國土局建設用地的管理工作計劃
今年二十二團國土分局建設用地工作的總體思路是：以“十八大”三中全會重要思想為指導，全面落實完成科學發展觀，堅持保護資源的基本國策，貫徹落實兵、師的重大部署，進一步轉變觀念、從嚴管理、完善體制、提高素質，積極參與宏觀調控、促進資源集約利用，維護群眾的合法權益，強化社會公共服務，為二十二團“三化”建設做出貢獻。二十二團國土分局結合自身實際，認真鉆研業務，提高自身素質，嚴格用途管制，做好供地前、中、后的跟蹤管理工作，做好土地利用規劃，發揮土地利用總體規劃對農用地轉用的控制和引導作用，嚴格審批程序，保證糧食安全、工業發展、城鎮建設的持續利用。
一、 嚴格執行土地管理法律法規
1、切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規，做到依法管地。
2、嚴格依照法定的審批權限審批土地，不得違反規定隨意審批土地，不能弄虛作假，及時上報團連建設項目的各類用地報件。
3、嚴格用地審批程序，規范用地行為，切實做好設施農用地和養殖農用地的申報、管理工作。
二、加強土地規劃管理和用途管制
加強規劃的實施管理，發揮土地利用總體規劃和年度計劃對農用地轉用的控制和引導作用，確保土地利用按照規劃進行。
1、加強用地的預審管理。在用地管理中，首先要把好各類用地的預審關，把握好各類用地的預審、初審，確保各類用地都能按規程辦理，凡不符合土地利用總體規劃，沒有農用地轉用計劃指標的建設項目，不予預審。
2、嚴格土地利用用途管制。土地用途管制的核心是不能隨意改變農用地的用途。因此，要嚴格控制農用地轉為非農用地。切實保護耕地，確保耕地動態平衡。
三、 加大土地有償使用，大力推進招標、拍賣、掛牌出讓
1、嚴格控制劃撥用地范圍，經營性基礎設施要逐步實行有償使用，凡經營性用地和工業用地，都一律實行有償使用，但經營性用地應當按土地市場進行公開的招標、拍賣、掛牌出讓。
2、深化農用地有償使用，對養殖用地、個人農業種植用地的開發，實行有償使用，使土地利用開發和經濟發展有機結合，為團場經濟可持續發展提供有力保障。
四、 加強業務學習，提高服務意識
1、強化分局工作人員的政治、業務學習，盡快掌握用地管理的業務知識，不斷提高政治素質和業務素質。在六月份前完成批次用地的申報工作。
2、提高服務意識，改善服務態度，加強自身素質的修養，努力學習，改善工作方式和服務態度，杜絕“三難”現象，做好各類用地審批的批前、批中、批后的跟蹤管理工作。
一、做好團場項目土地利用總體規劃局部修改工作
分局嚴格把好團里建設用地的關口，嚴格控制上級分解的'建設用地指標。同時，對團場民生類基礎設施項目，按照兵團要求，做好每年三月份的項目土地利用總體規劃局部修改工作。
二、加強年度計劃管理
在用地計劃指標安排上，分局繼續按照控制總量、有保有壓、差別化管理的原則，會同團場充分利用上級下達的年度用地計劃指標，將新增建設用地指標主要用于民生項目、基礎設施項目和對口援建等重點建設項目。協助團場城鎮化和新型工業化建設及對口援建規劃，編制好2014年度土地供應計劃。
三、進一步規范建設項目用地預審
1、切實發揮用地預審的前置把關作用
嚴格執行用地預審相關法律政策規定。進一步提高對用地預審工作必要性和重要性的認識，堅持依法行政，嚴格預審管理，確保用地預審制度真正落實。
2、深化對用地預審內容的實質性審查。進一步做好用地預審與建設用地審批內容的銜接，更好地發揮用地預審的前置把關作用。做好對擬建項目選址、用地規模、占地類型、補充耕地初步方案等內容的審查，確保耕地保護和節約集約用地各項政策要求的落實；需在用地預審階段提交地質災害危險性評估報告和壓覆重要礦產資源證明材料的，要做好對有關內容的審查把關。
3、強化現場踏勘。要強化前期介入，引導建設項目統籌規劃、科學選址、節約用地，不占或少占耕地。進一步加強與相關部門的協調配合，主動參與項目規劃、選址等前期工作，積極主動協助項目建設單位申請建設項目用地預審，對預審審查中存在問題要及時反饋到項目建設單位。
3、嚴格實行經營性和工業項目用地前置預審。預審意見提出的有關要求，作為土地出讓條件納入招拍掛方案，履行招拍掛程序后，由取得土地使用權人嚴格落實。
4、規范經營性和工業項目用地預審。做好項目用地預審與招拍掛出讓供地的銜接。嚴禁以土地招拍掛出讓為名，規避用地預審；嚴禁以先行簽訂土地出讓合同、核發土地使用證等代替用地預審意見。
5、嚴格執行建設項目前期告知有關規定。按照國發〔2004〕28號文件的規定，對符合國家產業政策和供地政策，已納入同級政府或投資主管部門有明確意見需加快推進的建設項目，應按照嚴格規范管理、積極主動服務的要求，指導建設單位按要求組織用地預審報件。對未取得投資主管部門書面告知意見的，不得受理用地預審申請。
6、加強建設項目用地預審的跟蹤監管。預審意見提出的相關要求，在建設用地審批環節必須加以落實。進一步加大對預審意見落實情況的審核力度，對未能落實預審意見提出的要求的，不得通過審核。
7、認真做好建設項目用地預審臺帳登記工作，完善相關信息記錄。
（一） 做好向榮村地下流體綜合觀測臺水位、水溫、氣象三要素的分鐘、整點、日、月、年資料的處理和監測資料的匯編歸檔工作。
（二） 做好xx區政府二個數字強震臺的實時監測與震例資料的存儲與歸檔工作。
（三） 做好金盤地震觀測臺監測數據的收集與震例資料的存儲歸檔工作。
�。ㄋ模� 做好�？谘葚S地震觀測臺gnss和強震觀測資料的處理、分析和歸檔工作。
�。ㄎ澹� 做好各監測臺站和數據接收中心儀器設備的維護、維修工作，保證地震監測預報第一手資料的連續、可靠、準確及時。
（六） 編寫年度地震趨勢會商報告。
�。ㄆ撸� 做好地震異�，F象分析判定和震情會商工作，及時反饋和通報震情信息。
�。ò耍� 做好地震觀測資料的參評工作。
（九） 配合局機關完成其他工作。
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