2016濟南市大力實施積極就業創業政策

　　“推動大眾創業、萬眾創新，既可以擴大就業、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義。”這是李克強總理在政府工作報告上的表述。 2015年，濟南市市勞動就業辦公室積極響應上級部門出臺的相關文件，推出了與之相關的多項創業就業培訓政策和創業補貼。對企業吸納的“4050”就業困難人員，多次給予提高社保補貼和崗位補貼標準。對創業就業人員提供“151”創業扶持政策……

　　同時，濟南市勞動就業辦公室在積極推出“大眾創業，萬眾創新”的政策扶持基礎上，還組織了大量招聘會服務于求職人員。2015年濟南市人力資源市場全年共組織42場招聘會，提供了103825個就業崗位，有52288人實現了就業。

　　就業創業培訓 多類人員可享受補貼“濟南市現有90家技能定點培訓機構，分布在10個縣(市)區(商河除外)。政府補貼的專業有車工、焊工、家政服務員、手工編織等 105項，根據專業不同補貼標準為350元至1200元不等。”市就業辦工作人員說。近兩年，市就業辦加大了求職人員的就業培訓力度和創業培訓補貼，大量來濟務工人員、高校畢業生、城鎮登記失業人員、農村轉移就業人員，讓他們通過培訓學習，實現了就業。

　　據了解，市就業辦不僅單獨為求職者提供了就業培訓的機會，還為就業培訓者提供了培訓補貼。根據濟人社發201490號文件規定，補貼人員主要包括：城鎮登記失業人員、來濟務工人員、高校畢業生、農村轉移就業人員這四類。其中，來濟務工人員在培訓合格后半年內,被我市用人單位新錄用并簽訂一年以上勞動合同并繳納五險的，一次性給予全部補貼。城鎮登記失業人員、高校畢業生、農村轉移就業人員這三類在定點培訓機構參加技能培訓合格后，按就業培訓補貼標準的80%給予補貼，成功就業后再給予20%(含職業技能鑒定補貼)。城鎮登記失業人員、農村轉移勞動力每年可享受一次就業培訓補貼，畢業年度內高校畢業生和外來務工人員限享受一次就業培訓補貼。

　　同時，城鎮登記失業人員、高校畢業生和農村轉移勞動力參加創業培訓合格后，按800元/人標準給予補貼，一年內創業成功的，按500元/人標準給予補貼。

　　就業援助力度不斷加大 惠及2.34萬人

　　就業困難人員實現靈活就業繳納社會保險后，申領的社保補貼標準不斷提高。為鼓勵就業困難人員靈活就業，對符合條件的困難人員，給予就業困難人員靈活就業社會保險補貼。補貼標準自2015年7月1日起調整為每人每月471元/月，享受期限一般不超過3年。

　　為加大對就業困難群體的幫扶力度，激勵企業吸納更多的就業困難人員，2015年，我市兩次上調企業(單位)吸納就業困難人員社會保險補貼和崗位補貼標準。2015年年初，企業(單位)吸納就業困難人員補貼標準為每人每月851元，2015年7月1日起調整為每人每月936元;第二次調整由 2015年9月份之前的每人每月936元，上調為每人每月2188元，增加1252元，增幅134%，這是歷年上漲幅度最大的一次。

　　據了解，就業困難人員實現靈活就業社保補貼對象是指具有本市城鎮戶籍，在法定勞動年齡內、有勞動能力和就業愿望，已經進行失業登記并經認定的下列人員：城鎮零就業家庭成員中的女性年滿40周歲、男性年滿50周歲以上(以下簡稱“4050”人員)的失業人員;撫養未成年子女單親家庭成員的 “4050”失業人員;享受城市居民最低生活保障且連續失業一年以上的“4050”失業人員;持有《中華人民共和國殘疾人證》的“4050”失業人員;特困家庭未就業的高校畢業生;城鎮登記失業的成年后孤兒。符合申領靈活就業社保補貼條件的就業困難人員可以到戶籍所在地的街道(鄉鎮)人力資源社會保障中心辦理。

　　企業(單位)吸納就業困難人員的范圍為女性年滿40周歲、男性年滿50周歲以上且連續失業一年以上的失業人員;城鎮零就業家庭成員中的女性年滿40周歲、男性年滿50周歲以上的失業人員;撫養未成年子女單親家庭成員的失業人員;享受城市居民最低生活保障且連續失業一年以上的失業人員;持有《中華人民共和國殘疾人證》的失業人員;特困家庭未就業的高校畢業生;城鎮登記失業的成年后孤兒。符合條件的企業(單位)吸納就業困難人員需先到縣市區勞動就業辦公辦室辦理招用人員備案手續。

　　創業帶動就業 建立“151”創業政策扶持體系

　　根據濟南市人民政府辦公廳、市人力資源和社會保障局、市財政局等部門出臺的相關文件，濟南市市勞動就業辦提煉出為創業就業引路助力的“151”創業扶持政策。

　　“1”即創業擔保貸款。符合條件的各類創業者可申請最高額度為10萬元的政府全額貼息的創業擔保貸款，或最高額度為300萬元的政府按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貼息的小微企業創業擔保貸款。不僅如此，對還款及時、無不良信貸記錄的創業者，允許再申請一次創業擔保貸款，期限不超過2年。

　　“5”項創業補貼。一是小微企業創業補貼：經審核符合條件的企業一次性發放1.2萬元創業補貼和每個崗位2000元的一次性創業崗位開發補貼。二是個體工商戶創業補貼：經審核符合條件的個體工商戶一次性發放創業補貼3000元和每招用一人給予500元的一次性創業崗位開發補貼。三是市級創業孵化基地獎勵補貼：經市人社局和市財政局考察評估認定為市級創業孵化基地(園區)的，由市財政部門采取以獎代補的方式一次性給予5-10萬元獎勵，創業孵化示范基地(園區)給予最高不超過200萬元的一次性獎勵補貼。四是市級創業孵化基地房租補貼：經審核符合條件的個體工商戶給予不超過兩年的、2000元 /年的房租補貼。五是創業培訓補貼：經審核符合條件的個體工商戶，在各縣(市)區創業學院參加創業培訓取得合格證后，可享受500元至1300元不等的創業培訓補貼。

　　“1”項稅收減免政策。符合條件的自主創業人員從事個體經營的，可在3年內按每戶每年9600元為限額或按實際招用人數以每人每年5200元定額標準向納稅主管稅務機關申請自主創業稅收扣減、減免政策。

　　在“151”創業扶持政策的推動下，2015年新增發放小額擔保貸款3.16億元，直接扶持創業人員3340人，帶動就業10020人。據悉，在2016年，濟南市市勞動就業辦公室將更有力地實施積極的就業創業政策，推動實現充分就業和大眾創業。鏈接2016年專場招聘會展示就業援助月專場招聘會春風行動專場招聘會民營企業專場招聘會

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