關于開工動員大會發言稿
同志們：
今天，我們在這里召開2011年土地治理項目開工動員會，標志著2011年的項目經過前期緊張的籌備，即將進入實質性的建設階段。今年是西閆鄉第二次實施農業綜合開發項目，農開項目之所以能在西閆鄉兩次實施，一是得益于西閆鄉黨委、政府對農業農村工作的高度重視和大力支持。做為一個農業大鎮，鎮黨委、政府歷屆領導班子始終把農業農村工作放在重中之重的地位，想群眾之所想，急群眾之所急，積極跑項目、爭項目。項目到手后，主要領導親自掛帥，大力配合，確保了項目建設順利實施。二是得益于黨的好政策。近年來，隨著國家支農惠農力度的不斷加大，農業綜合開發財政扶持資金大幅增加，每年增加幅度都在20%以上。資金多了，項目建設內容也多了，農民得到的實惠也會更多。三是得益于項目區(出自: 博 文學習 網:開工動員大會發言稿)群眾的密切配合。項目區群眾想開發、爭開發氛圍濃厚，村領導班子團結務實，凝聚力強，區內群眾投工投勞積極主動，配合密切，可以說，項目在西閆鄉實施，我們放心、省心。
2011年項目的'實施雖然有諸多的有利因素，但是，要想發揮項目資金最大效益，把項目切實建成民心工程、德政工程，我
們面臨的困難和問題也不少。剛才，會議宣讀了項目建設總體方案，還宣讀了西閆鄉成立項目建設指揮部的通知，毋鎮長、趙局長就如何干好工程和資金落實進行了安排部署，講得很好，我完全同意，希望遵照執行。下面，我就如何抓好2011年項目建設提以下幾點意見：
一、做到“三個到位”，強化責任落實
農業綜合開發是加強農業基礎建設、提高農業生產力、促進農業現代化的重要途徑，項目的取得，是各級積極努力爭取來的，我們一定要倍加珍惜農業綜合開發項目建設對陽店乃至對全市農業發展帶來的大好機遇，把項目建設列為當前工作重心，統籌謀劃，慎密安排，做到認識到位、責任到位、宣傳到位。一是認識到位。按照國家農業綜合開發政策規定，對項目縣的管理實行競爭制和末位淘汰制，這就是說，當年項目建設的成效不但決定當年項目能否順利通過省、市驗收，還直接影響到下年項目的爭取。三門峽市的盧氏、澠池都曾經被暫停過項目實施。因此，各有關單位特別是施工企業，一定要統一思想，提高認識，切實把項目建設當成一件事關全局的大事來抓，并且要抓好、抓實。二是責任到位。項目批復后，西閆鄉專門成立了項目建設指揮部，各項目村也要成立相應的組織，確定專人負責項目建設。項目動工后，障礙物的清理、土方的開挖、回填，大量的工作需要鎮、村去協調、去處理。因此，要制定
獎罰制度，落實目標責任，將責任明確到主管領導，到包村干部，到村組負責人，形成一級抓一級，層層抓落實的項目目管理體系。三是宣傳到位。要通過召開村組干部會議、黨員會議、村民代表會議、書寫版報、標語等多種形式，宣傳農業綜合開發政策和制度，在廣大干群心中牢固樹立項目建設一切為了農民，一切服務于農民的思想，使項目建設能夠取得廣大農民群眾支持，形成濃厚的開發氛圍。
二、抓好督促協調，確保項目實施
項目開工后，搞好施工環境協調、創造良好施工環境，是項目實施的重要保障。一要盡快做好開工準備工作。動員結束后，鄉鎮農業中心技術人員要立即組織項目村開始施工放線，如果人手不夠，可以和施工單位協商，聯合放線。放線一定要綜合考慮道路及路肩寬度、渠道斷面及使用壽命、路旁植樹等因素，要把該留的留足、留到位。放線時，要撒上白灰，釘上木楔，線放好后，村里要立即組織開始清理障礙，開挖土方。在此說明一點，如果哪個村、哪個組配合不積極，該刨的樹因協調不下去刨不了、該挖的土方挖不出來或挖不到位，直接影響到工程施工進度，我們可以把工程調整到配合積極的村、組，到時不要怪我們不留情面。與此同時，鎮政府和各項目村還要積極為施工單位協調解決水、電、路、料場等施工必備條件（費用由施工單位出），各施工單位也要盡快和鎮、村接頭，盡快落實人員、設備、物資等，爭取早日進場施工。二要加大督促
檢查力度。項目開工后，咱們農開辦、財政局、西閆鄉等部門的主要領導都要親自過問項目建設情況，要多深入現場，聽取工程建設情況匯報，現場解決疑難問題。項目指揮部成員和各責任人，要切實擔負起項目建設指揮員、協調員責任，提前排查可能出現的矛盾糾紛，爭取把矛盾解決在萌芽狀態。三要加強社會監督。項目建設過程中，要及時將項目建設單位、施工進度、資金使用等情況在各村進行公示，接受廣大群眾及社會各界監督。
三、規范施工程序，嚴把工程質量。質量是工程建設的生命線。各施工單位一定要樹立優質意識、精品意識，嚴格按照招投文件和施工設計要求，科學管理，規范施工，確保工程建設質量。渠道、機耕路和林業三項工程是項目區形象的標志，也是每次檢查驗收的重點，更要建好，樹立形象。渠道工程要嚴把進料、振搗、澆筑、養護四個關口，渠道的長度、斷面、厚度、順直度、表面光潔度等指標都必須達到設計標準，絕不能打折扣。機耕路工程要嚴把長度、寬度、平整度等硬性指標，林業工程苗木的根莖必須達到3公分以上，當年成活率和三年后保存率要達到95%以上。管道工程要嚴把材質、壓力、埋深，機電井工程是今年的重要任務，要嚴把出水量，確保各項工程建設質量達到標準要求。項目建設過程中，施工單位技術人員必須堅守崗位，跟班作業；如果抽查時發現技
術人員不在崗，將對企業負責人處以100—500元的罰款。監理單位做為專業質量管理機構，要對工程質量負全權責任，所有施工單位進場的材料都要經監理工程師簽字把關，混凝土試塊要經專業質檢機構檢測合格方可使用。項目村要抽出3-5個責任心強的老黨員或老干部，組成質量監督小組，配合監理單位采取旁站、目測、跟班等形式，協助搞好現場施工質量監管，發現問題要及時向上反映。對竣工工程，要堅持工程隊自查、監理初查、鎮、村協查、業主復查制度，對不合格工程必須無條件返工，直到質量達到要求。工期也要嚴格控制，根據招標文件規定，工期每拖延一天罰款1000元，到時必須要遵照執行。
四、規范資金管理，確保專款專用
要嚴格按照項目和資金管理及縣級財政報賬制的要求，實行按進度撥款。報賬由工程隊提出付款申請，監理工程師確認、農開辦、項目鄉鎮、財政局同意后，據實報賬。報賬憑據必須真實有效，嚴禁不合規發票和票據入賬。自籌資金由項目鄉、村負責落實，要建立專賬，專人管理，自籌資金賬上必須有群眾親筆簽名。
同志們，20xx年項目建設的大幕即將拉開，讓我們攜起手來，團結一致，齊心協力，為項目建設圓滿完成貢獻我們的力量。
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