村級調研報告【精華】
隨著社會不斷地進步，需要使用報告的情況越來越多，其在寫作上具有一定的竅門。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的村級調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
村級調研報告 篇1
我們鄉飲鄉黨委認真按照上級部署，把村集體經濟發展作為農村基層組織建設的重中之重，當作事關全鄉改革發展穩定大局的一項重大舉措來抓，高度重視，強化措施，多策并舉，抓好落實，多渠道增加村級集體經濟收入，取得初步成效�，F將具體情況匯報如下：
一、村級集體經濟發展現狀：
我鄉村級集體經濟普遍薄弱，近幾年來，從鄉黨委、政府到各村兩委都認識到了發展集體經濟的重要性，做了一些有益探索，取得一定的效果。全鄉15個行政村，5萬元以下的全部轉化，10萬元以上的2個，占13%。村級集體經濟收入主要是機動地承包及閑置院落租賃。全鄉15個村都不同程度地存在債務，有的村高達150多萬元，全鄉債務總額為萬元，平均每村萬元。債務產生的原因主要是原來集體辦企業虧損，公益項目建設投資，應收未收而借款等產生的，各村也采取了一定的方法化解村級債務。主要是拍賣閑置資產還債，債權戶或單位協商降息或停息等辦法。
二、經驗做法：
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鄉黨委制定了資金、土地、信息、技術等方面的優惠政策，為集體經濟發展提供強力支持。對于集體經濟薄弱的村，一是制定了發展計劃。鄉黨委組織力量對這些村進行了深入的調研摸底，特別是摸清了集體經濟發展緩慢的`主客觀原因，實行逐村“會診”，做到心中有數，幫助他們理清發展路子，制定出詳細的發展規劃，并把任務指標細化分解，責任落實到人。二是實行政策傾斜。各涉農部門的扶貧項目、開發項目、招商引資項目，科技部門的信息、技術等，有計劃有重點地向薄弱村集中。今年，我鄉爭取到了高標準良田項目。項目總投資1280萬，在基地安排上，我們重點選擇了崇化村、沙河村等集體經濟較弱的村，帶動其發展。對發展較快、后勁比較足的村，一方面，制定好發展規劃，堅持高標準規劃，高標準發展。另一方面，用政策推動。對成績比較突出、年年都有新發展的村支部書記，給予一定的政治經濟待遇。
�。ǘ╅_闊思路，選準路子
一是利用各種合作組織增收。合作組織是實行“民辦、民管、民受益”的組織，這種組織形式既不同于“公司十農戶”這種買賣對立的契約關系，也不同于村和農戶的千刀割不斷的關系，既可以把村兩委解脫出來，讓群眾唱主角，也可以讓村級組織通過服務增加收入，是發展壯大集體經濟的有效形式。鄉飲糧食和飼料合作社探索出了一條既增加群眾收入又增加集體收入的路子，依托糧食和飼料合作社，各行政村又成立了農業生產資料供應站，對農藥、化肥、種子等生產資料供應站批量購置，以低于市場價銷售給社員，既讓社員得到了實惠，也增加了村集體經濟收入。柳云村還組建了西瓜合作社，為種植戶提供西瓜產前、產中、產后的大棚原材料、肥料購置，育苗、田間生長期間管理技術指導，西瓜銷售服務，通過合作社經營每年可增加集體收入2萬元。
二是盤活閑置資產增收。鄉里針對行政村合并以及各村小學設置調整后出現的閑置院落，進行集中清理，指導各村采取拍賣、承包等方式盤活變現，增加集體收入近萬元。金馬村把閑置院落與招商引資相結合，把原金馬小學以每年2#元的租金租賃給恒新鞋業公司，安置閑散勞動力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工，以房屋入股分紅，年增加收入4#元。崇化村對荒灘、荒溝、場院等進行開發整理，新增土地面積50多畝，全部承包到戶，每年為村集體增收4#多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項投資少、效益穩、易于操作管理的好路子。特別是鄉飲目前已發展速生豐產林3萬多畝，群眾對植樹造林的認識程度比較高。我們充分發掘和做好豐產林這篇文章，在完善道路林網，探索綠化權拍賣，責權利劃分等方面深入進行探索研究，走出一條以林生財的成功路子。南趙村豐產林面積已發展到2#畝，其中集體所有500畝，可實現林木產值2#萬元。并且積極搞好道路綠化，全村栽植樹木2#多棵。樹木由集體栽植，拍賣到戶，群眾管護，集體分成。目前已拍賣樹木3#多棵，增加集體收入3萬多元。
四是搞好對上爭取增收。鄉黨委、政府引導各村發揮優勢，搞好對上對外爭取，對有價值的水利工程建設、土地復墾、沙河整治等項目輸入鄉農業財源項目率，積極申報，增加了集體經濟收入來源。八官村、崇化村、南趙村等7個行政村聯合對上爭勸村村通”自來水項目資金55萬元，抗旱資金5萬元。
五是推進土地綜合開發增收。隨著城鎮化建設進程的不斷加快，新一輪駐地規劃建設已經啟動，城鎮的擴規、擴容、改貌、升級，使得土地日益緊張。為此，鄉黨委推進合村并點，加快新型社區建設的同時增加集體經濟收入。鄉飲村充分發揮駐地村的區位優勢，以土地綜合開發利用為突破口，以市場化運作和管理改革為手段，促進社會多元化投資推進駐地開發建設。去年以來，先后吸納社會化城建資金3#余萬元，開發建設面積6萬多平方米。鄉駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農具廠、獸醫站、人民會堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業開發、衛生院沿街門診樓等一批重點項目相繼開工建設，既盤活了大量閑置建設用地，又提升了駐地城鎮化水平和承載發展的能力。
三、制約村級集體經濟發展的主要因素：
集體經濟薄弱的村形成的原因是多方面的，既有客觀歷史原因，又有主觀原因。我鄉經濟基礎比較薄弱，鄉村工業項目少，農業發展不均衡，又加之可用資源基本沒有，形成了工業項目少、農業底子雹可用資源無的局面，嚴重制約了集體經濟的發展。從主觀上講，干部思想不解放，思路不清晰，畏難發愁等也是主要原因。
四、村級支出情況：
村級支出主要有干部工資、五保供養、獨生子女優待費、干部培訓、報刊征訂、辦公費用等。要維持村級運轉，2#人以下的村每年約6萬元，2#-3#人為9萬元，3#人以下10萬元，我鄉xx年實行并村，村級規模大幅度增加，2#人以下的3個村，2#-3#人的10個，3#人以上的2個，大部分村面臨入不敷出的狀況，組織運轉受到很大影響。
我鄉現任村干部共109人，其中支部書記15人，支部書記報酬xx萬元/年，鄉財政采勸一卡通”統籌發放,其他村干部報酬xx萬元/年，村級自籌發放。退休村干部共114人，報酬xx萬元/年，村級自籌發放。另外，鄉黨委推行村黨支部書記星級化管理，為村五職干部及時辦理養老保險，解除了他們的后顧之憂。
五、加強集體資金、資產、資源管理的制度措施：
一是進一步完善村級財務公開制度，定期向群眾公布集體經濟收入和開支情況，主動接受群眾的監督，取得群眾的支持。
二是積極推行村級財務由鄉代管、村級資金收支兩條線管理制度，由農村財務“雙代管”辦公室對全鄉村級財務進行統管，實行一月一審帳制度，嚴格控制村級消費性支出，保證村里的資金管好用好，提高村級資金的使用效益。
三是健全內部管理和民主理財機制，實行重大項目民主監督決策制度，避免出現投資失誤，實現投資的合理性和有效性。
六、村級轉移支付使用情況：
xx年我鄉村級轉移支付資金共萬元，平均萬元/村，都能夠足額到位發放到村，資金主要用于農村干部工資、村基礎設施建設、農田水利設施建設、村級辦公費、五保戶供養等。
七、對策建議：
發展壯大集體經濟意義重大，但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進一步增強各級對村級發展壯大集體經濟重要性的認識，列入考核目標，形成發展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺扶持村級集體經濟發展壯大的政策，因地制宜，分類對待，逐步建立扶持村級集體經濟發展的良好機制，保障村級集體經濟穩步發展。
三是加強教育引導，提高村干部特別是村支部書記發展壯大集體經濟的能力。
四是建立農村公益事業建設財政獎補機制，依據上年度農民人均純收入增長比例，逐年加大對村級的財政資金轉移支付力度，切實支持村級集體經濟發展，推動新農村建設。
五是協調金融部門對發展壯大村級集體經濟給予貸款方面的資金支持，緩解村級集體經濟發展缺資金的“瓶頸”問題。
鄉飲鄉黨委
xx年1月13日
村級調研報告 篇2
剖析駝巷村集體經濟發展的原因，其奧秘在于創新實施了＂能人引領多元經營精細管理＂的發展模式。
（一）能人引領，各方給力
一項事業的成功與否，帶頭人的作用不可小覷。駝巷村集體經濟之所以能有今天的成果，離不開村支書、第一書記、幫扶隊員等各類能人的引領帶動。20xx年在最初探索發展壯大村集體經濟的發展模式時，村支書馬如俊帶領村兩委一班人綜合本村實際經過反復考量，最終決定成立＂村級發展資金互助社＂保本金賺利息；成立＂農機綜合服務中心＂置資產賺服務費，為村集體掘回了＂第一桶金＂。事情往往會在干的過程中積累經驗，并萌生新的想法。20xx年底，駝巷村又爭取到國家發展壯大村集體經濟試點項目資金200萬元。馬如俊有20多年
的養牛販牛經驗，他養的牛體型大，產肉多，且有穩定的購銷渠道。他認為發展養牛業比較穩妥，和村兩委一班人協商后決定搞育肥牛養殖發展村集體經濟，目前集體養殖的肉牛膘肥體壯，即將陸續出欄。馬如俊本人在20xx年被評為＂全國勞動模范＂。該村目前的`第一書記褚廣繼是原州區農牧局草原站下派干部，業務能力強，工作有思路、有想法，在發展村集體經濟上提出在因地制宜基礎上，穩扎穩打，積小賺為大賺，走多元化發展道路。野兔繁育及小雜糧、青貯玉米種植都是他的建議。近期，他又和村支書考察養鹿的項目。
（二）因地制宜，多元經營
20xx年，駝巷村拿到320萬元的第一筆扶持資金時，村兩委班子起初對這一筆＂巨款＂怎么花還沒有思路，該村的幫扶單位主動聘請專家幫助做了規劃設計，計劃利用全部扶持資金發展鄉村旅游業。但村兩委班子坐下來認真研究以后，認為本村既沒有秀麗的山水，又沒有厚重的歷史文化等旅游資源，加之張易鎮駝巷村地處高海拔山區，一年中的大半年都是寒涼氣候，發展旅游業有瓶頸制約。于是，村兩委班子硬是頂著壓力否定了這個規劃，而是選擇了適宜當地實際的產業發展。隨著扶持村集體經濟發展資金的不斷壯大，該村并沒有把所有資金都押在一個＂賭注＂上，而是把資金分散開來使用，多元化經營，多條腿走路。既有村集體經濟發展基金和農機服務中心帶來的穩打穩收的＂服務性＂收入，又有養牛場、野兔場及種植業等效益較高的＂產業性＂收入。這種多元化的經營方式既適宜當地產業發展實際，又能對市場風險和自然風險起到分解補給作用，使剛剛起步的村集體經濟長足穩定發展。
（三）精細管理，重在細節
駝巷村在村集體經濟發展過程中形成的管理模式不只是達到了規范，而是極盡精細。一是對村集體賬務進行精細管理。聘請固原君源會計事務所的一名專業會計對集體經濟的所有往來賬務進行規范管理，并嚴格執行層層簽字制度。重大開支必須上合作社理事會、村兩委會、村民代表大會研究通過。二是對經營活動進行精細管理。當初駝巷村農機服務中心成立時，大多數人并不看好，認為集體的資產未必能管好用好，更別說掙錢了。但在當時扶貧隊員褚興民的親自主持下，對駝巷村的農機服務制定了嚴格的管理使用制度。農機每次使用必須由農戶申請，村主任開派車單，農機中心理事長依據派車單派出農機具。駕駛人完成作業
5從服務對象收取服務費用，交予村會計進賬。服務面積用GPS現場讀取，農戶也承認，排除了糾紛。農機每年春秋季各保養一次，理事長親自監督農機保養的細節。農機從購入使用至今，沒有出現任何質量問題且為村集體累計創收20余萬元。三是對產業發展進行精細管理。辦養殖育肥場后，為了精確計算投入產出比，村支書和第一書記請教畜牧專家，設計了育肥牛成長記錄卡，對育肥牛從購進第一天就進行建檔立卡，一牛一檔，內容包括編號、品種、年齡、性別、體重、毛色、購進日期及成長發育記錄、育肥記錄、疫病記錄、防疫記錄等。從生長發育全過程直至屠宰，每月詳細記錄一次體重、體高、體長、胸圍數據并對胸肋、背腰、四肢、毛皮每月打一次分，綜合考評生長狀態。出欄后，跟蹤測出欄活重，凈肉量，計算屠宰率。養殖好不好全部用數據綜合考評，投入產出有了＂明白賬＂。
村級調研報告 篇3
如何在家庭承包經營基礎上，構建農村集體經濟發展新格局，培育壯大集體經濟實力，改變“空殼村”現狀，成為加強基層政權、推進新農村建設需要探討的重要課題。
這些年來，省州黨委高度重視農村集體經濟發展，出臺了一系列的政策扶持措施，取得了良好的成效。但是我們也看到，受歷史和現實因素的影響，當前發展壯大村級集體經濟還存在一些亟待解決的困難和問題。
一是思想認識有差距。有的'認為國家公共財政將覆蓋農村，不需要發展；有的認為村級集體經濟在農村經濟乃至整個社會經濟體系中比重小，無礙大局，尤其是在集體林權制度改革后，集體土地和山林承包到戶，沒有預留發展村級集體經濟的資源和空間，現在想發展也發展不起來；有的顧慮重重，村級組織三年一換，到時候怎么處理等等。
二是缺乏發展集體經濟的人才隊伍。以村級組織領導班子成員為主體的集體經濟發展和管理者，缺知識、缺經驗、缺抓手，如何培育、引進和打造一批人才成為集體經濟發展面臨的一大難題。
三是缺少政策支持、資金扶持和工作指導。大多數村缺乏總體規劃，而且有關集體經濟發展狀況的基礎數據也模糊不清，給政策制定帶來相當大的難度，集體經濟發展也還缺乏規范指導等問題。
四是集體資產管理混亂。農村集體資產形成時間長，構成復雜，絕大部分沒有進行確權登記，產權不明，經營管理缺乏有效監督，容易造成資產流失等問題。
五是發展模式單一。大多數村一村一個發展項目，風險大且資源初級開發、產品粗加工和一般性的服務創收居多，經濟效益低下，發展質量不高。這些問題給我們造成了很大困惑，集體經濟到底要怎么做？
前段時間我們在XX、XX兩縣的農村隨機調研，基層的一些做法給了我們一些啟示和鼓舞。
一是理清思路做規劃。集中時間抓調研，對集體資產進行確權登記，摸清家底，做到心中有數。同時調研市場導向，確�？茖W規劃有力推動。
二是盤活現有人才。發揮村干部、本地經濟大戶優勢，送出去學、到兄弟縣市看，接回來思考論證，不搞竭澤而漁、不舉新債、不搞一錘子買賣，堅持村級主體，突出市場主導，慎重選定發展項目，確�？沙掷m發展。
三是加大政策支持。資金項目整合力度大，村干部積極性高，干勁十足。XX縣西山村發揮村干部大多是菜農的優勢，在明年春節節令培植葡萄產業的時差內，在基地培育馬鈴薯，2噸薯種已到位，村干部和指導員準備打一個時間差，要把抓集體經濟的信心和效益首先體現出來。
四是探索發展集體經濟的抓手。XX縣碧溪鄉采取“專業合作社+支部+農戶”等模式發展集體經濟，探索制定《股份構成（村干部、經濟大戶、村民），股權配置（村集體30%），股權流轉，管理辦法》等操作層面的配套文件，保證規范運作。
XX村干部組建金和中藥材種植專業合作社，吸收會員X名，投入資金XX萬元，建成三七連片示范基地70畝，建成金銀花示范基地50畝，帶動農戶種植XX畝。XX縣普渡村整合項目資金XX萬元，建成街廠X個，攤位XX個，預計集體經濟年收入在XXX元左右。博南鎮七屯村清理集體資產，利用特色資源大葉種茶園，規劃論證發展“農家樂”休閑旅游和生態觀光農業，延伸產業鏈，拓寬村級集體經濟收入來源。五是發揮黨建考核的指揮棒作用。把村級集體經濟納入黨建目標考核，明確比例要求，對完不成任務的進行大幅扣分。有的鄉鎮對掛鉤領導（XX元）、村干部（XX元）實行風險抵押，績效考核，促使集體經濟有人抓、有人管、發展好。
應該說從調研中看來，各級在抓領導責任、組織保障、資金扶持、資源整合、工作落實、激勵考核等方面進行了積極探索，為集體經濟的發展壯大積累了有益的實踐經驗。在下一步工作中，各縣應繼續強化項目支撐、落實政策扶持、鼓勵結對幫扶、支持存量盤活，著力推進村級集體經濟的發展壯大。
村級調研報告 篇4
新津縣地處四川省成都市三圈層，全縣轄12個鎮鄉，86個村、15個涉農社區、1256個組。近年來，隨著推進城鄉一體化，“三個集中”進程加快，農村集體經濟特別是組級集體經濟有較大發展，但村級集體經濟發展仍然較慢。長期以來，由于農村實行的是三級所有、組為基礎的體制，村級只是一個行政管理機構，絕大多數村(社區)沒有經濟實體。20xx年以來，縣委、縣政府制定了一系列政策和措施，鼓勵和扶持村級經濟發展，取得了一定成效，全縣農村集體經濟正在積極穩步發展。
一、現狀
1、經濟現狀。全縣村級現有資產6602.75萬元，其中：貨幣資產1219.67萬元;應收款1198.71萬元，其中50%以上是農戶三金尾欠;庫存物資4.73萬元;林木資產417.41萬元;長期投資53.23萬元,短期投資1.6萬元;固定資產3658.38萬元;在建工程49.02萬元;負債總額963.94萬元;所有者權益(積累)5638.81萬元，主要是固定資產積累，大部分資產是非經營性資產。
2、收益情況。20xx年，全縣村級總收入3387.04萬元，其中：發包收入520.89萬元，補助收入73.61萬元，投資收益14萬元，其他收入300.04萬元(大部分是農戶土地流轉收入，要分配給農戶)。支出總額3016.16萬元，其中：經營支出2480.78萬元，管理費用299.96萬元，其他支出235.42萬元。收益370.88萬元。在全縣101個村(社區)中，無收益的村13個，占13%;有收益的村88個，占87%。當年收入5萬元以下的村64個，5-10萬元以上的村9個，10萬元以上的村15個。
由此可見，我縣村級集體經濟比較薄弱，大多數村組的收入只能維持日常工作開支，部分村組基本無集體經濟收入，因此全縣村組基本無集體經濟收益分配，農村村組集體經濟分配主要是資產性的分配(土地征占費)。
二、主要做法
1、落實責任，增強發展村級集體經濟的自覺性。為提高村干部工作質量，增強村級發展集體經濟的自覺性，各鎮鄉建立了黨支部崗位目標責任制，把黨建和經濟工作任務下到支部，責任落實到支部書記，按照表現評優樹先，按照能力選拔干部。調動了村級班子和村干部的積極性，增強了發展農村集體經濟的主動性和自覺性
2、突出抓了村級財務的管理，防止集體資產流失。將村級財務全部收歸鎮鄉農村經濟服務中心，統一管理，實行“社有鄉管”。取消了村級招待費，每年可節省開支20多萬元，減少了集體資產浪費，增加了農村積累。同時針對各村債權債務嚴重制約村級集體經濟發展的問題，通過對帳目進行認真地清理、公開，給群眾一個明白，還干部一個清白，為村集體經濟發展減了負，松了綁。
3、更新村干部思想觀念，解決發展集體經濟信心不足的問題。為增強村干部發展集體經濟、帶領群眾致富的信心和決心，各鎮鄉經常組織村干部加強對市場經濟知識的學習，走出去參觀學習，從而解放了思想，增強了競爭意識、超前意識和開放意識。
4、幫助貧困村理清發展路子。貧困村由于家底子薄，村干部對發展集體經濟往往缺乏信心�？h上相關部門針對貧困村致富無門路，發展無思路的實際情況，幫助他們重新制定發展目標，結合各村實際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則，因地制宜，各打各的優勢仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發展集體經濟的路子。
二、存在的問題
1、村級集體經濟發展不平衡。臨近城鎮、集鎮的村，集體經濟較為雄厚，集體經濟發展較快，特別是二、三產業發展較好。而邊遠的村，由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因，集體經濟一般比較薄弱。目前，除新平、五津、鄧雙、永商四個鎮外，其他鎮鄉集體經濟都很薄弱。
2、村級集體經濟基礎薄弱，缺乏發展的`資金和資本。從目前村級經濟現狀看，全縣村級收入5萬元以下的村64個，占63%。在5638.81萬元積累中，主要是固定資產積累，而固定資產大部分是非經營性資產，如村委會大樓、提灌站、學校等，難以形成資本。
3、地域條件影響村級集體經濟發展。在丘區，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、信息閉塞、投資環境差的影響，集體經濟發展的難度也較大。在全縣20個薄弱村中，丘區就有9個，占45%。
4、個別村干部開拓創新精神不夠，發展集體經濟思路狹窄。當前村干部抓集體經濟發展有兩怕：一怕擔責任，創辦經濟實體失敗后，給集體造成重大損失，遭群眾譴責;二怕困難，由于村級經濟薄弱，發展集體經濟面臨諸多問題，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展。
三、案例情況
目前，我縣村級經濟發展最好的是方興鎮花碑社區。方興鎮花碑社區與大邑韓場交界，有18個村民小組，農業人口3081人，耕地3000余畝，距縣城9公里。20xx年前，村級收入只有20000元，主要是收企業管理費和門市租金。村級經營性資產只有村委會80平方米門市。20xx年，社區借城鄉統籌、建設社會主義新農村的東風，積極鼓勵和推進農民集中居住，目前已有156戶農民進入小區居住。通過土地整理、撤院并院，新增土地1276畝，其中360畝由社區經營。預計20xx年，社區集體收入可達34萬元，比20xx年猛增32萬元，他們的經驗是：
1、主動出擊抓機遇。20xx年以來，隨著推進城鄉一體化和社會主義新農村建設步伐加快，社區干部一方面做好宣傳教育群眾工作，積極投入社會主義新農村建設;另一方面，積極爭取政府和有關部門的支持，開展土地整理，鼓勵農民集中居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設施、撤院并院等，將新增土地中的360畝由社區經營，為發展社區集體經濟打下了堅實基礎。
2、依托專合組織發展集體經濟。社區依托川浙花碑蔬菜瓜果專業合作社、方興鎮創新合作社、方興鎮食用菌合作社規模種植蔬菜瓜果，社區不僅實現了土地流轉收益28.8萬元，同時也帶動當地600戶農戶增收。
我縣經濟狀況最差的村是金華鎮五星村。金華鎮五星村有9個村民小組，農戶678戶，農業人口20xx人，耕地面積1116畝，人均土地0.55畝。村集體資產總額3.41萬元(均是非經營性資產)，負債總額49.73萬元，村級無集體經濟收入。多年來，村級開支主要是村民小組、農戶集資和鎮鄉的支持，其原因是：上世紀80年代，村辦企業(磚廠)虧損倒閉，使村上背上了40多萬元的沉重債務，嚴重制約了集體經濟發展。企業虧損倒閉，給干部、群眾留下深刻教訓，重新發展集體經濟的基礎和信心不足。為此，我們建議：
1、該村要發展集體經濟，首先要解決債務問題，單靠村級經濟償還十分困難，擺脫了債務，才是發展村集體經濟的起點。
2、該村地處金華鎮政府所在地，與津華路、金普路、火車站相通，交通便利，有較好的投資環境，要充分利用自身有利條件，以推進城鄉一體化、建設社會主義新農村為契機，積極爭取農村新型社區建設項目，鼓勵農民到新型社區集中居住。農民集中居住后，可以發展第二、三產業，增加農民收入。通過土地整理、撤院并院后的增加土地，全部留作村集體統一經營或通過招商引資聯營等方式，逐步增加村集體收入。
3、積極向上爭取項目、資金扶持，同時在信貸、稅收等方面給于支持和優惠，使該村集體經濟盡快發展壯大起來。
四、對策和建議
1、大力培育和發展農民專合組織。以專合組織為紐帶組建經濟實體，發展集體經濟。各村(社區)要根據本地實際情況，結合本地的產業優勢、產品優勢、地理環境優勢，以村委會為主體，村社合一組建相應的專業合作社或創辦經濟實體。通過開展產、供、銷服務和創辦農產品加工企業，增加村級集體收入，壯大集體經濟。
2、發展壯大村級集體經濟應因地制宜，采取不同的發展模式，結合本村的地理條件、產業優勢確定發展項目，制定發展規劃。由于各村地理位置、外部環境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發展集體經濟的模式也應該從實際出發，采取多種形式，不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優勢，選準路子，引導各村立足資源發展村級集體經濟。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進業主投資，盤活非耕地資源，加快土地資源向土地資本的轉化，增加集體收入;可以依靠村級成立服務組織，開展有償服務，增加集體收入;可以集體興辦農副產品加工企業或收購公司，使農副產品在加工、儲藏、運銷等環節中實現多次增值，使集體收入與農民收入同步增長;可以依托地理優勢，開發飲食服務、商業流通、運輸等產業，增加集體收入。
3、結合推進城鄉一體化和新農村建設，鼓勵農民集中居住，修建農民集中居住區，通過撤院并院，新增土地由村上通過調整，集中成片統一經營，其收益在保證組級和農民利益的前提下，村上參與收益分成，增加村級收入。
4、發展壯大村級集體經濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。一是要認真選優配強黨支部一班人，特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發展集體經濟的能力。二要堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育，使他們轉變思想觀念，增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平，增強他們發展集體經濟的恒心和本領。
5、發展壯大村級集體經濟，應加強農村集體資產的管理。一是制定集體資產保值增值辦法，盤活現有資產，防止集體資產流失。對集體原有的廠房、設備等資產及農村“四荒”資源，要通過采取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農民開發利用，以此盤活集體資產，壯大集體經濟實力。二是加強村級債權債務清理。村級債權債務是當前制約農村集體經濟發展的重要因素，因此要對各村債權債務進行一次徹底的清理整頓，應回收的各種欠款一定要收回;三是要進一步完善村社集體資金“社有鄉管”制度。嚴格規定集體資金的使用方向和原則，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產性開支，管好用好集體資金。
6、各級政府應加大對村級經濟發展的政策支持和資金扶持，改善投資環境，在交通、水利、生態環境方面加大投入，為農村經濟發展創造良好環境，促進農村經濟發展。
村級調研報告 篇5
近年來，隨著新農村建設工作的不斷深入和各級政府小城鎮基礎設施建設的不斷加強，各級政府加大了涉農惠農資金的投入，村級經濟組織的資金量也在不斷增加。作為村級經濟組織如何確保涉農資金的�？顚Ｓ眉盎蒉r政策的有效落實，是群眾關心的熱點問題。處理好這些問題主要取決于涉農項目實施主體村級集體組織的財務管理水平。因此就目前如何強化村級財務管理，糾正存在的問題，堵塞漏洞，怎樣從源頭遏制腐敗現象進行一些探討。
一、村級財務存在的`薄弱環節與現狀
1、財務管理制度不健全，報支手續不規范
從基層各村組看，大多數村組財務管理制度不夠健全，有的村根本就未制定財務管理制度。由于缺乏有效的內部監督和內部控制，加之財務公開不到位、不透明，財務公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支，且數額較大，群眾根本就不知詳情。從報支手續上看是五花八門，有白條直接支付，有自制的現金付款條直接列支，連工程結算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發包和惠農補償資金不透明，監督管理不到位
農村集體工程項目發包透明度不高，缺乏行之有效的內部監督和內部控制制度，存在著有的工程項目無預算、超預算現象。目前農村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎建設工程不斷增加，幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進行公開招標，不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進行跟蹤監督，工程結束不組織專業人員進行工程質量驗收就結清工程款。有的村支部書記開據領取專項資金一次就是十多萬元，有會計他不用，逃避會計監督。有的村對應發放到群眾手中的專項資金不及時，克扣、占用引發不穩定因素的產生。有的村對補償中的公用面積部分不及時公布于眾，且沒有作為村級收入游離于帳外，或相關費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現象。
3、帳務處理和檔案歸檔不及時，村級資產處置不力
有的村幾個月甚至半年才集中報帳，由于收支憑證結報不及時，處理帳務拖拉，導致跨年度核算，加之村帳目設置不規范，科目單一，收支往來明細帳不平，漏記現象時有發生，造成無法年終轉帳，形成“剪不斷，理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后，沒有制訂檔案管理制度，沒有明確專人管理檔案，造成會計檔案不全，遺失，有的村會計把會計資料放在家里，任期結束自然帳就結束，要查帳目死無對證，為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農村服務中心，遷入新中心后對原來村部房屋和資產處置時不公開又不透明，不進行評估作價和公開招標，更談不上公示、公開、公正的原則，處置手續不完備，有的資產轉讓費不入帳被長期占用。
4、會計業務水平不高，隊伍不穩定
當前村級會計人員業務水平參差不齊，由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應形勢需要，有的會計連電腦都不會開，更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養，老的又培養不了，村委會換屆就是一任支書一任會計，導致會計隊伍不穩定。
二、解決當前現狀的舉措
農村財務管理不僅是一項經濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，更是農村基層組織政治思想建設發展的需要。全面出臺農村級財務管理措施，完善村級財務管理辦法，建全村級財務管理，財務審計、民主理財制度已刻不容緩。
1、健立健全財務管理制度
根據各地實際情況，結合財經法規，應制訂一套便于操作，切實可行的制度細則，如：集體資產管理制度、財務人員崗位責任制、民主理財監督制度、財務收支預決算制度、現金管理制度等來進行細化、強化，使財務管理制度在執行過程有效發揮監督作用。
2、健立健全村級財務定期監督制度
建立一套完整的監督機制，強化內部約束和外部監控制度。鎮財政、農經、紀檢及審計部門應組織思想過硬、業務精練、政策精通的人員定期或不定期進行檢查，評比、考核、通報審計結果，不斷加大監管力度。充分運用村“財務公開欄”這一載體，每月定期向村民公開當月各項財務收支、項目工程資金投入使用情況，監督集體資產處置情況，公示內容要全面同時要發揮民主理財小組作用，及時解答群眾提出的疑惑，接受村民監督。
3、加強檔案管理建立村干部離任審計制度
明確專人、專室管理村級各項財務檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項目立項、招標、實施、驗收檔案等，確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實行離任審計制度，做到工作調動必審、任屆期滿必審，這樣才能嚴肅財經紀律，規范經濟秩序促進廉政、勤政建設，對村干部任職期內各項工作進行公證的評價，增加村干部任期內的工作透明度，提高村干部工作的積極性和責任感。
4、嚴肅財經紀律，強化責任追究制度
加大對違紀違規現象的處罰力度，做到行政手段經濟手段和法律手段并舉，嚴查虛報冒領、擠占傾吞集體資產等違法亂紀行為。對因工作失職、把關不嚴。導致村級財務管理混亂、出現嚴重問題的，追究相關責任人員的法律責任。
村級調研報告 篇6
市委組織部：
為全面摸清我鄉村級收入現狀，進一步研究增加村級經營性收入、保障農村基層組織正常運轉的對策措施，根據市里的統一要求，結合我鄉的當前的工作實際，抽調鄉組織室、經管站有關人員組成調研組，對我鄉的個行政村開展了村級收入情況的調研�，F將儀陽鄉的調研情況統計分析匯報如下：
一、的村級收入的現狀
共有49個行政村，常住人口4。06萬人，耕地面積46699畝。其中村級收入在3萬元以下的村有5個，占10。2％，3萬元－5萬元的村有26個，占53。1％，5萬元－10萬元的村有9個，占18。4％，10萬元－50萬元的村有9個，占18。4％，50萬元－100萬元的村有1個，占2％。
總體上來說，近幾年我鄉村級收入有了很大轉變，主要呈以下三個特點：（1）村財政收入來源比較廣，充分利用資源性（開發旅游、發展肥桃）、資產性（各種固定資產的承包、轉讓、租賃費用等）的優勢增加村級收入。（2）村級收入比較穩定。村干部敢于創新，村級自身造血功能比較好。（村級的一些企業、協會初具規模）（3）村財管理使用具有計劃性。除了用于改善基礎設施、發展公益事業、落實干部待遇等非生產性的開支外，有相當一部分資金用于再生產投入，保持村級經濟的可持續發展。
二、加快村級經濟發展、增加村級收入的經驗做法
由于各村自然、經濟基礎不同，為壯大村集體經濟．各村因村制宜，選擇適合自己的發展路子，取得了一定的成效。
（1）臨近城區的村，發揮區位和交通優勢，大力發展二三產業。儀陽鄉政府為鼓勵村級發展招商引資，發展民營，對村級自主招商引資項目上制定了在鄉級工商稅收中返還20％的優惠政策。鄉駐地村為民營經濟發展搞好服務，引進了6個工業項目，建商業樓2．2萬平方米，全村從事第三產業人數達1260人，集體每年純收入200多萬元。
�。�2）農產品有優勢的村，在產業鏈上做文章。儀陽鄉村依托豐富的桃花資源，大搞生態旅游，連續兩年，僅門票一項集體增加收入20萬元。他們還成立了肥桃協會，積極為桃農開展系列化微利服務，集體年可增收10萬元。目前全鄉有22個村普遍采取了“支部+協會”的管理模式，大力發展林果、有機菜、桑蠶，促進了集體群眾雙增收。
�。�3）有礦產資源的`村，立足資源增加收入。全鄉非煤礦山，每年向村級提供承包費80多萬元，東西部山區一些山多、石多的村就有了穩定的收入來源。
�。�4）“三荒”資源多的村，圍繞土地增加收入。去年以來，全鄉發展用材林、經濟林10000多畝，有效的增加了村級收入。
不同類型的村通過不同的方式，有效地解決了歷次稅費改革對集體收入的影響，確保了基層政權的正常運轉。
三、發展村級經濟、增加村級收入存在的問題及原因分析
經過調查，我們認為，當前發展村級經濟，增加村級收入存在的問題主要有以下幾個方面：
1、資源性問題，資源相對單一，有的已承包給個人，部分剩余的利用率不高。
2、資金性問題，資金相對匱乏，對再生產的投入力度不夠。
3、引進來、走出去的問題，有些村級企業只局限于本地區、沒有做好本區域外的文章。
總之，我鄉發展村級經濟、增加村級收入存在的問題既有全市性的共性因素，也有我鄉經濟發展的具體情況，從深層次剖析還有村級班子建（�。┰O的問題，是各種因素交互作用的結果，通過調查分析，我們認為主要有以下幾個方面的原因：
1、客觀原因——自然條件差，全鄉共有144座山，49個村47個有山，而且全都是立地條件差、開發難度大的青石山。水源奇缺，80%的村只能解決生活用水。除石才外，沒有任何資源可以開發。20多個村集中在東部山區，都是山村、小村。
2、主觀原因——致富能力不強，部分村干部思想不解放、思路不活躍，經濟意識不強，找不到致富門路，即使有好的致富門路，也不敢用，在一定程度上制約了村級經濟發展的路子。
3、歷史原因——村級債務重，村以前欠帳比較多，換貸負擔重，沉重的村級債務加重了村級組織和農民的負擔，村級收入有相當一部分資金用于換貸，在一定程度上制約了再生產的投入。
四、加快村級經濟發展、增加村級收入的對策措施
加快村級經濟發展、增加村級收入，是鞏固黨在農村執政的物質基礎，是“三農”問題的重要環節。我們要把加快村級經濟發展、增加村級收入、增強農村發展后勁、推動“三農”工作健康發展至于農村工作的首位，統一思想認識，增強發展壯大村級經濟的緊迫感和自覺性。通過扎實有效的抓發展，抓創新，不斷增強“造血”功能，加快新農村建設的步伐。
1、選準項目，政策扶持，營造加快村級經濟發展、增加村級收入的良好環境。制定項目發展優惠政策，加大招商引資的力度，加強配套服務，進一步完善激勵和約束機制，對發展村級經濟有較大成績的進行表彰獎勵。
2、建議市財政每年安排一定額度的專項資金，鄉鎮拿出配套資金，作為集體經濟薄弱村創辦實體，增加村級收入的啟動資金；在水、電、路、通訊等基礎設施上，優先安排給村級經濟薄弱村，改善生產條件，優化
起發展環境。
3、鄉黨委要積極引導各村因地制宜，加強村兩委班子的培訓、學習、交流，活躍思路，特別是在選人上下大氣力，通過換屆，一大批“雙帶”型的致富能手進入班子，為下一步工作打下了良好的基礎；另外，要積極引導村級企業引進來、走出去，變資源優勢為新興產業優勢，利用山野風光、歷史文化沉淀，開發擴大鄉村游、民俗游等等。
村級調研報告 篇7
在當前推進社會主義新農村建設和落實各項強農惠農政策大的社會背景下，如何保障村（居）集體組織基本運轉，緩解村（居）組織財務困難，調動村（居）干部積極性，顯得尤為迫切重要。為此，筆者近期對我縣望直港鎮21個村（居）組織目前財務運轉情況進行了調查。
一、目前村（居）經濟組織運轉中存在問題。
1、村級組織收入渠道少，資產資源增值空間有限。由于該鎮大部分村沒有村辦集體工業，村經濟主要來自農田發包收入，村集體經濟顯得十分脆弱。少部分村雖有一些陳舊校舍資產作為經營性資產對外出租，但收益極為有限。尤其是望直港鎮西片幾個村，幾乎沒有集體有收益的資源，主要依賴上級財政轉移支付資金來發放村干部部分工資，依靠爭取土地復墾資金來維持日常工作運轉，部分村雖爭取了土地復墾項目，但還存在著土地項目資金存在層層扒皮現象，最后真正到村到項目資金所剩無幾。村級組織無錢辦事的問題較突出。
2、公益項目要求配套多，村級負擔難解決。由于村級組織承擔農村許多公益項目建設與管理職責，村部改造、道路、橋梁、泵站、河溝渠道、環境保潔、秸稈禁燒、路燈綠化、項目維護等均需要各村自籌資金予以配套。目前農戶基本沒有出義務工，村集體公益項目只得花錢雇雜工，因農村青壯勞力長期在外打工，村里所雇老年雜工有出工不出力、工日單價偏高現象。農村五保戶供養經費一直由村承擔，雖有上級專項補貼，但仍需由村級三項資金安排，受資金預算約束，農村五保人數受縣鎮人頭指標控制，應享受而未享受五保戶待遇人員只能由鎮村納入農村低保給予保障。在新農村建設中，部分村貪大求全，不顧財力實際舉債建設，加重了村經濟負擔，給農村社會的穩定留下隱患。
3、村級財務核算不規范，陳欠兩項往來清收難。目前鄉鎮農經部門注重農村“三資”管理，對村級財務進行“雙代管”，村級財務能定期公開，但由于現行農村財務會計核算制度與當前的新農村建設項目核算內容不銜接，會計核算科目口徑不統一，許多項目支出列在“其他支出”或“公益金”、“公積金”科目名下（如：農村環境整治項目），村民看不懂、有意見；有的村項目資金核算不規范，招投標手續不全，預決算資料不全，長期不結賬，自制白條單據較多，有白條抵庫現象；部分村主辦會計變動頻繁、主管部門業務指導、專業培訓很少，代理會計和村級主辦會計的素質尚有待提升。農戶陳欠兩項往來資金占用過大，村干部人手少，清收難度較大，主要集中在：部分欠款農戶長期外出打工，承包土地委托代種，承包上交戶主村難落實；由于部分因病困難戶、因宅基地旱方地歷史矛盾難以解決戶、刁難拖賴戶等因素影響了村級往來清收進度。
4、村組干部待遇偏低，隊伍不穩。據調查，該鎮在職村干部平均月報酬在2000元左右，一部分是通過上級財政轉移支付資金安排的，另一部分由村集體收入發放的，他們與在打人員相比，收入報酬有很大差距，心理上有落差。此外，村干部養老金保險由于起步遲、基數低、自繳比例高（50%）、領取收益少（每月每人500元左右）；與農戶一樣享受農村醫保待遇。每年都有一些村干部因待遇低、工作量大，生活不如一般村民而主動要求辭職。另外，目前村干部職數偏少，一般配備5—7人；目前行政村區域范圍大，即使少部分村配備了生產小組長（年報酬約4000元），由于待遇偏低，生產小組長隊伍也極不穩定。據調查，還有部分村原自行選配的編外退職干部退職金負擔也不少，如馬垛村達12人。
二、保障村級組織正常運轉的幾點建議
在新時期社會主義新農村建設中，村級組織具有不可替代的.重要作用�！盎A不牢，地動山搖”。為保障村級組織正常運轉，筆者認為需要加強以下幾個方面的工作：
1、拓展集體增收空間，不斷化解債務。一是各村（居）組織應依靠本村（居）的土地資源、人脈資源和產業優勢，因地制宜找項目，立足實際謀發展。村（居）組織可以土地、廠房及其他資源入股的方式，發展投資少、見效快、易管理的項目，提高自身增收造血功能。二是各級政府從政策上、資金上、技術上、信息上、項目上予以扶持；繼續加大扶貧村建廠房幫扶力度，確保村級組織有穩定的經營租金收入。三是采取多項舉措，化解村級債務。建立村（居）債務預警機制，嚴格控制負債規模。對村（居）現有債務，通過清欠消債、核銷減債、拍賣還債、劃轉抵債等多種方式，積極化解村（居）債務。
2、加大財政投入力度,提高經費保障標準，減少村級配套。
一是建議省財政加大對村（居）專項轉移支付力度。加大財政對農村五保經費投入，可以改革農村五保戶供養經費按鄉鎮總人口全員負擔辦法。改變過去村里五保戶人數越多、村里負擔越重的做法。加大對村干部基本報酬和村級辦公經費保障力度，不斷提高經費保障標準。
二是加大支農力度，減少村級配套。在推進新農村建設中，要針對目前農村基礎條件差，建設資金需求量大的實際，各級政府要加大對農村公益事業建設的投入力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，將國家基礎設施建設的重點轉向農村小城鎮和中心村莊。注重整合各種渠道的財政支農資金，鼓勵村民通過“一事一議”自籌，發起社會仁人捐助，發揮支農項目資金的社會效應，盡力減輕村（居）經濟負擔。加強農村土地復墾及土地增減掛鉤項目資金管理，確保資金真正用于村（居）基礎設施項目建設上,杜絕層層打扣現象。
3、建立村干部報酬穩定增長機制，穩定基層干部隊伍。建立村干部報酬保障與年增長機制，對在職、離任村干的工資，建議全部由縣級財政統籌扎口管理，實行農戶“一折通”發放。根據村干部年度工作目標責任制的規定，縣財政可在年度報酬中預留部分資金作為目標責任抵押金，視年度工作任務完成情況再予以補發或扣除�；咀龅健傲y一”，即：統一村干部職數、統一村干部工資補助標準、統一報酬打卡發放、統一村（居）辦公費補助標準、統一村干部社保待遇、統一財政轉移支付年度增長幅度。
4、規范村賬鎮管核算行為，提高民主理財水平。規范村級財務管理勢在必行，著重是要解決“怎么管”的問題。鄉鎮農經服務中心有監管村級財務的職能，但目前鄉鎮農經中心人員少，力不從心，財務記賬核算難以到位，村級民主理財制度執行不力，財務收支基礎信息公開公示不夠到位，而鄉鎮會計管理站業務力量相對較強，整體業務素質相對較高，信息化辦公設備齊全，具備一定的代理記賬核算的條件及能力。建議可將農經中心村級財務代理記賬職能與鎮會計管理站代理行政事業單位會計集中核算職能相合并，有利于規范財務管理和減少核算人員。
村級調研報告 篇8
為了進一步深化思想政治理論課教學改革，貫徹落實、中央文明辦、教育部、共青就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高課教學的針對性和時效性，對教學環節、教學方式進行改革。本人特對浦江縣飛輪村的新農村建設進行調研，在下著眼于飛輪村新農村建設的具體情況作此報告，報告涉及新農村政策與稅費改革政策，新農村經濟建設，農村社會保障問題，農村基礎教育與農業科技文化，城鎮化建設，農村醫療衛生等內容。
一、飛輪村自然狀況與經濟發展現狀
飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來�，F有人口20xx人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，飛輪村堅持以生產發展為中心，以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點，以村鎮規劃為突破點，以村屯整治的四清四改為切入點，以培養新型農民為根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果。
村子的主導產業是農業和畜牧業。主要的農副產品有：水稻、小麥、玉米、，在養殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發展觀為指導，狠抓村域經濟的快速發展，圍繞本地獨特優勢，大力發展葡萄生產，葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創業的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規劃，加強引導管理，為農民娛樂的文化廣場已成雛型。飛輪村已經有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮的示范村。據村民反映，我們村生產的各類珠子享譽全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入。可以說正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產主要是以小作坊式的生產為主，并沒有形成規模性生產，這又在一定程度上阻礙了該村的經濟發展。而這也是一些經濟強村在發展到一定階段后經常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發展提出一些指導性意見。另外我們在調查的過程中發現，現在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經開始影響到了他們的經濟效益,這一切不得不引起我們的注意，因為社會主義新農村建設離不開堅實的經濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視，因為我們的社會主義新農村建設還處在初始階段，我們還有很長的路要走。
二、飛輪村基本情況和民主建設現狀
近年來，隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，飛輪村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當地經濟和各項社會事業的發展。
(一)農業生產情況
飛輪村現有耕地2680畝，人均耕地面積畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主，產業發展比較滯后。20xx年末農民人均純收入約為3100元。產業結構情況：飛輪村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況
各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現某某村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1424進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見人，參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況
村兩委班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三、飛輪村社會主義新農村的目的及意義
(一)新農村建設目的
長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展;沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐，則基礎牢;農村穩，則社會安;農民富，則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。
為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今后我國農村勾畫出了生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新藍圖。社會主義新農村是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面：
一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。
二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。
三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務;要加強農村養老和貧困戶的社會保障;要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚;要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。具體而言，所謂新農村包括個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義新農村的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合節約型社會的要求;要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明;生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特征;使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的四有農民要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。因此，飛輪村要想發展就必須進行新農村建設。
(二)新農村建設意義
1.建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決三農問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中，解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。
2.建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，要堅持以發展為重、發展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實現農村社會由溫飽到小康.
四、建設新農村存在的問題
(一)經濟建設發展緩慢，物質基礎較為薄弱
簡單的農業生產、常規的農業生產占據農村的主導地位，小農意識較為深厚，農業產業化滯后，特色農業規模農業形成不了優勢，產業缺乏，市場信息落后。造成農民收入低，經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一，缺乏其它副業的發展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農業為發展主業的村莊。就土地總數與人口總數相比，可以算作地多人少的'村落。然而幾十年來，本村村民在農業生產上一直沒有任何突破、創新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品，更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業發展、畜牧業等方面的發展落后，國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發展多種經營模式的要求至今未在本村實現。
(二)農村基礎教育不夠全面農村的教育現狀是適齡兒童入學率低、失學率高、教育狀況落后，甚至有些地區人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現象，其負面影響是深遠的。村名腦中墨水還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發展，制約著村民的錢袋子。最近幾年，有科學員下鄉講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)水源問題亟待解決
村中至今為安上自來水。水是農業發展的命脈，像我們村這種以農業生產為主的村莊，水源問題更是處在至關重要的地位。因村莊所處地理位置遠離河流，農田灌溉要通過好幾級調水，村民吃夠了澆地的苦，75%以上的村民認為制約本村發展的最大因素是水源，但對此卻無可奈何。另外，村民吃水也很困難，所引用的水要到很遠的井上打，尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難，絕大多數村民強烈要求村中安上自來水，解決吃水不便。
(四)對農民的思想教育薄弱
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農民進行經常的教育。
(五)新農村政策宣傳力度不夠
盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農村的優越性，但由于受財力、物力、人力等原因影響，這項工作還沒有真正做到家喻戶曉，人人皆知，還沒有調動群眾參與的熱情，還沒有讓全體群眾動員起來。
(六)精神文明和鄉村文化建設有待于提高
由于各方面的原因，農村的社會治安還存在諸多問題，偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調，賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。調查村民中通過電視了解國家政策的占到，而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有、。我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味，有很多村民為了解悶，農閑時節就聚在一起打麻將，頂牛等，這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的親睞
(七)農村醫療事業建設優待于加強
農村基本醫療服務體系不完善，農民群眾還存在看病貴的問題，交通不便的山區農民甚至存在看病難的問題。
(八)對新農村建設欠缺理解
部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，等、靠、要的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低，農業龍頭企業規模不大，帶動能力不強，各類專業協會工作運轉困難。
五、新農村建設社會實踐調研方法及收獲
調研主要采用實地考察，理論聯系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中，村民就對制約我村發展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結合鄉親父老發表的對于改變本村發展現狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
農村的發展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年不斷出臺一系列有利于農村發展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養殖補貼，農村醫療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續關注農村，關注居民，將現已出臺的關于農村的政策不斷加以修養，同時根據時勢出臺新的有利于農村發展的政策。
(一)發展農特產品，擴大農特產品的生產規模，進行農特產品的深加工
村中有些村民表示：不是不想發展農特產品的生產，只是因為生產規模較少，這種單戶單干的規模易造成農特產品的出售困難。村民們說：種植太少了，成不了規模，人家不愿來收，還往下壓價。村中領導干部應號召發展農特產品的種植、生產，形成生產規模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。
(二)開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發展的典型。村中帶頭人本著先富帶動后富的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了九月九農貿會元宵大型農貿會，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發展。像這種發展農村經濟的模式很值得借鑒，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統，擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發展，村民為了增收、創收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續發揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識
在調查訪問的村民中有的村民認為制約本村發展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉講述科學種田的活動就應繼續下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩產、高產的目的地。
(五)豐富農民文化生活，增強農民鄉村生活情趣
自從電視普及以來，農民的文化生活越來越單調了。有些村民表示：現在生活很乏味，電視節目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農閑時節，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。
六、新農村建設主要思路
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習十六屆五中全會精神按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮，黨員先鋒模范作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村級集體經濟發展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，使社區成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉率先實現全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想，與時俱進，創新發展思路，抓住關鍵，凝聚力量，優化發展環境
積極推進農業信息化，產業化進程，優化產業結構，改善農村基礎條件，提高農村可持續發展能力。農業形成產業化、商品化、專業化、區域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上，大力發展高效和經濟作物和畜牧業，形成村有品牌，有特色的農業示范基地。
(三)要加快發展農村農育事業，實現城鄉教育均衡發展
切實抓緊抓好普九工作，大力普及高中階段教育，統籌發展基礎教育、職業教育和成人教育。進一步完善城鄉學校對口幫扶制度，組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教，不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度，避免學生因家庭貧困而失學。
(四)加強理論教育，提高思想素質
把社會主義新農村建設、社會主義榮辱觀宣傳等內容作為對農民教育的主要內容，努力使農民從思想上提高對建設社會主義新農村的認識。將農村中的兩部分人一部分是中考和高考落榜生，另一部分是農村中那些思想素質較好、頭腦靈活的人發動起來，作為農村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。還需要積極開展科普活動�？破栈顒邮翘岣咿r民思想文化素質的有效途徑。村委會要加強農村科普宣傳教育，策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動，提高思想素質。
(五)加大宣傳力度，提高廣播的覆蓋區域通過群眾喜聞樂見，易于接受、實用方便的方式宣傳。確保先進性教育活動不走過場、富有實效。創新思路，豐富宣傳手段。把先進性教育活動、主要任務、基本要求，印在日歷上，送到田間地頭，送到每戶村民手中，貼到農戶墻上。向全村群眾進行廣泛宣傳，使廣大村民看得見，記得住。力爭做到先進性教育活動戶戶知曉，深入民心。
(六)加強風尚引導，提高文明素質
搞紅文化廣場，豐富農民業余文化生活，加強農村生活風尚的引導，幫助農民形成良好的生活習慣，提升文明素質。大力推行農村政治生活的公開化與民主化，使信息暢通。在農村組織開展多種形式的文化活動，用正確的思想觀念抵制各種錯誤的思想傾向，提高人民群眾建設社會主義的積極性和遵紀守法的自覺性。引導農民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養成科學、健康、文明的生活方式
(七)要積極探索建立農村社會保障體系，創新衛生支農和扶貧機制，加快形新型農村合作醫療保障制度
全面完成社區醫療衛生站建設工作，引導、扶持農民加入新型農村合作醫療組織，在定點上要充分考慮地理位置遠近，人口多少而科學確定鄉村醫療機構。各定點醫療機構要保證合理用藥和價格合理性，增加可報銷支出。要建立健全和完善的患者檔案，方便參合農民的報銷結算。加強基層鄉村醫療人員的培訓，提高醫療技術水平。健全合作醫療各項監督機制，增加財政透明度，確保取信于民。從根本上解決失地農民的生存、發展和老有所養問題。切實為農民健康生活奠定基礎。
(八)加強領導、強化協調，精心組織、周密安排
要切實發揮好黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區)干部群眾主動參與的領導體制和工作機制，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。把新農村建設與平安村(社區)創建等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現到為民辦實事、辦好事的實踐中。
(九)扎實抓好三個工程
即抓好班子工程，建設開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的兩委班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰斗力，為新農村建設提供堅強的組織保障;抓好載體工程，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展;抓好保障工程，引導、支持村(社區)大力發展村級集體經濟，以集體經濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快四化建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。
七、新農村建設成功原因
(一)推進社會主義新農村建設，必須充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中，飛輪村注重加強農村基層黨組織建設，深入開展農村三級聯創、無職黨員設崗定職、黨支部和農戶結對幫扶等活動，組織開展農村黨員干部現代遠程教育，進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設，進一步搞好村務、財務和黨務三公開，切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。
因此，建設社會主義新農村，必須培養一支創造力、戰斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍，應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執政意識、執政能力以及帶頭創業和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農村建設，必須著力形成統籌城鄉發展的新格局，進一步縮小城鄉差距。
飛輪村地處浦江縣北部，原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區和鎮區只要幾分鐘的時間。城鄉統籌、城鄉一體為該村的新農村建設創造了一個極其有利的發展機遇。城鄉統籌發展是科學發展觀的要求，是社會主義新農村建設的需要。
飛輪村新農村建設的實踐證明，要使統籌城鄉經濟社會發展的戰略決策落到實處，要根據農村的實際情況，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給，主要包括：加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛生等公共服務體系建設，加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時，各級政府還應通過制定發展規劃，確定產業政策，運用經濟杠桿等多種手段來統籌城鄉發展，逐步實現城鄉一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設，必須切實提高農村綜合生產能力，改善農村勞動力轉移就業環境。
農村經濟發展是建設新農村的物質基礎。發展農村經濟，必須以農民增收為核心。飛輪村在新農村建設以前，其他農村一樣，祖祖輩輩以農業為主。改革開放以后，盡管村里出現了幾個經商辦廠的先富一族，但農村絕大部分農民仍然過著日出而作、日落而息、頭朝黃土背著天的典型農民生活。新農村建設后，隨著交通環境和村容村貌的不斷改善，吸收了一批經商辦廠能人回村投資興辦產業。村兩委借助政府平臺，利用各種渠道和手段，開展多層次、多形式、多元化的職業教育和技能培訓，提高農民的組織化程度，為社會主義新農村建設造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質和勞務技能。目前，該村共有工廠3家，不僅解決了村里所有勞動力的就業問題，還解決了周邊農村的就業困難�，F在該村的外來人口已超過本村人口的2倍，20xx年村人均純收入達6000元。
飛輪村的經驗證明，發展農村經濟并努力提高農業綜合生產能力的同時，要發揮優勢，加快培植新的優勢產業，不斷改善農村勞動力轉移的就業環境，進一步加快農村勞動力轉移步伐，從根本上解決農民收入增長緩慢的困擾，為工業化、城鎮化發展創造良好的基礎。
(四)推進社會主義新農村建設，必須珍惜山水自然環境，力求保持地方原有特色。
飛輪村村在新農村建設中，充分考慮到了村莊地勢、民居的布局、自然資源的保護和公共設施的配套等因素，因地制宜，進行了以小五化為重點的村莊整治工程，有效地保護了村莊原有的自然生態環境，使人與環境得到和諧共存。
我國農村幅員遼闊、民族眾多、文化差異也頗大，每個村都有自己的文化淵源，都有自己的歷史遺產，都有自己豐富的精神內涵，其中都蘊含著許多科學的、藝術的和歷史的信息，是祖先留下的不可估量的財富、不可再生的資源。新農村建設姓農，不姓城。如果一味貪大求洋，實施整拆整建，不僅耗資巨大，也給村集體經濟和農戶增加了巨大的包袱，而且還嚴重破壞了生態環境，在農村中形成了新的水泥森林。
因此，建設社會主義新農村要突出鄉村建設、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅，只有立足現有基礎進行房屋和設施改造，在有效保護地方特色基礎上建設新農村，才能稱得上是在繼承中創新、在創建中發展。
(五)推進社會主義新農村建設，必須堅持可持續發展的原則，量力而行，防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入，沒有或很少有經濟回報的工程，而且投入資金的數額較大。一個村要完成小五化、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產大規模的虧損。而市口村立足可持續發展，采取積極措施，合理開發和利用自然資源，加強環境保護和生態建設，大力發展循環經濟，全面加快建設小康、和諧新農村的步伐，促進村經濟全面發展，走出一條符合社會主義新農村基本特征和發展方向的新路子。
(六)推進社會主義新農村建設，必須要有好的政策幫扶和激勵機制。
在社會主義新農村建設過程中，各級政府都出臺了相應的補助政策和激勵機制，加大財政轉移支付力度，如浦江縣財政每年都要拿出上千萬元資金用于補助新農村建設，各鎮街也出臺了相應的補助政策。
飛輪村雖然集體經濟比較薄弱，但該村兩委干部能充分抓住各級政府出臺的各項補助政策和激勵機制，率先在全市開展以村莊環境整治為主的新農村建設，成為我市第一批全面建設小康示范村、浙江省級綠化示范村等，得到省、市、鎮各級獎勵補助近十幾萬元。村級財政支出還不足5萬元，就把農村建設成為規劃科學、環境整潔、設施配套、管理民主、生活舒適的農村新社區。
因此，建設社會主義新農村要充分發揮各級財政投入的主導作用和市場機制對資源配置的基礎性作用，充分利用我市經濟發達、社會資本充裕、民營企業多的有利條件，鼓勵社會各類組織、企業家和社會知名人士支持新農村建設，廣泛開展村企結對建設活動，引導社會各方面力量，增加對新農村建設的投入，大大減少村集體經濟負擔。
八、飛輪村新農村建設取得的經驗
一是不斷創新領導方式，充分發揮了鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、機關站所的服務作用和社區的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發揮資源優勢，組建龍頭企業，拉動社區經濟社會發展，確保新農村建設穩步推進，促進集體經濟健康、協調、可持續發展，是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設，增強兩委班子的凝聚力、戰斗力、創造力，始終把解決有人辦事作為解決有錢辦事的前提條件，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到三村四化建設中，發展壯大集體經濟，努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創造良好的外部環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經濟的發展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。
九、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創的走向社會，深入民眾光榮傳統的延續，是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環節。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。
(一)大學生社會實踐，有利于了解國情
單從書本上是很難得到的因此我們必須走向社會，深入農村，了解占全國農民的現狀，才能真正在實踐中深化對理論的理解。
(二)大學生社會實踐，有利于體察民情
走出象牙塔，融入農民大眾，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐，有利于自身成長。社會實踐是知識創新的源泉，是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，在學習中實踐，在實踐中學習，才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發展。在實踐中，大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力，為以后建設祖國奠定了基礎。
其實，在調查中我們發現，農村真的很需要高素質的人才去建設，需要科技的支撐，更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農村，并不僅僅代表著貧窮和落后，更代表著潛力和市場。農村是磨練和鍛造人才的地方，越是艱苦的地方越能更好的激發人的潛力。
農村在召喚著我們當代大學生，農村也同樣期待我們為它的發展做貢獻，加入到農村的建設中來吧!新農村建設就像一顆花，需要不斷的滋養，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。
在新農村建設的道路上，你我都在努力，我們一起加油!
村級調研報告 篇9
一、基本情況
新化縣位于湖南省中部偏西，雪峰山東南麓，資水中游，是一個經濟欠發達的農業大縣，全省最大的庫區移民縣。全縣轄30個鄉鎮場辦，1147個村(并村后641個建制村、46個社區);總面積3642平方公里，其中耕地面積97.26萬畝，林地面積313萬畝;總人口147萬，其中農業人口120多萬。20xx年，該縣農業總產值86.6億元，農民人均可支配收入6473元。
村級集體經濟現狀。新化縣村級集體現有資產總額57371萬元，其中：固定資產21501萬元，流動資產8123萬元，應收款4198萬元，長期投資4956萬元，短期投資639萬元，其他資產17954萬元。全縣村級負債總額為27888萬元;所有者權益為29483萬元，主要是固定資產積累。20xx年，該縣村級集體總收入12528萬元，其中：財政補助收入7951萬元，土地補償收入26萬元，經營性收入2375萬元(村均2.1萬元，主要來源為股金、紅利、管理費、贊助費及承包租賃費用等)，其他收入2176萬元。全縣村級總支出6053萬元，其中：經營性支出1167萬元，管理費用4682萬元，其他支出204萬元。
村級集體經濟發展主要成效。為不斷發展壯大村級集體經濟，著力提高村級組織運轉保障和公共服務能力，加快推進新農村建設，近年來，新化縣制定了一系列政策和措施，鼓勵和扶持村級經濟發展，取得了明顯成效，全縣農村集體經濟呈穩步發展態勢。一是新的增長模式成效明顯。積極引導集體組織和農民通過組建專業合作社、購置集體資產、入股、出租、土地流轉等方式，把集體經濟與個體私營經濟的優勢融為一體，在引導農民致富的同時發展壯大了集體經濟。如該縣曹家鎮娘家村，通過引進多家企業，村集體入股并提供管理服務，村集體年收入超過35萬元。二是加快推進了新農村建設步伐。村級集體經濟的不斷發展，加強了農村基層組織建設，增強了村集體自身的＂造血＂功能，有力地推進了新農村建設。如該縣曹家鎮水竹村，管好用好集體收入，調動村民積極性，新農村建設步伐不斷加快，成為省政府授牌新農村建設示范村。
二、存在的主要問題
近年來，新化縣村級集體經濟不斷發展壯大，涌現了一些先進典型，但總體來看，該縣村級集體經濟基礎薄弱的現狀還沒有改變，大多數村組的收入只能維持日常工作開支，部分村組基本無集體經濟收入。主要存在以下問題：
一是發展意愿不強。部分村干部認為市場經濟主要是鼓勵農民創業闖市場，發展民營經濟，沒有必要花心思再回過頭去發展集體經濟。存在＂經營成功了，成果是集體的;經營失敗了，群眾要埋怨，債務難化解＂的擔憂，不愿意去冒風險，思想上有壓力和阻力。調研發現，有的村爭取上級惠農專項資金很積極，但主要用于改善農村基礎設施建設，投入集體項目開發并取得集體經濟收入的很少。如該縣吉慶鎮的油溪橋村，近年來，每年向上爭取的資金量有幾十萬到上百萬不等，但村級集體經濟收入基本空白。
二是發展基礎薄弱。改革開放以來，農村實行家庭聯產承包責任制，建立＂統分結合＂的雙層經營機制，實行家庭經營與集體統一經營有機結合，協調發展。但長期以來，在農村集體經濟實踐中，＂分＂的徹底，＂統＂的無力，注重了農民個體的發展，忽視了集體的積累。不僅如此，在解放后積累起來的大量集體資產流失嚴重，大多數村幾無所存。調研發現，在包產到戶前，該縣的大隊(行政村前身)有大隊部，小隊有小隊部，另有農業機械設備、加工廠房，有的還有村辦企業、經果場、茶場、漁場、林場等經濟實體，包產到戶后，一部分分到了戶，一部分改制變賣，一部分因產權不明晰去向不明，現有的行政村基本喪失了能供其發展的資源和資產基礎。據統計，該縣村級集體經濟資產總額57371萬元，村均50萬元，其中，村集體經營性資產5595萬元，占資產總額的9.7%，村均4.8萬元;村集體機動耕地6325畝，村均5.5畝;村集體機動林地10.7萬畝，村均93畝;村集體建設用地基本為空白�？梢姡蠖鄶荡宓拇寮壖w經濟資產主要是辦公場所等固定資產積累，只有小部分資產是經營性資產，其他村級集體經濟資源總量少，且分布相當集中，村與村之間很不平衡，兩極分化十分嚴重。
三是發展活力不足。由于長期以來過分強調＂分＂的成分，造成村級集體經濟積累不足，使很多村成為了＂空殼村＂。據統計，該縣村級集體經濟經營收入20萬元以上的村8個，占村數的’0.7%;10-20萬元的村4個，占村數的0.35%;5-10萬元的村14個，占村數的1.25%;5萬元以下有收入的村143個，占村數的12.4%;零收入的.村986個，占村數的85.3%。由此可見，該縣村級集體經濟十分匱乏，嚴重制約農村經濟社會發展。而且，村級集體往往又承擔著村級公益事業建設及村級活動場所、環境衛生治理等公共服務職能，因此，大多數村完全依靠財政部門撥付的村級組織運轉經費保障運轉。有的村因承擔建設職能過多而負債累累，據統計，該縣村級集體經濟負債30687萬元，村均負債26.6萬元，資產負債率為53.5%。此外，近年來銀行信貸部門風險防范意識不斷增強，貸款難的問題普遍存在。在村級發展集體經濟自身資金不足、靠貸款創辦集體項目難度加大的情況下，發展村級集體經濟舉步維艱。
三、推動村級集體經濟發展的對策和建議
一是突出示范帶動，加快推進村級集體經濟發展。確定具有一定經濟基礎、資源優勢明顯的村為重點示范村，實行分類指導，一村一策，加大財政扶持力度，
6 確保村級集體經濟發展壯大。調研發現，該縣游家鎮龍潭村的生態農莊和幸福大道規劃、石沖口鎮大橋村800畝樟樹林氧吧生態園和＂三百＂觀光農業基地、桑梓鎮洪潮村的大山嶺休閑旅游森林公園計劃、曹家鎮娘家村漁業基地和綠色蔬菜基地開發、經開區梽木山村水廠抗建和土地平整開發項目、吉慶鎮新隴村土地流轉倒包出租的20xx畝白茶基地、溫塘鎮煥新村鄉村醫院和中心幼兒園的建設等規劃，可以進行重點推進，依托其優勢，給予資金、政策等的扶持，必將成為該縣村級集體經濟發展的明星村，也必定能起到示范標兵作用，帶動其他村的跨越式發展，切實消除＂空殼村＂，建立起村級穩定的收入來源。
二是加強扶持引導，激活村級集體經濟發展活力。在資金扶持上，縣財政可以設立村級集體增收基金，為重點村解決啟動資金，部分作為＂以獎代補＂資金，與省、市獎勵資金捆綁用于對達標村的獎勵。在政策保障上，財政、經管、國土、農業、林業、水利、畜牧、稅務等部門要立足自身職能，把最優惠的政策、最實的舉措向基層傾斜，為基層做好服務，特別是扶貧部門要合理分配扶貧資金，不撒胡椒面，優先支持發展村級集體經濟。在待遇激勵上，根據村組人口數量和集體創收額度，對農村黨員干部予以鼓勵和獎勵，強化村級領導班子的開拓進取意識，增強其發展集體經濟和保障民生的積極性。
三是強化責任擔當，凝聚發展村級集體經濟合力。采取縣級領導干部聯系、縣直部門聯包、工商企業聯建、金融部門聯支制度，指導發展村級集體經濟，協調解決發展中的問題。要把發展村級集體經濟納入村干部目標責任制的主要內容，作為工作業績考核的重要依據，獎優罰劣，充分調動村干部發展村級集體經濟的積極性。
四是加強宣傳發動，營造良好的輿論環境。通過會議、廣播、電視、報刊等多種形式，加強對發展新型村級集體經濟重要意義、目標任務等方面的宣傳。加大對發展壯大集體經濟好經驗好典型的宣傳力度，正確引導基層干部群眾堅定加快發展的信心和決心，推動村級集體經濟發展扎實推進。
村級調研報告 篇10
按照市局的工作要求，分局采取駐村蹲點的工作方法在全縣農村開展藥品專項管理工作。以此對全縣涉藥單位進行調研監管，并從中發現情況，解決問題，了解涉藥單位經營、使用藥品的不足，與藥品監管工作的欠缺和不到之處。在蹲點工作中，我重點對xx縣村級衛生所的藥品管理情況進行了調研，現將調研的情況報告如下：
一、村衛生所情況。
在去到的金村、高都、北義城三個鄉鎮中，我組共深入行政村xx個，涉藥單位xx個，村級衛生所xx個，其中xx個衛生所沒有正常營業。
�。ㄒ唬┐逍l生所是衛生保健網的網底，在農村群眾身體健康方面發揮著重要作用，但作為一級醫療機構，目前的大多數衛生所由于種種原因，實質上已經變成了藥店，在所調查的年藥品流水在xx元以上的xx個衛生所中，藥品的收益占到xx%以上，剩下的xx%大多數是接產或縫合收費。也就是說一個醫療機構的醫療收入僅有xx%，以藥養醫的情況已經十分嚴重。還有不得不提的是，除了個別村衛生所確實是集體性質外，絕大多數衛生所實質上已是個體，村大隊對衛生所不聞不問，將其和雜貨部一樣看待，這也是三級醫療保健網底破了的集中體現。
�。ǘ┐逍l生所作為非營利性的醫療機構，有一定的政策優勢，為此，村衛生所成為農村從事醫療行為的“搶手山芋”。在今天的形勢下，“一村一所”的模式有所松動，在北義城調研時，北義城村有衛生所xx家，衛生院1家，西張村有衛生所xx家，南義城村有衛生所xx家，西黃石村有衛生所2家，下城公村有衛生所2xx家，這些衛生所都是經過衛生行政部門注冊登記的，有合法證照；而在金村鎮棗園村，有村衛生所3家，“醫療機構執業許可證”只有xx個，在司藥人員開的衛生所中，許可證上的衛生所負責人手中無證，也在家開有衛生所，但是許可證上登記的負責人是此人，又不能說他無證，另外一家，手中持有合作醫療辦頒發的定點醫療機構證件，這樣形成了三家都有證，三家都無證的尷尬，造成藥品監管的被動。
二、村衛生所藥品購進情況。
（一）合法渠道。
1、從有批發資質的藥品經營企業購進。在調查過的衛生所中，100%的衛生所都有在此種合法企業進藥。也只有這種購進方式才是合法的；
2、從相關渠道領取藥品，如防疫疫苗、糖丸等。
�。ǘ┓欠ㄇ�。
1、從藥品零售企業購進藥品。
此種行為雖然大部分衛生所負責人也知道不合法，但在衛生所的營業中，也是不得以而為之，原因主要有三個：
第一、部分藥品的批發價格比藥店的零售價格還高，衛生所就近在藥店購進藥品又方便又實惠；
第二、部分村衛生所藥品流量較小，而部分藥品的使用更少，藥品批發企業不會給他們拆開大包裝，以小單位銷售；
第三、藥品配送企業以固定時間送藥，不能滿足衛生所的日常藥品使用；
2、從鄉鎮衛生院購進藥品。
隨著新型合作醫療的開展，村級衛生所承擔著所在村村民的門診費，而門診費必須由衛生所向鄉鎮衛生院兌換現金，而衛生院為了小集體的利益，把兌換的門診費給衛生所直接換成了藥品，這種行為其實已經構成了衛生院的無證批發藥品和衛生所的違法購進藥品事實，這種情況在全縣范圍內普遍存在。
3、從個體非法藥販手中購進藥品。個體非法藥販基本分三種：
一是以非法購銷藥品為職業的。這些人通常都打有一個藥品經營企業的名義進行銷售藥品，如在山河鎮的藥販王某打著河南藥品經銷部這個不存在的企業的旗號兜售其藥品。這種藥販經銷的絕大多數都是假藥，嚴重擾亂著農村藥品市場秩序，危害極大，是我們重點打擊的對象；
二是合法藥品批發企業的業務員，在銷售本企業產品同時，自己還帶有非本單位藥品，一般情況下，他們帶的藥品并不是一手交錢一手交貨，而是等衛生所使用完藥品后才索要藥款，以躲避衛生所向其索要發票，進而在藥監部門查處時逃避責任；
三是個人到外地順便捎帶些藥品以獲利的。還有一種情況是農村最常見而群眾又不理解的，就是自己在其他醫療機構或藥店購買的藥品未使用完，放在衛生所能賣一點算一點，這種藥品衛生所無利可圖，但衛生所人員礙于情面會放在所里代賣。
（三）驗收記錄情況。
我們藥品監督管理部門依照法律的規定，要求涉藥單位建立藥品購進驗收記錄，經過近二年不間斷的督促，藥品購進驗收的記錄有了一定的好轉，但村衛生所在記錄藥品時，只是簡單地對照購進發票，照抄上面的內容，票據上沒有的，購進驗收記錄上也體現不出，特別是在最后的驗收情況欄中，衛生所的填寫基本上都是空白，可見，驗收記錄還是只停留在形式上，甚至應該說是在應付藥監部門，記錄的重要性相對人理解嚴重不足，個體診所也是如此。
三、衛生所藥品的保管情況。
衛生所藥品的保管比較松散，在調查過的78個衛生所中，對藥品定期進行清理的僅僅9個，在檢查中會發現，一些過期、失效的劣藥不及時銷毀，如在黃六坡村衛生所的藥架上，擺放著20多年以前的針劑近10種，看情形衛生所也不會再使用這些藥品了，但反映出了衛生所對藥品管理的不善。
�。ㄒ唬┧幤冯S意擺放。
村衛生所藥品的擺放隨意性很大，在工作中我們一直提倡藥品分類擺放，這是藥品分類管理最起碼的要求，通過檢查村衛生所，我們可以看到，藥品擺放的整齊度、外觀整潔度與藥房的規模大小成正比，有相當部分衛生所藥房設在家中，藥品、蔬菜、食品、生活用品、雜物等各種物品堆放在一起，使人在感觀上對藥品的療效產生懷疑。
�。ǘ┧幤返�.效期管理不足。
藥品的效期管理對一個衛生所的經濟效益有著直接的聯系，衛生所在購進藥品時，離藥品效期越近，其風險就越大，而且在我縣的村衛生所，僅北義城、高都、金村三個鄉鎮，就有92%的村衛生所只有一名醫生，經濟上也是自收自支，這樣在藥品效期快到之前，衛生所醫生必然會加大該種藥品的使用頻次，藥品的使用合理性就得不到保障，或者即使藥品過期了，還是照樣使用。還有絕大多數的村衛生所，因為脫離集體，藥品不報損，過期藥品依然擺在貨架上。口服藥品，尤其是中成藥，相當多的衛生所醫生認為只要沒有嚴重污染，依然可以使用。在實際中，他們也是如此操作。
四、衛生所涉藥人員管理。
在檢查過程中，常發現衛生所開著門也有人，但一問，看門的會說醫生不在。給人看病的醫生不在，那還開什么門？不錯，在家戶式衛生所中，司藥人員往往就是家里的閑人，他們既不培訓，也不體檢，對藥品管理知識一無所知，僅憑道聽途說的一星半點就開方賣藥，他們是農村藥品銷售端最可怕的隱患。
五、衛生所藥品管理知識欠缺。
村級衛生所工作人員對藥品的管理知識十分欠缺，主要表現在：不憑處方使用藥品，不明白醫療機構和藥店的區別，將衛生所當成了兩用機構，既可看病，又可賣藥。將藥品調配給患者時，不給患者藥品說明書，不講清服用藥品注意事項；擅自調換藥品的包裝。在農村衛生所檢查時，經常發現，有的衛生所把小包裝藥品拆開放入大瓶中，其理由就是取藥時方便，不知道藥品外包裝也是藥品質量的一個重要環節；擅自自配制劑；藥品的不良反應不登記不上報，在78個村衛生所中，20xx年度沒有一家上報一件藥品不良反應事件。此外在本醫療機構內用食品冒充藥品；一次性醫療器械購進、使用不記錄，用后不銷毀或銷毀后不登記等現象時有發生。
六、衛生所的監管思考。
�。ㄒ唬┱J真調研，依法行政。
在監管的同時，認真調研，了解村衛生所的難處，打擊違法涉藥行為，是維護衛生所生存的重要途徑。在調研中，我們了解到北義城鎮、高都鎮、金村鎮三鄉鎮有無證經營藥品戶24家，這些無證戶大多都是家戶式經營，這種模式在監管中難取證、難處理、難取締，反復性強，只有采取保持持續監管的高壓勢態，讓他們自動放棄，停止經營。
（二）規范衛生所的購藥渠道。
加強藥品批發企業在我縣銷售行為的監管，在只要規范、合法的前提下，準確把握我縣藥品主渠道的經營動態，與主渠道建立監管、合作、共同發展的良好關系，與此同時，使主渠道之間，形成良性競爭關系。
（三）加強培訓，提高衛生所人員素質
農村衛生所造成藥品管理上的不規范，主。要和涉藥人員的素質有關，在調研的三個鄉鎮中，63%的村衛生所醫生是通過省衛生廳集中進行的一次培訓，取得中專畢業證的，也就是說這xx%的人員僅具有初中文化水平，即使在取得中專畢業證后，他們的管理思維和業務水平也令人擔憂。
在與村衛生所負責人座談時，他們張口的第一句話就是經濟效益太差，他們的思維還是停留在舊的醫藥資源統一配置的年代，衛生所作為一級醫療機構，應該讓全村的人都到村衛生所看病買藥，把個體診所、零售藥店當作異物，認為它們的存在出現，阻礙了衛生所的發展，從政策精神上看，應該是藥店憑價格優勢，村衛生所憑信用與醫療技術優勢進行生存和發展競爭。上述衛生所人員觀念，如不改變，常此以往，必然形成惡性競爭，導致藥品質量的不穩定，假劣藥品屢打不絕。
�。ㄋ模┘訌姳O督管理與指導。
在調研中，xx家村衛生所不論是出于真心，還是出于應付，都談到了希望藥監部門多來指導、規范，及時發現問題，有什么政策，及時通知大家。衛生所按要求整改，盡量少罰款。這一方面反映出了藥監執法的力度大，也反映出了藥監人與相對人溝通少。藥品監管與衛生所藥品管理，要在依法行政的同時，參入人性化管理，局與所溝通，藥監人與涉藥人員學習、交流，比如向老中醫學習中藥飲片的真假劣鑒別知識，相互間取長補短，讓衛生所人員在主觀上有合法經營藥品、合理使用藥品的想法，以此支配其行為。如果只采取簡單的強硬手段，只會使衛生所違法行為更隱蔽，危害更大，藥品監管難度也更大。在規范指導的同時，監管也不能松，監管能督促衛生所整改和規范。以法制、人性的模式，合法、合情、合理的管理，才能使藥監人與被監管對象之間，形成正常的監管關系，才能形成村衛生所與藥監部門“雙贏”的局面。
通過對北義城、高都、金村三個鄉鎮的調研，我們及時發現了問題，在以后的工作中，我們會有的放失，針對農村衛生所的實際情況，調整工作思路，盡快找到解決問題的切入點，并付諸實踐。
村級調研報告 篇11
一、我區村級集體經濟發展現狀
我區現有行政村29個，農業人口38916人，蔬菜面積10800畝，糧食面積9500畝，水產養殖面積8800畝，果園2200畝，茶園3100畝，一、二、三產企業600多家。20xx年全區村級企業完成工業銷售7.4億元，同比增長28.9%；農民年人均純收入4260元，同比增長4.93%；村級經濟完成國內生產總值6.78億元，同比增長19%，占全區國內生產總值的36%，村級經濟作為我區五大經濟之一正呈現出蓬勃發展之勢。當前，我區村級集體經濟發展主要呈現以下幾個特點：
一是農業產業化步伐加快。重點加強了農業基地和龍頭企業的建設。蔣喬反季節蔬菜生產示范基地、嶂山水蜜桃生產示范基地等10個農業特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業已初具規模。大力發展訂單農業，積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作，訂立購銷協議，通過“公司+農戶”經營模式，發展訂單農業。同時，大力培植各類專業協會，實施品牌戰略。先后組建了七里甸葡萄協會、蔣喬嶂山水蜜桃協會、金江水產協會、蔣喬蔬菜協會和官塘園藝協會等5個專業協會，已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農業品種商標，其中“五洲”、“彭公”牌茶葉，“潤農”牌番茄已通過省無公害農產品質量認定，“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產養殖進一步發展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優產品的養殖比例不斷擴大。
二是發展領域向縱深方向發展。村級集體經濟已不再是過去單一的農業經濟，二是廣泛涉足一、二、三產，向各種領域縱深發展。一產方面，以農業產業結構調整為契機，大力發展高產高效農業，發展農產品深加工企業，建設農業科技示范園，發展觀光農業和特色農業。目前已建成8個區級科技示范園，50戶科技示范戶，發展了應時鮮果、茶葉、蔬菜種子等6個產業化項目。二產方面，重點發展機械、建材、服裝、工藝品和電子等產業，生產的數控機床、鍛壓機床、磁性材料、通訊器材、電碳制品、環保設備等產品已具有較強的市場競爭力和較高的經濟效益。三產方面，在進一步鞏固零售商業、小商品、餐飲、修理等服務行業的基礎上，向交易市場、房地產開發、家具裝飾等行業延伸，并使其成為村級經濟三產收入的主要來源。
三是私營個體經濟迅猛發展。近年來，我區相繼出臺了多種鼓勵私個經濟發展的政策和措施，加大對私個經濟的扶持力度，私營個體經濟的競爭優勢日漸顯露，成為我區村級集體經濟的重要補充。各鎮、村充分利用政策優勢和地域優勢，抓住農村集體企業產權制度改革的有利時機，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規模私個企業。這些企業充分發揮機制靈活的優勢，嚴格管理，注重創新，重視人才，企業的發展速度和效益穩步提高。目前我區現有村級私營企業450多家，占全區私營企業總數的72％；個體工商戶2900多家，占全區個體工商戶的49％。
二、我區發展壯大村級集體經濟的主要做法和成效
近幾年來，我區農村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發展，富民強區”的.總目標，認真貫徹黨在農村的各項方針政策，大力實施“富民強村”戰略，不斷加強農村基層組織和干部隊伍建設，有力地促進了村級集體經濟的發展壯大，加快了農民增收致富奔小康的步伐。
1、扎實開展“五好村”、“五好示范村”創建活動，推動村級集體經濟快速發展。在鞏固前幾年創建成果的基礎上，20xx年區委組織部會同有關部門制定下發了新一輪《“五好村”、“五好示范村”評比考核細則》，提高創建標準，加大創建力度，進一步提升村級黨組織建設的整體水平，壯大村級集體經濟實力。重點從選準配強村干部隊伍入手，不斷改善和優化村級領導班子結構，提高村級領導班子抓經濟工作的能力。采取鎮機關下派、企事業單位交流、鄰村調配等形式，多渠道選配村干部，重點抓好“領頭雁”隊伍建設，建立了一支富有朝氣和活力、奮發有為、開拓進取、群眾基礎較好的村黨支部書記隊伍，全部達到高中以上文化程度，45歲以下的占77%，大專以上文化的達70%。全區建立了一支常數為150人的村級后備干部隊伍，村干部管理更加規范。近兩年來，全區先后涌現出黎明村、韋崗村、四圩村等5個年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個年純收入超30萬元的“五好村”。
2、大力整頓扶持經濟薄弱村，不斷壯大村級集體經濟實力。98年以來，我區對經濟薄弱村采取“一定三幫”的措施，由一名區領導親自掛帥，一名部門領導定點負責，帶領3個部門與幫扶村“結對”掛鉤，努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質，優化班子結構。幾年來，共調整了5個經濟薄弱村的領導班子，使一批有脫貧致富信心，有開拓進取精神，奉獻意識強，懂經營、善管理的中青年骨干，走上了村領導崗位。每年在區委黨�；驘o錫“全國鄉鎮企業家培訓中心”進行為期7-10天的學習，提高了他們的整體素質，使村級集體經濟煥發出新的活力。二是尋項目，培植經濟增長點。區定點領導和區級機關部門負責人在調查研究的基礎上，先后召開了蔣喬鎮馬山村等12個現場辦公會，開展了“尋項目、籌資金”活動，幫助他們理清發展思路，投入資金30多萬元，解決問題120多個，先后培植了蔣喬鎮嶂山村白花桃園、官塘橋鎮秀山村高標準茶園等農業發展項目；幫助官塘橋鎮平山村、開發區蔣家門村興建門面房40間；盤活了蔣喬鎮馬山村的磚瓦廠等閑置資產，為經濟薄弱村的早日脫貧和發展注入了新的活力。20xx年，全區6個經濟薄弱村已徹底脫貧。
3、積極推進“科技致富示范園”建設，發揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領導經濟工作的能力為重點，將培植符合產業化要求、技術含量高、經濟效益好的“科技致富示范園”作為村級經濟新的增長點，按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經營、特色化發展”的思路，通過“送出去”（組織40多名農技人員、黨員干部種植、養殖大戶，到揚州大學農學院培訓）和“請進來”（邀請專家教授現場授課）、召開農業“科技致富示范園”建設推進會和現場觀摩交流會，大力推進“科技致富示范園”建設。全區80%的農業村建立了村級“科技致富示范園”，6個達到區級以上“科技致富示范園”的標準，150多名黨員干部成為帶領群眾致富的“領頭雁”，已有1000多戶農民被引上了致富之路。
4、大力清理村級債權，化解村級債務，為村級集體經濟減負。一是集中力量清收債權。全面清理村集體經濟組織代墊代繳應由農民承擔的各類稅費及個人借用村集體經濟組織資金等所形成的債權，采取逐戶核實、與農戶落實償還協議和簽訂還款計劃的方式，予以催繳和清收；嚴格按照企業改制協議，加大企業改制回收資金的力度，加大企業各項上繳資金和借款以及其它承包關系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務。把償還村民小組和群眾的征用土地補償款及欠村組干部的報酬作為化解重點，對數額較大，一時難以全部兌現的，及時制定還款計劃。在償還債務上堅持先償還農戶債務，再償還其它債務；先償還群眾債務，再償還干部債務；先償還個人債務，再償還集體債務；先償還村內債務，再償還村外債務。截止20xx年底，全區村級債權總額771.38萬元，化債率達81.80％，債務總額1260.53萬元，化債率達73.64％。
三、當前制約村級集體經濟發展的主要原因
近幾年來，我區村級集體經濟發展雖然比較快速，但是也受到一些主客觀因素的制約，必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，我區在土地、規劃等方面沒有審批權限，一些村雖然地處城郊交通干道邊緣，具有發展工業經濟的獨特優勢，但發展工業項目卻十分困難，許多投資者在了解土地價格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務較重，發展資金比較匱乏。由于興辦集體企業、興辦公益事業、拖欠干部報酬等歷史原因，我區一些村負債情況還比較嚴重，加之銀行信貸制度改革后對企業信用顧慮多，存在惜貸現象，貸款手續繁多，審查苛刻，導致一些農村中小企業貸款積極性下降。目前我區村級企業發展籌集的資金60%以上靠自我積累，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規渠道融資不僅增加了融資成本，而且也增加了融資風險和社會不安定因素。三是高素質人才相對缺乏。由于用人機制不健全和經濟條件等原因，造成我區村級經濟發展人才儲備不足，尤其是農村專業經紀人、企業專業技術人才和懂市場、會經營、素質高的管理型人才比較缺乏。四是少數村級黨組織自身建設比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰斗力不強，村干部年齡結構老化，整體素質偏低，思想觀念陳舊，開拓創新能力不強，缺乏領導經濟工作的能力和兩手抓的自覺性，造成村級三個文明建設發展遲緩。
村級調研報告 篇12
安義縣村級財務管理工作調研報告
農村村級財務管理是廣大農民群眾較為關心的熱點話題之一。加強以民主議事、民主理財和村務帳務公開為主要內容的農村各項制度建設，是新時期在農村進行民主政治建設的必然要求。我縣自20xx年實行“村帳鄉管”以來，村級財務管理進一步得到加強，現將該項工作的具體情況匯報如下：
一、基本情況
我縣是一個地處南昌市城郊的農業縣，轄10個鄉（鎮），105個村委會，1183個村小組�？側丝�28萬，其中農業人口19.6萬，農業勞動力8萬，常年外出打工勞力8萬左右。
二、村級財務管理現狀
根據農村稅費改革總體要求，按照安府發[20xx]27號《安義縣人民政府關于批轉〈安義縣村帳鄉管暫行辦法〉的通知》文件精神，我縣自20xx年開始逐步實行了“村帳鄉管”，20xx年全縣全面推廣到位，實行“村帳鄉管”以來，由于嚴格按照各級黨委、政府及上級主管部門的統一部署和要求，按照“集中建帳、統一管理，分村核算”的管理模式，全縣各鄉鎮成立了農村財務管理辦公室（設在各鄉鎮經管站內）。全縣10個鄉鎮105個村民委員會的財務，全部納入鄉（鎮）經管站統一管理，各村委會不再單設會計員，只設一名報賬員，并制定下發了一系列相關文件及規章制度，從資金、財務的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴格細致的規定。
三、實行“村帳鄉管”的成效
1、精簡了村級財務人員
實行“村帳鄉管”后由于村委會不再單設會計員，只設一名報賬員，減少了村級財務人員，全縣共減員109人。
2、加強了各種的票據管理
為了搞好“村帳鄉管”，縣經管站統一印制了全市統一格式的農村集體經濟組織專用收款收據和予借款申請單、費用報銷單、繳款通知書、科目平衡表等，原先使用的各種票據一律作廢，從而進一步加強了對各種的票據管理。
3、進一步健全了各項規章制度
制定下發了一系列相關文件及規章制度，從資金、財務的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴格細致的規定，并以安府發[20xx]6號《安義縣人民政府關于印發安義縣村級財務管理制度》對我縣的村級財務管理作了進一步規范。
4、強化了對村級財務的審計
根據農村審計和離任三年一輪審和離任審計的要求，我縣每年都要對村級財務分期分批開展農村審計，通過審計，逐步糾正了存在的一些問題，加強了村級財務的監管力度。
四、存在的問題
1、農經服務隊伍工作量大，工資、福利待遇低
農技服務工作是涉及面廣，工作量大，責任重的一項工作。我縣基層農經服務人員多數除要完成本職工作外，還要身兼多職，配合鄉
鎮開展中心工作任務。人均月薪1100左右，年收入2萬左右，績效工資遲遲得不到解決，與今年公務員年陽光津貼15000元相比繳差距更拉大了，更不能與年薪8-9萬，一個人當4個的好單位相比了。當前我縣務工人員人均日工資100元左右，外出的還要吃老板、住老板的，去年農技人員加工資上調一級20元左右，可一袋米就漲價30多元，其它的商品價格也在一片“漲”聲之中。工作量大，工資、福利待遇低，工作環境差等，這些嚴重地挫傷了廣大農經工作人員的工作積極性。
2、農經人員隊伍老化，人員奇缺
當前我縣基層科技人員隊伍以80、90年代的“老人”及97年大中專分配的畢業生為主，隨著時間的推移，工資、福利待遇低等因素，年級大的基本上退休光了，年青的許多跳槽上調或外出打工去了。通過了解，各專業97年大中專畢業分配生目前在崗的還不到原來人數的三分之一，且由于兼職多原因，從事本職工作時間也少。
3、村級財會人員培訓沒有跟上
有些地方因財政緊張，對村級財會人員的培訓要隔好多年才培訓一次（即使培訓了因事多沒去或應付了事），加上村級換屆選舉每三年一次，村級財會人員換動頻繁，村級財會人員的業務素質有待提高。
4、電算化管理難以實行
電算化管理本具有自動匯總審核、便于查詢、防止假帳等優點，但在實際工作中難以實行，除上述原因外還有電算化管理設備配置低、老化。電腦的更新是很快的，我縣的電算化管理設備是0
3、04年配給的，才248MB, 1個G都沒有,配置很低,距今也
7、8年了，鄉（鎮）做帳會計幾個人才1臺，加上當時鄉（鎮）因電腦少占、挪用
等，現在敗的差不多了。
5、村干部嫌麻煩、認為多此一舉
按照村賬鄉代管規定，村收取任何費用都要使用統一印制的農村經濟專用收款收據，統一賬戶管理。在開支上嚴格實行予借、報批、報賬、公布帳目等一系列程序。實行村賬鄉代管既是為村級資產的安全運行上了一把“保險鎖”，也是為村干部勤政廉潔把了一道關。然而不少的村干部認為村級財務的`“兩權”都是歸村里的，實行村賬鄉代管后，在村級開支和報批上帶來了許多的不便，認為是多此一舉，因此對待村級財務賬目采取的是一拖二扯皮的消極態度。
6、有開“小金庫”的心態
農村村級財務資金的主要來源一是國家的轉移支付、農業附加、發包、經營等相對固定且上下都知道的收入;二是村委會通過努力、跑項目爭的新農村建設、新農村建設、農田基本建設、水利設施建設、工程建設等現在流行的“跑部（門）錢進”——上級、部門撥款，這些錢大多數是鄉（鎮）和群眾不知道的。在跑項目和平時的開支中，一是由于在跑這些項目時開支了一些費用不好處理；二是村干部也想為自己謀些福利；三是一些不好處理的開支。因此采取方法私設小金庫，造成對村級集體的監管失控，集體資金流失。
7、非生產性開支比重偏大
目前我縣大部分村級集體經濟組織比較薄弱，非生產性開支在村級總支出中所占比重偏大，部分村開支基本上是非生產性開支，用在公益項目或發展方面的經費很少。而非生產性支出中管理費又占比過大，干部工資和招待費所占比例較大。
8、財務公開不真實、不及時
不少地方的公開欄仍為露天的黑板，不能長久地保留內容；有的公開內容不真實，公開資料中存檔的和公開墻上的數據不一致；不少地方公開不及時，個別地方一年甚至幾年才公開一次；有些地方公開內容不全面，僅公開幾筆大數或者無關痛癢的數字，而核心和敏感數字卻不公開；不少地方公開時故意用模糊語言，農民群眾普遍看不懂。
9、個別地方存在入不敷出，寅吃卯糧現象，村級債務難以控制。
10、部門協調有待完善
對于掌管項目撥款的上級部門，為了工作方便或不知情等原因，采取直接撥付經費，并個別列入了業務費用，項目單位得到的并不是實際數額。更有甚者撥入私設帳戶不經正常程序列入鄉鎮經管站統一管理帳戶，不利于監管。
安義縣經管站
20xx年一月十二日
村級調研報告 篇13
幾年來，______鎮黨委堅持以“五好黨委”創建活動為載體，以強鎮富民為目標，以服務群眾為手段，始終把加強基層組織建設作為工作的重中之重，通過全鎮上下的共同努力，各鎮各項事業取得了長足的進步和發展�；鶎狱h組織和全體黨員在帶領群眾致富的進程中，發揮了重要的作用，基層支部的戰斗力、凝聚力得到了明顯的加強和提高。
按照區委的統一要求和部署，我鎮黨委在廣大黨員中開展了先進性教育活動，通過廣泛征求意見，通過積極的走訪、座談，我們也真切的體會到，目前，農村、農民的生產、生活環境雖然越來越好，但是從客觀上看，農村干部的工作環境卻日趨復雜，難度也越來越大。盡管我們的工作取得了可喜的成績，但我們也不能不看到，在我們的基層黨組織建設中還存在一些不足和薄弱環節。從某些程度上限制了村級班子建設和村政事務的發展，在這些問題中，村級后備干部隊伍建設、農村團組織建設等問題，就顯得尤為突出，體現在：
1、一些村干部漠視村后備干部、村團組織建設，認為其不重要，致使一些村團組織存在“懶、散、癱”現象。
2、一些村盡管配備后備干部，但是由于工作機制的局限性不能使農村黨組織發現更好的優秀青年人才。
3、村后備干部、村團組織建設的不平衡、不健全，致使一些村班子出現青黃不接、后繼乏人等現象，一些村村干部整體年齡偏大，造成其工作開拓性不強，創新性不高、因循守舊，限制了村政事務的發展，遇到換屆選舉，給黨委很難找到合適的后備干部人選，增加了這些村出現不穩定情況的因素。
4、一些優秀青年人才盡管有理想、有抱負，但由于村干部崗位經濟收入偏低，不能保證其正常經濟開支，失去了他們投身村政事務工作的積極性和吸引力。
為了進一步加強黨建帶團建工作，提高各村團支部的凝聚力和戰斗力，拓寬村級后備干部選拔任用渠道，解決村級后備干部配備問題，切實加強村級班子建設，______鎮黨委專門出臺了《______關于“公推直選”村級團支部書記及村級后備干部的意見》，全面組織實施了村團支部書記及村級后備干部“公推直選”工作。
一、具體做法：
1、明確指導思想和原則：努力拓寬識人用人的渠道，不斷優化團干部隊伍和村級后備干部結構，為______鎮各項事業的全面發展培養優秀青年人材。根據《團章》和平谷區委關于選拔任用村級后備干部的有關規定和要求，堅持“民主、公開、平等”的原則，保證各項工作有條不紊的進行。
2、明確“公推直選”的程序。“公推直選”工作必須嚴格按照以下程序進行。
�。�1）各支部成立以黨支部書記為組長的“公推直選”領導小組和資格審查小組，組成人員：書記、副書記、村主任（或村委）、村民代表、團員代表各1人，黨員代表2人；
（2）對參與競選的人員條件、具體時間安排進行公示（凡是35歲以下的黨員，28歲以下的團員均可報名競選）；
�。�3）由本村團員青年、黨員或村民聯名（2人以上）推薦或本人自薦村團支部書記和村級后備干部人選；
�。�4）由鎮黨委和派出所、村支部聯合對推薦、自薦的團支部書記和村級后備干部人選的資格進行審查并進行公示；
�。�5）由鎮黨委組織出題對村級團干部和后備干部人選進行筆試；
�。�6）對通過筆試的人選進行面試，組織競選演說和現場答辯。由本村團員、黨員、村民代表和兩委班子成員進行投票，推選村級后備干部和村團支部書記候選人；
�。�7）組織本村全體團員采取直接投票的方式，從兩名村團支部書記候選人中選舉產生村團支部書記一名。（8）對當選的村級后備干部進行公示，試用期為半年，試用期滿，由鎮黨委考核，合格者作為村級后備干部。
3、明確了職責分工：此項工作經鎮黨委會研究通過，由鎮黨委組織部門負責制訂政策，指導工作，規范程序，各支部具體組織各環節的`工作落實，鎮紀委全程參與監督此項工作的組織實施。
二、保障措施：
對當選的村團支部書記和村級后備干部，鎮黨委將為他們創造良好的工作環境，明確要求要讓他們廣泛參與村內事務，根據實際情況給他們安排兼職工作，進行壓擔鍛煉，主要是做好以下六個環節的工作。
1、思想發動環節。充分利用廣播、公開欄等宣傳媒體大張旗鼓的宣傳“公推直選”的重要性和意義，讓廣大團員青年知情、參與，讓廣大干部群眾理解、支持，努力營造良好的工作環境。
2、崗前培訓環節。鎮黨委將對新上崗的村團支部書記和村級后備干部隊伍進行崗前培訓，使他們對共青團知識，工作任務及村內各項工作有一個充分了解和認識，為他們做好本職工作打下良好基礎。
3、跟蹤培訓環節。為抓好新上崗村團支部書記和村級后備干部的培養，各村支部都要安排支部副書記、支委與他們結對，并建立個人檔案（鎮黨委備案），鎮黨委也將委派包村干部與他們定期聯系，隨時了解他們的思想動態及對村內事務的認識，以便有針對性的加強引導，提高他們的工作能力。
4、民主測評環節。每年年中和年末，鎮黨委都要組織黨、團員、村民代表對新上任的村團支部書記和村級后備干部進行民主測評，及時反饋測評結果，指出不足，提出改進意見，責成專人監督整改落實。
5、工作鍛煉環節。對新上任的村團支部書記和村級后備干部要敢于大膽使用，給他們定目標，清責任，使他們盡快適應當前農村工作環境，提高解決村內事務的能力，給他們以時間和鍛煉提高的機會。
6、工資待遇環節。為了調動他們的積極性，鎮黨委統一規定村團支部書記享受村黨支部委員的工資待遇，村后備干部根據使用情況享受一定的經濟補償（這兩項工資標準必須經村有關會議通過），規定村團支部書記列席村黨支部會議和其它有關會議。
三、取得的初步工作成果。
為了保障這項工作真正取得實效，我鎮黨委采取了“試點先行，穩步實施”的辦法，首先以魚子山、東洼、北寺三個村為試點，實施村團支部書記和村級后備干部“公推直選”工作。共有28名團員青年報名參加了筆試，13人參加了面試，通過公開、公平、公正的競爭答辯和民主表決，最終有6人進入了后備干部隊伍，其中3人當選為村團支部書記。目前，村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作已在______鎮全面推開，為創新基層組織建設形式，拓寬干部選拔任用渠道探索出一條新路�！肮浦边x”工作已經取得了實實在在的效果，體現在：
1、得到了村兩委干部的支持。過去由于機制和思路的問題，村干部不重視發現培養優秀人才或很難發現優秀的青年人才，鎮黨委們出臺措施，從制度上保障各支部提高對后備干部及團支部工作的認識，經過三個村的實踐，各村兩委班子非常支持這樣的公開選拔競爭方式，拓寬了各村選拔任用人才的渠道，提高了村支部的威信。
2、得到了村民的認可。過去由于在選拔任用村后備干部中透明度、公開性不強，致使一些有能力、有威信的青年人才雖有好的愿望，卻無用武之地和展示的舞臺，這樣的選拔方式，群眾參與、群眾把關，還權于民，真正體現了民主，受到了村民的認可。
3、得到了團員青年的歡迎。通過三個村的試點，我們確實體會到，農村團員青年對這項工作非常關注，熱情很高，農村不是缺團員青年，而是不乏優秀的青年人才，這種選舉的方式他們很歡迎，內心潛在的關心村內事務、組織的歸屬感得到了加強，28人參與報名競爭，這樣的關注、參與、歡迎程度也是我們始料不及的。
4、壯大了村級后備干部隊伍。通過公平競爭，一些原來沒有后備干部的村有了后備干部，一些后備干部隊伍不健全、素質不高的村后備干部隊伍得到了調整和充實，通過有計劃的培養、使用，使后備干部隊伍建設有了質的飛躍，增強了后備干部的責任意識和政績意識。
5、健全完善了村級團組織，戰斗力普遍得到增強。“公推直選”工作開展之前，我鎮黨委首先委托鎮團委對各村團員團籍進行了清理，對青年進行了登記，對這些團員、青年的組織關系進行了重新注冊和確認，使一些長期游離于組織之外的團員青年回到組織的懷抱。其次，通過公開競選承諾，當選的村團支部書記增強了自己的責任意識、大局意識和創新服務意識，增強了工作的主動性。
6、發現一批優秀青年人才。通過競選村后備干部和村團支部書記，我們也發現了一批農村優秀的青年人才，盡管他們沒有競選成功，但他們的表現為我們留下了深刻的印象，鎮黨委對這些新發現的優秀青年人才建立了人才庫，以便今后繼續培養使用。
四、加強監督和管理，建立長效工作機制。
為了進一步加強對新上任村團支部書記和村級后備干部的培養和監督，不斷提高他們的綜合素質，鎮黨委采取以下措施，加強對新上任的村團支部書記和村級后備干部的監督管理。
1、建立談話機制。我們要求村黨支部每月與新上任的村團支部書記和后備干部談話一次，鎮黨委每季度安排組織委員和鎮團委書記與他們談話一次，隨時了解他們的思想動態及對內各項工作的認識，以便加強幫助指導，提高他們駕馭工作的能力。
2、建立測評機制。組織有關人員定期對他們進行民主測評，及時發現問題，及時給予解決。
3、建立考核機制。我們將把對村團支部書記和后備干部的考核納入“五好”支部爭創工作中，對新上任的村團支部書記和村級后備干部每半年考核一次，由組織部門考察備案，對考核不稱職或連續兩次考核基本稱職的，要按照有關組織程序進行處理，對表現優秀的要給予表揚和獎勵。
五、“公推直選”工作得到的幾點啟發和思考
“公推直選”村團支部書記和后備干部是我鎮黨委加強村級后備干部隊伍建設的重要舉措，是我鎮黨委對新時期下如何加強村級班子建設，團組織建設進行的有益嘗試和探索。通過一段時期的工作實踐，已經取得了初步的階段性成果，這項工作的實施使我們深受教育和啟發：
1、完善了選人用人機制，加快了農村民主化進程�！肮�、公開、公正”的競爭能夠使我們發現更多優秀青年人才，這樣的選人用人機制，是農村民主化進程的具體體現，我鎮的基層民主制度建設得到了健全和完善。
2、強化了鎮村兩極干部的民主意識，提高了我們的執政意識和服務水平。“公推直選”工作讓群眾廣泛參與，充分體現和發揚民主，從中我們鎮、村兩級干部深切的感受到民主制度建設的重要性，群眾中蘊含的熱情和積極性得到充分的調動和發揮，激勵我們要進一步提高執政意識和服務水平，還權于民，造福于民。
3、解決了村級班子的后繼乏人問題�！肮浦边x”這種模式使我們發現了大批優秀青年人才，各種機制保障我們能夠進一步培養、使用、鍛煉這些優秀青年人才，通過實踐鍛煉，能夠使他們不斷提高工作水平，最終走上村干部崗位，增強了干部選任的連續性，解決了村班子后繼乏人、青黃不接問題。
4、提高了村班子的執政水平，鞏固了農村兩委班子的執政地位。通過這種選任模式，提高了村干部的威信，提高了村班子的執政水平，鞏固了農村兩委班子的執政地位，農村兩委班子尤其是黨組織的戰斗力得到進一步加強。
“公推直選”村團支部書記和后備干部是我鎮黨委加強村級后備干部隊伍建設的重要舉措，是我鎮黨委對新時期下如何加強村級班子建設、團組織建設進行的有益嘗試和探索。通過一段時期的工作實踐，已經取得了初步的階段性成果，這項工作的實施，完善了我鎮選人用人機制，加快了農村民主化進程，解決了村級班子后繼乏人問題，切實增強了村級團支部的戰斗力，為今后廣大團員青年為農村經濟發展、建設社會主義新農村創造了條件。
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