工作調研報告
在現實生活中，報告有著舉足輕重的地位，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編為大家整理的工作調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工作調研報告1
實踐地點： 網絡、學校
一、調查對象
基本情況西藏自治區是中華人民共和國的五個民族自治區之一，成立于1965年9月1日，位于中國的西南邊疆，青藏高原的西南部。自古以來，這片土地上的人們創造了豐富燦爛的民族文化。青藏高原是世界上隆起最晚、面積最大、海拔最高的高原，因而被稱為“世界屋脊”。西藏以其古老的歷史氣息、濃郁的傳統文化、神秘的宗教色彩吸引著世界各地的人們，是令人神往的旅游圣地，有無與倫比的旅游資源優勢，既有獨特的高原雪域風光，又有嫵媚的南國風采，而與這種大自然相融合的人文景觀，也使西藏在旅行者眼中具有了真正獨特的魅力。至今，還有許多藏族人的生活習俗與高原之外的現代人有著很大的距離，也正由于距離的產生，才使西藏的一切具有了觀賞價值。西藏名勝古跡眾多，如：布達拉宮、珠穆朗瑪峰、青藏高原、拉薩河、八角街、大昭寺、哲蚌寺、甘丹寺等等。目前，全區有各級文物保護單位251處，其中，國家級重點文物保護單位27處，自治區級重點文物保護單位55處，市、縣級文物保護單位169處。這也是吸引我們小組做本主題調查分析的主要原因，我們分析了西藏旅游的現狀，思考了其中存在的一些問題，并提出了我們對西藏旅游發展的一些建議和看法。
二、調查結果的基本概況
通過我們小組成員調查統計，具體分析如下：調查問卷客觀數據顯示，利用寒暑假前往西藏旅游的人較多，因為此次調查對象以大學生居多；40%的被調查者的經濟水平低于中等經濟水平，一般人群的被調查者主觀意向顯示，過半的被調查者對西藏旅游最關注的服務要素是住宿和餐飲，還有一部分人關注交通方式、導購與娛樂方面。西藏旅游也存一些問題，多數被調查者認為路線表達不清楚、特色介紹不明確；同時，還存在住宿、飲食介紹不全面、超過費用預算等問題。 被調查者希望景區在游客安全及旅游指導、便民設施、旅游點的景點維護和相關配套設施如停車場、賓館、餐廳等方面做足準備措施，這樣不僅可以提高游客的滿意度，而且可以令景區更好的可持續發展。
三、調查中發現以及存在的基本問題
1. 基礎設施建設滯后 服務功能有待提升： 所謂旅游業，包括“吃、住、行、游、購、娛”六要素，日前山南地區大部分景區沒有過硬的基礎設施，旅游景區建設投入渠道單一，旅游產業發展還停留在原始階段。
2. 基礎薄弱, 觀念保守：西藏因為經濟發展速度緩慢, 經濟基礎薄弱,所以生產方式和經濟結構相對落后，更無力去開發和利用豐富的旅游資源；部分地區自我封閉的經濟觀念根深蒂固 。
3. 遠離客源市場，受地理環境制約西藏地處“地球第三極” , 西藏地廣人稀，交通不是很便利，交通費占旅游費用 的主要部分，西藏遠離國際和國內主要客源市場, 雖具有獨特的民俗，但路途遙遠險惡，高原反應嚴重，成為制約其旅游市場發展的一大因素。
4. 旅游業投入不足，政策性依賴過強。 西藏經濟在對資金的分配利用上傾向于傳統產業, 且對旅游業認知不足，在一定程度上造成了旅游業景點開發滯后, 宣傳力度不夠。
四、今后的建設方向或應該采取的措施
旅游業是高投入、高產出、高創匯、高效益的產業，沒有有效的投入就難以形成產業規模。日前在山南地區召開的旅游產業研討會上，地區行署副專員普布頓珠一針見血地指出:“山南地區旅游產業發展還停留在原始階段，大部分景區沒有過硬的基礎設施。”這嚴重阻礙了山南旅游業發展，因此，要推動旅游業跨越式發展，就必須把改善和提升旅游發展條件放在首位。
通過對調查問卷的分析，我們所提出建議如下：
1、加強對西藏旅游的宣傳促銷，以增加游客數量重視旅游宣傳尤其對主要客源地的宣傳,是旅游業賴以生存發展的重要手段，必須加以改進。據香港旅游協會資料,每增加1美元的旅游宣傳投資,可增加123美元的旅游收入。西藏也應加強對旅游業的宣傳工作，每年劃出一部分經費，其來源可從政府稅收撥款，另一方面也可督促有關旅游企業支付一定的宣傳費用，把宣傳工作做好。對主要客源地，宣傳應有的放矢，具有針對性。因為不同的客源地有不同的愛好，西藏對客源地則可以“文化古跡、民族特色、宗教圣地”等為宣傳側重點。在宣傳方式上，也宜采取多樣化，如通過舉辦旅游產品展銷會、各行業交流會、締結友好城市、組織友好訪問團、現代網絡信息技術、各種圖文并茂的印刷宣傳品進行宣傳。
2、加強西藏旅游設施和基礎設施的建設，提高服務質量所謂旅游業，實際包括吃、住、行、游、娛、購六個要素。西藏對旅游設施的資金投入比較少，設施不全，導致基礎設施比較落后。比如，有些旅游景點交通不夠便捷，客運能力差，在旅游旺季長期處于緊張運營狀態。可見便利的交通對西藏旅游業的貢獻非同小可。另外，基礎設施方面比較突出的問題是衛生條件差、公交車秩序比較亂，關于這一點，很多被調查者都曾提出意見。服務質量差是旅游景點內的通病，這一點在西藏也不例外，旅游商品往往缺乏統一標準，且中外旅客有別。旅游消費品則品種單調，缺乏高質量的新穎產品。西藏要想發展 好旅游業，必須在改善這些基礎設施方面加大力度。
3、加強旅游資源及產品開發創新 圍繞西藏旅游資源，以市場為導向，以資源為依托，以產品為基礎，以效益為中心，以創新為靈魂，將西藏巨大的旅游資源優勢轉變為經濟優勢。據世界旅游組織預測，世界五大旅游時尚產品分別為生態旅游、探險旅游、文化旅游、海洋旅游和沙漠旅游，而西藏在這五中里占了三種，這是先天優勢，應該充分利用。比如在西藏可以充分利用歷史名人或探險家走過的路線，利用西藏的民族節日，利用處在邊境的`條件，設計專題、專項旅游項目：文成公主路線游、唐蕃古道游、體驗藏歷年（望果節、雪頓節）游等
4、必須高度重視旅游安全，建立有關法規和相應的管理制度 對游客的人身和財物安全，必須引起高度重視，避免一切事故的發生。因此，西藏應該建立健全的安全管理機構，重視旅游旺季、重大節日等特殊時期的安全保障問題，關注可能影響游客生命的環境因素，加強對旅游設施的安全管理和檢查，注重提高安全管理部門人員專業素質，努力幫助游客提高自身安全意識，建立有關法規和相應的管理制度，層層落實，特別要讓風景點所屬的主管政府部門負起應有的責任。
5、充分利用西藏文化條件，加強對西藏古老文化的保護知識除來自課堂書本外，更多的來自于實踐活動中，這也是中國古人追求的“讀萬卷書，行萬里路”的境界。旅游實踐活動可以極大地豐富人們歷史、地理、文學、民俗風情、宗教等各方面的知識，西藏有著得天獨厚的優勢，而且民族文化更是吸引國內外游客的源泉。與此同時，在旅游活動開放性的允許下，在西藏，不同文化背景人群間的交流越來越普遍，給西藏帶來豐厚旅游收入的同時，也對西藏環境產生了一定的不良影響，給當地人民的風俗習慣、日常生活、社會活動，甚至信念、人生觀、價值觀等帶來影響，特別是原來傳統文化、民族文化、地域文化在外來游客的沖擊下發生異化，傳統習俗、服飾、生活方式、舉止行為等會在不經意中發生改變甚至消亡。
6、加強核心景區建設，打造旅游精品線路推動西藏旅游業快速發展，必須把打造旅游品牌作為重要突破口。山南各縣、各級旅游部門在景區打造、包裝推介上應學習兄弟地市的成功經驗，圍繞雍布拉康、桑耶寺、藏王墓、拉姆拉錯神湖和羊湖做文章，推出叫得響、名氣大的核心旅游景區。發展山南旅游，精品路線的規劃設計顯得尤為重要。現在的游客，提起山南，知道的僅僅是幾個“第一”，來山南旅游基本上當天到當天回，沒有像樣的特色路線。地方政府應進一步加大引導和投入，集中力量打造精品線路，大力發展特色文化產業，著力推動全地區旅游產業整體上水平。山南要依托藏源歷史文化資源，建設具有世界影響力的歷史文化旅游板塊；利用高原生態旅游資源，建設高原國家山水休閑度假旅游勝地；以勒布紅色旅游資源，建設山南一流紅色旅游板塊；依托雍布拉康、桑耶寺宗教文化資源，建設國際知名宗教文化旅游板塊；發揮地熱資源優勢，建設沃卡溫泉等休閑旅游板塊；依托雅魯藏布江流域的濕地、峽谷、民俗等地質構造和文化資源，建設雅魯藏布江風情旅游板塊。
工作調研報告2
近段時間以來，市工商局開展格式合同整治工作，切實維護消費者合法權益，取得了一定成效。
一、加強組織領導，明確整治工作重點
市工商局專門成立整治領導小組，確定了金融、保險、汽車銷售、房地產、物業管理、物流運輸為此次整治重點行業。采取直接走訪和上門檢查的方式，對各行業企業使用合同格式條款的狀況進行了一次調查，共收集汽車銷售、房地產銷售、貨物托運等行業的格式合同12份，發現存在問題的格式條款不少。在調查的幾個行業中，只有房地產行業使用合同示范文本。
二、格式合同存在的主要問題
從調查情況來看，合同格式條款提供者利用自己的優勢地位，使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權益的現象比較突出，主要集中在以下幾個方面：
1、合同格式條款內容違背國家規定。在我們調查的合同中，發現大多數公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定：“出賣人應當在商品房交付使用后180日、365日、580日內將辦理權屬登記需由出賣人提供資料報產權登記機關備案”，違背了《商品房銷售管理辦法》60日的`規定。這個現象比較普遍，我們所走訪的企業中，還沒有公司按照這一辦法規定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責任，如物流托運行業格式合同中普遍使用的條款是：貸物一旦丟失、損壞，如未保險者，按運費的5—10倍來賠償。
3、合同雙方違約責任不對等。如某快遞公司在合同中約定：“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金，最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用，每逾期一天按照運費的5%支付違約金。”某商品房買賣合同約定：“消費者未按期支付房款，逾期30日之內的，支付萬分之五違約金；超過30日的，開發商有權解除合同。開發商逾期交房的，逾期180日之內的，開發商支付萬分之三的違約金，超過180日的，消費者有權解除合同。”
4、對宣傳內容不負責。某《商品房買賣補充協議》中“有關設計內容以政府批文及其他相關批準文件為準，以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據，均不構成本合同的內容。”
5、對質量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中，對質量承諾一般是“符合本公司產品出廠標準”，而對國家強制性標準和行業標準有所忽略。
三、合同格式條款監管的難點
1、監管人員的素質有待提高。合同監管切入難、監管難，所需要的法律知識要求較高，對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執法辦案人員在合同監管方面還是一個新手，需要我們加大培訓力度，并且不斷探索，積極介入，才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復雜性使合同監管增加相當大的難度。由于使用合同格式條款的企業有太多是具有優勢地位、壟斷地位的企業，對工商監管工作采取消極或者對抗的態度，打開局面需要上下一盤棋，團結一致。
四、提高合同監管工作力度的設想
1、加大宣傳力度，提高消費者維權意識。應加大對《消費者權益保護法》、《合同違法行為監督處理辦法》的宣傳力度，提高消費者的維權意識和維權能力，主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度，提高示范文本使用率。建議會同相關部門分行業制訂合同示范文本，并加大推廣力度，擴大使用層面。最好是出臺相關的法規對涉及民生行業的自制合同格式條款實施強制備案，對通過備案的在本行業推廣使用。
3、加大查處力度，提高經營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為，對房地產、物流托運等重點領域、重點行業開展專項檢查。同時，發揮信用公示作用，對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示，做到查處一起、公示一起，備案一個、公示一個，提高社會監督力度，迫使經營者提高自律意識，不敢侵害消費者合法權益，切實保護消費者的合法權益。
工作調研報告3
一、敬老院基本情況
縣目前共有2所敬老院，分別為縣中心敬老院和縣鎮農村敬老院（2018年7月正式運營），其中縣中心敬老院修建于2007年，占地面積1200㎡，為2層樓房，共有床位80張，入住老人16名，管理人員3名、服務人員5名，已辦理法人證書和18位社會信用代碼；縣鎮農村敬老院，項目總投資780萬元，該項目位于鎮呷擁社區，占地面積560㎡，建筑為4層樓房（帶無障礙電梯），建筑面積2460㎡，共有房間80間。目前該項目已全面完成基礎建設和部分設施設備采購，預計2018年7月正式運營。
二、加強敬老院管理主要做法和取得的成效
我縣敬老院目前實行公辦公營，每年由縣財政配套60萬元用于敬老院正常運營開支，在具體的工作中我們主要在以下幾個方面來做好敬老院管理服務工作：
1、建立健全制度，做到有章可循。在工作中，我們根據《農村五保供養工作條例》和《農村敬老院管理暫行辦法》的規定，結合敬老院工作實際，先后制定了《院長崗位職責》、《工作人員崗位職責》、《院民守則》、《衛生管理制度》、《食堂管理制度》、《財務管理制度》、《請假制度》、《安全消防制度》等十多項規章制度，實行目標管理，落實崗位責任制，既做到敬老院的規范管理，又充分調動了全體人員的工作積極性。
2、實行院長負責制，突出自我管理，體現以人為本原則。敬老院作為一個大家庭，為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍，我們在全面推行制度管理的基礎上，突出抓好院民自我管理，全院形成周密的自我管理體系，從生產、生活到醫療出行等方面全部實行“院民自治、陽光操作”，提高了院民的自我管理、自我約束能力，增強了敬老院的凝聚力，營造了相互學習、相互幫助、和睦相處的'良好氛圍，有力地促進了敬老院的健康發展。
3、開展“爭創”活動，調動一切積極因素。我們敬老院認真開展創先爭優活動，組織評選出了一批“五好院民”，還給予獎勵。切實調動了院民的積極性、主動性和自覺性，極大地激發了院民們的生活熱情。
4、安全保障。敬老院制定突發事件應急預案，配備應急燈8盞、滅火器16個，實行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態化，重點檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題，發現的問題及時整改，同時及時化解院民各類矛盾，從根本上消除各類安全事故隱患。
5、社會各界關心和支持。每年愛心企事業單位組織員工到敬老院開展獻愛心志愿服務活動，部分企業每年為院民購置衣物，縣醫院組織醫療技術骨干為院民做全面免費體檢，縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來慰問品和慰問金。
6、優化服務，竭力創建星級敬老院。在敬老院管理服務工作中，始終貫串著“愛心管理、親情服務”這一宗旨。工作人員配備方面：管理服務人員都具備有愛心、有孝心的基本條件，服務人員掛牌上崗，工作主動熱情文明，不怕臟不怕累，能耐心細致周到的為老人服務，院民普遍感覺滿意；生活方面：每周更換食譜，并由指定供應商供應菜肉奶等生活用品，確保食物安全與質量；醫療方面：全院院民全部參加新型合作醫療，每月定期為五保老人檢查身體，準確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障，切實做到“老有所醫”、“老有所靠”；文化娛樂方面：院內設照料中心，配備電視音響等設備，每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動，切實做到“老有所養”、“老有所樂”。使全體院民切實享受到黨和政府的溫暖；思想教育方面：經常組織有文化的院民帶領大家學習、收看電視，并加強對職工、院民思想道德和黨的基本路線教育，正確引導職工作職工愛崗敬業、誠實守信的模范、院民主動作爭創文明敬老院民，爭當文明院民的標兵。
三、敬老院服務管理存在的主要問題及原因分析
1.我縣敬老院作為一個公辦公營性質的事業單位機構，其經費全部由縣財政負擔，隨著對敬老院服務質量上要求逐步提高，所需財政資金逐步加大，同時敬老院作為一個服務行業，有政府與敬老院、敬老院與院民、敬老院與院民家屬等多重關系存在，各種不可預見性的因素較多，矛盾隱患突出，亟待法律法規對敬老院資金管理和服務管理進一步規范；
2.文化娛樂較為單一：入住院民主要的文化娛樂方式為跳鍋莊，讀書、看報等關內地區常見的老年人文娛方式基本沒有，這一方面是由于入住院民普遍文化水平較低，另一方面由于敬老院管理服務人員無相應業務水平來院民開展豐富的文娛活動；
3.院民高原病較多，普遍體弱，護理難度大：目前我縣敬老院共入住16名老人，其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人，我縣敬老院護理人員只有4人，且全部為女性，因護理員工資比較低，招不到合格的男性護理工，在對入住院民的生活護理中多有不便。
四、做好敬老院服務管理工作的對策措施
一是加強財政和社會慈善資金投入，改善敬老院基礎設施；
二是加強人才引進，提升服務管理軟環境；
三是提高護理員工資，同時引導社工、志愿者等參與敬老院服務管理。
工作調研報告4
根據縣紀委的通知，信訪室就信訪舉報工作的基本情況、主要做法和經驗進行了深入的調研，現將調研情況報告如下：
一、信訪舉報工作情況
(一)暢通和拓寬信訪舉報渠道，完善信訪辦理機制。為了讓群眾有地方說話，有地方傾訴，有地方解決問題，我縣紀 委監察局結合本縣實際，采取以下措施，方便群眾反映問題。
一是開展“星期一大接訪”活動，定時、定點、定人接待群眾來訪;
二是開展“領導干部掛牌群眾點名接訪”活動，建立信訪舉報公開欄，將領導干部的姓名、職務、聯系方式，辦公地點，信訪工作的職責、制度、工作流程與信訪人的權力、義務等向群眾進行公布。并對一些群眾聯名反映的問題，請群眾代表參與調查處理，讓群眾了解調查處理的全過程，取得群眾的理解和信任使問題得到解決。
三是開展“下訪”活動，堅持主要領導親自接訪，帶案下訪，對接訪的事項實行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)責任制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關知識，引導群眾依紀依法進行信訪活動。
四是充分發揮“12388”信訪舉報專線作用，24小時接聽，受理信訪舉報情況。
五是加強基層信訪網絡建設，信訪網絡是搞好信訪工作的重要依靠，為此，我縣在6個鎮(街道辦)，192個村(居)委會和6個派出紀工委建立信訪聯絡點，明確專職信訪聯絡員，制訂相應的工作職責和制度，形成以縣為主體，鄉村聯絡點和聯絡員為基礎和依托的信訪網絡，做到了組織、人員、職責三落實，通過建立基層信息網絡，對信訪問題早發現、早介入、早解決。
六是在辦理群眾信訪舉報件過程中，嚴格執行保密規定，不對信訪人歧視、刁難、壓制，不將信訪人揭發、檢舉材料及有關情況透露或者轉給被揭發、檢舉的組織和人員等。積極保護舉報人的基本權利。
(二)信訪工作開展情況。
一是認真受理接待來信來訪工作，篩選了一批有價值的信訪舉報線索為查辦案件服務。20xx年1—6月份全縣紀檢監察機關共收到信訪舉報線索133件(次)。其中：業務范圍內58件，同期增長100%;上級交辦19件，同期增長58%;業務范圍外56件。針對群眾反映強烈的土地補償不足，拆遷安置不到位，財務不公開等問題。我們加強綜合分析力度，及時反映信訪舉報中的苗頭性、傾向性問題和群眾關注的熱點問題，為領導決策提供參考和依據，為辦案提供有價值的辦案線索，
二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報案件。縣紀委信訪室通過加強組織協調，加大督辦力度，采取電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式，對信訪案件和一些重要信訪舉報事項加強了督辦力度，20xx年縣紀委信訪室共督辦信訪案件50余件。
三是加強信訪監督工作，信訪舉報渠道進一步暢通。我們對反映黨員領導干部思想、作風和一般廉潔自律方面的問題，早打招呼、早敲警鐘、采取發信訪監督通知書和誡勉談話等形式進行監督，20xx年來，信訪監督總量5次，通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件。在做好信訪監督工作的同時，我們采取多種途徑加大信訪舉報渠道，千方百計為群眾信訪舉報創造便利條件。
(三)來訪接待和應急處置工作情況。
一是來信辦理：
1、對信訪件進行登記編號，原件報送紀委有關領導閱批，凡署名寄紀委領導的信件直接送至有關領導本人閱批。對于涉及信訪人權益、署真實姓名科級以上領導干部及專項治理的重要信訪件，報縣紀委書記批示，其它信訪件報縣紀委主管副書記領導批示。
2、根據領導批示及管理權限，交由各職能部門歸口辦理，對信件進行答復。3、做好存檔工作，按來信類別，整理后存檔。
二是來訪接待:
1、熱情接待來訪人員，認真填寫《紀委監察局接待來訪記錄表》。
2、接待人員認真聽取來訪人的陳述，了解來訪目的、要求及所反映問題的'時間、地點和主要事實、證據等，做好來訪記錄。
3、對不需要處理的一般問題，說明理由或原因做好來訪人的思想工作。應由各職能部門解決的問題，通知部門負責人接待處理，并做好記錄。
4、需向領導匯報、請示的，同《接訪記錄表》一并報送有關領導審批辦理。
5、對重要來訪、突發性或重大集體上訪，要匯報相關領導接待。
6、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關材料存檔。
三是應急措施：發現重大信訪苗頭或突發事件發生后，
1、立即召開信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
2、對已發生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩定在當地。
3、立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。
4、對問題復雜、規模較大的集體上訪，有關領導一定親自出面做工作，及時提出處理意見。
5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪，對已進京、進省市的集體上訪群眾，立即通知有關單位，盡快將他們接回，做好疏導工作。
6、對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關方面共同研究解決，想方設法把他們穩定在當地。
(四)指導基層信訪工作，解決初信初訪問題。認真貫徹執行中紀委《關于加強紀檢監察基層信訪舉報工作意見》和《關于加強紀檢監察信訪案件工作的實施意見》精神，在處理基層的重要信訪舉報件時，多與基層溝通聯系，聽取基層意見，了解信訪舉報的辦理情況;及時印發《信訪簡報》，讓基層了解信訪舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報情況，做到上情下達、下情上達，對基層報送的轉辦要結果件認真進行審核，促使基層重視查辦信訪案件、認真解決群眾反映的信訪問題。
(五)加強制度建設，提高依紀依法辦事水平。結合工作實際，不斷完善信訪舉報工作制度，健全信訪工作責任制，依紀依法規范信訪舉報工作。堅持領導干部掛牌群眾點名接待制度，信訪監督制度，署實名舉報雙項制度;積極推行重點信訪公開制度，信訪聽證終結制度等，為信訪舉報工作責任制的實施提供了強有力的保證。
(六)加強信訪干部隊伍建設，提高信訪工作能力。縣紀委大力加強干部培訓，努力提高化解社會矛盾的能力，特別是加強干部思想作風能力建設，提高信訪工作者處突應急的能力，每年對基層信訪人員進行1-2次集體培訓，提升隊伍的整體素質和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學習培訓制度，加深對基層的了解，增進與群眾的額感情，努力打造一支能夠勝任新時期工作需求的干部隊伍。
二、信訪舉報工作主要經驗
近年來，縣紀委監察局堅持把信訪舉報工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環境的重要舉措來抓，做好群眾信訪舉報“件件有結果，事事有回音”。
(一)領導重視，是做好信訪舉報工作的關鍵。縣紀委監察局主要領導對信訪舉報工作高度重視，要求信訪舉報部門樹立良好形象，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，對每季度全縣信訪舉報工作進行認真綜合分析，并定期聽取信訪舉報工作匯報，分管領導親自閱信、親自接訪，了解情況，對一些重要信訪舉報件批示督辦，親自參與信訪舉報件的調查核實。對一些有阻力的信訪件，紀委監察局領導親自溝通、協調，保證了信訪問題的解決。
(二)在宣傳教育上下功夫，引導群眾依法有序信訪舉報。我們利用廣播電視、網絡、宣傳欄、現場發放宣傳單和處理信訪問題等多種方式，開展信訪工作宣傳教育，使上訪群眾明白信訪舉報的基本程序，明白應該遵循的行為規范，明白應行使的權力和履行的義務，做到依法依紀信訪舉報。
(三)在精選案件線索上下功夫，提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部的舉報件實行排查制度。首先，對信件進行要素甄別：1、根據被舉報人的基本情況，分析被舉報人職務與違紀線索之間的聯系;2、根據舉報的基本問題，判斷舉報人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據單位情況，分析被舉報人所處的崗位，是否屬易發違紀問題的部位;4、根據舉報人的基本情況，了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀線索。其次，進行綜合分析：分析舉報人的動機、線索來源、是否署實名、舉報的關鍵問題、成案的可能性和查辦價值。在此基礎上，提出信訪處理意見，提交由委局領導、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會議，研究討論確定辦理意見。
三、當前信訪舉報工作中的新情況、新問題
(一)信訪舉報內容的復雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經濟問題仍較為集中外，出現了一些新的熱點問題，如城中村征地拆遷、農村土地征用和承包、失地農民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規定從事營利活動、計劃生育，以及農村“三委會”換屆等問題。
(二)信訪舉報形式的多樣化。一方面，除了本來意義上的寫信、上訪外，電話、傳真、上網反映問題的情況逐年增多，甚至出現人亂跑、信亂投，一信多投的情況。另一方面，由過去的單人信訪發展到現在的聯名信、集體訪、越級訪、重復訪等多種信訪形式越來越突出。
(三)信訪舉報心理的崇上化。有些信訪人對基層組織不信任，對在基層解決問題持懷疑態度，總認為機關越大，領導級別越高，批閱的信訪件“震動”越大，分量才足，解決問題才快，因而人總往上跑，信總往上寄。
四、新形勢下紀檢信訪舉報工作的重要性
信訪舉報工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分，也是查辦案件的第一道關口，在查處違紀違法案件、維護黨內民主、加強黨內監督、保障黨員權利方面發揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，健全制度、規范程序，加強管理，強化監督，提高紀檢監察機關依紀依法處理信訪舉報的能力和水平，切實保障信訪舉報當事人的合法權利，維護正常的信訪秩序，化解信訪矛盾，為黨風廉政建設和反腐敗工作服務，為改革發展穩定的大局服務。
五、當前和今后信訪工作的重點工作
(一)堅持服務大局，主動承擔起維護社會和諧穩定的任務。信訪舉報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要任務的同時，必須將維護社會和諧穩定作為服務于和諧社會構建、促進科學發展觀貫徹落實的切入點和著力點，限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素，為經濟和社會的發展提供政治保障。只有如此，信訪舉報工作才能融入大局、服務大局;也只有明確了這一方向，才能從容應對新情況、解決新問題。
(二)重視源頭治理，做好信訪的預防和處置工作。信訪反映的問題，大部分發生在基層。基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關鍵環節。從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。一是要加強宣傳和引導，規范信訪行為，維護信訪秩序。二是要轉變工作作風，力變群眾上訪為干部下訪，主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結”，做好“預警”處理。三是加大初信初訪的處理力度，做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉鎮(街道)、村信訪工作信息員網絡，作為紀檢監察機關信訪工作的“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀檢監察機關掌握信訪工作主動權。
(三)強化監督機制，加強對信訪舉報件的管理。加強對信訪舉報件的管理，強化信訪部門內部的監督制度，是規范紀檢監察信訪舉報業務，強化紀檢監察信訪舉報職能的重要特征，也是紀檢監察信訪舉報工作不斷與時俱進的重要舉措。要結合《信訪條例》和《關于依紀依法規范紀檢監察信訪舉報工作的若干意見》的要求，按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，逐步建立健全領導親自閱信和接待來訪制度，建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制，加強協調配合，形成解決問題的整體合力。同時，要建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制，把責任落實到單位，落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理，并按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創新，不斷完善科學規范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。
工作調研報告5
由于世界經濟形勢十分嚴峻復雜，國內外環境變化對我國的外貿影響還在繼續發展，2月26日，國務院、省市召開了外貿工作電視電話會議。為貫徹落實會議精神，全面了解我縣外經貿進出口總體情況，全面分析外貿進出口形勢，更深層次的把握經濟走勢，更直觀的反應我縣面臨的有利及不利因素，為縣委縣政府提供更有價值的建議，縣商務局組織人員對我縣外向型企業進行了全面的調研。現匯報如下：
一、基本情況
據海關統計，20××年我縣進出口總額、出口、進口均創歷史新高，分別實現15311萬美元、5496萬美元、9815萬美元，同比增幅分別列全市第1位、第2位、第2位，分別增長107.27%、98.41%、112.58%。
20××年我縣外貿工作呈現出以下特點：
一是龍頭企業帶動明顯。皮革有限公司、企業集團總公司、貿易有限公司、縣進出口貿易有限公司、化工有限公司等5家企業實現進出口總額過億美元，占全縣進出口總額的71%。
二是外貿隊伍不斷壯大。全年新增獲權企業19家，截止目前，全縣獲進出口備案的企業達139家。其中實現進出口實績企業38家，較去年同期增加5家。皮革、木制品、工藝品、不銹鋼產品等出口過百萬美元的企業達14家，較去年同期增加8家。
三是皮革、礦石、化工產品貢獻最大，是左右我縣外貿工作的勝負手。皮革自09年以來，首次實現自營出口，貿易額1498萬美元，占全縣出口總額27.3%，皮革近幾年來進口量一直維持3000萬美元左右，去年進口達到5279萬美元，皮革進出口總量達6777萬美元，比20××年全縣進出口總額僅少383萬美元。鋁礦土進口2822萬美元，同比增長193.35%。丙烯進口1489萬美元，占全縣進出口總額9.7%。上述產品的貿易大幅增長，有力推動了我縣外貿規模的提升。
四是企業參訓參展意識增強。全年共有50人次參加商務部門組織的全市外經貿培訓班、外貿業務培訓班、全省穩定外貿增長政策宣講視頻會等業務培訓以及“一帶一路”沿線國家投資政策說明會、、20××年巴西國際建筑建材展等國際國內展會。通過參訓參展，企業開拓國際市場能力進一步提升，為20××年進出口工作奠定了良好的基礎。
五是鎮街發展不平衡。至今仍鎮、鎮、鎮、鎮四個鎮沒有實現外貿進出口實績。
應該說，今年外貿工作形勢，開局良好，有利條件大于不利因素。從國際看，金融危機后續影響依然存在，國際貿易壁壘增多，全球經濟形勢變得更加嚴峻復雜。從微觀看，企業經營困難增多，部分外貿企業特別是中小企業貸款難、融資成本高的問題仍未得到明顯緩解，用工成本持續上升，不斷擠壓著企業的盈利空間。同時，我縣對外開放程度不高，外貿依存度較低，低于全市平均水平。這是不利因素。
但我們還要充分認識到有利條件，堅定加快外貿發展的信心。從國際上看，世界經濟保持溫和低速“平庸”增長態勢。從我縣情況看，經過多年努力，我縣逐步形成了皮革、不銹鋼、木制品和化工產品等優勢產業，培養了皮革、企業集團、海錦工藝品、科峰不銹鋼等一批具有一定競爭力的龍頭和骨干進出口企業，為加快外貿發展提供了有力的產業支撐；另外，近年來我縣積極引進縣外資金項目效果顯著，如德克曼公司、河山機械公司、綠嘉木塑、欣廣化學、鵬遠木業等一批外向型項目陸續建成投產并實現出口，成為我縣擴大出口的重要增長點。綠嘉木塑擁有全世界最先進的全自動木梁加工流水線，可一次性加工24米長，1.3米高，0.3米寬的膠合木梁，也是亞洲生產能力最大的木梁線，并取得了日本和歐美木質結構部件檢測證書。企業集團氧化鋁的轉型和鈦白粉的多元化開發，需要進口國外原材料保證生產，成為拉動我縣進口的動力源。這些都為全縣外貿工作實現大的發展奠定了堅實基礎。
20××年1月份縣實現自營進出口1654萬美元，同比增長254.18%，增幅列全市第1位，首月實現開門紅。其中出口718萬美元，同比增長200.42%，增幅列全市第1位；進口936萬美元，同比增長310.53%，增幅列全市第2位。
二、企業運行情況
目前，我縣發生外貿實績企業有38家，但總額超1000萬美元以上僅5家，僅占發生實績企業總數的13%。過百萬美元以上14家。龍頭企業的匱乏，制約了我縣出口規模的擴大，同樣過于依賴個別企業，也嚴重地影響了我縣外貿的發展。
我縣化工去年實現進口1489萬美元，進出口同比增長561.78%。今年由于國內原材料基本可以滿足生產需求，暫無大量進口丙烯計劃，目前實現進口454萬美元。
集團：海生生物計劃進口330萬噸鋁礦土，出口氫鋁1.5萬噸；金海鈦業初步計劃進口鈦礦5萬噸，出口鈦白粉1萬噸，如年內二期順利達產，則相應調整進出口計劃。
皮革20××年9月份申請辦理生皮加工貿易年進口額度由3000噸升至6000噸，已提交商務部，至今未批復，從而影響了進口量。另一方面受國家經濟環境的影響，融資困難且成本高；公司由于技術員的更換導致產品研發速度緩慢，市場競爭力下降，致使進料加工減少；新來料外商公司韓國先進皮革14年8月份以來主要是調試設備、試驗新產品導致該公司來料加工總量有所下降。
海錦工藝品一直主要以葦簾為主，葦簾主要的出口市場是日本，而近期日元對美元貶值幅度太大，導致日本進口市場低迷，前景很不樂觀，再加上20××和20××年日本市場大量進口葦簾，現日本市場葦簾庫存大量積壓，導致今年需求減少，以至于該公司日本市場在手訂單大幅度減少，比去年同期訂單減少50%以上。
德克曼裝飾材料有限公司是一家以出口木地板為主的企業，美國對進口地板的一系列貿易壁壘，提高了出口美國的門檻，從而增加了成本，削弱了德克曼產品在美國市場的競爭力，使其產品在美國市場的占有份額不斷萎縮，這直接影響到了該公司的出口創匯。
欣廣化學有限公司產品氫化牛脂基伯胺主要出口俄羅斯，由于國際局勢動蕩，尤其是西歐國家對于俄羅斯的經濟制裁，造成俄羅斯化工產能下滑，部分原料進口減少。有時合同簽訂完畢后，貨物尚未運至俄羅斯，客戶就已經接受不了價格方面的差異。另一方面人民幣匯率持續下跌，一定程度上壓縮了公司產品的利潤率，對于貿易過程的不可控性加劇。例如，公司在履行貿易的合同的過程中，貿易國如德國、荷蘭等就已經發生了政策變化，要求重新辦理原產地證及其他手續，客觀上增加了貿易操作的復雜性和多變性。同時因該公司的原料約有1/2是從東南亞進口，一定程度上提高了原料價格，增加了企業經營成本。
徐氏網業是一家出口漁網為主的企業，該企業反映公司之前固定的國外客戶已轉至勞動力廉價的越南，訂單量明顯下降。我縣華祥水產正月初八組團去美國參加奧蘭多寵物用品展，充分體現了企業開拓國際市場的積極性，今年計劃出口達到300萬美元，較去年增加200萬美元。
為降低外貿交易成本、解決貿易融資難題，我縣部分小微企業出口選擇由“一達通”公司代理出口，一定程度上影響了我縣自營出口額度。
三、20××年工作目標
力爭20××年計劃進出口總額8000萬美元，其中出口3000萬美元；進口5000萬美元。
四、工作措施
一是抓服務。努力提高對外貿企業的服務水平，積極幫助企業排憂解難。不斷創新服務的方式方法，主動送政策進企業，向企業宣講進口貼息、出口退稅等相關外貿政策。上門一對一服務，深入了解企業在外貿方面存在的困難、難點。
積極為企業做好進出口備案工作，對即將發生實績的.企業重點跟蹤和幫扶，切實解決其在辦理進出口手續和進出口流程方面存在問題和困難，促進其早日走出關鍵的第一步。
二是抓展會。組織企業參加境內外展會，搶市場擴渠道增客源。有重點地組織企業參加國際專業博覽會，發揮國內、國際知名展會、博覽會的輻射效應，把參會信息第一時間傳達到各外貿企業。重點組織企業參加廣交會，幫助更多的企業申請廣交會攤位，提高企業參展的積極性，爭取讓更多的企業到廣交會去體驗展示。
三是抓扶持。加快孵化培訓，擴企養才提績。我縣繼續加大進出口孵化力度，對外貿企業、外貿人才進行全方位培訓。積極組織企業參加省市舉辦的各類政策業務培訓班，提高企業參與外經貿事業積極性，培養外貿人才，提升貿易業績。進一步加大對外貿企業資金籌措的力度，尋求多方支持，盡可能解決資金匱乏問題。一方面聯系各商業、政策銀行，向其推薦重點企業，同時繼續加大與上級部門聯系，利用省市級平臺，為企業爭取更多資金。跟蹤業務開展，扶持骨干企業。對德克曼裝飾、海錦工藝品等14家過百萬美元的企業進行重點扶持，在政策、資金、人才等方面給予最大限度的支持，同時協調海關、商檢、金融和稅務部門，及時解決困難和問題，幫助其擴大外貿規模，爭取早日突破千萬美元。增強對我縣外貿發展的帶動作用。
四是抓平臺。加快電子商務平臺建設。引導企業利用網絡貿易和電子商務等現代貿易方式開拓國際市場，積極推動企業自身網站的建設，推廣“國際電子商務平臺”、“在線廣交會”等電子商務平臺的使用，為我縣的外貿進出口企業帶來更多的出口商機。依托皮革有限公司、企業集團總公司等龍頭企業，培育外貿轉型升級專業型示范基地。以皮革為依托培育輕工示范基地，以鈦白粉為依托培育化工示范基地，以不銹鋼為依托培育五金建材示范基地。通過示范基地的培育，打造輕工、化工、五金建材產業集聚區，提升我縣外貿貿易規模和競爭力，推動我縣外貿工作又好又快健康發展。
工作調研報告6
一、xx市糧食生產的歷史比較
xx市是xx糧食主產區，全市12個縣（市、區）有9個商品糧基地縣，糧食生產是xx農業生產非常重要的內容。
xx市耕地面積
xx市耕地面積1985年為萬畝，1994年為萬畝，減少萬畝，年均減少萬畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為萬畝和萬畝，分別比1994年多萬畝和萬畝。20xx年為萬畝，比1996年減少萬畝，平均每年減少萬畝，耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的萬畝，20xx年耕地面積為萬畝，比1985年減少萬畝，減幅％。
xx市糧食播種面積
1985年20xx年，xx市糧食播種面積22年年均萬畝，最多為1998年的萬畝，比年均面積增萬畝，增幅％；最少為20xx年的萬畝，比年均面積減萬畝，減幅％；最高年與最低年比較，相差萬畝，差幅％。
水稻播種面積。1985年至20xx年，xx市水稻播種面積22年年均萬畝，最多為1990年的萬畝，比年均面積多萬畝，增幅％；最少為20xx年的萬畝，比年均面積少萬畝，減幅％；最高年與最低年比較相差萬畝，差幅％。
xx市糧食總產
1985年至20xx年，xx市糧食總產22年年均萬噸，最高為1999年的萬噸，比年均總產多萬噸，增幅％；最低為1986年的萬噸，比年均總產少萬噸，減幅％；最高年與最低年差距萬噸，差幅％。20xx年比1985年增萬噸，增幅％。
水稻總產。根據xx市統計年鑒，1985年至20xx年，xx市水稻總產22年年均萬噸，最高為1999年的萬噸，比年均總產多萬噸，增幅％；最低為20xx年的萬噸，比年均總產少萬噸，減幅％；最高年與最低年相差萬噸，差幅％。20xx年比1985增萬噸，增幅％。
根據我們調研情況，由于農戶經營規模小和市、縣、鄉主要負責人的`政績觀影響，統計數字失真幅度較大。以20xx年為例，早稻播種面積統計數字為萬畝，而生產第一線的技術干部估計實際面積不會超過萬畝。各種旱雜糧播種面積，統計數字為萬畝，實際面積估計不會超過萬畝。由于相當多的山垅田拋荒，中稻實際播種面積與統計面積亦有1/5左右的差距。
糧食播種面積是糧食總產的基礎，如果扣除虛報面積，20xx年的糧食總產和稻谷總產均比1985年有較大幅度地下降。
20xx年早稻情況和晚稻播種情況
根據xx市信息站收集各縣統計，20xx年水稻播種萬畝，其中雙早萬畝(平均畝產404公斤)，中晚稻萬畝，雙晚萬畝，播種旱糧萬畝，其中馬鈐薯萬畝，甘茹萬畝，大豆萬畝，花生萬畝，玉米萬畝。據調查后推算，實際面積早稻和雙晚面積低于萬畝，中晚稻面積萬畝左右，旱糧面積萬畝。
二、xx市糧食生產技術研究與推廣情況
（一）糧食生產技術研究情況
xx市糧食生產技術的研究，主要采用引進消化與自主研發相結合的方式，從事研究的單位有xx市農業科學研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級農業科學研究所等，現有從業人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進與開發、推廣應用上，雜交水稻新組合的研究方面在xx省內尚有一定的優勢，近年來先后有十余個新品種（組合）通過全國與xx省審定。繼八十年代育成汕優63、威優77之后，又育成汕優明86、ⅱ優明86、ⅱ優1273、汕優82等新組合，水稻區試單產水平提高8%左右。在栽培技術研究方面，主要有水稻旱育稀植技術、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優質稻栽培技術、超級稻高產栽培技術、稻煙菜菌優化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產栽培、花生、馬鈴薯復蓋栽培技術、水稻病蟲害綜合防治技術研究，對提高xx市糧食單產水平和品質，作出了較大貢獻。水稻單產20年來提高了50公斤左右，各種旱糧單產增加10%左右，超級稻單產水平普遍達到650公斤，最高的達到900公斤。
（二）糧食生產技術推廣情況
糧食生產技術推廣隊伍主要由各類種業公司和市、縣、鄉農業技術推廣站組成，主體為農技站。推廣情況：
1、水稻良種復蓋率達90%以上，旱糧作物良種復蓋率達50%以上。
2、優質稻種植面積逐年擴大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優系列三系雜交稻和兩優2186兩系雜交稻等為代表的優質稻種植格局。
3、再生稻種植面積和單產水平多年均居全省第一位，年種植面積超過10萬畝，最高單產水平兩季超過1300公斤。
4、超級稻推廣面積和單產水平全省第一，20xx年全市推廣萬畝，平均畝產公斤，比一般雜交稻增產9%左右；20xx年全市落實超級稻萬畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個省級示范片萬畝。超級稻再生技術研究20xx年獲省科技進步一等獎。
5、稻煙菜菌優化栽培模式被農戶廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產量較高，一般畝產超過600公斤，最高畝產超過800公斤。
（三）綠色糧食生產情況
發展“綠色糧食”生產是糧食種植結構戰略性調整的一項重大舉措，也是促進農業增效、農民增收的一件大事。我市高度重視無公害農產品、綠色食品工作，著力創建優質稻生產基地，大力推廣優質稻的種植生產。并積極通過形式多樣的廣泛宣傳，推介優質稻內在的品種特性和優勢，引導農民適應糧食產業化經營需要，根據市場供求安排優質稻的種植。
工作調研報告7
就業是民生之本，黨的十七大將擴大就業作為一個重要指標納入國民經濟建設中，實現充分就業對于發展國民經濟、維護社會穩定和構建和諧社會具有十分重要的意義。為認真總結實施積極就業政策以來我省促進就業工作的成效和經驗，分析存在問題，研究改進措施，根據省政府領導意見，由省政府研究室牽頭，組織相關部門，對我省就業再就業工作進行了認真調研，現將有關調研情況告如下。
一、近年來我省就業再就業工作主要成效
（一）積極的就業政策促進了全省就業工作的平穩發展
根據中央部署，自XX年以來，省委省政府在全省認真推行積極的就業政策，提出了就業優先戰略，確定了“增加就業崗位、落實再就業政策、加大再就業資金投入、強化再就業服務和幫助困難群體就業”等五大工作目標，提出了“就業和再就業工作要與增加投資相結合、與加快基礎設施建設相結合、與國有企業改革相結合、與城市化相結合、與農業產業化相結合”的五個結合要求，并以省政府名義將就業再就業目標下達各地州，要求各地把增加就業崗位、實現就業人數、控制失業率等目標納入當地經濟和社會發展計劃，并先后制定出臺了一系列促進就業再就業的配套政策和操作辦法，形成了“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的就業機制，全省就業工作平穩發展，各項就業指標基本實現。XX-XX年年，全省城鎮新增就業人數95.01萬人，年均增加約19萬人；城鎮登記失業人數累計54萬人，年均登記失業人數11萬人；農村勞動力轉移到非家產業就業人數521.6萬人次，其中，省外流動就業人數為201.14萬人次；累計投入使用就業再就業資金15.17億元；領取《再就業優惠證》的下崗失業人員50.4萬人，實現再就業42.9萬人，再就業率為85.1%；參加失業保險人數為190.55萬人，失業保險基金收入30.49億元，支出18.76億元，有35.4萬人享受失業保險待遇；建立公共就業服務機構 127個，職業介紹機構共1715個，其中：公益性職業介紹機構1518個，街道、鄉鎮勞動保障事務所1359個，社區勞動保障工作站855個。
（二）勞動力市場體系和現代公共就業服務體系基本建立
云南省勞動力市場從20世紀80年代中期開始探索，90年代逐漸培育并隨著國家“金保工程”的實施而不斷發展，至今，一批設施、功能較為齊全的地方性的勞動力市場體系框架基本建立，包含職業介紹、就業訓練、失業保險和勞動就業服務企業等內容的就業服務體系以及職業介紹咨詢服務網絡基本形成，通過市場配置勞動力資源已經成為我省勞動用工的主導方式。
一是全省城鄉普遍建立了勞動保障所（站）。XX年，全省129個縣（市、區）所轄的53個街道已經全部建立了勞動保障所（站），1517個鄉鎮上已經有1301個鄉鎮建立了勞動保障所（站），全省851個社區中，已有637個建立了勞動保障工作站。基層勞動保障工作平臺的建設，使勞動保障工作重心下移、更貼近群眾，窗口前移、更方便群眾。二是全省基本完成了勞動力市場網絡和信息化建設，并逐步完善了勞動力市場的職能。“十五”期間，全省各級勞動力市場場地建設面積達82，649.84平方米，其中：州、市級為14，428.18平方米，縣級為68，221.66平方米。市場內設有求職與用人登記、信息發布與查詢匹配、職業指導與政策咨詢、推薦介紹與現場招聘等服務項目和窗口。全省各地先后籌集勞動力市場建設資金8，026.03萬元。其中國家補助138萬元，省級補助691.25萬元，各州、市、縣自籌7，196.78萬元。各級政府除資金投入外，還以其它方式支持勞動力市場建設，如房產、土地、辦公用品、設備等，折合資金3，161.67萬元。
XX年年，云南全省共有職業介紹機構1 865個，其中，省級1個，地、州、市級16個，縣(區)以上140個，街道51個，鄉鎮級1，477個，其它部門開辦的28個，個人開辦的169個。職業介紹工作人員2，675人。勞動保障部門開辦的職業介紹機構完全覆蓋了全省縣以上行政區域，鄉鎮職業介紹機構已覆蓋了全省鄉鎮的75.2 %，工作覆蓋面達到90%以上。全省勞動力市場載體建設形成了以省級勞動力中心市場為龍頭，以16個州、市為勞動力分市場，128個（不含麗江市古城區）縣級公共介紹機構為骨干、其它民辦職業介紹機構為補充的勞動力市場體系。
（三）農村勞動力轉移輸出成效顯著
農村勞動力向城市流動（勞務輸出）是關系經濟發展和社會穩定的'大問題，也是實現農民增收的有效手段。省委、省政府將勞務輸出作為農民增收和三項扶貧工程的重要任務來抓，加大了輸出前的引導培訓和職業技能培訓的投入，強化了勞動力市場的建設，全省勞務輸出規模穩中有升，勞務收入穩定增長，輸出區域不斷拓寬，農村勞動力轉移輸出已經成為緩解城鄉就業矛盾和農民增收的重要途徑。據省勞動保障部門數據顯示， XX年年1-10月，全省當年共輸出勞務人員137.68萬人次，完成年計劃任務的172 %。其中:境外輸出0.49萬人次，占0.36%；省外輸出40.81萬人次，占輸出人數29.65％；省內輸出36.45萬人，占輸出人數26.47％，縣內輸出59.92萬人，占輸出人數的43.52%。預計全年輸出150萬人次，完成年計劃80萬人的187%。
XX年起，我省開始實施“興邊富民工程”勞務輸出項目，當年省級投入1，147.28萬元，其中勞動力市場建設費380萬元、農村勞動力引導性培訓及職業技能培訓費用767.28萬元，組織開展職業技能培訓27，251人，輸出勞務人員239，600人次，完成省下達計劃任務43，500人的550%, 當年實現勞務收入約11.5億元。XX年投入1，317萬元，其中勞動力市場建設費120萬元，農村勞動力引導性培訓及職業技能培訓費用1，197萬元，組織開展職業技能培訓33，398人，輸出勞務人員24，4728人次，完成省下達計劃任務39，900人的613%，當年實現勞務收入約11.7億元。XX年年投入1，848萬元，其中勞動力市場建設費18萬元，農村勞動力引導性培訓及職業技能培訓費用1，830萬元，組織開展職業技能培訓42，018人，輸出勞務人員313，510人次，完成省下達計劃任務36，600人的856%，當年實現勞務收入約14.7億元。
（四）失業保險有效發揮了保生活、促就業的作用
全省失業保險制度在鞏固中不斷發展，統籌級次提高，實現了“地級統籌，省級調劑，財政補貼”的管理方式，失業保險基金穩步增長，有效發揮了保生活、促就業的作用。到XX年底，全省參保人數回升達到189.2萬人。5年間，全省失業保險基金收入24.3億元，與“九五”相比增收15.2億元，增長166%；基金支出18.4億元，與“九五”相比增加12.9億元，增長232%；省級向9個州市調劑失業保險基金1.35億元，與“九五”相比增加1.02億元；救助失業人員達到32.6萬人，與“九五”相比增加20.23萬人，增長164%；幫助7.12萬名失業人員實現再就業，與“九五”相比增加2.96萬人，增長71%。
（五）資源枯竭型城市就業再就業成效顯著
昆明市東川區是我省典型的資源枯竭型城市，隨著礦產資源的日益枯竭，東川的企業發展陷入困境，大量勞動者失業，最高時登記失業率達40.2%。為有效促進東川區企業的轉產經營和改善勞動者就業狀況，XX年4月，省委、省政府決定在東川建立再就業特區，對東川再就業特區勞動就業提供許多優惠政策，為東川再就業特區經濟發展起到了積極的促進作用，也為我省其他類似的資源型城市成功探索出一條發展道路。
XX年年末，東川區戶籍總人口為30.9萬人，其中非農業人口7.7萬人，農業人口23.2萬人；全區農業勞動力人數11萬人，富余勞動力人數1.6萬人，外來流動人口5，100人。
在實現就業方面，XX年年城鄉就業人數17，938人(其中：在職就業農民工11，117人)；在本地就業6，821人(其中：“兩后生”826人，下崗失業人員4，836，大中專畢業生750人，技校畢業生409人)。XX年年畢業后實現就業的“兩后生”361人，復退轉業軍人就業92人，勞務輸出人數11，174人。
在失業方面，XX年年新增城鎮失業人員4，709人，其中：大中專畢業生400人，“兩后生”2400人，復轉軍人100人，其他人員1，809人；外地戶口到東川就業489人。XX年年城鎮登記失業率為19%，比上年下降了5個百分點。
在再就業資金使用方面，自XX年東川再就業特區建立以來，中央、省、市三級共安排再就業資金1.14億元。XX年年支出再就業資金2，054.15萬元。截止XX年年末，累計結余再就業資金3，707萬元。
二、當前我省就業工作面臨的主要困難和問題
近年來我省就業再就業工作取得了重大進展和明顯成效，但是也還面臨一系列的問題，“十一五”期間我省就業再就業工作任務還十分繁重，需要長期艱苦的努力。
（一）勞動力總量供求矛盾將長期存在，就業再就業工作壓力進一步加大
城鄉就業需求的快速增長與社會可以提供的就業崗位之間，在人口不斷增加和勞動生產率不斷提高的雙重作用下，勞動力供大于求的矛盾將長期存在而且更趨復雜。據勞動保障部門測算，我省有農村勞動力2，091萬人，其中還有500萬人需要在今后幾年轉移就業，加上每年有37萬左右的城鎮新增勞動力、登記失業人員，以及100萬省外常年入滇就業的外來人員，特別是仍在實施的企業改革和事業單位改制，導致由就業轉失業的人數增加，全省每年領取失業保險金的人數居于16-17萬人的高位上，我省gdp每增加一個點，僅能帶動2.6萬人就業，若經濟增長保持9%的速度，我省每年新增就業崗位不超過30萬個。因此，就業壓力非常大，就業供求矛盾將長期存在。
（二）就業結構性矛盾比較突出
云南是一個多民族、邊疆、貧困省份，據“五普”資料顯示，我省0—14歲的人口占人口總數的26.02%(全國平均為22.89%)；每10萬人中具有大學受教育程度的為20xx人(全國3611人)；具有高中受教育程度的為6563人(全國11146人)；具有初中受教育程度的為21233人(全國33961人)；具有小學受教育程度的為44768人(全國35701人)；文盲率為11.39%(全國6.72%)。
工作調研報告8
近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市外經貿部門的大力支持下，曹縣縣委、縣政府以擴大對外開放為總抓手，以實施“外向帶動戰略”為主攻方向，千方百計擴大出口創匯，網全縣外經貿工作實現了超常規跨越式發展，經濟外向度不斷提高，初步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放新局面，有力拉動了我縣經濟的快速發展。近期，為貫徹落實省委、省政府“突破菏澤”現場會議精神，實現縣委、政府提出的“突破曹縣，外經貿率先突破”的戰略目標，結合國家出口退稅政策調整，部分出口商品出口下滑的新形勢，分析我縣當前外經貿工作的現狀、存在的問題，研究制定下一步工作措施，并為制定有關政策提供依據，縣外經貿局組織專門人員，對出口創匯重點鄉鎮、重點企業進行了調研，現將調研情況通報如下：
一、基本情況
（一）進出口貿易
近幾年來，我縣我經貿工作取得了長足的發展。截止目前，全縣共興辦三資企業34家，自營進出口企業97家，外向型企業總數達到131家，其中有出口實績的企業超過70家，進出口總額連續多年位居全市第一位。20xx年全縣完成進出口總額3326萬美元，同比增長93.8，其中出口3119萬美元，同比增長85，進口207萬美元，同比增長459。20xx年完成進出口總額5176萬美元，同比增長56，其中出口4938萬美元，同比增長58，進口238萬美元，同比增長15。20xx年完成進出口總額7823萬美元，同比增長51，其中出口7477萬美元，同比增長51，進口346萬美元，同比增長51。今年以來，雖然受國家出口退稅改革等不利影響因素，進出口貿易仍然保持高速增長態勢。1—2月份完成進出口總額1517萬美元，同比增長89，其中出口1477萬美元，同比增長100，進口43萬美元，同比增長-34。外向型經濟的快速發展，對吸納我縣剩余勞動力就業、增加地方財政收入起到了重要的促進作用，有力地拉動了全縣經濟的持續快速發展。外經貿已真正成為全縣經濟工作的“亮點”。
我縣出口產品主要有草柳木為主的工藝品及木制品，以橡膠輪胎、RT培司、4010NA為主的化工產品，以棉紡、毛巾、衛生材料為主的棉紡織品，以蘆筍罐頭、蘑菇罐頭為主的食品，以日用搪瓷為主的五金制品等五大類，20xx年實現出口創匯7477萬美元。其中草柳木制品及工藝品出口創匯5476萬美元，占出口總額的73.6;化工產品出口創匯716萬美元，占出口總額的9.6；棉紡織品出口創匯807.3萬美元，占出口總額的10.8；食品類出口創匯258.4萬美元，占出口總額的3.5；五金制品類出口創匯132.3萬美元，占出口總額的1.8；其他產品出口出口創匯54萬美元，占出口總額的0.7。今年，隨著裘革制品成為我縣外向型經濟發展的新亮點，全年出口創匯有望突破1000萬美元，全縣重點發展的林木、食品、畜牧三大支柱產業都已成為外向型經濟的主導產業，因此縣委、縣政府提出的“突破曹縣，外經貿要率先突破”的戰略決策，切合我縣實際，符合我縣縣情，我們一定要不不折不扣的貫徹執行，認真抓好落實。
我縣出口企業主要以中小企業為主，截止20xx年底，全縣共有出口企業67家，出口額超過1000萬美元1家，500-1000萬美元3家，100-500萬美元18家，100萬美元以下45家。
日本、韓國、港、臺等國家和地區是我縣傳統出口市場，隨著我國加入市貿組織以后，市場競爭日益加劇，我縣企業不斷加大市場開拓力度，拓寬出口渠道，在鞏固發展傳統亞洲市場的基礎上，大力開拓歐洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲等國外市場，取得明顯成效，產品已遠銷60多個國家和地區，出口市場多元化戰略初顯成效。
外向型經濟發展在地域分布上很不均衡。普連集、莊寨、桃源、曹城鎮、古營集鎮、青固集鎮、蘇集鎮等七鄉鎮出口額占全縣總額的76，其中普連集鎮20xx年出口創匯2400萬美元，是全市出口創匯第一鎮。百隆、圣奧、恒信、三利、佳世通五家縣管企業出口1509萬美元，占縣出口總額20。全縣25處鄉鎮中，有10處鄉鎮尚未實現出口創匯零的突破。
（二）利用外資
近年來，我縣進一步解放思想、更新觀念、下大力優化經濟發展環境，不斷加大招商引資力度，實際利用外資工作走在全市前列。20xx年實際利用外資1500萬美元，同比增長21，。20xx年實際利用外資1650萬美元，同比增長10，20xx年利用外資突破20xx萬美元大關，達到2466萬美元，同比增長49。20xx年1—2月份利用外資421萬美元，同比增長13倍。全年利用外資要確保完成3600萬美元，力爭4000萬美元。利用外資對解決我縣財力有限，投入不足的現狀，促進全縣經濟發展具有重要意義。
二、存在的主要問題
雖然我縣進出口貿易與去年同期相比保持了較快增長，出口絕對值仍居全市首位，但在全市所占比例已由去年的1/4降到目前1/5，增幅也大大低于其它兄弟縣區。以今年1—2月份為例，全市進出口總額8307萬美元，同比增長192.7；我縣進出口總額完成1517萬美元，同比增長89.4；牡丹區進出口總額完成1295萬美元，同比增長171.3；開發區進出口總額完成2906萬美元，同比增長572.8；鄄城完成進出口總額929萬美元，同比增長376.1。我縣增幅分別比全市、牡丹區、開發區、鄄城低103、81、483、282個百分比。按此增幅計算，牡丹區、開發區、鄄城等縣區全年進出口總額將超過我縣。如果不采取切實有效的措施，我縣在全市進出口貿易排頭兵的地位將徹底喪失。因此，分析和研究外經貿工作中存在的問題，并有針對性地制訂有效政策措施是擺在我們面前的一項重要課題。
(一)、國家出口退稅政策改革的影響，自20xx年1月1日起，國家對出口退稅率進行結構性調整，對部分附加值較高的機電產品和農產品仍將繼續保持退稅率不變，降低或取了限制出口產品和一些資源性產品的出口退稅率，適當降低了一些競爭較強和貿易產生低價、惡性競爭的低附加值產品的退稅率，相當于平均退稅率下調3個百分點左右。這對我縣以低附加值、資源性產品產生影響，出口為主的產品結構而言，影響尤大為嚴重。主要體現在以下幾個方面：
1、桐木拼板、插接板、集成材。從今年起，海關稅號為4404、4407、4408、4409項下的木制品出口退稅率由13降為零。根據20xx年底海關統計，我縣有花木、金魯、井源、興隆、華信、康發、天虹等29家企業以出口木制品為主，出口金額20xx多萬美元。由于木制品加工附加值低、市場競爭激烈，生產企業利潤率值維持在很低的`水平，取消出口退稅后，生產企業已無利潤可言，甚至虧本。木制品出口企業比較集中為莊寨、桃源鎮為例。莊寨鎮現有出口企業19家，20xx年完成出口1290萬美元，今年1—3月份完成出口190萬美元，同比下降45；桃源鎮現有出口企業9家，20xx年出口完成887萬美元，今年1—3月份完成145萬美元，同比下降40。林源、康發兩家公司下降了80以上。
2、棉紡織品。棉紡織的出品口退稅率為17降到13。預計百隆公司、恒信巾業、外貿公司衛生材料廠三家企業今年出口可達到1500萬美元，退稅率的降低將減少企業退稅收入500萬美元。
3、有機和無機化工原料。有機和無機化工原料的退稅率由15降到13，山東圣奧化工有限公司今年出口增勢強勁，預計全年出口可達1000萬美元，退稅率的降低將減少企業退稅收入160萬元。
4、木制工藝品。木制工藝品的退稅率由15降到13。由于我縣木制工藝品生產企業數量眾多、涉及面廣、退稅率降低造成的影響相對較大。預計今年木制工藝品出口可達1200萬美元，退稅率降低2個百分點將減少企業退稅收入200萬元，嚴重影響了企業的出口積極性。以魯藝公司為例，20xx年出口外江766萬美元，同比增長33。今年1—3月份僅完成143萬美元，同比下降5。
5、橡膠制品。橡膠制品的退稅率由15降到13。三利公司20xx年進出口總額170萬美元，其中出口83萬美元，降低出口退稅率將減少企業退稅收入15萬元。由于國際市場橡膠價格不斷上漲，而輪胎價格沒有上漲或上漲很少，造成生產企業經濟效益下滑，經營困難，而出口退稅率的降低使輪胎制造企業雪上加霜。
6、搪瓷制品。搪瓷等小五金制品退稅率，由15降到13。20xx年我縣搪瓷制品出口額135萬美元，今年預計可達200萬美元，退稅率的降低將減少企業退稅收入32萬元。
另一方面從20xx年起，以20xx年出口退稅實退指標為基數，對超基數部分的應退稅額，由中央和地方按15∶25的比例共同負擔,因此地方財政將產生較大壓力。有些鄉鎮單純從財政收入角度出發，認為產品出口對地方財政收入沒有貢獻甚至賠錢，降低了對出口企業的扶持力度。
(二)、原材料的影響。就我縣以資源性、初加工為主的出口商品結構而言，原材料對出口增長的影響是巨大的。主要表現在以下幾個方面：
1、草柳木制品及工藝品是我縣傳統骨干出口商品，發展初期主要依賴于我縣豐富的木材、杞條資源優勢。隨著原材料消耗量的不斷增多，木材、杞條等原材料越來越不能滿足生產的需要，價格不斷上漲，致使部分草柳編企業不得不將生產基地轉移到原材料充足的臨沂等地，因此，原材料匱乏已成為制約我縣出口增長的重要因素。
2、國際市場上橡膠原料的價格已由20xx年的460美元/噸上升到20xx年3月份的1370美元/噸，而輪胎的價格不僅沒有上漲，部分型號的產品價格還略有下降，造成輪胎生產企業沒有利潤，甚至可能虧本。
3、國際市場棉花價格持續攀升，造成棉紡織生產企業經濟效益低下，生產經營困難。
(三)、扶持政策不到位的影響。隨著國家出口退稅率的降低和取消商品貼息，且部分原材料價格不斷不漲，外貿生產企業的經營環境不斷惡化，在這種情況下要實現進出口貿易的跨越式發展，政府扶持政策和激勵措施顯得尤為重要。為保持我縣外經貿工作高速發展的良好勢頭，縣委、縣政府相繼制訂《關于開展爭創出口創匯億元縣活動的意見》、《關于實施外經貿帶動戰略的意見》兩個政策性文件，建立和完善了出口上臺階的激勵機制，對進出口額數大、增幅大的鄉鎮、企業實行重獎，并把外經貿工作納入全縣經濟工作重點考核。但是，由于縣、鄉鎮政府財力有限，制訂的優惠政策不能由受益財政及時足額兌現，挫傷了企業的積極性，降低了政策的威信，政策的激勵作用沒能顯現出來。另外按上級要求，各縣都要設立外貿發展基金和招商基金，并列入財政預算。外貿發展基金主要用于出國展銷的補助，對出口行進單位和個人的獎勵，招商基金主要用于出國招商的補助和對招商有功人員敗壞進單位的獎勵，我縣至今沒有到位。20xx年鄄城縣政府拿出120萬元資金，用于對出口企業的補貼和獎勵，極大地調動了企業出口創匯的積極性，僅鄄城縣進出口公司一家企業，出口創匯1600萬美元，極大地促進了全縣外經貿工作的快速發展。
(四)、資金的影響。流動資金不足一直是制約我縣出口企業快速發展的主要因素。中小企業是我縣出口創匯的主力軍，由于銀企關系不協調，貸款手續復雜，且部分企業的經營場地沒有辦理土地使用證，因此很難得到銀行資金上的支持。下一步，要在調整研究的基礎上，出臺中的企業、民營企業貸款辦法通過擔保等方式，重點支持出口發展前景好、科技創新潛力大、輻射帶動作用強的中小企業，切實解決中小企業融資難的問題，促使企業擴大規模，把中小企業、民營企業培育成外向型經濟的主力軍。
(五）部分企業以出口供貨和縣外代理為主，出口產品流失嚴重。據商檢部門統計，20xx年我縣出口商檢貨達到1.7億美元，而全年出口創匯僅為7477萬美元，還不到商檢貨值的一半，部分企業因缺乏流動資金或沒有直接國外客戶，只好走出口供貨或縣外代理的路子。以食品加工為例，全縣規模較大的有中糧大寶、盛豐、山泉、格林、巨鑫源、紫山、三鼎、麗得、鴻田、魯豫等十多家企業,年加工能力可達50000噸，年產值6000萬美元，產品全部用于出口。但20xx年自營出口額僅為258.4萬美,占總量的4.3。其它沒有出口實績的企業也大都是走供貨或代理的路子。做好這些企業的出口轉移工作，出口上臺階也就有了可靠保證。
三、下一步工作措施
當前，外貿出口已成為拉動國民經濟增長的“三駕馬車”之一，保持外貿出口的高速增長，對于促進我縣國民經濟持續快速健康發展具有十分重要的意義。因此我們必須高度重視外經貿工作中存在的問題和不利因素，決不可麻痹大意、掉以輕心。為確保完成縣委、縣政府確定的我經貿任務目標，在今后的工作中，我們必須進一步解放思想，真抓實干，以超常的工作思路，進一步加大對出口企業的服務和扶持力度，通過扎實有效的工作，保持我縣我經貿工作高速發展的良好勢頭。在具體工作中，重點采取以下措施。
（一）幫助企業獲權，增大出口企業總量。截止目前，我縣已擁有外貿生產企業131家，其中外資企業34家，內資企業97家。一方面要進一步加大招商引資力度，大力吸收境外資金，積極創辦以出口為主的中外合資企業。另一方面，要緊緊抓住國家對進出口經營權降低門檻的機遇。對已基本具備條件的未獲權企業，切實加強引導，靈活掌握政策，幫助其盡快獲權，不斷壯大出口企業隊伍。
（二）趨利避害，大力發展加工貿易。退稅率降低對加工貿易的影響要小于一般貿易，發展加工貿易將在一定程度上緩解退稅率降低對一般貿易出口帶來的負面影響，因此，積極應對我縣外經貿工作中新形勢，必須把大力發展加工貿易擺到更加突出的位置來抓。但是加工貿易一直是我縣外經貿發展的薄弱環節，已經遠遠不能與外向型經濟同步發展。20xx年全省加工貿易與進出口總額的比重為46，而我縣僅為5，比全省低41個百分點。雖然我縣的出口額有了較大提高，但進出口總量沒有取得大的突破，究其原因是差在進口上，差在加工貿易上。
要實現突破曹縣，特別是外經貿率先實現突破，必須大力發展加工貿易。１、開展加工貿易，不僅可以為我們帶來資金、技術、設備、市場和管理經驗，更重要的是能夠推動產業結構戰略調整和優化升級，能夠吸收大量勞動力就業，增加財政稅收和外匯收入，能夠為我縣培養大量適應工業化生產的熟練勞動力和大批適應國際化競爭的技術管理人才，發展加工貿易就是發展不出國門的外派勞務，就是抓不花錢的技術引進，抓加工貿易就抓住了當前我縣外經貿發展的牛鼻子。２、我縣發展加工貿易面臨著難得的機遇和條件。隨著國際產業加速調整生產布局，經濟發達國家，尤其是日本、韓國、港、澳、臺、新加坡等國家和地區的加工裝配和制造業加速中國轉移。這為我縣加快發展加工貿易提供了良好的機遇。３、我縣發展加工貿易有著很多的優勢。一是我縣有豐富的勞動力、水、電資源和優越的交通優勢。可以靠低成本發展加工貿易。二是目前已有的加工業中，有部分可以大量利用國外自原材料，如棉紡、化工、搪瓷、木材加工等行業。且有一部分企業正在從事加工貿易，具有一定的基礎。三是縣里專門規劃建設了對外出口加工貿易區，有很大的發展空間，可以大力發展加工貿易。四是我們離日本、韓國較近，發展加工貿易有得天獨厚的條件。因此我們必須搶抓機遇，發揮優勢、盡全力加快加工貿易的發展步伐。
下一步我們要緊緊圍繞現有的加工貿易重點企業和紡織、化工、木制品、搪瓷四大行業，緊盯國際市場，盡快把加工貿易做大做強。紡織業要以百隆紡織，恒信巾業為重點，盡可能多進口棉花和原材料，利用突破曹縣的歷史性發展機遇，多爭取進口棉花和原材料，利用突破曹縣的歷史性發展機遇。力爭取進口配額、力爭做到大進大出。化工行為業重點抓如三利輪胎、圣奧化工兩家企業的加工貿易，使企業所用的化工原料和天然橡膠盡可能多的使用國外原材料。木制品要重點抓好曹普工藝、金魯公司、魯藝工司、興隆公司等企業木材、膠、油漆等的進口，加大進口量。同時要力爭產品上水平、上檔次、提高產品在國際市場上的競爭力。搪瓷制品要抓好曹縣搪瓷廠，使企業通過開展加工貿易加快發展步伐。外經貿部門要靠上做工作，切實幫助企業解決進出口遇到的困難和問題，使他們實現加工貿易的新突破。各級各部門，特別是外經貿、國稅、銀行等涉外部門對加工貿易企業要高看一眼、厚愛一層，在名個方面盡可能的給予幫助、扶持。
要制訂和鼓勵扶持加工貿易發展的政策措施，建立激勵機制。縣政府今年設立的外貿發展基金和招商基金，將重點于對加工貿易項目的招商補貼，在出口退稅方面對加工貿易企業提前退稅重點支持在流動資金貸款方面重點支持加工貿易企業，并加強對加工貿易發展情況的調度，從4月份起實行通報制度。
（四）創新扶持外經貿發展的政策促進體系。建立長期穩定的政策促進體系是外經貿健康發展的關鍵。我們除了認真落實好國家及省市鼓勵外經貿發展的優惠政策，還要研究制訂適合我縣縣情的外經貿政策促進體系。縣委、縣政府為充分調動各鄉鎮、各企業擴大進出口的積極性，推動全縣外經貿工作再上新臺階，出臺了《關于實施外經貿帶動戰略的意見》（討論稿），建立和完善了出口上臺階的激勵機制，除把外經貿工作納入全縣經濟工作重點考核外，還制訂了一系列的獎勵措施，主要包括：
１、對全年完成外經貿工作任務、且排前六名的鄉鎮和進出口總量大或增幅大的前五名企業，縣委、縣政府通報表彰。
２、對全年進出口總值超3000萬美元、20xx萬美元、1000萬美元的鄉鎮黨政主要負責人各記三等功一次，各獎現金1.5萬元、1萬元、0.5萬元。
３、全年進出口總值超1500萬美元、1000萬美元、500萬美元的企業，對法人代表各獎現金1.5萬元、1萬元、0.5萬元。
４、對企業參加政府統一組織的境外產品展銷活動的攤位費，由受益財政補貼50。
５、對企業出口一美元，由受益財政補貼0.02元。
６、根據國家出口退稅政策的規定，企業新增出口退稅的25部分，由受益財政及時足額兌現。
７、對各鄉鎮和企業下達外經貿工作目標，制定外經貿工作考核辦法，對新增進出口企業、完成進出口總值、實際利用外資等指標，及明調度、嚴格考核，并每季一通報，年終實行總評。
８、為實現“大進大出、同大進帶大出”的目標，解決企業進口原料獎金緊張的問題，縣政府將利用財政部門的周轉金、計劃部門的貼息貸款和縣擔保公司的擔保貸款等資金，為企業直接進口原材料。
除認真落實已經制訂的政策措施外，建議縣委、縣政府就以下政策予以落實：
（１）按照市委、市政府要求，盡快設立外經貿發展基金和基金。外貿發展基金主要用于出國展銷的補助，對加工貿易的補貼、對出口先進單位和個人的獎勵；招商基金主要用于出國招商的補助和對招商有功人員、先進單位的獎勵。兩金設立后由縣外經貿局提出管理意見后，報縣政府批準執行，建議縣里設立“兩金”總額200萬美元，外經貿發展基金和招商基金各100萬元。
（２）按照國家出口退稅改革的要求，從今年起，以20xx年出口退稅實退指標為基數，對超基數部分，由中央和地方按75：25的比例共同負擔。新政策對出口額及退稅額增幅較大的鄉鎮財政將產生很大的壓力。調研過程中，鄉鎮普遍反映，由于財力不足，如果按新政策執行，鄉鎮財政無法承受。根據這一情況，我們建議由縣財政將企業的應退稅額足額退付給出企業，然后到年底和鄉鎮通算時一并扣除，以解決企業流動不足的問題。
（五）加快出口產品結構調整和優化。由于我縣出口產品大都是資源性、勞動性率集性產品，附加值低、市場競爭激烈，再加上缺乏科技含量和創新意識，產品更新換代慢，造成企業整體效益不高。國家對勞動密集型產品和資源性產品出口退稅率普遍下調，體現了國家產品結構的導向意圖，同時也使我縣產業、產品結構落后的矛盾更加暴露，對此我們要保持清醒認識，增強緊迫感和危機感，加快出口產品結構調整的步伐。要進一步優化出口商品結構，以國際市場為導向，加強新產品的開發的研制、加大出口企業的技術改造力度、支持和鼓勵附加值較高的機電和高新技術產品擴大出口，加快利用高新技術帶動，改造、提升傳統產業的步伐，進一步發揮傳統勞動密集型產品的競爭優勢，促進紡織、木制品加工等勞動密集型產品和蘆筍罐頭等優勢大爭農產品出口的穩定增長。要通過對出口商品結構的調整，把我縣對外貿易的發展轉到主要依靠提高質量和效益上來，促進出口產品的健康發展和結構的優化升級。
（六）全面提高利用外資的質量和水平。要繼續加大招商引資力度，以提高利用外資的質量和水平為重點，按照新興工業新的要求，緊緊圍繞產業結構優化升級，加快實現利用外資的戰略轉變。積極引進高技術含量、高附加值、高出口創匯的“三高”項目，加快發展高新技術產業，優化外商投資產業結構。要積極吸引外資改造傳統產業，大力引進國外資金、技術、管理尤其是國際市場網絡和網銷體系，提高傳統產業的出口競爭力。
（七）強化部門協作，為出口創匯營造良好環境。進出口業務涉及財政、外經貿、稅務、海關、金融、外匯等許多部門，各有關部門既要嚴格按照職能分工，認真履行職責，更要從大局出發，加強協調，經常溝通。主動配合，為外經貿發展營造良好的外部環境。財政部門要在年加預算中打足出口退稅資金，按照外貿出口的工作目標要求安排預算、確保及時足額支付。稅務部門要積極探索加強出口退稅監管的新形式、新辦法、加快完善科學、規范、高效、靈活的出口退稅新機制，加快出口退稅進度。外經貿部門要引導企業以國際市場為導向，加快出口商品結構的調整和優化，加強新產品的開發，支持和鼓勵附加值較高的產品擴大出口。各類進出口企業要通過加強經營管理、苦練內功、降低出口成本，將出口增長和發展的潛力進一步挖掘出來，向加強管理要效益、向提高質量要效益、向調整結構要效益，增強出口產品的競爭力。
七、不斷拓寬出口渠道，大力開拓國際市場。
要積極組織企業走出去，有針對性地參加各類出口商品展銷會，利用各種機會結識客戶、尋求商機，努力擴大出口成交額，把我縣企業和產品推向國際市場。以草柳木制品、棉紡織品、蔬菜食品、橡膠制品、化工產品為重點，鞏固和擴大日本、韓國、馬來西亞等為主的亞洲市場，大力開拓歐美及非洲市場，提高我縣經濟的外向度看在國際市場上的占有率。外經貿部門要抓住“突破菏澤”的歷史機遇，幫助企業多申請廣交會、華交會等成交情況較好的交易會攤位，使企業結識更多的客戶，爭取更多的貿易訂單。要重點選擇適合我縣出口產品的國外交易會，組織企業走出去參加展覽，接觸更多的國外客戶。實踐證明參加各類交易會、洽談會是開拓國際市場的有效方式。
八、澄清模糊認識，以長遠眼光支持外經貿企業發展。
從20xx年起，以20xx年出口退稅實退指標為基數，對超基數部分的應退稅額，由中央和地方按15∶25的比例共同負擔,因此地方財政將產生較大壓力。部分鄉鎮領導存在模糊認識,認為企業出口創匯不但增加不了財政收入,反而可能賠錢。針對這一問題,財政局、國稅局、外經貿局專門舉行了座談會，進行了認真的探討。現將出口對財政和稅收的影響舉例說明：
A、不超出去年出口退稅基數稅金計算。假如：每銷售100萬美元換匯率8.26，計人民幣826萬元，稅負按5預算
一、應繳增值稅銷項稅額：826×17＝140.42萬元
應繳增值稅進項稅額：銷項140.42－應繳826×5＝99.12萬元
應繳增值稅為銷項140.42-進項99.12＝41.3萬元
二、企業計算出口退稅
國家規定出口退稅率為13，應退稅額826×13＝107.38萬元
企業實際退稅額：99.12不予退稅進入成本826×4＝66.08萬元
企業實際退稅額：66.08萬元
企業調庫稅額（上繳稅金）為：應退稅107.08-已退稅66.08＝41.3萬元
三、財政預算
1、企業調庫（上繳）稅額41.3×25＝10.325萬元
2、國家補貼返還：41.3×75×30＝9.2925萬元（假如國家返還為30）
財政收益：10.325 9.2925＝19.6175萬元
3、地稅：印花稅8260000×0.03＝0.2478萬元
城建稅教育附加不計
財政收益總計19.8653萬元
B、超出去年出口退稅基數產值稅金計算
假如新增100萬美元,按匯率8.26,合計人民幣826萬美元,稅負按5預算
一、應繳增值稅銷項稅額:826×17＝140.42萬
應繳增值稅進項稅額:140.42-41.3＝99.12萬
如內銷不計算出口退稅上繳稅金:140.42-99.12＝41.3
二、企業計算出口退稅
國家規定出口退稅率為13,應退稅826×13＝107.38萬
企業進項稅額:99.12—不予退稅進入成本826×4＝66.08
企業實際退稅:66.08
企業調庫稅額(上繳稅金)應退稅107.38-已退稅66.08＝41.3萬
三、財政預算
1、企業退稅財政補貼給企業:66.08×25＝16.52
2、企業調庫(上繳稅金)稅金財政收益:41.3×25＝10.325萬
3、國家返還財政:(41.3-41.3×25)×30＝9.2925萬
4、財政收益:調庫（上繳）稅金10.325 財政返還9.2925-出口退稅補貼企業16.52＝3.0975萬元
5、地稅:印花稅8260000×0.03＝0.2478萬元
城建稅教育附加不計
6、財政收益總計3.3453萬元
這是單純從財政角度算的一筆帳，企業的社會效益還沒計算在內。另外，市政府已就20xx年企業出口退稅地方承擔部分向省政府寫出了請示，申請省財政幫助解決。已有兩位省長在請示上簽了字，省財政支持款項到位后，對出口退稅配套兌現的縣區全額撥補，對沒有配套兌現的縣區不予補貼。
目前，省委省政府正在實施突破菏澤戰略，從各方面支持菏澤我市經濟將進入新一輪擴張期，為外經貿加快發展奠定了雄厚物質基礎。縣委、縣政府審時度勢，提出了“突破曹縣、外經貿要率先突破”的戰略方針，面對這一難得的發展機遇，我們要進一步統一思想增強信心，創新工作思路，抓住機遇，堅持既定目標不動搖，努力實現全縣外經貿高速度跨越式發展。
工作調研報告9
安全生產工作事關廣大人民群眾的根本利益，事關改革發展和穩定大局，安全生產管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年，我省連續發生4起重特大事故，安全生產形勢異常嚴峻，抓好、抓實安全生產工作迫在眉睫。今年以來，通過多次到重點企業走訪調研，深刻感受到全市安全生產工作形勢依然嚴峻，通過一年多對分管安全生產工作的理解，就進一步做好全市安全生產工作談一下看法及建議。
一、安全生產基本情況
（一）安全生產監管對象情況。我市現有生產經營單位2135家，其中煤礦開采和洗選業2戶、有色金屬礦采選業5戶、非金屬礦采選業7戶，各類建筑業18戶，燃氣、熱力生產和供應業、熱力管理11戶，衛生、教育、社會保障和社會福利業180戶，制造業77戶，批發和零售業1038戶，餐飲業340戶。按市區和鄉鎮分，市區生產經營單位1778戶，鄉鎮生產經營單位357戶。
（二）安全生產監管隊伍建設情況。一是綜合監管隊伍情況。我市安全生產綜合監管部門（市安全生產監督管理局）內設5個科室和1個執法大隊，現有工作人員26人，持有執法資格證18人。二是行業監管隊伍情況。各個行業監管部門按照省、州安全監管要求，配備了安全監管人員，但多為兼職人員，專職人員及具備安全生產執法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監管隊伍情況。目前，只有社管委和開山屯鎮安全監管人員具有執法檢查資格，其它鄉鎮均為兼職人員，未經過專業培訓。
（三）近五年來全市安全生產狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工礦商貿、道路交通、消防火災和鐵路交通四類事故共發生1xxxx起，死亡35人，重傷39人，直接經濟損失407.8萬元。其中，xxxx0年發生事故32起，死亡13人，重傷8人，直接經濟損失83萬元；xxxx1年發生事故18起，死亡9人，重傷1人，直接經濟損失2xxxx.2萬元；xxxx2年發生事故27起，死亡8人，重傷17人，直接經濟損失15.3萬元；xxxx年共發生事故30起，死亡4人，重傷11人，直接財產損失61.3萬元；xxxx4年上半年發生事故12起，死亡1人，受傷2人，直接經濟損失30萬元。xxxx0年以來，安全生產事故起數、死亡人數、重傷人數、直接經濟損失呈逐年減少趨勢。
二、近兩年來安全生產工作開展情況
（一）嚴格落實安全生產責任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產年度控制指標，市政府每年年初分別與各鄉鎮、社管委、相關部門和重點企業簽訂安全生產目標管理責任書，各鄉鎮與高危企業之間、各部門與監管對象之間層層簽訂了年度安全生產責任狀，明確了各級工作目標和責任，分解了控制指標，全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任網絡。市政府每年至少召開4次安全生產工作擴大會議和安全生產聯絡員會議，安排部署安全生產工作，對存在的安全生產新問題、新情況，市政府以召開常務會議、市長辦公會議討論研究，推動了我市安全生產責任的落實。
（二）嚴格落實督查暗查暗訪制度。xxxx年，我省連續發生4起重大、特大事故，為深刻吸取事故教訓，市委、市政府多次召開安全生產工作會議研究部署安全生產工作，落實政府安全監管責任，進一步強化企業主體責任，制定了督查暗查暗訪制度，成立了以督查室、紀檢委、安監、質監、電力、住建、公安、藥監等八部門組成的常態督查組，在全市范圍內開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動，對全市13家液氨使用及制冷企業全部建檔立制，形成常態化監管；對全市八大行業共87家企業進行全面督查指導檢查，共查出隱患718處，已整改679處，整改率94.5％。今年，市政府組織相關部門成立3個暗訪組，突擊檢查7個鄉鎮、16個重點部門、33戶重點企業，排查出隱患122項，已整改102項，整改率83.6%，有力推動了安全生產大檢查工作深入開展。
（三）嚴格落實隱患排查治理工作任務。xxxx年以來，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，在全市安全生產隱患排查治理專項整治活動中，以高危行業領域為核心，針對重點場所、重點部位、重點環節開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前，共組織各類檢查組1711個，出動檢查人員9711人次，檢查企業4215戶次，排查隱患5378項，已整改5051項，整改率93.9%；糾正各類違規違章行為44956起，警告613次，責令改正限期停止1545起，暫扣、吊銷有關許可證176個，行政拘留14人，移送追究刑事責任65人，罰款35.82萬元。
（四）嚴格落實安全宣傳培訓教育工作。xxxx年以來，以安全生產月為契機，加大宣傳教育培訓力度，設立安全生產咨詢臺40個，發放宣傳資料xxxx00余份，懸掛條幅xxxx余幅，擺放安全生產知識展板140余塊，借用延邊黨建信息平臺發送安全短信40000余條，組織生產經營單位4000余人觀看了安全生產警示教育片。組織開展職業病防治知識競賽，全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外，還通過電視臺每周播放安全警示教育短片，組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產案例警示圖片展活動，開設各類安全知識培訓班11期，培訓人員716人。
（五）嚴格落實“四化融合、三位一體”工作任務。一是安全生產標準化建設完成情況。在煤礦、非煤礦山、危化、建筑、交通等高危行業開展了安全生產標準建設工作，全市高危行業共有128戶，已有28戶達到標準化。二是安全生產網格化建設完成情況。目前，安全生產網格化建設各行業部門、生產經營單位開通帳號691戶，已有282戶企業完成錄入，初步完成網格化監督管理。三是安全生產信息化建設完成情況。為推進安全生產信息化建設，發揮安全生產信息化服務和安全生產日常監管的重要作用，促進監管手段創新和監管水平提升，投資 79.2萬元，完成安全生產信息化“三大系統”建設工作，為預防生產安全事故的發生及事故發生后科學施救、準確定性奠定了堅實基礎。四是安全生產社會化監督建設情況。開通12350舉報電話，建立3G監管隱患排查與執法平臺，配備了10臺3G監管隱患排查與執法平臺。
（六）嚴格落實應急管理工作任務。我市先后承擔了延邊州暨龍井市危險化學品泄露事故應急救援與處置應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業有限公司透水事故應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業有限公司冒頂事故應急演練等大型演練活動，在應急演練與應急管理上建立完善了安全生產應急管理協調聯動機制，形成了高效順暢的安全生產應急管理體系。xxxx年以來，我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿企業中開展應急演練活動，使應急管理工作由高危行業轉向一般行業，全市企業職工應對風險能力和安全防范意識得到明顯提升。
三、存在的問題
雖然近年來我市安全生產工作取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題與不足之處，主要表現在兩個方面。一是政府監管責任方面。監管對象點多面廣，執法隊伍力量薄弱，跨部門安全管理協同機制仍不完善，監管部門機構設置尚需優化。部分監管部門管理人員缺乏，現有工作人員多為兼職，缺乏專業知識，執法水平有待進一步提高。應急救援裝備不足，應急預案缺乏可操作性，應急演練未實現制度化。二是企業主體責任方面。工業集中區內生產企業多無專門安監機構。部分生產經營單位，存在停產、半停產、承租、出租或委托經營等情況，致使安全生產管理“真空”出現失控漏管問題。在工程建設領域，存在小型施工企業資質不夠，掛靠有資質施工企業，而有資質施工企業往往采取以包代管形式對施工項目進行監管。我市大多數企業都是初加工型，屬高勞動強度，且企業員工普遍文化素質較低，嚴重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經審批、備案擅自開工，安全生產條件不達標、隱患多，負責人員未經過安全培訓，對安全工作不重視，安全意識淡薄。
四、下一步工作打算
（一）強化全覆蓋監管。進一步建立健全安全生產監督管理機構，從基層著手，確保市鄉安全生產管理的職能、人員、責任、工作“四到位”。擴大對鄉鎮企業、個體私營企業的監督管理范圍和監察力度，杜絕出現“安全真空”地段。加大對重點行業、重點部位、重點環節的'專項整治工作，開展拉網式排查，確保全市安全生產形勢穩定。
（二）強化人才隊伍建設。建立完善鄉鎮、社管委安全建設規劃，加快安監機構組建和人員配備。加強對監管人員的業務培訓，聘請專家和業務能手對全市各鄉鎮、社管委、工業集中區和各部門分管安全領導及安全管理人員進行安全知識和執法檢查技能培訓，提高安全管理能力。強化高危行業企業主要負責人、安全管理人員、從業人員的培訓，進行普查和資格培訓認證。
（三）建立多元化安全生產投入機制。建立企業、政府和社會共同參與的多元化安全生產投入機制，利用稅收、信貸、保費等經濟手段激勵企業加大安全生產投入。
（四）嚴格市場準入。根據產業發展規劃依法提高企業安全準入條件，淘汰落后產業、工藝和設備。嚴格落實建設項目安全設計、施工、建設“三同時”制度。規范安全產品、安全設備及設施的市場準入限制。嚴格實行新、改、擴建企業安全生產許可審批，實施項目報備案制度。
（五）加強監管執法。按照“四化融合”、“三位一體”要求，加強綜合監管與行業監管的溝通協調，進一步明確職責和權力，避免監管缺位、越位和推諉。加強政府和有關部門的安全生產監管機構、執法隊伍和執法能力建設，保障機構、人員、經費、設施、裝備落實到位，提高安全生產監督執法水平、作業場所監督檢查執法和重大事故應急處置能力。
（六）改善安全生產文化環境。通過電視、廣播、網絡、報紙等新聞媒體和區域性公益廣告加強安全生產文化宣傳。在社區、學校、工業集中區等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產宣教活動，大力宣傳“12350”舉報電話，推進全社會共同關注安全，營造良好的安全生產文化環境。進一步推動企業的安全文化建設，將安全文化作為企業章程和文化的重要組成部分，樹立企業員工安全生產主動意識。
（七）強化暗查暗訪制度。認真執行“四不兩直”暗查暗訪制度，監督檢查鄉鎮、社管委、工業集中區和主管部門監管職責和事故防范措施落實。按照“屬地管理、條塊聯動”原則，加強對隱患排查治理工作的組織領導，督查指導轄區企業深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅決實行分級掛牌督辦，加大暗訪督查力度，嚴防較大以上事故發生。
（八）完善安全生產事前防范機制。借鑒外地先進經驗，結合綜治網格，利用信息化手段，加強和充實小微網格，做到定人、定崗、定責，切實做到安全生產群防群治。做好隱患排查治理工作，將所有實體企業納入到隱患排查治理體系當中，做到應查盡查、應報盡報、應治盡治。
（九）建立高效有力的安全生產應急救援體系。大力推進應急救援隊伍建設，以公安消防應急救援專業力量為主體，整合社會各類應急資源，依托相關部門和企業建立專業應急救援隊伍。完善應急管理機制和基礎條件，建立完善安全生產應急管理協調聯動機制，形成高效順暢的安全生產應急管理體系。建立健全安全生產應急預案體系，加強預案動態修訂完善，落實預案報備案制度。完善應急演練制度，定期組織開展演練，切實提高應急預案操作性和事故救援實戰能力。
（十）加大新《安全生產法》培訓力度。各鄉鎮、社管委、工業集中區和各相關部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認真學習、深刻領會新《安全生產法》有關內容，推動新《安全生產法》進企業、入社區、到家庭，切實做到家喻戶曉、人人皆知，形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。
痛定思痛，xxxx年我省連續發生的4起重大特別重大生產安全事故警醒我們，沒有安全保障就沒有經濟利益；不尊重安全，就必然要有血的教訓；要想發展經濟，必須安全先行！
工作調研報告10
課程負責人：
參與人：
一、調研基本情況
（一）調研目的
1、為了落實石油化工生產技術專業“崗位技能遞進”人才培養模式，了解畢業生就業單位的生產要求、班組和車間管理、班組長和車間主任管理技能。
2、了解企業對本課程培養學生的具體素質、知識及能力的要求。
3、獲取企業與畢業生對《化工企業管理實務》課程教學的意見和建議。
4、明確課程目標和課程內容。
5、明確課程的典型工作任務。
5、查找教學中存在的不足，提出課程建設的對策與舉措。
6、為制定課程標準，建設校本教材、開展教學改革，打造優質課程奠定基礎。
（二）調研對象
中國石油錦州石化公司、遼寧華錦化工（集團）有限責任公司、中國石油北燃(錦州)燃氣有限公司、錦州永嘉化工有限公司、同行業院校、化學工業出版社。
（三）調研方法
深入企業進行實地參觀、座談交流，問卷調查、電話咨詢等。
（四）調研人員
《化工企業管理實務》課程組成員及專業課教師。
（五）調研時間：
20xx年7月~9月
二、調研內容
調研之前，全體成員共同研究確定調研提綱，并初步設計相關提問。首先在本市若干企業開展調研，主要了解相關工作崗位名稱，初步熟悉工作崗位流程，獲得感性認識，調研時要求課題組成員積極與企業相關崗位人員進行溝通，做好筆記、拍照、錄像，索取有關文本材料。20xx年9月2日在學校開總結會，并計劃下一步調研工作。
課題組成員在省內相關企業調研7天，進行了參觀、訪談、問卷調查等活動，獲取石油化工生產技術專業畢業生在企業主要從事的工作對化工企業管理實務課程的具體要求，教學內容與企業工作過程的一致性、課程內容是否符合企業要求、教學上還有哪些不足之處等信息。
有關化工企業管理方面，設計了如下提綱
1.您單位組織機構如何設置？
2.您單位組織文化的建設情況？
3.班組長應具備的素質和條件？
4.您單位員工招聘是如何進行的？
5.您單位員工培訓是如何進行的？
6.您單位員工績效考核是如何進行的？
7.您單位現場管理有哪些辦法？ 8.您單位生產過程有哪些特點？
9.您所在的班組及車間生產管理的任務、內容？ 10.您單位生產作業計劃是如何編制的？ 11.您單位生產操作規程有哪些？
12.您所在的班組及車間設備管理如何進行的？ 13.您單位設備維檢修、設備事故管理有哪些規定？ 14.您所在的班組及車間生產質量管理是如何進行的？ 15.您單位班組產品質量指標是如何控制的？ 16.您單位是否實行了ISO9000質量管理體系？ 17.您單位QC小組是如何活動的？
18.您所在的班組及車間安全管理是如何進行的？ 19.您單位是否有安全事故處理預案？內容是什么？
20.您單位是否實行了ISO18000職業健康安全管理體系？ 21.您所在的班組及車間環境管理是如何進行的？ 22.您單位是否實行了ISO14000環境管理體系？
23.您所在的班組及車間成本核算是怎樣進行的？核算的內容有哪些？ 24.您所在的班組及車間經濟責任制是如何落實的？ 25.您單位班組長的地位與職權是如何匹配的？
26.化工人力資源管理、生產管理、設備管理、質量管理、安全管理、環境管理、成本管理的典型案例。
有關班組長和車間主任的工作任務和職責方面，設計了如下提綱 1.班組長和車間主任生產管理程序及相關工作細則？ 2.班組長和車間主任設備管理程序及相關工作細則？ 3.班組長和車間主任質量管理程序及相關工作細則？ 4.班組長和車間主任安全管理程序及相關工作細則？ 5.班組長和車間主任環境管理程序及相關工作細則？ 6.班組長和車間主任成本核算管理程序及相關工作細則？
有關班組長和車間主任應該具備的素質和能力方面，設計了如下提綱
1、您認為學校化工企業管理實務課程教學質量如何？
2、您認為目前學校化工企業管理實務課程存在的最主要問題有哪些？
3、對今后學校化工企業管理實務課程的意見和建議？
4、按您急需程度對化工企業管理實務教學內容進行排序？
5、您希望的化工企業管理實務教學學時是多少？
6、您最感興趣的管理課程教學形式是什么？課堂教學可以開展哪些活動？
7、目前您最希望接受哪些方面的管理培訓？
三、調研結果
目前，石化企業操作人員和一線管理人員正值新老交替的'階段，對一線操作人員和管理人員的需求大幅增加，同時對人員的技能和素質的要求也更加嚴格、標準更高。
（一）通過深入班組、車間，分析崗位（群）應具備的職業素質和職業能力，明確本課程地位和作用
調研結果表明，石油化工生產技術專業畢業生的就業崗位主要為燃料油生產操作崗位，發展崗位為燃料油生產班組長或車間主任崗位。生產操作是核心的工作任務，管理是重中之重，由此明確了《化工企業管理實務》課程地位和作用。
本課程是在《反應設備與操作》、《化工設備與維護》、《化工生產過程控制》、《典型有機化工工藝與控制》、《燃料油生產工藝與控制》、《化工安全技術》等課程基礎上開設的，配合專業課教學，屬于專業拓展課程，作用是通過對車間和班組典型管理任務的剖析，運用生產、設備、質量、安全、環境、生產成本核算和化工方面的基礎知識，使學生了解在類似的環境下班組運行的管理流程和管理方面的基本要求，從而為后續頂崗實習和將來參加石油化工生產及管理打下基礎。
（二）與企業基層管理者、工程技術人員共同研討一線管理者應具備的基礎知識和基本技能，確定課程目標。
通過企業調研，課程組的老師與企業基層管理者、工程技術人員集體討論，一對一的交流，結合石油化工生產技術專業教學指導委員會委員的意見，共同明確班組長和車間主任的工作任務與職責。
班組長工作任務與職責
1、協助車間主任開展生產活動，提出改進生產工作的建議。
2、班組技術管理、員工培訓、工藝紀律檢查。
3、嚴格執行有關安全生產的各項規章制度，發現違章作業有權制止，并及時報告。
4、設備管理與維護、檢修制度、設備事故的分類、設備事故的處理。
5、監督檢查班組人員正確使用勞動保護用品、器具和消防器材。
6、班組現場質量管理、5S管理。
7、成本費用管理。
工作調研報告11
轉眼間一年的時間匆匆流逝，回首過去的一年，調研部經過一年的工作，順利完成了學校與學院的安排的任務，我們獲得了許多，在承接上一屆工作的同時，部門根據整個團委發展情況，將部門工作重新定位為服務型，在做好本職工作的同時，幫助其他部門開展活動，為整個團委的發展提供助力，現將一年的工作總結如下：
一、積極辦好部里的特色活動
1、新生調研工作
20xx年九月我們大一新生為我院注入了新的血液，他們在對這個學校、院系、專業還有很多不了解的地方，對大學生活充滿著迷茫，為了幫助他們快速的適應大學生活，我們對大一新生做了問卷調查，總結問卷結果，幫助他們走出困惑，擺正心態，積極地迎接新的挑戰。
2、積極宣傳寒假期間的社會實踐
按照寒假放假之前的布置，要求各級同學于假期期間完成一份自己寒假生活的實踐報告。開學之后，我部針對收上來的實踐報告進行了工作登記，并按照一定的比例認真挑選部分優秀作品上交校社調部，而后經過校里邊的審核及進一步的挑選。為了確保各位同學在暑假中積極參與社會實踐活
動充實自己的社會實踐經驗并進行暑假社會實踐報告的撰寫，我部決定采用以前寒暑假獲獎的社會實踐報告作為樣本供新生更好的了解社會實踐的重要性，同時能夠更好的創作出好的作品。
3、“挑戰杯”創業計劃大賽篩選工作
“挑戰杯”是一項鍛煉大學生思維創新能力與社會實踐能力的一項大賽，它可以提前訓練大學生在社會上的能力與素質。在本年三月份我部分工合作完成了系里的篩選工作并并于三月末在圖書館參加了校“挑戰杯”作品答辯大會，組織院系學生入場并幫助參賽人員全程參與答辯，取得了不錯的成績，確保了會議的圓滿成功。在后期“挑戰杯”參賽作品中，在校老師的積極指導和幫助下我院王守慧、史娟娟同學的參賽作品被選送到省級參加比賽，獲得了喜人的成績，得到了校級和系級老師的高度贊揚。
4、做好創業教育實驗班的選送工作
我院系通過積極宣傳并收繳創業教育實驗班的報名表，并傳達學校相關信息，讓同學們按時積極參加選拔的各項事宜。通過機試、筆試和面試，最終我院有張冬冬、史娟娟、付小康等八位同學成為了創業教育實驗班的第一批正式學員，另有兩名同學成為了跟班試讀生。
5、積極宣傳“三下鄉”志愿者招募工作暑期臨近，“三下鄉”招募工作也逐漸展開，“三下鄉”
志愿者服務活動是體現大學生科學價值觀的一項活動，它展現了當代大學生為社會服務的激情。我部將會積極響應校社團部號召，運用板報、海報、口頭通知等各種形式宣傳，把各種信息及時傳達，調動大學生參加社會服務的激情，積極投身實踐，通過與各班團支書共同努力，做好系里每個班級的宣傳工作，積極的.為同學們服務，為“三下鄉”招募工作做出了充分的準備。最終我院有38位同學參加了“三下鄉”志愿者招募的第一輪面試。我部門成員主動參與并協助校團委積極開展校級招募工作，幫助校級選拔優秀學生參加“三下鄉”社會實踐工作，爭取為校里做貢獻，為社會服務，為幫助每一個人而投身實踐。
二、按時參加例會
我部門成員每周二按時參加校團委社調部例會，積極聽取校團委布置的各項工作和任務，并及時反饋工作意見和建議。我部成員于每周三按時參加系團總支例會，積極傳達團委工作任務，并在團支書例會上傳達校級工作任務，取得各班團支書的幫助和支持。
三、部門合作
我部成員本學年協助團總支各部為廣大同學做好服務工作，特別是校田徑運動會，我院取得了一個好的成績，是所有學生干部和運動員共同努力的結果，通過運動會也讓各部門之間更加團結。同時我部門積極響應團總支組織的各項活動，并貢獻出自己的一份力量。
我部門成員在本學期的工作中認真負責、積極進取，避免出現錯誤。我們也積極聽取了團總支老師、各學生領導和各學生的建議和意見，有則改之，無則加勉，為很好的完成工作打下堅實的基礎。
工作調研報告12
今年“三秋”，xx村立足本村實際，以便民利民為出發點，堅持服務“三農”，搶收獲、搶騰茬、搶耕耙、搶播種,高標準、高質量種好下茬作物,為明年的豐收打下基礎。該村積極提高農機組織化程度和機具利用率，充分發揮農業機械在三秋生產中的主力軍作用，加快了三秋生產進度，切實增加了農民收入，確保了糧食豐產豐收，現就20xx村三秋生產工作調研情況報告如下：
一、xx村三秋生產基本情況
xx村，總人口2734人，耕地土地面積2132畝，北留公路橫貫東西，交通便利，是遠近聞名的土陶專業村。今年“三秋”，20xx村農作物機械化收獲率明顯提高，特別是玉米聯合收割機收獲率達到95%以上；使用農用拖拉機多達10臺，玉米機收、秸稈還田率達到40%，農機安全生產率達到100%，沒有發生一起農機事故。
二、三秋生產中農民群眾希望解決的問題
近年來，xx村依托區位優勢,積極開展招商引資，先后有近10家民營企業在該村落戶。運輸業、餐飲業等第三產業發達，人均年純收入達3800元以上，打開了xx村經濟發展的新局面，當前該村農機化事業正全面朝著全程化、精細化方向發展。但隨著農村經濟社會發展進入新時期、新階段，該村農機化事業發展也出現了新情況，產生了新課題。經調查，農民群眾反映的當前急需解決的問題有以下幾個方面：
1、農機購置補貼額度小，補貼機械種類單一，難以滿足農民購機需求，又加之柴油、農業機械漲價，農機作業成本增加，農民購機積極性不高。
2、農民對機械化作業認識不盡相同。有些農民認為利用機械收割能夠將秸稈直接還田，既環保，又省時省力；有些農民卻希望能夠將玉米秸稈拉回家留作生火之用，而因此不采用機收。這樣一來，機械不能連片作業，甚至影響了這一片地塊都不能采用機收。
3、農民對新技術、新機具使用、維修、保養、調試不當，購買零配件難。農村青壯年勞動力大多到城區打工（經商），土地拋荒面積增加和農機使用潛在減少，有的年齡大，使用農業機械比較困難。
4、農機作業信息不靈。有的機手機械作業找不到地塊，有的農民有活找不到機械作業，大型機械外出作業致富無門。
5、加平價柴油難。有的加油站斷檔、排隊時間長、農村部分加油站賣高價柴油和沒有柴油可加。
6、農機、農藝相結合還不夠完善。有的機耕路窄，機械作業進不了地，農作物種植雜亂，且有些機耕地面凹陷、高低不平，不利于機械連片、集中作業。
三、xx村在三秋工作中創新性的經驗和做法
為了保證農業安全生產，促進農民增收，xx村委多次召開專門會議，專題研究部署三秋生產工作，明確責任分工，做到村干部包地塊，盡全力及時解決三秋生產中出現的困難和問題。
1、抓好試驗示范，推廣實用技術。村干部利用廣播、宣傳車等宣傳手段，大力宣傳推廣玉米機收秸稈還田保護性耕作、小麥免耕播種等農機化新技術，做好秸稈綜合利用，杜絕秸稈焚燒，將秸稈“就地消化”，給秸稈找到一條合適的“出路”。該村在西南坡面積最大的地塊召開了一次高規格、大范圍的玉米機收、秸稈還田耕作現場會，向本村農民大力宣傳玉米機收秸稈還田和保護性耕作的好處，充分發揮玉米聯合收獲機、秸稈還田機、小麥免耕播種機的.作用，實施秸稈還田和保護性耕作，快速提高玉米秸稈還田的機械化水平。通過現場演示，群眾對農機化新技術和新機具的認知程度確實有了一定提高。
2、加大防火宣傳力度。利用廣播、標語、橫幅、宣傳車等形式，在全村范圍內開展了全方位、多層次的“三秋”秸稈禁燒宣傳活動。在各重點地塊、重要路段成立了“三秋”秸稈禁燒指揮部，進一步強化領導、明確任務，確保了高標準、高質量的完成今年的“三秋”秸稈禁燒任務。xx村此次禁燒宣傳共出動宣傳車1輛，制作過路、過街橫幅30余幅，書寫張貼宣傳標語100多條，有力的提高了農民禁燒秸稈、保護環境的意識，確保了全村三秋期間沒有出現一處火情。
3、應急值守和信息舉報。xx村委執行了三秋期間24小時輪班值守制度和信息舉報制度，村委成立了八支巡邏隊，白天夜間不間斷的深入田間地頭巡邏；村委還專門設立了舉報電話，并制定了對舉報者的獎勵措施，和對焚燒秸稈行為的處罰措施。這種做法，有效的避免了村民肆意焚燒秸稈的行為，在今年三秋期間，xx村沒有接到一通舉報電話，沒有發生一起焚燒秸稈行為。
4、搞好機械維修。急農民所想，幫農民所需，從村干部中抽調3名技術骨干，成立了“三秋農機醫療隊”，深入田間地頭幫助農民檢修農業機械，排除機械故障，杜絕了農業機械“帶病”作業現象。
5、保證燃油供應。xx村委努力爭取上級對農機作業的燃油補貼力度，采用“優先加油卡”制度，讓農機戶用上平價柴油、放心柴油。一是確保農村供油點的油源充足。二是積極協調加油站在政策許可的范圍內盡可能對農機手進行傾斜，保證農忙季節農機用油。
6、搞好信息服務。收集作業信息，掌握第一手資料，送作業信息到機手。制定本地作業指導價格，嚴禁亂收費、高收費，切實保護農民利益。通過廣播、宣傳資料等方式為農機手提供信息服務，引導機械在本村內合理有序流動，讓群眾在第一時間了解到村機械作業情況，切實提高了機械利用率和農機戶的經濟效益，促進了全村玉米收獲機械化再上一個新臺階。
工作調研報告13
根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：
1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的'意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。
3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。
加強員工培訓激發員工的創新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。
工作調研報告14
月末，我帶領經偵支隊、人口出入境管理支隊等相關人員，結合所分管工作。通過走訪、現場調查、座談等方法，就加強和創新社會管理工作深入武陵源區開展了調研。
一、做好公安機關社會管理創新工作的啟示：
(一)信息化是社會管理創新的“推進器”
從調研情況來看，武陵源分局的信息化建設雖說不是
很精細，但是發揮的作用是很明顯的。近年來，他們以信息化建設為依托，積極探索社會管理新機制、新手段、新方法，著力提高了社會管理和服務工作的能力和水平。首先，他們建立完善情報信息定期會商研判機制，進一步提高了信息服務社會管理工作的能力。其次，他們積極探索合作工作機制，在明確各部門、各警種社會管理職責的基礎上，建立完善既有分工又有合作的工作體系，促進了管理效能的整體提升。此外，他們積極推動情報信息從戰術應用到戰略應用、從操作應用到決策應用、從表層到深層應用的'轉變，全力提高了社會管理水平。群眾的滿意率在全省進入前三甲。
成功的實踐讓我們越來越清晰地認識到，在當前和今后一個時期，及時有效利用信息化建設成果，是推進社會管理創新的一條有效途徑。從一定意義上說，信息化已經成為社會管理創新的有力“推進器”。
(二)社會管理創新是一項系統工程
社會管理領域有許多新課題需要我們去探索解決，這是一個系統工程，這項工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必須將這項工作置于黨委政府社會管理創新這個母系統中，緊貼黨委政府中心工作來謀劃布局，聯動其他政府職能部門，并讓群眾積極參與進來，形成“黨委領導、政府主導、部門配合、全民參與”的工作機制。武陵源核心景區(17個探頭)與城區(180多個)建立的探頭平臺，就不是光靠公安一家的工作。這樣部門聯動，監控到位，群眾主動，才能真正提高社會服務管理系統的效率。
同時，社會管理創新還包括人口、場所、虛擬社會和公共安全管理等子系統，其核心是提高駕馭社會治安大局的能力。這方面，武陵源分局以創“平安滿意張家界”為目標，圍繞旅游經濟發展做文章，通過大走訪、大調解、大防控等措施，狠打犯罪，主動服務，為群眾提供安居樂業的社會環境，確保了來景區的中外游客的平安。
(三)公安機關內部機制創新是前提
要創新社會管理，首先應從公安機關內部機制進行創新，挖掘隊伍潛質，調動民警的責任心，真正做到讓優者上、平者讓、庸者下、劣者汰。反之，如果內部機制不創新，無法激活隊伍的活力，那么社會管理創新也就變成無源之水、無本之木。比如解決警力不足問題，一方面要增加總警力，另一方面還要向內挖掘潛力，要優化配置和有效整合警力資源。
二、做好公安機關社會管理創新工作的建議：
(一)創新信息研判機制，在提高預防、發現和打擊犯罪的效能上下功夫。
一是要堅持以情報信息支撐決策、引領實戰、指導防范，進一步健全完善情報信息網絡，切實把觸角延伸到村(居)、單位和場所，及時獲取動態性、苗頭性、傾向性情報信息，實現精細管理、精確防控、精準打擊。二是要加強流動人口情報信息研判，定期分析流動人口流向、高危人群、打擊處理的外來違法犯罪分子等情況，科學指導警力投向，把有限的警力和資源集中到違法犯罪高危人員和容易遭受侵害的弱勢群體上來，做到抓兩頭、帶中間，抓重點、帶一般，發揮打防控整體合力。三是要充分發揮公安機關流動人口信息全面、鮮活的優勢，緊緊圍繞經濟轉型升級、勞動力需求、城鎮布局、社區建設、公共設施配套等經濟社會建設事項，加強對流動人口數量、結構、狀態的分析，科學評估人口流動態勢和可能帶來的消極影響，積極會同有關部門超前研究針對性措施，著力化解潛在風險和矛盾。五是要堅持全警動員，全警動手，誰辦理，誰采集。對違法犯罪人員，一律按規范流程采集信息資料。另一方面，要結合本地案例，借鑒外地經驗，歸納研究網上排查、網上串案、網上辨認、網上控贓等網上戰法，及時推廣運用，大力開展網上作戰，不斷提高辦案水平和效率。
(二)創新服務管理措施，在提高管理針對性、主動性上下功夫。
要把“以證管人”、“以房管人”、“以業管人”及“以信息管人”等多種服務管理措施有機結合起來，實現流動人口服務管理由“粗放型”向“集約型”的轉變。一是落實“以證管人”措施。要使流動人口憑《居住證》就可以享受勞動就業、社會保險、醫療衛生等公共服務待遇，實現管理與服務、維護穩定與激發活力的有機統一，同時調動流動人口登記辦證的積極性和主動性。二是落實“以房管人”措施。要積極探索建立“以房管人”、“以人找房”、“人房一致”的雙向互聯管理途徑，因地制宜推行出租房屋旅館式、小區式、公寓式、委托式管理模式，全面實行出租房屋登記備案制度
工作調研報告15
地級××市組建以來，、市政府將人才引進作為工作的重中之重。現將人才引進工作調研報告如下：1998年8月、20xx年1月相繼出臺了《××市引進高層次人才暫行辦法》、《××市引進高層次人才暫行辦法的補充意見》，市人事局還于20xx年11月頒發了《關于引進高層次人才工作有關問題的通知》，對高層次人才享受的優厚待遇作了具體規定。
吸引人才易，留住人才難，人才流失的現象在許多地方并不少見，地級××市創立伊始，也遇到了這種現象。市衛生局組建后，碰到一位從事腫瘤研究的碩士研究生要求調出，原因是北京某腫瘤研究所以優厚的待遇、家屬和子女戶口進京為條件，要挖走這位研究生。經過了解得知，該研究生頗有報效家鄉之心，但是所在醫院缺乏應有的科研條件、工作環境，使他難以施展自己的才華。衛生局領導及有關幾個科室的負責同志先后數十次找這位研究生促膝談心，真誠地希望他留下來，為××地區的腫瘤防治工作發揮作用，并承諾為他創造較為寬松的工作環境，提供必需的科研條件，努力解決其工作、學習、生活上的種種困難。求賢若渴的精神感化了這位研究生。該同志心情舒暢地投入到腫瘤研究工作中，取得了較為突出的成績，獲省級科技進步二等獎，被評為優秀科技工作者，去年又被選送到芬蘭國進修學習一年。
各單位下決心以誠留才，讓高層次人才人盡其用，全市上下形成了尊重知識、尊重人才的良好氛圍，促進了高層次人才引進工作的良性循環。不少外來人才不但在自己的工作崗位上創出佳績，而且成為人才引進的好幫手。在我市建設局工作的耿博士，在武漢點將臺高層次人才洽談會上現場宣傳，一下子就為我市有關用人單位吸引了1名博士、4名碩士，令許多自認為條件優越的地方和單位刮目相看。一些武漢大學的研究生通過他們已經在泰工作的師兄師姐介紹紛紛來泰應聘。正如他們自己所說，該所高校已經形成了××的人才同向效應。
“××是個新興城市，發展潛力巨大，引進人才的政策優厚，引進人才的.心也特誠。”剛剛舉行的南京秋季高級人才洽談會上，一位姓范的高工站在××人才招聘團攤位前，自發地向在場的應聘人才宣傳。
據了解，這位范工是南京人，1999年曾參加首屆××高科技人才洽談會，后因種種原因未能成行，但用人單位求才若渴的舉動一直讓他感動。這次他在報紙上看到我市參會的信息，就主動到場幫助我市宣傳人才引進政策，并表示現在已經可以到××工作了。在他的現場宣傳下，徘徊在雙登集團攤位前的3名碩士研究生最終將目光鎖定了該公司，雙方順利達成試用協議。
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