信息化建設的調研報告精選15篇
我們眼下的社會,需要使用報告的情況越來越多,報告具有成文事后性的特點。我們應當如何寫報告呢?以下是小編幫大家整理的信息化建設的調研報告,歡迎大家分享。
信息化建設的調研報告1
推廣多元化電子申報納稅是創新納稅服務方式,加快稅收信息化建設,推進稅收征管改革的一項重要舉措。xx年8月按照市局的統一部署,我局開始實施多元化電子電報納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位,分局上下樹立大局意識,發揚“團結一心、努力拼搏,不怕艱辛、無私奉獻”的精神,克服推廣起步晚、基礎條件差的困難,積極向全區所有企業和個體工商戶納稅人推廣了以“網上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止xx年底,企業和個體戶電子申報戶數及電子劃繳稅款比率均達到98以上(個體 00),多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區基本上形成了“以電子信息化為主導”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報,揚信息暢通之長,避交通不便之短,揚信息無時限之長,避機關定時制之短,揚信息平臺寬廣之長,避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設的步伐。二是節約了征納成本。潘集區縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個鄉鎮,無論納稅人到稅務機關辦稅,還是稅務人員到一線去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費,實行多元化電子申報后,避免了勞途奔波,節約了人力、物力和財力。三是提高了稅收征管質量。多元化電子申報推廣之前,全局企業申報率只有90左右,個體戶申報率只有70左右;推廣成功后,現在企業和個體戶申報率每月基本上保持 00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費開發、提供多元化電子申報軟件,免費發放宣傳材料,免費集中培訓,免費上門輔導,稅務機關、稅務人員“四免”全程式服務,切實從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現了地稅機關“務實、高效”為民服務辦實事的工作作風,用實際行動踐行“三個代表”重要思想,受到了納稅人擁護和歡迎。
幾點體會
(一)轉變觀念,是推廣工作得以成功的首要環節。
思想觀念是基礎是先導。在推廣多元化電子申報中,潘集區分局在思想觀念上歷經了一個“排斥—基本認可—完全贊同”的轉變過程。坦白地說,推廣之初,首先,做為分局一把手的我,在思想上存在著分歧:一是固守成規,片面認為納稅人已經習慣上門集中申報納稅方式,無需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區是一個農業區,全區總面積590多平方公里,下轄5鎮5鄉1個街道辦事處,納稅人經營規模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會議的召開后,我們在觀念上有了大轉變,深刻認識到稅收征管工作正面臨一個新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報納稅已勢在必行,作為農村分局更應增強緊迫感,及時適應和融入新的征管改革大潮中,以創新為動力,推動和促進稅收事業的全面發展。
(二)領導重視,是推廣工作得以成功的關鍵所在。
多元化電子申報推廣工作期間,市局葉局長、分管領導顧局長多次深入潘集調研、協調、指導工作,現場解決許多工作難題,使我們進一步堅定了推廣的信心,增強了做好此項工作的責任感。為了扎實開展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領導到位,班子成員齊上陣,分工協作,投身到推廣工作的每一環節;二是組織到位,成立了多元化電子申報推廣工作領導小組,下設協調組、宣傳輔導組和技術保障組;三是工作到位,建立“每天一通報,一周一會”制度,集體研究解決推廣過程中存在的.問題,為推廣工作提供了領導和組織保證。
(三)落實責任,是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進行,分局制定了多元化電子申報推廣實施方案,明確工作目標、任務和步驟,細化組織、協調、宣傳、技術輔導、保障服務等工作職責。從領導到稅干,從分局機關到基層,人人有責任,人人抓落實。同時,將推廣工作進度、質量與崗位責任制酬金掛鉤,加大監督考核,提高了全員參與的主動性,增強了工作的責任心,有效地推動了多元化電子申報推廣工作的穩步進行。
(四)因地制宜,是推廣工作得以成功的措施保障。
面對轄區內稅源結構分散,既無中行網點,又無交行網點等客觀存在的不利因素,我們抓住農村信用社,覆蓋全區這一有利條件,在全市,開創性地探索出一條“稅務、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務的推廣之路。由于戶數少,稅源小,信用社剛開始不太愿意合作,在市局的大力協調幫助下,在分局的多方努力下,最終達成共識,為推廣工作創造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術難題,本著穩步推進的原則,首月,我們選擇了35戶分散在各個鄉鎮經營規模稍大的納稅戶進行試點,令人欣喜的是,在大量仔細的前期工作基礎上,首次試點全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認真總結前期成功推廣經驗后,第二個月,我們一次性將符合條件企業、個體納稅戶全部推廣電子申報,再告成功。
(五)優質服務,是推廣工作得以成功的質量保證。
在多元化電子申報推廣工作中,我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務理念。事前,我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優勢,反復刊登、播放宣傳材料、滾動字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納稅的意義和優點,營造積極推廣應用的氛圍;事中,堅持集中培訓與個別上門輔導相結合,聯合有關部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書;事后,通過“一二三”服務提醒推廣方式,提升了推廣質量,即:第一個月稅務人員逐戶上門指導網上申報,督促個體工商戶提前足額存款;第二個月申報期前電話逐戶指導、催繳;第三個月征收期結束前5天,電話提醒未申報、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網上申報技術,形成提前申報繳款的良好習慣;另外,電子申報納稅正常運行后,我們繼續指定專人負責分析研究日常電子申報工作,及時為納稅人提供方便、快捷的納稅服務,保證了電子申報成功率。
潘集區分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學習兄弟單位經驗,積極探索創新,把稅收征管工作做深、做細、做實,努力開創稅收征管工作新局面。
信息化建設的調研報告2
一、稅收管理信息化建設的主要進展及成效
1994年稅制改革和國稅機構組建以來,__省國稅系統步入大規模信息化建設時期,推動了稅收管理的改革創新,現代信息技術在稅收管理中的優勢日益顯現,取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統建立了“以申報納稅和優化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式,實現了由保姆式管理向專業化管理的轉變、由人管人向機器管人和機制管人的轉變、由粗放式管理向科學化、精細化管理的轉變。二是促進了稅收執法不斷規范。增值稅防偽稅控系統、出口退稅審核管理系統、綜合征管系統、稅務稽查系統等的推廣應用,規范了各項業務流程和錄入操作,防止了執法標準不一、執法隨意性問題的發生,促進了嚴格執法、公正執法、文明執法。三是促進了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設的發展,為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進了納稅服務不斷優化。建立統一電子辦稅服務平臺,全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報繳稅。12366納稅服務熱線開通運行,__國稅網站發揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導等功能。一窗式服務、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務,納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應提高。五是促進了部門形象整體提升。信息化促進了稅收管理工作的程序化、規范化,提高了國稅機關內部行政管理效率。同時,提高了“兩權”監督能力,優化了部門形象。
二、當前稅收管理信息化建設中存在的主要問題
一是網絡運行效率不高。由于現有的一些稅收管理信息系統是多年來分開設計、分步建設的,軟件各自開發、功能各自為主、應用各自為政,不可避免地帶來了系統分散的問題,各系統相互分割,信息資源分散,形成相對獨立的信息孤島,降低了網絡運行效率,與一體化總體目標不相適應。
二是信息應用水平不高。一方面,各系統間信息共享程度不夠高,數據采集的渠道不同、標準各異,導致信息重復冗余,降低了數據質量。另一方面,由于對海量數據進行宏觀統計、分析、比對的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費,信息資源利用率較低,與科學化、精細化管理的要求不相適應。
三是業務與技術的協調機制不暢。有的應用系統與業務需求不相適應,對一些必要的業務需求不能及時提供技術支持,影響了征管的質量和效率。同時,也有一些稅收業務管理辦法、操作規程與相關系統的應用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務系統的網絡基本處于封閉狀態,與外部系統之間信息溝通渠道不夠通暢,對外部信息的占有和利用程度較低,不能及時準確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業信息化管理水平不高,給推行網上報稅、推廣應用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設進程。
五是隊伍素質不高。隊伍的科技素質以及專業技術素質尚不能完全適應信息化發展的需要,尤其是缺乏既會信息化技術、又懂稅收業務的復合型人才。同時,技術骨干力量不足、技術隊伍的活力不夠等問題仍然存在。
三、推進稅收管理信息化建設的幾點思考
一要正確把握稅收管理信息化建設發展的趨勢。當前,在一體化的總體目標下,稅收管理信息化建設有五種發展趨勢日益明顯,應認真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動,綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后,將實現相關數據向總局集中,實現數據兩級處理。二是集成化發展的`趨勢。隨著資源整合力度不斷加大,對信息孤島進行集成和整合,資源的共享度越來越高,數據管理將由分散存儲、分別使用,向集中存儲、集中共享、集中處理方向發展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進,依托公共信息網絡,稅務系統將與相關部門實現信息資源的互動式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務稅收工作,如何有利于節省納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務基層,始終是加快稅收管理信息化建設的根本出發點。五是低風險運行的趨勢。隨著信息的高度集中,風險也高度集中,如何有效應對網絡風險、信息安全、災難預案等問題,以保證網絡正常運行是推進稅收管理信息化的一個重要環節。
二要以先進的理念支持稅收管理信息化實踐。促進稅收管理信息化,要有先進的理念作支撐。重點是要牢固樹立四種理念:一是責任重于泰山的責任理念。稅收管理信息化建設是一項基礎性工程,必須將其放在稅收事業可持續發展的戰略高度來部署和落實,強化責任感,增強事業心,扎扎實實推進稅收管理信息化發展。二是細節決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作,必須以嚴謹細致、精益求精的作風,認真處理技術和業務上的問題,把各項工作做實、做細、做精。三是零過錯的質量管理理念。建立數據維護和管理的長效機制,認真對待每一個環節、每一組數據,力求每一個環節不出紕漏、數據管理逐步接近零差錯。四是過程控制、持續改進的管理理念。對稅收管理各應用系統的運行實行全程控制,在過程中控制運行質量,促進管理層次和水平持續提升。
三要科學統籌稅收管理信息化各要素協調發展。稅收管理信息化建設是一項系統工程,必須遵循信息化發展的內在規律,科學統籌各要素協調發展,保證系統的整體效能得到充分發揮。一是處理好業務與技術的關系,實現二者協調發展。信息化技術服務于稅收業務工作,推動業務工作的變革和發展,必要的業務需求都要有相應的技術支持;業務的整合、流程的規范是信息化技術發展的驅動力,只有實現業務資源與技術資源的協調發展,才能釋放出稅收管理信息化建設的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關系,實現二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時,要注重發揮稅務干部加強管理的主觀能動性和積極性,運用行之有效的人工管理方法,實現人管與機控相結合,牢牢掌握稅收管理的主動權。三是處理好規范與效率的關系,實現兩者統籌兼顧。在稅收管理信息化實踐中,規范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統籌兼顧。提高系統運行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質量、講長遠效益的基礎之上,而不能簡單地從時間上追求所謂的效率,隨意簡化程序,違規操作。同時,要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機關與基層的關系,實現兩者聯動推進。上級機關要建立統一的技術基礎平臺和統一規范的業務流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進,特別是要注意各應用系統、各項業務流程及操作辦法之間的銜接和協調性,以便于基層操作。基層單位在工作標準和要求上要堅持統一性,尤其是要保證基礎數據的錄入真實準確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創造性地落實工作任務。
四要確定稅收管理信息化發展的突破口。一是以省級數據集中為突破口,建立統一規范的省級應用集成平臺。推廣應用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統一上線,實現全省國稅征管業務數據省局集中處理,實現稅收征管主體業務的網絡化和集約化運行,實現所有的工作都上機、所有的界面都統一、所有的信息都入網、所有的人員都會用,促進稅收征管質量和效率提高。二是以網站建設為突破,建立電子辦稅服務平臺。按照省局集中、分級維護、規范統一、信息共享的原則,以省級集中模式建設__國稅網站,實現省局網站與互聯網上辦稅事務應用系統、12366納稅服務系統的網絡互通、資源共享,充分發揮公開政務、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務功能。同時,建立稅收管理員應用平臺、稅收分析監控平臺、納稅評估管理平臺等,進一步提高稅源監控能力,提高納稅服務水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運行機制。加強現有應用系統的整合,做好數據銜接和功能銜接,使不同系統之間優勢互補,提高信息資源利用效率;加強基礎設施資源的整合,分級實施主干網絡的改造,統籌調配現有的硬件設備;加強數據資源的整合,完善納稅人信息資料一戶式儲存管理,做好納稅申報和企業財務報表等各類信息的接收、儲存工作,實行動態管理。四是以科學化、精細化管理為突破,夯實信息化發展基礎。將科學化、精細化管理理念應用于信息化建設,重點規范運行維護管理,探索新的運行維護管理模式,建立各應用系統運行狀態監控和運行過程中問題的收集、登記、上報、處理、反饋的規定和辦法;規范網絡安全管理,完善網絡日常管理規范和網絡應急預案,制定網絡、信息安全管理和外部聯網規范。規范基礎數據管理,制定全省統一的數據管理辦法,統一數據指標口徑和采集標準,規范數據采集、傳輸、存儲和維護,提高數據質量。規范應用開發管理,避免重復開發,造成資源浪費。五是以強化培訓為突破,為信息化發展提供人才支持。開展多層次的培訓,提升各級領導駕馭信息化實踐的能力,提升專業技術人員解決問題的能力,提升基層業務骨干應用能力。充實省級技術隊,發揮技術隊的人力資源優勢,滿足數據集中的需要。六是以項目推進為突破,確保實現信息化發展目標。引進項目管理方法,在網絡改造、軟件開發、數據清理、數據遷移、技術培訓等方面探索推行項目管理。對每一個項目都落實到相關部門,明確責任單位,建立項目責任制,對各個項目實施情況進行跟蹤問效,分階段進行檢查督導,督促各個項目的落實。
信息化建設的調研報告3
近年來,我院的信息化建設有了新的發展,“三網合一”已經完成并投入使用,“三位一體”等應用理念正在形成和完善,我院信息化建設水平上了一個新臺階。但是與信息科學技術的實際發展與應用相比,我們的信息化建設步伐還遠不能適應檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設中存在的問題及應采取的對策,談談幾點看法。
一、我院信息化建設的基本情況
我院現有人數編制105人,現有計算機數量146臺,其中,服務器3臺,臺式機99臺,便攜式44臺,102臺正常使用中。
二、當前信息化建設中存在的主要問題。
1、只注重硬件建設,忽略軟件的開發應用和運行環境的配置
信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網早已建成,但在網上運行的軟件只有兩套案件統計軟件和一套郵箱軟件,大量的基礎性應用和檢察業務軟件都沒有開發和實施。比如局域網主服務器未安裝有效的信息發布系統、檢察業務管理信息系統軟件、OA 辦公軟件、法律法規數據庫軟件,全院干警 E - mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視,而軟件投入不足。應該說,硬件是信息化建設的基礎而軟件開發、應用和運行環境則是信息化建設的靈魂。在目前硬件建設基本已滿足需要的情況下,要實現隊伍管理、案件管理和信息化建設三位一體的目標,要想提高辦公,辦案的質量和效率,靠什么?要靠軟件的支持,沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體,強健的四肢,但沒有頭腦和思維,這個人就是一具僵尸。
如果我們的局域網沒有象OA辦公軟件、案件管理系統應用軟件、法律法規數據庫軟件等等應用軟件,局域網就沒有價值,再先進的設備也都是白投入,就如同“高速公路修好了,沒有車跑”一樣。
2、軟件開發水平有待提高,軟件的兼容性問題需要解決。
上下級院的各種交互式應用軟件的開發(比如案件管理軟件、文件收發軟件、統計報表軟件等),必須由高檢或者省級檢察院統一開發研制,如果由基層院自行開發,只會浪費大量的人力物力,并且形成信息孤島。這種大型網絡軟件的開發,無論其內容的設置、安全性還是與其他軟件的兼容性問題,都需要在軟件發布后,在大范圍內測試使用 2-3年,并在此期間不斷修改完善,使之內容合理,安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發的一個常識。而我省的軟件開發卻違反這一科學規律,例如現在正在推廣使用的案件管理系統,在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時間,據我們實地考察了解到,現在還十分不成熟,便急于在全省全面鋪開,為了避免安全隱患和不兼容情況的發生,竟然要求為其單獨配備一臺服務器,浪費巨大(一臺低配置服務器價格在 20000 元以上,為了這一個軟件,全省要額外投入近 200 萬元)。
3、信息化建設所需要的專業人才缺乏,遠不適應信息化建設的需要。
目前,我院存在的客觀情況是檢察干警計算機水平普遍不高,檢察業務實踐中信息技術應用的整體水平相對滯后,電腦使用效率不高,操作熟練程度較差,故障率、誤操作率相對偏高,大部分人只能緩慢打打字,使用鼠標玩玩游戲,更有甚者連開關機都不會。雖然通過考試招聘了一名專業技術人員,但是專業技術人員的職位設置和編制問題沒有從根本上解決。
4、計算機網絡安全保密存在隱患。
由于計算機應用在檢察工作中的時間還不長,有的干警安全意識談薄,曾經存在內外網共用工作站的現象,沒有完全物理隔離;很多干警對電子信息保密的意識還不強,存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機的電磁波輻射會泄露秘密信息,計算機工作時未采取任何措施,因而難免給他人提供竊密的機會。有些人由于不知道計算機軟盤上的剩磁可以提取還原,將曾經存貯過秘密信息的軟盤交流出去,也會在無意中造成泄密。有些人因事離機時沒有及時關機,或者未采取屏幕保護加密措施,使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機維護管理人員時,存在機房管理不嚴格,無關人員可以隨意進出機房。當機器發生故障時,隨意找朋友或者雇人進院維修,或者將發生故障的計算機送修前既不做消磁處理,又不安排專人監修,更容易造成秘密數據被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲,甚至將所有的文件都放在一個公共目錄里,也沒有進行加密處理,使涉密信息處于無密可保的狀態,等等。
三、要解決信息化建設中存在的主要問題,應注重做好以下幾方面:
1 、強化領導,推進到位。
科技創新和信息化建設是一項技術性強、投入大、需長期堅持不斷推進的系統性和動態性工程,要確保規劃、計劃任務的實現,領導是關鍵、組織是保證。要有總體思路,也就是要制定適合近期、遠期的信息化建設的長遠規劃方案。首先要建立信息化領導小組,要按照“一把手”親自抓第一生產力的要求,健全組織體系,確保工作真正擺上位、擺到位、落實到位。同時,要進一步制定全院信息化各項制度,明確各自職責,用制度管事,用制度管人,用制度推進,增強全體檢察干警的現代化辦公理念和責任意識;其次領導要了解掌握科技和信息化發展的前沿動態,綜合運用規劃、標準和制度,努力做到籌劃到位、推進到位、服務到位,充分發揮科學技術的作用。
2 、整合資源,形成合力。
針對實際,必須加強對各類要素的有效整合和系統集成。一是要進一步發揮聘請專家擔任信息化建設顧問作用,特別是在頂層思考、整體設計和系統推進、重大項目咨詢與評審、創新機制和創新環境營造、人才培養和引進等方面形成合力;二是在目標導向一致的前提下,充分發揮戰略合作伙伴的作用,運用市場機制、依托科技企業,大膽開放與協作,開發的各類軟件要標準化、兼容化,要隨時保持網上升級,萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想,將先進技術轉化為生產力,確保信息化建設落實到實處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則,要認識到硬件產品技術發展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現實,在硬件數量上不要
貪大求全,只要夠用就行,在個體硬件選購上應當選擇高端配置,保證所配置的硬件短期內不淘汰、不落后,使基層院能夠集中財力辦大事;三是加強人才開發機制的建設。發展的競爭說到底是人才的競爭,增強科技興檢的能力,必須加大科技人才的建設力度,為此,在目前的情況下,應采取大膽引進人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術部門工作的辦法,為他們學習、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間,增強人才集聚和科技創新的內在活力;同時要在體制上加大改革步伐,積極爭取設置專業技術人員職位、編制,從制度上徹底解決專業人才匱乏的問題。
3 、結合業務,注重應用。
檢察信息化建設不是簡單的技術創新,它帶來的應當是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革,所以必須要堅持以檢察院隊伍建設、業務建設、后勤保障為中心,面向檢察工作的實際需求提供有效服務,不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發展和需要推進信息化、要用制度發展信息化,不能搞沒有效益的信息化,更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設計或實施某項工程,防止形成信息孤島和重復投資,人力、物力和財力要優化配置,信息資源要高效利用。要結合自己的業務實際、管理水平、人力資源、設計實施方案,要堅持目標明確、注重應用、循序漸進、加強管理、先進適用、改革創新、強化培訓的原則來實施,本著“鞏固基礎、提高素質、總體規劃、分步實施”的思路開展工作。
信息化工作調研報告篇二:信息化建設調查報告
進入21世紀以來,由于計算機技術、網絡技術飛速發展,企業 信息化建設重要性日益突現,但是作為我國經濟發展重要力量的中小企業,其信息化水平還整體落后,與發達國家相比差距較大。為詳細了解新洲區中小企業信息化建設的情況和問題,幫助轄區內中小企業加快信息化建設步伐,促使中小企業持續、健康、穩定發展,借助轄區開展《武漢市中小企業服務需求問卷調查》活動的契機,對轄區內中小企業信息化建設情況進行調查。
一、調查基本情況
本次調查期間,新洲區中小企業服務中心共向轄區內中小企業發放問卷調查表120多份,共計回收有效問卷100份,這些問卷分別來自不同街鎮、不同行業、不同規模的中小企業,具有較強的廣泛性和代表性。根據問卷調查結果顯示:
1、基礎網絡建設方面。
參加調查的企業有27%的'企業建有企業內部局域網。其中,規模以上企業中有85%的企業建有內部局域網,規模以下的企業中,有9%的企業建設有企業內部局域網。建有局域網的規模以上企業中,有60%的企業局域網規模在4臺計算機以上,建有局域網的規模以下企業中,有20%的企業局域網規模在4臺以上。參加調查的企業98%的企業進行了國際互聯網的接入。參加調查的所有企業都沒有聘請專職企業信息化技術人員。有92%的參與調查企業希望政府有關服務機構為他們提供信息化硬件方面服務。
2、信息化技術應用方面。
有94%的企業使用過或經常使用國際互聯網在各種信息平臺進行各種信息查詢;有86%的企業實現了企業財務信息化管理;有5%的企業對生產流程進行了信息化管理;參與調查的企業都沒有使用ERP(全方位企業信息化管理系統)。
3、電子商務應用方面。
參與調查的企業有28%的企業通過外包方式建有自己的網站或網頁。其中,規模以上企業,有80%的企業建有自己企業的網站或網頁;規模以下企業,有20%的企業建有自己的網站或網頁。建有網站或網頁的企業有98%使用網站或網頁進行企業形象宣傳和基本信息查詢,但對網站或網頁信息更新較慢,無法做到及時性。有47%的企業通過各種公共網絡平臺進行網絡營銷。但成功進行網絡營銷的企業網絡銷售收入占全年銷售收入的10%以下。
4、信息化建設效益方面。
參加調查的企業主管有90%的認為企業信息化建設對企業產生的作用不明顯。有92%的企業主管認為信息化建設對提高企業管理水平效果不明顯。有79%的企業主管認為企業信息化建設對提高企業銷售水平效果不明顯。有83%的企業主管認為企業信息化建設對提高企業形象效果不明顯。
二、調查反映出的問題
通過對新洲區中小企業進行的信息化建設問卷調查了解,新洲區中小企業信息化建設存在很多問題,主要表現在以下幾點:
1、觀念問題。
有許多企業家把企業信息化建設理解為一根網線、一兩臺電腦就是企業信息化。還有些企業認為企業建立一個網站或網頁就是完成了信息化建設。其實他們不知道企業信息化是利用計算機技術加強企業管理的一種手段,信息化建設是一項系統的、復雜的工程,是企業發展的必經之路。他們的認識已經嚴重制約了企業信息化的健康發展。
2、管理問題。
企業信息化是加強企業管理的一種手段,它必須要企業建立有一套完善的、科學的、有效的管理制度為基礎,在這個基礎上利用計算機、網絡等技術幫助企業管理企業內外部的所有信息,以提高企業經濟效益和市場效益、管理水平、開發能力等。但是新洲區中小企業大部分還沒有建立一套科學的管理制度,許多企業業務規則存在很大的人為性和隨意性。許多企業組織結構建立在專業分工的基礎上,業務流程不清晰,管理模式和組織形式無法適應現代管理的需要。這樣的企業進行信息化建設后,各部門對信息條塊分割,形成一個個“信息孤島”。造成企業信息化作用不能顯現。
3、人才問題。
大部分中小企業由于經營規模小,業務品種單一,企業管理人員觀念陳舊,所以對人才的吸引力有限。參與調查的企業內部基本沒有專業的人才幫助進行企業信息化建設,導致大多數企業把建設或維護企業網站或網頁的工作外包給網絡公司,又因為網絡公司技術人員不清楚企業具體情況,同時溝通難等問題,使得企業網站更新相對較慢、無法做到及時性,導致企業的網絡營銷效果不明顯,機會不斷流失。
4、資金問題。
信息化建設是一個長期的過程,是一個持續投資的過程,企業信息化系統每年維護費用占整個系統建設費用的10%-20%。而中小企業普遍資金實力有限,根本承擔不起或不愿承擔如此巨大的信息化建設費用,造成中小企業信息化建設步履維艱。
三、幾點建議
1、進一步加大企業信息化工作宣傳力度。
相關中小企業服務機構要通過開設信息化高級培訓課程,幫助企業了解企業信息化具體內容和企業信息化建設的重要性和必要性;通過大力宣傳武漢市企業信息化成功個案,調動企業自身信息化建設的積極性,主動完成企業信息化建設。
2、幫助企業建立健全企業信息化配套環境。
引導企業自身強化信息化意識,加大力度實施企業體制、技術、管理創新,加快推進企業內部管理制度改革,建立科學的、高效的企業管理機制,為企業信息化
建設打好基礎。
3、為企業引進專業的技術人才,幫助企業建立適合企業需要的信息化建設方案。
通過各種行之有效的手段,幫助企業引進專業人才,留住人才。讓引進的人才幫助企業制定適合企業發展現狀的信息化建設方案,減少企業信息化建設的盲目性。
4、拓寬企業融資渠道,加大企業信息化建設投入力度。
企業信息化建設投入力度不大,許多企業資金缺乏是企業信息化建設的一大瓶頸。因此,為了加快企業信息化進程,除了企業自身加大信息化建設投資比例和力度,同時政府主管部門也要積極幫助企業擴寬融資渠道,支持企業信息化建設。
信息化工作調研報告篇三:關于企業信息化建設情況的調研報告
摘 要
本文立足于客觀的角度分析中小型企業信息化建設的現狀和所存在的問題,通過實地調查法與文案調查法的結合,并將在實踐中所得到的數據與較為典型的中小型企業作對比,全面了解和掌握示范區規模以上工業企業信息化建設的現狀和應用水平,從企業信息化建設核心、企業信息化建設現狀、及企業信息化建設的發展前景等多個方面研究中小型企業信息化建設。進一步加強對規模以上工業企業信息化建設的引導與扶持,組織開展對轄區規模以上工業企業的信息化建設情況調查工作,本次調查采用了抽樣問卷調查、企業座談以及實地考察等形式,
【關鍵詞】 中小型企業 信息化建設 核心 現狀 發展
1 中小型企業信息化建設方案
1.1 調查對象和內容
本文以示范區中小企業為實踐地點,展開中小型企業信息化建設的調查,從企業信息化建設核心、企業信息化建設現狀、及企業信息化建設的發展前景等多個方面研究中小型企業信息化建設。
1.2 調查時間和調查地點
時間:20xx年8月5日~8月25日
地點:孿井灘生態移民示范區
1.3 調查意義
通過此次實踐調查,找出中小型企業信息化建設的制約因素與有利因素,深入分析原因,并提有建設性的發展方案,為中小型企業信息化建設的發展提供參考。
1.4 調查方法
實地調查、網絡調查、文案調查
2 中小型企業信息化建設調查內容
2.1 中小型企業信息化建設的核心
2.1.1 整體核心
企業信息化以企業流程(優化)重組為基礎,在一定的深度和廣度上利用計算機技術、網絡技術和數據庫技術,控制和集成化管理企業生產經營活動中的所有信息,實現企業內外部信息的共享和有效利用,以提高企業的經濟效益和市場競爭能力。(一解)“企業信息化”是指“通過對信息技術的應用,開發和使用企業的信息資源,提高管理水平、開發能力、經營水平的過程”。企業信息化從發展程度看,分為三個層面和發展水平的不同階段。第一是利用計算機實現對產品生產制造過程的自動控制。第二是利用計算機系統實現企業內部管理的系統化。第三是利用互聯網開展的電子商務。(二解)企業信息化,就是企業利用現代信息技術,通過信息資源的深入開發和廣泛利用,不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平,進而提高企業經濟效益和企業競爭力的過程。企業要在利用信息技術改造傳統產業和企業經營管理信息化兩個方面加緊推進。
2.1.2 企業信息化的內涵
目標:企業進行信息化建設的目的是“增強企業的核心競爭力”。
手段:計算機網絡技術。
涉及的部門:企業的各個部門,包括:企業的生產、經營、設計、制造、 管理等職能部門。
支持層:高級經理層(決策層)、中間管理層(戰略層)、基礎業務層(戰術層)。
功能:進行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護。
組成:企業信息化是一個機合一的系統,包括人、計算機網絡硬件、系統平臺、數據庫平臺、通用軟件、應用軟件、終端設備(如數控機床等)。
2.1.3 企業信息化的外延
企業信息化的基礎是企業的管理和運行模式,而不是計算機網絡技術本身,其中的計算機網絡技術僅僅是企業信息化的實現手段。企業信息化建設的概念是發展的,它隨著管理理念、實現手段等因素的發展而發展。
企業信息化是一項集成技術:企業建設信息化的關鍵點在于信息的集成和共享,即實現將關鍵的準確的數據及時的傳輸的相應的決策人的手中,為企業的運作決策提供數據。
企業信息化是一個系統工程:企業的信息化建設是一個人機合一的有層次的系統工程,包括企業領導和員工理念的信息化;企業決策、組織管理信息化;企業經營手段信息化;設計、加工應用信息化。
企業信息化的實現是一個過程:包含了人才培養、咨詢服務、方案設計、設備采購、網絡建設、軟件選型、應用培訓、二次開發等過程。
2.2 中小型企業信息化建設的重點內容
中小企業信息化建設由于受到資金限制,從目前企業應用來看,應重點發展網絡辦公自動化系統、財務管理系統、銷售管理系統和客戶關系管理系統。它們是最有潛力的,也是最符合中小企業當前需要的,因為它們能夠真正幫助企業解決當前經營和管理過程中的問題。
2.2.1 網絡辦公自動化系統
中小企業信息化的目的在于增進信息交流,包括公司內的信息交流,這是通過內部網絡連通實現的。現在的企業購買計算機后主要的目的是進行辦 公,用其處理各部門的辦公業務,實現用戶內部信息的網上共享和交流,不僅能夠實現人與人、部門與部門之間的公文傳遞,還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過使用辦公自動化系統,中小企業可以輕松建立互聯網應用體系,客戶端全面支持瀏覽器,用戶可以通過瀏覽器得到各種信息服務,極大地適應用戶在不同環境和條件下的需求。在辦公過程中如何實現辦公自動化成為企業最先考慮的問題。信息服務企業要與用戶企業緊密結合,要面向用戶的需求,提高性價比、實用性強的解決方案。
2.2.2 財務管理系統
財務管理系統的信息化是企業管理信息中最重要的部分之一。目前,國財務管理信息化事業正處于大規模開發和運用“管理型”財務軟件的階段。在中小企業推廣財務管理系統基本沒有風險,因為我們的財務體系比較固定,軟件系統已經非常成熟。目前,70%左右的大中型企業,20%左右的中小企業已經實現了財務管理信息化。網上支付、網上結算、網上催款、網上對帳等需要通過財務信息系統進行,而網上銷售等業務交易活動產生的銷售單據、采購單據亦是財務管理系統記帳、計算成本的依據。財務管理系統用于管理原材料、產成品等的價格、入庫、出庫、存貨等信息。
2.2.3 銷售管理系統
新興的制造業中小企業將利用互聯網優勢,在全國范圍內建立起自己的分銷網絡,分銷網絡結構基本都是多級分銷形式,其銷售形式多種多樣:有批發、零售(有訂單、無訂單)
信息化建設的調研報告4
一、調研背景和目的
當今社會已進入到了信息化的互聯網+時代,醫院信息系統已經被廣泛地應用于醫院的醫療、教學、科研、管理等方面,它逐步成為現代化醫院運營必不可少的基礎設施和支撐環境,醫療信息化調研方案。我國醫院的信息化建設起步較晚,發展也不平衡,目前大部分三級醫院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統建設,但尚未形成醫療數據共享的數字化醫院。 本次調研在依據衛生部《三級綜合醫院評審標準實施細則(20xx年版)》及《衛生信息化發展規劃(20xx-2015年)》的基礎上,采用問卷調查、實地訪談等方式,定性與定量方法相結合,旨在詳細了解銅仁市人民醫院整體信息化建設規劃、建設和應用實施情況,摸清銅仁市人民醫院信息化現狀及發展要求,深入分析醫院當前信息化建設中存在的突出問題和矛盾,明確領導層和各業務科室對信息化建設和信息化安全的需求,征求建議和意見,梳理出醫院信息化建設的整體思路和工作重點,為做好數字化醫院信息化建設提供科學依據,規劃方案《醫療信息化調研方案》。
二、調研分析
2.1、目前信息系統應用情況
根據調查問卷和實地訪談進行統計分析,目前醫院信息系統應用情況如下:
1)、信息系統(HIS)是以經濟管理為核心,基本上能滿足當前醫院經濟管理的要求,主要是指藥品及材料進銷存管理和財務管理。從20xx年引進醫院管理信息系統至今,已經有十年的的時間了,信息系統功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號管理、門診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫技查詢管理、財務核算報表管理、財務核算獎金、院長查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費管理、門診醫保病人收費管理、住院職工醫保病人收費接口管理、住院居民醫保病人收費接口管理、住院新農合病人收費接口管理、藥品使用監督管理等功能模塊。
2)、LIS、PACS、體檢系統僅能滿足本科室業務需求,不能與HIS、EMR系統數據進行共享交換。
2.2、目前信息系統存在的問題
目前銅仁人民醫院信息系統建設已初具規模,但存在著系統集成度較低;只關注信息的采集不關注信息的共享與利用等問題,如LIS、PACS系統都是科室級別。由于醫院的各功能模塊是在不同時期建設的,在建設時,重點考慮的是功能的實現,滿足業務需求,而未過多考慮系統間數據的共享和利用,只針對患者的基本信息進行了簡單的共享,采用的是一對一的接口模式來實現的。這種接口模式在子系統較少的情況下還可以滿足業務需要,當子系統數量較多時,系統間的關系線已經形成了網狀結構,并且不同系統間的很多信息是重復的,例如病人的基本信息,LIS系統要用,PACS系統要用,這樣就都要與HIS系統進行信息交換,各系統均要與HIS系統開發接口,造成了開發過程中的重復開發,數據重復共享,而且日后的維護和升級工作也將變得非常復雜。在子系統數量越來越多的情況下,給信息系統的穩定性、安全性、可靠性和運行效率帶來巨大的隱患,同時使信息系統的運行維護成本成倍增長。
三、信息系統改進規劃
隨著醫院信息化的普及,通過信息系統來實現經濟管理、醫療管理和行政管理,這是醫院管理發展的必然。因此在進行醫院信息化建設過程中,進行全面、綜合的總體規劃是非常重要的',規劃主要考慮到以下幾個方面:
1)、定位醫院信息化管理目標。
一個完善的醫院信息系統通常由上百個子系統組成,牽涉眾多的專業領域。這么龐大的系統需要非常專業化的軟件開發分工,整合不同廠商有特色的專業系統是醫院信息系統的發展趨勢,醫院信息化能夠取得成功必須保證各個系統的有效集成和數據的高度共享。然而這些系統通常是隨著醫院的發展需求逐步建設的,它們來源于不同的廠家,基于不同的技術,缺乏統一的信息交換標準,這些系統的集成整合已經逐漸成為醫院數字化發展亟待解決的主要問題。因此醫院的信息化管理目標應定為:建立基于集成平臺的數字化醫院,整合不同系統的信息,并對這些數據信息進行深度發掘、統計、分析,為醫院決策支持提供數據基礎,以達到降低管理成本、提高工作效率和醫院經濟效益的目的。
2)、完善醫院信息化系統建設
伴隨著醫院規模的逐步擴大,醫院對信息化的要求越來越高,現有的HIS、LIS、PACS等系統已不能滿足臨床業務和醫院管理的要求,系統的功能將被大幅度細分,對軟件的專業化程度要求也越來越高。需要完善醫院信息化系統,包括:
3)、選擇信譽良好的軟件服務商。
為了保證醫院信息化建設的順利進行,同時能得到供應商良好的服務,醫院必須選擇具有雄厚實力的軟件廠商來負責信息系統的建設。
4)、明確信息化管理費用預算。
為確保醫院信息系統的正常運行,必須是醫院必須有明確的信息化合理預算。現代大部分醫院信息化預算經費每年為年收入的1-1.5%。同時醫院的信息化工作可以進行總體規劃后,采用分期分批投入。
四、實施方案
目前醫院信息集成平臺軟件廠商很多,醫院必須根據自己的需求及條件,合理定位和選擇醫院的信息集成平臺,以保證系統實施以后能達所預想的管理功能,同時降低實施系統的風險程度。具體操作建議如下:
1)成立信息化小組。信息化小組由醫院的主管領導和行業的技術專家組成。
2)組織項目方案論證、考查。對當前軟件商提供方案的合理性、先進性及可擴展性等進行論證,確保選擇的廠商提供的產品是符合醫院管理要求的。
3)形成項目可行性分析報告。根據信息化小考查和討論結果,形成項目可行性分析報告。
信息化建設的調研報告5
信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢。在我國,農業是國民經濟的基礎產業,又是弱質、落后產業,經營場所的封閉性、分散性和生產手段的落后性等特點決定了農業信息化的迫切性和重要性。中國已經正式加入wto,信息化技術在農業領域內的普遍應用,將對農業的發展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農業產業化、農業標準化的不斷深入,為了更好地服務于農業、農村、農民,推進農業現代化進程,農業信息體系建設已迫在眉睫。而近年來,中央把加快農業農村信息化建設擺在重要地位,對農業農村信息化建設給予高度重視。近幾年,中央一號文件都強調了農業農村信息化建設的重要性,農業信息化是促進農村經濟發展、增加農民收入的重要途徑,也是發展現代農業和推進社會主義新農村建設的重要手段。為貫徹落實中央文件精神,加快我區農村信息化建設,我們深入鄉鎮對農村信息化建設進行了專題調研,現將調研情況匯報如下:
一、我區農村信息化發展現狀
我區的信息化程度還比較低,尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止,通電話的鄉鎮39個,行政村448個,電話覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網的鄉鎮38個,行政村254個,寬帶覆蓋率57%,通信網絡覆蓋率達100%,廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質比較低。
在區委、區政府的領導下,涼州區農村信息化建設工程項目啟動實施,我區第一個與涉農各單位及鄉鎮相連接的農村信息網絡建立。區上成立了農村信息中心,負責全區農業信息采集、發布與信息網絡建設。涼州區新農村建設網站正式啟動。網頁內容已全部添加完畢,并對涉農信息能夠進行及時地采集、發布,對網頁內容定期更新。
目前全區38個鄉鎮和13個涉農部門已基本建立了農村信息服務站,各鄉鎮和涉農部門配備了信息員。網頁內容添加基本完成。下一步爭取為鄉鎮和涉農部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規章制度、完善農村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。
二、農村信息化建設存在的問題
(一)要素資源不足,制約我區農村信息化發展
一是人力資源不足。農村信息化系統網絡管理、網站開發、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農業技術的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統硬件技術改造相對落后,不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業信息的采集、處理方法還不夠科學,農業信息資源的開發和農業信息咨詢服務處于初始階段,不能滿足現代農業的需要。
(二)組織體系不順,影響農村信息隊伍的穩定
區農村信息中心難以充分發揮作用。部分鄉鎮對農業信息工作重視不夠,兼職農村信息員調換頻繁,農村信息工作未列入鄉鎮的目標管理考核內容,影響了農業信息人員的積極性、隊伍的穩定性,制約了農村信息化工作的推進。
(三)部門協作不暢,限制農業信息化水平的提高
農村信息化是一個系統化工程,農村信息也不是單純的種養業信息,需要所有涉農部門、鄉鎮及媒體單位的通力協作。但目前部門協作不暢,嚴重限制了農村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區各涉農部門之間信息溝通不夠,受部門職能的限制,信息資源的采集和應用也較片面。二是協作單位重視不夠,支持力度不足。
(四)傳輸渠道不完善,影響農業信息交流的時效性
雖然目前每個鄉鎮都有農村信息站,但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮村干部、企業協會、合作社及專業大戶不會使用互聯網,缺乏現代化溝通手段,信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經濟和文化基礎的限制,沒有條件及時、直接地從網上獲取信息,也沒有能力上網發布信息。三是區農村信息中心與上級業務主管部門、兄弟縣市、涉農機構、網上有價值的信息資源之間缺乏穩定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區農村信息化發展的建議
(一)加強領導,強化責任
建議政府有關部門及各鄉鎮提高對農村信息化建設重要性的認識,加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉鎮、村信息服務機構。根據目前我區農村信息工作現狀和農村信息化的發展趨勢,在各鄉鎮配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作,以促進農村信息化工作的有序開展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門和鄉鎮年終考核內容,并與各單位信息責任人簽訂目標責任書,制定相應制度,實行規范化管理,確保農村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區鄉兩級應從支農資金中拿出一定比例,專項扶持農村信息服務體系建設,重點扶持基礎設施建設,繼續開展村級農村信息服務示范點建設,鼓勵農業企業和大戶等在涼州區新農村建設網上設立專頁, 建設數字農業,加快農村信息化步伐。
(二)優化結構,提高素質
一是加強農村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網絡作為完善農村信息服務工作的首要任務來抓,下大力氣抓好信息服務平臺建設,開展健全的區、鄉、村三級農村信息服務網絡;下大力氣抓好農業信息管理隊伍建設,盡快建立一支懂農業、精技術、會管理的高素質的農業信息管理隊伍;下大力氣抓好鄉村及涉農部門信息員隊伍建設,按照農業部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》,采取統一教材、統一管理、分級培訓的辦法,使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業、延伸到批發市場、延伸到涉農部門。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業、種養大戶、農民經紀人、專業合作組織以及村干部中選拔事業心強、有經營頭腦、掌握一定農業技術、樂于為民辦事的同志作為農民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設一支素質好、業務精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業職業技能培訓,強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的`能力,使農民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術改造傳統產業、發展現代農業。
(三)整合資源,健全體系
充分行使農業部門主管農業和農村經濟信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網絡、媒體、技術方面的信息資源,共同做好農村信息服務工作,著力打造三級平臺(區、鄉、村)、建設三張網絡(通訊、電視、報紙)、實施“三電合一”(電話、電視、電腦)。一是加強對農村信息資源開發和利用的統籌規劃和指導。加快信息標準的制定和實施,建立信息交流共享機制,推進農村信息系統、網站、信息資源的集成和整合,實現涉農公共數據的兼容與共享,使政府、企業和農戶獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力,促進信息資源的綜合、高效利用。對關系農民切身利益的農產品價格、農業病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報,及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農民,真正發揮信息指導生產,促進銷售的作用,同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統的建設。進一步完善建立鄉鎮信息服務站和村、專業協會、農業合作社、科技示范場的信息采集點,充分發揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
(四)創新服務,突出重點
一是積極探索和完善網站的服務模式與服務內容,增強對農業信息發布、農產品銷售、農業科技成果轉讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務支持,提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農業信息服務模式,以現有網絡和網站為基礎,加強與電視臺合作的農業欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農民群眾的需求,把適用的信息及時傳到農民和各類農業生產經營者手中;充分發揮電信設施便捷、易推廣的特點,利用電話及時有效地為企業和農戶提供個性化信息化服務;充分發揮農業技術推廣體系的優勢,利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍,做好信息的收集、發布等服務工作。三是配合我區農村遠程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優勢的農業科技項目和農業重點產業,制作出高質量的農業科教片,為農民提供一批直觀生動的先進實用技術資料。四是進一步抓好“涼州區新農村建設網”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發布平臺,促進我區農產品流通。
信息化建設的調研報告6
一、農村信息化建設的現狀
近年來,我縣按照市信息產業發展的總體要求,從實際出發,大力推進農村信息化工作,從我們所調查的情況來看,農村信息化對農村經濟的發展起到了有力的推動作用。
一是信息基礎設施得到了較快發展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網絡”的目標,實現了農村廣播電視、電話村村通,互聯網接通到鄉鎮。據調查,全縣有260個行政村已通光纖和無線寬帶,農民上網人數xxxxx人,普及率6%;農村現有電腦6500臺,固定電話85967部,移動電話139969部,電視機130021臺,普及率分別達到5%、66%、33%、95%,農村信息化建設得到了較快的發展。例如,襄垣鄉郝開村現有家庭電腦45臺,上網電腦12臺,電視機630臺,固定電話用戶480戶,手機用戶1150戶;東泉鎮木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶,使全村有線電視用戶達到60%以上。在山西移動公司平遙分公司的大力支持下,該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網,加快推進了農村信息化建設步伐。
二是信息服務站得到了較快的擴展。
全縣建立了36個農村信息服務站,專門搜集整理、分析發布農業技術、農情咨訊、天氣預報、災情預警等信息,為廣大農戶提供農業信息技術服務。在12個信息超市中,發展較快的有古陶鎮北城村、中都鄉北三狼村、洪善鎮的洪善村和高林村、襄垣鄉郝開村、段村鎮的廉莊村、杜家莊鄉的南良莊等村。襄垣鄉郝開村xxxx年建立黨員遠程教育站,占地45平方米,與村支部活動室為一體。該教育站除組織黨員定期學習外,還利用其寬帶信息平臺,組織相關產業的農戶學習先進的農科技術,為農戶針對性查閱相關信息。東泉鎮東泉村經鄉村兩級積極協調,花費1.5萬元,建文化網絡服務站一個,占地30余平方米;又協同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠程教育服務站,安排專人負責和管理。
三是農村信息的內容日臻完善。
目前,各信息服務站開展農村信息服務的內容既有政務信息,又有熱點時事新聞、農業要聞,還有政策法規、農業科技、市場動態、供求信息、價格行情、勞務動態、農業氣象、災害預警、農家百科等。例洪善鎮洪善村初步建成服務站三個:便民服務站、農村信息網絡服務站和黨員遠程教育站。主要服務內容有計生、民政、合作醫療、農經、司法等。各服務站堅持公平、公正、公開、照章辦事,服務態度和藹、熱情,愛崗敬業,有問必答。
四是信息管理機制正在逐步形成。各鄉鎮對農村信息采集下達年度任務,推行了目標考核,服務站內部定崗定責,保證信息的真實、及時、準確性。
(一)、農村信息化建設在農村經濟社會發展中所起的作用
信息技術具有科技含量高、發展速度快、滲透力和帶動力強的特點,在農業農村經濟社會發展和社會主義新農村建設中的應用效果十分明顯。從近年來的實際情況看:農村信息化建設暢通了農村信息“雙向”流動渠道,滿足了農民不同的信息需求,拓寬了農民增收的渠道;開辟了信息部門服務農村市場的新路子,增強了農業、涉農部門服務社會的能力,提高了為農服務的效率;在農村經濟社會發展中起到了“橋梁”和“導航”作用。主要表現在:
一是增長了農民見識、促進了農民增收。
農民通過涉農信息進村入戶,既貼近了市場、了解第一手的市場信息,又利用市場信息適時調整種植、養殖結構,發展特色產業;既有效掌握了黨和國家的農業農村政策,強化了維護自身合法權益的意識,又準確掌握了市場需求和產品供銷趨勢,化解小生產與大市場的矛盾,規避和減少了市場風險、自然風險,促進了增產增收。據調查,東泉鎮東泉村的通過近年來的信息服務,廣大村民得到了實惠,從中了解到黨的各項惠農政策和發家致富的科學技術,主要表現在農作物栽培方面和精選優良品種種植,挑優質苗木栽培,從而使減少因農作物病蟲害帶來的損失,畝產量收到很大的提高,農民種糧、栽果積極性有所提高。在養殖業方面,由以前的家養、圈養1只或2只,根本不存在規模化養殖,現在養殖規模達到200只以上的就有6戶,養殖量比以前翻了四五倍。
二是強化了農業技術支撐、促進了現代農業建設。
各服務站充分利用信息網絡資源優勢,宣傳黨的農村政策,發布農業規章,推廣農業技術,提供專家咨詢等,縮短了與農民的距離;利用信息技術優勢,推廣應用農業新技術、新品種,推進了信息技術與農業生產相結合,提高了農業生產效率,促進了農業發展。
三是改善了農民的精神面貌,推動了農村文明建設。
通過農村信息化建設,農村群眾增加了了解世界的機會,擴大了認識社會的廣度,增多了吸納科學文化知識的機率,逐步向“有文化、懂技術、會經營”的新型農民轉變,提高了農民科學文化素質,推動了農村文化社會事業發展和農村文明建設。據調查,朱坑鄉朱坑村不少農民通過信息的傳播,對“市場引導生產、市場引導流通”等一些現代農業理念有了深刻的理解和運用。東泉鎮東泉村通過法律知識的宣傳,社會治安有了很大的改變。為建設社會主義新農村、構建和諧社會打下了堅實的基礎。
(二)、農村信息化建設存在的困難和問題
雖然農村信息化建設取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看:農村信息資源利用不夠理想、信息進村入戶難,信息化工作機制不夠健全、信息資源開發與利用的工作方法、措施明顯滯后,信息機構人員配備不足,農民素質不高等。具體表現在:
一是信息化基礎設施建設仍然處于起步階段。
近年來,在各級領導的重視下,農村信息化建設取得了突飛猛進的發展,實現了農村廣播電視、電話村村通,互聯網接通到鄉鎮,不少農戶安裝了寬帶網。但信息服務站由于經費不足,從一定程度上影響了信息化基礎設施的建設,信息進村入戶難,而且由于上網費用高,農民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前,農村大多數信息仍是通過相對普及的電話、電視和農民之間的傳書帶信、逢場趕集、鄰里傳播實現。
二是本地信息少,互動性不高。
缺乏有價值的信息分析和未來農業經濟形勢的預測,不能較好地分析農產品生產和市場狀況,使一些農業信息對農民的生產經營不具有指導性。加之有些鄉鎮信息站不健全、人員配備不足,缺乏信息服務的有效運行機制,缺少信息服務的經費保障,不能及時有效的收集、發布本地信息,農民與信息服務站之間沒有真正互動,影響了農民信息資源的有效利用。
三是農民素質不高,不能適應現代信息技術的要求。
農民科技文化水平較低,直接限制了對信息技術、網絡知識的.學習和對信息的理解、運用。調查反映,不少農民即使手把手的教會計算機使用,一旦業務人員離開馬上就又不能運用。農村經濟、文化和信息化程度落后,農民的封閉性較強,信息觀念滯后,信息意識淡薄,對網絡信息等新生事物持懷疑和不信任態度,一定程度上限制了對信息的有效吸收。
四、幾點建議
1、保障經費問題。由于信息服務站經費嚴重不足,阻礙了服務站工作的有效開展,我們建議應繼續實行高位推動,確保工作經費,保證信息站基礎設施投入,為農民及時有效獲取各種農業信息奠定基礎。
2、建立有效的激勵機制。制定相應的工作任務,做到專人管理。在保證信息質量和時效性的前提下,獎懲結合,對工作突出的單位和人進行獎勵。同時,對提供有效信息的工作人員提供相應補助,對表現突出的進行獎勵,提高服務人員的積極性,確保激勵機制的有效落實。
3、嚴格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”,逐步提高信息質量,豐富服務內容。好的信息能給廣大農民起到很好的指導作用,有助于農業增收。
4、舉辦與信息化相關的各類培訓班,提高農民的科技文化素質,強化農民了解信息獲取信息的意識。
5、與有關部門協調,保證網速。服務站利用信息化手段,通過各種渠道為農民提供服務,但有時由于鄉村網速過慢,大量實用的農業信息不能及時傳輸到農民。
信息化建設的調研報告7
加快衛生信息化進程 助推區域性醫療中心建設 區域性醫療中心建設,是市委、市政府正在全面推動的 八大中心建設之一。要有效增強我市作為區域性醫療中心的吸納會聚功能,就必須加快推動適應現代醫療要求的公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供給保障和衛生綜合管理等工作的衛生信息化建設。
一、我市衛生信息化建設發展現狀經過近幾年的探索與努力,我市衛生信息化建設有了較好基礎,主要體現在:信息化資金投進不斷加大,網絡設施建設有了一定的基礎,信息化硬件建設初具范圍,醫療服務信息化利用有所推動,社區衛生服務和信息化管理初見成效,公共衛生信息系統建設進程加快。但與我市經濟社會發展水平和區域性醫療中心建設的要求相比,還有很多亟待完善的地方:一是衛生信息化建設發展不平衡。我市基層醫療衛生機構規范化綜合業務信息系統已實現全覆蓋,但是部份地區和單位對衛生信息化建設工作重要性熟悉不足,衛生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫療衛生服務的需求,和醫療衛生機構內部管理、衛生行政部分綜合管理的需要。二是存在網通而信息不通的題目。以市衛生數據中心為核心、覆蓋轄區各級各類醫療機構的.衛生專網已建立,然而不同地區、不同機構、不同業務系統之間還沒有實現互聯互通,難以資源同享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份,但實際利用較少。同時存在大量手工填報數據及重復收集信息現象。三是資金投進與衛生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛生數據中心的硬件建設和平臺建設,但是我市信息化建設的投進機制尚不完善,缺少兼顧的、常常性的項目管理和經費安排保障。二、三級醫院信息化所需資金盡大部份是自行張羅,由于難以獲得直接經濟回報,對信息化建設投進缺少主動性和積極性。四是衛生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關、企事業單位、鄉鎮等群體的調查顯示,對衛生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對其資源公道利用、保障醫療安全、進步醫療質量、控制醫療費用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實效體驗機會偏少,特別對老年患者等亟需良好服務的群體還缺少人性化設計。五是衛生信息建設專業技術職員嚴重不足。主要表現在整體數目少、高級人材奇缺和現有人材知識結構分歧理。目前,市衛生信息中心唯一計算機、衛生統計等專業技術職員4名,其他基層醫療和管理機構多是畢業于計算機利用專業的技術職員,由于缺少醫學知識和衛生管理知識,難以滿足衛生信息化工作的需要。
二、對未來我市衛生信息化建設的幾點建議
(一)加強領導,確保前期規劃的有序推動。各級衛生信息化建設領導小組要切實擔負起兼顧安排的領導責任,嚴格依照我市十二五衛生信息化規劃的時間節點要求推動建設進程,將衛生信息化建設和業務系統利用情況列進各級衛生行政部分和醫療衛生機構績效考核指標,加大考核力度。建立例會制度,完善溝通、反饋和解決機制,真正進步我市衛生信息化建設的決策水平。
信息化建設的調研報告8
檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開始著手創建省特一級檔案工作,通過實踐發現檔案信息化建設面臨著一些不容忽視的具體問題,應切實加以解決。
一、檔案信息化建設面臨的主要問題
1、思想認識錯位。少數部門、部分同志對檔案信息化建設的`重要性了解不夠,認為這是可有可無的事,即使爭創檔案升級,也是辦公室檔案人員的事,與己無關。思想認識上出現偏差,因而往往怠于配合、協助。
2、檔案管理停位。現有的檔案管理水平停留在原先省一級標準基礎上,幾年來未能不斷發展、提高。現有條件,對照省特一級標準差距較大,給創建工作帶來難度。
3、人員配備缺位。基層法院案多人少的矛盾日益突出,再抽調人員從事檔案升級工作相當困難。而專職檔案人員僅有1至2名,每天需要應付日常工作,很難抽出更多的精力搞創建。力量配備不到位,造成創建行動遲緩。
4、技術指導失位。檔案信息化建設涉及很多新情況、新問題,有的內容專業性較強,究竟如何入手、怎樣操作,缺少相關的業務指導,這已成為基層法院創建工作的突出難題。
5、資金來源空位。檔案升級在加強規范管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出,而法院經費主要依靠財政撥款,經費來源中沒有用于檔案建設方面的專項資金。如調劑使用有限的辦案經費,只能是杯水車薪,不能滿足創建工作需要。
二、對策與建議
1、加大宣傳力度,提高創建認識。要組織廣大干警深入學習《中華人民共和國檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設規劃綱要》等法律、法規,提高全體人員對檔案信息化建設重要性的認識,增強為檔案升級工作服務的自覺性、積極性。
2、強化檔案管理,完善創建條件。要不斷更新觀念,進一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項管理制度,完善具體操作規程,推進規范化建設;要及時引進先進檔案管理設備,提升檔案服務水平,為檔案管理升級提供基礎保證。
3、挖掘內部潛力,增強創建力量。要成立創建工作領導小組,從其他綜合部門抽調力量,必要時聘請提前離崗、退休的老同志,組成專門創建班子,明確專人負責,每個部門要明確一名兼職創建聯絡員,實行專兼結合,齊抓共管,保證創建工作穩步推進。
4、開展業務指導,提高創建技術。要加強與檔案主管部門聯系,積極開展檔案信息化建設業務指導,通過組織培訓、舉辦講座、上門輔導等方式,傳授檔案升級方面的專業知識,普及創建技術,讓創建單位及時掌握方法,從而少走、不走“彎路”。
5、增撥專項資金,提供創建保障。上級法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設,提供必要的資金幫助;同時要積極與財政部門溝通協商,爭取支持,增加撥付檔案建設專項資金,以保證檔案信息化建設順利進行。
信息化建設的調研報告9
隨著網絡時代和信息社會的到來,信息技術也越來越多地應用到人民法院的審判工作中。要切實落實“科技強院”的工作方針,有效提高審判質量和效率,就必須把信息化建設作為人民法院增強審判能力,提高審判水平,促進審判工作的重要途徑。
一、信息技術給審判管理帶來的便利
1、信息化在案件流程管理中的應用。網絡流程跟蹤能夠對案件在各個庭室和人員之間的流轉進行實時監控,提高案件流轉的效率。在傳統管理模式中,雖然也對案件各個環節的流轉節點進行了規定,然而由于無法進行監督,規定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后,審判管理部門可以通過流程跟蹤對案件流轉的時間節點進行嚴格監控,杜絕立案后久拖未移、當事人上訴后未及時移送案卷等類似情況,也避免了相關責任人員的推諉扯皮。審判日志的自動生成也可以對原始錄入的情況、時間節點、修改經過進行記錄,從而預防事后修改數據,保障司法過程的嚴格規范。
2、信息化在案件質效管理中的應用。對案件質效進行評查是審判管理的核心任務,其中對案件質量的評查主要通過對文書、卷宗以及庭審過程的評查來實現。網上評查具有全面性的優點,從而擴大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎上,每個案件都能形成自己的一套電子卷宗,審判管理部門可以隨時調看卷宗和文書,不必到檔案部門調卷,也更加便捷。信息化還使審判管理部門對案件效率的管理更加及時,并使審判管理從事后監督的被動狀態,轉為更積極主動的狀態。借助信息管理平臺,審判管理部門可以對臨近審限仍未審執結的案件進行網上預警、催辦,對特殊、敏感案件進行重點督辦,對發生遲延的案件及時發出警示標識,避免案件超期未結。
3、信息化在數據統計管理中的應用。審判管理精細化是建立在數字化管理基礎上的,因此各個法院都設立了專門人員從事數據統計工作。實際工作中,司法統計報表的錄入一直是法院工作人員的一項重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎,將審判信息平臺與司法統計工作有效對接,實現司法統計報表的自動生成,可以減少大量的核對、計算的工作量,并為數據的統計更加精細化發展提供保障。質效指標通過對審判質量和效率指標數據的收集、統計、評估與分析,為審判工作提供宏觀導向和決策參考。收集生成質效指標往往耗時累力,而且形成的指標數據往往具有滯后性。信息化手段增強了指標數據的時效性和準確性,使審判動態的呈現更加精準、直觀。
二、制約法院審判管理信息化工作的原因
信息技術發展為審判信息交換、處理提供了最大的便利,然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就,審判管理信息化成熟度是逐步發展的,實踐中制約審判管理信息化發展的原因主要有:
1、在司法觀念上,許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報數據工作上,審判管理信息化后,往往需要涉及更多數據的基礎錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務的同時,還要對這些管理事務性工作負責,工作熱情往往不高。基礎數據錄入是審判信息管理平臺運作的基礎,但在一些基層法院,承辦人員為了案件工作任務已經超時加班工作,面對大量數據錄入工作,實在無力兼顧,故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態度,對完整準確錄入數據也缺少必要認識。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進行信息錄入,但由于人員配置等原因,使工作信息常常無法及時的錄入系統,嚴重影響了數據的及時性和準確性。
2、在技術應用上,信息化對審判管理信息系統實際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求,它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業務工作,還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來說,他們在信息應用和操作中的確存在著困難,這要求審判管理信息系統在技術層面上必須更加可操作、易操作,加強實用性。實踐中信息管理平臺的設計者和維護人員往往并非法律專業人士,他們對法院工作常常缺乏了解,在系統設計中往往缺少專業的考量和前瞻性的意識,無法實現信息技術和法院管理的充分對接,使得信息管理系統的設置在實踐中不能完全滿足審判管理的現實需求。
3、在資源配置上,審判管理信息化是一項需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說,審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質資源各方面的重重困難。信息化建設需要大量資金投入,除了在建設初期要投入資金購買軟、硬件外,信息化設備還需要持續的維護和升級換代。同時,審判管理信息化需要懂法律、懂網絡、懂管理的復合型人才,這使得審判管理信息化對人才的需求比起經費保障更加的急需、迫切。人才和經費的缺口,使法院現有信息化建設水平受到重重的制約,也造成現有信息網絡的運行和使用程度遠遠沒有達到應有的要求和效果。
三、對法院審判管理信息化工作的建議
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應該是全面實現網上辦案,并逐步實現常規辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監控網絡化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎,先將信息技術充分融入現有的審判職能機構和辦案程序中去,使管理所需的各項數據指標都能從審判信息平臺中直接提取,減少重復勞動,減輕辦案部門和人員的手工作業量,真正實現提高案件的質量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應用能力為突破口。信息化應用能力一直是制約審判管理信息化發展水平的最大瓶頸,但受經費、時間等多種因素制約,信息應用培訓工作成效并不理想。應用網絡遠程培訓卻可以有效解決這一難題,它可以讓工作人員根據自身需要主動選擇培訓內容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級對于信息技術培訓的要求不同,法院不可能有足夠時間和經費去組織滿足每個人員的'培訓需求,通過電子化遠程的方式進行信息知識培訓更便捷也更高效。
3、借助信息化發展實現審判管理職能的轉變。審判管理必須以審判工作為中心的規律決定了審判管理的重心應當定位在審判上。信息技術拓展了審判管理的服務職能范圍,使審判管理從過去監督、制約的單一定位逐步向服務、促進轉變。在管理平臺設計中應當配置更多的辦案輔助功能,增強管理系統的服務機能,滿足辦案人員的工作需要,來激發辦案人員使用的積極性,才能使審判管理發揮更大的效用。
審判管理離不開現代化的信息技術,但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上,它是一項需要巨額投入的系統工程;在軟件上,要著力于富有法院特色的針對性和完善性;在應用上,要加快抓緊提高干警的信息化應用能力,改變傳統工作習慣。加強信息化建設,既是審判管理的現實需要,也是“科技強院”的應有之義,審判管理應以信息化為載體,實現管理水平的飛躍,不斷滿足未來審判工作發展的需求和人民群眾日益增長的司法需求。
信息化建設的調研報告10
區域性醫療中心建設,是市委、市政府正在全面推進的“八大中心”建設之一。要有效增強我市作為區域性醫療中心的吸納集聚功能,就必須加快推進適應現代醫療要求的公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障和衛生綜合管理等工作的衛生信息化建設。
一、我市衛生信息化建設發展現狀
經過近幾年的探索與努力,我市衛生信息化建設有了較好基礎,主要體現在:信息化資金投入不斷加大,網絡設施建設有了一定的基礎,信息化硬件建設初具規模,醫療服務信息化應用有所推進,社區衛生服務和信息化管理初見成效,公共衛生信息系統建設進程加快。但與我市經濟社會發展水平和區域性醫療中心建設的要求相比,還有很多亟待完善的地方:
一是衛生信息化建設發展不平衡。我市基層醫療衛生機構規范化綜合業務信息系統已實現全覆蓋,但是部分地區和單位對衛生信息化建設工作重要性認識不足,衛生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫療衛生服務的需求,以及醫療衛生機構內部管理、衛生行政部門綜合管理的需要。
二是存在“網通”而“信息不通”的問題。以市衛生數據中心為核心、覆蓋轄區各級各類醫療機構的衛生專網已建立,然而不同地區、不同機構、不同業務系統之間尚未實現互聯互通,難以資源共享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份,但實際應用較少。同時存在大量手工填報數據及重復采集信息現象。
三是資金投入與衛生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛生數據中心的硬件建設和平臺建設,但是我市信息化建設的投入機制尚不完善,缺乏統籌的、經常性的項目管理和經費安排保障。二、三級醫院信息化所需資金絕大部分是自行籌措,由于難以獲取直接經濟回報,對信息化建設投入缺乏主動性和積極性。
四是衛生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關、企事業單位、鄉鎮等群體的調查顯示,對衛生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對于其資源合理利用、保障醫療安全、提高醫療質量、控制醫療費用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實效體驗機會偏少,尤其對老年患者等亟需優良服務的群體還缺少人性化設計。
五是衛生信息建設專業技術人員嚴重不足。主要表現在整體數量少、高級人才奇缺和現有人才知識結構不合理。目前,市衛生信息中心僅有計算機、衛生統計等專業技術人員4名,其他基層醫療和管理機構多是畢業于計算機應用專業的技術人員,由于缺乏醫學知識和衛生管理知識,難以滿足衛生信息化工作的需要。
二、對未來我市衛生信息化建設的幾點建議
(一)加強領導,確保前期規劃的有序推進。各級衛生信息化建設領導小組要切實擔負起統籌安排的領導責任,嚴格按照我市“十二五”衛生信息化規劃的時間節點要求推進建設進程,將衛生信息化建設和業務系統應用情況列入各級衛生行政部門和醫療衛生機構績效考核指標,加大考核力度。建立例會制度,完善溝通、反饋和解決機制,真正提高我市衛生信息化建設的'決策水平。
(二)多措并舉,有效破解衛生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統一目標和管理,但在短期依賴政府投入的同時,應該注重制定長期運營策略,包括分析和預測其社會效益和經濟效益,在充分整合協調各方資源的基礎上,通過項目合作、科技專項、增值服務等多種方式,拓寬渠道,籌措衛生信息化建設資金,逐步建立以政府投入為引導,多方社會力量參與的多元化投入保障機制。
(三)大力推進衛生信息標準化建設,促進區域信息資源共享。要做好已建系統、新建系統以及數據資源、基礎設施資源的有效整合,必須政府主導,各級衛生行政部門和醫療衛生機構嚴格遵循國家、行業和專業領域已有的規范和標準,如《電子病歷數據標準》等開展衛生信息化建設;對于在整合推進過程中出現的新問題,要組織專家加快標準和規范制定,防止與實際需要脫節。實現標準統一,才能真正實現衛生信息平臺各個應用系統的互聯互通和信息共享。
(四)重視衛生信息化在淮海經濟區的功能擴展。要在20xx年全面實現新農合跨區域資金監管和費用即時結報的基礎上,大力推動衛生信息化平臺在淮海經濟區核心區一體化建設中的進程,通過信息平臺逐步實現區域內各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告傳遞;實現我市大中型醫院與淮海經濟區醫療機構多形式聯合與合作,加強科學管理、評價和分配,提高區域衛生工作效率和服務水平。
(五)多措施多渠道向群眾宣傳衛生信息應用知識。政府和有關部門要充分發揮資源優勢,在報紙、電臺、電視、網站等媒體開辟專刊專題專欄,及時向市民宣傳衛生信息化的建設內涵、功能作用、應用操作等相關知識;另外在市中心醫院等衛生信息化建設程度較好的大型醫療機構設立信息化體驗中心,讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會信息化的好處,推動衛生信息化成果廣泛應用。
(六)切實加強衛生信息化人才隊伍建設。當前,要著力培養既懂管理,又通技術,兼具醫學背景的復合型人才。在全市衛生系統開展面向全員特別是針對領導干部、管理骨干的培訓,增強在信息技術條件下開展醫療衛生服務創新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫學院醫學信息學院的資源優勢,搶簽優秀畢業生或委托培養學生。在醫療機構中有計劃分階段充實網絡管理員、系統分析員、數據庫管理員、程序員及維護人員。
衛生信息化建設是區域性醫療中心建設的重要基礎性工作。相信在市委、市政府的領導下,一定能夠通過衛生信息化建設不斷提升我市醫療服務水平,充分發揮衛生信息網絡的輻射功能,更好地為我市居民和淮海經濟區廣大群眾服務,盡快實現區域性醫療中心的建設目標。
信息化建設的調研報告11
信息化時代的工商行政管理信息化建設,基層工商所應該有何作為?滾滾潮流,不進則退。
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設中的重要性
1、市場經濟體制下,政府對市場的調控決策,必須依賴對市場信息精確、規范地了解和掌握,才能科學地制訂。工商行政管理機關作為政府主管市場的職能部門,責無旁貸地應承擔收集整理市場信息,為政府決策提供科學依據這一神圣職責。基層工商所作為工商行政管理主體的重要組成部分,處在市場監管執法第一線,是整個工商行政管理工作的基礎。從信息渠道的角度來看,也就是說處在“源頭”的位置。由此可見,基層工商所在工商行政管理信息化建設中,意義和作用十分重大。
2、科學的決策,則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機關承擔著整頓和規范市場經濟秩序,營造公平競爭市場環境的主要任務,基層工商所此時則是“總裝車間”的角色,決策的科學性和有效性只有通過這里才能得到體現。經濟學有一所謂的“木桶理論”,木桶盛水容量的多少并不取決構造木桶最長的那塊木板,而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進程中的現狀
1、信息技術日新月異的發展,基層工商所工作人員在知識更新,提高自身素質這一方面,還遠遠跟不上信息化時代發展要求。
2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程,既然是改革,將牽動利益格局的改變。傳統的監管模式、思維的歷史慣性以及利益關系的牽制,其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環境造成的經濟落后、偏遠地區,嚴重的缺乏人才、缺乏經費、缺乏“優惠政策”。
4、缺乏信息化建設的人文環境。信息化不是簡單地為“計算機+網絡+數據庫”,有人誤認為購買計算機、研制或推廣軟件和建數據庫是信息化的全部內容。確實,信息化離不開計算機、網絡和數據庫,但是這些僅僅是信息化基礎建設的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作,國民經濟的發展的重大意義,并有一套行之有效的運用方法、長遠目標及規章制度。
三、基層工商所信息化建設與工商行政管理監管模式的改革
監管模式的改革,需要先進的'技術支持;反過來說,計算機作為一種技術工具,必須得到合理的運用,才能發揮其強大的功能。就目前的現狀而言,傳統的監管模式甚至不能適應這種技術要求。因此,基層工商所信息化建設進展如何,直接關系到監管模式改革的進程。在這里,我想通過一個具體案例,探討基層工商所信息化建設與監管模式改革的相互關系。這是一個城區工商所,今年一月使用計算機管理,(僅僅是一個單機版的收費監控軟件)結合監管模式的改革,收到了如下的效果:(注①)
1、適應了轉變監管模式、實行市場巡查制的要求,解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實講,收費問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費工作占據了工商行政管理監管工作的大量時間和工作人員的大量精力。使用監管應用軟件,結合實行監管模式的改革,就目前的運行狀況來看,可以說,成功地解決了這個矛盾。一是工商人員“上門收費”和經營戶“上門交費”有著本質的區別。經營戶到大廳交費,可以及時準確地了解法規政策所規定的交費義務,交費交的心服口服;二是力求做到定費的公平和準確,尤其著力于公平。“民不患寡,患之不勻”,避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定,所長把關,集體決定,然后錄入計算機數據庫的制度,杜絕了收人情費,尤其是用收費權與經營戶做交易等腐敗現象的發生,堵塞人為造成規費流失的漏洞。“公生明,廉生威”,提高了工商行政管理部門在群眾中的威望,樹立了工商行政管理機關的良好形象;三是市場巡查制的有效實施,全面了解掌握所轄范圍的動態,及時合理制訂對策,下大力氣掃除死角。四是加強監管力度,打擊非法經營活動,保護合法經營活動,營造公平競爭的市場環境,“引水養魚”促進了市場的繁榮,則招來了更多的經營戶,增加了費源。如此下來,僅統計這個所在今年一至四月份的規費收入與去年同期相比,增收了二十萬元,增長了四十八個百分點…尤其有意義的是,對外勤巡查人員不下任何收費任務指標,而是強調在監督、管理、服務上多下功夫,收到了“重管理”,管理上層次;“輕收費”,規費收入大幅增長的良好效果。
2、解決了內部分工不勻,所謂的“工種”好壞的問題。傳統的監管模式一般是根據“六管一打”的業務區分來安排設置人員分工,上級機關有多少科、股、室,工商所就設置對應的組、室和“專管員”,且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題,單就談完成上級下達的收費任務,工商所一般都要分解到各組,個別的甚至分解到個人所產生的弊端。如市管、個體有收費"陣地"
信息化建設的調研報告12
本調研組通過實地考察、問卷調研和訪談調研等調研方法,對xx農業信息化的開展現狀進行調查研究,并對該區農業信息資源建設中存在的不足進行概括總結,以期為該地區農業信息建設存在的問題提出有效對策的同時,促進xx農業信息化建設。
農業是國民經濟的基礎,解決“三農”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設社會主義新農村,并在十七屆三中全會對此進行全面闡述:要建設社會主義新農村,就要優化和調整農村經濟結構,要走機械化、產業化、信息化之路。
二十一世紀是信息的時代,世界在信息化,農業也在信息化。因此,加強農業信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農村意義重大。黨的'十六大明確指出“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇”,并把大力推進信息化作為本世紀頭20年經濟建設和改革的主要任務之一。農業信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分,以農業信息化帶動農業現代化,對于促進國民經濟和社會持續協調發展具有重大意義。目前,學術界關于農業信息化雖然還沒有一個公認的定義,農業信息化的量化指標尚未確定,對于農業信息化的涵義的認識還處在一個不斷發展的時期。但普遍認為,農業信息化是指信息科學在農業上得到廣泛應用,通過信息網絡把農業生產、管理、農資及農產品市場等領域、環節緊密地連接起來,成為一個有機的系統。
中國電子信息、產業發展研究院(20xx)將農業信息化定義為:利用現代信息技術和信息系統為農業產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持,并提高農業的綜合生產能力和經營管理效率的相關產業的總稱。
近年來,隨著農業信息技術的發展,有關農業信息化的新術語相繼出現,為農業信息化增添了新的內容。主要包括:數字農業、信息農業、精準農業、電腦農業、數字鴻溝等概念。
信息化建設的調研報告13
信息技術是當今世界上最先進的生產要素,也是提高管理效率、實現管理創新的有效手段。目前,隨著市場監管方式改革的不斷深入,信息技術在經濟戶口管理、登記注冊、市場巡查、企業年檢、案件、辦公 自動化 (OA系統)等工作環節和領域已逐步推廣運用,使市場監管工作日益規范化、流程化、制度化,節約了人力物力資源,提高了執法效能,因此,加快信息化建設在市場監管中已顯得尤為重要。
一、信息化建設對市場監管的重要作用
1、加快信息化建設,可以使市場監管模式適應新形勢新要求。去年12月23日,吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出:“工商 行政管理 工作信息化是為市場主體和廣大消費者服務的現代化手段,對于建立公平競爭市場環境,規范市場主體行為,規范行政執法行為,建設社會誠信體系,都具有重要作用。各地工商部門的同志要統一思想,提高認識,加快信息化建設步伐。”總局王眾孚局長在全國工商行政管理工作會議上強調:“要以建立完善企業信用分類監管系統、商標管理自動化系統、電子政務系統為重點,加強信息化建設。”“要進一步推動工商行政管理網的應用,充分發揮網絡的效用。”因此,加強信息化建設,運用高科技手段,開展市場監管、行政執法和服務經濟發展工作,實現辦公自動化、辦案現代化,已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰。
2、加快信息化建設,可以促進市場監管職能的到位。近幾年來,隨著工商體制、機制、監管方式等方面的改革和完善,“小局大所”的格局的形成,基層市場監管執法的力度的加大,實施“經濟戶口”管理、企業信用建設、商品準入制度建設、個體經濟分層登記和分類監管等新的監管體系和監管模式,都有賴于信息化技術的.應用。可以說,沒有信息化的支持,就難以實現市場監管的創新和突破。
3、加快信息化建設,可以進一步規范監管執法行為。改革實踐證明,通過信息化建設,可以使系統內部管理日漸高效、規范、科學、透明,形成流程科學、簡潔高效、監督有力的工作新格局;可以使案件辦理流程化。案件處理從發現線索、立案、調查取證、移案、撤案、案件調查終結到案件執行、責令賠償、結案等可全部實現網上審批,既規范了辦案工作程序和辦案行為,也有效地減少了執法的隨意性;信息化建設,還可以通過計算機隨時查詢每項業務工作的質量,過錯責任一目了然,從而有效地規范執法行為,促進依法行政。
4、加快信息化建設,將進一步提高監管服務效能。隨著網絡信息的逐步完善,12315維權網絡系統,網上查詢、名稱核準、辦照、年檢,網上互聯審批,發布企業信息實現網上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革,提高了部門工作效率,極大地方便了企業和消費者,促進了經濟發展。
二、信息化建設在監管方式改革中的現狀
1、信息技術管理和操作人員貧乏。體制改革以后,工商系統現有人員知識結構還主要停留在上世紀80―90年代對社會招聘干部和復轉軍人的基礎上,專業性技術人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢,隨著信息技術日新月異的發展,工商干部在提高自身素質上還跟不上信息時代發展要求。
2、硬件建設發展不平衡。由于受區域經濟發展速度和部門預算等因素的限制,部份經濟發展緩慢地區的工商部門缺乏經費,硬件建設工作滯后。
3、信息資源的開發利用滯后于硬件建設。一是針對各項監管職能的應用軟件沒有充分開發利用,信息網絡資源相對閑置,“路多車少”,造成資源的浪費;二是已開發利用的軟件因是各地區各部門自主研制,系統上下級之間、各職能部門之間“百花齊放”,“各自為政”,數據資源不能有效的對接共享;三是系統內網絡建設還僅限于內部業務網,對外服務網絡如12315維權、網上受理、商品準入、企業信用建設等網絡的開發利用尚處于初試階段,與網站及 稅務 、金融、質監、衛生防疫等職能部門信息共享網絡建設也僅僅處于構想階段。
三、加快信息化建設的有效途徑
1、落實組織保障。省、市、縣各級工商部門要分別成立信息化建設領導小組,把信息化建設工作納入重要的議事日程,加強對信息化建設工作的統一領導、組織和部署。要加強對系統干部的思想觀念教育,使每一位干部都能認識和體會到,信息技術不僅僅是文字處理,而是做好日常工作、強化監管職能和提高服務水平的最基本要求,充分發揮和調動全體干部的積極性,認真分析當前信息化建設面臨的形勢和存在的困難,下大決心,花大力氣,群策群力,克服困難,把信息化建設抓緊、抓實、抓好。
2、培養專業人才。人才是第一生產力,信息化建設發展離不開專業性技術人才。各級工商部門一是要積極創造條件,為專業技術人才提供寬松優惠的工作和創業環境。二是要立足本單位,采取請進來、送出去和加強與IT企業的合作,以及把辦公信息自動化能力作為考察(核)干部的硬性指標等多種有效方式,加大干部隊伍信息技術的 培訓 力度。請進來就是請計算機等信息技術人才來本單位結合實際授課,提高系統干部操作和運用能力;送出去就是選派系統干部到高等院校學習培訓,培養自己的師資力量;與IT企業的合作就是選派系統內既精通業務,又精于程序開發的干部與IT企業共同開發應用軟件,以培養系統內能獨立進行軟件升級、系統維護和數據資源開發等工作的實用人才。三是要引進技術人才,以統一招考國家公務員為契機,筑巢引鳳,把技術精、責任心強和熱愛工商事業的信息技術人才充實到工商隊伍中來。
3、搞好基礎建設。一是統一配置硬件設施。以省級局為單位,結合實際需要和各地區經濟狀況,采取省局補貼一點、市局支持一點、縣局自籌一點的方式,統一配置硬件設施,避免資源的浪費。二是統一開發軟件。由省級局牽頭,按照統一標準進行信息系統合理開發與充分利用,避免重復開發或盲目追求先進造成有限資源的浪費。要以綜合性軟件開發為主,操作平臺要涵蓋登記注冊、年檢、案件、監督檢查、商標、廣告、合同等多項監管職能工作的需要。三是建立統一的“三網”。其一是建立內部業務網,作為工商系統業務操作的基礎網絡平臺,從事日常監管工作,進行日常監管信息的采集、分析、處理和決策,操作平臺要能保證各級工商系統內部之間數據的兼容和共享,并充分考慮與通用軟件的對接和整合。其二是建立外部服務網,作為“網上工商”的有效載體,為公眾、社會和消費者提供快速高效服務。外部服務網絡要具有“互聯審批”、網上申報、企業信用查詢、商品準入建設、12315維權、政務公開等多項功能,以建立便捷高效的市場主體準入機制,市場主體動態監管機制和快速發現、快速反應、快速處理的市場監管機制。其三是建立部門協作網,變單一的工商監管為政府主導,工商牽頭,金融、稅務、質檢、環保、公安、司法等多部門配合的監管體系,實現數據資源的融合共享和互動支持,建立聯合懲戒機制,督促市場主體誠實守信、合法經營。
4、建立管理機制。一是要建立規范的工作流程,按照有關規定,設定監管職能工作中每一個環節的職責權限、質量要求、責任追究,提高監管質量和行政效能。二是要制定科學的管理制度。其一是要充分發揮信息技術作用,建立市場主體態度管理機制,制定經濟戶口、商品準入、企業信用建設等信息網絡監管辦法,加強對市場主體經營行為的監管、處罰和約束;其二是要健全和完善系統干部管理機制,加大對干部職能工作的監督檢查力度,前移責任追究,促使各項信息資料及時準確錄入,確保監管職能落到實處。
信息化建設的調研報告14
現代信息技術的飛速發展和普及,使企業的生存和競爭環境發生了巨大變化,信息化已成為企業獲取競爭優勢的必要條件。為更好地掌握目前我市企業信息化建設情況,20xx年8月至20xx年3月期間,我局先后對全市行業及企業信息化建設情況進行了綜合調研。通過組織多次行業協會及企業座談會,以及發放調查問卷500多份,并實地考察石龍、長安、虎門、清溪等12個信息產業發展較好的鎮(街)及數十個企業的信息化建設情況,初步掌握了全市企業信息化建設的基本情況,總體如下:
一、調研的總體情況
本次調研目的是要了解我市企業信息化建設的基本情況,為下階段制定政策措施推動全市企業加快信息化建設步伐打基礎。本報告所指的企業信息化是企業利用現代信息技術,通過對信息資源的深化開發和廣泛利用,不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平,進而提高企業經濟效益和企業競爭力的過程。本次調研采用了抽樣問卷調查、企業座談以及實地考察等多種形式,對全市企業信息化建設情況進行調查了解,通過鎮(街)經貿部門、行業協會協助共發放調查問卷500多份,收回有效問卷341份。在這341家企業中,以企業的行業劃分,電子信息行業企業142家,占41.6%;電氣機械行業企業44家,占12.9%;紡織服裝行業企業26家,占7.6%;食品飲料行業企業15家,占4.4%;家具行業企業25家,占7.3%;化工行業企業22家,占6.5%;造紙及紙制品行業企業32家,占9.4%;玩具行業企業21家,占6.2%;其他行業企業14家,占4.1%。(如圖1)
圖1受訪企業的行業分布
以企業的經營規模劃分,年銷售收入在500萬元以下的企業占30.8%;銷售收入在500萬元~3000萬元的企業占19.9%;銷售收入在3000萬元~1億元的企業占22.9%;銷售收入在1億元~10億元的企業占21.7%;銷售收入在10億元以上的企業占4.7%(如圖2)。
圖2受訪企業的經營規模分布
以企業的經濟類型來劃分,民營企業占總數35.5%;國有或集體企業占6.7%;外資企業占57.8%(如圖3)。
圖3受訪企業的企業經濟類型分布
二、我市企業信息化建設的基本情況
由于本次調研是我市首次對全市企業信息化建設開展的專題調研,調研數據、資料無法縱向比較,因此下面我們將分別通過不同行業、經營規模、經濟類型的企業間橫向對比來反映目前我市企業信息化建設的基本情況。為更好地量化評價、比較各類型企業的信息化建設水平,我們參考了國家、省信息化主管部門及評價機構的指標體系,結合我市實際,構建了本次調研的一系列評價指標。我們采用的評價指標主要包括:企業主要業務流程信息化水平、企業對信息化收效滿意度、信息化年投入、內部局域網和網站的建設情況、電子商務應用等指標。
(一)企業主要業務流程信息化水平
企業主要業務流程的信息化水平是反映企業信息化建設水平高低的最重要指標之一。根據我市企業實際情況,我們將企業的主要業務流程信息化水平分成四個檔次,分別為:
一、基本沒有信息化應用;
二、初級水平,即電腦辦公系統獨立應用,但沒有使用軟件輔助管理、生產;
三、中級水平,即信息化覆蓋50%以上的主要業務流程;
四、高級水平,主要業務流程全部實現信息化管理。調查結果顯示,有13.5%的受訪企業表示基本沒有應用任何信息化系統;30.8%的企業達到初級水平;39.8%的企業達到中級水平;15.9%的企業達到高級水平(如圖4)。
圖4企業主要業務流程信息化水平分布
圖5八大支柱產業企業主要業務流程水平比較
如圖5所示,我們對不同行業企業的主要業務流程信息化水平進行了比較,各行業企業信息化水平分布,八大支柱產業中主要業務流程信息化水平達到中級以上企業的比例為:電子信息66.2%、電氣機械52.3%、紡織服裝38.5%、食品飲料40.0%、家具24.0%、化工45.5%、造紙及紙制品34.4%、玩具23.8%。數據表明,除電子信息、電氣機械行業外,紡織服裝、食品飲料、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等六大支柱產業中的多數企業信息化建設水平仍處于初級水平以下。
圖6各經營規模企業主要業務流程水平比較
我們將不同經營規模企業的主要業務流程信息化水平進行了比較,各經營規模企業信息化水平分布如圖6所示。數據表明,企業通常經營規模越大,其主要業務流程信息化水平也越高,這也充分說明了企業信息化在企業的發展中發揮著十分重要的作用。
如圖7所示,以民營企業與外資企業的主要業務流程信息化水平進行比較,民營企業中,占16.5%的企業仍沒有應用信息化系統,39.8%的企業達到初級水平,29.1%的企業達到中級水平,其余14.6%的企業已達到高級水平。而外資企業方面,沒有應用信息化系統的企業占12.0%,達到初級水平的企業占25.7%,中級水平的企業占44.9%,高級水平的企業占17.4%。數據顯示,目前我市超過半數民營企業的主要業務流程信息化水平仍然處在初級以下水平,相比而言,超過60%的外資企業已經達到中級水平以上。
4圖7民營企業與外資企業的主要業務流程信息化水平對比
(二)企業對信息化收效滿意度
在座談會中企業普遍反映到,企業管理者對信息化建設的支持是否足夠是企業信息化建設成敗的關鍵。企業信息化是一個長期而復雜的過程,不僅需要大量的資金投入,還涉及企業內部管理體制的改革。因此,管理者對信息化建設投入的性價比是否滿意,很大程度上影響著企業信息化的成敗。
統計數據表明,在受訪企業中,有5.2%的企業對目前信息化投入收效感到不滿意,而56%的企業感到滿意,并覺得目前投入已經足夠,其余38.8%的企業感到滿意,并計劃進一步加大投入(如圖8)。
圖8企業對信息化收效滿意度分布
圖9八大支柱產業企業對信息化收效滿意度比較
我們對八大支柱產業企業的信息化收效滿意度進行了比較,各行業企業對信息化收效滿意度分布如圖9所示,對信息化收效表示滿意的企業數分別為:電子信息94.6%、電氣機械88.3%、紡織服裝89.5%、食品飲料87.5%、家具91.7%、化工83.3%、造紙88.5%、玩具85.7%,數據表明目前我市八大支柱產業中企業對信息化建設的滿意度普遍較高。而表示將進一步加大信息化投入的企業比例分別為:電子信息46.0%、電氣機械41.2%、紡織服裝31.6%、食品飲料25.0%、家具25.0%、化工33.3%、造紙34.6%、玩具28.6%。這一組數據表明,在電子信息、電氣機械等標準化程度較高的行業中,企業開展信息化建設的積極性要較其他行業高。
圖10各經營規模企業信息化收效滿意度比較
各經營規模企業對信息化收效滿意度情況如圖10所示。規模較大的企業通常對企業信息化收效滿意度較高,相比中小型企業,大型企業往往憑借更充足的資金投入和人才資源、更科學嚴謹的規劃和管理,使其信息化建設具有較高的成功率,并從信息化建設中獲得更豐厚的收益。
圖11民營企業與外資企業信息化收效滿意度對比
另外,我們將民營企業與外資企業對信息化收效滿意度作了比較(如圖11),對信息化收效表示“不滿意”的民營企業和外資企業的比例均為5.4%;表示“滿意,且認為目前投入足夠”的民營企業占比50.0%,而外資企業占比62.5%;表示“滿意,且計劃進一步加大投入”的民營企業占比44.6%,外資企業則占比32.0%。結果表明,盡管目前我市民營企業的信息化水平仍較外資企業為低,但民營企業的信息化意識正逐漸提高,在調查中表示“計劃進一步加大信息化投資力度”的民營企業占比要較外資企業為高。
(三)企業信息化年投入
由于信息化系統需要定期的升級和維護,人員的培訓也需要長期的投入,因此企業若缺乏充足的資金支持,信息化建設將難以順利開展。在這里我們引入了“企業信息化年投入”作為指標來反映企業對信息化建設的支持程度。
圖12企業信息化年投入分布
統計數據顯示,受訪企業中信息化年投入在5萬元以下的企業占55.7%,5~10萬元的企業占24.9%,10萬元以上的企業占19.4%(如圖12)。
圖13八大支柱產業企業的信息化年投入比較
八大支柱產業企業的信息化年投入情況如圖13所示。圖中數據顯示,除電子信息行業外,其他七大產業中大部分的企業信息化年投入在5萬元以下,其中紡織服裝、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等行業年投入在5萬元以下的企業占比更在68%以上,反映了這些勞動密集行業的`整體信息化意識仍處于較低水平。另一方面,電子信息、電氣機械、食品飲料、化工等行業中年信息化投入在10萬元以上企業比例較高,說明上述行業中已有部分企業逐漸意識到信息化建設的重要性,并自覺加大投入,提高企業信息化水平。
各種規模企業信息化年投入情況如圖14所示。數據表明,企業經營規模越大,企業的平均信息化年投入也越大,說明了大型企業往往比中小型企業實力要強而且更加重視企業的信息化建設,他們每年的信息化建設投入通常比中小型企業要高。
圖14各營業規模企業的信息化年投入比較
圖15民營企業與外資企業的信息化年投入對比
另外,民營企業中,信息化年投入在5萬元以下的企業占61.1%,年投入5~10萬元的企業占24.3%,年投入10萬元以上的企業占14.6%。而外資企業中,年投入在5萬元以下的企業占27.0%,年投入5~10萬元的企業占46.1%,年投入10萬元以上的企業占26.9%(如圖15)。數據顯示,民營企業中信息化年投入在5萬元以下的比例超過60%,而外資企業中只有27%,投入不足是目前民營企業信息化建設水平落后于外資企業的主要原因之一。
(四)企業內部局域網和網站的建設情況
內部局域網和企業網站是企業信息化建設的基礎,它們對技術、資金要求較低,所以目前不少企業已經建立起內部局域網和企業網站。數據顯示,有77.1%的受調查企業已經架設起內部局域網,并初步實現了企業內部的數據共享。另外,有56.6%的企業已經建立企業網站,其余43.4%沒有開通網站的企業大多是一些規模較小的、以圍繞大企業配套加工為主的生產加工企業。但目前開通的企業網站大多還停留在發布產品和服務信息、企業新聞以及收集客戶信息方面,而能夠提供網上購銷等涉及交易的應用尚不多,說明企業的網絡應用還處于初級階段。
圖16八大支柱產業企業的局域網和網站建設情況比較
八大支柱產業企業的局域網和網站建設情況如圖16所示。在企業內部局域網和網站建設方面,電子信息、電氣機械、食品飲料等行業具有較高的水平,建立局域網和網站的比例均在50%以上。而玩具行業的比例則明顯低于其他行業,這主要因為目前我市玩具企業仍以勞動密集型的OEM生產加工企業為主,企業技術裝備和信息化應用水平相對較低。
圖17各規模企業的局域網和網站建設情況比較
如圖17所示,在各規模企業中,由于具有較高的企業信息化水平和市場需求,經營規模較大的企業通常在建立局域網和網站方面的積極性也較高。
圖18民營企業與外資企業的內部網和網站建設情況對比
如圖18所示,民營企業中的建立局域網和網站的比例分別為76.7%、68%,而外資企業中相應的比例分別為77.2%、50.3%。數據顯示,由于開拓業務和市場競爭的需要,目前我市民營企業在建立網站和內部網建設方面表現出較高的積極性,其建網、建站比例基本與外資企業相當。
(五)企業電子商務應用
電子商務是企業信息化建設中比較高級的應用,由于當前我國電子商務方面的政策法規還有待進一步完善,企業在電子商務建設方面稍稍滯后于其他系統的應用。統計表明,29.9%的受訪企業已經建立起企業自己的電子商務系統并投入使用,網絡營銷為企業帶來的銷售收入所占企業總銷售收入的比例正逐年增長。
圖19八大支柱產業企業的電子商務建設情況比較
八大支柱產業的電子商務應用情況如圖19所示。在八大支柱產業中,電子信息、電氣機械企業的電子商務應用率較高,分別達到41.5%和34.0%。而玩具、紡織服裝、家具行業企業的電子商務應用率則較其他行業稍低。如圖20所示,在各規模的企業中,規模較大的企業由于具有較好的企業信息化基礎和龐大的市場網絡,開展電子商務的積極性也較中小型企業要高,但不同規模企業間的電子商務應用水平的差距相對于其他信息化系統應用水平的差距明顯要小。
圖20各規模企業的電子商務應用情況比較
另外,調查顯示,33%的民營企業正在或已經建立了電子商務系統,而在外資企業中相應的比例為38.9%。這說明電子商務作為企業開拓市場營銷渠道新的手段,中小型民營企業也對此表現出強勁的需求。
三、我市企業信息化建設情況的總體評價
通過這次調研的實地考察和對問卷數據的深入分析,我們初步掌握了我市支柱產業和企業信息化建設的基本情況。從產業劃分角度來看,目前我市八大支柱產業之間信息化建設水平存在一定的差距,電子信息和電氣機械產業在上述五項指標中均處于領先的位置,這兩大產業的企業通常具有較高的信息化意識,開展信息化建設的積極性較強,因而其信息化建設水平也領先于其他六大產業。另一方面,其他六大支柱產業中仍有超過50%的企業主要業務流程處于初級水平以下,由于對信息化建設的重要性認識不夠,這六大產業中仍有超過50%的企業信息化年投入在5萬元以下,且有超過50%的企業表示目前信息化投入已足夠,這反映了其他六大產業中企業信息化意識還處于較低水平,企業對信息化建設重要性的認識亟需提高。
從企業規模劃分來看,各規模企業間的信息化建設水平差距較為明顯,規模較大的企業在我們的評價指標中表現通常要優于規模較小的企業,反映了規模較大的企業通常具有較高的信息化建設水平,他們的信息化投入力度也較大。與中小型企業相比,大型企業對信息化建設的重視程度更高,資源投入力度也更大,因此憑借技術、人才等方面的優勢,他們能夠獲得更高的信息化建設成功率和市場收益,并逐步形成以信息化投入促進效益增長,以效益增長加大信息化投入的良性循環。
從企業性質劃分來看,由于大部分民營企業仍處于規模以下小生產狀態,企業資金實力、投資規模、生產能力不強,因而在信息化投入力度方面與外資企業仍存在一定的差距,這使他們的信息化建設整體水平仍落后于外資企業。外資企業通常在設立初期就積極從國外總部或國際市場上配套引進先進成熟的信息化系統,并制定相應的人員培訓和管理制度,通過這些系統的應用和制度的實施,企業能有效減少人力資源的投入,縮短設計、生產、銷售等環節的周期,提高生產效率和產品質量,從而使企業在市場競爭中占有一定的優勢。相對而言,多數民營企業由于受資金及管理者經驗的限制,在建設初期往往都是“摸著石頭過河”,投入比較謹慎,不敢輕易投入大量資金引進先進成熟的信息化系統,未能制定和落實長期有效的人員培訓和管理制度,這使企業的信息化應用長期處于較低水平,難以發揮提高經營效率和企業管理水平的作用。
四、我市企業信息化建設的存在問題
在本次調研中,通過與企業座談和對鎮(街)企業實地考察,我們認真收集了廣大企業對當前我市信息化建設反映的意見和建議,并歸納總結為以下存在問題:
(一)企業對信息化建設迫切性和重要性認識不夠
目前仍有不少企業管理者由于自身的素質和經驗的局限,對企業信息化長遠建設不夠重視。在本次調研中,表示“沒有在主要業務流程中應用任何信息化系統”的企業占比13.5%,而民營企業中此類企業的占比高達16.5%,在造紙和玩具產業中這個比例更高達25%和28.6%。與此同時,不少企業管理者對信息化建設的認識還停留在花錢投資、配備軟硬件系統、建立局域網和網站上,只重形式,不重效果,沒有建立起規范有效的信息化制度和人員培訓機制,嚴重地阻礙了企業信息化建設開展,致使不少企業仍在舊的管理模式下運行,信息化系統不能發揮應有的作用。
(二)企業的信息化建設投入不足
調研數據顯示,目前我市信息化年投入在5萬元以下的企業占55.7%,民營企業中占61.1%,而在紡織服裝、家具、造紙、玩具等產業中這個比例甚至在70%以上。民營企業中只有極少數企業信息化年投入比例能達到其年銷售額的1%。而據國外權威媒體統計,歐美發達國家企業平均每年的信息化投入已經達到其年銷售額的4%~5%。從調研中我們還了解到,不少企業已經意識到信息化建設的重要性,但由于受資金的限制,他們在信息化建設投入方面顯得頗為謹慎。為加快企業信息化建設步伐,不少企業期望政府能在資金方面給予一定的支持,調查顯示,69.6%的企業認為政府的資金支持對企業信息化建設非常重要。此外,從信息化投入的結構來看,我市不少企業存在著“重建設輕維護”、“重硬件輕軟件”、“重網絡輕資源”、“重技術輕管理”等現象,這種投入結構的不平衡必然阻礙了企業信息化建設的順利開展,使企業的信息化應用難以實現提高經營效率、管理水平和核心競爭力的目標。
(三)信息化系統運行效率不高
不少企業對信息化建設認識不足,以致在引進信息化系統的規則選型階段缺乏科學嚴謹的咨詢和論證,沒有制定科學定量的評價標準,使系統工程完成后難以評價驗收,系統質量無法保證。另外,不少中小型企業仍然采用家族式管理模式,信息化系統與企業具體業務流程不協調,系統集成能力不高,系統應用還處于一般事務處理和簡單管理階段,“信息孤島”現象嚴重,難以有效提高企業綜合管理和競爭力水平。
(四)信息化專業人才缺乏
調查中不少企業反映,我市的信息化專業人才缺乏,特別是精通管理和信息技術的復合型人才。據了解,目前我市企業中大部分員工的信息化素質仍處于較低水平,他們對系統軟件操作不熟練,嚴重影響了企業的工作效率;另一方面,我市企業對人員培訓的支持力度不夠,多數企業還沒有建立起完善的人員培訓制度。調查結果顯示,有56%的企業認為我市應定期舉辦各類信息化培訓班及信息化工程師等職稱認證,有92%的企業認為我市每年應舉辦各類型的信息化論壇、講座等企業信息化推廣活動,以提高企業信息化人才水平,促進企業間的信息化經驗交流。
五、我市與周邊城市的企業信息化建設情況比較
我們希望通過與周邊城市間的比較來進一步定位我市企業信息化的發展水平,但由于周邊城市沒有開展與我市本次調研指標相近的調研工作,為此,我們通過座談會向熟悉我省企業信息化現狀的省中小企業信息化調研組有關專家進行了認真咨詢。通過20xx年對全省多個城市企業信息化情況的調研,調研組有關專家認為,目前我市信息化建設水平與佛山、中山等市相近,落后于廣州、深圳,在珠三角地區處于中上游位置。但考慮到我市外資企業比例較高,而外資企業通常具有較高的信息化建設水平,因此,基本可以判斷,目前我市民營企業的信息化建設整體水平仍然落后于廣州、深圳、佛山等周邊城市。
據專家反映,我市在推進企業信息化建設中遇到的如對信息化建設認識不夠、信息化投入不足、信息技術專業人才缺乏等問題,在廣州、深圳、中山等市也同樣存在。為解決上述問題,廣州、深圳等市積極研究對策,制定了一系列政策措施來加快推進本地區的企業信息化建設,如為提高企業對信息化建設的認識水平,中山市每年通過舉辦大型企業信息化推廣活動,以贈送軟件、軟件培訓、技術支持等多種活動形式,普及企業信息化知識和應用。
為引導企業加大信息化建設資金投入力度,深圳市出臺了《深圳市企業信息化重點項目扶持辦法》,根據項目情況給予每個企業信息化建設重點項目30~200萬元的資金獎勵;中山市每年從市財政安排信息化專項建設資金5000萬元,支持重點信息化工程及信息產業發展。佛山市先后出臺了《關于加強信息化建設項目管理的通知》、《關于佛山市信息化建設項目管理方法的通知》,每年對全市重點信息化建設項目進行資金獎勵和管理。
為解決中小企業數量多,資金、技術、人才缺乏等問題,廣州市積極籌建中小企業信息化服務平臺,通過中小企業信息化服務平臺為全市中小企業提供基于現代網絡通信技術的電子商務、企業ERP、財務管理、營銷管理、客戶關系管理、網站建設及其他企業信息化服務,使中小企業少投入、低成本地應用信息化系統,提高營運效率。
面對信息化專業人才匱乏的問題,廣州市出臺了《廣州市企業信息化培訓方案》,充分調動了高等院校、研究所、知名軟件商等社會培訓資源,開展企業信息化培訓,實行企業全員培訓。深圳市實施“人才高地”工程,通過興建大學城、辦好虛擬大學園等措施,加強與國內外重點大學合作,擴大招生規模,特別是研究生的規模,提高教學質量,為信息產業發展儲備大量的高層次人才。
六、進一步推進我市企業信息化建設的措施及建議
(一)制定扶持政策,引導企業加大信息化建設投入力度
目前我市還沒有專門針對企業信息化的扶持政策,建議市政府設立“東莞市企業信息化建設專項資金”,通過資金補助、貼息、獎勵等形式,對我市企業信息化建設的重點項目、示范項目、產學研項目、人才培訓基地項目予以一定額度的資金支持。市企業信息化主管部門每年有重點地選擇一批企業信息化建設優秀項目列入資金項目計劃,通過資金支持引導企業加大信息化投入力度,促進企業積極應用先進信息技術改造、提升傳統產業;鼓勵企業與重點高校、科研院所合作,積極開展產學研項目,開發具有自主知識產權的信息化軟件系統和嵌入式軟件產品;鼓勵企業與各大高校、職業技術院校合作,建立市級企業信息化培訓基地。此外,我市可在融資、稅收、知識產權、網絡安全、進出口等方面進一步完善和落實好有關政策,并適當向實施信息化建設重點項目的企業進行傾斜,為企業信息化建設營造良好融資環境,解決企業信息化融資困難,推進企業信息化建設實施。
(二)建設電子商務服務平臺,推動行業電子商務發展
近年來,深圳、廣州、中山、江門等市紛紛加大力度支持地區電子商務發展,并已逐步建立起一批如深圳服裝電子商務平臺、中山企業信息網等面向地區或產業的電子商務平臺。這些電子商務平臺的應用使企業尤其是中小企業改變了傳統的經營管理模式,縮短了市場反應時間,降低了經營成本,為企業發展提供了巨大的機遇和支持,同時還有效提升了地區產業集群的綜合競爭力。據不完全統計,目前全省共有各類電子商務平臺近80個,而我市至今還沒有一個較具影響力的產業門戶網站。因此,建議我市籌建面向全市八大支柱產業的電子商務平臺。通過產業電子商務平臺的應用,充分發揮我市產業集聚的配套優勢,推動八大支柱產業電子商務應用水平的提升,從而引導企業積極開展電子商務建設,提高企業信息化整體建設水平。
(三)分行業實施企業信息化重點示范工程,發揮典型示范效應
建立和組織實施全市企業信息化示范工程。市企業信息化主管部門每年組織全市各鎮(街)的企業信息化建設優秀項目進行申報,對成效顯著、示范性強的項目,由政府根據實際情況給予一定獎勵,并針對行業特點分類型、分行業選擇典型案例,總結信息化建設先進經驗,向全市企業宣傳推廣。此外,市企業信息化主管部門要結合我市實際研究制定下一階段全市企業信息化推廣計劃,在全市重點聯系企業中選擇一批有條件、有基礎的企業重點推廣企業信息網絡和管理決策支持系統建設,建立企業資源計劃(ERP)及計算機集成制造系統(CIMS)。引導中小企業從單項計算機輔助管理起步,力爭在財務成本、市場營銷、計算機輔助管理應用上有所突破,逐步建立以財務成本管理為核心,包括倉儲、生產、財務、營銷、供應鏈、客戶關系、質量控制等環節的計算機管理應用系統。
(四)建立健全企業信息化服務體系,為企業信息化建設提供有力保障
一方面通過政府投資的引導,扶持企業信息化有關服務中介機構發展,逐步建立和完善包括信息化咨詢、監理和人才培訓等信息服務體系,切實發揮專家決策咨詢和服務指導的作用,為企業信息化項目前期選型、評價、監理和鑒定驗收等提供技術支持。另一方面,以行業協會、產業集群、專業鎮、產業園區和重點信息化服務企業為依托,整合資源,組建形成行業、產業集群信息化服務聯盟,提供產品研發、檢測和質量認證、教育培訓、電子商務等服務,加大力度投入企業信用制度、CA認證中心、物流配送體系等電子商務基礎設施建設,打造面向行業、產業集群的電子商務平臺,充分發揮電子商務在企業參與國際競爭、開拓國內外市場、推動經濟發展中的作用。
(五)穩定人才隊伍,加大信息化人才培訓力度
一要加大對企業信息化培訓市場的監管力度,規范培訓服務機構管理,促進企業信息化培訓市場規范健康發展;二要在繼續發揮省級企業信息化培訓基地作用的基礎上,充分利用各培訓服務機構、企業信息化技術服務提供商等社會資源,有選擇地籌建一批市級企業信息化培訓基地;三要進一步貫徹落實我市人才政策,引導企業通過建立良好的激勵機制留住人才,穩定人才隊伍,將人才培訓作為企業信息化建設的長遠戰略工作,制定完善的人才培訓規劃和培訓管理制度,引導員工積極參加信息化培訓;四要鼓勵企業與高校、職業技術院校合作辦學,逐步形成學歷層次多樣、學科設置齊全、專業結構合理的信息化人才培養教育體系;五要鼓勵有條件的企業大力引進高素質的信息化專業人才、復合型人才,在企業內部建立一支穩定、高質素的系統開發和管理團隊,不斷推進企業信息化建設升級發展。
(六)加大宣傳推廣力度,以信息化推進產業升級和經濟轉型
加大力度對企業信息化知識進行推廣宣傳,通過營造有利于企業信息化發展的良好社會氛圍,促進我市企業信息化水平的全面提升,以信息化帶動工業化,加快推進我市產業升級和經濟轉型。一方面要積極開展新聞媒體宣傳、成果展覽、技術推介、交流研討等多種形式的推廣活動,大力向全社會普及和推廣信息化基礎知識和應用,引導企業加強對員工的信息化應用培訓;另一方面要定期組織企業管理者參加信息化交流、考察及研討會等活動,促使企業管理者轉變觀念,加深對信息化重要性的認識,提高企業開展信息化建設的積極性。
信息化建設的調研報告15
干部管理信息化是干部工作的基礎,十分重要。近年來,*縣委組織部堅持“科學定位、夯實基礎、服務中心”的工作思路,在干部信息庫建設上狠下功夫,既有效地推進了干部信息化建設的步伐,又促進了干部選拔任用工作的創新發展。
一、夯實基礎,確保干部信息真實
1、高起點謀劃。部務會抓住上級關于組織系統干部信息化建設的契機,明確干部信息化建設的基本思想、總體目標,重點對科級干部信息庫建設進行了認真謀劃,確定按照省、市委組織部制定的標準要求,建設好集干部任免、考核、獎懲、培訓于一體的科級干部信息庫。同時,投資3萬元添置了設備。
2、嚴標準審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設的重中之重。對照干部人事檔案,將干部的三齡、兩歷、一職級即:年齡、黨齡、工齡;學歷、經歷;職級作為審核重點,細化審核內容,統一審核標準,規范審核程序,明確審核責任,對審核過程中發現的問題,做到及時匯報、及時研究、及時處理,確保干部信息的真實可靠。
3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標準、要求和紀律,按照先培訓后上崗的辦法,對信息錄入員實行資格準入,保證了干部信息錄入工作地順利進行,保障了干部信息錄入工作的圓滿完成。科級干部信息庫錄入了副科級以上單位103家,科級干部1495人,基本實現了干部信息的統一管理。
二、規范管理,維護干部信息完整
1、日常維護規范。我們按照相關組室認定審核,干部信息組統一管理維護的思路,切實加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的基礎性工作來抓,并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點,保障了干部信息的'全面、真實、準確。
2、信息交流暢通。對全縣負有干部監督職能的單位進行認真梳理,確定縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位,構建起跨部門的干部信息交流體系。
3、安全保密嚴格。我們按照保密工作的規定,建立了干部信息安全保密責任制,配備了干部信息庫專管員,充分利用加密認證、訪問控制等技術手段,定期做好干部信息系統的數據備份和檢測維護工作,并按照干部管理權限,科學合理地劃分了相關組室干部信息的查看和使用權限,最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。
三、優化服務,利用干部信息快捷
1、干部工作基礎有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設作為干部選拔任用工作的基礎性環節來抓,在干部信息庫建立了35
歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰略年輕人才、50名80年后優秀人才等五個方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調整過程中,我們充分運用干部信息庫信息,協助干部組、部務會議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份,為選準人、用好人提供了全面、準確、真實、可靠的依據。
2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標,充分發揮干部信息庫的“自動化”效益。實現干部個人基本信息查閱自動化,《干部任免名冊》生成自動化,《干部任免審批表》填制打印自動化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準確、全面的數據資料,提高了干部選拔任用工作的效率。
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