[精]農業調研報告
在現在社會,大家逐漸認識到報告的重要性,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編為大家整理的農業調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農業調研報告1
摘要:本文主要分析了大安市農業現代化發展的現狀以及制約現代農業發展的因素,最后提出相關建議。
關鍵詞:農業現代化;現狀;建議
中圖分類號: F323 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(20xx)-06-06-1
1 發展現狀
農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段。在這個過程中,農業日益被現代工業、現代科學技術和現代經濟管理方法武裝起來,使農業生產力由落后的傳統農業日益轉化為當代世界先進水平的農業。
1.1農業生產手段現代化
運用先進設備代替人的手工勞動,大面積采用機械化作業,提高勞動生產率。目前,大安市農機總動力63.1萬千瓦,擁有各種農機26257臺。大安市農作物機播率85%左右,機收率不到20%,秸稈直接還田率20%左右。
1.2 農業生產技術科學化
要把先進的農業科學技術廣泛應用于實踐當中,這樣才能提高農業生產的科技水平和農產品的.科技含量,提升農產品品質和市場競爭力,有效降低生產成本,保證食品安全。目前,大安市抗旱坐水一條龍作業模式的糧食高產模式化種植技術日益成熟,高光效、生物防治等技術全面推廣,科技貢獻率接近70%。20xx年,大安市推廣生物防治等五項重點技術205萬畝,開展糧食高產創建13萬畝。主要農作物良種普及率達到95%以上,還開展了科技110、開通技術服務熱線、建立莊稼醫院等科技服務平臺,利用各種形式提高農民的科學種田水平。
1.3 農業經營方式產業化
要轉變農業產業增長,主要是大力發展農業產業化經營方式,形成種養加、產供銷、貿工農一體化的經營格局,提高農業的經營效益,增強農業抵御自然風險和市場風險的能力。目前,大安市農產品加工龍頭企業已發展到43家,綠色、有機、無公害品牌發展到40個。農產品精深加工轉化率達到50%以上,帶動3.6農萬戶增收。
1.4 農業服務社會化
農業調研報告2
為進一步搭建農產品銷售和深加工平臺,打造現代精品農業示范區,__鎮立足本鎮農業資源優勢,狠抓招商引資,通過外引內育著力打造農業產業轉型升級。
一、外引內育,抓好現代精品農業“擴展”工程
一是狠抓招商促轉型。__針對本土農業種養特色,重點引進蔬菜和水產等項目,不斷創新招商方式,拓寬招商領域。在年初成立農業招商工作小組后,鎮主要領導以小分隊形式7次赴溫州、上海等地招商,有意向項目由農業分管領導和相關部門人員及時跟進洽談。截止4月份,該鎮共引進嘉善縣新源種業養殖場、嘉善縣海星青魚專業合作社、嘉善綠和果蔬專業合作社(上海特供蔬菜基地)等5個農業項目,同比增長100%,總投資達1520萬元,農業招商取得了新的突破。二是培育優勢助提升。充分發揮__在番茄、柑橘、蝦、蟹等方面的種養優勢,今年重點建設好界涇港村200畝番茄示范點和漁民村六塔鱉513畝精品示范點,擴大規模,提升檔次,拓展精品農業規模效應,提升產品市場競爭力。同時,注重專業技術培訓的及時跟進,通過外請專家+內建“能人講師團”的方式,加大技術幫扶指導力度,實現標準化、一體化生產。
二、軟硬兼施,抓好現代精品農業“提質”工程
一方面抓硬件投入,按照集中投入、綜合配套、資源共享的思路,把有限的資金用在刀刃上,加強現代農業基礎設施建設。今年以來,該鎮立足農業產業化布局,重點加大對番茄、柑橘、甲魚、蝦蟹等種養殖基地建設的投入力度,截至4月份,全鎮用于農業基礎設施建設的.資金近183萬元,其中,投入150萬元建設甲魚和番茄兩個精品示范點,并推廣了200畝的滴灌技術。另一方面,注重農業新技術、新品種的應用,增強現代農業的軟實力,促使農產品增長由產量型向質量型轉變。今年以來,該鎮以接軌上海、服務世博為契機,通過打造世博定供基地不斷優化管理手段,實現標準化種植。今年,該鎮引進寒秀1號和2號兩個番茄新品種;投入107萬元用于“六塔鱉”精品養殖基地建設,引進了優質憋種和新型投餌機,并采用先進生物制劑,提高產品檔次。同時,通過開展科技服務、專家培訓、創辦農產品基地等,培育一大批懂技術、會管理、善經營的農村能人,發揮其種養示范作用,充分調動農民發展特色種養業的積極性。今年,我們組織30多名種養業和農產品營銷等方面的“能人”組成講師團,通過菜單式點題、集中性輔導、田地里傳教等方式,給農民傳授致富“金鑰匙”。
三、產銷并重,抓好現代精品農業“增收”工程
__鎮在調整農業產業結構,提升產品品質的同時,重視農產品的營銷。一是培育品牌,量升價增。依托專業合作社,以市場為向導,強化品牌意識,走專業化、規模化、產業化合作經營的道路。目前,__共建立農業專業合作社12家,最典型的是六塔水產專業合作社和東泉專業合作社,通過生產標準、質量標識、產品包裝、品牌營銷等管理體系,“六塔鱉”和東泉牌番茄名聲鵲起,量升價增,并輻射全鎮其他農戶。目前,該鎮甲魚養殖面積0.14萬畝,年產商品鱉250噸,產值1400萬元,今年“六塔鱉”單價可賣80元/斤,同比增長15%。東泉專業合作社建立了200畝核心示范基地,在提高蔬菜產量的同時,提高產品品質和安全性,增加農民收入。二是接軌上海,定供“世博”。為進一步加強與滬上農產品加工企業的合作與交流,搭建農產品銷售平臺,該鎮成功與兩家上海世博會農產品定供企業簽定蔬菜產銷對接協議,讓世博貼上了“__標簽”,為__的農產品在上海高端市場的銷售找到了突破口。由于沾了“世博蔬菜”的光,今年,__番茄收購價在每公斤3.30元,價格比一般營銷戶高出每公斤0.2元左右,按價格平均提高0.15元計算,每畝效益可提高1500元。
農業調研報告3
為準確把握新階段農業產業化經營發展趨勢,找準發展中存在的新問題,研究促進農業產業化經營深化升級、加快發展現代農業推進新農村建設的有效措施,我們采取市和縣市區配套聯動、全面統計和典型調查相結合方式,就此進行專題調研。
一、日益凸顯的發展格局
近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉統籌發展、解決新時期三農問題,堅持用工業化思維和理念謀劃農業農村經濟發展,大力實施產業化經營推進戰略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農業產業化經營水平快速提升。以產業組織帶動能力不斷增強、主導產業基地初具規模、利益聯接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志,全市農業產業化發展進入一個新的階段,目前全市市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶的產業化經營格局初步形成。綜合調查情況,呈現出以下幾個主要特點:
一是農業產業組織快速發展,帶動能力明顯增強。20__年全市成規模的各類農業產業化經營組織發展到1357個,其中規模以上農業龍頭企業發展到685家,比20__年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業發展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規模以上農業龍頭企業年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點龍頭企業年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元,分別占規模以上龍頭企業的72.2和71.3。比較規范的農村中介服務組織462個,年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業市場發展到210處,年經營額132億元,其中年交易額億元以上的農產品專業批發市場達到76處,年經營額87.8億元。各類農業產業化經營組織帶動種植基地面積410萬畝,養殖基地規模1.1億頭(只),農戶95萬戶,目前全市已有55的農戶和53的農產品生產基地納入產業化經營軌道。
二是生產基地規模加快膨脹,主導產業日趨凸顯。農產品區域布局和特色優勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區域優勢產業和特色產品。種植業建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優質西瓜、10萬畝優質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養殖業建成1300余處規模養殖小區,年出欄千頭的肉;剡_到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養殖基地;水產業規模養殖基地發展到700余處,面積24萬畝;林果業建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產業鏈條不斷延伸拉長,利益聯接漸趨緊密。農業產業化發展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發、市場營銷多方并重發展,農業產業鏈條不斷拉長,農產品附加值不斷提高。利益聯接機制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯系方式得到更多應用。在規模以上龍頭企業中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯接的達到203家,占30%。從產業構成和參與農業產業化經營的龍頭企業類型看,畜禽養殖產業和出口加工型企業利益聯接關系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業龍頭企業貸款貼息扶持政策的基礎上,20__年以來,市財政每年安排專項資金對農業龍頭企業和規模種養基地進行扶持。據調查統計,20__年市和縣市區農業產業化財政扶持資金達到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規模種養基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元,對新建、擴建龍頭企業貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
二、不可替代的重要作用
農業產業化發展進入建設現代農業、推進新農村建設的新階段,內涵不斷豐富,利益聯接方式不斷創新,由以龍頭企業帶動為主向龍頭企業、專業市場、中介組織、專業協會帶動并重發展;功能不斷拓寬,由帶動結構調整、促進農民增收單純經濟功能,向提高農業組織化程度、吸納勞動力就業、全面改造農業農村農民等經濟、組織、社會功能拓展。農業產業化在推進農村經濟發展、建設新農村建設中具有戰略地位和不可替代的重要作用。
(一)推進農業產業化經營,是加快建設現代農業的根本途徑。推進農業產業化經營,通過龍頭企業帶動現代種植業、養殖業發展,實行產加銷一條龍生產,就可以把區域優勢主導產業產品不斷做強做大,逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續發展能力、地方特色鮮明的強村富民產業。
(二)推進農業產業化經營,是農業提質增效農民增收的重要渠道。推進農業產業化經營,通過龍頭企業帶動推行標準化生產、延伸產業鏈條提高產品科技含量和附加值、聯合組織分散經營農戶共同進入國內外市場,就可以有效提高農業綜合素質和效益,增加農民種養收入和綜合經濟收入。
(三)推進農業產業化經營,是提升農業市場競爭力的重要舉措。推進農業產業化經營,通過龍頭企業和合作經濟組織,把一家一戶分散經營的農民聯合組織起來,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,有效規避和降低市場經營風險;把特色產業和產品做優做強,不斷提高市場競爭力和占有率。
(四)推進農業產業化經營,是培育新型農民的重要載體。建設社會主義新農村,需要大量有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。推進農業產業化經營,通過龍頭企業就可以把先進經營理念、先進管理方式、先進科學技術等導入農業農村,不斷提高廣大農民的科學文化水平和綜合素質。
(五)推進農業產業化經營,是新農村建設的重要帶動力量。農業龍頭企業是市場經營主體,也是新農村建設的重要參與和帶動力量。推進農業產業化經營,通過龍頭企業在帶動現代農業發展、促進農業增效和農民增收,促進農村經濟發展的同時,通過對農民的教育培養,對農村基礎設施和社會事業發展的投入支持,以及對農村組織結構和治理方式的影響,就可以實現農村物質文明、精神文明和政治文明同步推進,加快新農村建設進程。
三、亟待解決的突出問題
深入分析思考,農業產業化經營進入建設現代農業、推進新農村建設的新階段,進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。
一是要素素質提高和組合問題。推進農業產業化發展是一項系統工程,需要龍頭企業、中介組織、基地農戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業綜合素質和企業家社會責任、合作經濟組織和中介服務組織發育、基地農戶的科技文化素質和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設水平和規范化程度等,都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。
二是農業產業化提檔升級問題。農業產業化發展進入新階段,產業領域不斷拓寬,由單純種植業向農林牧漁業延伸;產業鏈條不斷拉長,由生產環節向產前、產中、產后全程拓展,由產品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發展;產業功能不斷擴展,由帶動產業發展、促進農業增效農民增收單純經濟功能,向發展產業、改造農村、培養農民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化,要求農業產業化由傳統農業、生產經營方式落后的低層次向現代農業、現代科學管理方式的'高層次轉化升級。
三是農業產業化組織創新問題。農業產業化快速健康發展,有賴于農業產業化組織的創新和提高,特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經濟組織和中介組織服務發育發展。目前,農民專業合作經濟組織、專業生產合作社、專業協會和行業協會、農民經紀人隊伍發育滯后、環境不優、政策支持不夠等問題,在較大程度上制約的農業產業化發展。
四是利益聯接機制完善問題。利益聯接機制是農業產業化經營健康持久發展的關鍵。目前,龍頭企業與基地農戶利益聯接機制不健全、聯接關系不緊密的問題十分突出,是農業產業化深化升級的瓶頸制約,已成為新階段農業產業化發展面臨的亟待解決的重大課題。
五是綜合作用發揮問題。目前,農業產業化發展對帶動農業結構戰略性調整、發展現代產業體系、促進農業增效和農民增收等經濟功能相對發揮較好,但帶動農村工業化城鎮化、培養現代新型農民、改善農村組織結構和鄉村治理方式、發展農村社會事業等社會功能作用發揮不夠,遠不能滿足現代農業發展和新農村建設的需要。
四、深化升級的對策措施
針對當前農業產業化經營面臨的形勢和發展中存在的突出問題,圍繞發展現代農業、推進新農村建設的任務要求,加快推進農業產業化經營深化升級的總體要求是,堅持以科學發展觀為指導,全面落實各級扶持農業產業化政策措施,突出工作重點,狠抓關鍵環節,搭建平臺,配套政策,完善機制,培育典型,培育隊伍,營造環境,推動農業產業化經營又好又快發展。
一是搭建一個平臺,建立農業產業化經營組織保障體系。根據農業產業化經營在發展現代農業、推進新農村建設中的戰略地位和重要作用,各級進一步加大對農業產業化經營的決策指導和組織協調力度,搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發展平臺,建立農業產業化經營工作聯席會議制度,負責制定政策和研究重大問題;設立專門辦公室,負責調度指導和日常管理。
二是出臺一套政策,完善農業產業化經營政策支撐體系。根據中央和省1號文件對扶持農業產業化發展的要求,立足實際,認真總結汲取原來扶持政策,在深入調研的基礎上,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性,包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優價、服務支持等在內的配套政策。
三是完善一個機制,健全農業產業化經營推進發展體系。引導農業龍頭企業以完善利益聯接機制為核心,逐步建立健全經營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協商機制,通過農業產業化經營機制的創新發展,不斷完善農業產業化經營推進發展體系。
四是培育一批典型,形成農業產業化經營輿論引導體系。充分發揮典型的示范引導和輻射帶動作用,認真總結培養一批不同地域、不同產業、不同類型的農業產業化經營典型,特別是推進農業產業化深化升級、發展現代農業推進新農村建設的典型,通過新聞媒體和現場會、報告會、參觀考察等多種形式,多渠道進行宣傳推廣,逐步形成農業產業化經營的典型示范和輿論引導體系。
五是培育一支隊伍,建立農業產業化經營信息反饋體系。加強農業產業化經營體系和隊伍建設,通過專題培訓學習,系統全面掌握農業產業化經營專業知識,提高決策參考、調研分析、綜合判斷技能,及時反饋政策執行中的情況信息,及時發現農業產業化經營發展的新問題、新矛盾,及時提出解決的新思路、新辦法。
六是營造一個環境,強化農業產業化經營服務支持體系。圍繞深化三學三創優化發展環境,各級要加快轉變政府職能,從統籌城鄉發展、解決三農問題的戰略高度,從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的政治高度,進一步深化提高對推進農業產業化經營重要意義和重大作用的認識,盡職盡責,為農業產業化經營發展提供優質高效快捷服務,形成加快推進農業產業化經營發展的合力。
農業調研報告4
(1)澇漬地作物病蟲草害的發生規律及綜合防治技術
重點對澇漬地上易發生的稻飛虱、稻螟和紋枯病、白葉枯病的發生特點進行跟蹤調查,以有效排水和節水灌溉為出發點,探討了病蟲草害綜合防除策略。
(2)澇漬地生態環境異化評價及生態恢復技術
濕地環境異化程度在日益加重,環境異化的根源在于人類對濕地資源的過度和不合理的利用。環境治理策略既要注重緩解環境壓力,也要注意照顧當前經濟發展,要做到二者的良性互動。
(3)澇漬地高效農業模式研究
濕地良好的土壤潛在肥力和充裕的光、溫、水等自然資源為本地區農業的主體產品開發和農田多熟制提供了十分難得的自然條件[5,30~32]。以“麥—瓜—稻”模式為基礎,面對新的農村形勢,新創了4種高效農業模式。這4種模式是系統針對本地區爽水型高產水田、旱田、農牧肥結合以及保護地栽培方式分別形成的,在生產中已得到迅速推廣。
濕地農業綜合開發典型模式探討
濕地農業模式總體上可分成農田高效農業模式,農林間(混)作模式,水體養殖模式,種養加一體化模式和碟形地域梯級開發模式等5類。每一類有若干種形式的模式。主要模式可以歸結為如下幾種:
。1)適宜于中小水面的分層混養模式;
(2)適宜于連片池塘的魚、豬—禽復合混養模式;
。3)適宜于大中型水面的網箱養魚與流水圍欄精養模式;
。4)野生水生植物人工種植園模式;
。5)適宜于河灘湖灘季節性淹水帶的耐漬經濟植物模式;
(6)低湖田魚—稻—藕共生模式;
。7)湖區生態公園觀光農業模式;
(8)適宜于大面積低湖田的一季中稻模式;
。9)適宜于典型碟形洼地的梯級開發模式;
(10)適宜于高產爽水區的多種農田高效種植模式,包括:麥—瓜—豆—稻模式;油—瓜—稻模式;菜—甜瓜—雜交棉模式;大麥=玉米+綠豆—晚稻←—→畜禽模式。
優化模式的實施產生了良好的生態、經濟和社會效益。其中經濟效益尤為顯著。
縱觀江漢平原過去幾十年來的研究,濕地農業的技術研究多集中在點、區或者局部技術環節上,成績很大但有所偏頗。今后應加強如下重大關鍵問題的研究。
(1)關于濕地農作區國土綜合整治,即生產、泄洪和湖區水面面積的合理比例及其規劃建設問題。進入20世紀90年代以后,湖泊面積還在繼續減少,減少的部分主要用來作漁業養殖用。與低湖農田的利用方式相比,漁業養殖兼顧了蓄水、生產和調節生態環境等多方面功能,生態與經濟效益顯著,因而顯示出較大的`優越性。但江漢平原全域內土地面積如何在生產、泄洪和湖區水面之間分配出一個合理的比例,并通過具體地規劃、布局(該布局還應該與相關的水利、農業設施相匹配),是今后濕地農業中必須要解決的一個首要問題。應該學習日本“土地改良區”的做法,大范圍統一規劃,整體分區建設;通過立法,集中來自于國家、地方和農業經營者的有效投資;規劃與建設必須遵循統一的技術規范,做到資源的可持續利用與開發、保護的有機結合。
。2)關于拳頭產業的選擇與培育。要在減輕澇漬為害的同時,充分發揮濕地地區多水與土地肥沃的優勢,培育特色產業,建立相應的優質、名牌商品基地。而這一方面恰好是江漢平原濕地農業過去的薄弱環節。具體來講,需水較多的水稻、油菜,水生動物(魚、鴨、鵝等)養殖,水生經濟植物產品是本地區農業發展的潛在優勢,但一直以來未形成相應的產業和產品優勢,今后應重點研究其從基地化生產到加工、包裝和銷售一體化的技術,形成濕地農業的特色。
(3)關于恢復優美環境與確保食物安全。江漢平原的地理特點決定了該地區各種用水可能在不同區域之間產生多次循環使用,而且人畜飲水、農業灌溉用水與生活排水之間極易相互混雜。以水作媒介,農藥、化肥及有機污染物容易得到迅速傳播與分布,從而導致對環境的大面積污染,進而導致對農產品的污染。在江漢平原這個傳統的農業集約區和國家農產品生產基地,如何保證農村廣大土地以及農產品免遭污染,改善農業從業者的生產與生活環境,將是今后濕地農業技術體系中的一個難點。
農業調研報告5
一、基層農業部門信息服務工作的組織形式和工作定位
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萬州區轄龍寶、天城、五橋三移民開發區,共92個鄉鎮、街辦。萬州區農業局下設信息中心,三開發區農業局都設有專門信息部門,各鄉鎮、街辦設有農技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉鎮建立信息服務站,為每個鄉鎮配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000C彩噴打印機一臺。并對100多名農村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓,十個鄉鎮信息服務站建立后,承擔著本地區信息服務工作。今年正在建設的鄉鎮信息服務站有涼風鎮、河口鄉、武陵鎮、鐵爐鄉、熊家鎮、天城鎮、五橋鎮、太龍鎮、白羊鎮。鄉鎮信息服務站均設在鄉鎮農技站(鄉鎮農業服務站)。
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萬州區農業局信息中心負責全區農業信息體系建設、全區信息網絡建設、局中心機房和局域網維護、辦公系統和公眾網建設維護、綜合信息的整理和對外發布。三開發區農業局信息部門負責本開發區的信息體系建設和管理和網絡維護,指導鄉鎮信息服務站開展信息工作。鄉鎮信息服務站負責向農民直接發布信息、指導生產,對外發布信息并承擔上級業務部門布置的各項信息報表和材料的上報。
二、基層農業部門面向農村和農民開展信息服務的方式和現狀
。ㄒ唬┤f州區農業局向社會提供農業信息服務的形式
1、2012年5月建成萬州區農業局計算機局域網,并接入寬帶互聯網。9月使用重慶市農業局統一開發的“重慶市農業局信息管理系統區縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網通過密碼登陸,用戶擴大到全區農業系統各單位(包括三移民開發區農業局)和龍頭企業、重專大戶、鄉鎮農業信息服務站、區各涉農部門、各新聞單位和區分管農業的領導,通過辦公網實現資源共享、信息交流。互連網登陸方式特別有利于基層鄉鎮獲取信息并節約通訊經費。
2、萬州區農情信息中心已于2012年5月建立萬州農業信息網 ">五橋開發區農業局2012年建成的五橋農村經濟網。
3、、開展農作物病蟲可視化預報。按照區政府的分工,災情方面我局重點負責農作物病蟲災害的收集和發布。為抓好此項工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機、數碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監視器等全套視頻編輯硬件設備,開展了農作物病蟲害的可視化預報工作,節目安排在萬州區新聞節目之后天氣預報之前的黃金時間播出,在農村收視率高達87%,成為我區農村大多數農民必看的電視節目。通過此節目,對主要農作物病蟲害的發生和防治方法及時進行了電視預報,并介紹了大量新農藥和農作物新品種(通過播放新農藥廣告還解決了部分欄目經費),使我區的農技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區農業網絡上獲取農業最新信息和新聞線索,今年采編發布農業新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農業新技術、農業新思路。
5、積極發展農業產業化龍頭企業、農產品批發市場、中介組織、經紀人和種養經營大戶加入全國農業信息聯播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導他們上網查詢資料、發布信息。
6、建立農產品市場價格采集點,為農民提供市場信息服務。
7、編制《農情快報》,向社會各界宣傳。
8、建立重點企業家、重點戶通訊錄,不定期提供信息,聯系企業35家、重點戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉活動,每年定期開展科技下鄉活動,宣傳農業科技知識、農業技術。
10、通過示范點(示范園區)傳遞信息。
今年初,為探索對農戶直接進行信息服務的經驗,天城移民開發區農業局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務內容就是聯系百名重專大戶,為他們提供信息服務和技術指導,據不完全統計,1—7月為農民提供信息200多條,并為每戶受助農戶增加創收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好。
三、中介組織在農業信息服務中的作用,基層農業部門利用和推動中介組織開展信息服務的具體做法
據調查統計,我區現有各種專業合作經濟組織共56個,涉及到49個鄉鎮、261個村、2509個社,現有社(會)員7293戶,占當地總農戶數的10.9%,帶動農戶數5846戶,占當地總農戶數的7.8%。這些專業合作經濟組織分布在既有城市近郊較發達的地方,又有遠郊鄉鎮貧窮落后的鄉村。按業務主管部門劃分:農業系統近兩年牽頭發動興辦9個,供銷社系統原牽頭興辦47個;從涉及的行業看,種養業16個,畜牧業11個,其他29個;按社員所在區域劃分:村內48個、鄉內8個;按興辦方式劃分,農民牽頭37個、企業牽頭 12個、農經部門牽頭6個、鄉村干部牽頭1個;從各級試點情況看:市級試點1個、區級試點2個、開發區級試點4個。此外全區有農產品行業協會3個,涉及農產品流通、蠶桑生產、茶葉經銷等行業。
我區活躍著3000多名農村經紀人,農村經紀人對促進農村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進農民調整農業產業結構,增加農民收入有著重要的作用。
1、促進農村產業結構的調整。農村經紀人將市場信息及時反饋給農民,引導農民去調整生產結構,使其與農產品需求達到有機結合。我區的10大產業化項目,除高粱、香料、藥材等少數項目的部分產品是直接與企業簽約的外,絕大多數需靠農村經紀人實現與市場的銜接。
2、促進小生產與大市場的對接。市場經濟下,由于一些農民的盲目生產,導致農產品供給與市場需求出現矛盾,增產不增收。農村經紀人的出現使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據地區間的農產品差價,及時收購、轉運、銷售,既獲取一定利益,又幫助農民把產品轉化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農產品的銷售問題。如涼風鎮是農業大鎮,五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經過加工成大米后,運往萬州城鎮售給大米零售商。他的出現,解決了農民賣糧難的問題,同時也為農民增加了收入。因收購糧食時實行了優質優價,農民來年都會把優質品種作為首選,促進了品種的調優。
3、促進農村產業規模的擴大。農村經紀人的生產經營活動和在市場與農民之間的中介作用對農民起著重要的示范和引導作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉一業,甚至一縣一業的格局。如響水鎮銅鑼村懂市場行情的養雞大戶張純民與懂養雞技術的響水村養雞專業戶湯迪柏聯戶,為養雞戶提供優良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務,不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉鎮農民的養雞熱潮,去年養雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進養雞業的發展。
4、促進農村社會分工體系的完善。農村經紀人從農業生產中獨立出來后,專注于農產品市場的信息分析和產品銷售,充當生產與市場之間的連接紐帶,提高了農產品進入市場的速度;農民也有更多的精力投入到農產品生產和質量提高上來。這種分工協作,又進一步地促進農業生產的發展和農村產業結構的調整。
今年初區農業局搞了農村經紀人的調查活動,制定了統計標準。農廣校青農工程已培訓各類農村經紀人100多人。區農業局經常派員深入鄉鎮、村社,年內參與指導新組建了九池鄉無公害蔬菜專業合作社、國家鄉養羊協會、壤渡鎮果品專業協會、天城鎮貢桃協會、白羊鎮檸檬協會、茨竹鄉無公害蔬菜協會、天城渝豐葡萄協會等7個專業合作組織,并協助健全內設機構,完善內控制度,指導其健康發展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區農業信息網上廣為宣傳專業合作組織,并爭取到了區政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協商,簡化登記手續,謀求項目支持,積極為專業合作組織營造一個良好的外部環境。
鄉鎮農技部門對農村經紀人隊伍的發展也做了一些工作。如涼風、響水兩鎮農業技術部門,在政策上提供幫助,協助經紀人辦好有關手續如市場檢疫等;在技術上給予培訓、指導,這兩個鎮都辦了畜禽生產、種植業生產技術培訓班,向他們提供無償服務;在市場方面提供市場行情,如涼風鎮畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
四、基層農業部門信息服務工作對農民增收以及對農業和農村經濟發展發揮的作用,廣大農戶對農業部門信息服務工作的評價
近年來農業部門在訂單農業、農產品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區農業部門圍繞優質糧百萬工程主動加強與加工企業的銜接,為企業提供有關市場信息和產業政策,做好品種布局和規;厣a,協助企業搞好優質糧油的產品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優質稻5000噸,小麥600噸,優質玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協助企業搞好品牌培育工作,已動員萬州區稼穗米業有限公司申報綠色食品標志,完成稼穗米業、好百年米業有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農民收入,保障農民的利益,深受基層農民和農業企業的好評。
五、基層農業部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題
1、資金不足是我區農業部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題,我區轄三開發區92個鄉鎮(辦事處),2012年共建設10個鄉鎮信息服務站,2012年擬建10個。區財政今年信息網絡建設資金基本上都用在了區委、區政府辦公網絡的建設上,完成鄉鎮信息服務站建設任務難度大。大多數基層農業服務機構不管是開發區級還是街道、鎮、鄉,信息服務投入主要靠自己創收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設施來完善信息服務硬件建設,大多數只是維持現狀。據天城移民開發區農業局調查,該局的9臺電腦設備,有6臺是靠上級項目支持來落實的,只有3臺是自有資金解決的。該開發區街道、鎮、鄉農技站現有的`4臺電腦,也全都是爭取上級項目投入來解決的,多數街道、鎮鄉農技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉鎮農技站,只占該區街道、鎮鄉的32%。
2、鄉鎮信息人員能熟練掌握計算機的不多,加強培訓勢在必行。
3、鄉鎮信息服務站辦公經費緊缺,上網經費開支大,有一定困難。
3、區和三區農業局信息機構除項目經費外,無長期有保障的網絡管理維護經費。。
5、信息發布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農村尚未普及的情況下,信息到基層、到農民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
六、基層農業部門下一步推進信息服務的計劃和工作設想,包括開展農民務工就業信息服務方面的想法或看法
1、大力開展農業信息的知識教育和宣傳,增強政府管理部門及生產經營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農業信息體系建設特別是鄉鎮信息服務站的的投入,積極爭取明年地方財政對農業信息化建設有所投入。
3、在“一站通”的發布組織形式上有所改變,通過農業局承擔重點項目的業務單位和重點經濟人發布產品信息,使產品規;。加強本地區市場信息的收集和發布工作,以便幫助小規模生產農民解決買難賣難問題。
4、建設萬州區農業專家信息系統。今年我區在科技部和中科院的支持下,正在實施建設萬州區農業專家信息系統,開發光盤單機版、網絡版二個版本。農業專家系統知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網頁等多媒體信息,系統人機界面友好,聲圖文并茂,能進行智能推理,是智能化的農業信息技術,非常便于基層鄉鎮向廣大農戶介紹推薦新的農業項目,推廣農業新技術。農業專家系統的開發和推廣,將大大提高基層鄉鎮的信息化普及程度和利用水平,通過新項目的介紹和開發,為農民提供新的就業渠道。
5、區政府即將發文,將農廣校作為開展農村勞動力轉移培訓的重要渠道。
七、基層農業部門對農業部和上級農業部門推進農業信息工作各項措施的意見和建議,以及需要國家和或上級農業部門為其開展信息服務創造哪些政策環境和其它條件
1、農業信息工作尚處于起步階段,硬件基礎設施較差,大多數鄉鎮無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉鎮硬件設施建設。
2、上網費用一直較高,鄉鎮信息服務站難以承擔上網費用。望能協調電信部門,降低農業部門的寬帶安裝費用和網絡使用費。
3、區縣上重慶市農業局內網一直是通過撥專號上網方式,這種方式的高成本讓基層農業部門無法承受,希望能將其中不涉密內容放在互聯網中,以真正實現信息資源高速共享和工作交流。
農業調研報告6
今年6月,省政府辦公廳發布《關于加快轉變農業發展方式的若干意見》(浙政辦發〔2016〕58號),指出要以高效生態農業為主攻方向,切實轉變農業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式,著力打造綠色農業強省。為更好地了解湖州市休閑農業企業的經營情況,近日國家統計局湖州調查隊在全市范圍內6家休閑農業企業開展了休閑農業調研工作,F將調研情況報告如下。
一、休閑農業企業發展現狀
(一)企業基本情況。
參與調研的6家企業均為本市規模較大、較有名氣的農業企業,經營內容主要從事田園農業與休閑度假搭配,企業員工多為本地人就近招取,僅上禾佳農業有限公司因業務需求聘請了一部分臺灣人。
表一6家休閑農業企業基本情況
(一)企業運營情況。
1.客流主要來源。6家企業中,有4家50%以上客源來自本省,2家30%客源來自本省外市,省外客源超過50%的企業有2家,客戶主要來自上海。
2.主要收入來源。6家企業中,湖州福生旅游開發有限公司、吳興移沿山農莊與湖州荻港徐緣生態旅游開發有限公司營業收入80%以上來自餐飲住宿,玲瓏灣生態農業發展有限公司營業收入來源為餐飲、觀光農產品采摘銷售與附屬農產品銷售混合,湖州上禾佳農業有限公司收入來源100%來自附屬農產品銷售,而浙江鳳凰國際鄉村俱樂部有限公司營業收入90%以上來自組織服務、提供場地。
3.業務增減與成本。從業務量看:2016年前3季度,6家企業營業收入與業務量均為5增1減,僅浙江鳳凰國際鄉村俱樂部有限公司的營業收入與業務量同比減少35.5%、35%,原因則是客源減少。從經營成本看:浙江鳳凰國際鄉村俱樂部有限公司經營成本較輕,約占收入20%;而其余5家經營成本占收入比重均達50%左右,湖州上禾佳農業有限公司甚至高達120%。調研顯示,企業稅收成本占營業成本比重較低,在營業成本占比中接近甚至超過50%的幾項成本分別是員工工資、維護費用或其他。
二、休閑農業發展亮點
。ㄒ唬┳匀慌c文化優勢明顯。
湖州“五山一水四分田”的自然條件,造就了山水資源豐富、生態環境良好的基礎,全市森林覆蓋率達50.9%,被稱為“江南清麗地”,成為長三角區域生態環境最好的地區之一。同時湖州有4700多年的農耕文明史,素有“絲綢之府、漁米之鄉、文化之邦”的美譽,湖筆文化、茶文化、竹文化等傳統文化十分厚重,;鶟O塘、靖壙滋锏壤史文化非常獨特,成為吸引周邊地區游客的優勢。以此次接受采訪的企業為例,湖州福生旅游開發有限公司位于張志和筆下“桃花流水鱖魚肥”的西塞山景區,旅游資源較為豐富;湖州荻港徐緣生態旅游開發有限公司更是國家5A級旅游景區,舉辦魚文化節,吸引大量游客。
。ǘ┱匾曋С。
休閑農業是農業發展的新思路,將第一產業與第三產業緊密結合,近年來越發受到政府的重視,此次參與調研的企業中有2家是外地招商引資項目。另外此次參與調研的湖州玲瓏灣生態農業發展有限公司和浙江福生旅游開發有限公司2家企業位于吳興區妙西鎮,為保障休閑農業發展的進行,目前該鎮政府已經開始大力完善相關配套如:道路的完善美化、增設服務點等,并進行了大力宣傳。
(三)投資者對前景看好。
6家調研企業都是近幾年新成立的,成立時間最早的.為2005年7月,最遲的今年6月才開始營業。6家企業的負責人在調研過程中均表明了他們對于休閑農業前景的看好,對于未來的發展規劃及目前的經營都比較專業及用心,湖州上禾佳農業有限公司與湖州福生旅游開發有限公司的負責人則在調研中明確表示了在3至5年后見成效的耐心與信心。
。ㄋ模┢髽I員工素質較高。
6家調研企業名下的員工大部分為本地農民,在上崗前都接受過技能培訓。其中將員工送到專業機構培訓的有2家、進行內部定期培訓的有4家、參加崗前培訓的有1家、依靠平時師傅傳幫帶的有2家;這一系列的培訓確保了從業人員擁有一定的職業素養。
。ㄎ澹┢髽I開發有序。
在此次調研中,發現企業在追求經濟效益的同時,也做好了對耕地和環境的保護工作。由于6家企業的土地來源都是流轉而來,當地政府對其土地使用也有明確規定。如湖州玲瓏灣生態農業發展有限公司的餐廳是懸空搭建在農田上的簡易房,一旦拆除對耕地使用不造成任何影響;湖州福生旅游開發有限公司的西塞山度假區對于山上原生態茶林、竹林等未做任何改動,在林邊搭建度假小屋,形成人、景的和諧統一。
三、休閑農業發展中的制約因素
盡管湖州市休閑農業的發展已初具規模、初見成效,但總體發展仍處于起步階段,還存在一些困難亟待解決。
。ㄒ唬┤狈y一引導,難以形成區域優勢。
目前湖州市的休閑農業企業大多是單打獨斗、各自為政,缺乏一個有力的政府專門機構將他們組織起來,通過統籌謀劃、合理布局,充分整合各種資源要素,因地制宜,使各個企業之間互通有無、優勢互補。以湖州玲瓏灣生態農業發展有限公司和湖州福生旅游開發有限公司為例,2家企業均位于吳 興區妙西鎮,相距不遠,雙方業務之間也無合作,在某種程度上造成一些資源的浪費。
。ǘ┵Y金投入成本高,回報周期長。
在調研的6家企業中,資產總計超出千萬的有5家,休閑農業總體建設投入成本較高,人力成本、基礎建設以及后期設備維護等費用都較為昂貴;且休閑農業要徹底盈利,回報周期較長,往往需要3-5年時間。如湖州上禾佳農業有限公司在企業成立后的第一年,公司運營重點偏向于基礎建設的完善,及各種臺灣引進品種的氣候與土壤適合的測試,2015年整年均未正式投入銷售。企業負責人明確表示公司必須要有足夠資金及股東要有長遠的眼光,才能夠使得這條路能一直走下去。
。ㄈ┡涮谆A設施不足,阻礙企業發展。
基于企業經營形式且占地較廣,調研企業均位于農村,相關配套基礎設施還有待完善。6家企業與火車站或高速公路路口之間都有著一定距離,其中5家提供停車位的企業有4家明確表示節假日車位緊張。湖州玲瓏灣生態農業發展有限公司負責人表示園區入口前道路是企業自己修建,花費了較大一筆資金。
(四)經營項目重復雷同,主題內涵缺乏。
此次調研的幾家休閑農業企業,除荻港徐緣生態旅游開發有限公司以魚文化節作為亮點項目,其余幾家都尚未建立其獨特的亮點項目吸引游客,大多是大同小異的現場采摘、農家樂、農產品銷售等。這樣的狀況不僅導致游客新鮮感降低,也使得同行業同質化競爭激烈,影響企業的效益。并且這些項目僅僅是簡單將“休閑”與“農業”拼湊在一起,停留在最淺層的“吃”、“住”、“玩”,缺乏特點、缺乏亮點、缺乏文化支撐點,難以進一步地開拓市場。
(五)宣傳效果不夠顯著。
目前6家企業對于宣傳均比較重視,但宣傳方向集中在互聯網領域,主要依靠網站、微信等平臺、建立專門的互聯網主頁等,影響力也主要集中在本市甚至本縣(區),無法真正擴大其知名度。在調研中有2家企業明確表示宣傳未達到預期效果,甚至反倒不如最基本的口口相傳更見成效。
四、幾點建議
。ㄒ唬┘訌娬龑В⒚鞔_負責部門。
建議政府建立一個明確的牽頭部門對休閑農業進行管理,有利于農業部門、旅游部門和地方政府開展配合,在整體上進行規劃整合、資源統籌、營銷宣傳;幫助休閑農業企業建立相關的合作社等組織,根據不同地域特色進行營業規劃;將相關企業進行聯合,產生優勢互補,創立一條休閑農業的特色旅游路線,建立起集群化效應;還應對相關審批手續進行簡化,為休閑農業企業的發展提供有力的幫助。
。ǘ└淖兯季S,建立長效機制。
企業應改變傳統農業思維,保持耐心,建立長遠眼光,不局限于一朝一夕的利益,做好長遠發展的心理準備、資金準備和人才儲備。政府也應構建包括財政、金融、土地、信息服務等在內的長效政策扶持體系,推動休閑農業的健康持續發展。如財政上對休閑農業進行相關補貼或對休閑農業項目金融貸款進行優惠等。
(三)跟進配套設施建設,保證基礎設施條件。
從當地實際情況出發,加強農村交通、道路、通訊等基礎設施的投入和建設,做好配套的住宿、停車等后勤保障;不僅要提高企業園區內的環境質量,也要整治好周邊村落的衛生環境
(四)優化休閑農業產業結構。
應充分發揮湖州市深厚的歷史文化底蘊,深入挖掘農耕文化與民俗文化,推進鄉村傳統文化產品化;依靠優越的自然條件優勢,因地制宜、突出不同的村落特色和田園風貌,設計出更多體驗性高、參與度高的旅游產品,打造出一批有口碑的休閑農業知名品牌。
(五)拓寬休閑農業宣傳渠道。
從調研企業目前的客源分布來看,主要來自于本省乃至本市,建議企業不要將宣傳方式局限于網絡,可以在高鐵站、高速入口等位置投放廣告牌,或加強在廣播、電視臺等傳統媒體上的宣傳;利用特色農業聯合中小學組織相關活動;為療養機構、公益組織提供放心蔬果等,多方面著手建立起讓人信賴的品牌。此外,政府也可以加大宣傳力度,以縣(區)、鄉鎮為整體聯動推介,將休閑農業打造成對外展示的一張靚麗名片。
農業調研報告7
一、農業產業化發展現狀
西吉全縣農作物播種面積242萬畝,種植馬鈴薯120萬畝;牛、羊、豬、禽存欄7074萬頭,出欄6775萬頭,肉類總產量11萬噸,優質牧草留床面積7615萬畝,實現牧業總產值21億元;設施農業及西芹總產值21679萬元;新建拱棚14598畝,維修日光溫室224座,設施農業投入生產17265畝;全縣累計發展設施農業面積39797畝,其中:拱棚37397畝,日光溫室2400畝;完成旱作節水農業覆膜保墑面積1633萬畝。
馬鈴薯總產在180萬噸以上,全縣農民人均馬鈴薯產業純收入達到1000元以上,畜禽飼養總量達到155萬個羊單位,肉類總產量達到1.5萬噸,實現木業總產值3.6億元,人均草畜產業純收入達到350元以上;西芹實現總產14萬噸,西芹產業總產值達到1.35億元,農民人均西芹產業純收入達到180元;發展旱作節水農業保墑面積23.8萬畝,實現農牧業總產值14.4億元。同時,大力實施“科教興農”戰略,建成自治區級現在農業示范基地4個,市級現代農業示范基地7個,農牧業科技示范點40多個,全縣共有農業產業化組織29個,其中國家級龍頭企業1家,自治區級龍頭企業3家,市級龍頭企業16家,農民專業合作社93家。全縣經認證的無公害農產品總數達到33個,生產單位21個,產量達到100萬噸,實現產值2.2億元。全縣綠色產品生產企業2家,綠色產品產品數2個,綠色產品產量達到53萬噸,實現產值1.2億元。
二、存在的主要問題
近年來,西吉農業產業化發展雖然取得了一定成績,不論從現階段農業、農村經濟發展對農業產業化經營的要求來看,還是從滿足農民持續增收的迫切要求來看,農業產業化的整體水平還比較低,與先進發達地區相比仍有較大差距。
1.馬鈴薯支柱產業的問題:一是加工不足(原料不足)。老百姓對土地流轉的認識不足,執法單位執法不嚴,導致馬鈴薯的偷盜情況越來越嚴重。二是由于品種的落后、老百姓種薯的選用認識不足。三是馬鈴薯沒有統一包裝,只能賣原材料,導致價格不如區外。四是馬鈴薯病蟲害問題日益嚴重,老百姓對于病蟲害的防治工作不到位。
1.龍頭企業規模不大,帶動能力不強。由于XX縣的龍頭企業基本上都正處在成長發育階段,加上政府財力困難,無力投入大量資金扶持,使龍頭企業發展很不景氣,信譽度不高,很難得到農戶或農民的大力支持,反過來與產業基地、農戶關聯度底,對農戶和農民的帶動力不是很強。農村剩余勞動力依托產業化發展,實現就地轉移的.空間不大,容納人數不多。從企業銷售收入上來看,XX縣現有農業產業化龍頭企業中,年銷售收入上千萬元的僅有4家,其余的都比較少,缺少規模大、效益好、品牌響、帶動力強的大企業、大集團。從龍頭企業對主導產業的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業帶動而形成的產業聚集群。
2.區域化布局不均衡,基地建設規模擴大比較困難。產業總體上分布不均衡,對進一步擴大基地規模建設有很大的局限性。就拿馬鈴薯來說,盡管走向了國內、國際市場,首先高品質的產品數量如果滿足不了外商的需求,創匯增收的前景也就不會很樂觀。另外,XX縣農業特色產業優勢目前還沒有完全挖掘出來,尤其是西芹、胡蘿卜、小秋雜糧等特色農產品的扶持種植、加工轉化前景沒有拓寬。
3.農業產業鏈條延伸難,農產品轉化增值率低。產業鏈條的長短,決定著農產品轉化增值的大校從調查情況看,多數農產品加工鏈條短,仍然停留在原料銷售上,只有一個"鏈條節",即使加工,也只是簡單的初級加工或粗加工,農產品附加值低,加之生產上是家庭式分散經營,流通上是各自為政、小打小鬧式營銷,以致農業難以形成規模,難以形成產業。
三、改進措施
必須抓住實施西部大開發戰略的機遇,充分發揮區位、資源、品牌優勢,走"農業穩縣"之路,以市場為導向,以資源為依托,以發展農村經濟和技術創新為動力,以調優、調特、調名、調強為突破口,以產業化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮化的戰咯為出發點,積極推進農業產業結構調整及產業化發展。進一步鞏固馬鈴薯產業,提升草畜產業,培植西芹等特色優勢產業。扶優扶強一批專業批發市場,突破加工業,打造品牌,完善服務體系,增加投入,努力把西吉建成綠色農業經濟強縣,確保農民增收、農村穩定,加快小康社會建設步伐。
1.在農業產業發展思路上,解放傳統思想觀念,跳出農業抓農業。要以抓企業化的思路謀劃農業產業,實行產業化經營、企業化生產、市場化營銷、項目化運作、社會化服務。將農產品的生產、加工、營銷作為整體來抓,從項目選擇到論證、決策,從業主確定到招商引資,從經營機制到項目管理,從市場營銷到品牌確立,都進行項目化運作;從原料基地生產到農產品加工,從產品開發到市場策劃都按企業化模式運行;從組織販運到流通銷售都按市場
化模式營銷。特別要構建農業信息服務體系、農業技術推廣體系和農村職業教育體系,進行市場化、社會化服務,聚集生產要素,參與市場競爭,構建成新型農村農業產業體系。
2.在農業產業發展規劃上,突出區域規;、生產專業化,構建大農業、大產業。要引導農戶間相互聯合,整合資源,實行大戶聯動發展,將產業辦出規模。特別是鄉鎮要加強區域間橫向協作,消除自我封閉,共同規劃發展適宜本鄉鎮、本區域的主導產業,主導產業確定之后,用三至五年甚至更長時間,集中生產要素,重點突破,形成規模,凸顯特色。
3.在農業產業發展措施上,加快以農村土地流轉機制為主的各項改革,為土地規模經營提供條件。實現農業產業化的前提是建立良性土地流轉機制。加快農村土地流轉機制改革,重點要強化土地所有權、穩定承包權、放活使用權,按照"依法、自愿、有償"的原則,鼓勵農戶之間,外出務工,經商農民之間采取招商租賃、承包權轉讓等自由流轉土地,采取政府扶資、培養技術。聯片經營等形式,使土地向大戶集中、向能人集中、向農業企業集中,實現土地、勞動力資源優化配置;要組織引導滯留在土地上的農村勞動力向城鎮轉移,最大限度地減少耕地上的農民,以城鎮化來促進農業產業化。
4.在農業產業發展經營上,重點培育具有地方特色的龍頭企業,實現生產與市場對接。要立足優勢資源和地方特色,與發展農村二、三產業和民營經濟、外向型經濟結合,積極發展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業;培育農產品精、深加工龍頭企業,引導現有農產品初級加工企業兼并、聯合,整合資源,優化結構。鼓勵工商企業興辦農業企業?傊,要重點培育一批規模大、帶動力強、產業附加值高的龍頭企業群體,增強市場開拓和輻射帶動能力。
5.在農業產業發展流通上,著力建設以農村市場為主的流通平臺,拓寬農產品營銷渠道。要結合城鎮建設和鄉鎮主導產業定位,根據區域產業、特色和功能,盡快啟動區域主導產業交易市場,專業市場以及大型生產資料批發市場建設,并將其作為城鎮化建設的一項重要內容,同規劃、同建設,使城鎮化、市場化同步發展。此外,要大力實施品牌戰略,擇優扶優,著力打造農產品品牌。
6.在農業產業發展指導上,切實轉變行政職能,提高服務水平。政府對農業產業的指導服務要從以前包打包唱的行政命令轉移到宏觀指導、制定規劃、政策扶持、培育市場,調節利益上來,走"企業面向市場一一政府扶持企業一一企業組織生產"的路子,由企業自行規劃產業基地規模、開展扶術指導,回收產品、開拓市暢政府只研究扶持、投入等政策,培植社會化服務體系,調解公司與農戶、中介組織與農戶在生產發展過程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業提高履約率,促進農戶與企業從一般的買賣關系變成利益共同體,使農民不僅獲得生產環節的利益,而且還分享加工和銷售環節的利潤,逐步建立企業與農戶、中介組織與農戶的"利益共享,風險共擔,優勢互補,相互促進,的良性機制。
農業調研報告8
調研中發現我省農業文化遺產保護和利用工作還存在一些問題和制約因素。一是保護意識薄弱。隨著經濟發展和城鎮化推進,農業為工業讓路、村莊為社區騰地的現象時有發生,許多特色農業設施被廢棄、拆除,一些傳統生產技藝逐漸被現代技術替代。二是保護挖掘力度不夠。目前已認定的遺產數量和類型遠不能代表我省優秀傳統農耕文化的總體面貌,還有很多農業文化遺產處于待識別、待發掘、待保護狀態。三是傳承利用手段與載體相對單一、保守,有的是碎片化靜止保護,活態傳承、創新利用有待加強,農業文化遺產豐富內涵和重要價值的挖掘大有文章可作。四是頂層設計有缺位。該工作涉及多個部門,缺少統一協調、統籌謀劃的聯合工作機制,形不成有效工作合力;還缺少相關法律法規保障,國家已出臺《重要農業文化遺產管理辦法》,我省還沒有相關條例辦法細則。
經調研、協商,主要提出以下建議:
一、強化頂層設計,有效凝聚工作合力
一是提高思想認識。各級政府部門要從戰略高度和長遠角度,將農業文化遺產保護和利用工作列入重要議事日程,建立健全責任體系和考核機制;依據有關政策,借鑒外省做法,成立省重要農業文化遺產保護管理委員會,進一步強化專門機構力量;探索資金、技術、政策、項目等多種投入方式,設立專項獎補資金,鼓勵引導社會資本參與,形成政府主導、社會力量廣泛參與的良性投入格局。
二是加強統籌協調。進一步強化主管部門主責意識和聯動部門協同意識,建立省政府分管領導負責,農業農村部門牽頭,水利、文旅、自然資源、發改、住建、財政、金融等部門參與的協同推進機制,充分發揮各部門溝通協調、信息共享和信息安全協作、重要遺產認定評選、特色“非遺”傳承保護、專家咨詢論證等的聯席機制作用,協同推進農業重要文化遺產保護和利用工作。
三是完善法規體系。將我省重要農業文化遺產保護管理立法列入省人大或省政府立法計劃,依據國家《重要農業文化遺產管理辦法》及有關法律規定,盡快出臺我省管理辦法及細則。抓緊制定重要農業文化遺產保護標準和規范,不斷健全普查登記、申報調研、鑒定確認、宣傳弘揚、保護傳承等一系列保護制度,為重要農業文化遺產管理工作提供法律依據、制度保障。
二、注重全面統籌,構建全方位保護體系
一是開展全面普查。在前期普查基礎上,進一步細化完善普查范圍、內容、標準,再進行一次全省重要農業文化遺產大識別、大挖掘、大普查行動,全面查清我省重要農業文化遺產基本情況和分布狀況,并加快推進普查成果上報匯總、檔案建立和成果轉化利用等工作,建立完善省、市、縣三級重要農業文化遺產數據庫和普查名錄,同步提升信息化工作水平。
二是科學編制規劃。在尊重歷史、依據現實、突出特色、彰顯文化的前提下,科學制定重要農業文化遺產保護規劃,明確農業生態、農業文化、農業技藝和生態產品開發、休閑農業發展等方面保護范圍、重點及目標,確定中長期目標和階段性任務,創新保護載體,豐富保護手段,嚴格依規實施,率先打造一批重要農業文化遺產保護和利用示范區(項目)。
三是建立專家智庫。充分發揮各方面專家的智囊作用,建立由農業、水利、歷史、地理、文化、社會、民俗、林業、生態環境等領域專家組成的農業文化遺產保護專家庫,堅持“優先保護、適度利用”的原則,完善專家咨詢機制、決策建議機制和評估檢查制度,正確處理農業文化遺產保護、利用、傳承的關系,增強農業文化遺產管理工作的科學性、嚴肅性和歷史人文性。
三、研究提煉文化內涵,增強可持續利用底蘊
一是支持、鼓勵從事農遺相關研究的文化事業單位、高校院所以及民間組織,深入開展我省農業文化遺產保護和利用的理論研究,通過設立專項課題、開展多學科交叉研究、對照研究古農典籍等方式,對已列入國家重要農業文化遺產普查名錄的.46項遺產的歷史由來、發展過程、利用價值等進行系統梳理,對新普查認定的項目進行再評估論證,對傳統農耕文明優秀基因進行挖掘整理,努力形成有價值的研究成果并應用于工作實踐。
二是充分吸收、借鑒農業文化遺產數據庫和信息化成果,組織專門力量積極編纂省級農業文化遺產詞典、名錄、圖集、文化叢書等;依托特有物種資源、勞動力資源、傳統文化習俗和鄉村景觀,大力開發特色農產品加工業、手工藝品制作等農業文創產品,挖掘農耕文化的獨特內涵和精神價值,打造“全省農耕,鄉愁記憶”特色文化品牌。
三是將農業文化遺產保護和利用納入《實施中華優秀傳統文化傳承發展工程工作方案》的實施,引導樹立傳承優秀農耕文化的自覺意識,大力傳播和弘揚優秀農耕文化,以深厚的文化滋養、堅定的文化自信來推動農業文化遺產保護和利用工作健康有序發展。
四、創新發展模式,激發農業文化遺產新活力
一是加快業態融合。借助實施鄉村振興戰略,將農業文化遺產保護和利用與文旅產業緊密結合,利用遺產地豐富的生物、生態、文化、景觀資源和獨特的農業生產活動、農產品開發,促進文化產業、休閑農業與鄉村旅游、康養產業、研學活動等特色產業發展,加強創意設計機構與農遺項目、優秀農藝傳承人對接,推動現代設計與傳統技藝有機結合、巧妙融合,豐富要素供給,發展多元業態,助力農民增收、產業增效,打造鄉村振興全省樣板的新路徑。
二是實施工程帶動。將重要農業文化遺產保護和利用融入全省縣及縣以下歷史文化展示工程、“鄉村記憶”工程、“非遺”保護工程、“非遺”助力扶貧工程、美麗鄉村建設、農村人居環境整治工程等,建設一批村史館、民俗館、鄉村博物館,培養一班鄉土文化能人、“非遺”傳承人,打造一片片美麗鄉村,使鄉村成為一幅幅有歷史記憶、有地域特色、有美麗生態、有人文傳承的現代“富春山居圖”。
三是凝聚社會共識。創新宣傳教育方式,綜合利用傳統媒體和新媒體,積極借助各級博物館、展覽館、文化館、圖書館以及村史館、民俗館等公共文化服務機構,推動優秀傳統農耕文化上課本、上媒體、上網絡、進學校、進鄉村、進社區。經過認定的重要農業文化遺產名錄清單,要及時向社會公布,并通過舉辦論壇、講座、評選等活動,使公眾更多地了解我省農業文化遺產的豐富內涵和重要價值,形成全民關注、全民參與的社會共識與良好氛圍。
農業調研報告9
一、現狀與問題。
通過大力營造農業增效、農民增收的良好氛圍,采取切實有效的措施,有力地促進了農民增收致富。主要呈現以下特點:
一是加強結構調整,做強特色優勢產業促增收。通過調優結構、調高效益,全區初步形成了奶牛奶業、時尚蔬菜、花卉苗木、特色水產、名優茶果等特色優勢產業。目前,全區共有各類特色優勢產業面積9.23萬畝,存欄奶牛8788頭。通過不斷引進新產品和新技術,積極擴大基地規模,提高產品檔次,全區農業特色優勢產業效益快速提高,其中奶牛業前三季度實現銷售4414萬元,蔬菜業銷售10190.7萬元,花卉苗木和茶果業分別實現銷售3031.8萬元和6723.9萬元,水產業實現銷售3770.9萬元。
二是加強糧食生產,增加糧食產品附加值促增收。通過貫徹落實國家各項扶持發展糧食生產政策,充分調動了廣大農民的種糧積極性,全區糧食生產出現了可喜局面。今年夏糧平均單產比去年增加了46.6,畝均效益增加了一倍;秋糧單產比去年增加一成以上,畝均效益增加300元左右。
三是加強產業化經營,壯大市場競爭主體促增收。重點培育帶動能力強、輻射效應顯著、產業化市場前景好的各類龍頭企業,發展農民專業合作經濟組織,建設農產品市場營銷體系,實現了農戶小生產經營與大市場的對接。全區現有較大規模加工型農業龍頭企業22家,帶動農戶2575戶,實現銷售1.66億元;一定規模農產品市場經紀人88人,農產品批發市場4家,各類行業協會16個。
四是加強園區建設,增強示范輻射作用促增收。通過進一步優化園區布局結構,推進項目入園,培育園區特色,促進了園區健康發展,增強了園區帶動農民增收致富的能力。全區現有各類農業園區26個,規劃建設面積2.06萬畝,引進種養項目119個,實現銷售6824.1萬元。麗安村觀賞苗木示范園區建立了優質苗木馴化繁育基地,帶動了周邊130戶農民發展苗木種植,今年已為農戶外銷苗木85萬株,獲利255萬元。
五是加強科技興農,提高農業科技含量促增收。通過大力實施“品種、技術、知識”三項更新工程,加大科技應用轉化力度,提升了農業科技含量。利用新技術,改良茶葉品種結構,提高了茶農收入,去年茶葉畝均效益近8000元。今年以來,全區引進和推廣新品種67個、新技術21項,舉辦區級科技培訓班32期。隨著“三項更新”工程的深入開展,科技對農民增收的貢獻額進一步加大。
六是加強質量建設,提升產品市場競爭力促增收。以發展無公害農產品為突破口,大力推行農業標準化生產,積極實施品牌戰略,不斷提升農產品質量效益。通過狠抓農產品質量建設,打造品牌,取得了明顯效果,去年魚鱉混養池每畝純利潤3000元以上。到目前為止,全區累計制(修)訂無公害農產品生產技術規程和農產品質量標準27項;無公害生產基地28個,面積10.2萬畝;注冊農副產品商標33個;國家級無公害農產品22個;省、市級名牌農產品19個。質量建設帶來的優質優價使農民增收步伐加快,農業效益不斷提高。
七是加強招商引資,增添農業發展動力促增收。通過不斷加大招商引資力度,注重大項目和農產品深加工項目引進,取得了較好的效果。今年鄒志敏個人投資400萬元,興建了我區規模最大的奶牛園區,設計飼養規模1250頭。目前,園區建設已基本結束,入園奶牛已有千余頭。去年以來,我區農業“三資”投入保持穩定增長態勢,“三資”投入農業總額2.56億元。隨著“三資”投入不斷增加,進一步加快了農民增收步伐。
八是加強生態建設,優化環境質量促增收。通過加強生態農業建設,加快綠化造林步伐,推行循環式生態模式,優化了發展環境,增加了農民收入。如斗山村農民陸正初種植86畝茶園,采用茶園間種銀杏的辦法,吸引鳥類棲息,利用鳥類治蟲,建成真正的無公害茶園,被列入省茶葉科技示范園二期工程之一。今年茶園收入已達10萬元。
九是加強服務監管,營造良好發展氛圍促增收。積極做好依法監管工作,凈化市場秩序,加強動植物檢疫和護林防火,保障農業生產的正常進行。通過開展全區性農業行政專項執法檢查,同農資經營單位簽訂農資守法經營責任書,切實維護農民的合法權益。同時,深入開展“農技110”活動,大力實施“123”工程,認真組織“三下鄉”服務,建立健全掛鉤鎮、園區(基地)服務機制,充分發揮“農民專家”作用。今年,全區已受理農技“110”電話3582個,技術人員實地指導5723人次,解決技術難題778個。目前,我區有農民自辦的講習所50多個,如農民葡萄專家馮金狗自辦致富講習所,講解葡萄栽培技術,為農民增收致富發揮了積極作用。
十是加強政策落實,發揮政策效應促增收。進一步加大對農業的扶持力度,落實、制定了“一免二補”、鼓勵發展特色優勢產業和農業龍頭企業等一系列扶持政策。今年,我區減免農業稅1340.8萬元,發放糧食直補資金347.09萬元。通過“以獎代補”辦法,對12個園區建設項目,區財政已落實扶持資金240萬元,極大地調動了農民積極性,加快了農業發展步伐,促進了農民增收。
我區農業增效和農民增收雖取得了顯著成效,但還存在著一些不容忽視的問題。一是農民增收步伐還不快。二是農民增收的渠道還不寬。三是促進農民增收的長效機制還未完全形成。這些問題迫切需要我們去解決。
二、對策措施
為進一步加快推進農業增效、農民增收進程,我們考慮應著重抓好以下幾個方面:
(一)科學建設現代都市農業,大力抓好示范項目建設。依照__市都市農業規劃,我區通過建設一個體系、三大都市農業主題片區,構筑農民新型致富框架。一個體系是城市綠地生態體系,重點建設市際生態隔離帶、環城綠帶、沿主干公路和主航河道的防護林帶、大型生態片林等,形成三縱三橫、六路四河的森林體系。三大片區是:高科技設施型農業片區,重點建設優質稻米產業化示范園、現代高科技設施蔬菜園、兩個千頭現代化奶牛養殖和乳品加工示范園,與設施花卉園等一起構筑現代氣息濃郁的.設施農業高地。生態景觀型農業片區,重點在沿山地區開發建設集生態、防護、觀光、度假、居住于一體的生態景觀長廊。特色精品型農業片區,重點建設精品葡萄、鵝湖特色水產養殖以及優質稻米、無公害蔬菜等農業精品園。同時,著力抓好一批都市農業項目建設,以項目為載體,全面推進都市農業建設,加快農民增收致富。如萬畝優質水稻__示范園區、精細蔬菜園區、現代花卉苗木示范園區、海浪奶牛生態養殖示范園區、優質高效葡萄生產示范園區、漁業示范園區。
(二)積極優化農業資源配置,大力培育農業龍頭企業。按照《土地承包法》的規定,在尊重承包戶意愿的基礎上,采取市場配置資源的方法,積極探索土地流轉的多種形式,使現有資源向優勢產業集聚。規范土地流轉工作,確保土地流轉穩定有序推進,努力提高資源利用率和土地產出率。同時,加快培育壯大各類農業龍頭企業,積極拓展農產品精深加工領域,構筑全區農業產業化發展平臺。按照企業和農民“自愿互利、利益共享、風險共擔”的原則,建立利益緊密型聯結機制。大力發展農民專業合作經濟組織,加強農業信息服務體系建設,切實提高農民的組織化程度和農業抗御市場風險的能力。
(三)加快推進科學技術創新,加強農產品質量建設。切實抓好“品種、技術、知識”三項更新工程,大力引進和推廣新品種新技術。積極開展農業從業人員培訓,加強和大專院校、科研院所合作。同時,注重農產品質量建設,加快建立健全農產品質量安全管理體系,建成一批無公害農產品和綠色食品生產基地。積極實施名牌戰略,打造一批有較強競爭力、較高市場占有率的名牌優質農產品,依托名牌優質農產品促進農民增加收入。
(四)建立健全多元投入機制,積極增添農業發展動力。進一步加大農業招商引資力度,創造良好的投資環境和發展條件,積極吸納“三資”投入。充分依靠政策,加大各級財政資金和信貸資金投入。盡快建立“財政投入啟動、信貸投入助推、三資投入為主、社會廣泛參與”的多元化投入機制,為農民增收增添動力。
(五)建立健全組織領導體系,加快形成整體工作合力。進一步統一認識,轉變觀念,加大組織領導力度,切實加強依法行政,積極落實考核措施,努力建立“統一領導、分工協作、各負其責、共同參與”的工作機制,通過規劃、引導、管理、服務,確保農業增效、農民增收。
農業調研報告10
今年6月,省政府辦公廳發布《關于加快轉變農業發展方式的若干意見》(浙政辦發〔20xx〕58號),指出要以高效生態農業為主攻方向,切實轉變農業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式,著力打造綠色農業強省。為更好地了解湖州市休閑農業企業的經營情況,近日國家統計局湖州調查隊在全市范圍內6家休閑農業企業開展了休閑農業調研工作,F將調研情況報告如下。
一、休閑農業企業發展現狀
(一)企業基本情況。
參與調研的6家企業均為本市規模較大、較有名氣的農業企業,經營內容主要從事田園農業與休閑度假搭配,企業員工多為本地人就近招取,僅上禾佳農業有限公司因業務需求聘請了一部分臺灣人。
一是提升懷化休閑農業的知名度和影響力。二是重點推出一批休閑農業與鄉村旅游精品線路。通過專場促銷、旅交會推介、旅行社外聯促銷、網絡營銷平臺推介等多種方式加以宣傳推廣,吸引更多的市民和游客體驗懷化休閑農業與鄉村旅游。三是依托民俗節慶,做好營銷活動。策劃推出一批具有濃郁地方文化特色和民族風情的休閑農業節慶活動,聚集人氣、提升形象、擴大效益。合理整合一定區域內的農業節慶活動,舉辦省級首屆休閑農業與鄉村旅游節。
進一步強化管理提升品質。一是扎實做好休閑農業企業星級評定工作,幫助其規范內部管理,建立現代企業管理制度,加大休閑農業人才引進力度。二是加強協會建設,充分發揮協會的橋梁與紐帶作用,盡心竭力搞好服務,進一步強化行業自律,規范發展。三是加大從業人員的培訓力度。通過集中辦班、現場觀摩、外出考察等方式,開展針對休閑農業主管部門負責人、農莊管理層和服務人員的素質培訓,不斷增強從業人員的經營理念、服務意識、服務技能,促進休閑農業服務品質不斷提升。
二、對休閑農業與鄉村旅游發展的建議
1、建議出臺省級支持休閑農業發展的政策性文件。機構改革后,機構職能要進一步理順,當前很有必要出臺一個關于休閑農業發展的'政策性文件,以進一步凸顯農業委對休閑農業的管理職能,并進一步加強各市州、各縣市區對休閑農業發展的支持力度,推動休閑農業提質增效。
2、建議加大對休閑農業發展的資金支持力度。過來,各級十分重視休閑農業發展,但資金支持力度不大,主要是給“帽子”,真金白銀的扶持不多,建議參照“百千萬”工程扶持“百企”的模式,在全省范圍內精選幾個休閑農業示范縣和一批休閑農莊進行重點扶持,對休閑農業與鄉村旅游精品線路的推廣要設立專項扶持資金,納入年度財政預算。
農業調研報告11
關于全縣農業主導產業發展情況的調研報告
縣政協調研組
農業供給側結構性改革是促進農業生產力與農業生產關系相適應,培育和發展新的生產力的重大舉措,是實現農業有效供給與需求匹配的新途徑。今年中央一號文件《中共中央國務院關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》對“推進農業供給側結構性改革”這一重大戰略進行了進一步明確和闡述。省市就加快推進農業供給側結構性改革提出了具體貫徹意見。2017年縣政協農業專委會就推進農業供給側結構性改革,做優農業主導產業、做強現代農業開展了一系列調研和探討,現就調研情況總結如下:
一、我縣現階段農業主導產業發展情況
1.農業結構調整優化,生產效益穩步增長。近年來,我縣農業生產呈現糧食生產穩定發展、主導產業快速發展、產業區域布局合理、種植品種優良、產品提質增效的可喜局面。全縣糧食種植面積常年穩定在38萬畝左右,糧食產量穩定在14.5萬噸左右;蔬菜種植面積年年遞增,去年種植面積8.75萬畝,較上年增長2.34%;茶葉種植面積近三年來以每年新增3000畝速度上升,到2016年全縣已有茶園8.2萬畝,茶葉產量和產值也呈現逐年上升的態勢,去年產量2486噸,產值2.9185億元;畜禽養殖業等均現增長態勢。據20016年年底統計:全縣生豬出欄11.9433萬頭,存欄5.8865萬頭;大牲畜存欄0.5832萬頭;山羊存欄0.5543萬頭;家禽出欄1939.38萬羽。肉類總產量30864.94噸。蜜蜂蜂群10500群,產值達到1.07億元。
2.農業新型經營主體和規模化經營發展加速。新型農業經營主體培育保持良好增長勢頭。到2016年底全縣農業龍頭企業146家、農民合作社368個、家庭農場362個。新型經營主體促進了土地規模經營的發展,全縣已經流轉土地面積14.5萬畝,占耕地總面積的45.3%。
3.農產品品質提升和品牌創建工作加快推進。2016年我縣“三品一標”新增無公害農產品產品14個、新增綠色食品產品10個、組織申報的有機產品1個、汀溪蘭香茶申報農產品地理標志產品獲評審通過。全縣已有“三品一標”61個,其中無公害農產品36個、綠色食品20個、有機產品3個、農產品地理標志3個。涌現了紅星宣紙、云嶺鍋巴、涇縣蘭香、丁渡醬菜等諸多知名品牌。尤其是茶葉品牌的創建力度大、企業積極性高、成效突出。目前,茶葉品牌創建引領全縣農業,已經擁有“涇縣蘭香”、“汀溪蘭香”、“綠環蘭香”、“大南坑蘭香”、“中徽烏龍茶”、“涌溪火青“等多個安徽省著名商標和名優產品,為提升我縣茶葉的知名度、促進產品銷售等發揮了積極推動作用。
二、農業主導產業發展存在的問題
1.供給結構不夠合理。從“布局”上看,我縣農業產業表現主導產業不強、優勢產業不優。種植業中水稻由于栽植方式由雙季為主,改為以單季為主,復種面積由以前的45萬畝,下降到如今的30萬畝左右。茶葉種植面積雖然增加迅速,但中低產茶園面積仍然占總面積的40%以上,茶葉加工企業普遍規模不大,帶動力不強,“涇縣蘭香”等茶葉品牌影響力提升不快,茶產業效益不高,示范區建設投入力度不大;蔬菜生產城鎮居民保障性蔬菜基地不足1000畝,特別是鄉鎮的蔬菜基地發展滯后,形成鄉鎮蔬菜從城鎮倒流的現象。醬菜原料生產基地面積小且不穩定,加工原料80%以上靠從外調進。特色蔬菜生產分散且規模小,產品的產加銷體系沒有形成;養殖業方面在養殖數量上表現家禽數量多,生豬次之,草食性動物少。在規模養殖上表現小規模養殖戶多且標準化養殖小區少。從“產量”上看,全縣農產品供給還沒跟上供求關系變化的步伐,市內市場需求空間仍然較大。比如,我縣糧食生產僅僅滿足自給;果蔬自給率更低,70%以上的果蔬產品從縣外調入;畜牧業方面,牛羊和蛋雞養殖比重較小,外地生豬進入我縣市場比重較大,適度規模養殖不規范,按規矩養殖的企業進不來,違規的養殖戶遍地開化,既對環境不利,也對農民增收有影響。從“品種”上看,優良品種的應用步伐緩慢,種植業上水稻生產近年來,常規糯稻種植占到30%以上,優質品種種植面積有所壓縮。茶葉生產無性系良種茶園面積17000畝,占總面積的20%。蔬菜生產優新品種覆蓋率不足45%。畜禽養殖中散養戶中基本以本地老品種為主。
2.農業基礎設施薄弱。農業水利設施建設相對滯后,排灌系統不健全,一些地方農業生產幾乎還是“望天吃飯”,抗災能力弱。設施不配套,機耕道建設覆蓋面較小,很多地塊農業機械難以直接下田,生產工具主要還是鋤頭鐮刀,生產方式只能依靠肩挑背扛,很難實現規;、機械化生產?萍贾尾蛔,良種良法推廣面有待進一步拓寬。
3.農業生產經營粗放。我縣農業供給不能完全適應市場需求變化、農業產業化經營水平不高、缺乏有真正實力的龍頭企業、基地建設沒有形成規;鹊龋瑖乐刂萍s我縣農業經濟結構調整和農村經濟的發展;傳統耕種方式仍占主導。“化肥當家,農藥護航”模式在創造糧食連年增產的同時,也帶來土壤質量下降、水體污染乃至農產品安全等一系列重大問題;農業一二三產業融合步伐不快,農業生產經營服務體系不完善,影響了我縣農業產業化發展。
4.農業組織化程度低。農民合作組織的數量達到368家,平均每個村有2家。但由于合作社運行不規范,功能發揮差,部分合作社應對市場和自然風險能力較弱;規模以上農業龍頭企業全縣有44家,但年產值過億元的沒有一家,而且他們的帶動能力有限;家庭農場達到362家,他們的生產也是僅限于自己家庭成員之間,帶動周邊農戶共同發展的能力不足;社會化服務組織主要在農機和植保方面,大多名不副實,不能發揮應有作用。農機合作社全縣實際成立有二十多家,但目前僅存幾家。
5.體制機制不夠活。農村金融發展遲緩,企業和農戶融資渠道狹窄;土地流轉不暢,一方面由于外出務工人員較多,加之農田基礎設施不完善,中低產田較多,棄田拋荒現象嚴重。另一方面,集體土地所有權、承包權、經營權“三權分置”和資源變股權、資金變股金、農民變股東“三變”改革尚處于試點探索階段,農用地、農村集體經營性建設用地、宅基地“三塊地”尚未完全盤活;農技服務最后“一公里”由于體系不健全,技術干部從事專業的不多等原因而沒有到位。
6.農業經營者素質不高。一方面傳統農業生產效益不高,對農村青年缺乏吸引力,導致外出務工人員增多,在家從事農業生產的85%以上為老年和婦女,他們接受先進技術的能力不強,影響了農業科技的推廣應用,不利于現代農業的快速推進。另一方面許多農業從業者,守舊意識較強,對農業新技術、新品種、新材料等不敢先行先試。
三、推進我縣農業主導產業發展的建議
1.立足供給側改革,抓好農業結構調整。
要把調整結構作為核心任務,“十三五”期間要認真貫徹落實縣政府出臺的《關于加快現代生態農業發展的若干政策意見》(涇政辦〔2016〕43號)、《關于印發加快推進保障性蔬菜基地建設實施辦法的通知》(涇政辦〔2016〕38號)、《關于印發加強現代生態農業示范區建設推進茶產業發展意見的通知》(涇政辦秘〔2016〕170號)、《涇縣畜禽養殖布局規劃》(涇政秘〔2016〕138號)、《關于促進煙葉生產穩步發展實施意見的通知》(涇政秘〔2016〕224號)等五個政策性文件。在優化產業結構和品種結構上下功夫,在做強農業主導產業上下功夫,在提升優質特色農產品供給水平上下功夫,做足山地特色現代高效農業這篇文章。
種植業方面:首先要穩定糧食生產面積,確保常年糧食種植面積在38萬畝以上,其中水稻種植面積要穩定在30萬畝以上。要加快引導糧食生產適度規模經營,盡快改變單戶生產存在的良種引進、農業機械配置、社會化服務發展緩慢、品牌創建力度不大等現狀。利用我縣獨特環境氣候條件,切實抓好現有的8萬畝水稻綠色增效示范基地的綜合建設,全面推行糧食綠色生產技術,提高糧食生產產量和質量,培育一批糧食生產龍頭企業,創建2個以上在市場唱得響的優質糧食品牌。其次是特色優勢作物生產。茶葉產業是我縣重要的支柱性產業,必須在抓好產業布局、茶園更新改造、推廣無性系茶樹良種上下足功夫,建設好以“涇縣蘭香”為主的汀溪、蔡村、茂林、桃花潭等茶葉標準化生產基地、以“涌溪火青”為主的榔橋鎮黃田茶葉標準化生產基地、以“烏龍茶”為主的蔡村標準化生產基地、以“一品天下”為主的榔橋紅茶標準化生產基地。要以建設省級汀溪現代農業示范園(茶葉)為契機,抓好標準園區的建設,將茶園打造成公園、將茶區打造成景區。要繼續以加大無性系茶樹良種推廣和改造老茶園為基礎,切實加快我縣良種茶園的建設步伐。力爭到2020年,全縣無性系茶園發展到3萬畝,通過改造全縣中低產茶園面積減少到30%以內,全縣茶葉總面積達到10萬畝以上;蔬菜生產要繼續抓好保障性蔬菜、醬菜原料、特色蔬菜三大基地建設,其中在涇川鎮五星村和琴溪鎮馬鞍村建設2000畝永久性的保障性設施蔬菜生產基地要在2020年如期完成,鼓勵全縣各鄉鎮建設一批基礎設施好的穩定性蔬菜生產基地,滿足城鎮居民生活需求。醬菜原料生產面積近年來不穩定,主要受到市場行情和加工企業實力不強的影響。要切實采取措施,在我縣蔬菜醬制品加工重點鄉鎮的丁家橋、云嶺、黃村抓好原料生產基地建設,力爭到2020年基地面積突破0.8萬畝。針對特色蔬菜生產分布散且生產規模小的狀況,要有重點的抓好布局,引導農戶生產。建議抓好以桃花潭為主的雷竹筍、以茂林和涇川為主的食用菌、以山區鄉鎮為主的高山蔬菜等幾個主要基地建設。通過蔬菜常年種植面積逐年遞增,力爭到2020年全縣蔬菜種植面積突破10萬畝。
養殖業方面:要認真落實《涇縣畜禽養殖布局規劃》和《涇縣禁魚制度實施方案》,堅決實施禁養區內養殖場(小區)搬遷、關閉制度和在主要河流實施禁魚管理措施,在養殖區按照規劃、環評達標、審批要求適度發展養殖業。在主要河流實行增殖放流,人工補充生物資源到水里去,改善生物的種群結構,同時也能夠維護生物的多樣性。以昌橋、琴溪、云嶺、蔡村等鄉鎮為主發展肉蛋雞生產;以榔橋、茂林等鄉鎮為主發展生豬生產;以黃村、丁家橋等鄉鎮為主發展肉鴨生產,以汀溪、蔡村、涇川等鄉鎮發展蜜蜂養殖,以青弋江、徽水河等優質水源區域,大力發展特色優質水產品養殖。丘陵地區加大草山草坡開發力度,提高有效載畜量。山區地方充分利用山場資源,適度養殖牛羊和有機畜禽產品生產。同時,在引進名優畜禽水產品和保護開發本地特色產品上下功夫,提高我縣畜禽水產品的品質、產量和效益。
2.立足補齊農業短板,夯實現代農業發展基礎。
要根據我縣農業發展中存在的.問題和不足,采取針對性的措施盡快解決,只有彌補農業供給的薄弱環節,才能為優化農業供給創造條件、提供支撐。通過政府扶持、整合項目、廣泛集資籌勞等措施,加快農業基礎設施建設,以補齊基礎設施薄弱的短板;通過實施新型職業農民培訓、科技下鄉、科技結對服務、技術培訓等方式,廣泛深入地對農業經營者開展培訓,以補齊農民綜合素質不高的短板;通過全面開展先進實用技術、優質良種等示范推廣,切實提高科技對農業的貢獻率,以補齊科技水平不高的短板;通過加大財政補貼、項目扶持等途徑,加快引進先進的農業機械,特別是大型的農業機械,特別是加大對農業機械作業、糧食烘干收藏、茶葉自動化清潔化加工、蔬菜冷凍保鮮等機械設備的扶持力度,以補齊農業機械全程全面應用步伐慢的短板;通過全面實施綠色農業、加強對農產品質量和安全的監管、保護農業生態環境、打造優質品牌等措施,以補齊農產品質量不高的短板。
3.立足制度完善組織建設,促進農業適度規模經營發展。
農業主導產業要健康穩定發展,必須要徹底改變一家一戶的生產方式,走適度規模經營的道路。圍繞建立健全農村土地“三權分置”意見、培育農業新型經營主體和社會化服務組織等,推進土地合理流轉和農業適度規模經營。一是加快實行土地“三權分置”,引導土地有序流轉,實現農業適度規模經營。完善農村土地確權登記頒證工作,進一步明確農民的“產權”,讓農民吃定心丸,放心流轉土地,放心轉移就業;盡快制定出臺《涇縣農村土地“三權分置”實施意見》,放活土地經營權,進一步提高土地適度規模經營和農業產業化水平,夯實基礎。二是培育新型農業經營主體,通過鼓勵土地流轉,實現農業適度規模經營。大力發展農民合作社、家庭農場、專業大戶,加快構建集約化、專業化、規模化的新型農業經營體系,走“公司(合作社、家庭農場)+基地+農戶”的生產模式,推進農業適度規模經營。三是培育社會化服務組織,通過開展農業生產托管服務,實現農業適度規模經營。建議對《關于印發加快現代生態農業發展若干政策意見的通知》(涇政辦〔2016〕43號)文件進行修改,增加扶持社會化服務組織的政策內容,進一步加大扶持培育培育一批農機作業、病蟲害防控、水肥管理等多種形式的社會化服務組織,為規模種養大戶的農業生產提供全程服務或階段生產管理服務,解決生產關鍵時期用工難、季節緊的難題。讓農民在不流轉承包權和經營權的情況下,既能從事其他產業,以不影響農業生產,同時也促進了土地規模經營的發展。
4.立足農業產業發展,培育農業新業態新產業。
一是促進農產品生產產業鏈的延伸。支持現有大中型農產品加工企業做大規模、提質增效;扶持小型農產品加工企業、家庭作坊升級改造。全面落實扶持農產品加工企業的各項政策,大力發展農產品貯藏、保鮮、分級、加工、包裝、運銷等,推動農產品加工業轉型升級。重點抓好蔬菜、茶葉、畜牧業、特色經果、糧油、中藥材等規模種養殖農產品的精深加工,培育一批實力強的龍頭企業。如:云嶺鍋巴、中徽茶業、章渡醬菜、榔橋木梳等一些實基礎較實、產品市場看好、帶動能力強的企業,要重點扶持,加快發展。二是加快農業經營者綜合素質提升。繼續加大新型職業農民培訓、勞動就業技能培訓等,確保“十三五”期間完成1000名新型職業農民培訓任務,確保每個新型主體的負責人和多數的勞動者都接受培訓,從而提高他們的生產、管理能力。三是構建“現代農業+互聯網”。我縣宣紙書畫紙企業、茶葉企業、木梳企業、糧食企業以及部分畜禽企業都開展了農產品電子商務,網上銷售已發展成為營銷的有生力量,有效地降低了企業在大中城市開設專賣點的銷售成本。要認真落實《涇縣促進電子商務發展扶持政策》,進一步推進農業電子商務發展。要認真落實《涇縣信息進村入戶試點建設實施方案》(涇政辦秘〔2016〕168號),加快推進“涇縣縣級農業信息中心”和村級農業信息站室建設,健全縣鄉一體的農業信息服務網絡,力爭到2018年底實現信息進村入戶工程全覆蓋,為農業生產提供全程服務。通過農業信息網絡為農業生產提供農業技術服務、農業生產信息、農用物資配送和農產品銷售等服務。
5.立足農業持續增效,實施農產品品牌戰略
實施農產品品牌戰略,是新農村建設的必然選擇,也是促進農業持續增效、農民持續增收、農業持續發展的關鍵工作。我縣優美的生態環境和良好氣候條件,為生產高品質的農產品創造了得天獨厚的條件。因此,要高度重視農產品品牌的創建,從政策上、組織上、領導上和措施上全面落實,為創建農產品品牌開通暢通渠道?h政府要繼續加大對實施農產品品牌戰略的扶持力度,加大對“涇縣蘭香”、“紅星宣紙”、“章渡醬菜”、“云嶺鍋巴”、“榔橋木梳”等品牌的宣傳推廣、開發創新力度。特別是對我縣農業主導產業茶產業品牌宣傳上,堅持每年由縣政府主辦“涇縣蘭香”茶葉交易會,以進一步擴大“涇縣蘭香”的知名度和品牌影響力。支持地方和經營主體舉辦針對性的農業休閑旅游和產品生產交易會等。相關職能部門針對農產品品牌,要切實做到措施到位、管理到位、目標明確、責任明確。
6.立足營造發展活力,加大工作推進和扶持力度
一是組織領導到位?h委縣政府要始終將推進農業供給側結構改革作為全縣社會經濟發展的基礎性工作,認真務實抓好,做到各項工作組織到位、領導有力。二是政策落實到位。認真落實好2016年出臺的5項扶持政策。要制定完善相關扶持政策,加大對新型經營主體發展、土地規模經營、農業社會化服務、品牌創建等方面的扶持力度;要認真落實《涇縣畜禽養殖布局規劃》和《涇縣禁魚制度實施方案》,舉全縣之力,抓好組織、宣傳、執法、監管等,嚴格落實禁養區、限養區和可養區的劃分,嚴格執行禁魚令、對非法捕澇水生植物和底棲動物的行為保持高壓打擊態勢,為全面保護涇縣生態環境夯實基礎;構建農業新型經營主體融資擔保平臺,為他們發展生產提供服務。縣政府要制定執行《涇縣農業信貸擔!皠窀J”工作實施方案》,盡快組建縣級農業信貸擔保公司,為農業新型經營主體解決生產資金難以籌集的問題;四是完善農業保險制度,以政策性農業保險為主導,擴大農業保險覆蓋面、增加保險品種,提高農業保險保障水平。三是項目整合到位。要將涉農項目進行整合,向推進農業供給側結構改革傾斜,以項目作為支撐,推動現代農業發展。
農業調研報告12
在縣委、縣政府的重視和支持下,縣供銷社認真貫徹全國總社實行的“四項改造”的要求以及縣委、縣政府關于促進供銷社改革發展推進新農村建設的實施意見精神,把發展農村合作經濟組織與提高農民組織化程度作為供銷社的突出任務來抓。4月初,我社就__縣農村合作經濟組織現狀進行了調研,截至20__年底止,全縣供銷社已興辦各類專業合作社17家,入社社員1759戶,經營范圍涉及食用菌、茶葉、高山蔬菜、雪梨、花卉苗木、網箱養魚等產業,輻射全縣10鄉4鎮及周邊地區,帶動農戶近萬戶。專業合作社的建立,促進了當地產業的發展,提高了農民組織化的程度,增長了農民的品牌意識,達到農業增效、農民增收的目的。
一、 農民專業合作社初見成效
。1)有效地促進了農產品質量的提高,品牌的形成和市場的開拓。
供銷社建辦的`專業合作社緊緊圍繞“抓質量、樹品牌、促銷售”九字文章做深做透。如__縣農產品專業合作社從辦社的第一天就開始注重品牌建設,注冊了“山蘭”牌商標,經過幾年的努力,20__年即獲得“浙江名牌”產品稱號及浙江省著名商標,產品已打入上海、杭州等大中城市,供不應求,在同類產品銷售中每500克即比別人要高上5元左右僅品牌一項即增加效益500多萬元,品牌效益明顯。又如__縣漁夫有機魚專業合作社利用__湖這個天然魚場,注冊了“仙宮湖”商標,對__湖的有機魚進行深加工,質量嚴格把關,每年有大批的仙宮湖有機魚進入南京、上海、溫州、杭州等大中城市的超市。目前,專業合作社大多注冊了商標、品牌意識有所提高。
。2)有效地推動了農產品的規模經營。
規;a是產業化經營的前提和基礎。供銷社建辦專業合作社就是要引導農民走規;a之路,促進產業化經營。__縣農產品專業合作社、__縣漁夫有機魚專業合作社、__縣山里人茶葉專業合作社就是供銷社看準了__農民發展食用菌這一傳統產業和__湖5萬多畝水域規模,組織農民共同出資組建起來的。經過幾年的發展,我縣的黑木耳種植面積為7000萬袋,香菇為5500萬袋,已成為__的一個支柱產業。__縣山里人茶葉專業合作社現有茶山1000多畝,還建立了茶葉加工廠,帶動了周邊的種茶農戶300多戶,朱村已成為我縣近遠聞名的茶鄉。
。3)有效地抵御了市場風險,增加了農民收入,解決農產品買攤問題是供銷社建辦專業合作社的主要目的之一。
__縣農產品專業合作社、__縣漁夫有機魚專業合作社、__縣山里人茶葉專業合作社均對入社社員實行統一生產、統一收購、統一包裝、統一銷售的四統一辦法,同時對社員實行二次返利制度,近兩年共返利127萬元,深受廣大社員的擁護。
二、 存在問題
(1)這幾年我縣專業社雖然發展很快,全縣截止20__年底共計創辦專業合作社46家,數量不少,但總體上還處于起步階段,工作發展不平衡專業規模還不大,帶動力還不強,抵御市場風險能力也較弱。
。2)我們__是一個山區小縣“九山半水半分田”,全縣10鄉4鎮,11萬人口。主要農業支柱產業為食用菌、茶葉、庫區有機魚等?偭坎淮蠛蛯嵙Σ粷抢_我們發展不快的主要原因。但目前我縣46個農民專業合作社經營同一生產的不止五、六家,他們做同一個產品,各自為戰,嚴重地影響了主導產業的健康、快速的發展。
三、對如何加快專業合作社的看法與建議
本著圍繞當地特色農業、主導農業、進一步辦好專業合作社、力爭達到建辦一個專業社、推動一個產業、發展一方經濟、改造一家基層社、努力把專業合作社辦成農村合作經濟組織的精神。提出以下看法與建議。
1、選擇典型,搞好示范。
這幾年,省、市、縣各級農業部門對專業合作社進行考核,涌現出一批各級示范性專業合作社,其中也不泛省級示范社。他們是我們縣的佼佼者,應很好地總結交流專業合作社建設成功的經驗,剖析問題,找出癥結所在,研究對策措施。特別是全國農民專業合作社法公布后,我們應抓住這一契機,召開現場會,以典型帶路,做好經驗的總結和推廣,促進我縣的農民專業合作社更好、更快的發展。
2、 組織業務培訓,提高專業合作社人員素質,農民專業合作社的主體是農民,他們的文化知識、科技水平相對不高。
迫切需要得到一種組織對他們的產前、產中、產后進行服務,包括信息服務、技術服務和銷售服務。因此各涉農部門,特別是農民專業合作社的主管部門應對各專業社的業務骨干進行系統的合作經濟理論和專業知識的培訓,并組織參觀考察等活動,拓寬視野、逐步提高專業合作社骨干的業務技能和管理水平,再是形成如農村指導員一樣的制度,派懂管理、能經營的人員到各專業合作社兼職、幫助專業合作社工作、提升合作社的整體能力。
3、 整合資源,共享品牌效益。
目前我縣各專業合作社品牌管理混亂、沒有形成合力。幾個主要農業產業,沒有形成主要品牌。如一張小小的茶葉,我縣的茶葉總量也不過上百噸,但茶葉商標就有“仙宮雪毫”、“云河綠羽”、“仙宮凝露”、“金枝玉葉”等將近10幾個。這對提升我縣茶葉的產業化水平和整體形象都造成諸多不利影響。因此政府部門應出面牽頭,解決這一“遍地開花”局面,實施整合品牌戰略。學學景寧、遂昌、松陽分別主打“惠民茶”、 “龍谷麗人”和“松陽銀猴”茶葉品牌,采取整合的品牌運作方式,提高了各自茶葉品牌知名度,促進了茶葉有機化標準的實施,達到了良性循環。
農業調研報告13
農業穩,則天下安,做好“三農”工作,對穩定經濟社會發展具有特殊重要的意義。為破解制約農村改革發展的突出矛盾和問題,進一步推動寬城農業農村經濟加快發展,推動社會主義新農村建設,我以茅壩鄉為重點進行了深入調查研究,就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況
茅壩鄉位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經濟發展滯后,村民人均收入較低,無村集體收入,大多數村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩定。村民普遍對《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》高度認同,對黨中央提出的到20xx年農村改革發展的基本目標任務滿懷憧憬。同時我們發現存在以下問題:
一是基礎設施差。茅壩鄉僅有通往茅壩鄉集鎮的4.2公里通鄉道路已經硬化,基礎設施差,“晴通雨阻”現象依然存在;全村至今尚未通自來水,農田水利配套設施為零。從全縣看,至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難;個別社未通自來水。一直以來,農業、農村的公共基礎設施主要由農民自主解決,國家只給予適當補助。一是農村公共基礎設施在農民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫療衛生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
二是支柱產業少。茅壩鄉村民的現金收入主要來源于縣內打零工和外出務工,養殖業中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養殖,部分作物出售獲取一定經濟收入。農民80%以上的收入依然靠外出務工?梢姡еa業的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農民增收中發揮作用的產業卻為數不多。
三是農產品附加值低。市場經濟的發展給了農民面對市場的機會,同時也帶來了除天災之外的另一種風險,即市場風險,而破解這雙重風險的核心問題就是提高農產品的附加值。就茅壩鄉村而言,沒有農業產業化企業,農民大部分以其農副產品的初始形態面對市場,產品基本上沒有附加值。農民追求更多地是數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,屬于低水平發展,尚未形成規模效應和集約效應,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
四是農民市場意識不強。農民市場意識不強。農產品供求由賣方市場轉向買方市場,造成農產品區域性、結構性過剩,價格持續走低,農用物資價格上漲,農產品銷售難、增產不增收,直接影響農民收入的增加。另外,由于農民生產和銷售成本都很高,處于無序的發散型經營,在生產上還不能順應市場需求,抗御不了市場風險。
五是農民增收慢。農民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點,足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強調千方百計增加農民收入,也采取了一定的措施,但從實際情況來看,農民收入增長緩慢的.問題并沒有出現明顯轉機。
六是農民開支負擔重。農民的收入主要支付農業生產、醫療費、教育投入等。由于農業生產資料的價格日漸增長,農業生產的費用占農民收入的比例也逐漸增加;農民一旦生病治療,醫藥費的支出比重也會大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,進一步加劇家庭貧困;農村中,接受初高等教育的學生也讓廣大農民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學畢業的7-8年時間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用,致使大多家庭無法擴大再生產。
三、下一步工作思考
通過調研,深入了解了農村的真實情況,獲得了第一手的資料,對如何做好農業農村工作得出了幾點啟示:
一要著力統籌城鄉一體化生產力布局。城鄉一體化是經濟發展的必然要求和目標,規劃是城鄉一體化的龍頭和基礎。要科學規劃,盡快形成一體化規劃體系,實現城鄉資源的統籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產業發展、基礎設設施等專項規劃,著力構筑城鄉聯動發展、整體推進的空間發展布局。
二要合理選擇產業,建立農業產業化發展體系。茅壩鄉之所以發展緩慢,就是因為缺乏產業化支撐,單單依靠傳統的土地經營產出極為有限,沒有自己的經濟收入,那就沒有“地位”,也難以有號召力。所以一是科學選擇產業化經營的組織形式堅持“利益均沾,風險共擔”原則、農民自愿原則、因地制宜原則。從發展趨勢看,我鄉農業將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯農戶”的生產經營格局。因此,應順應這種趨勢,加大對龍頭企業的扶持力度,合理規劃生產基地,促使這種經營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業。應積極為龍頭企業的發展創造條件,促進龍頭企業的發展。要做強做大龍頭企業,以科技進步為動力,延長產業鏈條,不斷開拓適銷對路的新產品,以品牌開拓市場,增強企業核心競爭力和帶動農戶的牽引力。三是發展農村合作經濟組織。農村合作經濟組織是連接市場、龍頭企業和農民的橋梁,是強化農村社會分工、提高農業生產經營規模、推動農民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農民依托龍頭企業和專業大戶建立起自我管理、自我服務的農村合作經濟組織。大力發展小城鎮,輻射帶動農村發展。
三要大力發展小城鎮,輻射帶動農村發展。推進城鎮化對于解決“三農”問題、開拓農村市場、緩解內需不足、增加農民就業、縮小城鄉差距、發展農村經濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮,大戰略”的觀念,把發展小城鎮作為推進城市化的重要途徑,科學規劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮經濟,提高小城鎮的承載能力和發展后勁,使之成為統籌城鄉發展的一個有效載體。全面改善農業農村基礎條件。
四要全面改善農業農村基礎條件。農村基礎設施差一直是阻礙農業、農村發展的一大瓶頸。全面改善農業農村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內需政策和中央1號文件,抓好新村建設,加快推進農田水利、農業開發、生態林業、農村道路和文化、教育、衛生等基礎設施建設,不斷改善農業農村生產生活條件。
農業調研報告14
根據省委政研室的安排部署,我委按照《關于落實省領導對xx試驗區批示精神的調研方案》的要求,結合工作任務和分工職責,擬定了《xx試驗區農業農村經濟發展情況調研方案》,并由委發展計劃處牽頭,組織畜牧辦、科教處、種植業綜合處等有關部門領導、專家,分2個調研小組,于20xx年12月22日―27日,分別深入到xx、xx、xx、大方縣等地14個鄉鎮、16家企業、4家農民專業合作社進行實地調研。調研組深入到生產基地,詳細調查了解當前農業生產情況,并與當地政府、農業部門、龍頭企業舉行座談,現將調研情況匯報如下:
一、xx地區農業農村經濟發展現狀
。ㄒ唬┗厩闆r
xx地區轄7縣1市,現有總人口798.62萬人,其中農業人口739.62萬人,農村勞動力455.64萬人,鄉村從業人員412.11萬人。國土面積26853平方公里,耕地總面積549.44萬畝(其中,水田68.66萬畝,旱地480.78萬畝),保障灌溉面積431.3公頃(占耕地總面積的11.75%)。
。ǘ20xx年農業農村經濟情況
1、預計20xx年,xx地區國民生產總值(GDP)600億元。農民人均純收入3331元/人,其中:工資性收入85元,家庭經營收入1850元,財產性收入35.92元,轉移性收入360元。
2、主要農作物生產值情況:20xx年主要農作物播種面積954.22萬畝,產值190.73億元,(其中,玉米257.24萬畝、23.35億元,鈴薯5.3萬畝、86.7億元,水稻66.32萬畝、5.76億元,小麥92.29萬畝、1.22億元,油菜85.52萬畝、2.41億元;蔬菜253.98萬畝51億元,烤煙66.98萬畝、13.49億元,茶葉面積29.2萬畝、1.38億元,中藥材20.7萬畝5.5億元。預計20xx年糧食產量263.05萬噸,占全省糧食總產的23.65%。畜牧業肉類總產33.67萬噸,其中生豬28.95萬噸、產值55.4億元,肉羊0.50萬噸、產值2.4億元,肉牛2.12萬噸、產值7.5億元,預計20xx年xx地區肉類總產33.67萬噸,占全省肉類總產的17.5%。
3、農業產業化經營情況:至20xx年12月,全區共有龍頭企業97家,其中部省級龍頭企業21家,地市級龍頭企業97家,擁有資產xx億元,20xx年營銷總額9.5億元,帶動農戶130余萬戶;全區已建立農民專業合作社943家,社員28945戶,合作社擁有資產5.4億元,流轉土地87.3萬畝。
20xx年農村沼氣建設投入建設資金11475萬元,xx農村戶用型沼氣池5.1萬口,大中型沼氣池3口,沼氣后續服務站95個,現全區建成農村戶用型沼氣池23.4萬口,適宜建池覆蓋率達到29%,綜合三改配套率達到62%。
二、“十一五”期間,農業農村經濟發展情況判斷
“十一五”期間,xx地委、行署認真落實xx試驗區的相關精神,緊緊圍繞“開發扶貧、生態建設”,以增加農民收入為核心,以農業結構調整為抓手,結合本地實際,出臺了一系列促進農業農村經濟發展的政策措施,在確保糧油生產穩定發展的基礎上,以生態畜牧業、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優勢特色產業為重點,優勢特色產業快速發展。
。ㄒ唬┘Z油生產總量不斷增加,單產水平不斷提高
在糧油生產上,以穩定發展,確保糧食基本自給為目標,通過加強優良新品種推廣、農業先進適用技術試驗示范和推廣普及,在穩定糧油作物播面的同時,努力提高單產,實現糧油生產穩定發展。20xx年與20xx年相比,糧食播種面積穩定在950萬畝左右,,糧食總產由250.52萬噸增加到20xx年的263.05萬噸,糧食單產水平由262公斤/畝,提高到276公斤/畝,全區糧食需求總量約322萬噸,常年生產量達到270萬噸,調入量17.46萬噸(主要是糧食品種之間的調劑,其中大米約14萬噸),調出3萬余噸,總體看來,糧食基本實現自給。油菜種植面積85.52萬畝,常年總產xx萬噸左右,單產xx公斤,并以xx康星油脂有限公司為龍頭,促進了油菜產業化的快速發展。
(二)農業生產結構逐步調整,優勢特色產業初具規模
“十一五”期間,xx地區結合本地實際,以農業產業結構調整為抓手,以生態畜牧業、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優勢特色產業發展為重點,通過政策引導和扶持,強化投入力度,以良種繁育為基礎、基地建設為中心、標準化生產為保障、產業化經營為動力,加快優勢特色產業的快速發展。
1、生態畜牧業發展迅速。
xx地區充分發揮具有污染小、天然草場面積大(620.33萬畝),灌木林(630萬畝)、林地(1800畝)資源豐富,農作物秸稈總量大(年生產量326萬噸),綠肥種植廣(300余萬畝)、人工草地保留面積大(80萬畝),飼料來源廣泛(年可用于飼料的糧食和農副產品200余萬噸)等優勢因素。以發展草地生態畜牧業的重點,突出抓好規模養殖和服務體系建設,扎實推進“創新工作機制、調整生產方式、提高科技含量、組建合作組織”的四項措施,強力推進生態畜牧業的發展。20xx年與20xx年相比:肉類總產由29.42萬噸增加到33萬噸(增加112%),畜牧業產值由40.61億元增加到67億元(增加164%),畜牧業占農業總產值由37.86%增加到38%(提高1個百分點),養殖戶由1.8萬戶發展到13.6萬戶(增加7.5倍),養殖業收入由287.79元增加到631元(增加219%),養殖業收入占農民純收入比重由14.1%提高到20.5%(提高6.4個百分點)。按照規劃至20xx年,xx地區投入發展畜牧業的資金穩定在3億元,養殖戶達12萬戶,肉類總產增加到50萬噸,產值達200億元,占農業總產值50%,養殖業收入達20xx元,占農民純收入比重增加到30%,培育龍頭企業50家、農民專業合作社20xx個,至20xx年,xx地區畜禽生產量上升至全省第二位。
2、馬鈴薯產業穩步發展。
xx地區充分利用海拔高、氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大等優勢條件大力發展馬鈴薯生產。通過加強馬鈴薯良種擴繁體系建設,大力推廣脫毒馬鈴薯,加強馬鈴薯市場建設,加快馬鈴薯加工業發展等措施,促進馬鈴薯產業的穩定發展,Fxx地區成為國家確定的馬鈴薯種植發展優勢區域,成為全國馬鈴薯四大主要產區之一,成為我省馬鈴薯最大產區。20xx年與20xx年相比:馬鈴薯總產值由34.1億元增加到86.7億元(增加2.5倍),種植馬鈴薯農戶由40萬戶發展到86萬戶(增加2倍),馬鈴薯單產水平由1212.1公斤/畝提高到1278公斤/畝,馬鈴薯收入占農民總收入比重由5.3%提高到9.5%(提高4.2個百分點)。按照規劃至20xx年,xx地區投入馬鈴薯產業的資金達到5000萬,種植農戶達90萬戶,馬鈴薯總產值達xx億元,占農民收入比重增加到12%,馬鈴薯龍頭企業發展到xx家,馬鈴薯農民專業合作社發展到xx個。
3、蔬菜產業規模迅速擴大。
xx地區充分利用海拔跨度大、生態類型豐富,交通(鐵路、公路)建設加快等有利條件,通過強化標準化蔬菜基地建設,加快蔬菜基礎設施建設和加大對蔬菜產業扶持力度等措施,促進蔬菜產業的快速發展。20xx年與20xx年相比:蔬菜種植面積由172.1萬畝增加到253.98萬畝(增加1.5倍),蔬菜總產值由20.97億元增加到51億元(增加2.4倍),蔬菜單產水平由13.2公斤/畝提高到62.5公斤/畝,種植蔬菜農戶由135萬戶發展到170萬戶(增加40萬戶),蔬菜收入占農民總收入比重由9.14%上升到14.98%(上升5.8個百分點)。按照規劃至20xx年,xx地區投入蔬菜產業的資金達到1億元,種植農戶達180萬戶,蔬菜總產值達90億元,占農民收入比重增加到20%,蔬菜營銷與加工龍頭企業發展到50家、蔬菜農民專業合作社發展到xx個。
4、茶葉產業迅猛發展。
xx地區充分利用荒地、坡地資源豐富,宜茶面積大等優勢條件,以茶產業作為生態治理、增加農民收入的重要措施,通過強化政策和資金扶持,全面整合“烏xx”、“三xx”、石漠化治理、整村推進等工程(項目)資金發展茶產業,以新茶園種植及無性系茶苗推廣應用為基礎,加快準建立茶園基地建設和無公害及有機茶產地認證,促進茶產業快速發展。20xx年與20xx年相比:茶葉總產值由0.365億元增加到1.37597億元(增加3.8倍),種植茶葉農戶由3.8萬戶發展到7.6萬戶(增加2倍),茶葉收入占農民總收入比重由0.5%提高到2.6%(提高2.1個百分點)。按照規劃至20xx年,xx地區投入馬鈴薯產業的資金達到1.5億元,種植農戶達35萬戶,茶葉總產值達30億元,占農民收入比重增加到xx%,茶葉龍頭企業發展到20家、茶葉農民專業合作社發展到xx個。
5、特色經果產業加快發展。
xx地區充分利用海拔跨度大、生態類型多樣的有利條件,以xx蘋果、xx核桃等為重點,整合“三xx”生態保護項目、退耕還林鞏固成果項目、國家生態功能區建設項目和爭取國家、省級精品水果項目,加大特色經果業資金投入力度,加快土地流轉,以特色產業基地和精品示范基地建設為基礎,以水果產業基地高標準建設為抓手,全面推動特色經果業的發展。
6、中藥材產業呈快速發展之勢。
xx地區充分利用xx半夏、大方天麻、xx百合等一批地道藥材在國際國內影響較大的優勢,通過制定規劃、加大投入力度,以加快科技成果轉化為基礎,以示范基地建設為核心,以“龍頭企業+合作組織+基地”產業化經營模式為主體,加快中藥材種植向規模化、規范化發展,促進了中藥材產業的發展。20xx年與20xx年相比:中藥材種植面積由8萬畝增加到20.7萬畝(增加2.5倍),中藥材總產值由0.9億元增加到5.5億元(增加6.1倍),種植中藥材農戶由1.6萬戶發展到3.5萬戶(2.2倍),中藥材收入占農民總收入比重由0.005%上升到0.218%(增加43倍)。按照規劃至20xx年,全區中藥材種植農戶發展到12萬戶,中藥材總產值達到30億元,中藥材收入占農民收入比重增加到1.23,中藥材龍頭企業發展到3-5家、中藥材農民專業合作社發展到xx個。
(三)優勢特色產業占農民收入比重不斷上升
優勢特色產業的快速發展,優化了產業結構,提高了生產效益,不斷發展成為xx地區的支柱產業,和農民增收中最大的增長點。20xx年與20xx年相比,優勢特色產業收入占農民純收入的比重,由30.475%上升到66.96%,已成為農民收入中最大比例部分。同時,隨著優勢特色產業的不斷發展,產業化水平的不斷提高和產業集成度的不斷上升,優勢特色產業的經濟效益也將更加凸顯,為該區生態治理、脫貧致富,以及為xx地區乃至全省“工業化、城鎮化”戰略的實施,奠定堅實的基礎。
(四)投入力度不斷加大
“十一五”期間,既是xx地區獲得投入最多的時期,同時也是xx地區各地黨委、政府高度重視農業農村經濟發展,投入優勢特色產業發展力度最大的時期。據統計,xx地區在生態畜牧業、馬鈴薯、蔬菜、經果、茶葉、中藥材等優勢特色產業投入上,20xx年與20xx年相比,由0.4365億元增加到7.2292億元,投入增加16.56倍。其中:生態畜牧業投入資金由1255萬元增加至34887萬元(增加27.8倍);馬鈴薯產業投入資金由20xx萬元增加至4200萬元(增加4.2倍);蔬菜產業投入資金由590萬元增加至4580萬元(增加7.76倍);經果產業投入資金由20萬元增加至3180萬元(增加xx9倍);茶葉產業投入資金由500萬元增加至9460萬元(增加19.92倍);中藥材產業投入資金由900萬元增加至985萬元(增加17.8倍)。經果業、生態畜牧業、茶產業、中藥材產業成為投入增加最多的產業。
(五)產業化發展不斷加快
“十一五”期間,xx地區結合優勢特色的發展,以加快產業化發展為核心,通過扶持和培育龍頭企業、農民專業合作社,引導和促進“龍頭企業+合作組織+基地”產業化經營模式發展,促進良種繁育體系建設,擴大產業基地規模,促進優勢產業區域的形成,提高生產的組織化程度和集中度,加快農產品名特優品牌建設,加快產業化發展。20xx年與20xx年相比,xx地區在優勢特色產業發展方面的龍頭企業由20家發展到62家,農民專業合作社從無到有,發展到784個。目前,全區農產品加工企業達到300家,固定資產達xx億元的龍頭企業有75家,各類農民專業合作經濟組織xx55個。建成特色經過林130萬畝、生態畜牧業人工種草基地113.2萬畝、商品蔬菜基地131.9萬畝、茶葉基地29.2萬畝、中藥材生產基地20.7萬畝,較20xx年分別增長65%、87%、11%、217%和228%。累計獲得無公害產地認定61個,面積56.31萬畝;產品認證47個,年產量18.75萬噸;有機農產品認證20個,綠色食品認證1個,質量管理體系認證9個;獲xx名牌產品稱號9個、省證明商標xx個,地理標識產品4個,專利授權4個;獲xx省名特優產品27個,地區優質農產品認證130個。目前,全區已建成優勢特色產業標準化生產示范基地400余個,初步形成以xx、xx為主的優質肉羊產業帶,以xx、xx、xx、xx、大方為主的馬鈴薯商品薯產業帶,以xx、大方、xx、xx為主的夏秋反季節蔬菜產業帶和以大方、xx、xx、xx為主的優質辣椒產業帶,以xx蘋果、xx核桃、xx櫻桃、xx柑桔為主的精品果業產業帶,以xx、xx為主的高山生態有機茶產業帶,以xx半夏、大方天麻為主的中藥材產業帶。此外,xx地區的xx縣獲“中國南方馬鈴薯之鄉”,大方縣獲“中國皺椒之鄉”及“中國天麻之鄉”,xx縣獲“中國竹蓀之鄉”,xx縣獲“中國貢茶之鄉”,xx縣獲“中國高山生態有機茶之鄉”等稱號。
(六)結合實際,制定了優勢特色產業發展的規劃
xx地委、行署及相關部門結合本地農業農村經濟發展的實際,提出了“十二五”期間,優勢特色產業發展的“3321”工程,即:建設300萬畝草地畜牧業、300萬畝特色經果林、300萬畝蔬菜,200萬畝茶葉、200萬畝中藥材。配合3321工程的實施,提出了建設特色農業基地建設工程和“十帶百園”(xx個5萬畝以上的的xx大特色產業帶,3個5000畝規模以上的特色農業示范園),具有全區的戰略高度。另外,xx地區根據本地優勢特色產業發展情況,結合省的“十二五”發展規劃,分別制定了草地生態畜牧業發展規劃、馬鈴薯產業發展規劃、蔬菜產業發展規劃、特色經果林發展規劃、茶產業發展規劃、中藥材產業發展規劃及油菜油脂產業發展規劃等。這些規劃的制定,進一步明確了該區域優勢特色產業發展的定位、發展思路、發展目標,對于下一步的發展具有重要意義。
(七)不斷建立和完善政策支撐體系。
20xx年以來,地委、行署相繼出臺了《關于加快農業產業化發展若干政策的意見》(畢地黨發[20xx]6號)、《關于建設特色農業基地的意見》(畢地黨發[20xx]12號)、《關于實施“三萬”農業示范工程推進特色農業基地建設的意見》(畢地黨發[20xx]13號)、《關于大力發展農民專業合作社提高農業生產經營組織化水平的意見》(畢地黨發[20xx]19號)、《關于加快推進農村土地承包經營權流轉促進土地規模經營的意見》(畢署發[20xx]3號)、《關于推進馬鈴薯產業發展的意見》(畢署發[20xx]6號)、《關于大力推進特色林果產業發展,促進生態建設和農民增收的.意見》(畢地黨發[20xx]17號)、《關于促進生態畜牧業發展的意見》(畢署發〔20xx〕26號)、《關于加快高山生態有機茶產業發展的實施意見》(畢地黨發[20xx]16號)、《關于加快蔬菜產業發展的意見》(畢地黨辦發[20xx]2號)等一系列扶持農業產業化發展的政策文件,提出加快發展馬鈴薯、草地生態畜牧業、特色經果林、蔬菜、高山生態有機茶等產業發展的政策措施。明確提出了“做優基地、做大產業、做強加工、做響品牌、做活市場”,“貿工農、產學研一體化”的產業化發展思路,在全區組織實施“3321”工程即特色農業基地建設。
三、xx試驗區農業農村經濟發展中存在的主要問題
“十一五”期間是xx試驗區農業農村經濟發展的最快時期,但是,由于該區經濟發展相對滯后,人口眾多,自然條件生態環境較差,在發展農業農村經濟發展中尚存在以上方面問題亟待解決:
一是農業基礎設施條件差。
一方面由于該區域農業生產的自然條件較差、山高坡陡、水土流失嚴重、人口多,另一方面該區域經濟發展相對滯后,長期以來對農業基礎設施的投入力度嚴重不足,農業生產的基礎條件差,受自然災害影響大。目前區域內農業生產基礎設施,在保灌田土的覆蓋面、人均半畝口糧田建設、高標準農田建設,以及農業生產和產業發展的水、電、路配套等方面嚴重滯后,亟待改善。僅靠試驗區自身力量,短期內難以解決,要實現試驗區農業農村經濟跨越式發展,必須下大力解決農業生產基礎設施薄弱的問題。
二是體制、機制有待進一步的完善。
雖然xx試驗區結合當地實際,不斷深化改革,創新農業農村經濟發展的體制和機制,在土地制度改革試驗、林權制度改革試點,財政扶貧資金貼息、信用社貸款的扶貧機制等方面進行了積極的探索,取得一定的成效。但改革創新的力度和深度有待提高,特別是作為“先行先試”的試驗區,在政策優惠制定方面,在基層農技推廣體系體系改革與建設方面,在農業科研機構體制改革方面,在農業產業化發展的投融資和利益共享風險共擔的機制方面,在調動農業科研、技術推廣人員工作積極性,建立合理的分配制度等等方面,均需要進一步加大改革的力度,建立起調動多方積極性,促進當地農業農村經濟發展的新體制新機制,確實提高該區域在發展農業農村經濟中的承接能力。
三是投入力度亟待增強。
“十一五”期間,從中央到省,各級黨委、政府和有關部門,認真貫徹落實相關政策,特別是對xx試驗區新一輪改革發展工作給予最大力度的支持,xx試驗區成為投入增長最快、增長最多的時期。但由于該區域長期投入嚴重不足,欠賬較多,加之區域內原有的自然經濟條件較差,從改革開發以來相比較,無論是投入的總量,還是人均的投入量,xx試驗區均處于較低水平,投入力度亟待加大。
四是科技支撐能力較弱,農民科技文化素質較低。
近年來xx試驗區農業農村經濟發展取得顯著進步,特別是農業優勢特色產業快速發展,對于提高農業生產效益、增加農民收入發揮了重要作用。但是區域內農業生產的方式較粗放、良種覆蓋率和良法到位率不高,標準化規范化技術的普及率不足,農產品科技含量低等問題較普遍,隨著優勢特色產業的發展,科技支撐能力弱的問題也日漸凸顯,區域內的農業科技研發能力、科技儲備能力、農業技術推廣與示范能力、產業化升級的科技支撐等都還較弱,迫切需要得到加強。xx試驗區人均受教育年限達到6.4年,低于全省人均受教育年限為6.75年水平,農民科技文化素質低,接受新知識、技術能力的能力弱,特別是試驗區農村大量的青壯年外出務工,滯留農村的多是老年、婦女和兒童,農業生產勞動力素質亟待提高。
五是保障體系有待健全。
xx試驗區農業優勢特色產業發展,在良種繁育體系建設,產業技術支持體系建設、標準化規范化技術基地建設、農產品加工體系、市場營銷和信息體系建設等方面,有待加強和完善。
四、對促進xx實驗區農業農村經濟發展的相關建議
xx試驗區成立以來,受到黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視,相關部門認真貫徹落實《關于支持xx試驗區新一輪改革發展工作推進建議方案的要求》精神,積極支持xx試驗區農業農村經濟的發展。xx試驗區人口數量、國土面積是全省第二大的地區,貧困人口是全省最多的地區,是全省具有重要戰略的地區。加快xx試驗區農業農村經濟發展,對于促進全省經濟社會發展具有重要意義。
對于“十二五”農業農村經濟發展,xx地委、行署及相關部門結合本地農業農村經濟發展的實際,提出了“3321”工程(300萬畝草地畜牧業、300萬畝特色經果林、300萬畝蔬菜,xx萬畝茶葉、xx萬畝中藥材),結合工程的實施,制定了建設特色農業基地建設工程和“十帶百園”(xx個5萬畝以上的的xx大特色產業帶,113個5000畝規模以上的特色農業示范園)措施,明確各優勢特色產業發展的定位、發展思路和目標,思路清晰。
我們認為:在促進xx試驗區農業農村經濟發展中,要始終堅持實施“工業化”、“城鎮化”帶動戰略,用工業化理念謀劃農業發展,用產業化理念推進農業產業發展,用城鎮化理念促進農村發展,進一步加快農業發展方式轉變,夯實農業發展基礎,在鞏固糧食基礎的前提下,要以創新體制機制為動力,市場為導向,科技為支撐,項目為載體,良種良法配套為基礎,規范化基地建設為重點,產業化發展為保證、提高農民科技素質為根本,下大力推進優勢特色產業發展,促進試驗區農業農村經濟又好又快、更好更快發展。
1、制定更加優惠的政策措施,加快體制機制建設。
充分發揮試驗區“先行先試”的有利條件,加大改革創新步伐,要創造更寬松的政策環境,制定更有力的政策措施,以體制機制創新為動力,加快基層農技推廣體系體系改革與建設,加快試驗區農業科研機構體制改革,創xx建立農業產業化發展的有效機制,建立充分調動社會各類資源積極參與試驗區農業農村經濟發展的新體制新機制,為試驗區農業農村經濟發展注入新的活力。
2、加大對試驗區支持力度。
從中央、省級層面,要制定對xx試驗區更大的支持政策,在項目、資金、人才等各方面,進一步加大對xx試驗區的支持。特別是要加強試驗區農業基礎設施建設的支持,在水利設施建設、高標準農田建設、水電路配套等多方面給予更大支持。
3、加大對試驗區農業優勢特色產業發展的支持。
一是建立xx試驗區與省級農業主管部門、省級農業科研機構建立緊密聯系的專家團隊制度,充分利用專家資源優勢,為試驗區農業優勢特色產業發展出謀劃策,充分發揮專家團隊優勢,獲得信息、技術、人才、資金等方面更大的支持。
二是建議xx試驗區農業主管部門,按照確定的重點發展農業優勢特色產業,加強與部、省相關部門單位的聯系,組成特色產業專項考察調研組,深入試驗區開展專項調研,從全省發展的戰略高度,對試驗區各優勢特色產業,再次進行科學合理的定位進一步理清產業發展思路、明確產業發展的措施,促進區域產業之間的合理銜接,強力推進該區域優勢特色產業的發展。
三是省級農業主管部門在農業產業化體系、農產品質量安全體系建設、基層農技推廣體系建設、現代農業產業技術體系建設、農田和公共服務體系建設、農業機械化發展和農民科技培訓等方面,將xx地區納入優先支持和建設范圍。
四是試驗區政府、農業部門,要充分考慮各優勢特色產業發展總體布局,充分整合有效資源,促進產業發展的有機銜接,共同推進產業協調發展。
農業調研報告15
科學把握農村經濟發展規律,與時俱進做好“三農”工作做出的重大決策,充分體現了落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,為新時期“三農”工作指明了方向,為推進農業穩定發展、農民持續增收、新農村建設不斷開創新局面創造了條件。
一、農業發展現狀
1、基本情況:
xx街道辦事處轄3個管理區、17個行政村、6500多農戶、農業人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,農民人均純收入7056元。
2、發展現代農業的制約因素:
、俑、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年,隨著招商引資事業的蓬勃發展,先后有20余家項目在xx建成投產,鵝莊管理區全部規劃為市開發區,所轄土地主要用于工業項目發展;神洲生態樂園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、xx煤礦矸石熱電廠等工業項目的開工建設,也占用了較多的土地資源,使轄區土地資源、水資源、生物資源相對緊張,發展現代農業的空間相對狹小。
、谵r業基礎薄弱。xx一直是傳統的工業強鎮,農業發展相對落后,農業生產主要以家庭承包、粗放經營為主,農業基礎設施還不夠完善,缺乏大型農業龍頭企業、特色農業,農產品附加值低,現代農業基礎比較薄弱。
、坜r民發展現代農業的意識不強。受傳統經營習慣的影響,當地村民普遍存在重工商、輕農耕的思想,有個別村的個別戶甚至存在土地撂荒現象,發展現代農業的思想阻力較大。
3、發展現代農業的有利條件:
、俚缆窌惩,交通方便。轄區內309國道橫穿東西,244省道縱貫南北,駐地位于垛莊、曹范等鄉鎮出入市區的交通要道,即將建成通車的濟萊高速路橫穿xx南部山區并且開有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉村路網相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創造了條件。
、诰嘀行某菂^近,工商業基礎雄厚。xx位于濟南半小時經濟圈內,距離明水中心城區10分鐘車程,容易在信息、技術、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;xx工商業較為發達,駐地工商個體戶達到600多家,從業人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業反哺農業的條件。
、壅猩桃Y為發展現代農業提供了契機。濟南植物園于去年國慶節前夕建成開園,其規模和植物物種數在全省都位于前列,為發展現代農業和觀光農業提供了良機;銀鷺食品項目近期在xx開工建設,為開發種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設創造了條件。
、墚a業結構調整為發展現代農業奠定了物質基礎。隨著經濟發展,產業結構實現了兩個轉變,即由“地下企業”到“地上企業”的`轉變和由“黑色產業”到“綠色產業”的轉變,逐漸擺脫了對煤炭產業的過度依賴,開創了生態旅游、機械加工、商品物流等產業齊頭并進的良好局面,經濟發展一直保持了25以上的增幅,為發展現代農業奠定了豐厚的物質基礎。
二、發展現代農業的思路
按照強項提升、弱項突破,整體推進、全面發展的原則,重點實施六大工程,全力開啟xx發展現代農業的新局面。
1、農業基礎設施建設工程。
充分發揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能,維護好現有農田水利基礎設施,逐漸擴大水澆地面積,穩步提高糧食總產量和畝產量。在巴漏河沿岸各村建設提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水工作,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達到12870畝,占耕地面積的62。進行科學施肥測土施肥試驗,大力推進一池三改工程,多施用有機肥,不斷改善土壤結構,提高單位土壤的產出率,為現代農業發展奠定良好的基礎。
2、農民增收工程。
以產業調整為動力,進一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團,發展訂單農業畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目,形成年加工肉雞10萬只的規模。打造品牌農業,培育一批富有xx特色的有機綠色農副產品,做大做強牛羊肉、小雜糧批發等產業。大力發展現代畜牧業,每年新增規模養殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭取到,奶牛養殖量達到200頭的規模;建設標準化蛋雞養殖場一處,達到每年產蛋量700噸的規模。發展庭院經濟,引導農戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業;發展勞務經濟,引導農民外出務工,增加收入。
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