企業(yè)調研報告15篇[合集]
隨著個人的素質不斷提高，我們都不可避免地要接觸到報告，報告成為了一種新興產業(yè)。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編整理的企業(yè)調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
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企業(yè)調研報告1
按市統(tǒng)計局要求，為全面了解和掌握全縣規(guī)模以上工業(yè)高新技術產業(yè)情況，為縣委、縣政府領導科學決策提供依據，我局對全縣高新技術產業(yè)發(fā)展現狀和存在的問題進行了集中調研。通過調研，使我們對全縣高新技術產業(yè)的發(fā)展狀況、存在的問題有了較為全面的了解，并就下一步如何推動我縣高新技術產業(yè)發(fā)展有了初步的認識。
一、**高新技術企業(yè)現狀
到20xx年初，全縣共有高新技術企業(yè)47家，其中，被省科技廳認定的高新技術企業(yè)6家，涉及化工、印制電路板、汽車配件、制藥等領域。5家高新技術企業(yè)屬于規(guī)模以上企業(yè)。20xx年上半年高新技術增加值增速為10.57%，（1-7月）份高新技術增加值增速為8%。下降2.57個百分點。在全市排名靠后。
二、高新技術產業(yè)發(fā)展存在的問題
（一）獸用藥品制造業(yè)增加值增速下降較多，獸用藥品制造增速為-7.41%，主要為**市華大獸藥有限公司已經破產。經詳細調研了解到，獸用藥品制造行業(yè)為高污染行業(yè)環(huán)保不達標。
（二）印制電路板制造行業(yè)增加值增速為-2.71%，**飛翔印制電路板有限公司停產。經詳細調研了解到主要為：1、政府政策扶持力度較小。2、企業(yè)融資難3、印制電路板制造制造行業(yè)為污染行業(yè)環(huán)保不達標。4、訂單減少競爭加大產品價格下滑達到20%。
（三）****化工有限公司（20xx年1-6月份工業(yè)總產值為101273千元相比去年同期下降9315千元）。****化工有限公司是以油品添加試劑為主的生產銷售的企業(yè)，出現了經營效果不理想，產品賣不出去，相比往年訂單較少，主要為市場競爭加大、產品價格下滑50%多、公司財務費用、管理費用較高。
三、發(fā)展高新技術產業(yè)的幾點建議
（一）進一步推進工業(yè)化進程、加快高新技術產業(yè)發(fā)展。全縣上下、各級、各有關部門要充分認識發(fā)展高新技術產業(yè)的重大意義。充分認識發(fā)展高新技術產業(yè)是發(fā)展國民經濟、調整產業(yè)結構，提升經濟增長能力的重要舉措。進一步統(tǒng)一思想，增強緊迫感和責任心，充分調動一切積極因素，把工作著力點放到發(fā)展高新技術產業(yè)上。
（二）堅持走引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的路子。努力做掌握一批先進技術，開發(fā)一批高新技術產品。以項目為載體，結合區(qū)域特色，發(fā)揮優(yōu)勢，持續(xù)不斷地引進先進科技成果。有選擇地重點扶持一批企業(yè)，創(chuàng)出一批名牌產品，加速壯大高新技術產業(yè)優(yōu)勢。
（三）強化政策引導和扶植，采取政府投入和財政貼息等宏觀調控措施，引導信貸資金更多地投向急需發(fā)展的.行業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。盤活企業(yè)改制資金，利用改制資金注入作為高新技術產業(yè)化項目的資本金同時引導企業(yè)和社會的科技投入，形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的科技投入格局，進一步推進我縣工業(yè)化進程。
企業(yè)調研報告2
根據市政協(xié)“大力發(fā)展文化產業(yè)、促進文化大發(fā)展大繁榮”重點調研的總體安排，嚴從懷副主席帶領第三調研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議”子課題開展了專題調研。
調研組經征求有關文化產業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調研方案，然后在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區(qū)文化產業(yè)主管部門情況匯報，與市委宣傳部、市發(fā)改委、經信委、財政局等部門，以及20多家文化企業(yè)負責人、部分文化產業(yè)專家進行了座談；發(fā)放調查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過深入細致的調查研究，了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策。現將有關情況報告如下：
一、我市文化產業(yè)發(fā)展的基本特點
“十一五”以來，我市圍繞“文化強市”目標，始終把保護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng)新，主動適應市場，不斷加大投入，文化建設全面快速發(fā)展，為我市經濟社會跨越趕超提供了強有力的文化支撐。
產業(yè)規(guī)模不斷壯大
我市文化產業(yè)“十一五”以來，年均增速30%以上。20xx年，文化產業(yè)增加值約210億，占全市gdp的5.6%，已經成為我市支柱產業(yè)。文化產業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首，產業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業(yè)日趨活躍。
產業(yè)布局逐漸完善
目前全市已有1個國家級動漫產業(yè)基地、1個國家級文化產業(yè)基地和6個省級文化產業(yè)示范基地、1個市級文化娛樂試點街區(qū)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產業(yè)領域。文廣演藝集團、合肥大劇院、XX市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動效益開始顯現。
民營企業(yè)快速興起
全市唯一一家國家級文化產業(yè)基地為民營文化企業(yè)，6家省級文化產業(yè)示范基地中，民營文化企業(yè)占5家；涌現出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實力較強的民營文化企業(yè)；以民營企業(yè)為主體的合肥動漫產業(yè)基地發(fā)展迅速，動漫產業(yè)增加值20xx年突破10億元。
政策體系逐步完善
我市20xx年制定的《加快發(fā)展現代服務業(yè)的若干政策的通知》，已歷經三輪修訂。20xx年出臺的《XX市承接產業(yè)轉移促進服務業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產業(yè)共兌現獎勵資金近20xx萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺了促進文化產業(yè)發(fā)展的獎勵政策。
文化交易敢于創(chuàng)新
20xx年安徽省文化產權交易所正式揭牌；20xx年合肥文化藝術品交易所成立。目前文交所已累計掛牌項目96宗，成交項目22宗，實現交易額3.09億元，交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項規(guī)章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產權項目招商推介會，推介標的總額達345.88億元，擴大了安徽文化資源項目的影響，同時也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產業(yè)與資本市場對接，加快了文化資源的合理流動和優(yōu)化配置，對促進文化產業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
二、我市文化產業(yè)發(fā)展存在的主要問題
20xx年，合肥人均gdp已超過5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過8000美元，居民文化消費將大幅提升，文化產業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。“十一五”期間，XX市文化產業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績，文化產業(yè)已具有一定的規(guī)模，也具備了進一步發(fā)展的基礎，但相對于到20xx年文化產業(yè)增加值在地區(qū)生產總值中的比重達到8%以上的目標，仍有一段距離，文化產業(yè)發(fā)展任重道遠。現階段，我市文化產業(yè)主要存在以下問題：
體制機制不甚健全，行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門與產業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現象，缺乏強有力的領導協(xié)調機制，未能在發(fā)展文化產業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設置文化產業(yè)管理專職干部，行業(yè)協(xié)會組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關管理部門收取企業(yè)費用沒有有效的監(jiān)督機制，存在不合理因素；對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺的優(yōu)惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科學統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度，在文化產業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機構、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計口徑和渠道，對及時掌握當前全市文化產業(yè)發(fā)展基本狀況、準確分析當前文化產業(yè)發(fā)展中存在的問題、做好宏觀調整和管理工作帶來了一定的困難。
產業(yè)規(guī)劃落實滯后，政策支撐體系急需完善。我市于20xx年頒布實施《XX市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2015）》，確定了我市“十一五”末文化產業(yè)發(fā)展的目標是“保八爭十”，即到20xx年，文化產業(yè)發(fā)展主要指標和綜合實力居中部省會城市前列，文化產業(yè)增加值占全市gdp的8%，力爭達到10%。雖然“十一五”時期我市文化產業(yè)發(fā)展迅速，20xx年文化產業(yè)增加值達到210億元，占全市gdp的5.6%，但與“十一五”規(guī)劃制定的目標相距甚遠。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”，沒有把文化產業(yè)的發(fā)展切實納入到地方經濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。
雖然國家、省、市出臺了促進文化產業(yè)發(fā)展的相關配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實施細則還有待完善，而且文化產業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術和軟件行業(yè)，缺少支持文化產業(yè)發(fā)展的專項優(yōu)惠政策。
產業(yè)規(guī)模差距較大，產業(yè)結構調整亟待推進。我國先發(fā)地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破20xx億元，深圳、杭州正在接近千億元目標，長沙、青島去年已經超過500億元；北京、上海、杭州、長沙文化產業(yè)增加值占當地gdp比重均達到或超過10%，文化產業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產業(yè)雖然門類齊全，但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業(yè)，產業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區(qū)相比，我市文化產業(yè)規(guī)模總量落后，“小弱散”問題比較突出，集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足，企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低，內涵深刻、風格獨特、形式新穎、技術先進的精品力作和知名的'文化品牌較少。
中小企業(yè)融資困難，文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營文化企業(yè)已成為我市文化產業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產等有效抵押的不動資產，銀行貸款難；又無法以包含版權在內的知識產權等無形資產認定、確權、抵押、投資等方式進行投融資。融資難已成為嚴重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項目前期研發(fā)及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化創(chuàng)意人才和經營管理人才十分匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展。現有人才引進激勵政策、配套服務落實困難，部分高層次人才往往是引進后留不住。
三、對加快我市文化企業(yè)發(fā)展的建議
（一）完善決策機制，提升科學化管理水平
1、健全組織機構。借鑒國內先發(fā)城市發(fā)展文化產業(yè)的成功經驗，建立我市文化產業(yè)發(fā)展指導委員會，負責產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項的決策。委員會由市政府主要領導牽頭負責，成員由市文廣新局、經信委、科技局、財政局、工商局等相關職能部門負責同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關部門負責人列席重要決策會議。
成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業(yè)單位市文化產業(yè)辦公室，負責規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應組建本級文化產業(yè)辦公室，明確職責和人員編制。文化產業(yè)相關職能部門均要落實具體責任處室推動所管轄產業(yè)的發(fā)展。
由市文化產業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會，定期或不定期地召集國內外相關知名專家、學者圍繞我市文化產業(yè)發(fā)展重大課題、項目深入調研、建言獻策。
2、完善服務平臺。成立我市文化產業(yè)促進中心，推進各項政策的落實，對文化產業(yè)發(fā)展具體項目進行綜合協(xié)調、指導、服務，監(jiān)管文化產業(yè)發(fā)展專項資金，領導文化產業(yè)展示交易平臺、公共技術平臺的建設。
組建涵蓋文化產業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產業(yè)行業(yè)協(xié)會，為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調、咨詢、中介、培訓等服務，以及投融資服務和資金支持，承擔政府委托的其他服務工作。
3、建立統(tǒng)計制度。按照“統(tǒng)一領導、條塊結合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則，建立各有關部門共同參與的文化產業(yè)統(tǒng)計長效機制。盡快制定《XX市文化產業(yè)統(tǒng)計實施細則》，對符合統(tǒng)計部門行業(yè)分類目錄標準的全部企業(yè)，建立文化產業(yè)統(tǒng)計數據分析庫，摸清全市文化產業(yè)發(fā)展的底數，找準文化產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，為制定文化產業(yè)發(fā)展政策提供重要依據。
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（二）加強政府主導，完善政策支撐體系
4、修訂產業(yè)規(guī)劃。在《XX市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2015）》實施效果的反饋與評估基礎上，適時修訂我市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調整發(fā)展目標、結構、布局以及發(fā)展重點，督促所轄市縣區(qū)出臺或修訂“本地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，在整體謀劃基礎上重點做好行業(yè)的規(guī)劃布局。
5、推進產業(yè)立法。制定《XX市文化產業(yè)振興條例》以及我市專利權法、著作權法、it基本法、知識產權法等實施細則。使文化產業(yè)各項措施和政策的制定有法律保障，對無形資產、知識產權、創(chuàng)意人才等進行法律規(guī)范，明確和規(guī)范文化市場執(zhí)法主體，使政府與企業(yè)、事業(yè)單位的職責更加明晰。明確規(guī)定，使用政府的財政性資金的機關事業(yè)單位和社會團體，在采購文化產品和服務時，應當在同等條件下優(yōu)先采購自主創(chuàng)新型的文化產品和文化服務。在同等條件下，政府優(yōu)先向本土重點文化企業(yè)購買文化產品和服務。
6、加大財稅投入。參照上海、南京、杭州等地做法，設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，并隨著市級財力增長而相應增長。專項用于重點項目建設、基地建設、產業(yè)孵化、知識產權保護、人才引進培養(yǎng)等方面。將文化產業(yè)納入我市所屬市縣區(qū)績效考核，每年從文化產業(yè)發(fā)展專項資金中安排一定資金用于各市縣區(qū)文化產業(yè)發(fā)展績效考核表彰獎勵。
優(yōu)先支持發(fā)展新興和原創(chuàng)文化產業(yè)，經市相關部門認定的原創(chuàng)研發(fā)成果，給予項目總投資額一定比例的補貼支持；重點扶持特色和優(yōu)勢文化產業(yè)，積極推進民族和傳統(tǒng)文化產業(yè)。對文化產業(yè)出口，赴境外開展的商業(yè)演出、商業(yè)展覽、展銷、營銷的特色優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化企業(yè)，根據影響力的層次，政府及相關服務機構應給予指導及相應資金補貼扶持和稅收減免。
開展文化企業(yè)認定工作，對經認定的涉及文化產業(yè)發(fā)展全局性、可持續(xù)性的重大項目，市政府在“發(fā)展專項資金”中安排資金予以支持；對文化企業(yè)發(fā)展過程中年營業(yè)收入規(guī)模的階段性突破給予一次性獎勵，鼓勵文化企業(yè)加快成長步伐。如對當年營業(yè)收入首次突破10億元、1億元、3000萬元等不同臺階，且增幅達到一定速度的文化企業(yè)，分別給予不同金額的一次性獎勵。
（三）推進金融改革，多渠道解決文化產業(yè)投融資難題
7、建立創(chuàng)業(yè)投資基金。配合“安徽省文化產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，我市及下屬市縣區(qū)應盡快建立本級文化產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，出臺基金管理辦法和細則，明確資助條件、申報和審批程序，努力提高財政資金使用效益，采取投資、獎補等方式，提高具有激勵性質的經費投入比例，建立文化產業(yè)多元化投入體制。重點扶持初創(chuàng)期中小文化企業(yè)，對已經成熟的文化骨干企業(yè)，根據業(yè)績實行獎勵。
8、加快融資平臺建設。根據我市實際情況，適時制定金融對接文化產業(yè)相關政策，建立政府對銀行中小企業(yè)信貸的風險補償機制，設立政策性的文化企業(yè)擔保公司，積極開展文化產業(yè)集聚區(qū)擔保融資、中小型企業(yè)聯(lián)保、中小企業(yè)集合債、文化產權抵押融資、影視項目融資等文化產業(yè)投融資模式；進一步加快中小企業(yè)公共服務體系建設，不斷加強XX市中小企業(yè)服務大廳為文化產業(yè)提供投融資服務功能，重點突破文化創(chuàng)新企業(yè)初創(chuàng)期的融資瓶頸問題。
9、開辟多元融資渠道。鼓勵文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、風險投資。鼓勵、引導非公資本和外資進入政策許可的文化產業(yè)領域。支持民間相關文化產業(yè)基金會的設立，為具有潛力的中小型文化企業(yè)和具有創(chuàng)新點子的個人提供發(fā)展資金。借助信貸、參股、合作合資等方式，實現針對性更強的投融資和產權多元化。建立完善文化產業(yè)發(fā)展資金、專項資金投入績效評估機制，財政、審計部門監(jiān)督其管理和使用情況。
10、支持企業(yè)上市融資。強化文化資本概念，努力挖掘、培育、轉化文化資本。積極促成優(yōu)質文化項目進入文化產權市場進行融資，積極創(chuàng)造條件，鼓勵符合條件的文化企業(yè)上市融資。對進入輔導或成功上市的文化企業(yè)，政府給予一次性獎勵。
（四）加快人才引進，大力培養(yǎng)文化產業(yè)實用人才
11、完善人才配套政策。以打造全國人才高地為契機，把文化產業(yè)人才的引進、培養(yǎng)、使用、評價、激勵納入我市人才工作總體規(guī)劃。對接全市已有的人才政策，制訂我市文化產業(yè)人才認定辦法及相關配套政策。
12、加大人才引進力度。重點引進文化產業(yè)領軍人才、文化創(chuàng)意拔尖人才和“懂文化、會經營、善管理”的復合型人才，以及策劃、設計創(chuàng)意、市場營銷、投融資等方面的緊缺人才。對于文化產業(yè)高層次人才，為其提供財稅、戶籍、居住、家屬就業(yè)、子女入學、社會保障等方面的激勵措施和綠色通道，并制定實施細則加以落實。
13、保護挖掘本地精英人才。建立本地文化產業(yè)精英人才儲備庫，分門別類,登記造冊。制定優(yōu)惠政策，加大對本地高素質人才的激勵力度。切忌在人才問題上盲目地舍近求遠，抑制本地人才的積極性，形成“引來女婿氣走兒”的尷尬結局，導致人力資源的浪費。
14、實施文化人才培養(yǎng)工程。依托本地高等、職業(yè)院校資源，增設文化產業(yè)新專業(yè)，加快培養(yǎng)、培訓文化創(chuàng)意研發(fā)設計、經營管理、營銷經紀人才。依托專業(yè)機構和文化產業(yè)基地，政府出資建設文化產業(yè)人才培養(yǎng)實訓平臺，提供給各院校、培訓機構以及相關企業(yè)使用。開發(fā)、落實一系列文化產業(yè)范疇內的職業(yè)資質、職業(yè)認證及職業(yè)技能培訓，出臺文化企業(yè)相關人員資質、待遇和專業(yè)培訓、繼續(xù)教育的補貼政策。
企業(yè)調研報告3
近年來，隨著國有企業(yè)改制的不斷深入，地方國有企業(yè)審計國有企業(yè)審計對象大幅度減少，企業(yè)審計逐漸呈現出淡化趨勢。隨著經濟和社會的發(fā)展，當前企業(yè)審計正面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，強化企業(yè)審計職能既是審計機關的法定責任，也是審計適應經濟結構轉型實現自身職能轉型的現實需要。在此我擬就地方審計機關企業(yè)審計的現狀作些初步分析，并對如何加強企業(yè)審計作些理性思考。
一、當前企業(yè)審計面臨的現狀與難點
（一）企業(yè)結構發(fā)生了深刻變化。我市為適應地方經濟發(fā)展而相繼組建了一些國有控股公司，這些公司的經營業(yè)務包括：負責基礎設施、基礎產業(yè)、支柱產業(yè)“兩基一支”等社會經濟發(fā)展瓶頸領域項目的融資、投資、建設監(jiān)管、運營監(jiān)管、投資回收和相關債務清償；負責城市可經營性資產的經營和資本運作；它們在全市國有資本中所占比重較大，且在地方經濟建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用，企業(yè)運行所依托的法律環(huán)境較為復雜，且要求的計算機業(yè)務水平較高，如果審計人員沒有一定的專業(yè)水準，不懂電算化和業(yè)務系統(tǒng)審計，審計工作將難以有效開展。在評價其經濟行為的目標性和效率性時，也有諸如經濟效益和社會效益等因素需要綜合考量。這對于審計人員的專業(yè)水準提出了很高的要求。
（二）企業(yè)審計力量大幅削弱。一方面，隨著審計工作重點逐步由企業(yè)審計向財政審計、固定資產投資審計和經濟責任審計等方面轉移，審計機關投入企業(yè)審計的力量已逐步減少。業(yè)務量的大幅減少導致平時缺少練兵，而方方面面的工作考核又更多傾向信息化和宏觀性，導致新進局人員往往對企業(yè)審計技能的.積累重視不夠，業(yè)務能力有待提升。另一方面由于企業(yè)的成本費用核算相對要復雜些，愿意認真學習、鉆研企業(yè)審計知識的人員也較少。企業(yè)審計業(yè)務人員少，不利于今后企業(yè)審計工作的開展和形勢發(fā)展的需要。
二、深化企業(yè)審計的幾點思考
當前地方審計機關企業(yè)審計面臨困難的原因是多方面的，既有經濟發(fā)展的原因也有體制機制因素，但是我們在實際工作還是要調整思路、主動出擊。我們認為現階段企業(yè)審計可在以下幾個方面加以探索：
（一）把握全局，突出重點
李金華同志指出，企業(yè)審計應堅持“把握全局、突出重點、重在整改、提高效益”的要求。為此，我們首先要全面了解掌握審計機關管轄范圍內國有企業(yè)的總體情況，了解管轄范圍有哪些國有企業(yè)，它們的規(guī)模特點、效益等情況，建立起審計對象信息庫，收集有關的報表資料，并對這些審計對象進行動態(tài)分析，在此基礎上確定哪些企業(yè)屬于審計監(jiān)督的重點對象。其次，在對一個具體的企業(yè)進行審計時，先必須對這個企業(yè)的總體情況有一個基本的把握，要詳細了解被審計企業(yè)總體的機構設置、資產構成、工作流程、資金的主要流向、內部控制等情況，不僅審核財務數據，更注重對非財務資料的審計，向管理、制度、決策等領域延伸審計觸角加強綜合分析，挖掘審計深度。在全面掌握企業(yè)總體情況的基礎上，確定審計的重點、關鍵點，對占比較大的資產、負債和損益項目作重點分析，弄清楚以下幾點：1、企業(yè)至審計日凈資產狀況及其構成，即企業(yè)有多少“家底”；2.企業(yè)資本結構是否合理，并對企業(yè)資產的流動性及長短期償債能力作出評價；3.企業(yè)收入構成及比重，重點是盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力分析；4.企業(yè)基本業(yè)務流程和財務流程，查明是否存在重大違規(guī)事項或不規(guī)范的財務處理。并且對重大的經營事項追根究底，做到有放矢，切中要害。
（二）積極探索，提升效益
在新時期,企業(yè)審計應注意將財務收支審計與績效審計有機結合起來，站在更高層次上，重點關注企業(yè)發(fā)展的目標和戰(zhàn)略，從經營機制、管理方式、治理結構、投資狀況、內部控制、信息系統(tǒng)等方面，全面、系統(tǒng)地檢查和評價企業(yè)的經營管理活動的效率及效益性。企業(yè)創(chuàng)造效益包括創(chuàng)造經濟效益和社會效益兩方面。在考核經濟效益方面，一是確定已實現的經營成果水平，主要是確定所實現的營業(yè)收入、營業(yè)利潤、利潤總額、上繳利稅總額、資金利潤率等各項經濟指標水平；二是審查計劃目標的完成情況，主要是將被審計單位實際數與計劃數、目標數相比較，確定完成程度；三是與相關指標進行比較，進而總結其成績并揭示其存在的差距。通過與被審計單位不同歷史時期經濟指標的比較，或者與其它單位、同行業(yè)先進水平等進行比較，可以發(fā)現存在的差距與不足，為進一步提高經濟效益明確方向。社會效益可通過以下幾方面綜合考量：一是是否促進當地經濟社會的發(fā)展；二是是否提供更多的就業(yè)機會或者有效地幫助人民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；三是是否遵守國家法律法規(guī)，維護并執(zhí)行地方政策條例，在承擔基礎建設，改善投資環(huán)境，提高國家和地方實力或影響方面有哪些貢獻。也可參照國資部門確定的指標，與企業(yè)達成情況做對比。并且在審計中重點查找企業(yè)經營管理中存在的突出隱患，以及由此導致的國有資產流失等重大違法違規(guī)問題和影響企業(yè)經營績效的問題，深入分析產生問題的原因，提出加強管理、提高效益的建議。
（三）更新觀念，提高素質
新形勢的發(fā)展對企業(yè)審計人員提出了更高的要求。無論是效益審計、財務收支審計還是計算機輔助審計，最終都是由人來實現的。現在的國有企業(yè)，經營規(guī)模、范圍更大，管理理念更加先進，企業(yè)管理人員也比以前層次更高，有關企業(yè)的財務會計制度、會計準則變化很大。企業(yè)審計人員如果不與之相適應，不熟悉國家的宏觀政策法規(guī)，不掌握新的會計準則制度，不了解企業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境，是很難發(fā)現問題并提出有針對性的審計建議；與以前的企業(yè)審計相比，現在的企業(yè)審計更應當側重于為宏觀管理服務。這就要求審計人員，不僅要會查賬，還要會綜合分析、總結，增強透過現象看本質的能力；熟練地運用計算機已不再是審計人員的特長，而是審計人員必須掌握的基本技能，“不懂計算機就會失去審計人員的資格”正慢慢地由危機變成現實。面對新的形勢，審計機關應該重視對審計人員的培訓，提高企業(yè)審計人員的綜合素質，優(yōu)化企業(yè)審計人員的專業(yè)結構的同時，企業(yè)審計人員自身也要有緊迫感，自覺加強學習，不斷進取，了解和掌握現代審計的技術和方法，熟悉相關的業(yè)務和政策，努力提高自身的整體素質，適應形勢發(fā)展的需要。
（四）結合內審，促進發(fā)展。地方審計機關企業(yè)審計在關注企業(yè)經濟效益、社會效益的同時，更應關注企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，促進企業(yè)建立科學管理制度，強化內部免疫系統(tǒng)功能，幫助企業(yè)增強核心競爭力。所以必須與加強企業(yè)內審指導工作相結合。地方審計機關應加大對內審人員的培訓和管理，不斷提升內審人員的專業(yè)素養(yǎng)，幫助企業(yè)建章立制、規(guī)范財務管理，引導企業(yè)將內部審計工作重點從財務收支層面延伸到業(yè)務管理層面上，為企業(yè)經營決策服務，從而進一步提高了國有資本的運行效率。
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企業(yè)調研報告4
目前，非居民企業(yè)預提所得稅稅收征管在稅收政策上及日常稅收執(zhí)行中遇到了一些問題和難點，給稅收征管帶來一定壓力。
一、稅收政策上存在的幾個難點
1、納稅義務發(fā)生時間界定難。《企業(yè)所得稅法》第三十七條規(guī)定：稅款由扣繳義務人在每次支付或者到期應支付時，從支付或者到期應支付的款項中扣繳。此條規(guī)定在實際操作中，往往比較難于掌握。到期應支付的款項，是指企業(yè)支付人按照權責發(fā)生制原則應當計入相關成本、費用的應付款項。在實際操作中當企業(yè)未按規(guī)定列支成本、費用也未支付時是否要扣繳。又如：離岸股權轉讓往往采取“一次合同，分期支付”的方式進行結算。那么，如何確認其納稅義務發(fā)生時間和相應的稅款繳納時間？是按合同簽訂后第一次付款時間、被投資企業(yè)股權變更時間還是按每次實際付款時間？況且在實際經濟往來中，很多支付形式是非貨幣形式，如非居民通過實物或者勞務形式取得技術使用權的回報、關聯(lián)企業(yè)之間的債務重組等，對于此種情形，納稅義務發(fā)生時間的確定存在一定困難。
2、預提所得稅的計稅依據界定難。
⑴收入確定難。《稅法》第十九條規(guī)定：非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第三條第三款規(guī)定的股息、紅利等權益性投資收益和利息、租金、特許權使用費所得，以收入金額為應納稅所得額；轉讓財產所得以收入金額減除財產凈值后的余額為應納稅所得額。在實際征收過程中，問題并不是如此簡單。如支付特許權使用費，很多企業(yè)是以銷售收入的一定比例來計提支付，那么這個計提比例是否恰當？所提供的專用權等是否具有一定的時效性等值得研究。另外如外國企業(yè)轉讓國內企業(yè)股權，很多是關聯(lián)企業(yè)之間的股權轉讓，通常存在轉讓的價格不真實、零價格轉讓或低價轉讓等問題，轉讓收入難以確定。
⑵成本確定難。這個問題主要體現在財產轉讓所得上，其中以股權轉讓尤為突出。股權轉讓成本即股權轉讓所得的扣除數，是影響企業(yè)所得稅計算的一項關鍵因素。由于股權轉讓成本是一個歷史概念，以外幣投資形式的原始投資額是用歷史匯率還是以現時匯率計算轉讓成本？另外，股本成本價是指股東投資入股時企業(yè)實際支付的出資金額，或收購該項股權時該股權的原轉讓人實際支付的股權轉讓金額。如其中的資本公積金有的已完稅、有的未完稅，是否不加區(qū)分一并扣除？還是有選擇地扣除，或是根本不予扣除？目前尚無統(tǒng)一標準。
3、預提所得稅的申報和征收界定難。《稅法》第三十七條、第三十九條規(guī)定：對非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定……追繳該納稅人的應納稅款。上述規(guī)定對于特殊情況可能無法發(fā)揮作用，如離岸股權轉讓雙方均是外國企業(yè)，轉讓行為一次發(fā)生，交易活動一次結算，讓受讓方履行扣款義務很不現實，由納稅人自行申報或稅務機關追繳申報也很難做到。
4、預提所得稅的征收對象界定難。部分非居民企業(yè)既沒有在當地登記注冊，也沒有經營場所，要找到這些企業(yè)并對其實施有效的稅收監(jiān)管非常困難，漏征失管的現象在所難免。
二、日常稅收征管中遇到的幾個問題
1、合同無中文版本。支付單位多數提供的合同為全英文版本，還有日文、德文、法文等。由于合同中許多關鍵用語均為專業(yè)詞匯，審核人無法讀懂，即使納稅人應稅務機關要求提供了翻譯稿，但由于不是正式文本，不能承擔相同于正式合同的責任，因此可信度也不高。
2、提供假合同。有部分企業(yè)在開具證明時發(fā)現該行為應征稅時，立即回到公司，重新打印一份免稅行為的合同。由于國外公司不需蓋公章，只要在外方位置簽一個外文名即可，因此，稅務機關無法依據合同來判斷該合同內容的真?zhèn)巍８猩跽撸瑢愂杖胍浴盎麨榱恪钡姆绞教颖鼙O(jiān)管，不履行納稅義務。
3、“事后申請”。大多數企業(yè)是在履行完合同或付款時才到稅務機關辦理涉稅事宜，這種“事后申請”給稅務機關的取證造成一定的困難，無法準確確定應納稅金額。
4、常設機構偷逃稅款。一些外國企業(yè)在中國境內設立了代表機構為境內企業(yè)提供勞務，但合同以總公司名義簽訂，收款也由總公司收取，從而將其常設機構的收入轉為境外總公司的收入，偷逃稅款。審核人員在開具證明時很難了解業(yè)務的實質，只能根據納稅人提供的合同為其開具證明。
三、加強預提所得稅稅收管理的幾點措施
鑒于上述情況，我們認為，應高度重視非居民企業(yè)預提所得稅的征管，通過實施“個案分析、個別巡查走訪、個性調研服務、個案評估檢查”的“四聯(lián)動”，深化非居民企業(yè)預提所得稅的長效管理，確保國家稅款的安全和稅收秩序的規(guī)范。具體可采取以下多種措施：
1、擴大監(jiān)控面，強化對轄區(qū)內非居民企業(yè)稅源信息的收集。主管稅務機關應及時將非居民企業(yè)稅收征管納入責任區(qū)日常管理范疇，擴大監(jiān)控面，尋找有效稅源，實施源泉控制，著力解決戶籍不明、稅源不清的問題。通過細分稅管員的管理責任，對轄區(qū)內的非居民企業(yè)進行“點對點”的'全面普查，全面掌握并建立納稅人信息庫，重點調查其在境內未設立機構而是否有來源于轄區(qū)的應稅收入信息情況，重點關注扣繳義務人應稅收入的支付情況，挖掘隱性稅源，防止稅款流失。
2、夯實管理基礎，全面實施納稅人事前備案登記制度。要規(guī)范納稅人的納稅行為，實施納稅人事前備案登記制度。要求境內機構、扣繳義務人將發(fā)生的應稅支付項目、支付金額、支付對象、以及支付對象是否構成常設機構的舉證、簽訂的相關合同文本（中、英文雙語對照）等征管要素如實報稅務機關事先備案，并建立企業(yè)付匯臺賬備查。
3、動靜結合，實現稅源的科學、細致和深度管理。一方面，稅務責任區(qū)要將預提所得稅及時納入日常稅源監(jiān)管范圍，通過落實管理員實地巡查，弄清情況、定期分析細比對、月度（季度）指標嚴監(jiān)控、年度匯繳勤把關等綜合性聯(lián)動管理措施，實施稅前、稅中、稅后的全程動態(tài)管理，提高應稅行為和納稅申報的真實性、及時性和準確性。另一方面，辦稅服務廳征收窗口要強化對預提所得稅申報征收的書面審核。對納稅人提交的企業(yè)所得稅報告表進行審查，尤其要對征免界限的劃分、適用稅率、納稅義務發(fā)生時間、計稅依據、相關證明資料等內容進行把關和比對，登記售付匯分類臺賬并將征收信息傳遞責任區(qū)管理員以加強后續(xù)跟蹤管理，確保窗口靜態(tài)管理向責任區(qū)動態(tài)管理的延伸。
4、交換情報，加大評估和檢查的工作力度。在管理員實地考察核查的基礎上，切實加強對有疑點或有異常的支付項目逐級實施情報交換，以堵塞漏洞。與此同時，要從扣繳義務人、境內機構兩個層面上開展對非居民企業(yè)預提所得稅的個案專項評估和檢查。要立足分析巡查相結合，立足案頭評估與實地評估相結合，立足日常評估與匯繳相結合，立足評估與稽查相結合，立足評估檢查與事后整改相結合，著力解決申報信息不實問題，有效化解征管難點、疑點和盲點，充分發(fā)揮納稅評估“以評促管”的功效，充分發(fā)揮稽查打擊力度，切實維護稅收的公正性。
5、部門協(xié)調，開展與相關職能部門的聯(lián)動辦稅。建立健全協(xié)稅護稅網絡組織體系，暢通與地稅、外經貿局、招商局、支付銀行、外管局等部門的協(xié)作和溝通，優(yōu)勢互補，及時獲取設立開業(yè)、合同簽定、資金支付、業(yè)務發(fā)生等第三方信息，形成合力，齊抓共管，放大管理效應，不斷拓展治稅空間。
6、優(yōu)化服務，營造和諧互動的征納關系。對外，結合新所得稅稅法的貫徹實施，依托“稅企懇談”、“稅法解讀”、“重點企業(yè)走訪”等服務平臺，提前介入，通過現場辦稅、現場咨詢、現場問政、現場解決問題等多種形式，進一步加大稅收政策的宣傳力度，有針對性開展納稅提醒，提高稅法的遵從度；對內，加強干部的專業(yè)知識和業(yè)務操作技能培訓，提高干部非居民企業(yè)稅收管理水平。
7、理論聯(lián)系實際，注重對稅收政策的調研管理。鑒于目前稅收政策上尚存在的不明確性，建議上級局對相關稅收政策進行專題調研，明確特殊情況下的稅收政策的執(zhí)行，如：離岸股權轉讓的納稅義務時間；支付特許權使用費的計稅依據；股權轉讓的成本；境內被投資企業(yè)履行扣繳義務等，從而使稅收政策更趨合理、完善，更切合稅收工作的實際。
企業(yè)調研報告5
近期，潛山市政協(xié)組織開展了“進一步減稅降費和助企紓困”聯(lián)動調研、聯(lián)動監(jiān)督。
一、潛山市減稅降費和助企紓困工作進展和成效
20xx年，國家實施新的組合式稅費支持政策，針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、特殊困難行業(yè)提供稅費支持，給企業(yè)送來“真金白銀”，成效顯著，真正實現了為企業(yè)減負，給企業(yè)紓困。
(一)留抵退稅政策實施情況。我市設置了辦稅專窗，實行預約辦稅，加快退稅效率。4月以來，我市已累計辦理增值稅留抵退稅456戶次，金額1.11億元，其中，享受留抵退稅政策的制造業(yè)企業(yè)259戶，退稅金額803萬元；享受留抵退稅政策的小型、微型企業(yè)409戶，退稅金額9701萬元，小微企業(yè)中，最大一筆留抵退稅為某房地產企業(yè)，退稅金額3451萬元，退稅紅利及時助力了企業(yè)緩解疫情沖擊下的生存之難、發(fā)展之困。
(二)制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅情況。對符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)，在依法辦理納稅申報后，制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的各項稅費金額的50%，制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的全部稅費，延緩期限為6個月。截至6月6日，我市已累計辦理制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費超1.23萬戶次，金額9581萬元，其中，制造業(yè)中型企業(yè)1561戶次、4339萬元，制造業(yè)小微企業(yè)1.07萬戶次、5242萬元，緩解了企業(yè)經營資金的壓力。
(三)其他稅費優(yōu)惠政策落實情況。20xx年以來，全市累計超1.4萬戶增值稅小規(guī)模納稅人享受階段性免征增值稅(15萬元以下)2776萬元；截至5月底，全市6476戶小微企業(yè)享受“六稅兩費”減免1492萬元，其中退稅(費)706戶、281萬元；1000戶中小微企業(yè)享受水利基金減征退費20萬元。全市參保企業(yè)減收社保費2451.78萬元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險降費1613萬元、工傷保險降費351.17萬元、失業(yè)保險降費487.61萬元。為4家受疫情影響較大的參保企業(yè)緩繳社保費共計49.19萬元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險緩繳39.6萬元、失業(yè)保險緩繳5.98萬元、工傷保險緩繳3.61萬元。
(四)為小微企業(yè)減免房租情況。對承租國有企業(yè)經營性用房或產權為行政事業(yè)單位房產的中小微企業(yè)、個體工商戶，免收20xx年2月-4月房屋租金，共涉及328戶、減免419.8萬元。入駐由市國有平臺公司建設或管理的標準化廠房的生產加工型企業(yè)，實際納稅在150元(含)-300元/平方米/年度的，給予廠房租金50%補助；實際繳納稅收300元/平方米/年度及以上的，給予廠房租金100%補助(補助標準：潛山經開區(qū)、源潭鎮(zhèn)每月每平方米租金不超過10元，梅城鎮(zhèn)每月每平方米租金不超過8元，其他地區(qū)每月每平方米租金不超過6元)。對非承租國有企事業(yè)單位的商業(yè)房產，倡導房主對其租金減免，對主動減免房租的業(yè)主在個稅和房屋租賃稅上進行相對的減免。
(五)金融支持小微企業(yè)情況。各銀行業(yè)針對小微企業(yè)推出了各類貸款優(yōu)惠政策，中行稅源貸、E抵貸，農行抵押e貸等產品，均為小微企業(yè)融資創(chuàng)造了便利條件。同時，我市鼓勵政策性擔保機構降低擔保費，讓利小微企業(yè)，20xx年，潛源擔保公司融資擔保費率從1.2%降至0.87%，累計為小微企業(yè)減免擔保費近40萬元，皖源擔保公司融資擔保費率從2%降至上限不超過1.2%，下限0.5%，累計為小微企業(yè)減免擔保費近540萬元。
二、潛山市減稅降費和助企紓困工作存在的主要問題
(一)退稅減稅政策落實與組織收入工作的矛盾。年初，市政府設定市級一般公共預算收入7.8億元，與去年實際完成情況相比，增加1.2億元，增幅18%。根據測算，今年新出臺組合式稅費支持政策預計新增減稅降費2.5億元，減少市級收入約0.9億元。完成預算收入目標相當于比去年增加2億多元，退稅減稅政策的落實與組織收入工作間的矛盾進一步加大。
(二)退稅減稅政策落實與稅收風險防控的矛盾。自4月實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策以來，根據國家稅務總局和省、安慶市稅務局要求，各級稅務機關要始終堅持退稅進度和風險防控“兩手抓、兩手硬”，限于時間緊、任務重等多重因素，實際上退稅審核人員對于部分涉稅風險點難以直接通過案頭分析得出結論，兼顧退稅進度和風險防控存在較大難度。
(三)退稅減稅政策成效與當前經濟形勢的矛盾。今年實施新的組合式稅費支持政策，尤其是留抵退稅政策實施以來，我市通過廣泛宣傳、精準輔導，稅費支持政策實現了快享直達，相關市場主體應享盡享、應退盡退。在政策實施過程中，部分企業(yè)存在較大金額期末留抵稅額但實際處于破產清算等狀態(tài)無法辦理退稅，一方面影響政策落實的階段性成效，另一方面能否通過退稅“紅包”幫助園區(qū)關停企業(yè)實現重組，也成為當前工作一個新的課題。從現實情況看，減稅對于虧損嚴重的企業(yè)而言，其效果并不是十分明顯。
(四)減稅降費政策的實施門檻高。目前減稅降費政策更多的是注重科技創(chuàng)新、智能化、數字化企業(yè)，支持的門檻比較高，縣域絕大多數小微企業(yè)享受不到相關獎補，地方財政壓力也比較大。同時，小微企業(yè)與政府部門溝通渠道不暢，信息不對稱，對各項惠企政策了解不深不夠。小微企業(yè)普遍缺乏懂政策的專業(yè)人員，可能導致企業(yè)存在優(yōu)惠政策漏報情況。同時，我市是旅游城市，現代服務業(yè)占比較高，從業(yè)人數較多，投入比較大，在享受減稅降費政策的門檻上有一定的局限性。
三、下一步工作建議
實施新的組合式稅費支持政策，推行更大力度的減稅降費，是落實黨中央、國務院決策部署，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要舉措，是守護市場主體、穩(wěn)住經濟基本盤的一項關鍵之舉。通過實施一系列的減負政策，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，將有利于進一步激發(fā)市場活力，增強企業(yè)創(chuàng)新動力，有助于我國經濟穩(wěn)步復蘇、持續(xù)向好。
(一)加大對中小微實體經濟融資投放力度。通過采取創(chuàng)新金融產品，擔保擴量、提質、降本等方式，加強對企業(yè)的資金保障。落實減費降稅政策，深化與省擔保集團對接，擴充“4321”政銀擔體系建設，保證對單戶擔保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體平均擔保費率保持在1%以下，加快進度完成20xx年6億元新型政銀擔業(yè)務新增放款目標。做實做細資金預算，保障各項政策資金及時兌現。人民銀行要充分發(fā)揮再貸款再貼現等貨幣政策工具作用，引導銀行業(yè)金融機構全面落實上級系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的重大政策，加大信貸投放。鼓勵銀行持續(xù)增加普惠小微貸款，減輕小微企業(yè)階段性還本付息的壓力。積極搭建銀行和企業(yè)之間的溝通協(xié)作平臺，強化對中小微企業(yè)走訪幫扶，定期舉辦專項銀企對接活動，構建長期穩(wěn)定的銀企關系，切實緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，真正為企業(yè)解憂紓困。
(二)適當調減目標緩解組織收入壓力。今年在留抵退稅“中央50%省35%縣15%”預算級次基礎上，財政部安排專項資金1.2萬億元，包括新出臺留抵退稅政策專項資金6200億元、其他退稅減稅降費專項資金3000億元等，進一步支持地方落實留抵退稅政策，保障縣級財政平穩(wěn)運行。一方面，留抵退稅新政將稅款以“真金白銀”的'形式實實在在退還給了企業(yè)，直接增加了企業(yè)即期收入、緩解了資金壓力，有助力企業(yè)在生產經營中輕裝上陣；另一方面，從預算級次看，留抵退稅地方占比15%，增值稅入庫地方占比50%，長期來看對地方財政收入有反向促進作用。
(三)堅決打擊騙稅行為防范稅收風險。發(fā)揮稅收大數據作用，實施“精準選案、靶向打擊”，持續(xù)加力、重拳打擊騙取留抵退稅違法行為，讓留抵退稅資金真正退到符合條件、合法經營的納稅人手中，營造公平法治的稅收營商環(huán)境。對非主觀故意違規(guī)取得留抵退稅的企業(yè)，約談提醒，促其整改；對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè)，依法從嚴查辦，按規(guī)定將其納稅信用直接降為D級，采取限制發(fā)票領用、提高檢查頻次等措施，同時依法對其近3年各項稅收繳納情況進行全面檢查，并延伸檢查其上下游企業(yè)。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
(四)深入推進實體經濟健康穩(wěn)步發(fā)展。加快僵尸企業(yè)處置。加大力度盤活園區(qū)僵尸企業(yè)，開展閑置低效土地清理處置，實現“以巢引鳳”，從而增加項目投資的時效性，縮短投資建設準備期，實現新辦企業(yè)快速投產出效，從而加快實體經濟發(fā)展步伐。調整房地產業(yè)發(fā)展思路。推行“房票”制，出臺人才購房補貼、規(guī)范安置房交易、優(yōu)化預售資金使用等綜合房地產政策，提升居民消費信心和消費能力，促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。助推中小企業(yè)實體經濟發(fā)展。注重支持本地特色工業(yè)產業(yè)發(fā)展，積極引導企業(yè)轉型升級做大做強。一是整合資源，加快培育一批龍頭企業(yè)，壯大優(yōu)勢中小企業(yè)，提升企業(yè)的品牌質量和產品的核心競爭力，逐步形成“龍頭牽引，百花齊放”局面；二是根據地方特色，以舉辦產品展銷會等形式，進一步擴大宣傳力度，推廣地方品牌，把“我去賣”變?yōu)椤拔襾碣I”，形成產品集約市場；三是在每年對納稅企業(yè)獎勵方面，適當提高納稅額度標準，重點以恢復工業(yè)實體經濟為立足點，促進企業(yè)發(fā)展提質增效；四是在企業(yè)融資方面，加大對銀行機構支持小微企業(yè)貸款投放考評力度，充分發(fā)揮融資擔保公司的橋梁作用，全力支持小微企業(yè)加快發(fā)展。
(五)強化資金統(tǒng)籌和為企精準服務。用足用好上級轉移支付中各類企業(yè)獎補資金，緩解市級財政壓力。加大省和安慶市轉移支付資金爭取力度，壓減一般性支出，把有限的資金用在市委、市政府確定的重點領域上，推動我市經濟社會高質量發(fā)展。推動財政助企紓困資金早安排、早下達、早落地、早見效，提高資金使用效益。打好政策“組合拳”，不折不扣落實惠企政策，助力企業(yè)降本減負。結合“一改兩為”要求，扎實開展為企服務活動，堅持把企業(yè)當家人，把企業(yè)事當自家事，做實領導干部聯(lián)系包保企業(yè)制度，實時收集企業(yè)訴求并牽頭協(xié)調解決。以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度和“辦就辦好”的力度，傾心服務企業(yè)項目，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強企業(yè)發(fā)展信心和市場活力，推動市場主體提質擴量增效，助力高效發(fā)展。
企業(yè)調研報告6
隨著世界經濟的不斷發(fā)展，社會主義市場經濟的不斷完善，企業(yè)之間的競爭也日益嚴峻。如何在這樣激烈的競爭中，保存實力、求得發(fā)展已被越來越多的企業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃中。而企業(yè)文化，就像拯救企業(yè)的靈水一樣，地位愈加突出。那么，什么是企業(yè)文化呢?很多企業(yè)干部和員工對企業(yè)文化的概念依然很模糊，他們普遍狹窄的認為企業(yè)的墻報、廣播和業(yè)余文化生活就是企業(yè)文化。其實企業(yè)文化的范圍很廣，而遠不是這么簡單。那什么是企業(yè)文化呢?
為了更好的了解企業(yè)文化的本質及其作用，本人于X年X月至X月X日透過訪問法，資料搜集法對XXXX科技有限公司進行調查。總體來說企業(yè)文化，很廣泛從多方應對于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改善的推薦。
一、XX市XX科技有限公司概況
XXxx科技有限公司成立于20xx年，位于XX市福田區(qū)益田路，法定代表人是劉某某，注冊資本(萬元)100，公司的經營范圍：興辦實業(yè)(具體項目另行申報);服裝設計，國內商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、專控商品);計算機系統(tǒng)集成;弱電工程設計;計算機軟件、硬件產品的開發(fā)與設計;微波產品、電子產品的技術開發(fā)及銷售(不含限制項目)。
二、公司企業(yè)文化的簡要介紹
(一)以品質為基礎
公司逐步健全推行質量保證體系，在管理上堅持："優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質、優(yōu)秀服務"。產品的質量是我們的誠信。推行：零缺陷服務，為用戶帶給滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展
勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)持續(xù)旺盛生命力的基礎，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創(chuàng)新，是每一個員工的職責。
(三)以成果分享為共同目標
一個成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的理解批評，而管改善自我，以優(yōu)秀的成果造福客戶。服務客戶、服務社會。
一個企業(yè)的文化體此刻管理上。對于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題：
三、XXxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
企業(yè)文化中能夠看出，對于企業(yè)利益與品質的保證較多的，相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調，很顯然只有的體制實行起來，不能靈活應對，涉及范圍太校此刻市場發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時俱進，對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自我在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現自身的價值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據調查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二)公司員工對企業(yè)文化認識不足
很多公司員工認為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自我沒有多大的利益關系。也不會想花時光在這上方。更多是思考與自我利益相關的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調查過程中也有高層說到：此刻工作繁忙，很難有時光去做文化建設的宣傳和配合工作，對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會自然構成。這也是此刻階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解，沒有構成企業(yè)的共同價值觀，危機而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強，時常表現出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現了互相推工作的狀況，經常以“很忙”來拒絕參加院內的文娛活動，同事間往往只存在工作關系，缺乏潤滑。中層領導班子的管理潛力問題突出，院中層領導班子成員大多是由專業(yè)技術拔尖的員工擔任，他們的普遍特點是工作壓力、工作職責越來越多，管理任務繁忙，對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學習和研究。所以導致了企業(yè)與員工矛盾重重。
四、完善XX市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的推薦
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣，機制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規(guī)章制度，同時要取得全體員工的一致認可，追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本，廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的.科技人員，構成良好的人才知識結構，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(三)加強對于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標，召集員工對于企業(yè)文化的共同學習，使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還能夠同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自我的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間構成良好溝通
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對于企業(yè)的看法，認真的思考或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感，企業(yè)對于員工給予更多用心的關注，能夠公開的鼓勵員工，挖掘他們的潛在的潛力。在節(jié)假日給予適當的問候。開展各種活動，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內運作順暢，增加效益。
以上是我透過對于XXxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調查之后的所感。透過這次的調查過程認識到企業(yè)文化實質是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高用心性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化就應是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理，是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在此刻商業(yè)場上立于不敗之地。
企業(yè)調研報告7
調查目的：作為職業(yè)學校修訂導游專業(yè)教學決策的依據，從而為更好地培養(yǎng)導游服務人才作鋪墊。
調查意義：能夠起到透過現象看本質的作用，對學校的導游專業(yè)的教學和活動開展提供有效的依據和導向。
調查對象：蘇州市國際旅行社
調查地點：蘇州市竹輝路國際旅行社
調查方式：以參與為主，訪談為輔
調查時間：20xx年7月1日至20xx年10月1日的周末和課余時間
調查背景：當今世界進入信息時代，市場競爭愈加激烈，為使職業(yè)教育更加貼近企業(yè)、服務于企業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)更多的實用性人才，實現服務對象在我們的服務中得到增值和令人滿意的目的。另外學校在教學活動中也必須掌握準確、及時、系統(tǒng)的調查資料，并對市場變化迅速作出反應，才能在競爭中取勝。作為替旅游行業(yè)輸送導游專業(yè)人才中的一員也是如此。但要教出高質量的學生，教師就必須了解旅游市場的需求。在此種情況下，誰能及時了解到旅行社的需求并及時調整教學，誰就能在這一行業(yè)中占領先機，取得優(yōu)勢。
調查內容：
調查內容涵蓋了企業(yè)概況，企業(yè)需要人才的類型及要求，企業(yè)是否已與職業(yè)學校開展合作辦學及項目合作，企業(yè)是否有員工教育和培訓的專項經費，思想素質和技術、技能對于旅行社那個更重要等。另外企業(yè)未來幾年人才需求情況，包括專業(yè)或崗位、預計需求人才數量、學歷、人才來源等內容也作為這次調研的輔助內容。
一、蘇州中國國際旅行社概況：
蘇州中國國際旅行社有限公司是經市旅游局批準、工商部門注冊、足額交納保證金的旅游企業(yè)。公司以經營旅游業(yè)務為主，組織與接待團體、散客、商務考察及為各類會議提供吃住行游購娛一條龍服務。公司員工均是來自各國際旅行社的專業(yè)管理人才，公司擁有先進的網絡設備及優(yōu)秀的導游隊伍。宗旨是：“用心為每一位客戶服務，以最優(yōu)惠的價格提供最優(yōu)質的服務”，愿望是：在友好、共贏、誠信的原則下，與各界朋友攜手共進。
二、調研分析：
在調研中，面對面地聽取了旅行社老總對旅游業(yè)現狀、用人標準及發(fā)展形勢等的分析，以及參與體驗旅行社員工的辛苦工作，對他們的敬業(yè)精神和嫻熟的工作技能表示由衷的崇敬。
1、旅行社業(yè)務部經理給我們介紹了全國旅游業(yè)形勢及人才需求情況：
就全國而言，目前旅游業(yè)從業(yè)人員有600多萬人，隨著中國旅游業(yè)的快速發(fā)展，實際需要專業(yè)旅游業(yè)人才800多萬以上，旅游業(yè)人才缺口至少在200多萬以上。與此同時，專業(yè)的公關、媒介、會展等行業(yè)也開始共同參與這個廣闊的市場。需求越來越大，導游專業(yè)的職業(yè)化變得越來越迫切。
蘇州這塊市場情況如何呢？蘇州已有旅行社110余家。這幾年，在蘇州旅游企業(yè)中旅行社數量增長最快，每年新批的旅行社有十幾家。如此看來，蘇州導游人才需求如全國一樣讓人看好。有關部門預計，未來10年，中國每年將增加旅游從業(yè)人員近百萬人，而中國的旅游院校每年僅能提供10萬名畢業(yè)生，旅游專業(yè)人才非常緊缺。由此可見，旅游從業(yè)者擁有光輝的前景，那么我們培養(yǎng)旅游管理人才目標的制定是正確無疑的了。
在我們看到光明的'時候也要看到困難，由于旅游是一個特定的行業(yè)，企業(yè)對從業(yè)人員的綜合素質要求也是相當嚴格，不僅要知識面廣，還要精通外語，肯吃苦、肯鉆研。他們說：優(yōu)秀的人才不僅會指引旅行社在合法的政策、法規(guī)下發(fā)展，更會為企業(yè)“另辟捷徑”創(chuàng)造更多盈利空間。他們應能設計完美的旅游線路，在不損害旅行社利益的前提下，最大程度地降低成本。與國內旅游相比，出境旅游不僅要在吃、住、行、游、娛、購等方面提供服務，還要求組團社對各國的語言、貨幣、法律法規(guī)、風土人情、風俗習慣、行業(yè)規(guī)范等心中有數，并具備與各國領事館打交道、在國外迅速處理緊急事務等能力，因此對從業(yè)人員的要求更高。導游專業(yè)又有很強的挑戰(zhàn)性。旅游行業(yè)競爭激烈，部門、崗位越重要，工作強度也就越大，十天半月回不了家是常事，逢年過節(jié)更忙得不可開交，這對從業(yè)者而言都是考驗。踏實勤奮、待人有理、善于溝通、知識豐富、精通外語都是從業(yè)者的必備條件。對新入行者而言，三五年的艱苦努力進行知識和經驗的積累，才有可能成為行家里手。
目前旅游業(yè)最緊缺的三類旅游人才，第一類屬“最搶手人才”：能熟練掌握出境游業(yè)務的經理，能從事境外游策劃、項目開發(fā)和組團調度及擅長同外國領事館打交道，并有在異國他鄉(xiāng)迅速處理突發(fā)事件能力的導游；第二類是“最急需人才”：賓館酒店總經理、旅行社副總經理及銷售部、公關部、餐飲部、客戶服務部、人事部、財務部等部門經理；第三類是“最大量需要人才”：中西餐廚師、通訊技術維護、餐飲客房服務、日韓料理廚師、前廳禮儀接待等技能型人才。
社會需要這樣的人才，我們如何培養(yǎng)出來？《導游服務》專業(yè)人才的培養(yǎng)應有別于《酒店服務》專業(yè)人才培養(yǎng)，《酒店服務》專業(yè)人才培養(yǎng)應注重在綜合素質上，因為酒店服務行業(yè)是人與人打交道的一個行業(yè)，對專業(yè)技術知識要求低些、而技能要求高些，進入行業(yè)門檻較低。導游專業(yè)雖說也是人與人打交道的一個行業(yè)，但對專業(yè)知識和工作能力的要求是很嚴格的，進入行業(yè)門檻較高。旅游當中總會有一些突發(fā)事件，如何處理，需要導游員有較強的應變能力，能準確掌握旅游政策與法規(guī)，充分兼顧國家、旅行社、游客三者的利益。若是出境旅游，不僅要為游客在吃、住、行、游、娛、購等方面提供服務，還要求對出游國家的語言、貨幣、法律法規(guī)、風土人情、風俗習慣、行業(yè)規(guī)范等心中有數，并具備與各國領事館打交道、在國外迅速處理緊急事務等能力，因此對從業(yè)人員的要求更高。也就是說對旅游管理人才的培養(yǎng)既要注重綜合素質的培養(yǎng)，也要注重專業(yè)知識、專業(yè)技能的學習與訓練，他要求的人才是全面的。正如旅行社老總說的：我們需要的人才應是綜合素質好，同時要具有旅游專業(yè)知識、歷史知識、能做好推介策劃、能做好營銷工作，而且普通話一定要過關。
2、對導游專業(yè)的學生一定要加強技能訓練，加強實踐教學。
旅游專業(yè)的畢業(yè)生大部分都想做導游工作，作為學生沒有導游證，就無法進入旅行社工作，所以企業(yè)認為導游專業(yè)畢業(yè)生有沒有導游證很重要，如果學生有導游證，那他們的工作都不需要學校費心，學生拿著導游證就能很快地找到工作，反之，沒有導游證的學生想找旅行社的工作就顯得困難了。另外，在學生當中還出現了一種“有趣”的現象，有的學生考取了導游資格證，可蘇州的各大景點都還沒參觀過，學生的“紙上”功夫下得還真大，由于他們缺少了實踐經驗，若馬上讓他們帶團，恐怕很難勝任工作。問題就出現在學校給學生這方面訓練的機會、參觀的機會太少了。雖然我們?yōu)閷W生也安排了景點認知實訓，但是自費或免費形式，有的學生舍不得花錢，只好不去，老師也無法去約束他們。
當然不可能人人都能考取導游證的，對于考不上的學生，我們該如何為其打算？難道都送往酒店去嗎？學生不愿意我們又怎好強求？本次調研讓我得知，有的旅行社，還有很多空缺位置需要旅游人才，對于沒有導游證，但是工作能力強，溝通能力強的學生，旅行社也可接受，可安排做業(yè)務。對于相對沉穩(wěn)、有耐性的人，旅行社仍可接受，可安排其做計調工作。關鍵是我們要培養(yǎng)出旅行社所需要的人才來。
3、能否與企業(yè)聯(lián)合實施“訂單”培養(yǎng)：
蘇州現有旅行社110余家，另外還有100余家掛靠單位和辦事處。人才需求量：一般小社需要3—5名，大社需要5—10名，實施“訂單”培養(yǎng)不是沒有可能，但無法搞“批量”訂單。這樣就需要市場開發(fā)部老師專門下大功夫，拿出一定時間，到各旅行社去做工作，多聯(lián)系一些校企合作伙伴，調整教學進度（或有意識安排），在旅游旺季，安排為實訓課，將學生分別送往有合作關系的"旅行社去，以解決企業(yè)燃眉之急，也保證了我們學生實踐經驗的積累，同時也能免費參觀市內、省內著名景區(qū)景點，何樂而不為！
這件事情再次說明：專業(yè)要發(fā)展，必須要由旅行社的配合。目前導游服務專業(yè)校外實訓基地開展情況并不太理想，確實也沒在這方面下大功夫，這是不利于導游服務專業(yè)發(fā)展的。
三、幾點建議：
1、在教學過程中，即要鍛煉學生吃苦耐勞的堅韌性，了解導游服務行業(yè)的特點，知道自身不足，同時，也應該鼓勵他們發(fā)現自身優(yōu)勢，也就是與初中生相比，他們的學歷更高，而與高中生相比，他們的技能性更強。
2、專業(yè)老師平時要多到旅行社去了解情況，比如每個老師負責5—6個旅行社，及時了解最新旅游市場動態(tài)和旅行社對員工新要求，及時幫學生調整心態(tài)、掌握新技能，把握到市場的空缺需求，就業(yè)是不成問題的，也是很有前途的。
3、學校要定期召開實習就業(yè)會，認真聽取專家、旅行社的意見，有針對性地進行人才培養(yǎng)，廣范為學生打開就業(yè)渠道。
4、學校的視野不應局限在蘇州，應面向整個江蘇的旅游市場，江蘇的旅游業(yè)正處在蓬勃發(fā)展階段，但學旅游的專業(yè)人才還不是很多，我們的學生完全可以給他們注入一股新鮮的血液，這也是宣傳我們學校旅游專業(yè)的好出路，如果單純的只滿足蘇州市場，必定競爭很激烈。而我們的教育，應該是一種終身教育，不是單純的為了他們的就業(yè)協(xié)議。如果能幫助他們在自己家鄉(xiāng)找到工作，那會讓他們的父母更安心，同時更有利于發(fā)展他們的專業(yè)，學校的聲譽會更高，學校的招生工作也會更加順利。學校將會步入一個良性循環(huán)的軌道。
本次調研，讓我堅信：只要用心開發(fā)我們的旅游市場，導游服務專業(yè)前途將是一片光明的！
四、調研總結：
在這為期三個月的旅行社實習調研生活中，我受益匪淺。短短的半年內，我不僅向旅行社老總學習了旅游管理的方法和技巧，體驗到應該如何更好地跟客人和同事交流、相處，更被旅行社員工的無私敬業(yè)精神所感動。這不僅為我今后的理論教學打下了良好的案例基礎和方法，也使我在今后從事導游專業(yè)教學中有了堅定的目標和方向。
企業(yè)調研報告8
基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式”。把建設生態(tài)文明寫入黨代會報告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是科學發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產對環(huán)境影響等情況，進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調查。調查結果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強，對國家環(huán)保政策理解并支持，在生產過程中注意環(huán)境保護，能源結構不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術創(chuàng)新，對環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現狀
我縣在縣委、縣政府的領導下，高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上，認識早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預防污染工作小組、加強企業(yè)員工學習環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關停并轉了一些污染嚴重的小企業(yè)，避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時引導這些企業(yè)轉而開發(fā)生產環(huán)保型產品，如環(huán)保空心磚等。從而保護了資源，減少了這類企業(yè)生產對環(huán)境的不利影響。總的看，近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自XX年提出建設生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設，中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責任感。在被調查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認為現有的環(huán)保政策是合理的。可見，我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識，能夠認識到企業(yè)的社會責任，但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調查結果來看，有98% 的調查企業(yè)已經通過環(huán)保部門環(huán)評審批，并制定了環(huán)境保護管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關部門的監(jiān)管下進行生產活動。
(三)企業(yè)在生產過程中注意環(huán)境保護。從被調查企業(yè)生產所產生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產所產生的廢物嚴格按照國家有關規(guī)定進行處理后排放，占總數的48%;有10%的企業(yè)表示其生產所產生的廢物交由有關污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明，多數中小企業(yè)在生產過程中注意對環(huán)境的保護，對其生產過程中產生的廢物進行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓工作順利展開。被調查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經參加過政府環(huán)保相關部門組織的環(huán)境保護培訓，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓，且也不打算參加培訓。再是企業(yè)內部也積極組織員工參加環(huán)保培訓，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學習活動，占被調查企業(yè)總數的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調查顯示，有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入，占總數的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入，但已經有了投入計劃。不過，企業(yè)對環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經有一定的環(huán)保意識，也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果，使企業(yè)生產對環(huán)境產生的負面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調查企業(yè)中，有129家企業(yè)認為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足，占被調查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時，必然會把有限的`資金用于企業(yè)經營上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經濟效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設施配置及使用情況不容樂觀。 在被調查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè))，有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內并不打算購置，對于那些已經購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關設施的企業(yè)，能讓這些器材、設施真正發(fā)揮作用、良好運轉的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關環(huán)保專業(yè)單位指導力度不夠。調查結果顯示，被調查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認為其在執(zhí)行現有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導、環(huán)保技術匱乏等方面的困難，占被調查企業(yè)總數的46.9%。相關環(huán)保專業(yè)單位的指導力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術困難時沒有相關單位指導，必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關環(huán)保政策的積極性。
三、建議和對策
我們現在面臨的是一個新的發(fā)展機遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，積極參加生態(tài)文明建設，承擔起建設生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責任，發(fā)展高新技術產業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護環(huán)境，更多地進行技術創(chuàng)新，實現可持續(xù)發(fā)展，努力實現生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強對現有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實現全縣工業(yè)污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度，嚴格執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標準和總量指標之內。
(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導。環(huán)境保護是一項科技含量高，可以產生高的環(huán)境效益和長遠經濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應多對企業(yè)加以指導，使其從中受益，企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來，同時，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產業(yè)。按照xx縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產業(yè)”布局，新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢的產業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經濟雙重效益的產業(yè);科學發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產業(yè)，這類產業(yè)能通過合理布局、清潔生產、循環(huán)經濟等手段實現達標排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產業(yè)和環(huán)保產業(yè)。目標是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經濟得到充分發(fā)展，實現經濟實力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)，實現循環(huán)經濟。積極發(fā)展循環(huán)經濟，改造現有工業(yè)生產，提高產能，達到規(guī)模經濟要求，增強企業(yè)環(huán)保設施能力，同時堅決淘汰落后技術及環(huán)保無法達標企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入，引導企業(yè)產業(yè)結構升級，對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎，號召其他企業(yè)學習，可以設立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
企業(yè)調研報告9
為切實解決企業(yè)生產經營過程中遇到的實際困難，促進企業(yè)做大做強，積極應對經濟危機的嚴峻挑戰(zhàn)，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長，根據《關于調整市級領導聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》(天辦20xx8號)文件相關要求，我和綜投公司主要負責人一行于2月25日對區(qū)內幫扶企業(yè)進行了走訪調研，現將情況報告如下：
一、幫扶企業(yè)概況
目前屬我組幫扶企業(yè)共有7家，分別為安徽鑫國儀表有限公司、安徽藍潤自動化儀表有限公司、天長市萬佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長市中天實業(yè)有限責任公司、天長市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團股份有限公司。其中，晉源電纜屬20xx年度市三十強企業(yè);榮生包裝、上纜儀表、鑫國儀表、禾田電氣屬20xx年度市三十佳企業(yè)。
二、各企業(yè)20xx年度生產經營狀況
據了解，7家企業(yè)在過去一年中生產經營情況普遍較好，保持了平穩(wěn)增長，其中鑫國儀表、萬佳包裝、上纜儀表增速較快。20xx年生產經營及用工情況如下表：
7家企業(yè)今年開工基本上在正月初八左右。
三、企業(yè)發(fā)展中存在的問題
據調研，部分企業(yè)主表示，在經濟危機浪潮中企業(yè)受到了一定程度的影響，生產經營情況小幅波動，但總的來說影響不大，目前基本上已經恢復平穩(wěn)。晉源集團反映在過去發(fā)展過程中困擾著集團的主要是高端人才的稀缺和引進好項目困難等問題。鑫國儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業(yè)發(fā)展的一個障礙，另外秦總反映緯一路污水管網排放惡臭氣味也影響到了廠區(qū)職工的生產生活，望得到政府的解決(就此問題，我們已經拿出初步方案，重啤集團也計劃在今年投資500萬元提高污水處理標準)。通過與各企業(yè)主的交談，反映出的問題很多也很雜，但最為普遍和突出的問題還是用工荒和融資難這兩個老問題。
1、用工荒問題:隨著全球經濟形勢的回暖，企業(yè)用工需求逐
漸擴大，用工荒問題逐步凸顯。經了解，出現用工荒問題的原因主要有以下幾方面：首先是企業(yè)數量的增加及規(guī)模的擴大，使得企業(yè)用工需求急驟增長，而社會勞動力數量卻沒有增加反而有減少趨勢，客觀上造成了勞動力供給與需求關系的不平衡;其次是部分企業(yè)用工環(huán)境欠佳，片面追求經濟效益而不重視企業(yè)文化建設，不能提供求職者預期的待遇，不能為工人創(chuàng)造良好的工作及生活環(huán)境，使得城鄉(xiāng)求職者望而卻步;再次是隨著高新技術企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)對技術工人的需求量大增，而社會上技術工人短缺已成共識，造成了企業(yè)用工難和求職者就業(yè)難并存的尷尬局面。
2、融資難問題：中小企業(yè)是吸納就業(yè)、穩(wěn)定經濟的重要力量，其生存發(fā)展關系就是等民生大計，但長期以來金融資源向大型企業(yè)集聚的`現象始終存在，廣大中小企業(yè)特別是小企業(yè)的融資難問題仍十分突出，成為制約其發(fā)展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業(yè)提供資金支持最有效的途徑，但從目前來看，卻不是最方便、最快捷的方式。調研中很多企業(yè)主反映，銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長，且貸款額度也很難滿足企業(yè)需求，而且很多銀行貸款發(fā)放向大企業(yè)傾斜，這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的小企業(yè)和項目的發(fā)展。針對中小企業(yè)融資難問題，建議：一是政府部門做前期協(xié)調工作，把有前景、有市場的企業(yè)和項目推薦給金融機構，密切企業(yè)同金融機構的溝通與聯(lián)系;二是搭建開發(fā)區(qū)行業(yè)融資平臺，實現企業(yè)之間資金急需的一種互補。
四、20xx年企業(yè)發(fā)展思路
據了解，7家企業(yè)在新的一年里都有一些新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。其中，禾田電器準備在原有生產設備和技術的基礎上投資200萬元左右新上一個鋁合金橋架項目;晉源集團準備在20xx年開始從事煤炭經營，拓寬企業(yè)的經營范圍。其他企業(yè)紛紛表示在20xx年將繼續(xù)做大做強自己的老項目，在資金允許及有好項目的前提下，會考慮做新的投資，擴大自己的生產經營規(guī)模。
企業(yè)調研報告10
自《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》頒布實施以來，一系列醫(yī)療器械管理法律法規(guī)相繼出臺，有力地促進了醫(yī)療器械市場的規(guī)范和監(jiān)管工作，為確保公眾用械安全、凈化醫(yī)療器械市場秩序發(fā)揮了重要作用。但是，隨著醫(yī)療器械經營市場的高速發(fā)展和政府監(jiān)督管理工作的不斷深入，一些醫(yī)療器械經營企業(yè)逐漸暴露出存在的問題。為此，xx市食品藥品監(jiān)督管理局在xx市民生工程向縱深開展的背景下，xx市食品藥品監(jiān)督管理局依據國務院《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和國家藥監(jiān)局《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證管理辦法》有關內容，于20xx年5月至20xx年7月期間采用日常檢查、問卷調查、座談討論等方式，對轄區(qū)醫(yī)療器械經營企業(yè)進行了全面的調研。對醫(yī)療器械經營管理方面做了一些調研工作和初步的探索。通過對醫(yī)療器械監(jiān)管工作實際情況進行深入調查，力求找出問題存在的原因，進而提出解決問題的對策，使醫(yī)療器械經營企業(yè)的管理逐步走上良性發(fā)展的軌道。
一、器械生產經營企業(yè)基本情況
1、醫(yī)療器械經營企業(yè)20xx年經營情況
我市目前正在生產的醫(yī)療器械企業(yè)共有16家。其中三類器械生產企業(yè)2家，二類生產企業(yè)12家，一類生產企業(yè)2家。截止到20xx年7月1日，我市醫(yī)療器械零售企業(yè)一共是436家。20xx年的經營情況見下表。
2、20xx年醫(yī)療器械經營企業(yè)發(fā)展情況
與20xx年相比，20xx年，我市年銷售收入超過100萬元的醫(yī)療器械大型經營企業(yè)數量有所增加，但總數量不多。我市醫(yī)療器械經營企業(yè)仍以中小型企業(yè)為主，主營業(yè)務趨向于單一化。經營范圍往往包涵較廣，但實際經營過程中傾向于某一類產品的專營，比如三類的植入器材和人工器官，二類的口腔科設備及器具等。20xx年，我市新增三類醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)6家，二類零售企業(yè)40家，主要經營品種都比較單一，規(guī)模不大，市場份額有限。
3、器械零售企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋情況：
我市醫(yī)療器械零售企業(yè)近年來發(fā)展迅速，全市目前有零售企業(yè)436家，已基本覆蓋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)器械經營企業(yè)和零售藥店相結合，貨源供應充分，完全能滿足當地供求。
二、我市醫(yī)療器械經營企業(yè)存在的問題及原因分析。
1、經營人員素質問題。
醫(yī)療器械行業(yè)對從業(yè)人員有特殊的要求，但從目前調研情況來看，從業(yè)人員的'總體素質與國家當前對醫(yī)療行業(yè)要求相差甚遠，我市很多醫(yī)療器械經營企業(yè)缺少專業(yè)質量管理人員、維修人員，企業(yè)營銷人員對器械基本知識也不夠熟悉，從業(yè)人員總體素質偏低。突出表現在企業(yè)法人及負責人、質量管理人員、售后服務人員對醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)以及基本業(yè)務知識了解掌握程度較低，尤其是企業(yè)法人和負責人，過分追求經濟利益，對器械生產、經營及使用管理不重視，自身不學習，內部不培訓。
2、企業(yè)隨意增加變更人員和超范圍經營。
新辦器械經營企業(yè)剛開始人員配備較少，隨著經營活動的發(fā)展，時間一長，企業(yè)的法人、負責人和質量管理人等關鍵崗位人員隨意增加或變動，卻不到藥監(jiān)部門履行相應增加或變更手續(xù)，造成企業(yè)實際人員與申辦許可證時的人員檔案嚴重不符。同時，部分醫(yī)療器械經營企業(yè)超出醫(yī)療器械經營許可證的規(guī)定范圍違法經營現象較為嚴重。伴隨著企業(yè)業(yè)務的發(fā)展，出現了這種情況：企業(yè)能和客戶談成什么就做什么，什么能賺錢就做什么，導致部分醫(yī)療器械企業(yè)超范圍經營。
3、部分企業(yè)申辦許可證，無經營活動。
醫(yī)療器械經營許可屬于項前置審批，醫(yī)療器械經營企業(yè)必須先取得《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》后，才可以向工商行政管理部門申請辦理《營業(yè)執(zhí)照》。但實際上，由于經營企業(yè)申辦《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》實行低收費辦理，辦理過程中，只收取辦證工本費10元，導致一部分企業(yè)抱著試試看的心理，先辦一個《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》和工商《營業(yè)執(zhí)照》，取得醫(yī)療器械經營資質。其是否真正經營，則是看以后的情況再說；甚至還有的企業(yè)只拿著一個《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》，未去工商部們申辦《營業(yè)執(zhí)照》，等有生意再說。在我局的監(jiān)督檢查中，全市436家醫(yī)療器械經營企業(yè)中，目前發(fā)現有部分企業(yè)無經營活動。這樣就導致了《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》滯留在一部分企業(yè)中，缺乏監(jiān)管及退出機制。
4、質量管理人員形同虛設。
按照《安徽省醫(yī)療器械經營企業(yè)現場驗收審查標準》要求，器械企業(yè)必須設有取得醫(yī)學、藥學、機械、電子等相關學歷的質量管理人，并要求在日常經營過程中必須在職在崗。日常檢查結果顯示，大部分取得《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》的企業(yè)質量管理人員實際不在崗，有的臨時通知質量管理人員來企業(yè)應付檢查，有的則強調各種理由，推脫責任。但目前現行醫(yī)療器械管理法律法規(guī)對企業(yè)質量管理人員不在崗沒有明確的處罰要求。
5、部分器械企業(yè)經營面積、倉庫面積擅自降低縮水。
我市目前醫(yī)療器械經營企業(yè)的銷售對象主要是各級的醫(yī)療機構，企業(yè)大多采取上門推銷的服務模式。這樣對企業(yè)而言，固定的經營地址和庫房對企業(yè)似乎形同虛設。因此，有部分企業(yè)在辦理完《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》以后，立即退掉部分或全部經營房屋或庫房，或者有的企業(yè)將大的經營地改換成小的辦公地點。我局日常監(jiān)管或監(jiān)督檢查時發(fā)現部分器械經營企業(yè)存在面積萎縮，按原址無法查詢，聯(lián)系電話變?yōu)榭仗柕鹊葐栴}。以前驗收合格的經營面積后來居然嚴重縮水,有的甚至將經營場所或倉庫改作他用。
6、部分企業(yè)無庫存產品，難以有效監(jiān)管。
有些醫(yī)療器械經營企業(yè)是根據醫(yī)療機構采購要求，直接向生產廠家或外地經營企業(yè)訂貨后送往醫(yī)療機構，其本身無產品庫存。企業(yè)的產品質量驗收記錄也不登記，產品及供應商資質不全，導致監(jiān)管部門對企業(yè)經營產品的合法性難以判斷。導致違法違規(guī)行為難查處。還有一些醫(yī)療器械經營企業(yè)異地設置倉庫，當地監(jiān)管部門對其經營行為難監(jiān)督，違法難發(fā)現。
三、監(jiān)管對策
只有采取切實有效的措施，才能解決醫(yī)療器械經營企業(yè)存在的問題，更好地保證廣大人民群眾用械安全。
1、提高認識，擴大宣傳，加大對從業(yè)人員的培訓力度。為提高器械經營企業(yè)的管理能力，藥監(jiān)部門要通過召開會議、舉辦培訓、日常監(jiān)督檢查等方式，促使相關涉械人員熟悉相應的法律法規(guī)，增強法制意識，自覺做到依法經營。形成知法、懂法、守法的良好法制氛圍。對從業(yè)人員的培訓和考核，不僅要重視崗前培訓，也要強調日常管理中的培訓和考核，提高相關人員的法規(guī)意識和相關專業(yè)知識技能。要通過多種形式，廣泛宣傳《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證管理辦法》等器械法律法規(guī)，為這些法律法規(guī)的貫徹實施打下良好的基礎。同時對培訓人員進行嚴格考試，避免培訓流于形式，讓從業(yè)人員真正掌握醫(yī)療器械管理基本規(guī)定，提高理論水平和管理水平。
2、嚴厲查處器械經營企業(yè)違法違規(guī)行為，實行退出淘汰機制。
目前，《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》對經營行為不符合要求的企業(yè)，并沒有明確要求建立強制注銷的退出機制。建議監(jiān)管部門在嚴厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為的同時，對多次出現違規(guī)行為以及軟硬件條件多項不符合要求的企業(yè)，建立強制注銷退出機制，逐步淘汰不規(guī)范企業(yè)，同時逐步提高經營企業(yè)的門檻。這樣既有利于凈化醫(yī)療器械市場，又有利于規(guī)范企業(yè)的發(fā)展。
3、將經營企業(yè)質量管理人員在職在崗情況納入企業(yè)誠信檔案。
現行醫(yī)療器械管理法律法規(guī)對企業(yè)質量管理人員不在職在崗問題沒有做出明確的強制要求和處罰。有鑒于此，藥監(jiān)部門可結合日常監(jiān)督檢查，將器械經營企業(yè)質量管理人員在職在崗情況納入企業(yè)誠信檔案內容，連續(xù)兩次或幾次以上檢查時質量管理人員不在崗的企業(yè)將納入黑名單。
4、嚴把器械經營企業(yè)準入標準，從源頭控制提高企業(yè)開辦條件。
目前，xx市醫(yī)療器械經營企業(yè)的市場準入標準是依照《安徽省醫(yī)療器械經營企業(yè)現場檢查驗收標準》，在設施設備、機構、培訓、人員、管理制度與記錄，醫(yī)療器械質量管理檔案、經營場所與儲存條件方面做了明確規(guī)定。藥監(jiān)部門要嚴格按照法定職責和程序管理，確保企業(yè)開辦驗收時候軟硬件條件的具備，從源頭上把準器械經營企業(yè)的準入關。在企業(yè)申請開辦時，要求企業(yè)必須與質量管理人員簽訂勞動部門認可的合同，從源頭上控制住質量管理人員形同虛設的問題。
5、建立經營器械誠信檔案管理機制，提高監(jiān)管效能。結合誠信考評和年終安全分類等級，對轄區(qū)內的醫(yī)療器械生產、經營、使用單位劃分不同管理類別。對誠信意識差、安全風險大的單位，加大日常監(jiān)督檢查頻次，對誠信守法、安全風險低的企業(yè)，減少日常監(jiān)督檢查頻次。同時，建立衛(wèi)生、醫(yī)院與監(jiān)管部門之間的信息通報機制，真正把醫(yī)療器械經營使用行為納入監(jiān)管視線，防止出現監(jiān)管盲區(qū)。
6、藥監(jiān)部門要完善醫(yī)療器械法規(guī)體系，規(guī)范醫(yī)療器械流通行為。
醫(yī)療器械經營與藥品經營相比較，有著明顯的不同。藥品經營以門市經營為主要經營方式，而大多數醫(yī)療器械公司一般是帶著器械經營許可證以及相關的一些資質，拿著各種醫(yī)療器械的樣品甚至圖片到各醫(yī)療機構上門推銷談妥品種和價格后再提供實物。這種經營模式就要求藥監(jiān)部門制定出一整套適應醫(yī)療器械經營規(guī)律的監(jiān)督體系來對應。為確保醫(yī)療器械安全有效，監(jiān)管部門應完善相關法規(guī)，對保證醫(yī)療器械安全的主要制度、記錄、票據及采購、銷售、運輸、管理等內容作出較為詳細的規(guī)定，杜絕掛靠經營、串貨等違法行為的發(fā)生，提高使用醫(yī)療器械的安全性。尤其要對基層醫(yī)療器械的物流配送做出明確規(guī)定，建立醫(yī)療器械物流配送的登記、限制制度，杜絕違法經營行為。同時針對不斷暴露出的問題不斷完善相關法規(guī)制度，使監(jiān)管人員在醫(yī)療器械經營管理規(guī)律下有法可依、有據可循。對醫(yī)療器械經營企業(yè)規(guī)律及存在的問題要經常進行研究探討，及時總結經驗教訓，制定出行之有效的可操作性的規(guī)章制度，從而確保將依法監(jiān)管落到實處。
7、探索建立器械流通、使用領域相互銜接、相互配合的醫(yī)療器械監(jiān)管機制。
建立醫(yī)療器械經營信用體系，對信用較差的企業(yè)加大現場核查和監(jiān)督檢查的頻度、力度。完善醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、報告制度，加強醫(yī)療器械再評價和不良事件監(jiān)測報告制度的建立，將醫(yī)療器械不良事件、生產經營違法記錄與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施相銜接，依法淘汰無法保證安全、違法情節(jié)嚴重以及過時的醫(yī)療器械產品。
醫(yī)療器械的質量安全關系到人民群眾的生命健康，是當前xx市各級政府加強市場監(jiān)管的重點內容之一。藥監(jiān)部門要著眼于源頭管理和長效機制建設，切實做好“有效監(jiān)管”的文章，從根本上促進xx市醫(yī)療器械市場健康發(fā)展，保證人民群眾用械安全有效。
企業(yè)調研報告11
面對日益嚴峻的市場局勢，如何增強實力，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，"與狼共舞"，這是提高企業(yè)競爭力的核心所在。筆者根據多年在塔西南公司工作的經歷，結合學習國內外先進企業(yè)的成功經驗，認為提高企業(yè)競爭力要從打造優(yōu)秀團隊入手。
一、打造具有創(chuàng)新能力的人才團隊是企業(yè)競爭的最大優(yōu)勢
在市場經濟條件下，商品競爭的直接表現是質量之爭、價格之爭、服務之爭，以及在此基礎上的品牌之爭；而實質上支撐這些競爭的卻是企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、市場拓展手段和組織管理水平；而體現這些特征的最終載體是人，因此一切競爭歸根到底都是人才的競爭。而人的競爭又體現在智力創(chuàng)新能力的競爭，因為只有不斷的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷和服務手段的創(chuàng)新，才有可能使自己的企業(yè)在同行業(yè)中持久地處于技術進步領先、管理機制領先、市場營銷領先和服務水平領先，也才能具備價格優(yōu)勢，才能提高產品知名度、美譽度，擴大市場占有率，最終實現較高的經濟效益和良好的社會效益。塔西南公司昆侖牌尿素獲中國名牌產品和國家免檢產品，葉河牌汽油獲新疆名牌產品。積極應對化肥銷售市場沖擊，創(chuàng)新銷售方式，在南疆四地州建立了17個化肥銷售部、12個門市部、252個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點區(qū)域市場覆蓋率達到70。油品銷售納入股份公司“四統(tǒng)一”，加強銜接和協(xié)調，基本保證了生產后路暢通。有了這些優(yōu)秀的團隊，才使塔西南公司立于不敗之地，而且效益節(jié)節(jié)攀升。
二、加強教育培訓是提高人才團隊創(chuàng)新能力的重要手段
既然只有不斷創(chuàng)新才能保持競爭優(yōu)勢，那么創(chuàng)新能力從哪里來呢？靠教育培訓，這是提高人才團隊創(chuàng)新能力的重要手段。因為抓好教育培訓是提高員工知識水平和綜合素質的重要途徑，而員工的知識技能是激發(fā)創(chuàng)新能力的前提條件，尤其在知識經濟時代，在產品科技含量高的行業(yè)企業(yè)，這一點體現的更為明顯。
提高企業(yè)競爭力體現在企業(yè)的各個方面，是一個綜合性概念，也只有綜合性的創(chuàng)新能力，才是真正的有競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新能力。尤其人才培養(yǎng)不只是重視知識技能方面，還要考慮品德、情感、志趣等精神層面的東西，考慮企業(yè)文化、考慮人才隊伍的凝聚力和團隊精神，這是只有企業(yè)綜合性的教育培訓才能做到的。誰在這方面把握得好、做得好，誰就能在競爭當中保持長久的整體創(chuàng)新優(yōu)勢，最終在競爭中打敗對手，獲得勝利。塔西南公司的企業(yè)文化建設、培訓教育在幾年來的實踐中的確起到了助推作用。
三、打造優(yōu)秀團隊的具體措施
1、提高認識，更新觀念，從領導開始真正重視起來。抓好員工的綜合教育培訓，是提高人才團隊的整體素質和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)企業(yè)"與狼共舞"本領的重要途徑，是提高企業(yè)競爭力的關鍵所在。因此從企業(yè)領導層開始，對此要真正重視起來，提高思想認識，徹底更新觀念，把教育培訓工作看成關乎企業(yè)生死存亡的大事。
2、建立科學、規(guī)范、完善的教育培訓體系。針對本企業(yè)員工的特質，制定出較為詳細的教育培訓方案，逐步建立起富有自身企業(yè)特色的教育培訓體系。一般而言可以從以下幾方面考慮：一是提高員工思想素質方面；二是關于員工文化素質方面；三是培養(yǎng)員工專業(yè)技能方面；四是培養(yǎng)員工社會交往能力；五是訓練員工綜合管理能力。
3、把日常工作納入企業(yè)教育培訓的范疇。
4、把員工績效考核與教育培訓考核統(tǒng)一起來。員工績效考核是企業(yè)實施人力資源管理十分重要的'環(huán)節(jié)，其根本目的是檢驗員工工作的最終效果，評價其貢獻程度作為個人獲取報酬的主要依據。把日常工作績效考核與教育培訓的考核統(tǒng)一起來，績效考核的結果就是教育培訓的結果，績效考核不合格則意味著培訓成績不合格。
四、打造優(yōu)秀團隊的實施方案
1、闡明企業(yè)“公平、公正、公開”的人才政策。在企業(yè)內部營造平等的用人環(huán)境，建立公平合理的人才價值評價體系，堅決做到任人唯賢，能者上、平者讓、庸者下。這種“公平、公正、公開”的人才競爭機制，最容易激發(fā)員工的正義性和積極性，對于個人來講，能夠達到潛能激發(fā)最大化；而對于企業(yè)來講，由于產生了良性的循環(huán)，因而能夠實現綜合效果最大化。同時，建立了這樣的人才競爭機制，也就給員工指明了奮斗的方向。
2、提高個人的競爭優(yōu)勢。一個人要想在市場經濟環(huán)境下成為人才競爭中的常勝將軍，就只有不斷學習，不斷吸收新的知識、掌握新的東西，這是提高個人素質保持競爭優(yōu)勢的根本途徑。正如彼得·圣吉博士在他的《第五項修練》中所說的，“任何一個企業(yè)、一個個人要想保持持久的優(yōu)勢，唯一的辦法那就是具備比你的競爭對手學習的更快的能力。”
3、營造團隊學習環(huán)境，打造優(yōu)秀的人才團隊
首先從領導做起，樹立不斷學習的觀念，把日常工作看成不斷學習的過程；其次改善員工學習的物質環(huán)境；第三，制定有利于員工學習的相關政策；第四，興辦內部期刊，鼓勵員工發(fā)表文章或給企業(yè)提出建議和意見；第五，無論在物質獎勵方面還是在精神鼓勵方面，都明顯地向積極學習、勤于思考、大膽創(chuàng)新的員工傾斜，凡為企業(yè)的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經營創(chuàng)新、服務創(chuàng)新做出積極貢獻的員工，企業(yè)不僅大張旗鼓地表彰，還要給予物質上的重獎，從而營造一種講學習、促創(chuàng)新的企業(yè)內部風氣。
所以，我們要打造的是具有共同的理想和價值觀念，有協(xié)作精神和創(chuàng)新意識的現代企業(yè)的優(yōu)秀團隊，從而提高企業(yè)的競爭力，自1999年以來，打造優(yōu)秀團隊的具體舉措在塔西南公司得以凸現，從而產生了驚人的經濟效益和深遠的社會效益。
企業(yè)調研報告12
一、把握著眼點，充分明確企業(yè)文化與思想政治工作的辨證關系
企業(yè)文化建設與思想政治工作是兩個相互關聯(lián)但又具有不同側重點的工作。在實際操作中，它們在許多方面是相似、相通和相融的。思想政治工作和企業(yè)文化建設的共同目標是優(yōu)化企業(yè)的精神環(huán)境，并為企業(yè)文化建設提供思想上的保證。然而，它們的重點不同。思想政治工作為企業(yè)文化建設提供了思想上的指導和支持。思想政治工作的主要內容是引導員工樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，通過對員工進行思想教育、政治教育和道德教育，幫助他們抵御社會上不良風氣的影響，進而促進企業(yè)良好的政治環(huán)境和健康的思想氛圍的形成。企業(yè)文化是一個由多個要素構成的體系，主要包括企業(yè)精神、企業(yè)道德和企業(yè)的經營理念，其核心是將精神和價值觀念有機地結合起來，其目標是通過優(yōu)質產品和服務為社會做出貢獻。從這個角度來看，企業(yè)的思想政治工作通過積極引導員工的思想，使他們擺脫各種誤區(qū)和偏見，不斷完善自己的人生觀、價值觀和世界觀，糾正思想上的`偏差，培養(yǎng)和凈化員工的靈魂，提高員工的思想道德水平，為企業(yè)文化建設提供了思想上的保證。同時，企業(yè)文化建設也對思想政治工作具有改進和補充的作用，它能夠拓寬企業(yè)思想政治工作的領域，豐富思想政治工作的內容。
二、找準切入點，科學建立企業(yè)文化與思想政治工作的融合機制
由于企業(yè)思想政治工作的特性，從而引不起員工的足夠重視，企業(yè)文化正是使思想政治工作與企業(yè)經濟工作有機結合的溶劑。企業(yè)文化作為管理文化。它與企業(yè)的經營運行有著密切關系，它滲透到企業(yè)管理和企業(yè)經濟運行的各個方面，它與企業(yè)道德建設和思想建設密不可分，但又不是泛泛地講政治道理，而是通過企業(yè)的經營行為來反映其經營理念，從其產品、員工的綜合素質來反映企業(yè)文化的內涵，企業(yè)文化本身的這一特殊性決定了它兼容思想政治工作與企業(yè)經營管理兩方面于一身。企業(yè)文化是企業(yè)思想政治工作的延伸和具體化，它既體現了企業(yè)經營發(fā)展的需要，也反映了員工的精神追求，所以開展企業(yè)文化建設。能促使思想政治工作與企業(yè)的經濟工作的有機結合，并滲透到企業(yè)經營的具體工作之中，使思想政治工作與經濟工作更緊密地結合起來，使思想政治工作更具體化、實際化，改變員工以往對思想政治工作的認識，更容易為廣大員工所接受，具有實效性，企業(yè)文化建設能促進企業(yè)思想政治工作方法的改革。企業(yè)文化建設的一個突出特點是寓教于樂的文化。即通過文化教育、文化娛樂、文化感染等手段，通過各種活動來提高人們的文化、思想與道德素質，企業(yè)文化的操作方法生動、活潑、容易吸引職工參與。其內容容易被員工接受，這一點對企業(yè)思想政治工作單純地說教方式進行了良好的補充，使思想政治工作不再是單純地理論說教，而是變得生動、有活力，增加了其說服力，企業(yè)文化的動作過程集思想與行為于一身。不斷地促進員工的思想意識提高，要我去做轉變?yōu)樽约褐鲃尤プ觥斑M而增加員工的能動性”
三、拓寬共贏點，最大限度發(fā)揮企業(yè)文化與思想政治工作的融合效用
隨著經濟社會形勢的發(fā)展，傳統(tǒng)的企業(yè)思想政治工作迫切需要尋找新的路徑和載體，而企業(yè)文化恰恰適應市場經濟發(fā)展的要求，日益成為加強和改進思想政治工作的有效途徑和重要載體。企業(yè)文化通過具有濃厚文化色彩的管理，創(chuàng)造了企業(yè)良好的心理環(huán)境和精神氛圍，改善了企業(yè)基礎建設，使員工產生對企業(yè)的歸屬感，使他們從心理上更加信任領導與同事，從感情上熱愛企業(yè)，在行動上為企業(yè)努力工作，能夠更好地樹立起員工的“真正地把企業(yè)當做自己的家一樣來對待。單純靠思想政治工作的激勵是難以達到的。企業(yè)文化是經濟與文化的產物，是企業(yè)管理從經濟層面向文化層面拓展的結果。但它更貼近企業(yè)生產經營管理，更容易為各層次員工所認同和接受，它與思想政治工作相融合，將思想政治工作納入企業(yè)管理軌道，較好地解決了思想政治工作與生產經營工作“尊重滿足員工需求是企業(yè)文化生生不息的動力源泉。員工隊伍比較穩(wěn)定、生產效率和產品質量較高、創(chuàng)新能力較強的企業(yè)，一般企業(yè)文化建設都較為成功。這種成功體現在對員工生產生活條件、正當權益維護、自我價值實現、精神文化需求等多方面的尊重和滿足，并通過人性化、合理化的措施予以保障。將企業(yè)的思想政治工作與企業(yè)文化建設有機地結合起來開展，加強兩者融合研究。
企業(yè)調研報告13
通過對連鎖百強經營情況、大型超市及超市行業(yè)情況、便利店行業(yè)情況、百貨店行業(yè)情況、家電行業(yè)情況、餐飲業(yè)特許經營情況和對連鎖超市的調查和分析，中國連鎖行業(yè)發(fā)展現狀及品牌建設情況如下：
大型超市和超市行業(yè)：機遇與挑戰(zhàn)并存
大型超市、超市行業(yè)是最受關注的零售業(yè)態(tài)之一。分析認為，20xx年我國大型超市和超市行業(yè)發(fā)展呈現機遇與挑戰(zhàn)并存的狀況。其中，內資企業(yè)開店速度相對放緩，規(guī)模擴張趨于理性，他們注重對原有門店進行調整和轉型；外資企業(yè)則通過開店、并購、增資、獨資等多種手段，加快對中國市場的擴張步伐。
目前，我國大型超市發(fā)展面臨七大問題，即顧客分化、成本提高、競爭加劇、物流瓶頸、環(huán)境惡化、政策監(jiān)管和輿論壓力。
便利店行業(yè)：快速發(fā)展欠時機
對11個經營著5400家便利店的企業(yè)進行研究分析后認為，20xx年，我國便利店行業(yè)無論是店鋪數量還是銷售額，與20xx年相比增長速度均有所回落，這主要與我國便利店經營同質化嚴重，缺乏物流優(yōu)勢，運營成本高，且與目前消費者普遍的生活方式不符有關，但企業(yè)效益水平卻在幾種主要零售業(yè)態(tài)中提升較為明顯。
目前，我國便利店企業(yè)在發(fā)展中最需要關注以下幾個問題：一是增加快餐、鮮食、熟食類商品，提高商品差異化，進而提高綜合毛利
水平；二是增加服務性商品，提高聚客能力。如增加報刊類商品、在店內增設atm機等；三是加油站便利店經營普遍慘淡；四是農村店（農家店）保持著很大的獨立性，與企業(yè)總部沒有形成緊密的特許人與被特許人關系。
百貨行業(yè)：持續(xù)利好勢頭強
20xx年，我國百貨企業(yè)規(guī)模總體上保持略快增長勢頭，企業(yè)內涵式擴張成為主導發(fā)展力量，團購額在經營中占據著越來越重要的位置。
百貨店業(yè)績快速增長來源于內部和外部兩個方面。從外在情況看，主要緣于中產階級隊伍的壯大，他們成為百貨業(yè)發(fā)展的最大推動力。同時，商業(yè)地產作為稀缺資源持續(xù)升溫，使處于城市核心商圈內百貨店受益；從內在情況看，百貨店經過幾年的結構調整，定位已經發(fā)生根本性轉變，與家電、家居等大型專業(yè)店形成錯位經營，目前已經成為時尚消費的場所，售賣的是一種生活方式。
家電行業(yè)：集中化趨勢明顯
20xx年，我國家電行業(yè)集中化趨勢最為明顯。這一年，共有5家家電企業(yè)入圍中國連鎖百強前30強，即國美、蘇寧、五星、大中、宏圖三胞，其銷售規(guī)模和店鋪數量的增幅分別達到56%和54%，遠高于其他業(yè)態(tài)。同時，家電行業(yè)并購重組加劇，國美收購永樂、百思買控股江蘇五星，在20xx年都引起了業(yè)界廣泛的關注。家電企業(yè)在信息管理系統(tǒng)建設、強化服務、整合供應鏈、創(chuàng)新營銷模式等方面不斷改善，管理水平明顯提升。
餐飲行業(yè)：特許加盟快速發(fā)展
20xx年，我國餐飲業(yè)市場活躍，繼續(xù)呈現又好又快的發(fā)展態(tài)勢，全年零售額首次突破1萬億元大關，特許經營模式在餐飲業(yè)中被廣泛使用。其中，有近90％的餐飲特許企業(yè)超過了普通餐飲企業(yè)2。5～2。9年的生命周期。
分析認為，我國餐飲業(yè)特許經營經過近20年的發(fā)展，已培育成長了一批骨干企業(yè)和知名品牌，馬太效應將使其中的優(yōu)秀品牌強者恒強、贏者通吃，品牌集中化、大企業(yè)間的并購將不可避免，國際資本規(guī)模化介入將越來越明顯。由于消費者和社會對食品安全的要求越來越高，食品安全管理成為餐飲業(yè)特許經營的核心競爭力之一
行業(yè)回顧：
中國由于買方市場的形成和新興業(yè)態(tài)的`興起，推動中國零售業(yè)格局在世紀之交發(fā)生了重大變革。數十年來以傳統(tǒng)百貨店為主的中國零售業(yè)，將逐漸進入以連鎖經營為主的業(yè)態(tài)多樣化時代。
20xx—20xx年，是中國連鎖業(yè)發(fā)展最快的幾年。其中前四年，中國連鎖百強企業(yè)的平均年店鋪增長率達51%，年銷售增長率達38%。連鎖業(yè)快速發(fā)展的幾年，也是政府管理部門探索連鎖行業(yè)管理、連鎖企業(yè)深入思考和實踐發(fā)展模式的幾年。
20xx年，連鎖行業(yè)銷售額與店鋪數繼續(xù)保持20%以上的增幅。其中，連鎖超市、百貨、便利店、家電、藥店等各業(yè)態(tài)銷售增幅均有增長，而通過新開店鋪等外延方式拉動各業(yè)態(tài)平均10%的增幅。20xx年，“中國連鎖百強”銷售規(guī)模達到11999億元，同比增長18。4%，是“連
企業(yè)調研報告14
以來，地區(qū)財政局國資中心不斷加大規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產權轉讓的工作力度，認真貫徹《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》（財政部、國資委3號令），在加強企業(yè)國有產權交易監(jiān)管和促進國有產權有序流轉等方面取得了重大進展，企業(yè)國有產權交易監(jiān)管初見成效，產權交易程序進一步規(guī)范。
一、落實制度抓好監(jiān)管。
《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》及其配套文件的出臺，標志著企業(yè)國有產權轉讓監(jiān)管已經初步形成了以“進場交易”制度為核心的統(tǒng)一制度。地區(qū)財政局國資中心通過抓好貫徹落實，使企業(yè)國有產權轉讓行為得到了有效規(guī)范，市場配置資源的基礎性作用正逐步發(fā)揮。
一是企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法及其配套文件陸續(xù)發(fā)布后，地區(qū)財政局國資中心及時轉發(fā)了相關部門和縣市以及個企業(yè)。使各企業(yè)及相關管理部門明確了企業(yè)國有產權交易監(jiān)管的制度要求，并對操作規(guī)則和政策要求有了進一步認識。
二是對產權交易機構的選擇確定提出了規(guī)范性要求。雖然地區(qū)國有產權交易中心至今沒有成立，但是，我們按照《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》（財政部、國資委3號令）的要求，制定了《地區(qū)國有產權（資產）處置實施意見》，要求所有企業(yè)行政事業(yè)單位的國有資產、國有產權的處置必須在財政國資部門選定的產權交易機構、拍賣公司進場交易，截至目前，根據《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》的規(guī)定，在由地區(qū)經貿委、監(jiān)察局、勞動和社會保障局、國土資源局、財政局等單位全程監(jiān)督和資產評估、公開產權轉讓信息的前提下，對兩家地直企業(yè)國有產權進行了公開拍賣，有效發(fā)揮了社會監(jiān)督作用并取得了良好效果。
二、產權交易存在的問題
為了貫徹落實《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》(國務院國資委、財政部令第3號)等有關規(guī)定和中央紀委關于嚴格執(zhí)行產權交易制度的有關會議精神，根據阿地國資［］7號《關于轉發(fā)國務院國資委等五部委〈關于做好企業(yè)國有產權轉讓監(jiān)督檢查工作的通知〉的通知》要求，地區(qū)財政局、國有資產管理中心、監(jiān)察局、發(fā)展計劃委員會、工商局等五局委組成專項檢查組，于5月15、16日共同組織開展了對地直39家企業(yè)中的16六家占有國有產權的地直企業(yè)（單位）國有控股、參股企業(yè)自《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》頒布實施以來國有產權轉讓行為公文寫作的專項檢查和抽查。檢查發(fā)現，少數企業(yè)違反國務院國資委、財政部令第3號的規(guī)定，對轉讓標底不進行評估審計、不履行相關手續(xù)或者不完全履行相關手續(xù)的情況下，擅自處置轉讓國有產權。例如，地區(qū)有限責任公司、有限責任公司國有產權分別于5月25日、3月25日被地區(qū)集團以630萬元、1140萬元的價格轉讓給了有限責任公司和。沒有履行相關清產核資、財務審計、資產評估以及產權登記等手續(xù)，沒有在國有資產管理部門辦理相關批準手續(xù)，繞開了國資部門的監(jiān)督；分公司國有股權轉讓行為，也沒有在國有資產管理部門辦理相關批準手續(xù)和國有產權變更手續(xù)。
三、發(fā)生上述問題的原因
（一）對國務院國資委、財政部《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》關于國有產權轉讓有關規(guī)定的宣傳力度不夠。地縣兩級財政、國有資產管理部門雖然把《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》轉發(fā)給了所屬企業(yè)，但是沒有進行進一步深入宣傳。企業(yè)本身也沒有認真學習《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》及其國家有關國有產權轉讓的政策法規(guī)，影響了《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》的貫徹落實。
（二）占有、使用國有資產的企業(yè)和單位由于各種原因錯誤的認為企業(yè)的國有資產和國有產權只要有了本企業(yè)的上級主管部門或者是企業(yè)董事會、經理層、黨委會的決議就可以自行處置。而忽視了國有產權轉讓的相關程序和應該履行的手續(xù)。
（三）地縣兩級沒有設立專門的國有產權交易中心，也沒有要求企業(yè)或者行政事業(yè)單位在轉讓國有資產、國有產權時必須在某產權交易所公開信息、竟價轉讓，多年以來許多企業(yè)和單位的產權交易都是自行與受讓方協(xié)議轉讓的。這應該引起領導和相關部門的重視。
（四）國有資產管理體制改革不到位，國資管理部門職能、責任不明確。地區(qū)國有資產的監(jiān)管還沒有建立管人、管事、管資產的全方位監(jiān)管體系，仍然處于多頭管理舊體制，結果是誰都管，但是誰都管不好。企業(yè)也非常厭煩國資部門對企業(yè)的違規(guī)行為橫加指責，處處說企業(yè)的某些行為違反國家規(guī)章制度的婆婆式的嘮叨。
七、建議
（一）地縣（市）國有企業(yè)經營管理層要根據《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》和《阿克蘇地區(qū)國有資產管理中心治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》要求，加大政策、法律、法規(guī)的學習，進一步提高對規(guī)范企業(yè)國有產權轉讓行為重要性的認識，掌握國家國有資產管理的政策法規(guī)，領會精神，嚴格規(guī)范國有產權轉讓行為，促進國有產權的依法、有序流轉。
二、認真做好《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》各項規(guī)定的組織實施工作。《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》規(guī)定了企業(yè)國有產權轉讓的批準和操作程序，明確了相關監(jiān)管職責。國有資產管理部門和企業(yè)要按照“明確職責、規(guī)范運作、嚴格把關、監(jiān)管有力”的原則，認真做好各項工作。要落實負責企業(yè)國有產權轉讓監(jiān)管的職能部門和人員，明確工作責任；要加強對各級企業(yè)國有產權轉讓行為的.審計、評估、價格確定的監(jiān)督和審批工作，并對進入市場后各個工作環(huán)節(jié)實施跟蹤監(jiān)管，切實維護所有者權益，防止國有資產流失。
三、嚴格落實企業(yè)國有產權轉讓進場制度。國資部門將在對全地區(qū)產權交易機構調查摸底的基礎上，按照一定的程序選擇確定從事地區(qū)企業(yè)國有產權轉讓活動的產權交易機構。在此之前，暫將拍賣公司作為試點，負責發(fā)布地區(qū)所轄企業(yè)的國有產權轉讓信息，并由其組織相關產權交易活動。地區(qū)各企業(yè)要充分認識企業(yè)國有產權進場交易的重要意義，切實執(zhí)行進場交易制度，促進企業(yè)國有產權“陽光交易”制度的建立。
四、建立企業(yè)國有產權轉讓的審批報告制度。為規(guī)范企業(yè)國有產權轉讓行為、做好企業(yè)國有產權轉讓信息的統(tǒng)計分析工作，地區(qū)各企業(yè)要把企業(yè)國有產權轉讓的有關情況，按分級管理原則報地、縣（市）財政、國資部門審查、批準和備案。未經同級政府和財政、國有資產管理部門批準，企業(yè)擅自轉讓國有產權行為一律無效。
縣市財政、國資部門在每年1月份將上一年度企業(yè)國有產權轉讓情況統(tǒng)計匯總后報本級政府和地區(qū)國資部門；要按照企業(yè)國有資產產權登記管理的有關規(guī)定和要求，加強產權變動登記管理，強化產權變動監(jiān)管力度。
五、做好有關企業(yè)國有產權轉讓行為的規(guī)范銜接工作。《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》已于2月1日起施行，地區(qū)各企業(yè)要對正在進行的國有產權轉讓進行清理。對經有關方面批準并已于2月1日前正式簽訂產權轉讓合同的，可按有關批復和合同的約定組織實施，但后續(xù)工作環(huán)節(jié)要按《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》的規(guī)定進行規(guī)范；對2月1日前沒有正式簽訂產權轉讓合同的，應按照《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》的各項規(guī)定重新予以規(guī)范。
六、加強對企業(yè)國有產權交易活動的監(jiān)督檢查工作。地區(qū)國資部門將建立企業(yè)國有產權轉讓管理的監(jiān)督檢查制度，由負責產權轉讓的部門會同紀檢、監(jiān)察部門定期或不定期地對地區(qū)各企業(yè)國有產權交易活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現違法違規(guī)行為，將按照有關規(guī)定嚴肅處理。各縣市也要通過對所屬企業(yè)國有產權轉讓事前、事中和事后等環(huán)節(jié)的審核把關和監(jiān)督檢查，切實履行好相關監(jiān)管職責。在檢查工作中，各縣市各地直企業(yè)應注意了解和總結在企業(yè)國有產權交易活動中出現的新情況、新問題，對有關重要情況和重大問題及時報告。
企業(yè)調研報告15
一、調查的原因及目的
百年大計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發(fā)展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續(xù)學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現出更好的經營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。
二、調查時間、地點、方法
1．調查時間：20xx.08.
2、調查地點：xx制藥有限公司
3、調查方法：采取問卷式調查
三、調查內容及分析
xx制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家，藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
（一）公司發(fā)展理念與文化
1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95％左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產品質量是企業(yè)的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、 企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85％，而15％左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。 此外，僅有45％的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的.人數達15％。
（二）組織結構與崗位設置
1、 近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門業(yè)績息息相關。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、 現行職能職責、業(yè)務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80％員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
（三） 人才管理與技能
1、 在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數字發(fā)現，在工作任務分安排方面，80％左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20％人員認為存在不公平現象。
2、 部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續(xù)問題的調查顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負責人溝通比例也僅占55％。對于部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現較為均衡：自己協(xié)調、詢問同事、求助領導。
3、 中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業(yè)務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業(yè)務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。
（四） 團隊精神狀況和素質
1、 除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28％的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60％認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12％的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發(fā)現，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。
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