民營企業調研報告

時間：2024-04-24 08:29:48 調研報告我要投稿

民營企業調研報告(集合8篇)

　　在學習、工作生活中，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么報告應該怎么寫才合適呢？下面是小編精心整理的民營企業調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

民營企業調研報告(集合8篇)

民營企業調研報告1

　　根據市委、市政協及區委要求，區政協在近期對我區民營企業的發展現狀、企業存在的困難、需要政府部門進一步做好服務的方面為主要資料進行專題調研，調研緊緊圍繞“工業立市”、“全民創業”和“三大推進”戰略，區政協領導對此項活動十分重視，及時召開了主席會議，研究成立了由區委副書記、政協主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭，相關部門負責人參加的專題調研小組，制定了調研計劃。

　　為了使調研更具針對性，政協領導在調研前組織調研組成員認真學習了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、XX市《關于加快新型工業化發展的若干政策》、《關于加快XX區工業發展的若干政策》和有關領導講話，分析了推動民營企業發展的區位優勢。調研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業、瑤海鋼構、長源液壓件等企業進行實地調研，開展座談調研和問卷調查等活動，先后走訪了市工商聯和兄弟城區，學習其民營經濟發展經驗，組織召開了區有關部門負責人和勝華電纜、銀舜房地產、潤安運輸公司等知名企業代表參加的調研座談會，對我區民營企業的發展進行了分析探討，現將我區民營企業發展的基本情景、存在的困難和問題及相關提議和對策報告如下：

　　一、現狀及特點

　　1、數量迅速增加。“十五”以來，我區民營企業發展迅猛，到目前為止全區民營企業戶數2392戶，個體工商戶12219戶。民營經濟占全區經濟總量46%，入庫稅金占工商稅收52%，就業人員占全區就業總數63%。從以上數字看，我區民營企業所占的比重相當大，基本上構成了“全民創業”的良好局面。

　　2、規模日益擴大。XX區一批民營企業摒棄“小打小鬧”的傳統思維，堅持市場導向，實施規模經營，開始走上規模化、集團化發展道路，到目前為止全區民營企業實有資產上億元的有6家，其中實有資產在2個億以上的3家。金鐘紙業股份有限公司實行民營化改制后，企業得到了較快發展，不但企業規模日益擴大，并且企業數量明顯增加，20xx年實現銷售收入1.6億元，上繳各種稅金900多萬元，利稅合計1550萬元，預計20xx年完成銷售收入2億元，利稅突破6萬元。金鐘目前生產本事為100噸，爭取在“十一五”期間發展成為年產30萬噸的造紙生產基地。金鐘未來的發展思路是經過做大做強，使金鐘紙業發展成為資產總額10億元，年銷售收入突破10億元，以造紙業為龍頭的多元化發展的大型企業集團。金鐘現象目前在XX區民營企業中普遍存在，經過改制，企業自主創業積極性大提高，有力地帶動了我區其它民營企業的發展，在我區經濟發展中起到了不可低估的作用。

　　3、管理逐步升級。XX區民營企業在發展中逐步意識到企業內部實行依法管理和科學管理的重要性，不少企業在注重經營者和員工素質培養與提高的同時，已經初步實現了由傳統的“家族式”管理向現代“公司制”管理的轉變。不少公司進取建立現代企業管理制度，嚴格按“公司法”建立和完善董事會、監事會和經理會之間的有效制衡機制，聘用高級管理人才，實行內部管理電子化和通訊程序化，大大提高了生產經營的管理水平和綜合經濟效益。

　　4、領域不斷拓展。XX區民營經濟發展之初僅限于“作坊式”小本經營，隨著資本的不斷積累，不少業主已不滿足“店鋪式”的經營，而是面向市場，求機發展，把目光轉向工業生產，經過興辦實業進一步擴張實力，向股份制、集團化方向發展。據統計，到目前為止全區54家規模民營企業中，股份有限公司7家，有限職責公司36家，股份合作制企業3家，其它形式8家，發展領域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領域。

　　5、創新日漸增強。XX區民營企業在實現資本擴張的同時，開始注重產品創新和科技創新，發展高新技術產業，有些企業不僅僅有產銷對路的好產品，并且產品技術含量越來越高，有的產品已到達國內領先水平，深受國內外客戶青睞。長源液壓件有限職責公司是中國機械工業協會定點制造液壓元件的重點企業、安徽高新技術企業，由于產品科技含量高、質量好，已成為國內外的搶手貨。近年來，我區民營企業的科技提高意識更加濃厚，在科技資源配置上市場機制作用更加突出，民營科技企業發展構成良好態勢，科技企業發展日益成熟，對社會貢獻令人矚目，為響應“工業立市”戰略立下汗馬功勞。

　　二、困難和問題

　　近年來，我區民營經濟發展取得了長足發展，為本地經濟建設做出了應有的貢獻，然而從民營企業發展的規模、速度和效益來看，與本市其他幾個區相比仍有必須差距，其區原因主要有以下幾個方面：

　　1、發展環境不優。“經濟發展環境也是生產力”，已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區委、區政府對優化我區的經濟發展環境不遺余力，把營造良好的發展環境作為重要任務來抓，要求全區人民樹立“人人都是投資環境，事事關系發展大局”觀念，努力打造“開明、開放、寬松、寬容，奮力崛起、勇當先鋒”的良好氛圍，但在經濟發展中“四亂”現象仍時有發生，這些現象對經濟發展有著很大的負面影響，使投資及經營者的積極性受到挫傷，同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次，省、市、區制定的發展民營經濟的有關政策要落實到實處，往往難度較大，一些部門、街道在執行政策時“親商”不夠，全局意識淡薄，部門、官僚意識濃厚，幫忙、關懷、理解的少，索取的多，導致一些政策一執行起來就走樣。

　　2、融資渠道不暢。融資難對民營經濟發展構成瓶頸制約。一是現行金融體制滯后，銀行體系主要服務于國有企業和大工程大項目，部分商業銀行對民營企業的抵押和擔保條件要求比較苛刻，對民營企業的“惜貸”現象明顯；二是金融機構缺乏，對民營企業支持力度不足；三是一些中小民營企業自身管理不夠規范，財務不甚透明，難以搭建良好的銀企互信關系，影響了融資。

　　3、人員素質不高。人才缺乏、職工素質不高也是影響企業發展十分重要的因素。有的企業規模上去了，但面臨著一方面人才引不進來，專業人才不愿意到民營企業甚至大學生不愿來；另一方面現有人才留不住（易被其他企業挖走）的局面仍然存在，致使企業工作效率提高不上去，工作質量差，競爭力低。

　　4、電力設備不足。電力設施滿足不了企業發展需求，如東方商城、圣大集團等業主反映企業因出現電力嚴重不足和供電難的原因，導致企業生產受到影響甚至無法經營。

　　5、政策“重外輕內”。政策上的“重外輕內”現象導致相當部分有實力的內資企業流出外地。在調研中不少業主反映，目前政府對外地投資企業出臺了很多的優惠政策，而內地的投資企業得不到相應待遇，因而不得不將資金投向外地，在外省市謀求發展。

　　6、發展用地受限。發展用地緊張，使企業發展受限，制約了企業規模的擴張，企業即使有好的項目由于土地手續辦不下來，構成無地可供的尷尬局面，不得不放棄，招商引資難以落戶。

　　三、具體提議

　　1、利用盤活閑置資產或政府適當補貼租賃經營解決企業用地問題，在目前形式下，想靠征用土地項目，上規模難度較大，而經過盤活閑置土地，廠房或租賃土地（除耕地）則是解決用地問題的一條有效途徑，同時要適量減少辦公場所，提高土地利用率，使有限的土地資源發揮更大的作用。

　　2、建立健全信用擔保體系，支持民營企業經濟設立商業性或互助性信用擔保機構，建立中心企業信用擔保資金和區域性信用擔保機構。建立和完善信用擔保的行業準入，風險控制和補償機制，加強對信用擔保機構的監管，建立健全擔保業自律性組織。

　　3、支持開展企業經營者和員工培訓，根據民營企業的不一樣需求，開展多種形式的培訓，整合社會資源，創新培訓方式，構成政府引導，社會支持和企業自主相結合的培訓機制，依托大專院校，各類培訓機構企業，開展法律法規、產業政策、經營管理、職業技能和技術應用等方面培訓，政府給予適當補助，企業要定期對職工進行專業技能培訓和安全知識培訓。另外可制定一些對人才優惠政策，用優厚的待遇或良好的工作環境留住一批適用人才。

　　4、進一步整治發展環境。一是進一步整治“三亂”增加收費項目的透明度，教育各級干部做“親商富商穩商”的表率；二是進一步規范政府審批程序；三是進一步改善政策發展環境，出臺優惠政策，對改制企業、合資合作企業、新辦企業進行引導和保護；四是用足用活稅收政策，對稅收標準就低不就高，該減免的減免，改返還的返還，做到放水養魚，增強企業反展后勁；四是督促協調配合供電部門建立健全供電設施和對線路逐步改造，確保企業供電。

　　5、認真解決民營企業生產和發展中的實際問題。一是及時為企業傳遞政策信息，讓企業及時了解和掌握國家的產業政策、投資政策等，及時為企業供給市場營銷信息，使政策成為企業的耳目和助手；二是建立民營企業溝通機制，各級政府和相關部門要注重與民營企業進行聯系與交流，認真聽取他們反映和呼聲，可聘請民營企業中的優秀代表作為政府經濟顧問，提高他們的社會地位。定期組織企民營企業進行廣泛的橫向交流，相互溝通，取長補短，并引導企業主加強同員工之間的相互交流與溝通，支持幫忙企業建立科學的、積極向上的'企業文化；三是出臺與省、市相配套的高新技術企業優惠政策，使區內高新企業能享受市高新技術開發區企業的同等待遇。

　　6、政府在看重外資投資企業的同時，不能輕視內資企業。出臺使內資企業能享受與外資企業的同等優惠的政策，創造“外資引進來，內資不外出”的良好局面。

　　7、注重培育特色構成品牌。民營企業的發展壯大，絕不是簡單的量的擴張，應當把產品上檔次作為自我不懈的追求目標，要在重視創新和質量、服務和信譽的市場觀念引導下，力推名牌，力創精品，自始至終注意培育特色產品，構成特色產業、構筑特色群體。區劃調整后，XX區域廣闊，區位優勢資源豐富，勞動成本低廉，具有做大做強民營企業的許多優越條件。一是要鞏固和發展現有的民營企業，幫忙他們努力培育特色，盡快構成品牌，進取扶持市場；另一方面要因地制宜，大力培育和引進新的民營骨干企業。二是大力發展以磨店鄉東北部綜合旅游開發為支撐的特色民營企業，緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應，以文化旅游為主線，打好旅游品牌。

　　四、發展對策

　　民營經濟在我區經濟發展中所起作用越來越大，進取響應市委、市政府“工業立市”、“全民創業”號召，為加快我區民營企業的發展，必須針對存在的問題制定相關對策，扶持民營企業快速健康發展。

　　1、努力擴大民營企業發展空間，為企業上規模經營供給條件。

　　2、經過政府引導，在全區逐步構成創業光榮和扶持非公有制企業發展的良好氛圍。

　　3、優化民營經濟發展環境，為企業發展供給優質的服務。

　　4、提高民營企業的發展地位。一手抓發展中小民營企業，一手抓優勢企業，上規模重點企業。

　　5、為民營企業做好創業服務，政府為企業進取營造創業條件優、創業成本低的環境，用優惠政策、優質的服務和配套基礎設施建設吸引民營企業。

　　6、制定相關激勵機制，提高企業主創業積極性，市、區可搞“工業立市”貢獻獎和“全民創業”排頭兵等榮譽稱號，并給予相關的物質和精神獎勵。

　　7、政府加強對民營企業的領導，經過專門機構或工商聯組織與企業多聯系、多溝通、多引導，讓民營企業在發展中感受到黨和政府的溫暖。

民營企業調研報告2

　　一、今年以來民營中小企業融資的總體情況

　　（一）開展政金企融資對接。按照《關于印發促進民營經濟發展;政策落實專項行動方案>等六大專項行動方案的通知》（x中小領辦〔20xx〕1號）文件要求，全州各相關部門、各金融機構深入抓好貫徹落實：

　　一是抓動員部署。州委州政府多次在全州金融相關工作會議上，提出要著力緩解民營企業和中小微企業融資難問題，要求州金融辦、州人行、州銀保監分局等部門，要協同聯動，有序開展政金企融資對接活動，引導銀行機構將更多資金投向中小微企業，推動全州中小微企業蓬勃發展；

　　二是抓機制建設。為進一步抓好全州政金企融資對接，州人民政府辦公室制定印發了《x政金企融資對接機制》，建立州政金企融資對接工作領導小組，負責統籌指導全州政金企融資對接工作和融資對接平臺建設，領導小組下設x個融資對接工作專班，各融資對接專班聯動各縣（市）、義龍新區組織開展，推動全州融資對接活動全面落實；

　　三是抓貫徹落實。州政府領導率州相關部門赴各縣（市區）開展了為期一周的政金企融資對接，組織相關金融機構、中小微企業面對面交流。此次對接會從義龍新區開始，到普安、晴隆結束，覆蓋全州各縣（市、新區），共有x家民營和中小微企業參加。

　　（二）開展“百行進萬企”活動。以“百行進萬企”融資對接活動為契機，引導各銀行機構通過多種形式加強活動宣傳，采取線上線下多種渠道與客戶對接，擴大宣傳覆蓋面，針對企業特點和有效需求，提供不同的金融服務方案。

　　（三）支持民營和中小微企業信貸情況。

　　一是出臺政策抓落實。出臺《中國人民銀行x中心支行辦公室關于做好中小企業融資需求對接工作的通知》（x西南銀辦發〔20xx〕27號)、《中國人民銀行x中心支行辦公室關于進一步加大民營小微企業信貸支持力度的通知》（x西南銀辦發〔20xx〕29號)等一系列金融服務民營小微企業的政策文件，引導金融機構結合自身實際，切實拿出一些實實在在的`措施，加大信貸支持力度，確保實現小微貸款“增量、降價、提質和擴面”；

　　二是整合資源抓落實。各銀行機構單列普惠型小微企業信貸計劃，傾斜信貸資源；

　　三是創新方式抓落實。加大對“首貸戶”的信貸投放力度，擴大小微企業貸款覆蓋面。著力提高信用貸款占比，降低對抵質押品的過度依賴；

　　四是創新產品抓落實。金融機構將大數據等新興技術手段運用于產品設計、信用評級等信貸業務流程，陸續推出“x微貸”“小微快貸”“云稅貸”等大數據信貸產品。郵儲銀行推出快捷貸、E捷貸等業務。農行推出數據網貸產品“微捷貸”。貴州銀行運用“x微貸”、“保捷貸”產品，將抵質押、保證、信用等方式靈活組合，并積極探索應收賬款質押的方式，有效解決民營和小微企業融資擔保難問題。貴陽銀行推出“抵質押經營貸”、“聯合基金貸”、“聯保貸”、“結算貸”、“POS流量貸”等特色小微企業信貸融資產品；

　　五是優化服務抓落實。督促和指導銀行機構提升辦貸效率。部分銀行縮短小微貸款辦理時間，下方貸款審批權限，優化信貸流程。如農行x西南分行深入企業實地進行現場辦貸，就近收集企業資料和核實相關問題，既減輕小微企業業多次到銀行補充資料的負擔，又能夠加快調查速度。督導降低企業融資成本。各銀行機構不斷探索降低企業融資成本方式，提升小微企業金融獲得感。如普安農商行制定實施內部評估辦法，對貸款x萬元（含x萬元）的客戶，抵押物評估由內部評估人員進行評估，降低企業約x-x%的費用支出；

　　六是完善體系抓落實。督促和指導各銀行機構落實小微企業授信盡職免責制度；

　　七是完善考核抓落實。督促和指導銀行在績效考核中單設了小微金融服務指標，提高小微企業業務在全部業務中的考核權重。如貴州銀行x西南分行對小微企業考核實行“一票否決制”，將分行領導、條線管理人員、支行行長等績效工資與“兩增兩控”掛鉤考核，引導全行強化支持實體民營企業的理念和責任；

　　八是強化督導抓落實。督促和指導各銀行機構建立普惠金融督導機制，開展幫扶活動，對小微金融業務發展滯后的機構進行幫扶督導，州分行領導班子、業務部門帶領支行走政府、走產業、走市場，確保深度貧困縣小微金融服務不掉隊。

　　二、民營中小企業融資面臨的突出困難和問題

　　民營中小企業在融資過程中還面臨以下困難和問題：

　　一是融資規模小。由于我州資本市場體系還不夠完善，很多融資金融產品在我州運行尚處于起步階段，其籌資功能未能充分發揮，導致直接融資規模小；

　　二是貸款渠道不寬。調研中民營企業普遍反映，愿意為中小企業提供貸款的大多是農商行、貴州銀行、貴陽銀行、村鎮銀行等地方商業銀行；

　　三是企業無抵押擔保銀行不貸款。中小微企業征信度不夠，銀行對中小微企業不夠信任，不敢向企業放款；一些企業向銀行提供貸款抵押擔保不足，無法取得貸款支持；一些企業因自有資產不足，無法向擔保機構提供反擔保抵押，擔保機構不愿向銀行提供擔保；

　　四是涉法涉訴影響貸款。一些企業因商業糾紛涉法涉訴，銀行對這類企業不提供貸款，企業融資難融資貴。

　　三、工作建議

　　（一）建立完善相關法律制度，加大政府對中小企業的扶持力度。建立一套完整的能夠保障中小企業發展壯大的法律法規，規范中小企業在金融支持、市場準入與競爭、信用擔保、技術促進等各方面的行為；加大政府優惠政策力度，政府在資金方面給予中小企業一定的支持，加大政府財政對中小企業增加就業、研究與開發、出口等方面的補貼，鼓勵和引導中小企業吸納就業、促進中小企業科技進步和鼓勵中小企業出口創匯等。同時，國家財政在稅收方面加大對中小企業的優惠力度，在減免稅收同時提高稅收的起征點。

　　（二）加強政府導向功能，改善外部融資環境。以政府為主導，建立良好的社會信用環境。政府部門加強誠信相關法律制度的建設，合理引導中小企業注重自身的信用建設，有針對性的建立中小企業的信用征集系統，推進相關信息的收集和分享。完善社會服務體系，采取政府興辦為主、動員社會力量，建立健全中小企業社會化服務體系，充分發揮行業組織功能的方法聯合共建，形成多元化、多層次的社會化服務體系。

　　（三）設立融資擔保機構，增強中小企業融資信用。設立中小企業政策性銀行和商業銀行，建立以財政出資為主的政策性的中小企業投資公司，拓寬中小企業融資渠道。健全中小企業信用擔保體系。由財政出資設立具有獨立法人資格的不以盈利為目的的中小企業獨立擔保機構，幫助中小企業增強融資能力。

　　（四）建立盡職免責機制，解決體制“瓶勁”問題。建立信貸從業人員盡職免責機制，鼓勵基層機構和員工放下包袱、輕裝上陣。

民營企業調研報告3

　　隨著世界經濟復蘇乏力、中美貿易戰全面爆發以及我國經濟形勢進入新常態，經濟下行壓力不斷加大。作為產品附加值較低、品牌影響力較弱、處于產業鏈低端的中小民營企業，破產倒閉的日漸增多。如某省20xx年就有x家中小民營企業退出市場，有x家中小民營企業進入注銷程序。因而盡快擺脫困境，走出低谷，實現高質量發展，是當前中小民營企業的強烈愿望。而從我國中小民營企業的現實情況來看，通過轉型升級實現高質量發展無疑是最佳選擇。但因我國中小民營企業綜合實力較弱、創新能力不強、融資難度較大，通過轉型升級實現高質量發展非常困難。

　　一是選擇轉型升級路徑難。雖然中小民營企業對轉型升級實現高質量發展非常渴望，卻因找不到適合的轉型升級路徑而苦惱迷惘。因為轉型升級路徑的選擇，是企業重大的戰略決策，一旦決策失誤，企業將產生巨大損失。這對于本就實力較弱、資源有限的中小民營企業來說，無異于雪上加霜。而因轉型升級路徑選擇失誤，使企業陷入困境甚至破產倒閉的案例不勝枚舉。因此，目前有x%左右的中小民營企業不敢輕易決策與實施。用他們的話來說：轉型升級是找死，不轉型升級是等死，但至少可以多活兩年。

　　二是引進高端創新人才難。在企業轉型升級過程中，通過創新驅動企業轉型升級是一種較好方式。而無論是技術創新、產品創新、管理創新、經營創新，還是營銷創新、商業模式創新、企業文化創新等，都離不開高端創新型人才。但作為社會稀缺資源的高端創新型人才，對工資待遇、社會福利、企業環境、工作的軟硬件設施等的要求都較高，如年薪一般都在x-x萬元，多數中小民營企業難以滿足他們的要求。這就使得中小民營企業引進高端創新型人才相當困難，從而加大了中小民營企業通過創新驅動轉型升級的難度。

　　三是低成本中長期融資難。對于中小民營企業轉型升級來說，無論是研發創新、成果轉化、技術改造、形成規模等，都需要大量的資金予以支撐。盡管各級政府對中小民營企業予以大力支持，且出臺了不少優惠政策和措施，卻因中小民營企業綜合實力較弱、抗風險能力較差、信用評級機制不完善、缺乏足夠抵押物等，導致中小民營企業“融資難”、“融資貴”的問題長期未得到較好解決，特別是企業想要的低成本（年息10%以下）、中長期（3-5年）融資更是難于上青天。這對中小民營企業轉型升級形成了很大制約。

　　為此，特建議：

　　1.組織專家為中小民營企業轉型升級開展咨詢服務。一是建立中小民營企業轉型升級專家庫。該專家庫成員應由各行各業具有豐富實戰經驗、深厚理論功底、創新戰略思維的企業家、專家、學者等構成；二是根據行業性質、專業領域和個人專長，對專家庫的`相關成員進行分組，并指定組長，劃定服務行業、服務區域和服務對象；三是要求專家組積極為中小民營企業轉型升級開展咨詢服務，為其量身設計最適合的投入最小化的轉型升級路徑，且對轉型升級過程予以指導；四是建立專家咨詢服務激勵機制，對專家組的咨詢服務績效進行考核，以調動專家組的積極性與主動性。

　　2.建立中小民營企業轉型升級協同創新機制。一是制定《中小民營企業轉型升級協同創新實施意見》，對促進中小民營企業轉型升級而開展協同創新的原則、目的、意義、方式、各自的責權利、利益分配、支付形式、權益保障、風險分擔等進行詳細規定；二是充分利用專家庫儲備的人才資源，以及高等院校、科研院所、大型企業集團、中介機構的高端創新型人才和研究試驗平臺等資源，為中小民營企業轉型升級需要開展的相關項目或重大問題進行協同創新與攻關；三是對中小民營企業轉型升級開展的協同創新與攻關項目進行全程追蹤，以及時發現問題并對協同創新機制予以優化完善。

　　3.加大中小民營企業轉型升級融資支持力度。一是加大直接融資力度。對于有資格、夠條件的中小民營企業，應予以重點指導和輔導，使其盡可能的從證券市場、債券市場、場外市場、產業引導基金、風險投資基金等渠道獲得直接融資。二是強化間接融資力度。如完善中小民營企業信用評級機制；加強中小民營企業信用擔保體系建設；引導金融機構為中小民營企業轉型升級提供低成本（年息10%以下）、中長期（3-5年）的融資產品；進一步完善中小民營企業應急轉貸機制和風險補償機制；加大中小民營企業商業信用貸款改革試點力度等，切實為中小民營企業轉型升級實現高質量發展提供融資支持。

　　x民營中小企業融資面臨的主要困難問題及建議范

民營企業調研報告4

　　x縣政務服務管理局認真貫徹落實深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的要求，按照“優化審批流程、提升服務水平、方便企業辦事”的工作思路，聚焦企業和群眾辦事的痛點和難點，推行“只進一扇門”“最多跑一次”“一網通辦”等政務服務，為優化營商環境創造管用可行的舉措。全縣民營經濟發展步伐逐漸加快，社會貢獻日益加大，但從當前實際和長遠發展來看，民營經濟發展環境仍存在一些問題和困難，結合日常工作開展情況和20xx年優化營商環境第三方評估報告，對民營經濟發展環境優化存在的困難問題做如下分析：

　　一、民營經濟發展環境優化面臨的.困難

　　（一）支持民營經濟發展的措施在完善執行上存在不足。從中央到地方，都相應出臺了很多支持民營經濟發展的政策、措施、辦法，但在實際工作中，仍然存在認識上的誤區和執行上的偏差。當然，還有些政策在制定過程中缺乏調研，沒有征詢企業的意見建議，導致過于理想化和程序化，缺乏操作性和可行性，導致民營企業對于簡政放權、減免稅費、降低成本和鼓勵民間投資等優惠政策的獲得感不強。

　　（二）“放管服”工作落實不到位。國家和省級取消、下放的各類行政審批事項，部門承接不及時，授權至大廳辦理不徹底；部門未厘清本級的權力清單、責任清單、政務服務事項清單、監管事項清單等一系列職權，導致行政審批工作得不到優化。

　　（三）平臺創新建設滯后。與先進地區相比，我省創新平臺起步晚、數量多、人才缺。20xx年正式運行的x政務服務網，子系統較多，操作復雜，盲目以注冊數據要求基層，導致不少企業對平臺在推行使用上產生反感。“一部手機辦事通”APP廣泛宣傳，但上線事項較少且審批部門后臺操作使用不熟悉，導致推廣效果事倍功半，企業體驗感較差。

　　（四）縣級政務服務中心硬件環境不夠優化。x縣政務服務中心20xx年建成并投入使用，整座建筑尚屬于較新狀態，但大廳使用面積等硬件指標仍未達到省級要求。受財政制約影響，配套功能仍稱不上完善，存在規劃起點低、承載能力弱等缺點。

　　二、加快民營經濟發展的對策

　　（一）創造性制定執行相關文件政策。政府要根據當地實際，創新性地貫徹落實好上級文件精神，細化措施辦法，使好政策落地、落實、落細。對民營企業在政策扶持上要更加予以傾斜，在去杠桿、去產能等問題上要一視同仁、同樣標準。加大對企業產權保護、市場公平競爭審查、弘揚企業家精神等利好方案的推動落實，多渠道宣傳好文件政策使民營企業增強獲得感，樹立發展的信心。

　　（二）優質服務，打造高效推進環境。要認真貫徹落實上級“放管服”改革精神，摸清本部門行政職權，清理規范行政審批中介服務事項，消除民營經濟發展中的政策性障礙，凡國家法律法規未明令禁止的，全面向民間開放，確保各項重點任務落實到位，繼續鞏固“極簡”審批、“極速”效率、“極優”服務，推動“非禁即入”落實，加快收費清單“一張網”建設，全面推廣運用“一網通辦”“只進一扇門”“一顆印章管審批”“一個窗口綜合辦”等政務服務模式，不斷提高配套措施的有效性和可操作性。

　　（三）加強平臺載體建設，做優平臺服務。結合各方意見和建議，不斷完善平臺使用，不再單純以數據為平臺考核標準，從省級各部門之間的數據共享和平臺對接開始，依次鋪開至市級、縣級，加強部門之間的縱向連通和信息共享，避免政務服務管理部門“一頭熱”的開展平臺使用推廣工作。

　　（四）加強對基層政務體系的資金和人才支持。在現有建設標準之下，幫助各級政務服務中心提升硬件環境，引進培育人才，通過精準培育專業人才、技術人才，更科學更活力的為群眾和企業提供服務，進一步提高政務服務的承載力和創新力。

民營企業調研報告5

　　6月份以來，我們相繼到維揚經濟開發區、西湖鎮、邗江區杭集鎮政府、高郵市湯莊鎮政府，了解地方政府部門關于當地民營企業發展的有關情況，并深入維揚區中顯集團、金凱利體育器材公司等民營企業，了解企業經營過程中遇到的難題和關于促進民營經濟發展的意見和建議。調研初步結束后，經過認真分析和思考，我們認為民營企業發展，企業家隊伍建設是一個重要的環節。因此，我們企業二組著重從民營企業家隊伍建設方面進行了進一步的調研和思考。設計并發放了《揚州市民營企業家隊伍建設情況調查問卷》，雖然回收率不高，但從回收問卷的信息看，仍具有一定的代表性。現將有關情況綜合匯報如下：

　　一、我市民營經濟企業家隊伍的現狀

　　1、全市民營企業的總體情況。近年來，我市各級政府采取多種鼓勵政策，因勢利導，推動了我市民營經濟持續、快速、健康發展。據市個私辦統計，截至20xx年8月底，全市新發展私營企業11027戶，平均日增私企46戶，新增民營企業注冊資本金422.8億元，新開工投入5000萬元以上項目286個，分別完成全年目標任務的83.54%、67.65%和143%，各項主要指標全面超序時。我市民營企業家隊伍不斷壯大。

　　2、對民營企業家的初步認識。通過與近30位民營企業家的座談，我們感到他們有以下幾個特點：一是能吃苦。創業的艱辛是我們很多機關干部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮，宏達標準件的徐總給我們留下了深刻的印象：小學文化，最初的廠房僅是自己家的廚房，做到目前業內全國第14位，從家庭小作坊到規模企業，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險。創業就意味著冒險。這種風險不僅是財產上的損失，也會導致精神上的打擊。

　　但只有具備一定冒險精神、抓住稍縱即逝的商機、果斷決策，才能搶得先機，獲得成功。江蘇中顯集團是維揚區一家從事冶金水電液壓機械、冶金環保設備生產的企業。20xx年投入1400萬元，新上砷化鎵項目，20xx年投產，目前產銷規模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運用于微電子、光電子領域，其生產技術是一項全球性的頂尖技術，中顯集團的袁總正是用這種冒險精神，抓住機遇，投入生產，搶占了市場。三是善借力。許多民營企業家逐步認識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強企業這個現實。前面提及的江蘇中顯集團，專門聘請了總經理負責企業的日常管理；高郵市湯莊鎮的朝陽集團的陳總，注重與大財團、設計院、高等院校的合作，進行產學研結合，獲得資金技術上的支持，為生物質電廠配套服務，生產相關設備。四是有困難。調研中，民營企業家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上（在這方面，我們企業一組和三組的同志已經作了專門的分析，并提出建議）。

　　3、對調查問卷得到的信息分析。經過對調查問卷的匯總，我們得到以下認識：

　　一是從隊伍構成來看，我市民營企業家以有一定專業知識的青壯年為主。問卷調查顯示，40—50歲的民營企業家占45.8%，50—60歲的占20.8%。40多歲，正是人生的黃金時代，年富力強、閱歷豐富，有經驗，有理想，有精力。在學歷構成中，大專學歷的占33.3%，本科學歷的占25%，研究生學歷的占6.3%。從執業經理人資格看，高級職業資格占16.7%，中級職業資格占12.5%，初級職業資格的占6.3%，無任職資格的64.6%；從性別構成看，男性占79.2%，女性占20.8%。

　　三是民營企業家對自身的地位的滿意程度比較高。調查顯示，民營企業家對自身的經濟地位

　　很滿意的達66.7%，比較滿意的達33.3%，政治地位、社會地位滿意度也較高，很滿意和較滿意的占97.9%。說明經濟上的富裕帶給他們政治上和社會上的地位，不少民營企業家是人大代表或政協委員，有機會參政議政，行使當家作主的權利。

　　四是民營企業家對政府促進民營經濟發展的政策了解不深。56.3%的民營企業家對政府促進民營經濟發展的政策措施了解深或不了解。說明政府在向企業家宣傳經濟政策方面還有大量工作要做。有16.7%的民營企業家認為政府對民營企業的發展重視程度一般或很差。認為我市企業家在培養中存在的問題主要是激勵約束機制不完善占45.8%，政府重視程度不夠，達到20.8%，創業氛圍不濃占20.8%。

　　五是民營企業家希望有更多的培訓機會。調查顯示，有33.3%的民營企業家每年的培訓經費在2萬元以下，47.9%的在2—5萬元之間。獲得培訓信息的渠道主要是上級主管部門和社會培訓機構，分別占50%和39.6%。希望從上級主管部門、大學和研究機構接受培訓的比例分別是39.6%和58.3%。

　　六是民營企業家希望積極推進企業家隊伍職業化建設。調查顯示，希望自己的.企業交給自己子女的僅有29.2%，27.1%的民營企業家對接班人問題希望按市場經濟規律辦，33.3%希望由職業經理人管理企業。這說明我市的民營企業家已經逐步拋棄民營企業所有者必然是企業管理者的狹隘觀念。

　　二、民營企業家隊伍建設存在的主要問題

　　通過調研分析，我們認為，我市民營企業家隊伍建設主要存在以下幾個方面的問題：

　　1、具備一定的專業文化素質，但綜合管理能力有待提高。從調查結果來看，雖然經過繼續教育，民營企業家隊伍的文化素質有了較大提高，但高中及以下學歷的仍占35.4%。激烈的市場競爭要求民營企業家，既要有較強的經營管理能力，又要有融資和相關法律法規方面的知識。但由于民營企業家工作經歷、專業背景以及受教育程度上的差異，他們的決策能力、管理水平、文化素養與市場經濟發展沒有得到同步提升。特別是部分民企老板對稅收政策、財務知識、金融政策等知識比較薄弱，這些因素不利于民營企業的發展壯大。

　　2、對企業家、企業、員工和社會之間的關系認識不夠到位。在調研中，我們發現，有的民營企業家認為企業就是我的，企業的事我說了算，聽不進不同的意見，偏面強調自己作為雇傭關系的主體，唯我獨尊。沒有正確處理好老板與企業、與企業管理人員、與普通員工之間的關系，對社會責任認識層次較低。企業家的社會責任不僅是捐助和環保。為員工提供健康、安全的工作環境，提供穩定的工作等方面不關注，對員工人格上的尊重認識不到位，對高層管理人員的承諾不兌現等現象不利于最大程度上發揮員工的工作積極性，導致員工隊伍不穩定、流動性強，甚至發生高層管理人員、技術管理團隊集體跳槽，嚴重影響企業的正常運轉。

　　3、經營管理理念與企業規模的匹配性有待增強。在民營企業創業之初，家族式管理有利于集中人力物力財力，使企業快速發展。但當企業達到一定的規模之后，必須按照現代企業制度的要求，規范企業行為，規范企業主行為。有些民營企業家對此還不能完全適應，用家族式管理方式管理上規模的民營企業，導致產權不清、體制不順、管理混亂，難以做大做強企業。

　　4、在宏觀經濟政策面前不夠主動。調研中，不少企業家抱怨金融部門貸款審批環節多、要求高、審批難。而對自身企業在管理上的不規范，不能主動適應金融部門貸款審查要求，在認識上有差距。再如，國家從節能環保角度出發，規定要逐步取消一次性洗漱用品。外地的不少企業變被動為主動，變危機為商機，適時生產出可供個人出差使用的“旅途寶”之類的替代產品，讓消費者使用起來更衛生、更經濟、更環保，并逐步占領市場，但杭集的不少民營業主仍守著這一“夕陽”產品，喪失發展機遇。

　　三、加強我市民營企業家隊伍建設的幾點建議

　　據統計，20xx年全省民營經濟增加值占gdp比重為52.6%，上交稅收2499.53億元，占稅

　　務部門直接征收總額的49.3%。私營企業和個體工商戶從業人數1776.52萬人，同比增長

　　8.9%。民營經濟在地方經濟發展中的越來越重要，而企業家是民營企業的靈魂。加強民營企業家隊伍建設需要政府支持、社會關注和民營企業家的自身努力。建議：

　　1、市政府要對創業有成的民營企業家給予獎勵。20xx年市政府出臺了《關于加強優秀企業家隊伍建設的意見》的文件，每年評選100名優秀企業家，但評價的標準是當年企業產銷規模在全市工業企業中列前100位，或近兩年投資規模在10億以上的企業。這個標準可以說我市的絕大多數民營企業是不包括在內的。市政府應出臺專門的關于加強優秀民營企業家隊伍建設方面的文件，不能單一地以規模、投資論英雄，可從吸納就業能力、員工收入增幅、企業社會責任履行情況等多個角度，選取典型，給予獎勵。

　　2、新聞媒體要積極宣傳民營企業家當中的創業典型。大力宣傳民營企業家創業的事跡和對社會的貢獻，營造全民創業、以創業為榮、以創造社會財富為榮的社會風尚。市級各新聞媒體，要學習借鑒外地經驗，帶頭宣傳創業典型。鹽城市20xx年在鹽阜大眾報推出“每周一星”，20xx年又在鹽城電視臺、鹽阜大眾報開設“創業者之路”專欄，對各類創業典型作深度報道，這一做法既鼓勵了創業者，又對有創業意向的人員起到了良好的觸動和榜樣示范作用，值得我市學習。

　　3、政府職能部門重視民營企業家的培訓工作。要將民營企業家培訓納入全市人才工作規劃。市政府應從全市經濟社會發展的戰略出發，把民營企業家隊伍建設擺上重要議事日程，納入人才和社會發展規劃。要發揮工商聯、個私協會等組織的主渠道作用，建立民營企業家人才檔案，并根據全市民營企業家具體情況及產業特點，建立有針對性的分層分類培訓教育體系。從目前實際情況來看，應側重抓好三個層次經營者的培訓：小型民營企業應以提高企業運行的規范化運營程度，駕馭市場經濟的能力為主要內容；中等的民營企業經營者應以現代企業管理理論，特別是如何擴大企業經營的市場份額為主要內容；集團化的民營企業經營者，應以國際經貿理論、資本運作案例及發展戰略和企業文化為主要內容。要宣傳推廣邗江區組織部門專題培訓民營企業新生代企業家的做法，將新生代民營企業家的培訓納入本地人才培養的總體規劃。要以省內知名高校及揚州大學等本地高等院校為依托，建設企業經營管理人才教育培基地。倡導和鼓勵企業經營管理者參加在職學習，提高學歷層次。有針對性地邀請國內外知名經濟學家和成功的企業家，通過授課、交流、講座，使我市的民營企業家接受先進的管理理念和成功經驗，不斷提高經營管理水平，努力培養一批適應現代市場經濟和國際競爭要求的現代企業家。要加大對民營企業家培訓的投入。不少兄弟城市對民營企業家培訓事項“政府買單”——國內培訓政府補助，國外培訓企業出資，很好地調動了企業參與培訓的積極性。據了解，全市中小企業發展扶持資金大約在2600萬元（其中向省爭取20xx萬元左右，市財政安排600萬元）。建議市政府有關職能部門從中劃出適當比例，專項用于民營企業家的培訓。

　　4、要切實加強民營企業的黨建工作。民營企業的規模和覆蓋范圍在不斷擴大，其員工之中，有許多優秀的中共黨員發揮著重要的管理支撐和技術支持作用。市、縣兩級黨委組織部門要按照省委組織部《關于有效提升非公有制企業黨建工作科學化水平的意見》（蘇組通〔20xx〕5號）、《關于推動規模以下非公有制企業黨組織有效覆蓋有效管理的意見》（蘇組通〔20xx〕81號）、《關于推動社會組織黨組織有效覆蓋有效管理的意見》（蘇組通〔20xx〕82號），切實加強民營企業的黨建工作，使在民營企業工作的黨員隊伍成為民營企業家重要的朋友和伙伴，成為民營企業規范發展、加快發展的重要支持力量。注意在優秀民營企業家，中高層管理人員及其后備人才，高學歷、高職稱、高技術的員工，以及生產和工作一線骨干中發展黨員，不斷壯大民營企業黨員隊伍。

　　5、要培育職業經理人市場。經過幾十年的發展，很多民營企業都遇到了新老交替的現實問題，如何順利實現新老交替，企業要重視、政府要關心。在民營企業發達的浙江、蘇南地區，開始打破“家族式”管理，聘請優秀的職業經理人走上民營企業的重要管理崗位。預計將來會有不少民營企業交由職業經理人管理。培育職業經理人市場，為民企老板提供選擇、聘請代理人提供一個良好的平臺。

　　6、打造民營企業家交流信息的平臺。伴隨著民營經濟的發展壯大，民營企業家們也經過了改革開放的各種歷練。正是有了不同的磨練，造就了企業家們不同的超凡才能、不同的原始積累、不同的信息和資金來源渠道以及不同的生產經營管理方式。目前，在各級人大代表、政協委員中，民營企業家占有一定的比例。市、縣（市、區）兩級人大和政協機關要為民營企業家們充當好服務者和聯系人的作用，為其加強聯系、相互學習提供平臺。建議在每年的“兩會”期間，將人大代表、政協委員中的民營企業家，組成專門的代表小組，審議討論“一府兩院”工作報告。在“兩會”閉會期間，專門組織他們開展活動，使企業家們在知識才能、生產技術、信息資源、經營管理、資金融通等方面開展廣泛交流與合作。

民營企業調研報告6

　　一、當前招商引資的現狀

　　今年—月，全市新批三資企業家，總投資萬元，同比增長，合同外資額萬美元，同比增長，外資到位萬美元，同比增長。今年月，全省新批外商投資企業家，同比增長合同外資萬美元，同比增長，實際使用外資萬美元，同比增長。

　　今年月份，全國新批設立外商投資企業家，比去年同期增長；合同外資億美元，同比增長；實際使用外資金億美元，同比增長。

　　二、創新民營企業招商引資的工作方式

　　⒈民營企業招商引資應注重實效。目前，我們的招商引資務虛的成份還是比較多的，具體表現在形勢多于內容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內容不相一致。民營企業招商引資要改變這種傳統的招商引資方式，應該在務實上狠下功夫，要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協議。

　　⒉民營企業招商引資應追求效率。現在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，但成果不能令人滿意，投入產出率不高。民營企業招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業招商引資環境，強化環境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓民營企業招商引資的基礎工作，突出抓項目的開發，抓客戶資源，抓資源的優化，開發出一批好項目，聯絡一批大客戶，集中民營企業人力、物力、財力，組織有的放矢的小分隊招商，提高民營企業招商引資的成功率。

　　⒊民營企業招商引資要常抓不懈。民營企業招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過場。二怕花錢招不到商，勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著老業更穩妥，致使民營企業招商引資沒有主動性，沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營企業主動思考招商，主動出擊招商，開創民營企業招商引資的新局面。

　　⒋民營企業招商引資要注重交流。民營企業要善于廣交朋友，聯絡客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大自己的知名度，吸引海內外客商，是招商引資工作中的重要一環。一是要走出××看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強企業網站建設。互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段，每個民營企業要建設成自己特色的網站，豐富網站的內容和形式，發揮網站的多功能作用。

　　三、激發民營企業招商引資的熱情

　　⒈突出民營企業招商引資的主體資格。招商的主體資格應是企業，特別是民營企業、私營企業。目前民營企業已經成為我市經濟發展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市要圍繞民營企業來展開招商引資活動，全社會形成民營企業招商的氛圍。

　　⒉引導，宣傳發動，鼓勵民營企業招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調度會民營企業必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內容。包括項目、客戶、資源、信息、組織機構。同時，經常召開民營企業招商引資座談會，宣傳招商引資的政策和優惠政策，消除“內外有別、重外輕本”的陳舊觀念。

　　⒊市要敢于拿出好的基礎設施和公共設施項目給民營企業來開發。要解放思想，消除把民營企業看成個體戶的錯誤想法，要知道外商就是外國的個體戶，本質沒有區別。充分調動我市民營企業及民營資本的優勢，集中開發一批大項目，要大膽讓民營企業發財，以加快我市經濟的發展，將資源優勢轉變為經濟優勢。

　　⒋加大培訓力度，提高民營企業老板的素質。招商部門要經常舉辦民營企業招商培訓班，提高民營企業家對項目包裝、客戶聯絡、優惠政策、技術合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時，采取走出去參觀學習，請進來的講授經驗的方式，不斷提高民營企業老板駕馭市場經濟的能力。

　　四、注重市本級的項目，突出抓開發區的招商引資

　　⒈集中優勢資源，傾全力在開發區形成招商合力。要突出德山開發區、柳葉湖開發區在全市招商引資的主體地位。要把“實施千億工程，打造工業××”作為招商引資的戰略目標，一、二、三產業招商并重，突出抓工業項目的招商。進一步嚴格執行市本級工業招商目標管理責任制，重獎工業項目的引資人，舉全市之力打造開發區。

　　⒉圍繞優勢產業抓招商。盡快建立優勢產業招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優勢產業的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業，形成規模經濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產業已具備一定規模。

　　⒊注重抓項目開發，促進招商引資。項目是招商引資的基礎，只有項目在手，才有客戶上門。計委、經委、外經局、建設局等單位要組織專門的隊伍開發項目，五個百萬畝工程和十一大優勢產業項目要編制中英文商業計劃書；每個項目都要明確一個責任領導、一個聯絡人，具體負責該項目的一系列的'工作，真正做到人有項目，項目有人。

　　⒋注重交流，擴大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉會及××海外學子等關系，加大我市世界的聯系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。同時，充分發揮××網站作用，目前互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段，加大網站建設的投入，實現中英文對照，把××網站的建設成為服務經濟發展的數字平臺。

　　五、盤活本地資金的措施

　　⒈出臺鼓勵、支持、扶持民營企業招商引資的具體措施。定期舉行民營企業招商引資得新聞發布會，發布項目和政策。對參與改制國企、增加就業的民資可以給予優惠政策；對于開發我市五個百萬畝工程和十一大優勢產業開發的是可承諾相當優惠的條件。如獎勵、規費、資金投入等。

　　⒉圍繞十一大優勢產業搞規模。要形成產業生態環境，延長產業鏈，從而化解民營企業招商引資的風險。刺激、提高民營企業投資熱情，特別是在德山開發區等園區要形成民營企業招商引資的板塊，只有真正形成規模才能產生規模經濟的效益。

　　⒊鼓勵、支持民營企業、民營資本走聯合的路子。民營企業可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強強聯合、強弱聯合、弱小聯合，走聯合發展之路，擴大投資，加快發展，盡快形成獨具我市特色的民營經濟群體。

　　⒋為民營企業招商引資保駕護航。借用外地的經驗，盡快成立擔保公司，為中小民營企業投資提供擔保，開拓融資渠道，化解投資風險。

　　六、營造良好招商引資幻境，服務好現有的三資企業

　　⒈改職能部門、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業服務，并由企業填寫服務反饋意見表，上交經濟環境辦公室，并以此作為年底評比的依據之一。

　　⒉建立三資企業聯系單位制度，每引進一個項目，由明確一家責任單位，負責聯絡協調該企業的相關工作，并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經費適當下撥到聯絡單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠實實在在地改善投資環境，為企業來常投資提供方便。

　　⒊定期召開三資企業、民營企業老板與職能部門負責人座談會。讓他們暢所欲言，加強交流與溝通，達到相互理解與支持的目的。

　　⒋表彰一批營造環境的先進單位和個人，主要由企業投票產生，同時，將服務差的單位和個人上網公布，以起到警示作用。

民營企業調研報告7

　　根據市政協要求，我鎮政協工作聯絡組組織部分政協委員深入有代表性的民營企業，采取實地察看、聽取匯報、座談研討等形式，就如何又好又快發展民營經濟進行了調研。委員們認為，我鎮民營經濟呈現出加快發展的勢頭，對促進全鎮經濟增長、擴大就業渠道、增加財政收入做出了積極的貢獻。委員們還對存在的困難和問題進行了認真的分析，就如何解決這些困難和問題提出了意見和建議。現將調研情況報告如下：

　　一、我鎮民營經濟發展的現狀

　　xx鎮是“全國發展改革試點鎮”、“全國文明村鎮”、“全國小城鎮建設示范鎮”和“全國重點鎮”，地處蘇兩省、三市交界處。全鎮國土面積108平方公里，轄9個村和4個社區，人口4.2萬。20××年，全鎮實現工業總產值60.3億元，財政收入7500萬元，農民人均純收入6980元，出口創匯8816萬美元。

　　民營經濟起步于上個世紀80年代初，發展于90年代。進入新世紀，特別是近年來，在政府積極引導下，完成原始資本積累的民營企業紛紛開展“二次創業”，加快產業結構升級調整步伐，大量的新技術、新工藝、新設備被廣泛應用到生產領域，民營經濟發展的步伐明顯加快。截止20××年6月底，全鎮個體工商戶1724家（其中20××年上半年增長68家，與去年同期增長26%，新發展的個體工商戶分別由36名農民、18名外出務工經商人員和14名企業銷售人員發展而來），私營企業414家（其中20××年上半年增長16家，與去年同期增長20%，新發展的私營企業分別由2名農民、8名外出務工經商人員、5名企業銷售人員和1名大中專業畢業生發展而來），其中工業企業和加工制造個體戶922家（企業372，個體550），從事電子及相關產業的企業就達752多家。到20××年6月底，全鎮年產值500萬元以上的企業146家（比20××年底112家增長31%），超1000萬元的95家，超億元企業9家，擁有7家省級企業集團，83家企業通過iso9000質量認證，38家企業通過美國ul和歐盟ce認證，企業注冊商標超過300件。民營企業20××年上半年銷售收入381050萬元，與去年同比增長30.9%，上半年新上項目投入55400萬元，比上年同比增長52.2%，上半年擴建技改投入32600萬元，比上年同比增長56.4%。目前全鎮有100多家企業從事對外出口生產經營業務，69家企業擁有進出口自營權，20××年出口創匯1.02億美元，20××年受金融危機影響下降到8816萬美元，今年1—5月出口形勢回升，實現出口3838萬美元，同比增長22.46%。

　　全鎮成長型重點骨干企業上半年發展態勢喜人。富華電子銷售收入5500萬元，同比增減5.7%，新上項目投入8000萬元，技改投入4000萬元，入庫稅金1261萬元，同比增長26.6%；天富電子銷售收入35964萬元，同比增減46.5%，新上項目投入5000萬元，技改投入3000萬元，入庫稅金210萬元，同比增長10%；百盛電子銷售收入10272萬元，同比增減9.7%，新上項目投入4000萬元，技改投入20××萬元，入庫稅金80萬元，同比增長39%；英發電子銷售收入8142萬元，同比增減115.9%，新上項目投入20××萬元，技改投入800萬元，入庫稅金176萬元，同比增長4.8%；興業科工貿銷售收入11532萬元，同比增減18.8%，新上項目投入1000萬元，技改投入400萬元，入庫稅金178萬元，同比增長29.9%；天星光纖銷售收入5670萬元，同比增減49%，新上項目投入20××萬元，技改投入1000萬元，入庫稅金109萬元，與去年同期127萬元減少18萬元，同比減少14.2%，但是下半年形勢很好，預計全年稅收將有大幅度提升；華宇電子銷售收入9273萬元，同比增減35.5%，新上項目投入1200萬元，技改投入600萬元，入庫稅金102萬元，同比增長29.1 %，但是下半年形勢不容樂觀，主要是工人流失嚴重，有部分生產線沒有運轉。

　　全鎮產業集群特色明顯。目前初步形成了以電子、玩具、光伏、光電、汽車零部件為主導的五大產業，其中，電子產業有企業近700家，圍繞回掃變壓器和遙控器兩個主導產品，形成了比較完整的產業鏈，20××年高壓包的生產量在1.5億只以上，遙控器的生產量在4.5億只以上，形成了60萬只高壓包、200萬只遙控器的日生產能力，分別占全球零售市場90%和35%的份額。20××年電子產業實現銷售收入30億元，稅收5000萬元，被命名為“xx省電子產業集群專業鎮”；玩具企業43家，去年實現銷售5億元，稅收1000萬元；光伏企業8家，主要從事單晶硅棒、單晶硅切片、石英坩堝等產品的生產，并正向太陽能電池、光伏組件等環節延伸，目前有石英坩堝生產設備2臺套、單晶爐77臺、切片機20臺、破方機1臺，已形成年產400噸單晶硅、3000萬硅片的生產能力。去年實現銷售收入8億元，稅收1200萬元，已被省發改委認定為“省級光伏產業生產基地”。光電產業，現有4家企業，主要生產led元器件、led顯示屏、led室外照明和城市景觀燈等產品，已顯示了巨大的發展潛力。汽車零部件產業，現有企業6家，主要生產汽車、摩托車電子產品以及汽車剎車片、汽油機缸體、汽車鑄造件等配套產品，正在形成全鎮新的.經濟增長點。

　　全鎮民營企業創新能力不斷增強。近年來，電子企業針對自身研發能力相對較弱的現狀，紛紛走“產學研”相結合的路子。部分企業已與中國科技大、合肥三十八研究所、東南大學、合肥工業大學、華東理工大學、xx大學、南京郵電大學等30多所國內著名的高等院校、科研單位建立了穩定的技術合作關系，由他們幫助企業解決在生產、研發和管理中遇到的難題。富華、佳華、興業、華宇、天富等企業還興辦了研究所，進行產品研發，先后開發生產出多功能遙控器、燒錄遙控器、可視門鈴、微型變壓器、微型電視、pc生成軟件等新產品。目前，全鎮擁有省級高新技術企業5家，xx市民營科技企業35家，各類科技人員500多人，專利42項，電子產業的研發投入約占銷售收入的2%。同時，民營企業不斷加大項目投資和技術改造，今年上半年，全鎮民營企業就累計實施各類項目47個，其中續建項目3個，總投資在3000萬元以上的項目1個，20××萬元以上的項目36個，1000萬元以上的項目10個，歐達機電娛樂器材、安爾達汽油機缸體、恒盛醫療器材等一批重點項目順利投產。截止6月底，全鎮固定資產投資6.54億元，同比增長43.74%；完成工業總產值38.2億元，其中規模以上工業產值24.23 億元，同比分別增長39.4%和30.93 %；實現工商稅收3199萬元，增長20%。

　　二、鎮黨委政府加快民營經濟又好又快的做法

　　第一，抓規劃引導。鎮緊密聯系產業基礎，已先后編制了“xx鎮電子產業集群發展規劃”和“xx省光伏產業（）基地發展規劃”。去年上半年通過專家評審，今后，將在規劃的實施過程中，根據產業發展情況，適時修編和完善規劃，力圖通過規劃建立現代產業體系，引導民營企業“二次創業”，提升電子、光伏產業發展水平，實現經濟特別是外向型經濟又好又快地發展。

　　第二，抓難題破解。與其他地方一樣，外向型經濟的發展，也遇到了用地指標難、融資難、招工難、人才缺乏等發展瓶頸問題。為打破瓶頸制約，在用地指標方面，鎮黨委政府積極爭取上級政府和相關部門支持，每年置換用地面積100公頃以上；在融資方面，加大與金融部門的聯系，每年新增融資額度1億元以上；在人才培養方面，每年出資聘請專家對企業老板、中層干部分別培訓兩次以上，組織外向型企業負責人和相關人員參加各類“高級工商管理培訓班”，去年政府補貼12名企業老板各1萬元參加南京大學emba培訓班；在人才引進方面，采取政府補貼的方式，幫助外向型企業招聘優秀管理人才，去年補貼8家企業各1萬元；在招工方面，充分發揮電子商會和鎮勞動保障事務所的職能，幫助企業招工。

　　第三，抓平臺建設。主要是抓好經濟開發區建設。一是拓展開發區規模，每年拓展開發區面積100公頃以上，提高開發區的產業承載能力；二是編制開發區擴區規劃，并按擴區后的規模編制開發區控制性詳規和開發區區域環評；三是按照地征到哪里，路網等配套設施就建到哪里的原則，進一步提升開發區配套水平，每年均投資300萬元以上，建設路網、供排水、供電、路燈、綠化等基礎設施；四是按照市場化運作的方式，正在著手籌建開發區中小企業創業促進中心，計劃在開發區中心位置劃地100畝，建標準廠房及生活服務設施6萬平方米以上。

　　第四，抓招商引資。在大力推進外向型企業“二次創業”的同時，充分利用省級開發區的“金”招牌，進一步加大招商引資力度，計劃每年招商引資額在10億元以上，入園企業在40戶以上，今年截止到6月底，全鎮共引進外來投資項目28個，協議投資9.68億元，已到位資金5.08億元，有13戶企業已在經濟開發區開工建設，同時，認真研究省委、省政府《關于加快推進江城市帶承接產業轉移示范區建設的若干政策意見》，積極爭取上級支持，盡快將支持政策轉化成實實在在的“真金白銀”。

　　第五，抓優化服務。把整治和改善發展環境作為做大電子、光伏產業的突破口，全面開展經濟、社會秩序集中整治活動，進一步規范市場秩序，維護公平競爭，緊緊抓住《江城市帶承接產業轉移示范區建設若干政策意見》出臺的契機，進一步簡化項目審批手續，方便投資者。切實兌現招商引資的各項政策，取信于投資者。完善行政服務中心職能，擴大“一站式”服務內容，深化“廠門內的事由企業負責，廠門外的事由政府服務”和“在服務中管理，在發展中規范”、“企業辦事，政府服務”的服務理念，著力為企業做好服務，為產業發展營造一個良好的環境，促進民營經濟以好又快發展。

　　三、xx鎮民營經濟發展存在的問題

　　近年來，民營企業在二次創業、規模擴張、技術創新、產業升級等方面均取得可喜進展，但同時也面臨新的成長難題。

　　1、技術創新不夠。從調查情況來看，全鎮民營企業能夠進行自主開發企業為數不多，占企業數的2％還不到，絕大部分企業還處于模仿創新階段，缺乏企業技術中心這樣的創新平臺，擁有自主知識產權產品的企業可謂鳳毛麟角。尤其是中小企業為占領市場，不惜打價格戰斗，形成惡性競爭，這也直接影響著企業的規模擴張和產業升級。

　　2、管理方式落后。不少民營企業沿用的還是簡單粗放的家庭式經營管理方式，為數不少的企業重營銷而輕管理，企業在追求利潤最大化的同時，忽略了科學管理，造成內部管理薄弱。主要表現：組織形式的“血緣”性濃厚，股權結構單一，決策權、經營權、管理權高度集中；人治色彩濃重，企業決策的主觀隨意性大，難以做到用人唯才是舉；創業者集大權于一身，但其個人不可能擅長任何一個新領域的工作，導致糾錯機制難以形成；企業安全生產、用工矛盾的事件時有發生等等。

　　3、行業協會功能弱化。xx鎮民營企業曾于20××年9月份自發組織成立了電子商會，力圖幫助實行行業自律，變無序競爭為有序競爭，以及在制止互相壓價傾銷等不正當經營行為方面做出積極努力，在成立之初起到了一定的積極作用。然而該商會成立之后其功能僅僅是停留在諸如組織會議、收發傳真之類的事務性工作，對于加強行業自律、制定產業發展指導性意見的等功能未能發揮。同時，由于沒有形成有效的制約措施，無法真正履行其職能。

　　4、資源性要素緊缺。隨著xx鎮經濟外向度的不斷提高，國際形勢的變化嚴重影響著經濟活動，特別是近兩年來，人民幣持續升值、原材料價格上漲、勞動力成本上升、貿易門檻的提高，對xx鎮主導產業特別是玩具行業發展造成了重大影響，嚴重擠壓了企業的利潤空間。在調查中，受美國次貸危機的影響，大部分玩具企業的訂單量比往年減少20—30%以上，部分電子企業也存在訂單減少或者有單不敢接的情況。據悉，人民幣每升值1個百分點，企業利潤就會減少4—5個百分點。

　　四、加快xx鎮民營經濟發展的幾點建議

　　xx鎮民營經濟在發展過程中遇到的制約因素，既有客觀大環境的原因，也有一部分源于企業的不足，應當主要靠挑戰自我、改變增長方式、轉型經營加以解決。

　　1、加速產業升級。要根據制定的光伏、電子產業發展規劃，鼓勵民營企業加快產業結構調整和升級步伐，積極發展上下游產業，加大光伏、光電、汽車零配件等附加值高、技術含量高、用工量少等產業集群的培育力度。通過大力實施招商引資，引進一批具有戰略意義的產業和企業。同時密切關注市場，隨市場變化而動，不斷優化產品結構、適時更新換代。鼓勵有條件的企業設立技術中心，企業要加快推進產品信息化、生產信息化、營銷信息化，適應自身做大做強的需要和市場對企業的標準化要求。

　　2、積極轉型經營。轉型目標是逐步建立現代企業制度，上規模的企業應當積極采取真正意義上的現代企業制度組織形式，切實完善股東會、董事會、監事會的設置并發揮其應有作用，使現代法人制度的優勢得到發揮，樂于吸引外來人才，樂于接受職業經理人。建立新型人才激勵機制，如高新技術入股、股權獎勵、人才資本入股等方式應得到足夠重視，這樣既利于優化股權結構，又可以引進和留住人才。

　　3、優化政策環境。要對重要行業和重點企業要制定細化的專項政策，進一步提高政策的實效性和可操作性。積極取得上級部門的支持，努力爭取本地民營企業在新上投資規模達到一定標準的項目實行與招商引資同等優惠政策。

　　4、提升承載能力。加快工業園區以及城鎮基礎設施建設，高標準建設企業的生產、生活平臺；爭取建立統一的物流機構，以節約企業的費用成本和時間，提升民營經濟發展的承載能力。比如物流業發展相對滯后，不能滿足企業的需求，迫切需要政府給予支持，建設一個與電子產業集群相配套的大型物流平臺。另外要建立健全市場化的人才、培訓、法律、會計、咨詢等機構。

　　5、構建人才隊伍。加強人才隊伍建設，充分運用人才柔性流動機制，進一步完善人才政策。采取靈活方式，為企業進人才提供服務。努力引進高層人才，滿足企業擴張規模、轉型經營的需要。同時，也不能忽視調動社會資源，加強各類實用技術培訓，為企業提供完善的人才培訓服務體系，提高企業全員綜合素質。

　　6、拓寬融資渠道。一是爭取各類金融機構降低“門檻”，在設立分支機構，加大對企業的信貸支持力度，簡化手續，降低貸款成本。充分發揮金融擔保機構的功能，特別是要促使增強誠信度，積極還貸，實現雙贏。二是借助外資，善于利用外來資本，加快發展自己。招商引資是加快發展的關鍵，也是拓寬融資渠道的有效辦法。盤存量、擴增量、挖潛力、破難題，通過招商引進資金，合作經營，同樣也能實現擴張規模、跨越式發展。

　　7、強化行業協會作用。電子商會要聘請專職人員或者在行業能有一定影響力的人在商會內擔任要職，充分利用自身的資源優勢，發揮協會職能，為企業提供法律咨詢、政策解讀、項目申報、市場開拓、技術創新、信息服務、培訓、資源整合以及規避貿易制裁等方面的作用，從而降低企業成本。要進一步完善商會的各項規章制度，強化約束作用，促進企業良性發展。

　　8、完善公共服務平臺。由政府牽頭，聯合企業、高校、科研院所以及社會公共資源，采取市場化運作的方式，為民營企業的發展提供技術創新、技術改造、職業培訓等方面的公共服務，創建全方位的公共服務平臺，使企業減少盲目因素，更加專注自身發展，從而推動整體向前發展。

民營企業調研報告8

　　一、存在問題

　　為了公司財務制度完善、健全，制定了各項規章制度。但同時我還發現公司有幾點不好的地方：

　　1、管理者素質低下，財務管理意識不強

　　思想重視不夠，財務管理重于形式。財務管理只是個形式，對其認識不夠，致使許多制度過于簡單，趨于形式，擺擺樣貌。甚至部分資料不愿建賬，也有怕多繳稅，不感建賬的想法，還有部分資料因為缺乏財務會計知識，不會建賬。公司內部財權集中地關鍵人手中，過于注意控制，而疏于管理。在財務管理方面仍停滯于過去簡單的收付記賬法，會計基礎十分薄弱，通曉財務管理的理論、方法的人很少，不能夠按現代企業管理制度要求進行財務管理。

　　2、專業人員素質較低，缺乏管理專業知識

　　會計專員聘請專職三人，非專職兩人，個別人員缺乏會計專業知識，不具備會計從業資格，例如，劉某10年前十港下鎮鄉鎮基層的一名村會計，沒有取得過會計從業資格證，****有限公司財務負責人就聯系上退閑在家的劉某到公司從事會計工作，劉某憑借幾十年前積累下來的經驗處理日常會計業務。有的雖然參加短期培訓取得會計證，但對會計金融知識了解甚少，基本不懂成本核算，更談不上現代企業的財務管理。

　　3、資金管理不善，使用資金不夠合理

　　有些公司為逃避銀行的監督，多開戶頭。許多業務不透過銀行來結算，超限額、超范圍地支取現金，且數額巨大。而卻還不按照《現金管理暫行條例》的規定對現金進行管理，經常坐支現金，在發現現金短暫時盤查可是徹底；除此在貨款壞賬的管理、存貨資金成本管理、固定資產更新或改造中存在問題，占用了超多的資金，降低了資金的使用效率。據記載為了節儉支出，部分時段還會計、出納一人兼。只記銀行帳、現金賬根據需要任意調整。

　　4、成本核算混亂，賬目設置不夠規范

　　企業沒有嚴格區分資本性支出和收益性支出的界限、應計入成本支出和不應計入成本支出的界限、本期費用和以后各期費用的界限、完工產品和在產品的界限，成本核算不準，庫存不實。該企業的存貨發出不是按照國家或行業的規定來計算，而是采用目測或估推，任意擴大或縮小范圍，從而失去了存貨發出成本和期末存貨的真實性和準確性。

　　5、預算編制缺乏，資本結構不夠優化

　　預算經過規劃、分析，并加以數量化系統的編制，可使企業的目標及策劃具體的顯現。例如：企業目標是追求利潤極大化降低成本或是提高成本全能生產目標一旦擬定，就能夠制定策略及政策，并定期檢討執行成果。XXX有限公司經過17年的發展歷程，伴隨著所在行業的發展以超常規的速度不斷膨脹，近年來公司成功地實施了外部擴張型戰略，成為資產總額超過千萬元的公司。公司現有的發展規模迫切需要提升企業內部管理水平，行業的激烈競爭與有限的利潤空間給公司進一步發展帶來了機會與壓力，規范經營管理、合理控制成本成為企業亟待解決的問題。所以，如何利用先進的預算管理理論，建立貼合公司特點生物全面預算管理體系，以實現合理的資源配置、更好地規劃經營活動、控制公司生物成本，讓公司在競爭的市場環境中獲得持續的高速發展，是擺在公司負責人面前的首要課題。

　　6、融資困難，周轉資金不足，使用缺乏科學性，財務管理成斷源之湖。

　　目前，我國民營企業初步建立較為獨立，渠道多元的融資體系，可是融資難、擔保難，仍然是制約民營企業發展的最突出的問題，主要問題是：第一，負債過多，融資成本高，風險大，造成民營企業信用等級低，資信相對較差。第二，大多數民營企業是非大型企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響，對其貸款不夠熱心。第三，中介機構不健全，缺乏專門為民營企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。

　　分析其主要原因表此刻兩個方面：一是金融業對民營企業的信貸支持部夠。我國金融系統從設置到服務項目，大都是以大企業為服務對象，民營企業的信貸服務往往被忽略，由于貸款難，生產經營過程中所需資金不足，極大制約了民營企業的發展。有的`民營企業，雖存在暫時困難，但銀行一旦支持就能起死回生；而是民營企業的日子渠道單一，難以適應市場需求的變化。由于有的民營企業，在既得不到銀行的貸款支持，又不具有自我融資或向社會公開融資潛力，無形中，加強企業財務管理也就成了一句空話，財務管理也就成了斷源之湖！

　　除此之外在資金投放或活動中，企業有盲目跟風的思想，想一蹦而就，一口吃成大胖子，沒有做好前期的市場調查及對未來風險的預算及防范。在資金的運用上，企業在盈利時，不注意資金的節儉，過多將資金投入企業非生產性支出。一旦市場變化，生產資金緊缺時，資金卻無處可籌。

　　二、解決問題的方法及對策

　　1、提高民營企業主、財會人員的財務管理意識及綜合素質

　　提高民營企業的財務管理水平，首先要提高民營企業主的管理素質。民營企業主要提高管理水平，透過考察或參加專項研討會，利用業余時光系統自學，邊工作邊函授，聽講座，參加短期培訓，請專家進行專題輔導等渠道來提升自我財務管理水平。

　　民營企業應當樹立以人為本觀念，一方面可高薪聘請資新的財會人員補充到企業中來，另一方面務必加強企業現有財會人員培訓，提高他們的綜合素質。企業要根據現代企業制度對高效科學管理的客觀要求，改變過去重視技術輕視財務的陳舊管理方式。

　　2、重視貨幣時光價值，做出科學的投資決策

　　要重視貨幣時光價值，應有一批專業的財務管理人員，還應有一批效率高，潛力強的市場調查人員，收集決策所需的資料，以便決策人員進行周密的市場和全面可行性論證，保證決策的安全性和科學性。企業還需在決策實施后，跟蹤實施結果，及時根據市場的變化進行新的決策。當然，企業的投資決策不能只思考到貨幣時光價值，還有項目自身的一些因素以及政府的政策等因素，這些都要有相應地思考。

　　3、加強資金管理，提高使用效率和合理性：

　　（1）要合理籌集資金，確保資金占用和資金成本最低；

　　（2）要加強貨款壞賬的管理；

　　（3）要加強存貨資金成本管理。

　　（4）要加強固定資本更新或改造。

　　4、建立科學、嚴謹、實用的成本管理機制，提高企業經濟效益

　　財務部門要利用自身擁有超多有關成本核算信息的有利條件，運用量本利分析法，合理測定企業銷售量及保本銷售量，進一步確定銷售價格，確定存貨存量，減少無效或低效勞動。同時，尋找適合企業產品個性的既能提高產品功能又能降低成本的途徑。在產品核算當面要遵守重要性原則，對嚴重影響企業效益的產品要做橫向比較，把成本浪費消滅在產品生產采購的源頭，實現財務部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。

　　拓展成本核算考核范圍，建立以成本、費用、利潤為中心的成本考核體系，將能量化的指標盡盡量量化，透過考核績效促進各部門工作效率的提高。財務部門不能局限于目前成本核算資料，不僅僅要考核產品制造成本核算，并且要考核產品的質量成本。職責成本。把成本管理的重心從側重于簡化成本核算轉移到側重于成本控制。

　　5、優化資本結構，確定資本結構區域。

　　實踐告訴我們把企業的資本結構設定在一個點是不盡合理，并且缺乏實際應用價值。企業的資本結構就應在一個資本結構區域，只要企業經營方向，銷售策略等決定企業方向因素不變，企業資本結構只要在區域內都是能夠理解的，企業也必要經常調整。

　　6、實施預算管理體系，保證生產經營有序進行

　　企業要編制全面的銷售預算、采購預算、費用預算、成本預算、現金收支預算和損益預算，使企業生產經營能沿著預算管理軌道科學合理地進行。預算管理的關鍵是制定嚴密、詳細、可行的預算計劃，制定詳細的計劃需要企業各個部門的密切配合，也需要財務部門有精干人員參與這項工作；預算的執行、總結、分析也是很重要的方面，透過預算執行狀況的總結、分析，能夠發現變動因素及原因，使企業采取的對策更具有針對性。實施預算管理體系具有表現以下幾個方面

　　7、結合信息技術手段，不斷提高預算管理效率。

　　三、調查體會

　　經過這次的調查，我體會到應對現今激烈競爭的市場，在企業財務管理現狀當中，應對新環境的變化，企業對財務管理和會計核算的要求也越來越高，建立健全財務制度，個性是加強財務管理的應用，提高財務管理水平顯得十分重要。企業就應不斷強化自身各項管理措施，及時進行技術、管理、制度等方面的創新，才能逐步解決其財務管理中存在的各種問題，從而推動企業和整個國民經濟的健康發展。

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