基礎設施調研報告

　　在經濟飛速發展的今天，越來越多人會去使用報告，報告具有語言陳述性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編幫大家整理的基礎設施調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　基礎設施調研報告 篇1

　　為了解我市體育產業的運行情況，根據市政會議題安排，教文衛體委員會于20xx年6月中旬，在市政協副主席彭皓方的帶領下，組織部分政協委員、各民主黨派成員，就我市體育產業發展情況進行了調研。調研組采用聽取情況匯報、實地察看、召開座談會等形式，充分聽取各有關地區、單位和政協委員的意見建議，比較詳細地了解了我市體育產業的現狀及發展趨勢。現將有關情況匯報如下：

　　一、xx市體育產業基本狀況

　　近年來，隨著我市經濟發展和人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對體育文化的需求逐年增加，體育消費市場逐步擴大，體育產業作為第三產業中的一個新興產業，正以較快速度向前發展。我市在堅持體育事業公益性、加快發展體育事業的同時，對發展體育健身市場、開發體育競賽與表演市場、發展體育用品業及體育彩票業等方面積極探索，取得了一定成效。

　　1、體育健身市場快速發展。人們生活水平的提高以及假日經濟的發展，使休閑體育在我市悄然興起。為身體健康而投資，為鍛煉身體而消費，已成為一種社會時尚和生活需要。除傳統體育活動以外，休閑與戶外體育活動，如登山、高爾夫、保齡球、網球、乒乓球、健身操等日益贏得人們的青睞。目前，呼市已正規注冊的單項協會共有31個，俱樂部38個。有游泳館(池)20家、臺球廳68家、跆拳道館20家、武術館3家、輪滑培訓班9家、健身俱樂部20家。其中，英派斯健身俱樂部發展勢頭良好，已在我市開設了3個館。此外，各地區、單位和民間組織的體育活動豐富多彩，這些活動直接拉動了體育消費市場的快速發展。

　　2、積極培育體育競賽表演市場。我市在采用市場化方式舉辦賽事方面進行了有益的嘗試。依托圣奧文化體育產業發展有限責任公司舉辦了圣奧產業杯全國歷史文化名城乒乓球賽、中國國家男子足球隊與博茨瓦納國家男子足球隊比賽、中國國奧隊與敘利亞國家隊的國際男子足球賽、全國女子足球超級聯賽、體彩杯全國拔河精英邀請賽、全國青少年跆拳道錦標賽等國際、國內的大型賽事。

　　3、體育用品銷售市場日益繁榮。由于人民群眾健康意識的增強和各種體育用品需求日益旺盛，促進了體育用品銷售市場的快速發展。20xx年，我市限額以上企業體育、娛樂用品的銷售額比上年增長18.5%。目前，我市有體育用品經營商戶400余家(包括各大商場體育用品銷售商戶)，主要以銷售體育服裝為主，體育運動器材為輔。在新華大街大統體育用品廣場和在文化宮街的體育服裝銷售網點已形成我市較為集中的體育用品銷售市場。

　　4、體育彩票銷售態勢良好。20xx年以來，我市體育彩票銷售收入總體上呈逐年遞增態勢。目前，全市共有體彩銷售網點474家。20xx年，在自治區銷售量整體下滑的趨勢下，呼市體育彩票銷售量達到1.33億元，全區排名第二，位列xx市之后，超越了一直在我市前面的xx市，實現了新的突破。十一五時期，全市體育彩票銷售量累計達5.5億元，提供體彩公益金近4000萬元，有效地彌補了首府體育事業發展資金的不足。

　　5、體育培訓業和場館運營相結合。開業運營一年的呼和浩特乒乓球訓練中心，積極探索訓練中心與俱樂部合作管理運營機制，將全民健身、后備人才培養和市場化運作賽事有機結合，為場館經營機制改革進行了有益嘗試。已舉辦各級各類賽事31次，接待健身群眾1.8萬余人次。

　　6、體育設施建設運營情況。20xx年、20xx年我市分別投資6.4億元、6500萬元新建了呼和浩特體育場和呼和浩特乒乓球訓練中心，xx區、xx縣相繼投資興建了多功能體育訓練館，托縣新建了標準丙級體育場。20xx年國家體育總局投入體彩公益金150萬元，為xx縣配套80多萬元，新建了一座建筑面積1186m2的雪炭工程綜合健身館，可開展乒乓球、羽毛球、籃球等室內運動。

　　近年來，我市體育產業的快速發展得益于市委、市政府的重視，是經有關部門的不懈努力和人民群眾的積極參與及旺盛的社會需求共同作用的結果。我市在發展體育產業方面的主要作法是：

　　1、領導重視，強化措施。市政府多次組織調研、學習，召開專題討論會，傾聽體育經營部門和專家學者的意見和建議，研究制定我市體育產業發展的規劃，并調整機構，設立辦公室，由專人具體負責體育產業開發指導工作。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發展體育產業的指導意見》及《xx區體育市場管理條例》精神，制定了相應的體育產業開發的辦法、措施，使我市體育市場的經營管理走上法制化的軌道。

　　2、加強宣傳，不斷提升水平。城市化水平的提高是國家整體發展能力提高的一個標志。我市積極加大宣傳力度，通過電視、廣播、報刊等新聞媒體，不定期進行宣傳。充分利用體育公益廣告、網站，宣傳呼市體育、公布產業信息，以此帶動更多的人關注體育、參加運動，為體育產業發展營造濃厚的市場氛圍。

　　3、積極應對，規范管理。一是體育彩票作為我市體育產業的龍頭，市體育局認真研究和細分市場，對網點布局進行了調整優化、分級管理。二是改善了市體彩管理中心的辦公環境，并配備現代化的辦公設備。三是采取措施，有效應對。重新規范和劃分了即開型彩票銷售網點，落實網點管理職責，提升服務水平檔次。四是推出了獎勵辦法，充分調動銷售人員的積極性，各項舉措取得了明顯成效。

　　4、引入市場機制，增強運作能力。在管理和運作上逐步改變以往主要由政府辦體育的格局，積極引入市場機制，促使市場開發和市場運作能力不斷增強，為呼市在培育體育市場、發展體育產業等方面積累了經驗，奠定了基礎。現已初步形成了自我生存和自我發展的能力。

　　5、承辦賽事水平不斷提高。各體育協會在市體育總會的指導下，承辦賽事的水平有較大的提高。20xx年各單項協會自籌資金100多萬元，舉辦臺球、網球、象棋等全國及區市兩級賽事30項70次，參加人數達1.3萬人次。

　　6、整體規劃，合理投資。全市體育中心進行整體規劃。一是專門研究市游泳館、市體校和市體育局辦公樓新建搬遷問題。二是推進重點項目建設。抓好健身場地設施的建設。為學校翻修了田徑場、鋪設了塑膠跑道;投資近700萬元對呼和浩特體育活動中心進行改造并投入使用，該中心被命名為國家級全民健身活動中心投資30萬元對占地面約1000㎡的沙土老年門球場等。三是加快更新改造。投資700余萬元為人民體育場鋪設人工草坪8000多㎡，翻建塑膠跑道10600㎡;更新了已使用20年之久的燈光和音響設備。四是為百姓創造更好的健身條件。今年在市四區和五個旗縣、青城公園安裝了32套健身路徑。為烏蘭夫紀念館、xx區公園、新華公園安裝11套健身路徑。目前全市已安裝全民健身路徑220條。

　　二、存在的問題

　　近年來，呼市體育產業雖然有新的起色，取得了一些成績，但作為一個新興的產業總體上還是僅處于發展階段，其自身價值潛力和特色優勢尚未得到充分的發揮，與發達城市相比還有較大差距，還存在著一些制約發展的困難和問題。

　　1、對體育產業的地位和作用的認識有待提高。體育產業已經成為當今社會最具發展前景的朝陽產業之一。政府及有關部門對體育產業在經濟發展和社會事業中的地位和作用的認識還有待提高，對體育產業的發展規劃、用地、政策、招商引資和資金投入等方面也未能統籌規劃。二是受傳統觀念的影響不重視體育產業。在我市的體育消費結構中，實物型體育消費，即購買運動器材、運動服裝、運動鞋、體育報刊、雜志等占了整個消費的重頭。人們用于購買門票，觀看各種體育比賽的觀賞型體育消費和人們花錢用于參加各種體育訓練、健身休閑的參與型體育消費明顯不足。目前，我市整體體育消費水平不高，城鎮居民和農村居民在體育消費水平上還存在著明顯的差異。三是消費結構不太合理。實物型消費比重過大;消費群體比例不合理，其中青少年和老年人形成消費主體;農村人口體育消費普遍偏低。

　　2、人才缺乏。主要表現在呼市的`體育市場中介機構不健全，體育市場管理隊伍沒有真正建立，高素質的體育市場管理人員缺乏。我市及旗縣區各相關體育部門雖然在機構上比較健全，但實際上各縣、旗、區體育市場管理機構缺編嚴重，現有人員大多身兼數職，缺少專項經費，對各地的體育市場難以實施有效管理。

　　3、體育產業鏈條短而無特色。我市體育產業主要局限在體育健身娛樂、體育培訓、體育用品和體育彩票銷售等幾個傳統項目上，產業鏈條延展不夠。二是體育產業經營規模小、結構單一、檔次不高，缺乏綜合性、集團型體育經營企業，未能形成較強競爭能力和市場集聚效應。

　　4、體育產業市場管理不規范。體育產業市場管理涉及體育、工商、稅務、公安、消防和城管等多個職能部門，但目前國家尚未頒布有關體育產業市場管理的行政法規和配套政策，導致一些經營項目重復建設、無序競爭、甚至于惡意壓價等現象的出現，擾亂了整個體育市場秩序，對整個體育市場的培育很不利，制約著我市體育產業的健康發展。

　　5、城鄉體育產業發展不平衡。受經濟發展條件限制，我市體育產業發展不平衡，全市以健身為主要目的的體育活動場所不僅在市區分布不均衡，在農村更少。旗縣、區大多至今仍沒有專門的體育用品商店，有體育用品經營也是兼營，而且大多是規模小、品種少。

　　6、體育產業發展與旅游、經貿、會展等行業的有機結合上還有待加強。我市體育旅游目前基本上是空白。在經貿、會展、招商、引資、拉動旅游發展體育產業等方面的開發上，還有待于繼續加強與開拓。

　　三、意見和建議

　　1、繼續提高思想與認識。一是從思想上樹立新理念。各級領導應把體育產業發展置于我市經濟社會發展的總體格局中去謀劃、去思考。二是遵循市場規律與運作。我市體育部門和有關部門應繼續轉變觀念，切實做到管辦分離，真正做好管理服務，積極引導，為體育產業的發展創造條件。

　　2、出臺優惠政策。建議各級政府應加大支持力度，出臺相應的扶持政策，在稅收和準入條件上給予一定的優惠扶持，鼓勵各種資本進入該產業。在當前全市第三產業發展態勢良好的基礎上，可以把體育產業作為全市優勢行業、先導先行優先發展，把體育產業發展與全市經濟社會可持續發展更加緊密結合起來。

　　3、加大經費的投入。一是在十二五期間設立市級體育產業發展引導資金，資金來源主要是財政預算和體彩公益金。二是廣泛發動社會贊助和捐贈。三是進一步爭取上級體育項目投資和資金補助，實現體育經費結構的多元化。

　　4、探討體育與旅游等相結合的新途徑，不斷拓寬體育產業面。一是體育產業的發展在于創新。作為首府，體育產業的發展思路還需開拓。呼市地處內蒙古高原，北靠大青山，南依土默川平原，地勢平坦，交通便利，有利于組織大型體育賽事。內蒙古民族體育項目資源十分豐富，如田徑、球類、摔跤、柔道等項目有廣泛的群眾基礎，其中柔道、摔跤、長跑等更是在全國乃至世界范圍內都影響深遠。我們應立足本地特色、打造品牌，積極建設呼和浩特文化體育旅游圈。比賽本身不一定掙錢，但靠旅游消費卻可能贏得更多的收益。二是城市休閑體育發展勢頭迅猛。休閑體育巧打文化牌，休閑體育與文化血脈相連，彼此交融、相輔相成。如云南的少數民族民間體育就充滿休閑、觀賞趣味，也是非物質文化遺產的重要組成部分、少數民族文化的基因之一，很多民族民間體育可以植入城市休閑體育領域。如內蒙古的安代舞、賽馬、射箭、博克等傳統項目，都可以使都市人群在練習和娛樂過程中就能了解豐富的少數民族文化并促成傳承，讓人們獲得更多更好的內心感受并從中獲益。

　　5、加強人才培養。人才是推進我市體育產業發展的基礎。目前我市體育產業方面，在經營管理水平上，既懂體育，又懂市場經營管理、且善于商業化運作的人才非常匱乏，大多數企業的管理者缺乏應有的市場管理知識和技能。整個體育產業的經營、管理還處于粗放、松散的狀態。應加快培養、引進一批懂經營、會管理、善策劃的高層次體育經營管理人才。不斷完善人才評估體系、激勵機制。

　　6、建立健全體育產業信息交流機制，加強體育產業統計工作。目前我市體育經營單位和企業都以相對封閉的形式自主發展，缺乏對市場需求信息的掌握與有效利用。投資行為上存在較大的盲目性和短期行為特征，不利于我市體育產業的發展。建議有關部門健全我市體育產業信息交流機制，在本部門網站盡快完善體育產業信息平臺，增添新內容，擴大交流面。進一步提高體育產業管理水平，完善體育產業發展績效考核制度，建議統計部門加強體育產業統計工作。

　　7、近年來，我市用公共資金修建了許多體育場館，應堅持向廣大公眾開放。現有的體育場館周邊，多用于開辦洗車房、飯館等，應充分利用，想方設法讓周邊房產物盡其用，為發展健身、培訓等體育事業服務，使公共設施真正大眾化，并對社會開放。

　　8、充分調動社會各方面的積極性，共同發展體育產業。積極鼓勵和引導國內外各種所有制的組織和個人投資體育產業，開辦各類體育競賽、健身娛樂、體育培訓、體育中介等經營性實體。優化產業發展環境，形成政府、企業、社會共同發展體育的合力。另外，體育產業在吸納社會就業方面的獨特作用不可小看。以體育產業發展吸納更多的企業、人員共同發展，讓他們開拓更新的創業天地。

　　基礎設施調研報告 篇2

　　近年來，在各級各方面的共同努力下，我市農村基礎設施建設有了較快發展，但按照國家建設社會主義新農村的標準要求，與先進的外市地相比，仍有較大差距。主要存在以下三個方面問題：

　　一、農村規劃建設工作欠賬較多鄉鎮村屯規劃相對滯后。

　　一些鄉鎮、村屯沒有建設規劃，有的作出規劃也沒有很好實施，造成農村建房缺乏規范，標準低，隨意性大，畜禽圈舍與住宅混雜，農民居住分散，不僅占地多，也給基礎設施建設帶來較大困難。農村生產企業布局散亂。一些鄉村為招商引資、增加財政收入，不顧設施配套條件，到處辦企業、上項目，缺乏統一規劃布局。許多大的養殖場都建在村里、住宅院內，既影響了環境，又難以實現規模發展。政府建設資金投入不足，投向不合理。近兩年，我市在村鎮建設方面投入每年只有300萬元，而且這些錢大多集中投向個別村鎮。經濟實力差的縣鄉兩級財政投入較少，大多數村沒有財力，致使目前我市少數示范村基礎設施相對完備，廣大農村基礎設施仍十分薄弱，人居環境落后。

　　二、滿足農民基本生存條件的設施十分缺乏農民吃水難問題仍很突出。

　　目前，大部分農民靠自己打井，吃淺層地表水，氟、鐵、錳等有害物質超標嚴重，危害身體健康。在我們調研的15個村中，只有5個村上了自來水，其他村普遍吃水困難。有的村民得到幾里路外挑水吃。就連地處近郊的千山區農村，也有很多地方吃水困難。據了解，目前我市農村飲用水不安全比率為34，還有62的農民吃不上干凈的自來水。___市農村飲用水安全及自來水普及率全市農村海城臺安岫巖千山自來水普及率xx自來水受益人口xxx（萬人）飲用水安全和基本安全占農村人口比例xx很多偏遠地方農民出行存在很大困難。我市農村大多數自然村沒有通油路，還有72個行政村沒有通油路。農村中原來修的大多是標準較低的砂石路，經過多年的使用破損嚴重。農村修路除國家和省投資外，其余為市、縣、鄉配套和農民自籌解決，而配套資金有時到位不好，資金缺口較大，只好借債修路，影響公路建設。已建成的公路，建管脫節，養護費用缺乏，養護問題較多，不利于延長農村公路使用壽命。農村能源問題很大程度上沒有根本解決。條件較好的部分鄉村建了生物質燃氣站，廣大農村仍沿襲著傳統的'燒莊稼秸稈、林木大柴做飯取暖等生活方式。雖也有少部分燒煤，用液化氣罐，但很多農民用不起。不少農村嘗試過建沼氣，但大多因技術、冬季溫度低等原因不太成功。東部山區封山育林后，農民燒柴更困難。

　　三、適應農村環境保護和生產發展需要的設施還很不足大多數鄉村沒有垃圾處理設施。

　　垃圾沒有統一收集處理，有的鄉村有垃圾場但沒有發揮作用，垃圾處理主要靠就地掩埋，或倒到河溝里。千山區垃圾收集清運系統建立較好，但運一車垃圾到市羊耳峪垃圾場，要花100元。地處農村企業缺少環保設施。很多企業不上環保設備，有的上了也很少使用。一些采選礦、造紙、食品加工廠的生產廢棄物直接排放，使河水變黑，山上植被遭破壞；一些養殖場的禽畜糞便隨意堆積，嚴重污染環境。農村生產和發展用電不能滿足需要。目前我市農電設備較落后，容量不足，供電質量差，配電成本高。海城、岫巖和千山區一些農村生產和企業用電存在困難。委員們建議：

　　1、加快農村規劃建設步伐，全面付諸行動。應盡快啟動全市農村鎮村規劃編制，加強規劃力量，落實編制經費。目前，各級農村都在編制建設規劃，有關部門應加強協調指導，統籌安排。及早確定具體建設標準模式、發展目標、達標時限，重點考核達標率，強調因地制宜，尊重農民意愿，量力而行，循序漸進。首先，做好農村住房規劃。規范提高住房標準，引導農民按規劃逐漸建設適合北方特色、節能省地型住宅，由分散向集中發展；其次，要做好農村生產園區規劃布局。逐步把工業企業和農村種植養殖業集中建設在園區內，實現生產、生活相分離。政府應加大建設資金投入，并積極籌集社會資金，動員企事業單位幫扶貧困鄉村，推進農村基礎設施建設和人居環境改善。

　　2、加大農村供水工程建設力度，盡快讓農民吃上安全的飲用水。有關部門已編制了我市飲用水安全工程發展實施規劃，應比以往投入更多的力量加快建設進程，盡管資金缺口較大，也應千方百計想辦法力爭提前完成。在積極爭取國家扶持的同時，市縣財政應加大投入，每年安排專項資金。同時，加強對農民的引導，調動農民積極性，動員農民投工投勞，采取多種方式分批逐步解決。對于近郊農村離城市自來水管網較近的，應研究接入城市管網，避免重復建設。

　　3、按時完成農村公路網建設，逐步解決農民出行難。我市農村行政村公路和其它一些老路改造，已被列入省市農村公路建設“十一五”規劃，并計劃3年完成所有行政村通油路。應進一步積極爭取國家和省公路建設資金，切實落實各級財政配套資金，保證按時足額到位，避免出現一些農村欠債修路的局面。對自然村公路建設也應盡快制定計劃切實解決。盡快理順公路養護管理體制，參照國家、省公路養護管理辦法，出臺我市農村公路養護管理細則，多方籌集養護費用，搞好公路養護和管理。

　　4、進一步加強農村生態能源建設，使農民用上清潔能源。在有條件的地方，繼續推廣建設生物質燃氣工程。認真總結我市農村推廣沼氣項目的成功范例和失敗教訓，學習借鑒外市地的經驗做法，加強組織引導，建設適合北方氣候特點的沼氣項目。重點應在大型種植養殖場推行建設大型沼氣池，在一些適宜的鎮村先搞好試點，加強技術指導。在具備一定條件的近郊農村、縣城、中心鎮應逐步把城市天燃氣工程向其延伸。同時，采取政策扶持，鼓勵農村開發利用太陽能等新型能源。

　　5、加強農村環保設施建設管理，改善農村生態環境。應把農村垃圾收集處理設施規劃建設擺到重要位置。特別是偏遠農村應盡快設置垃圾收集場、站、點，適當選址建設垃圾處理廠。可推廣借鑒千山區的經驗做法，建立垃圾統一清運管理系統。近期內應組織動員農村干部群眾廣泛開展環境綜合整治活動，集中治理影響較大的環境臟亂差問題。減免農村垃圾運進市里垃圾場的費用。環保部門應加大農村環境監管力度，敦促農村企業上環保設施，并嚴格監督其正常使用，實現達標排放。對破壞的植被、污染的河水應盡快治理恢復，還農村這片凈土。

　　6、下力量解決農村用電問題，促進農村經濟發展。應積極協調省市電力部門，加大我市農村電網建設改造力度，增加用電容量，提高供電質量，改善一些重點鄉鎮的用電環境，對農村生產用電給予扶持。

　　基礎設施調研報告 篇3

　　省政府為促進農村文化建設，積極構建全面覆蓋農村公共文化服務體系，不斷滿足廣大農民群眾日益增長的物質文化需求.XX年全省安排6000萬元農村文化事業專項資金，XX年安排1個億，XX年將增加到1.2億用于開展農村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農村建設，使農村文化事業專項資金用好、用活，按照全市開展的“春節回鄉見聞”調研活動的相關要求，我們通過集體座談、征求意見等形式就農村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調研。

　　一、基本情況

　　我縣現有建制鄉(鎮、場、區)16個，行政村104個，農業人口28.9萬人。近年來，我縣的農村文化事業在全省建設社會主義新農村發展大潮中，在上級部門的關心和支持下，尤其是省委、省政府為開展農村文化“三項”活動下拔了專項資金，為農村文化活動送來了“春風”和“及時雨”，改變了我縣農村文化事業的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現在：

　　一是基礎建設得到加強。XX年省政府為開展我縣農村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金，用于加強基礎建設、鞏固文化陣地，全縣16個鄉鎮均建立了文化服務站，配備了專(兼)職文化干部18名，建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉鎮還添置了文化活動用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，全縣已有10個鄉鎮68個行政村實現了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自XX年12月份開始，已在全縣各鄉(鎮、場、區)及行政自然村放映故事片、科教片630場次，觀看人數達9.4萬余人次。送戲下鄉245場次，觀看人數達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數達1000余人，為農村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現生機。近年，我縣不少集鎮的群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂。村級文化活動也開始發展，共成立業余演出團體24個，每年文藝演出124場，觀眾人數達到9.92萬人次。一些村還成立了農村開心樂隊、威風舞龍隊，每逢節慶、假日文藝團體便自發組織到全鄉、鎮、村巡回演出，得到農村群眾的好評和首肯。走進我縣農村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了;看書讀報的多了，打牌搓麻的少了;遵規守矩的多了，惹事生非的少了;移風易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風隨處可見。

　　二、存在問題及原因

　　我縣農村文化事業雖然取得了一定成績，但通過調研發現，農村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對農村文化事業非常重視，省政府的專項資金也能足額及時下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農村文化事業基礎薄弱的現狀。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主，而鄉鎮由于捉襟見肘的財力和抓經濟的'壓力。三是隊伍建設不力，文化人才匱乏。我縣文化事業單位缺乏擔綱專才，對全縣文化不能很好發揮引領作用，對農村文化發展也關注較少;鄉鎮文化干部經常變動，或長期“挪用”，業務難熟悉，能力提不高，工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區，農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發展的重要因素。管理職能未轉變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務，從宏觀上規劃、指導、推進全縣文化發展，尤其是農村文化建設著力較少，對業務單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現由“辦”文化向“管”文化的職能轉變，不利農村文化建設擺上位置和積極推進。

　　三、幾點建議

　　1、解決好認識和位置問題。當前，我們已進入城市與農村協調發展的重要時期。加快農村文化建設，一方面有利于解決當前農民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農村落后、愚昧、低俗的惡風陋習，提高群眾文化素養和社會文明程度，促進農村持續協調發展。另一方面，我縣是農業大縣，只有農村的全面進步，只有農民的全面發展，才能真正實現我縣的跨越式發展和社會的和諧穩定。從長遠和發展看，加快農村文化建設，也是落實“三個代表”重要思想，貫徹科學發展觀，建設全面小康，構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實抓，是當務，也是職責。

　　2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業的現狀看，農民文化需求自主性、參與性增強，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化設施建設作為重點，切實加大投入，逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現代傳媒、網絡等硬件設施嚴重不足的狀態。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎，多給以物和資的投入。基層要將農村文化建設切實納入經濟社會發展總體規劃，納入財政預算，建立剛性、長效投入機制，改變投入“隨意”，工作“應景”狀況。同時，通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與，形成多渠道投入，加快農村文化基礎建設。

　　3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉制度，加強對農村文化隊伍的培養。面向社會招賢納才，解決文化事業單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉鎮要建立健全文體服務中心，配齊專職人員，穩定工作隊伍。要大力發掘社會人才，培養文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農村文化積極健康發展。深化改革，轉變職能。要堅持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點，并納入各級工作目標考核，確保農村文化建設落實。文化部門要進一步轉變職能，弱“辦”強“管”，致力于縣級文化事業發展的規劃、指導和協調、服務，為滿足群眾文化需求構建良好環境。要進一步深化文化事業單位改革，引入市場機制、競爭機制，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態，強化職能，激發活力，切實發揮群眾文化、農村文化建設“領頭羊”作用。各事業單位可充分利用現有文化資源，積極開拓文化市場，開展有償服務和文化產品經營活動，不斷增強自我發展實力。

　　基礎設施調研報告 篇4

　　農村基礎設施，是提升農村生產力、發展現代農業、增加農民收入、全面改善農村面貌、建設現代化農村的重要物質基礎。當前我縣農村基礎設施建設嚴重滯后，已成為農村發展最為突出的制約因素。

　　根據中共xx縣委辦公室 xx縣人民政府辦公室《關于開展XX年經濟社會發展重點課題調研的通知》（巍辦通〔XX〕10號）文要求，我局牽頭組織了交通局、水利局、農業局、畜牧局、扶貧辦等相關部門人員組成調研組，于XX年3月12日開始，對我縣XX年末的有關農村基礎設施建設情況開展了調查研究。

　　具體做法：

　　一是由職能部門綜合分析提供XX年末我縣相關基礎設施的現狀、存在的問題及發展思路；

　　二是由各鄉鎮在本鄉鎮的范圍內開展調查研究，根據實際情況形成本鄉鎮的基礎設施建設調研材料提供給我局參考；

　　三是調研組深入有關部門和鄉鎮去實地查看、召開座談會，聽取有關情況及建議。

　　在此基礎上，調研組綜合總結了我縣農村基礎設施建設方面的現狀，分析了存在的主要問題，結合中央應對國際金融危機的嚴重影響，加大對農村基礎設施建設的扶持力度和我縣所面臨的形勢，討論提出了部分關于加強我縣農村基礎設施建設的對策建議，現將情況報告如下：

　　一、XX年末我縣農村基礎設施建設現狀

　　1、交通方面。全縣通車里程達到1867公里，公路網密度為0.85公里/萬平方公里，按人口總數統計為61公里/萬人。其中一級公路7公里占0.36 %，二級公路36公里2%，三級公路34公里占1.8%，四級公路587公里占31.45%，等外級公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里，水泥路48公里，彈石路579公里，實現60%的鄉鎮通油路，98%的行政村通彈石路，93%的自然村通公路，100%的鄉鎮和65%的村民委員會開通公交車。全縣境內“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉、連村、連景”的公路交通網絡已經形成。

　　2、農田水利方面。全縣現有中型水庫2座，小（一）型水庫4座，小（二）型水庫64座，小庫塘2316件，水窖3.6萬個，抽水站141座，機井155眼； “三面光”溝渠640多公里，占全縣引水溝渠總長的35%，整修加固河堤146公里，治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達1.07億立方米（其中工程蓄水6444萬立方米），水利化程度達54.9%。完成農村人畜飲水工程60件，共解決全縣11.15萬人的農村人口飲水安全問題。建成穩產農田25萬畝，擁有大中型拖拉機87臺,小型拖拉機313臺，農用排灌動力機械602臺工，農業機械總動力達9002萬瓦特，機械耕耙面積達7.1萬畝。

　　3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座，第一、二期農網改造和完善西部地區農網改造項目后，新建35kv線路12.5公里，新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里，更換（新裝）高耗能配電變壓器476臺，改造戶表56237戶，實現了全縣所有自然村通電。建成節能灶58452戶，沼氣池10546口，太陽能12700平方米，微型水力發電機3500瓦。

　　4、林業方面。完成退耕還林12.4萬畝，其中退耕地還林5.5 萬畝，荒山荒地造林6.9萬畝；實施天保工程管護森林215.9萬畝；完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達44.54萬畝；全縣森林覆蓋率達60.7%。全縣共有6個國有林場和10個鄉鎮林業站，54個天保站點，建成林木種苗基地2個，成立森林防火隊2個。

　　5、畜牧方面。畜牧獸醫綜合服務網絡上建成畜牧獸醫技術服務中心9個，鄉鎮服務站所場16個；牛凍精改良服務網絡上建成凍精改良站點45個；動物防疫體系上建成縣級獸醫防治站1個，鄉鎮畜牧獸醫站點14個；改造和新建標準衛生牛廄10.1萬平方米，羊舍2.5萬平方米，豬舍3924平方米，禽舍7260平方米；飼草料加工貯備設施配套農戶鍘草機239臺，建青貯氨化窖3.33萬立方米；建成牲畜交易市場17個，交易棚600平方米。

　　6、信息化方面。建成450兆基站4個，建成移動基站、聯通基站70座，架設光纜770公里，固定電話普及率達每百人8.4部，移動電話用戶達6.8萬戶，互聯網用戶3076戶，全縣廣播、電視覆蓋率分別達到90.5%和96.1%。

　　7、教育方面。建成普通高中2所，職業高中1所，教師進修學校1所，初級中學15所，小學83所，教學點216個（其中一師一校點168個），幼兒園66所(其中社會力量辦園64所)，鄉鎮化技術學校10所。全縣校舍建筑中還有危房面積71614平方米，占校舍總面積的28℅，其中中學c級危房425平方米，d級危房21617平方米，小學c級危房100平方米，d級危房49472平方米。

　　8、衛生方面。完成縣人民醫院的整體搬遷工程，完成青華、五印、紫金、廟街、巍寶山、牛街、大倉7個鄉鎮衛生院國債建設項目，完成縣疾控中心檢驗大樓、縣血防站、保健院業務樓建設項目；完成75個村級衛生室改造建設項目。全縣已基本形成了以縣為中心，鄉鎮為紐帶、村為網底的三級醫療預防保健網。

　　9、文體方面。實施“兩館一站”項目工程后，建成縣文化館和縣圖書館；建成南詔、巍寶山、大倉、永建、牛街、廟街、五印、紫金8個鄉鎮文化站；建成農民體育活動場地309個；完成縣體育活動中心建設項目的總體規劃。

　　二、我縣農村基礎設施建設面臨的主要困難及問題

　　1、鄉村公路等級差。雖然我縣的公路通達率很高，但存在公路等級低，縣與鄉、鄉與村之間的公路路面窄，路況差，村組公路多數為等外級公路，抗災能力低，缺橋少涵的問題比較普遍，晴通雨阻現象非常突出。落后的交通基礎設施仍然是我縣農村經濟社會發展的制約瓶頸，為新農村建設，產業結構調整、人流、物流發展等帶來了較大的不利因素。

　　2、農田水利設施薄弱。一是我縣水利工程大部分是五、六十年代修建的，主體工程設計標準低，病險水庫較多，現有的大部分已超過規定使用年限，抗災減災能力低。二是全縣農田有效灌溉面積低，特別是山區因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善，農業很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態，極大地影響了農業綜合生產能力的提高。三是因水利設施滯后，我縣的穩產農田不多，農業旱澇保收不穩定，產業結構調整難，農民經濟增收困難。四是全縣還有近10萬農村人口存在飲水不安全和飲水困難問題。

　　3、能源建設工作任務艱巨。一是我縣電力骨架網布局不理想，5個110kv、35kv變電站主要集中在縣城東部，西部山區無高壓輸電線路和35kv變電站。二是一、二期農網改造時由于投資限制，規劃設計不完善，加之全縣還有近2萬多農戶未進行農網改造，甚至還有少部分“無電人口”存在，供電需求矛盾非常突出。三是現在實施的沼氣池建設項目因補助資金少，農戶自籌能力弱的因素，致使建設進度慢，全縣在新能源的開發利用推廣上難度比較大。四是我縣目前所計劃的水電站和風電站建設因各方面的因素制約，前期工作進度緩慢。

　　4、社會事業基礎設施建設任務重。

　　文體上：

　　一是全縣還有6個鄉鎮文化站需要進一步新建和完善；

　　二是農村文化設施、公益事業建設少，很多村沒有圖書室、文化室等；

　　三是全縣81個村委會中僅有24個村委會有體育活動場地34塊，遠遠滿足不了廣大農民的業余文化生活需求。

　　教育上：

　　一是中小學現有校舍建筑中危房面積還占總面積的28℅，“危改”工作任務仍然艱巨；

　　二是學生和教師的住房使用面積遠遠滿足不了目前需求，現有的大部分已是危房；

　　三是隨著一些小學分校點的撤并，許多學生集中到村中心校，中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。

　　衛生計生上：

　　一是大部分農村衛生機構房屋因建筑面積小不達標，并有部分危房需要改造；

　　二是縣計生服務站搬遷新建難度大，且9個鄉鎮計生服務所有7個需要改擴建，2個需要新建；

　　三是90%以上的農村衛生計生機構缺乏基本醫療設備，難以開展好服務工作。

　　5、其他農村基礎設施建設不完善。一是農業服務站所的基礎設施建設滯后，尤其是村級條件更差，農業科技服務體系不健全，無法滿足新農村的建設和農業發展需要；二是還有部分自然村沒有通廣播電視，致使黨和政府的政策宣傳存在盲區；三是由于農民收入較低，農村通訊設施入戶率和網絡化程度極低，對市場了解和信息的掌握不及時；四是多數農村村莊無消防基礎設施，無污水垃圾處理設施，抗御火災事故的能力十分薄弱，村莊生活環境差；五是好多公益性農村基礎設施建設項目存在重建輕養現象，項目建成投入使用后，由于養護責任不落實，缺乏后續投入和維護管理，難于發揮其效益。

　　6、農村項目規劃缺乏前瞻性，前期工作嚴重滯后。在農村基礎設施建設中，一是由于缺乏統一科學的規劃以及強有力的措施保證，規劃時往往只考慮到目前的狀況，沒有用發展的觀點看問題，超前意識不強，隨著經濟社會的發展，致使農業基礎設施建設滿足不了發展需要，與農村的發展和農業的發展要求不相適應。二是在項目前期工作上，雖然近年來各級各部門對前期工作重要性的認識逐步加深，但由于資金、技術等方面的原因，高質量完成農村基礎設施前期工作的項目不多，未形成項目的良性滾動遞補格局，特別是國家擴大內須，加大投資力度以來，由于我縣多數基礎設施項目前期工作的深度不夠，嚴重影響了項目的爭取和固定資產投資的持續增長。

　　7、基礎設施建設資金投入不足，結構不合理。一是近幾年來，財政投入基礎設施建設的資金增加很多，但對農村交通、水利、教育、衛生等基礎設施建設項目來說，資金的投入量遠遠滿足不了建設的發展需要。二是項目建設資金實行國家、省、州和縣的分級配套政策，但在項目建設過程中，除國家補助的資金外，省、州配套資金少，縣財政無力配套，形成投入結構上的不合理，嚴重影響了項目的順利實施，致使建設進度慢，工程質量相對較差。

　　8、項目建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶，在農村項目的實施過程中，占用土地和林地的協調難度大；二是由于上級專款下達滯后，延誤了項目建設施工的黃金期，致使工程質量難保障和建設資金的增加；三是我縣山區面積大，農村基礎設施項目又點多面廣，原材料運輸距離遠，成本高，管理難度大；四是我縣農村人口多且文化素質偏低，對項目的'實施認識淺，支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約，加大了項目建設資金的投入和實施難度，甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。

　　三、加強我縣農村基礎設施建設的建議

　　全縣各級各部門要抓住國家應對國際金融危機的影響，加大對農村基礎設施建設的投入機遇，認真做好項目前期工作，積極向上爭取項目建設資金，在現有建設基礎上繼續加大投資力度，擴大實施規模，切實改變我縣農村基礎設施滯后的狀況。一是加大農村公路建設力度。盡早實現全縣縣鄉公路油路化，所有行政村通油路、水泥路或彈石路，所有自然村通公路并實現彈石化；二是加大以小型水利設施為重點的農田水利建設力度。爭取擴大中央和省級小型農田水利補助專項資金規模，進一步完善農田水利建設和管理機制；三是加大農村能源建設力度。努力增加農村沼氣建設投資規模，積極推廣沼氣、秸桿氣化等清潔能源，帶動農村改圈改廁改灶。積極爭取實施農村電網改造工程，切實解決農村用電難、用電貴的問題。盡早啟動無電村電力設施建設，力爭使這些村莊早日通電。認真開展好新能源和清潔能源開發的前期工作，促使工程早日開工建設；四是加大農村飲水安全工程建設力度。優先解決血吸蟲病區及水污染嚴重地區的飲水安全問題，努力爭取非血防區群眾飲水安全工程，徹底解決全縣的人畜飲水問題。五是進一步加大農業服務體系建設。重點是解決農業服務站所的硬件和軟件設施，確保技術服務的順利開展和農業科技進村入戶。六加大農村教育文化衛生基礎設施建設力度。大力實施農村中小學危房改造、寄宿制學校建設和現代遠程教育工程，抓好農村廣播電視“村村通”工程建設，爭取新一輪的鄉鎮衛生院和計生服務所建設，積極推進農民體育健身工程建設。七是加大農村信息化建設力度。重點抓好移動基站、電信基站建設工程和電信網絡光纜建設項目，做好鄉鎮綜合信息傳輸網建設工程及農業綜合信息服務平臺建設工程，充分利用和整合涉農信息資源，切實為三農服務劣實施基礎。八是加大農村人居環境建設力度。重點解決村內道路、排水、垃圾處理等突出問題。

　　四、加強我縣農村基礎設施建設的對策

　　XX年是國家應對全球金融危機，全面擴大內需，加大投資力度，拉動經濟增長的關鍵之年，也是我縣爭取農村基礎建設項目的關鍵之年。為盡快改變我縣農村基礎設施滯后的狀況，促進全縣經濟社會穩步發展，我們一定要充分認識農村基礎設施建設項目的的重要性，做好項目的論證、申報和爭取工作，確保項目的順利實施，并完善項目的監督管理，充分發揮基礎設施建設項目在縣域經濟發展中的拉動作用。

　　1、科學做好農村基礎設施建設相關規劃。一是高度重視，統籌城鄉發展，做好我縣基礎設施建設的總體規劃。編制縣基礎設施建設總體規劃要有前瞻性，要結合國家政策，從適應未來我縣農村勞動力轉移、城鎮化發展和產業結構調整的趨勢需要出發，在充分研究我縣目前的基礎條件上，科學提出我縣短期、中長期農村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區域布局和政策措施，積極發揮基礎設施建設總體規劃的龍頭作用。二是突出重點，認真做好各涉農部門基礎設施建設專項規劃的編制與實施。行業專項規劃是在調查研究實際情況的基礎上，結合現實政策和發展需要，從長遠發展的全局性、戰略性、前瞻性出發而科學編制的，其主要作用是科學指導行業的發展，同時也是縣總體規劃科學編制的依據。涉農部門要重視農村基礎設施建設的規劃編制，并按規劃的內容分階段、有步驟、有計劃地認真組織實施，確保農村基礎設施建設與經濟社會發展相適應。三是因地制宜，切實做好村鎮的發展規劃。各鄉鎮在制定村鎮建設發展規劃時，要結合實際，堅持和貫徹因地制宜的原則，做到有重點、有特色，科學合理地確定本地范圍內小集鎮布局、產業布局和項目建設布局，有計劃地控制自然村的發展，引導自然村人口向小集鎮聚集，為產業發展和基礎設施建設留出空間。

　　2、切實加強農村基礎設施建設項目的前期工作。項目前期工作主要包括：前期調研、編制規劃、編制可研、初步設計、施工圖設計、環境影響評價、土地（林地）審批、項目審批等。前期工作開展的好壞和所做材料的深度是影響項目審批和實施的重要因素，直接關系到向上爭取國家和省、州對項目建設的扶持和資金支持力度的大小。各部門一定要高度重視項目前期工作，主要領導要親自抓，要培養專業的人員來做此項工作。一是要采取必要的鼓勵措施，加強項目的收集、整理，完善各行業的項目儲備庫。二是要圍繞國家投資方向、產業政策和市場資源以及可持續發展的要求及時對項目進行篩選，做到滾動儲備。三是對已經確定的重大基礎設施項目，全縣各級各部門要想方設法向上爭取和自籌項目前期工作經費，切實開展好項目前期工作，為爭取建設資金打實基礎。四是根據我縣的優勢和特點，包裝、策劃一批競爭力強且具有較強帶動作用的農產品加工項目去招商引資，將資源優勢轉化為經濟優勢，從而帶動農村基礎設施建設的發展。

　　3、加大農村基礎設施建設項目的爭取力度。中央為應對全球金融危機，確保我國經濟社會穩步發展，實施積極的財政政策和出臺十項政策措施來擴大內需，大幅度增加對農村基礎設施建設的投入力度。我們要抓住這個良好機遇，堅持“建設靠項目，吃飯靠財政”的思路，踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作，發揮項目在縣域經濟發展中的拉動作用。因此，各部門在項目爭取工作上一定要主體明確，突出重點，圍繞農村基礎設施建設、產業優化、民生工程、生態環境等領域，抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。一是要認真研究上級投資政策，篩選一批體現我縣特色、符合國家產業政策、有競爭實力、對縣域經濟發展有重大影響的項目上報，力爭進入中央、省州的項目庫和發展規劃盤子。二是各級各部門要及時溝通，積極捕捉項目動態信息，切實轉變工作觀念，樹立起“爭、跑、要”的思想，調動各方面積極因素，上下聯動，加大對中央、省州投資項目的爭取力度。三是要進一步解放思想，發揮好部門優勢，多部門聯合，主動與中央、省、州有關部門溝通聯系，了解信息，共謀加快農村基礎設施建設項目的發展良策，積極爭取國家的優惠政策和資金扶持。四是要多措并舉，充分調動干部群眾的積極性和主動性，努力營造全民招商的社會氛圍，實施“走出去”“引進來”的招商戰略，做好涉農項目的招商引資工作。

　　4、切實做好項目的實施管理工作。一是各部門齊抓共管，營造良好的投資環境。相關職能部門要堅決執行各項優惠政策，簡化審批程序，提高辦事效率，降低投資成本；項目實施單位要抓緊組織實施，認真管理，確保進度和質量；監察、審計部門要加大對項目建設工作落實情況的督促檢查。二是建立開工項目管理聯動機制。發改、經濟、城建、國土、環保等有關部門對項目立項報批、規劃選址、征地拆遷、招投標等工作環節，要采取統一協調，特事特辦的原則，限期完成各項審批手續。對于計劃新開工的項目，發改局、經濟局要全力做好前期協調工作，城建、國土等相關部門要提前介入，做好引導和配合工作，積極創造條件，確保項目盡早開工建設。三是加強項目建設管理。全面落實項目建設法人制、招投標制、監理制和合同制，在工程項目的立項、報批、設計、預算、招標、施工、驗收、審計等環節，均要嚴格按規定程序辦理，杜絕徇私舞弊、弄虛作假。四是加強協調配合，確保項目建設順利開展。項目建設是一項綜合性的系統工程，建設中需要各部門、各鄉鎮共同協作才能完成，因此，各部門、各鄉鎮一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好服務。五是繼續堅持領導包抓項目責任制。進一步完善重大項目實施責任機制，將領導包抓建設項目拿入目標責任考核，強化分工負責制，一個環節一個環節地抓好項目任務的分解落實工作。

　　5、提高金融部門對農村基礎設施建設的支持力度。一是加大金融部門對農業產業化龍頭企業的貸款力度，扶持企業快速健康發展，從而帶動農業綜合開發，增加農民收入。同時引導企業和農戶積極建設一些與其自身生產和生活息息相關的基礎性設施。二是為了降低金融部門的信貸風險，鼓勵信貸資金投入農村基礎設施建設，在目前農村經濟薄弱，有效抵押資產不足的情況下，政府要完善信貸擔保機制，抓住當前政策性貸款對農業基礎設施建設傾斜的機遇，建立農村基礎設施建設基金，作為貸款擔保資金，確保銀行貸款向農村基礎設施建設傾斜，從而推進農業基礎設施的建設步伐。三是為縮小城鄉基礎設施建設方面的差距，要充分利用國家對農業基礎設施貸款實施優惠利率和財政貼息的政策，配合農產品加工企業加大對項目建設貸款貼息的爭取力度，鼓勵農業企業貸款建設與其生產經營有關的基礎設施建設。

　　6、健全完善多元化的投資機制。加快我縣農村基礎設施建設步伐，關鍵是要加大投入力度。由于我縣縣級財力用于基礎設施建設的資金非常有限，而國家、省、州的項目資金扶持力度又滿足不了建設需要，因此，要健全完善多元化的投資機制。一是在努力爭取上級財政對我縣農村基礎設施投入的同時，應充分發揮財政資金的引導作用，制定相應措施，堅持“誰投資、誰開發、誰受益”的原則，健全完善國家、集體、農民和社會各界相結合的多渠道農業投資體系，在稅收、補貼、貼息等方面對民間投資給予優惠和鼓勵，調動全社會力量參與農村基礎設施建設。二是為適應農村經濟的發展，要建設的農村基礎設施項目很多，由于目前農業效益不高，農民收入不多，許多農村公益事業建設項目讓農民集資修建是不可能的，因此，必須改善服務環境，加大招商力度，通過招商引導民間資本和企業資金積極投入和扶持農村基礎設施建設。三是支農資金的安排是分部門管理的，這種管理模式造成了各部門之間職責不清，力量分散，不利于統一和協調，形不成合力。因此，根據我縣農村的實際情況，涉農部門在爭取農村基礎設施建設項目時要整盤考慮，充分做好項目爭取的前期工作，加強統籌協調和統一安排，對農業基礎設施建設項目和資金進行整合，防止項目投資過于分散，不能充分發揮投資效益。

　　7、充分發揮農民在農村基礎設施建設中的主體作用。我縣的農村基礎設施建設主要依靠政府投入，所以，政府要在政策上積極做好引導。一是各鄉鎮在制訂村鎮發展規劃時，要圍繞農民需求進行謀劃，充分征求和吸納農民群眾的意見，對于農民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補等方式，引導農民投工投勞、投資投物搞建設。二是要進一步引導建設好“一事一議”制度，堅持群眾自主原則，尊重農民群眾意愿，通過“一事一議”充分調動項目區農民的積極性和創造性，讓廣大農民自覺參與到農村基礎設施項目建設的工作中，充分調動和發揮農民群眾在建設中的主體作用。

　　基礎設施調研報告 篇5

　　中央在一號文件中指出：“要突出加強農業基礎建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收，努力保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設”。從上述要求可以看出，今年中央把著力改善農業農村基礎設施條件作為推進新農村建設的重中之重，為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據。作為鄉鎮政府，貫徹落實上述要求，必須廣泛凝聚各方力量，不斷加大農業項目的爭取力度,以項目建設的大突破，帶動農村基礎設施條件的大改善，促進產業增效，農民增收，這不僅是履行政府執政為民基本職責的需要，也是解決當前農村“三最”問題的現實途徑。

　　一、鎮農業基礎設施建設的主要成效

　　近幾年來，鎮以改造增效為目標，以項目建設為抓手，積極向上爭取，全力組織實施，在項目建設上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務項目建設積極性主動性不斷提高，全鎮上下抓項目建設的工作合力基本形成。二是建設力度不斷加大。落戶我鎮并得到實施建設的項目越來越多，規模越來越大，投資額度越來越高。僅年，全鎮用于鎮內農村基礎設施建設的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉村公路40公里，新建末級渠系9公里，改造土地5300畝，完成安全飲水工程2處，解決3000余名群眾吃水問題。衛生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網絡等一系列工程相繼建成并投入使用。年，我們圍繞年初八屆二次人代會確定的XX萬元農村項目建設目標任務，目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農村基礎設施建設項目，總投資達2100萬元以上，大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質量不斷提高。建立健全了項目建設的運行機制，堅持高標準、嚴要求，加強全過程監管，確保項目建設質量，得到上級業務主管部門的充分肯定。四是項目效益發揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農業綜合開發、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設，鎮內水、電、路等基礎設施條件明顯改善，農業綜合生產能力和防災抗災能力大大提高，為實現農民增收目標，拓展農民增收空間奠定了堅實的基礎。

　　二、推進農業基礎設施建設的主要做法

　　針對鎮級財力捉襟見肘，村級組織集體經濟實力不強，農民群眾尚不富裕的實際，我們堅持把項目建設作為推進農業基礎設施建設的著力點和突破口，緊盯目標，搶抓機遇，凝聚力量，完善機制，科學實施，力求以富有成效的項目建設改善農村面貌，造福一方群眾。

　　(一)統一思想認識，建立工作機制。一是統一思想認識。通過黨委中心組集中學習、每年召開兩次關于項目建設的固定專題會議，引導班子成員從貫徹落實科學發展觀和踐行執政為民宗旨的高度，增強抓好項目建設重要性和緊迫性的認識，進一步準確把握項目建設的方向、目標和工作重點，在全鎮干部中形成了“抓發展必須抓項目，不抓項目就是不作為”的發展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式，積極引導廣大群眾樹立“抓項目建設人人有責”的責任意識和為鎮委中心工作服務的大局意識。二是夯實工作基礎。在全鎮范圍內廣泛調查摸底，認真疏理匯總，把基礎設施建設作為項目建設的重點，分村設立與完善項目儲備庫，并按照“先急后緩，先重點后一般”的原則，實行動態管理，確定主攻方向，突出建設重點，分步推進實施。三是建立工作機制。鎮委成立了項目建設工作領導小組和六大工作專班，落實責任，明確任務，嚴格實行“領導牽頭，目標管理，專班運作，經費包干，考核獎懲”，在項目工作推進過程中形成了“每周碰情況，每月報進度，季度結硬帳，全年嚴獎懲”的工作運行機制。

　　(二)精心組織實施，確保建設質量。堅持把提高工程質量作為關鍵環節來抓，強化全過程監控，確保把每一個實施項目建設成為群眾滿意工程。一是堅持科學規劃。按照“因地制宜，量力而行，經濟適用”的原則，聘請具有資質的中介機構，在深入實地認真勘察的基礎上，科學制訂規劃和施工方案，并層層征求項目區干部群眾意見，反復進行論證，認真修改完善，力求規劃設計的可行性和實效性，為工程建設提供科學有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發包與施工單位的選擇上，堅持看資質、看績效、比價格，嚴格按要求公開對外發包，力求用最好的施工隊伍、最低的建設費用，建設質量最過硬的基礎設施。三是嚴格工程監理。在聘請中介監理機構進行監理的基礎上，組織經驗豐富的本地人，組成項目建設督查專班，與監理機構一道，嚴格按照工程規劃設計和施工方案，督促施工單位按時按質按量施工，發現問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質量進行檢查驗收，對不符合質量要求的工程，一律先整改后簽。四是優化施工環境。由班子成員牽頭，鎮矛盾糾紛調處中心、項目所在區駐村干部、村組干部組成專班，專事項目區矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作，做到項目未動，糾紛先調，積極爭取項目區群眾的支持與理解。

　　(三)強化后期管護，發揮項目效益。堅持把基礎設施后期管護工作放在重要位置，積極探索基礎設施建設管護辦法，確保基礎設施效益的充分發揮。一是推行水利設施協會管護機制。通過成立農民用水者協會等組織，充分發揮協會作用，使各項工程后期管理及運行維護趨于規范有序。二是推行農村公路發包管護機制。結合實際，采取專業隊伍，鎮級統籌，分段劃責等多種靈活方式，充分發揮項目區企業、退職干部和無職黨員作用，鎮級發包鄉道，村級負責村道。三是推行公共設施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等，由村組干部負責管護。

　　三、切實解決項目建設中存在的實際問題

　　雖然我鎮在農業基礎設施建設項目上取得了一定成效，但從整體情況來看，基礎設施建設步伐仍然趕不上農村經濟社會發展步伐，無法滿足廣大農民群眾生產生活和增加收入的迫切需要。結合近年項目建設的實際，主要有以下四個問題必須下大力氣解決：

　　(一)解放思想不夠，視野不開闊。在項目爭取上，受經濟條件和地域環境的影響，部分干部群眾視野不夠開闊，爭搶意識不強，走出去的.力度還不夠大;對項目建設發展形勢了解把握不夠，依賴性強;期望值高，缺乏鍥而不舍的精神，心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫，著力轉變觀念，不求所有，但求所在，努力增強干部群眾的開放、創新意識，發揚自力更生、艱苦創業精神，充分發揮村級主體作用，不斷提高項目規劃和實施的操作性，為項目建設創造良好環境。

　　(二)鎮村財力較弱，配套不充分。從目前情況看，我鎮產業結構單一、規模偏小，支撐作用較弱，實力不強，有限的地方可用財力維護基本運轉已實屬不易，配套投入基礎設施建設更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響，國家投入有限，地方配套不足，形成了項目爭取越多，投入越大，債務越重的格局，一定程度上影響了基層實施基礎設施建設的積極性。我必須要在進一步加快發展，增強鎮域經濟實力上下功夫，努力拓寬新的籌資渠道，建立新的投入機制，為農村基礎設施建設提供有力資金保障。

　　(三)群眾尚不富裕，自籌能力弱。截止年年底，我鎮農民人平純收入達到4089元，總量雖然呈逐年增長趨勢，但受物價上漲等因素的影響，與農民群眾生產生活需求對比，仍顯不足;特別是外出務工經濟快速發展，農村人才和勞力大量外流，致使農村基礎設施建設籌資籌勞能力不強，效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產業結構調整步伐，積極拓寬農民增收的渠道，建立農民增收的長效機制上下功夫，逐步增加農民收入，集聚農村人才。

　　(四)體制機制不順，管護不到位。近幾年，我們結合實際，探索建立了一些農村基礎設施建設的新機制，取得了初步成效，但就基礎設施管護而言，體制尚不健全，特別是管護資金來源有限，投入不足，村級管護方式也就能簡則簡，投入能少則少，在一定程度上影響了農村基礎設施效益的充分發揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫，健全管護機制，明確管護責任，加大經費投入，盡快探索推行切合實際的農村基礎設施管護實施辦法。

　　總之，在今后的工作中，我們將認真研究項目爭取和建設的新形勢和新特點，進一步解放思想，搶抓機遇，創新方式，加大投入，配套完善，健全機制，特別是在健全管護機制上積極探索，為發揮項目作用，造福群眾不懈努力。

　　基礎設施調研報告 篇6

　　農村基礎設施建設是新農村建設的一項重要組成部分，基礎設施建設的好壞直接關系到農村的經濟發展速度和農民的生活質量。在為期半年的村官工作當中，本人對村內四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實地勘察、走訪詢問等方式，對xx村的基礎設施建設進行了調研，了解了xx村基礎設施建設的基礎狀況，并通過自己的思考，提出意見和建議。

　　農村基礎設施，是指為農村經濟、社會、文化發展及農民生活提供公共服務的各種要素的總和，具體包括道路和交通設施、水利和用水設施、文教衛生與體育設施等，它是農村經濟發展的基本保障，是促進農村經濟社會發展和農民生產生活改善的物質基礎，也是縮小城鄉差距的一個重要指標。

　　一、xx村基礎設施建設基本情況

　　xx村位于xxx，以丘陵為主，無固定的集體經濟項目和收入，屬于典型的中國傳統農村結構，生產生活水平較為落后，基礎設施建設基礎十分薄弱。

　　（一）道路和交通設施

　　除了黃泥堡社以外，xx村基本實現了每個合作社通公路，擁有關口到桃園公路5公里，四合頭公路4公里，關口至胡家灣公路3公里，芭蕉灣堰塘公路1.5公里，磚廠到劉家坪公路1公里，另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個社。但村內公路質量普遍較差，以泥石路面為主，公路等級低，坑凼多，邊溝不暢，下雨天基本無法通行，村民出行受到很大限制。

　　（二）水利和用水設施

　　xx村擁有大小山坪塘7口，分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個合作社，但由于年久失修，不能滿足全村灌溉需要。另外，受丘陵地勢的限制，各類排水均為自然散流，人畜糞水進入生產再利用，排水設施建設之后，污水未經處理，對環境污染較重。

　　目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水，沒有自來水。有的農戶甚至直接飲用的是田里的水，極不干凈衛生。

　　（三）文教衛生和體育設施

　　在文體方面，目前村內沒有專門的文化活動場所，沒有獨立的圖書館，相關的健身設備也十分缺乏，文體活動基本處于停滯狀態。甚至村委會辦公室因缺乏資金，難以修建。

　　在衛生方面，現在已經新修建一處村級衛生室，擁有鄉村醫生一名，基本解決了村民的看病問題。

　　二、主要問題及原因

　　（一）資金不足，基礎設施建設困難重重

　　xx村主要以傳統農業為主，工業和現代農業都不發達，沒有穩定的收入來源，進行基礎設施建設面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉村公路，由于缺乏維修資金，維護十分困難，公路狀況越來越差。

　　（二）基礎設施建設的基礎薄弱

　　1、xx村公路路面窄，路況差，排水不暢問題比較普遍，晴通雨阻現象非常突出。落后的交通基礎設施成為我村社會經濟發展的瓶頸，為我村新農村建設，打破傳統的產業結構，促進人流、物流發展等帶來了較大的不利因素。

　　2、農田水利設施薄弱，全村農田有效灌溉面積低，特別是我村是山區地貌，因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善，農業很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態，極大地影響了農業綜合生產能力的提高。另外，我村的穩產農田不多，農業旱澇保收不穩定，例如今年的暴雨給糧食帶來了極大的損失，80%的農田不同程度受災，農民經濟增收困難。

　　（三）基礎設施建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶，在我村項目的實施過程中，占用土地和林地的協調難度大；二是我村山區面積大，我村基礎設施項目點多面廣，原材料運輸距離遠，成本高，管理難度大；四是我村我村人口多且文化素質偏低，對項目的實施認識淺，支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約，加大了項目建設資金的投入和實施難度，甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。

　　三、加強我村基礎設施建設的建議

　　認真搞好基礎設施建設，首先要積極向上爭取項目建設資金，在現有建設基礎上繼續加大修建整改規模，切實改變我村基礎設施滯后的狀況。全面打造我村基礎設施，可以從以下幾個方面入手：一是加大我村公路建設力度；二是加大以小型水利設施為重點的農田水利建設力度。爭取農田水利補助專項資金規模，進一步完善農田水利建設和管理機制；三是加大我村飲水工程建設力度，徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛生基礎設施建設力度，抓好現代遠程教育工程。

　　四、加強我村我村基礎設施建設的對策

　　（一）科學做好我村基礎設施建設相關規劃。一是高度重視，統籌城鄉發展，做好我村基礎設施建設的總體規劃。要結合國家政策，全面規劃，從適應未來我村產業結構調整的`趨勢需要出發，在充分研究我村目前的基礎條件上，提出我村短期、中長期我村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區域布局和政策措施，積極發揮基礎設施建設總體規劃的龍頭作用。二是突出重點，結合現實政策和發展需要，抓住公路建設和水利建設兩個重點建設項目。三是因地制宜，不盲目躍進。在制定村建設發展規劃時，要結合實際，堅持和貫徹因地制宜的原則，做到有重點、有特色，不盲目，不冒進。

　　（二）加大我村基礎設施建設項目的爭取力度。在建設城鄉統籌的機遇下，確保我國新農村建設，中央和地方出臺了許多政策，增加對我村基礎設施建設的投入力度，用于更好的進行農村發展。我們要抓住這個良好機遇，踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作，發揮項目在村域經濟發展中的拉動作用。三是要進一步增加信息渠道，主動與鎮機關部門聯系，了解相關農村規劃政策，積極爭取國家項目資金扶持。

　　（三）健全完善多元化的投資機制。加快我村我村基礎設施建設步伐，關鍵是要加大投入力度。由于我村財力用于基礎設施建設的資金非常有限，而國市、區的項目資金扶持力度又滿足不了建設需要，因此，要健全完善多元化的投資機制。一是在努力爭取上級財政對我村我村基礎設施投入的同時，應充分發揮財政資金的引導作用，制定相應措施，堅持“誰投資、誰開發、誰受益”的原則，健全完善國家、集體、農民和社會各界相結合的多渠道農業投資體系，調動社會力量參與我村基礎設施建設。二是為適應我村經濟的發展，要建設的基礎設施項目很多，由于目前農業效益不高，農民收入不多，許多我村公益事業建設項目讓農民集資修建難以實施，因此，必須改善服務環境，加大招商力度，通過招商引導民間資本和企業資金積極投入到我村基礎設施建設。

　　（四）充分發揮村民在基礎設施建設中的主體作用。我村基礎設施建設主要依靠政府投入，因此資金要先規劃，再使用，爭取不浪費一分錢。一是要圍繞農民需求進行謀劃，充分征求和吸納農民群眾的意見，對于農民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補等方式，引導農民投工投勞、投資投物搞建設。二是要進一步引導建設好“一事一議”制度，堅持群眾自主原則，尊重農民群眾意愿，通過“一事一議”充分調動項目區農民的積極性和創造性，讓廣大農民自覺參與到我村基礎設施項目建設的工作中，充分調動和發揮農民群眾在建設中的主體作用。

　　基礎設施調研報告 篇7

　　一、基本情況

　　20xx年，市委、市政府緊緊圍繞河南省百城提質建設目標，不斷加強城市基礎設施建設，先后實施了5項重點市政工程，城市功能、品位得到了顯著提升。實施道路改造工程，20xx年至今共累計投資2億余元，改造城區主次干道2條，特別是投資5500萬元，開工建設了比干大道（建設路-健康路）道路工程以及投資1400萬開工建設了xxx工程。目前，城區共有道路44條，道路總長度100419米，使城區道路等級明顯提升，極大方便了市民出行。以創建省級園林城市為契機，全面科學進行城區綠化，20xx年開工建設了xx湖A、D區,建成區內所有植被的垂直投影面積7.74平方公里，建成區綠化覆蓋率36.01%，綠地面積達6.67平方公里，人均公共綠地面積達8.5平方米；。實施供排水管網改造工程，累計鋪設和改造供水、排水管網5千余米，供水面積20余平方公里，承擔全市十余萬人生產生活用水。

　　二、存在問題

　　雖然，我市市政基礎設施逐年得到完善，但與城市建設、發展水平相比還有較大差距，城市基礎建設總體上仍面臨著不少困難和問題。主要有以下幾個方面。

　　（一）建設資金投入不足。由于縣級財力相對薄弱、資金籌措難等原因，我市市政基礎設施投資主要還是依靠上級，投融資渠道單一。雖然近年來國家和地方政府不斷加大投資力度，但仍不能滿足我市經濟發展和基礎設施建設需求。

　　（二）基礎設施配套不夠。雖然，近幾年城市基礎設施建設資金投入較大，但建設起點相對較低，特別是道路、排水、排污等還沒有形成健全完善的網絡，垃圾收集存放等基礎設施無法滿足城市發展需要，影響了城市整體形象、功能提升。

　　（三）設施監管維護不到位。目前，我市城市基礎設施建設仍存在“重建設，輕管理”現象。主要表現是基礎設施建設管理體制、機制不夠健全完善，部門權責不明，對工程監管、維護落實不夠及時到位，影響工程整體質量效益。特別是建筑車輛、機械載重上路、不規范操作，給道路、供水等公共基礎設施造成破壞；個別建設項目完工后往往無人管護，很容易受到人為和外力等因素破壞，給建設帶來損失。

　　（四）市民思想觀念滯后。受多年積習影響，部分市民仍然保留傳統的生產、生活觀念，缺乏公共意識和主人翁意識，存在亂倒、亂堆、亂擺、亂放現象，不合理使用，甚至人為破壞城市基礎設施。?

　　三、加強市政基礎設施建設的對策辦法?

　　加強市政基礎設施建設和管理，既是加快推動百城提質建設的需要，也是不斷滿足廣大市民期盼環境改善、提升城市功能品位的需要。針對當前我市市政基礎設施建設和管理過程中存在的一些突出問題，特提出以下對策。?

　　（一）創新思維，多渠道籌措基礎建設資金。完善以公共財政為主導的城市市政基礎設施建設投資體制，逐步形成政府引導、社會參與、市場運作的多元化投資機制。要用足用活現有的城市建設資金政策，認真研究上級關于城市基礎設施建設相關政策，深入廣泛開展調研，積極借鑒先進地區經驗做法，細化城市收費項目，制定符合市場經濟原則、科學合理的資金收繳、管理和使用辦法，擴大基礎建設資金來源。加快建立和完善市政公用設施有償使用體系，推動市政公用事業由服務型向經營型轉變，理順公用事業價格，積極引導、促進供水、供氣、公交、供熱等企業逐步走向市場，增強自我發展能力，減少財政補貼。廣辟投資渠道，運用市場化機制，積極探索通過 PPP、BOT等模式引導社會資本投資城市基礎建設項目，強化城市基礎設施建設資金保障。

　　（二）提質擴容，加強薄弱環節基礎設施建設。按照突出特色、功能齊全、設施配套的總體要求，進一步完善加強薄弱環節基礎設施建設，全面提升城市基礎設施建設質量水平。加強城市排水防澇設施建設，進一步完善城市排水系統，加快老城區雨水管網的`改造進度，力爭早日建成較為完善的城市排水防澇工程體系；改造城市供水設施，改造完成城區供水主管道，完善城市供水設施，提高城區供水質量，保障供水衛生安全；加強城市供熱基礎設施建設，大力推動供熱計改和管網改造工作，逐步建立起城市供熱新體制；加強城鄉公共交通設施建設，進一步完善城鄉公交設施，著力提升公共交通服務水平，努力形成公共交通優先發展的新格局；抓好城市園林綠化，結合開展“四城聯創”活動，加強城區道路植樹和綠化帶建設，提高城市園林檔次和品位。

　　（三）建管結合，提升市政基礎設施綜合管理水平。要樹立民建、民營、民管的大建設觀念，堅持建管并重，運用改革思維辦法，不斷創新探索城市管理新機制新模式，真正形成人人都服務于城市建設和管理的良好氛圍。進一步理順城管管理體制，切實解決當前條塊分割，多頭管理問題，逐步推進相對集中行使部分城市管理行政處罰權，著力整治占街為市，占道經營，亂堆亂放、亂排油煙、噪音擾民、亂搭亂建、亂停放車輛等現象。同時，進一步配齊配強管理隊伍，提升管理規范化、專業化水平，增加必要的機械設備，提高機械化作業率,同時注重部門整體聯動，密切配合，齊抓共管，形成合力。另外，要強化城市違規建筑專項整治，針對部分群眾出現的私搭亂建、突擊建房等現象，責令限期整改，并根據新情況、新問題，研究管理制度、對策辦法，有效遏制這一現象的蔓延發生

　　（四）宣傳教育，營造市政基礎建設管理良好氛圍。在宣傳和溝通上，有效利用現有宣傳媒體，廣泛宣傳政府城市管理的重要舉措，反映城市管理的有益成果，加強政府與居民之間的溝通與互動，形成全社會支持城市管理的輿論氛圍。通過在學校、小區、商場等公共場所設立宣傳板、條幅、標語，發放宣傳手冊等方式，明確市政基礎設施建設的意義、要求和舉措，廣泛宣傳相關政策、法律、法規以及我縣相應管理制度和辦法，爭取市民對市政建設管理工作的理解支持。組織開展各類文明創建活動，提高居民文明素質，培養樹立現代、文明、健康生活方式，營造“人民城市人民管”的良好氛圍。同時，要充分發揮社會監督、群眾監督和新聞輿論監督的作用，通過實行政務公開、居民投訴、新聞輿論曝光等方式，將執法程序、執法標準、執法要求、執法結果置于群眾的監督之下。通過扎實有效的教育宣傳工作，發動廣大干部群眾積極行動起來，自覺提高居民環境衛生和社會公德意識。

　　基礎設施調研報告 篇8

　　體育在打造健康xx，激勵干部群眾拼搏與合作精神，增強人民自信心和凝聚力，提升xx知名度與美譽度，推進經濟社會又好又快發展中，具有不可替代的作用。在新的歷史時期，xx體育只能加強，不能削弱，要抓住xx大開放的機遇乘勢而上，做大做強。

　　一、xx體育業發展狀況

　　(一)群眾體育持續發展

　　1、城市化起步前(1985年前)：傳統活動，學校為主

　　從上世紀50年代初期至1985年，原江北縣群眾性體育組織僅有江北縣鐘聲體育協會、xx市信鴿協會江北縣分會、江北縣釣魚協會、xx市老年人體育協會江北縣分會和江北縣棋類協會。群眾體育以學校體育為主體，以農民體育、職工體育、老年體育為補充。在毛澤東“發展體育運動、增強人民體質”的號召下，學校開展廣播體操、眼保健操和其他各類體育活動，按照“國家體育鍛煉標準”開展達標活動。農民、職工、老年人和婦女兒童，則因地制宜地進行球類、棋類、武術、體操、田徑等鍛煉活動。各級政府和企事業單位通過舉辦各類運動會或比賽選拔體育人才，推動著群眾體育蓬勃發展。1958年，江北縣獲四川省體委、團省委授予的“全省農村體育紅旗縣”，獲國務院周恩來總理簽發的“體育紅旗縣”獎匾。

　　2、城市化起步期(建區前)：推廣武術，建設場地

　　1986年至1994年，群眾體育除原有協會外，新建立了江北縣武術協會、江北縣氣功研究會、江北縣門球協會。各個協會數百人或數千人不等。縣鐘聲體協1994年的會員達到5000余人。在這一時期，職工體育活動和老年體育活動較為活躍;除繼續開展傳統體育活動外，門球運動日趨活躍，門球協會會員到1994年達到350人。尤其是在創建四川省武術之鄉和全國武術之鄉的熱潮中，學校、農村和企事業單位興起了群眾性武術活動熱潮，武術活動得到較快較好推廣和普及。

　　隨著城區面積的擴大和城市功能的完善，群眾體育的活動場地建設隨之加強。1994年底，全縣有小運動場、籃球場、排球場、游泳池、門球場等體育場所190個。

　　3、城市化加速期(建區后)：全民健身，豐富多彩

　　1995年以來，xx城市進入城市發展的加速期。隨著兩路城區和龍溪城區的崛起，全民健身運動的場地日漸增多，體育運動形式更加多樣。據統計，至xx年底，全區各類健身場所583個，面積443962平方米，人均0.53平方米。籃球場、足球場、網球場、保齡球館、卡丁車場、速滑、蹦極跳、健身路徑等新興體育場地不斷增加。全區建立起了一支69人的社會體育指導員隊伍，球類活動、長跑散步、武術、健身舞、游泳騎車等群眾體育日趨活躍，早晚隨處可見市民健身熱潮。農民健身活動在建區后也有進一步發展。xx年，統景鎮被國家體育總局評為群眾體育先進單位，鴛鴦鎮和雙龍湖、龍溪、回興街道被中國農民體協評為全國“億萬農民健身活動”先進鎮。xx年，xx區被國家體育總局授予全國群眾體育先進單位。

　　(二)競技體育武術領先

　　自1958年武術名師趙子虬獲江津地區拳械第一名后，江北縣每次在地、市武術比賽中均居領先地位。進入70年代以后，趙子虬、曹科潤、歐陽全等多次獲全國武術比賽一等獎。江北縣運動員在四川省和xx市田徑比賽中，曾9次破省市紀錄。1976年設立江北縣兒童業余體校，設武術、女籃、田徑3個班，其中武術班為xx市體委重點班，成為江北縣競技體育人才的主要搖籃。

　　進入80年代后，設立了江北縣武術館。中小學校在田徑、武術、籃球、排球、擊劍等項目上形成一定優勢，1988年參加全國、省、市級比賽中，獲團體和個人金牌53枚、銀牌42枚、銅牌23枚。1986年至1994年，江北縣向高等學校、省體工隊分別輸送體育人才104人和17人。在這一時期，江北縣女籃曾獲全國少年乙組第4名;男排獲四川省“四人制”排球賽第1名;武術獲全國3個第1名，5個第2名，在四川省和xx市獲取獎牌(杯)數百個，向專業體工隊、體育院校輸送武術人才15名。

　　xx區建立以來，以武術、籃球、排球、田徑為重點的體育競技水平不斷提高。1995年至xx年，xx區參加全國和國際性武術大賽共獲金牌130枚，銀牌187枚，銅牌119枚，奪取金杯13座。其中，xx年在河南鄭州第二屆世界傳統武術節上摘取金牌16枚，并獲集體項目冠軍;xx年在香港國際武術大獎賽上獲總分第1名、單項金牌43枚。這一時期，xx區女籃、男排曾多次代表xx市參加全國比賽。在xx年xx市第二屆運動會上，收獲獎牌75.5枚，xx獲全市區縣成年組金牌總數第1名。在同年xx市第三屆農民運動會上，xx區參加了所有的項目比賽，并取得了團體總分第一、金牌總數第一的驕人成績。在全國殘疾人運動會上，xx選手周子菊在跳高比賽中，以1.39米破世界紀錄的優異成績，讓世界刮目相看。在此期間，xx區向市以上輸送各類體育人才890人。

　　(三)武術之鄉鞏固發展

　　xx武術起步于清乾隆年間，到建國初期已形成賀家拳等5個流行拳種。在政府和民間的推動下，群眾習武風氣濃厚，武術在群眾中較為普及。為此，1975年，江北縣第一次提出建設武術之鄉。1983年開始武術之鄉創建活動。1987年2月，四川省體委、四川省武術協會命名江北縣為四川省武術之鄉。1991年底，國家體委對江北縣創建全國武術之鄉工作進行初檢。1992年12月，國家體委命名江北縣為首批全國武術之鄉，同時第二次全國武術之鄉工作會議也在江北縣召開。庚即，區委、區政府提出 “鞏固成果，發揮優勢，突出特色，爭創一流武術之鄉”的更高目標。在后來的鞏固武術之鄉活動中，領導更加重視，組織機構更加健全，骨干隊伍進一步壯大，活動影響逐步擴大，xx年，xx區又一次被國家體育總局評為“全國武術之鄉建設工作先進單位”。xx年9月，全國青少年武術錦標賽將在xx舉行，屆時，xx將組隊代表xx市參加比賽。

　　(四)武術文化出手不凡

　　1978年，江北縣體委突擊整理老武術家趙子虬的武術成果，編著出《三十六閉手—四川南拳》書稿，填補了四川武術著作一項空白。1982年整理出《中國武術管窺錄》書稿。1983年按國家體委要求，由江北縣體委負責，趙子虬牽頭，撰寫出38萬的《巴渝武術史》稿。1983年在全縣范圍開展了武術工作普查，搜集武術手抄本68件，歷代武術史料書刊880冊，初步掌握流行縣內5大拳派74個傳統拳、械、功法。1984年，縣體委又編寫了《江北縣武術拳械錄》。1987年以后，xx武術與文化融合力度加大。經常在市以上運動會開、閉幕式上表演和給外賓及外國代表團表演。1994年，縣武術隊參加了大型電視劇《魂斷釣魚城》的拍攝。xx年，xx區把武術與舞蹈相結合，將失傳多年的巴渝武舞整理出“巴渝武舞ⅰ”、“巴渝武舞ⅱ”，在第二屆香港國際武術大獎賽暨國際健身氣功展示會上表演，分獲“大獎特別金獎”和最佳創意獎。之后，區體育局將其改編為《巴渝武韻》多次演出并取得成功，現擬申報《巴渝武韻》為市級非物質文化遺產。

　　(五)體育產業緩緩起步

　　體育產業是改革開放的產物。截止xx年6月底，全區已有體育市場21家。體育健身娛樂及體育表演企業11 個，經營性體育健身娛樂門點10個。從目前看，絕大多數體育門點和企業經營狀況良好。從xx年開始，xx區通過體育彩票發行籌措體育事業發展資金，體育彩票銷售由最初的30萬元增加到xx年近1000萬元。此外，區體育局擬設立體育園區和體育與旅游業聯姻等方式，盡力推動xx體育產業發展。

　　二、xx體育業發展的機遇與困難

　　(一)xx體育業發展面臨難得機遇

　　1、經濟社會發展向好形成體育業發展強大動力

　　改革開放以來，xx經濟社會持續高速發展，城市化和工業化發展迅猛，城鄉居民生產生活條件加速改善，群眾閑暇時間增多，追求健康、參與體育、享受體育已成為內在需求。群眾日益增長的體育需求為體育業發展創造出強大內動力。

　　2、xx直轄為xx體育業發展搭建了新平臺

　　xx作為xx直轄市的主城區，代表xx參與國內外體育賽事和體育交流的機會增多，xx創造條件舉辦國家級和國際體育賽事已成為可能，這為xx體育發展拓展了更為廣闊的空間。

　　3、“健康xx”為群眾體育加油升溫

　　中共xx市委提出建設“健康xx”，要求xx年國民體質抽樣合格率達到88%，居民人均壽命、青少年平均身高等各項指標在西南地區名列前茅，這為群眾體育更好更快發展，注入了新動力。

　　4、武術之鄉底蘊蓄勢待發

　　xx武術底蘊厚重，巴渝武術蜚聲海內外，倍受國際國內關注。目前，xx正在規劃建設“巴渝武術中心”，國家體育局擬在xx建立“全國高水平武術人才訓練基地”，區體育總局正在積極爭取在xx成立世界峨嵋武術聯合總會，這使巴渝武術在開放中走向世界成為可能。

　　(二)xx體育業發展遭遇的困難

　　1、干部認識不到位

　　在各級領導干部中，對體育給民族的身體素質、心理素質產生的強大正效應缺乏必要的理解，重經濟輕體育、重工作輕鍛煉的觀念和作法較為普遍，重視體育、支持體育、參與體育、享受體育的氛圍不濃。

　　2、大型體育基礎設施建設滯后

　　xx體育基礎設施建設單項規劃缺失，體育基礎設施在城市建設總規和控規中缺項，導致大型體育場館建設用地難，xx區體育館xx年拆除后，遷建歷時7年、五易其址是最好的佐證。目前，xx區沒有一個投入運營的大型體育場館，并亟待建設一批大型體育基礎設施。體育基礎設施建設嚴重滯后，是xx體育業發展最大的瓶頸。

　　3、體育事業發展不平衡

　　群眾體育在城區和學校開展較普遍，在農村和企業存在薄弱環節;中老年人體育活動開展較好，青少年體育活動開展較差。競技體育中武術一枝獨秀，傳統優勢項目缺少優勢，新興優勢項目尚未形成。體育基礎設施在城鄉的分布差別太大，農村體育缺乏必要硬件。

　　4、體育產業亟待破題

　　我區的體育產業，只是在體育彩票和體育用品銷售及健身娛樂市場上做了一些文章，而在體育競技表演業、體育培訓和咨詢業、體育用品制造業、體育服務業、體育旅游業等產業發展上，目前基本上是空白。

　　5、政策支持乏力

　　財政對體育事業發展的經費預算，缺少象教育和科技那樣的剛性政策;對社會力量支持體育事業發展缺失政策鼓勵;對體育產業的發展，缺乏強有力的政策引導;沒有留住和引進體育尖子人才的優惠政策。政策支持乏力，導致投入嚴重不足和人才匱乏，是整個體育事業和體育產業發展的重大制約因素。

　　6、管理體制欠穩欠順

　　區體育主管部門在機構改革中，經歷了幾度分分合合，給體育業發展造成了不必要的損失。1972年恢復江北縣體委，到1984年機構改革時，縣體委與縣文化局合并成立縣文化體育局，1986年，縣體委又與縣文化局分設，但到xx年機構改革時，區體委與區文化局合并組建區文體局，xx年，區體育局又一次與區文化局分開獨立運行。此外，在鎮街文化服務中心沒有明確體育管理功能，使體育工作難以落實到基層。xx區國民體質監測中心缺失，使全民健身運動難以實現個性化科學指導。區業余體校和武術館事業編制偏少，優秀專業人才難以進入，競技項目水平難以提高。

　　三、做大做強xx體育事業的建議

　　(一)科學定位，清晰思路

　　xx體育發展，應用大開放的理念來思考，要站在xx直轄市乃至更大的空間去審視。根據xx體育業發展現有基礎和機遇，通過若干年的努力，在xx乃至西部有可能名列前茅，因而可將xx體育業發展的目標，鎖定為西部體育強區。

　　xx體育業發展，要在科學發展觀指導下，堅持以改革開放為動力，以建設健康xx、一流武術之鄉為重點，認真抓好體育規劃、體育政策、體育人才、體育設施建設四項基礎性工作，全力推動群眾體育、競技體育、體育產業快速健康發展，通過xx年或更長一個時期的努力，爭取把xx建設成為中國西部的體育強區。

　　(二)健全規劃，加強配套

　　應根據“健康xx”的目標要求和xx體育業發展的新定位，重新制定xx區體育業發展中長期規劃。同時，應配套編制xx體育基礎設施建設總體規劃、“健康xx”發展規劃、xx競技體育發展規劃、xx體育產業發展規劃、xx區體育人才隊伍建設規劃等。要把體育設施建設規劃納入xx城鄉建設總體規劃、控制性詳規及各項建設性單項規劃，并通過法定程序確保這些規劃得到認真實施，充分發揮規劃對xx體育業發展的導向保障作用。

　　(三)統籌兼顧，突出重點

　　xx體育業發展，應堅持城鄉統籌、區域統籌、軟件硬件建設統籌、項目統籌等原則，做到群眾體育、競技體育、體育產業“三位一體”的xx體育業持續、快速、協調發展。針對目前體育業發展的'瓶頸問題，應切實解決好xx體育館建設資金不到位形成的巨額缺口，以及二期工程抓緊上馬等問題，使其早日竣工投入使用。要加快體育園區和巴渝武術中心等一批新的體育場館的規劃定點和建設進程，防止已征用土地被其他項目擠占。盡快解決xx國民體質監測中心機構設置及相關問題，早日實現全民健身運動的個性化科學指導。及時解決區業余體校和武術館編制不足問題，為引進和留住優秀體育人才創造條件。精心籌備和全力辦好在我區首次舉辦的全國青少年武術錦標賽，積極籌建全國高水平武術人才訓練基地和世界峨嵋武術聯合總會，夯實xx武術面向全國、走向世界的基礎。

　　(四)完善政策，保障發展

　　要盡快完善有利于xx體育業又好又快發展的投入政策和人才政策。如要完善區級財政對體育場館設施建設和體育競賽活動的投入政策;體育基礎設施項目建設，要有行政事業費和城市建設配套費減免、土地出讓金及稅款返還等支持政策;出臺通過特許、指定、專營、冠名等多種方式的企業贊助體育賽事的鼓勵政策;要有企業和個人出資辦運動隊、體育俱樂部、體育運動學校、建體育場館比照捐贈公益事業規定執行政策，以及出資辦青少年體育俱樂部、興建校外體育場所按社會力量辦學予以支持的優惠政策;要允許體育行政主管部門在確保資金用途不變的前提下，可以將體育彩票公益金作為資本金，按照股份制方式運作或以貼息方式，吸引更多的社會資金投資于體育產業和體育設施建設。要完善培養、引進和留住體育管理人才和優秀運動人才的政策，尤其要在安置優秀運動員就業等事業留人、待遇留人方面出臺實用政策。

　　(五)優選載體，活動推動

　　做大做強xx體育業，需要一些好的活動載體。要從不同層面、不同領域、不同人群的實際出發，選擇適合各自強身健體的活動方式。如在機關干部中可實施“太極拳普及工程”，在市民中可開展“健康杯”體育活動，在學校、機關、農村和社區可倡導“我愛巴渝武術”的群眾健身活動和開展武術人才選拔活動。推動武校、巴渝武術中心、武術館等建設基礎上，可推進大規模高質量的武術人才訓練活動。在大型體育基礎設施建成后，可爭辦國內外相關大型體育賽事活動。總之，通過相應的載體，加快健康xx和一流武術之鄉建設進程，推動其他競技體育優勢項目和體育產業破題發展。

　　(六)加強領導，狠抓落實

　　各級領導要樹立體育也是生產力的觀念，高度重視、切實支持、帶頭參與、共同推動xx體育業發展。保持體育行政管理體制的穩定性，把鎮街文化服務中心更名為文化體育服務中心，并明確體育管理服務職能。要加大體育園區開發建設、大型體育場館設施建設、健康xx、一流武術之鄉等重點工程的領導和協調力度。要細化體育業發展目標責任制，加強督辦和考核，用好的體制機制和優良的作風，推動xx體育業又好又快發展。

　　基礎設施調研報告 篇9

　　XX鄉成立于1999年1月4日，是集土地革命、抗日戰爭和解放戰爭的革命老區，位于XX縣西北部、黔桂邊境九萬大山東麓，駐地龍美街，西北與羅城縣毗鄰，南與寨隆鎮接攘，距離縣城27公里。公路主要有經洛崖通縣城的柏油路，境內有枝柳鐵路通過。

　　全鄉占地46.5平方公里，其中耕地面積3093公頃，水田面積2210公頃。全鄉轄嶺頭、泗巷、古砦、大戶、龍美、云峰、龍袍、十五坡、汶爐、上富、獨山、羅垌、大巖垌13個村民委和一個社區，共147個自然屯。全鄉人口3.52萬人，民族結構以仫佬、壯、漢族為主，其中仫佬族10246人，占總人口29.2 %。自1999年成立民族鄉以來，在區、市、縣各級領導和各有關部門、掛鉤幫扶單位的關心幫助下，全鄉經濟和社會各項事業取得了很大發展。全鄉基礎設施建設進一步加強，完成獨山水庫渠道硬化工程20xx多米，為上村、潘村安裝抽水站，解決農田灌溉面積800畝，利用項目資金18萬元完成獨山水庫壩面及護欄維修1806平方米；

　　完成14個行政村的農網改造，新建線路20xx米，全鄉供電總容量達300萬千伏；

　　完成10個行政村程控電話安裝，鄉境內建有移動和聯通四個移動基站，全鄉電話、寬帶入戶和移動電話持有率不斷上升；

　　投資340萬元改建的龍美至洛崖柏油路基本完工，投入農發專項資金14萬元修建泗巷機耕路5.5公里，投入25萬元修通羅垌村委至鐵坑村級路，投資220多萬元的龍美至安居扶貧路工程正在加緊建設當中，由柳州鳳山糖業集團投資21萬元修建了5條主要蔗區路和維修了165公里的面上蔗區路；

　　全鄉共建有沼氣池453座；

　　完成龍美集鎮三條主要街道的硬化工作，籃垌屯新村建設也已初具規模，已經建成統一設計的24戶樓房；

　　先后完成龍美集鎮、龍耶屯、巖口屯的人畜飲水工程；

　　最近利用民族資金建成泗巷小學教學樓，全鄉已有13所村完小實現教學樓房化，“兩基”通過評估驗收；

　　衛生“計免黃牌”順利脫帽。通過加強這些基礎設施項目建設，有效地改善了X鄉群眾的生產生活條件，也為古砦今后發展奠定了良好的基礎。由于地緣因素的影響和歷史客觀原因，目前古砦仫佬族鄉的基礎設施還依然落后，主要存在下列問題：

　　1、交通設施落后。僅有龍美至柳城公路（全長25公里）與外界是柏油路相通，其余全屬沙土路，是全縣交通最落后的一個鄉鎮。全鄉通村公路有150多公里路面未硬化，屬晴雨路；

　　還有6條村級公路共計70多公里亟需維修才能發揮效益；

　　因居住分散，尚有5‰的人口沒有改變肩挑手提的狀況。

　　2、水渠工程急需鞏固和加強，群眾飲用衛生水困難。要解決獨山水庫溢洪道漏水問題，獨山水庫渠道3公里因人畜毀壞無力修復，龍駒和班江水庫水渠10多公里沒有進行硬化建設，4000多畝耕地受到威脅，糧食產量受到影響。鄉所在地自來水水源急需進一步提高凈化技術，另外，還有13個行政村人飲用水屬簡易引水設施，未經凈化處理，特別是山區人畜飲水建設面臨新的挑戰。

　　3、相當部分村組未通電視電話。鄉所在地閉路電視雖與縣聯網，但僅鄉所在地及覃村、巖村、劉家等三個屯約500余戶能收看到聯網電視，其他村尚有85%的農戶不能收看到聯網電視節目；

　　還有大巖垌、羅垌、上富、獨山四個行政村以及龍袍王村、十五坡大垌等10多個人口相對集中的自然屯未開通程控電話。

　　4、醫療衛生條件差，設備簡陋。鄉衛生院僅一座集門診、病房、職工宿舍于一體的綜合樓，醫療設施也極其簡陋，僅一臺過時的B超和X光機。鄉村醫師19人、醫士24人，開放床位16張。突出問題是沒有救護車輛，我鄉村屯居住相對分散，離鄉衛生院最遠的村屯也有近30公里，還有三分之一的村屬山區村，交通不便，由于缺乏救護車輛，造成了危重病人就診難的'局面。

　　5、教育設施亟待改善。隨著農村小學布局調整工作的深入推行，我鄉拆校并點18個，是全縣撤并教學點最多一個鄉鎮，包括兩所中學在內，全鄉生均校舍面積在逐步減少，尤其是學生食堂、專用教室、電教設備等幾乎沒有，亟待新建。

　　XX鄉剛成立不久，是我市民族鄉中自然條件較差，經濟發展較為落后、農民收入較低、財政狀況較困難的鄉。基礎設施的落后，成了發展經濟的最大障礙。要徹底改變民族鄉的落后面貌，需要各級政府、部門形成共識，多方支持，共同幫扶，加大資金投入。要有重點地扶持一批能夠發揮本地自然資源優勢的項目，推動民族鄉的經濟發展。要在政策上向民族鄉傾斜，對古砦仫佬族族鄉要更加厚愛一層，只有這樣，才能加快XX全面建設小康社會步伐。

　　當前，建議要突出解決以下六個個問題：

　　1、加大XX鄉公路網絡建設。龍安（龍美至小長安）公路是我鄉通往羅城、融安、融水北大門的交通樞紐，因車流量較大，加上沙土路面易于凹陷，雨季經常交通癱瘓，建議市、縣交通部門把龍安公路升級，改建柏油路。同時，加強對龍美至十五坡、龍美至上富、龍美至大巖垌等村級路的擴建和養護，確保全鄉交通的暢通。

　　2、解決全鄉的人畜飲水難題。目前全鄉人畜飲水條件遠遠無法滿足群眾生產生活之需求，尤其是每到枯水季節，人畜用水成為更加嚴重問題。全鄉147個自然屯，完成人畜飲水工程的僅有5個村屯，目前急需改善人飲條件的主要有獨山、上富、羅垌、大巖垌四個山區村以及平原潘村、龍袍、下堯等13個村屯，龍袍和潘村20xx多名群眾目前人畜共飲一條臭水溝的水，給人民群眾的身體健康造成極大危害，改善這兩個屯的人飲條件是項民心工程。

　　3、解決龍美集鎮南環路（衛生院至龍美中學）的硬化工程，盤活集鎮南邊土地，不斷完善龍美集鎮興工、活商、聚人的功能，提高集鎮人居環境水平。

　　4、要進一步加強文化陣地建設，鄉文化活動中心已投入建設資金23萬余元，因資金不足，圖書館工程已經停工兩年多，目前急需籌集資金對圖書館進行裝修后交付使用。

　　5、為實現“兩基”達標，全鄉目前尚欠“兩基”款項20萬元，我鄉屬貧困鄉，財政十分困難，無力償還為通過“兩基”達標的欠款、貸款，建議上級部門支持解決“兩基”教育欠款和貸款。建議修建龍美中學和龍美中心小學學生食堂，解決學生用膳難的問題。同時，還可增加學生宿舍，拆除學校現有全部危房。目前兩所中學和中心小學1000多名寄宿生因食堂簡陋，用膳極不衛生，也無安全保障。

　　6、改善鄉衛生院設施。根據人口及社會發展需要，需配置救護專用車，新建住院部綜合樓和職工宿舍樓，同時更新和購置一些新設備，如B超機、X光機、多功能產床、手術床及牙科器械等。

鄉人民政府

　　20xx年5月20日

　　基礎設施調研報告 篇10

　　一、XX縣農村沼氣建設和使用基本情況

　　(一)戶用沼氣池建設和使用基本情況

　　XX縣20xx年-20xx年戶用沼氣池建設任務3000口，其中中央預算內投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設任務現已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉5個示范村，調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經濟和生態效益。據調查，平均每戶每年產生沼液肥15噸，節約肥料開支1500元;平均每戶每年節約用煤1.2噸，節約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。

　　(二)小型沼氣池建設和使用基本情況

　　XX縣20xx年-20xx年小型沼氣池的建設20個，100%中央預算內投資。其中聯戶沼氣池工程17處，占85%，養殖小區沼氣池工程3處，占15%。這次調查的5處聯戶沼氣池工程，100%建在小型養殖場里，原料充足，100%在使用，農戶也很滿意。

　　(三)大中型沼氣建設和使用基本情況

　　XX縣20xx年-20xx年大中型沼氣工程建設2處，100%中央預算內投資，全部是大型沼氣發電工程。20xx年8月開工，20xx年10月全部完工，現已投入發電使用。養殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養殖場每天沼氣發電10個小時，可為養殖場每天提供350度電，基本保證了養殖場的用電;旺達養殖場每天沼氣發電6個小時，可為養殖場每天提供240度電，基本滿足養殖場的日常用電需求。沼氣發電以來，為養殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益，業主都很高興。

　　(四)服務網點

　　XX縣20xx年-20xx年服務網點建設任務為32個，100%中央預算內投資。自20xx年到20xx年XX縣已建成了32個沼氣服務網點，其中鄉鎮服務網點22個，村級示范村服務網點10個。32個服務網點，除了中央下撥51.93萬元物資器材外，XX縣財政還下撥了21萬元配套資金，為服務網點購置了輔助設備，解決了辦公場地。本次調查了5個鄉鎮服務網點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務網點是縣城中心服務網點，除了進行維修服務外，還經營全縣的沼氣器材，所以才能夠勉強維持。

　　二、XX縣農村沼氣發展面臨的困難和存在的主要問題

　　調查中，也發現了一些問題，主要是：

　　(一)農村養殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養殖，占27%;有42戶全年就養1-2頭豬，占43%。由于養殖農戶減少，沼氣原料不足，農戶經常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。

　　(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員，沼氣池一出現問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術員進行檢修，檢修完了也不肯付技術員工錢，嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費，以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務網點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網點技術員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務網點的建設經營。

　　(三)大型沼氣發電工程由于設備的原因，沼氣發電機組一次發電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續發電，造成了有多余的沼氣浪費掉。

　　三、進一步發展農村沼氣的改進措施和建議

　　1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。

　　2.建議上級部門能適當下撥沼氣池維修經費，專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新，以保證農村戶用沼氣池的長效使用。

　　3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術，使多余的沼氣能進行液化，以提供給其他農戶做炊事用能。

　　4建議把沼氣服務網點的農民技術員納入財政編制，每年能有適當的工資補貼，以確保服務網點能正常營運。因為服務網點營運收入過低，技術員工資沒有保障。

　　今年“三下鄉”活動的主題緊緊圍繞“落實科學發展觀，服務新農村建設”，我們結合自己的專業，深入踐行“社會主義核心價值體系”，開展服務新農村建設、和“三下鄉”社會實踐活動。是教育同生產實踐相結合的一貫(20xx最新招商引資情況調研報告)方針在新時期的集中體現，是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。

　　我們通過學習，要想盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后的工作做一定準備.這是我參加"三下鄉"活動的目的之一。

　　從7月22號正式出征，維持了幾天的暑期三下鄉社會實踐結束了，辛苦而充實，沉重卻又充滿欣慰。幾天的奔走，受益匪淺。我們團隊在東郝村，給派出所帶去了“警民共建”的警務文化長廊;給孩子們帶去了知識;給市民帶去了一些文明新風。我們帶回了多少錢也買不到的一種深刻，一種態度，一種責任，一種認識。

　　作為當代大學生應該從他們身上學習、"三下鄉"活動促進了大學生綜合素質的提高。同時了解了民情及社會發展狀況，明確了努力方向。增強了我們的社會責任感和歷史使命感，進一步鞏固了專業思想。磨練了意志，奉獻了愛心，培養了理論聯系實際的良好學風。責任和使命不僅使大學生們忍受了從未有過的困苦，迸發出從未有過的熱情，而且使大家在無私奉獻知識和愛的過程中體驗到一種從未有過的幸福感和成就感。

　　無論是從警民共建、流動家長學校、還是科普知識進鄉鎮，都給我們留下了深刻的印象。特別是科普知識進鄉鎮，為了讓市民充分接受我們所帶來的知識,我們耐心的講解，以極大的熱情為農民服務，并且給他們講解農作物生長的原理，使他們切身感受到了我們對他們的關心和幫助。他們對我們的活動也給予了極大的'熱情，配合我們做好每一項活動，為我們此次活動的順利開展提供了有力的保障。

　　農民伯伯也是非常值得我們尊重和敬佩的，當我走進鄉村沒有想象中的那樣豪華，普通，只有普通，人也是那樣的普通，但就是這普通的人，卻做著不普通的事;當我們走進他們的家時，看到的都是一些非常普通的辦飯菜，室內的擺設都是那樣的簡單，他們和我們普通人一樣，卻做著不普通的事，我向他們致敬!向農民伯伯學習，你們辛苦了!這是我第一次參加暑假三下鄉社會實踐活動，這次活動的成功首先離不開學院各級領導的重視，廣大同學的積極參與，是我院大學生，社會實踐活動得以成功的重要保證。其次是各級地方政府和社會各界的大力支持，是社會實踐活動順利進行的有力保證。多年來，各級地方政府把接受大學生社會實踐作為自身的一項重要工作，給予了我們極大的支持。在安全及活動的開展方面盡量為大學生提供各種便利，保證了社會實踐活動的順利進行。同時學院注重社會實踐的基地建設，與地方開展長期結對合作，把專業服務、科學知識普及、流動家長學校等活動與大學生接受鍛煉、成長培養緊密結合在一起取得良好效果，受到當地干部群眾的一致好評。再次是我們大學生的思想素質有了明顯的進步和提高。通過深入基層，使不少同學真正認識到我國廣大基層在改革開放后的巨大變化。

　　雖然活動只有短短的幾天，但是客觀現實給同學們的教育卻是課堂教學所無法比擬的，實踐使他們多了一份成熟，少了一份幻想和不現實。同學們在向社會提供服務的同時，使自己所學的理論知識得以運用于實際，提高了自身的工作能力，培養了吃苦耐勞的精神。經過幾天的“三下鄉”社會實踐活動，我們的隊員們在各方面都得到了鍛煉，受益匪淺。

　　整個活動進行的還是比較順利的，在進行活動的過程中可以說大部分的活動都是在計劃之下進行的，而且大部分的計劃都有較強的實效性,但是也有由于一些沒有預料到的情況，以致我們在活動中遇到了一些小小的困難，比如由于我們隊伍中外地人多，在語言方面出現了一些問題，導致在交流過程中出現了不順利。

　　通過這整個三下鄉活動，從真正地為需要幫助的人做些事情的初衷到結束，我收獲了很多：一群辛苦工作的農民，一伙志同道合的朋友，一段難忘的經歷。在這段日子里，我也學會了很多，比如獨立堅強。一直以來自己都是生活在父母的庇佑下，最遠也只是去了個鄰近城市讀書。這次真正地去條件較為艱苦的地區，體驗生活。和那些孩子一起，我只能說自己是去體驗生活。他們的生活在我看來是簡單的近乎于純粹，沒有太多的要求。我也學會了簡單。每天都是三點一線、特別單純的生活，我卻很充實。充實，因為自己是被需要的;充實，因為學生的渴望的眼神;充實，因為我和我的伙伴一起共進步。感謝這次三下鄉，給了我一次鍛煉的機會，了解自身，了解他人的機會，給了我一次奉獻也是獲得的機會。三下鄉，讓我認清楚自己還存在著很多的不足，我將會努力地去改進。

　　基礎設施調研報告 篇11

　　近年來，在省、市體育部門的精心指導和大力支持下，我縣的農村公共體育設施建設以農民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點，不斷加大農村公共體育設施建設力度和投入，實現了人均體育場地面積的較快增長。現就我縣農村公共體育設施建設的有關情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我縣轄23個鄉鎮，357個行政村。近年來，我縣的農村公共體育設施建設主要有以下幾塊：

　　1、行政村農民體育健身工程達143個：其中20xx年實施了1個，20xx年實施了4個，20xx年實施了17個，220xx-20xx年實施了21個，20xx年實施了10個；20xx年實施了29個；今年正在實施的工程點達61個。

　　2、鄉鎮農民體育健身工程達3個：其中20xx年實施了2個，今年正在實施1個。

　　3、全民健身路徑工程1批：即鎮健身路徑工程。

　　4、在新農村建設點、“三送”點實施有大小、規模不等的體育健身工程。

　　實施的143個行政村農民體育健身工程、3個鄉鎮農民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場地建設補助資金達94.5萬元。

　　二、主要做法

　　（一）加強領導，突出政府部門的主導作用。

　　我縣成立了農村公共體育設施建設領導小組，由縣政府分管領導任組長，各鄉鎮人民政府、縣發改委、縣體育局、縣財政局及相關單位主要領導為成員，并設立農村公共體育設施建設領導小組辦公室，由體育局局長兼任辦公室主任，具體負責農村公共體育設施建設的日常事務。

　　（二）找準切入點，與新農村建設統籌兼顧，做好農民體育健身工程工作。

　　我縣將農村公共體育設施建設列入新農村建設的重要內容，要求各新農村建設點在掛點單位的'支持配合下，充分發揮農民群眾的主體作用，認真做好農村公共體育設施建設工作。一是堅持節約優先、規劃優先、環保優先，把農民體育健身工程與村容村貌整治相結合，充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋，或填平，或翻修，因地制宜，綜合整治，變廢為寶。既解決了地臟水臭問題，又建成了體育健身設施，美化了村容村貌，使農民生活環境和生活質量顯著改善。二是把農村公共體育設施建設與培育新農民、創建新村鎮、塑造新風貌結合起來，一起研究，一起部署。不僅促進了城鄉體育、區域體育公共服務均衡化發展，增強了農民身體素質和生產經營、就業創業能力，而且帶動了村鎮的整體規劃，改善了農村發展條件和生態人居環境，提升了農村發展的軟實力。

　　（三）廣泛宣傳，充分調動群眾的積極性。

　　農村公共體育設施建設工作，與廣大農民朋友利益密切相關，涉及土地、勞力和資金。在實施過程中，著力加強了宣傳發動工作，充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標語、制作“農村公共體育設施”宣傳片，印制宣傳冊等形式大力宣傳農村公共體育設施建設工作的意義、作用。通過宣傳，農民群眾對公共體育設施建設表現出了極大的熱情，尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后，立即受到各鄉村的熱烈響應，出現了爭著要求實施的現象。同時我們還十分注重用典型說話，通過組織干部群眾到已建好的農民體育健身工程示范村學習考察、比賽交流，讓大家相互啟發、相互促進，學有方向、干有目標。

　　（四）建好管好用好農村公共體育設施建設。

　　我們在工程實施的各個環節上著力把握好以下關鍵點：

　　第一、在選址工作中，強調農民自主申報、鄉鎮政府推薦和嚴格考察。

　　第二、在日常管理中，我們要求各村委會要指定專人負責管理，各鄉鎮政府要監督到位。

　　第三、培養農村社會體育指導員，推廣科學健身方法，指導農民群眾用好體育健身器材，充分發揮農民體育健身工程的作用。七年來，我縣累計培養農村社會體育指導員357名，做到了每個行政村配備一名農村社會體育指導員。

　　三、存在問題

　　由于農村公共體育設施建設涉及面廣，單個項目資金數額較小，在實施中還存在一些問題，需要切實解決好。

　　一是經費不足。隨著物價水平的不斷提高，原定的農民體育健身工程每個村0.7萬元的場地建設費已遠遠滿足不了項目建設，大多數行政村無資金積累和收入來源，造成建設主動性、積極性不高。

　　二是進度不均衡。個別鄉鎮對項目建設只做一般性安排，責任不明確，措施不到位，督促檢查不力，致使項目建設滯后。

　　三是部分行政村難以落實建設場地，造成項目建設進度緩慢，甚至擅自更換工程點。

　　四是個別行政村器材管理不善，導致器材受損現象。

　　四、工作建議

　　1、器材單一化，望上級適當增加器材的種類，以實用性為主。

　　2、場地建設資金不足，希望上級提高補助標準。

　　基礎設施調研報告 篇12

　　根據市政協調研要求，對照《全民健身條例》、《河南省體育發展條例》和《公共文化體育設施條例》，現將我市全民健身設施建設及活動情況向各位領導及委員匯報如下：

　　一、加大投入力度，公共體育基礎設施逐步完善

　　近幾年，在市委、市政府的正確領導下，在市政協的大力支持下，我局認真貫徹執行《公共文化體育設施條例》，在全民健身上升為國家戰略的新形勢下，高度重視公共體育設施建設工作，加快體育場地基礎建設步伐，為全民健身工作奠定牢固基礎。創新發展思路，廣泛開展全民健身活動，成功創建省全民健身示范縣（市），取得了明顯成效。截止目前，我市現有各類體育場地xx33個，人均體育場地面積達1.61平方米，超過全省平均水平。

　　一是高度重視公共體育設施建設工作。按照《全民健身條例》、《河南省體育發展條例》和《公共文化體育設施條例》等法律法規要求，市政府把體育事業納入國民經濟和社會發展規劃，寫入每年的《政府工作報告》；把體育事業發展經費納入同級財政預算，并隨財政收入的增加逐步增加。全市中心城區規劃體育用地45.72公頃，15個鄉鎮規劃體育用地60公頃。

　　二是持續加大公共體育設施建設投入力度。全市體育場地基礎設施建設投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道，市政府注入配套資金，三年來共投入資金1378萬元，用于體育設施及器材的普及。

　　三是扎實推進城鄉公共體育設施建設步伐。抓住全民健身上升為國家戰略和省全面直管這個機遇，加快我市公共體育場地設施建設進度。在“十二五”期間規劃建設了市體育文化中心，預算投資6億元，實際投資8億元，占地面積310畝，包括主體育場、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓練館、會議中心等設施。目前，整個工程進入驗收階段。近三年在實施農民體育健身工程、鄉鎮體育健身工程全覆蓋的基礎上，共完成新型農民體育工程140個，新建多功能運動場7個，健身路徑30條，健身步道3萬余米。借力百城提質工程，圍繞打造“10分鐘”健身圈，利用城市公園、游園、綠地廣場安裝健身器材90余處。持續發力，提升體育健身設施，爭取省資金500萬，政府配套500萬元，在萬匯城三期以東、新華書店以北建設市室內全民健身中心，已基本完成選址、規劃、論證、征地等前期工作，另外為解決城區健身設施不均衡問題，在煤山公園建設市老年體育公園。建立公共體育設施管理長效機制。對于已建成的全民健身場地，制定體育場地設施建設、管理、維護制度。先后出臺了《xx市鄉鎮體育健身工程場地建設標準》、《xx市體育健身設施管理辦法》等制度，為全市體育場地正常運行提供制度保障。

　　二、突出活動載體，全民健身工作扎實開展

　　我們緊緊圍繞地方傳統體育文化，引進高水平體育賽事，以省全民健身評價體系為基礎，以創建全民運動健身模范縣（市）等為抓手，推動全民健身工作扎實開展。

　　一是以傳統體育項目為載體，促進民間特色體育蓬勃發展。全市各鄉鎮、街道辦事處、市直各單位、企業、學校利用五月“全民健身月”，八月八日“全民健身日”，元旦、春節、老人節，開展富有當地民俗和傳統體育文化特色的健身活動。已普及到各村、居委會和社區，年參與群眾40萬人次，形成了“一鄉一特色，一村一亮點”的群眾體育格局。經常參加體育鍛煉人口比例達到35%以上。積極支持教育系統開展“陽光體育”活動，切實保障xx多萬在校學生每天一小時的體育鍛煉時間，學生體質健康優秀達標率21.65％，學校體育工作再上新臺階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動，多次參加全國性花樣跳繩比賽，并取得優異成績。

　　二是引進高水平體育賽事，提升我市體育工作知名度。由政府牽頭，企業參與，協會融資，近三年堅持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請賽、市老年門球值班賽、“xx農商銀行杯”乒乓球邀請賽，逐漸形成了在全國、全省和當地叫得響的六大體育活動品牌。先后承辦省品牌賽事“環中原”自行車公開賽，全省健身氣功站點總決賽，中美男籃對抗賽，“龍府杯”全國大學生男籃邀請賽，“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請賽，全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。

　　三是舉全市之力組織市第六屆運動會，引領公共體育新氣象。在市委、市政府的堅強領導和全市人民的共同努力下，我市在時間短、任務重的情況下，歷時x年成功舉辦第六屆運動會，實現了“隆重、熱烈、精彩、節儉、圓滿”的辦會目標；省體育局局長、市四大班子領導、市拔尖人才以及來自全市的113個參賽代表團、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項目設置、參加人員均創歷史新高，特別是開幕式受到市領導和全市人民的贊揚。

　　四是組織參加省第十三屆運動會和省農民體育工作現場會，增強我市體育工作影響力。我市代表團總積分在全省18個省轄市和10個直管縣綜合排名中，名列第15，被授予“優秀組織獎”、“體育道德風尚獎”等榮譽稱號，是十個直管縣（市）中獲得“優秀組織獎”的縣（市），圓滿完成了市委、市政府下達的'目標任務，向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日，在夏邑縣政府會議中心，我局作為省體育系統的代表，在全省農民體育工作現場會上做典型發言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農業廳領導的充分肯定。

　　五是開展機關干部系列體育活動，發揮領導干部示范引領作用。20xx年我市舉辦科級干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動，處級干部100余人次登頂九峰山，科級以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動。領導干部發揮示范引領作用，帶動了全民健身的熱潮。

　　近年來，我市體育工作繼續保持全國體育先進縣、全國武術之鄉、全國群眾體育先進單位、全國全民健身活動先進單位等榮譽，20xx年再次榮獲全國群眾體育先進單位。連續四年榮獲河南省全民健身活動一等獎、全民健身評價體系考評位居十個直管縣第一。20xx年9月，我市積極申報創建全民運動健身模范縣（市），第一階段申報材料已上報省體育局和國家體育總局，待國家體育總局測評標準出臺后，我局將嚴格按照測評標準準備創建條件，力爭完成創建任務。

　　三、加大服務保障，全民健身網絡逐步形成

　　一是充分發揮體育場地優勢，不斷激發全民健身活力，廣泛開展全民健身活動。20xx年修訂出臺《xx體育產業發展獎補辦法》，對組織場地建設、開展健身活動、青少年業余訓練的相關單位給予補助。通過加大獎補力度，充分調動了全市人民的健身熱情。二是著力構建全民健身服務體系。各鄉鎮、街道綜合文化站配備體育專干，各行政村、社區設置文體協管員。

　　基礎設施調研報告 篇13

　　交通基礎設施建設應擺在經濟發展的重要位置，已成為各級政府及行業主管部門的共識。近年來，我市交通系統按照省交通廳及市委、市政府要求，以高速公路、國省道、區域干線公路和農村公路的建設為重點，大力開展交通基礎設施建設，現已初步形成優勢互補、協調發展的綜合運輸網絡,有效推動了我市社會經濟的全面發展。由于交通發展的適度超前要求，我市交通建設任務依然十分艱巨，擬建或在建的重大項目工程有嘉紹高速、紹諸高速、紹興中心港、杭甬運河紹興段、諸永高速諸暨段等，需要投入的資金多達上百億，投融資成為我們交通各項工作的重中之重。

　　我市位于杭州灣南岸，是長三角南翼地區極為重要的組成部分。長三角是目前我國經濟最發達、城市化水平最高的地區之一，加強我市區域內以及與長三角城市群的聯系，走區域合作的道路，是新形勢下的必然選擇，而要達到資源互補、市場互補的目的，實現良好的區域合作，就必須擁有良好的交通基礎設施作后盾；同時根據《紹興大城市發展戰略綱要》，紹興要發展成為擁有百萬人口的現代化生態型大城市，要由“山湖時代”轉向“杭州灣時代”，實現“城市北進，旅游南延，沿江開發，多向拓展”的戰略導向，也必須擁有良好的交通基礎設施作后盾。因此，我市交通基礎設施建設面臨前所未有的機遇與挑戰，我們要深化投融資改革，抓住機遇，迎接挑戰，實現投資主體多元化，融資渠道多樣化，為我市交通跨越式發展提供資金保證。

　　一、我市交通基礎設施建設基本狀況

　　截至20xx年底，我市公路通車里程達4397.5公里，其中，高速公路里程達到278.7公里；公路密度達到每百平方公里土地擁有公路53.3公里，每萬人口擁有公路10.1公里；公路技術等級顯著改善，等級公路達到4118.9公里，占總里程的93.7％；縣鄉公路里程大幅增長，縣道達到1885.8公里，鄉道達到1679.6公里，各占總里程的42.9％和38.2％，全市已完成3900公里通村公路的建設，同時對1987公里通村公路進行了路面硬化，準四級及以上公路通村率達92.8，路面硬化率達85.2。

　　航道、港口建設主要以建設杭甬運河紹興段為重點，同時疏通、疏浚航道，修繕碼頭，提高航道等級、通航能力，水路交通基礎設施狀況有了較大改善。

　　二、我市交通基礎設施投融資主要方式

　　交通基礎設施的加快推進，建設資金缺乏始終是存在的主要問題。近年來，為改變我市交通基礎設施的落后狀況，政府和行業主管部門解放思想，破除體制障礙，開始嘗試多渠道、多元化的投融資方式。我市交通基礎設施投融資方式大體如下：

　　1、依靠上級部門撥款，進行交通基礎設施建設。公益性項目主要依靠上級部門撥款。以市區為例，自1998年起至20xx年底止，上級撥款項情況為：省交通廳撥款14902.80萬元，用于31省道紹大線紹興段、104國道東涇線、杭甬高速連接線、南連北建續建工程四條收費公路的建設；市財政局撥款58900萬元，其中公益性項目撥款38300萬元；收費公路項目撥款20600萬元。

　　2、以交通投資公司為主體，向銀行貸款，籌措建設資金。向銀行借款是目前為止我市籌措交通建設資金的主要融資渠道。其中包括項目貸款（中長期貸款）和流動資金貸款（短期貸款）以及設立中外合作企業向外資銀行貸款。

　　（1）項目貸款主要以收費公路為質押，向銀行貸款，用于交通基礎設施建設。

　　（2）流動資金貸款主要用于彌補一些非經營性項目的.資金缺口。但目前按國家銀監委的規定，基礎設施型投資公司，一般情況下不允許銀行發放流動資金貸款，這給今后爭取流動資金貸款帶來一定難度。

　　（3）設立中外合作企業向外資銀行借款。市交通投資公司通過在香港投資設立交通投資（香港）有限公司，與紹興市交通投資有限公司共同出資（中方出資為實物，即建成收費的104國道北復線）組建中外合作企業——紹興四通公路建設有限公司，該公司具備向外資銀行貸款資格，由此向香港寶生銀行上海分行借入1500萬美元，用于104國道北復線的拓寬改造。

　　3、招商引資。甬金高速公路紹興段的建設，是我市交通基礎設施建設招商引資較為成功的實例。我市交通投資公司通過與上海茂盛企業集團有限公司合作，共同組建了紹興市甬金高速公路建設發展有限公司作為項目業主。市交通投資公司實際投入資本金9000萬元（協議應投入約2.9億元，后股權轉讓退出），完成了27億元多的建設項目。

　　4、地方政府大力支持，幫助解決籌資難題。地方政府的支持主要有以下幾方面：一是土地支持。如新昌實行“以土補路”政策，籌集建設資金，較為成功。“以土補路”就是將道路用地外一定范圍內的土地實行統一征遷，作為商住開發用地，進行公開拍賣，籌集的資

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