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法制宣傳教育調研報告(精選5篇)
在日常生活和工作中,報告的使用頻率呈上升趨勢,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編收集整理的法制宣傳教育調研報告,希望對大家有所幫助。
法制宣傳教育調研報告 1
為進一步了解全市農村法制宣傳教育工作情況,探索出一條農村法制宣傳教育工作的新路子,以適應建設社會主義新農村的要求,xx司法局專門抽調精干力量,就全市農村法制宣傳教育工作進行了為期半年的調研。先后深入全市12個鄉鎮、36個村莊,進行面對面交流700余人次,歷經課題準備、實地調研、匯總分析、研究論證四個階段,形成此報告。
一、xx開展農村法制宣傳教育工作概況
自“xx”普法以來,經過20年的法制宣傳教育,全市市農村的法制宣傳教育工作有了很大改觀,教育方式和手段也日趨多樣化,農民的法律素質有了很大的提高。特別是“xx”普法以來,我市緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”的總體目標,以農民群眾關注的熱點難點問題為切入點,以“送法下鄉”、“以案說法”、創建“民主法治示范村”活動等為載體,堅持面向基層、分類施教的原則,深入開展農村村民法制宣傳教育工作,取得一定成效。
(一)農民的法律素質有了很大提高。
憲法、土地管理法、婚姻法、勞動法、信訪條例等20多部法律法規得到廣泛普及,廣大農民的法律意識和依法辦事能力不斷增強。在處理相關的具體事務時,主動要求依據法律確定雙方權利義務的群眾增多,發生糾紛時,能夠運用法律手段維護自身的合法權益的群眾增多。在接受調查問卷的群眾中,有95%以上的人選擇了運用法律手段解決糾紛,這也充分體現了廣大農民的依法維權意識很高,有力地維護了農村的經濟發展和社會穩定。
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在法制宣傳教育工作中,除傳統的方式手段外(如:廣播、電視、黑板報、法律手冊、上法制課等),還出現了新的學法形式,如:蒙城縣岳坊鎮的農民,自發組成了學法協會,定期開展法律知識學習交流活動,激發了廣大農民學法的積極性。該縣司法所、法律服務所與每戶村民簽訂了無償法律服務合同,在為群眾提供法律服務的同時,適時開展法制宣傳教育,使群眾便于接受,減少了矛盾糾紛。目前,我市的律師事務所、公證處、法律援助機構、“12348“法律服務專線電話、基層司法所等法律服務機構,在為廣大群眾提供及時便利法律服務的同時,積極開展法制宣傳教育,大大增強了人民群眾的法律意識和法制觀念。
。ㄈ┺r民對法律的需求發生了重大變化
在接受調查的農民中,有100%的人希望多了解一些法律知識,這說明農民對法律知識渴求欲望很強,這也為開展農村普法提供了較好的群眾基礎。另外,因政治、經濟外出務工等方面的原因,農民對法律知識的需求選擇性也發生了很大變化,更趨向于了解與自己生產生活有關的法律法規。調查發現,廣大農民由過去更多希望了解計劃生育、民事、刑事方面的法律,發展到現在的急需了解勞動、經濟、土地等方面的法律法規。
。ㄋ模┺r民對法律知識的掌握程度比較淺顯。在接受調查問卷的群眾中,都表示對個別法律有所了解,但了解的程度卻極為有限,所知不過是細枝末節,無法正確運用和把握。只有少數“法律明白人”對法律知識掌握較為系統一些。包括一些村級調委會成員的法律知識也比較薄弱,從而導致調解成功率不高。這些在一定程度上,導致了一些群眾在產生糾紛時,使用過激手段,引發違法犯罪。
二、當前農村法制宣傳教育工作存在的問題
雖然我市在農村法制宣傳教育工作方面取得了一定的成績,但也存在著許多問題,制約了工作的開展。突出表現如下:
。ㄒ唬┕ぷ髦匾暡粔颍瑐別地方流于形式。根據調研的情況,我們發現,有些地方雖然成立了法制宣傳教育機構,但沒有把這項工作真正擺上重要工作議程,重視程度還不夠,熱衷于搞形式,搞應付。以“搞活動”來代替經常性的普法工作,導致工作缺乏系統性、連續性,其成效難以提高。
。ǘ┙涃M投入不足,造成工作無法正常開展。在調研中發現,村一級幾乎沒有經費投入,鄉鎮一級少則千元,多則不超過一萬元。這就造成廣大普法工作者雖心有余而力不足,無法充分開展培訓工作,無法滿足人民群眾對普法需求。許多群眾希望能夠給他們發放一些法律小冊子,但由于沒有經費,這么低的需求也幾乎是可望而不可及,導致普法無法達到預期目的。
。ㄈ┕ぷ魅藛T素質不高,導致工作效果不佳。目前,農村的普法骨干大都是村組干部,鄉鎮對他們培訓時間短,培訓內容單一,掌握的法律知識缺乏系統性,且較為薄弱。普法時,只是念念條文了事,無法吸引群眾,導致普法效果不理想
。ㄋ模┤狈Ρ匾募顧C制,導致工作積極性不高。全市各鄉鎮在對普法工作人員的管理方面缺乏必要的措施和制度,也沒有必要的激勵機制。導致“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”,工作人員的積極性受到很大影響。
。ㄎ澹╆嚨亟ㄔO滯后,人員嚴重不足,工作無法全面展開。農村普法的主要陣地依托是鄉鎮司法所,主要人員為司法所工作人員。而目前的情況是全市90個鄉鎮只有60個司法所,多數為2人所或1人所,司法所人員短缺現象在譙城區表現尤為突出,按每所配置3人的規范化要求相差甚遠。尤其鄉鎮撤并之后轄區面積增大,住戶更為復雜,有的鄉鎮只有一名司法所人員,開展工作困難重重。
。┙M織集中學法較難,導致普法資源的浪費。近年來,隨著改革開放進程的加快,社會主義市場經濟體制在農村的逐步確立,農村產業結構發生了一系列變化,單一務農的生產經營格局被打破,個體、私營經濟的迅猛發展,使農民從業趨于多樣化,除傳統的農、林、牧、副、漁等產業外,從事二、三產業的人員比例逐漸增多,加之,廣大農民外出務工的較多,這種紛繁復雜的從業新格局給農村法制宣傳教育工作提出了新的課題。多種經濟成份并存的農村新格局,使廣大農民沒有大量的時間去參加集中的、有系統的法制宣傳學習。這種從業結構的多元化,無疑使農村法制宣傳教育難以開展,使普法工作者無法組織開展集中的法制宣傳教育,普法資源不能充分發揮作用。
(七)普法手段較落后,內容針對性不強,導致群眾參與意識不高。我們目前的普法手段相對于經濟發達地區來說,是比較落后的,平時的手段不外乎發放資料、擺攤咨詢、出黑板報等,這些手段比較老套,群眾很少感興趣。通過調研發現,大部分群眾對法制文藝、電視普法、以案說法等形式感興趣。法制宣傳教育部門由于缺少經費也無法與電視媒體實現資源的整合,難以滿足群眾需求。在宣傳內容上,針對性也存在一定問題,比如群眾平時外出務工,想了解勞動保障方面的法律法規,而我們卻去宣傳其他法律,這必然導致宣傳內容和群眾需求之間的脫節,群眾當然也就不感興趣,參與意識就會很差。
三、深入開展農村法制宣傳教育工作的對策
從目前調研的情況來看,我市的`農村的法制宣傳教育工作是大有可為的,群眾的熱情也很高。如何能把這項工作深入的開展下去,滿足群眾的需求。是擺在我們面前的一個重要課題。鑒于我市在這項工作中存在的問題,我們在調研的基礎上提出以下解決辦法。
(一)要建立健全符合農村的法制宣傳教育工作機制。一是要落實責任。把法制宣傳教育工作納入社會治安綜合治理重要工作考評范圍,并將工作開展情況,納入各級班子的責任目標,提高重視程度;二是要建立有效的獎懲激勵機制。將工作績效和提拔重用、報酬結合起來,提高積極性;三是要建立科學的考評機制。在制定考評的措施方面,盡量體現科學性、可操作性,避免在考核評估時出現走馬觀花的現象;四是探索建立普法志愿者隊伍,尤其要鼓勵農村“法律明白人”參與到隊伍中來,最大限度地利用社會資源,促進工作的開展。
(二)要加大經費投入。目前,制約我市農村普法工作深入開展的主要因素就是經費問題,因此,建議對農村法制宣傳教育工作所必需經費進行專題研究,給予統籌解決,統籌安排,合理使用。
。ㄈ┘訌娙藛T、陣地建設。一要進一步提高人員素質。要加大對普法人員的培訓工作,保證他們必要的培訓時間,建立有關培訓制度,進行必要的崗前、崗中培訓。鼓勵支持高素質人員參與到此項工作來,建立一支高素質的隊伍;二加強基層司法所建設。加大對司法所的人力、物力、財力的投入,當前,要著重抓住全國政法工作會議提出的加強“兩所一庭”建設以及國家對司法所建設投入國債資金的良好契機,進一步理順司法所管理體制,加強司法所業務建設,按照司法部提出的每個司法所不少于3人的人員配備要求,適當增加地方編制,不斷壯大司法所隊伍;三要大力加強農村普法設施建設。結合當前正在開展的新農村建設,加快農村法律圖書室、普法宣傳欄等硬件建設。
。ㄋ模┻M一步整合農村法制宣傳教育職能。以鄉鎮司法所、法律服務所為基礎,把法制宣傳教育融入人民調解、法律服務以及對刑釋解教人員安置幫教的全過程。組織引導律師事務所、公證處、法律援助中心工作人員參與農村法制宣傳教育,提高法制宣傳教育的社會效果。
。ㄎ澹﹦撔滦问绞侄巍⒃鰪姽ぷ鞯尼槍π浴R皇且M一步拓寬普法的渠道,在充分利用墻報、標語、橫幅、發放宣傳資料等農村傳統普法形式的基礎上,充分發揮大眾傳媒在法制宣傳領域中的重要作用,結合利用“廣播電視村村通”工程,積極探索和依托廣播、電視、互聯網等傳媒開展農村法制宣傳教育,把法律送到農村,送進農村千家萬戶,更好更快地促進新農村建設的協調發展;二是要協調文化、宣傳、新聞媒體等部門,制定出貼近農村現實生活,通俗移懂的電視、廣播法制專欄節目,重點是按照農民的文化心理需求,通過互動機制加強農民學法用法的心理引導,構建官方宣傳媒體的法制宣傳教育與民間的法律交流共振的新格局;三是要把法制宣傳教育和實踐相結合。支持鼓勵司法機關開展生動的法治實踐活動,盡量采用公開開庭、以案說法等形式開展法制宣傳教育,從而不斷提高法制宣傳教育在新農村建設中的吸引力、感染力和說服力;四是選擇有利時機開展法制宣傳教育,要盡量避開農忙季節或經營時間,抓住農閑、節日等農民比較空閑、集中的時機,開展法制宣傳教育,因地制宜,因人而異,因類施教。如對在家務農的農民,可利用下雨天及農閑冬休時間組織學法活動,對經商、務工的農民避開經營、務工時間,選擇早晚或節假日,進行普法宣傳教育;五是堅持以人為本的科學發展觀,把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為新農村法制宣傳教育工作的出發點和落腳點。在法制宣傳教育內容上,農民需要什么就宣傳什么,農村哪一類問題突出,就重點宣傳哪一方面法律知識,不求系統性,但求針對性,不斷提高法制宣傳教育的實效性。
農村法制宣傳教育工作是一個宏大的課題,只有長期持之以恒的開展調研工作,才能找出工作中的不足和規律,才能探索出一條更有效的工作新路子,才能在新農村建設中作出更大貢獻
法制宣傳教育調研報告 2
為深入了解農村法制宣傳教育工作現狀,切實推進農村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉鎮掛職鍛煉的機會,采取走訪、座談、問卷等形式,對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調研,現將調研情況報告如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領導上,鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領導小組和辦公室,由鄉鎮主要領導任組長,相關機構和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮總體工作統一安排,統一檢查,統一評比,確保了普法工作目標任務的貫徹落實。
在普法教育上,突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對于鄉鎮領導干部、鄉鎮直單位負責人和村干部以規范依法行政行為為主,提高干部依法執政水平;對鎮企業管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業、商戶依法經營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育,提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳,增強學生自我防范和遵紀守法的意識。
在依法治理上,大力推進“民主法治村”創建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創建活動有機結合起來,有效地推進了農村基層民主法治建設進;全鄉鎮普遍實行了村民自主選舉村委會,建立了村民會議或村民代表會議制度,農村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。
在活動載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動,增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉村”活動,為農民和外出務工人員開展法律咨詢,提供法律服務;圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關心、關注的問題,開展法治主題實踐活動,營造良好的法治環境;開展“法律上門”服務活動,加大對弱勢群體和經濟困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對農村普法認識不足,思想上有偏差。調查發現,當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在,導致學法用法脫節,挫傷了農民學法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟”指標,既花錢又費力,積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農民守法,強調群眾義務多,宣傳群眾權利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學習和預防。
2、農村普法干部隊伍力量薄弱,法律素質不高。鄉鎮司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮、村中心工作任務繁重,對農村普法工作不以為然;不少村干部文化素質不高,自身法律學習不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對復雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時,涉及法律宣講不到位,導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。
3、農村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創新。除了進村入戶散發些法律宣傳品或是上集市設個法律咨詢臺之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標語進行普法宣傳,傳統形式多而創新形式少;傳統普法“被動式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農民的歡迎;從調查情況看,大多數農民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體,如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節目,從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數村(街、居委)法制宣傳陣地建設薄弱,正常開展法制教育活動不多。
4、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農村各種新型矛盾逐漸產生,農民對學法用法有新需求,如在信訪維穩工作中,面對個別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的`要求;隨著農民經濟意識的不斷增強,農村多數青壯年外出打工或在企業就業,留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鎮流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農村普法經費沒有保障,制約工作開展。司法所無專項普法經費,宣傳活動經費要臨時籌集,列支主要依附綜治經費報銷,數量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經費,落實起來難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對策
針對農村普法調研中存在的主要問題,結合鄉鎮農村普法實際,現提出如下工作建議和對策:
1、進一步更新農村普法觀念,糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發開展普法工作,真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點;要逐步培養廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權威,使人民群眾養成崇尚法治的行為習慣。
2、要進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求,切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志愿者等農村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作,把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委干部選聘到普法隊伍中來,使他們成為各村(街、居委)農村普法教育的宣講人;實行農村普法宣傳輔導員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學校擔任普法宣傳輔導員,指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳,提供法律服務。
3、要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設,鎮設立法制輔導站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設立法制宣傳欄;在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現身說法、法制文藝、法律咨詢、農村黨員干部遠程教育網、網絡博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬戶。
4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合,增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務,把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來,引導農民依法調整社會利益關系;要緊緊抓住有利時機,有效地推進農村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓時機,對黨員干部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機,對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育;抓住春節民工返鄉時機,對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機,大力開展相關法律法規宣傳活動等;此外,普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人群(如刑釋解教人員、外來務工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強普法工作的針對性。
5、進一步加大農村普法的經費投入?h、鄉鎮黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算,使農村普法有?,?钅軐S茫WC農村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質保障。
法制宣傳教育調研報告 3
從“一五”到“六五”,普法宣傳教育工作已走過近30年的歷程。30年來,廣大居民的法制觀念、法律素質得到明顯增強,越來越多的群眾能自覺運用法律手段維護自己的合法權益,但與此同時,社區法制宣傳仍然存在許多需要加強和改進的地方。在本文中,筆者將結合在xxxx市xxxx區的基層司法所多年從事宣傳工作的實踐經驗,分析現階段法制宣傳工作的特點,尋找存在的問題和不足,并提出一些解決的建議。
一、法制宣傳工作的基本情況及取得的成效
從xxxx市的發展速度看,xxxx區城鎮化進程最快,從20xx年的56.76%,提高到20xx年的69.4%,上升了12.64個百分點,而城鎮化發展的結果就是各項基礎設施有了很大改善,多數村民集中居住在一個安置房小區,這給我們當前法制宣傳工作提出了新問題、新要求。
就三年的法制宣傳活動開展的情況來看,老百姓的參加法制宣傳活動的熱情愈來愈高漲,大多數村民有法律問題也能積極向律師咨詢,免費發放的宣傳單、法律書籍也不在像以前隨手丟棄,能帶回家里。在開展活動時我們對法制宣傳的活動方式、宣傳的內容、自身法律素養、法律維權的意識等四個方面做過問答調查,約85%的人認為活動方式比較好、宣傳內容實用、自身法律素質有所提高、維權意識增強,但仍有約15%的人認為還存在不足之處。其中,有個別老人對子女不贍養自己仍不知如何維權,更不知道法律援助可以免費幫其維權。
雖然我區各個街道的.情況不盡相同,但轄區內社區居民的各類法律知識得到了較為廣泛的普及,人民群眾的法律意識和法律素質逐步提高,農民法制觀念維權意識發生了較大變化,法制宣傳教育取得了良好的效果。
二、法制宣傳工作存在的問題
雖然我們已取得了一定的工作成果,但隨著社會快速發展,法制宣傳工作出現了一些不足之處,需要大家共同努力加以改進。
1、法制宣傳工作還存在薄弱環節
以我們街道為例,城鎮化建設迅猛發展,大多數村民現在集中居住安置房小區,他們已沒有田地,正在逐步轉變為城鎮居民。但仍有部分村民居住在農村,從事農業生產。搞法制宣傳活動多數都是在集鎮和小區廣場,一是群眾相對集中,可以使較多的人獲得所宣傳知識和宣傳資料;二是距離近,工作人員攜帶宣傳展板和宣傳材料方便。而對于居住偏遠、分散的村民來說,參與法制宣傳的機會相比小區居民要少些,即使去偏遠的村搞法制宣傳活動也沒多少人來參加,那些村委會設置的宣傳展板或宣傳標語,從實際情況來看,認真細致的閱讀觀看的村民很少,所起的宣傳作用非常有限。
2、宣傳內容與群眾實際需要還存在差異
當前一些法制宣傳人員為了應付檢查或是完成工作,將一些現成的宣傳資料或很久以前的宣傳資料拿來做宣傳,而這些資料對群眾來說也許根本不需要或資料已經過時而失去了應用價值。而我們的老百姓需要更多的知曉《勞動合同法》、《物權法》等一些與生活聯系緊密的新律法法規及相關司法解釋,如不能及時有效地宣傳這些,這將導致宣傳工作雖做了,但群眾的法律素質和運用法律解決矛盾糾紛的能力卻沒有得到提高。
3、學習法律知識存在的問題
“打鐵還需自身硬”,可從實際情況來看,我們宣傳隊伍法律專業知識培訓很少,學習新的法律法規全憑大家的自覺,這樣的效果是很差的。有些村(社區)干部年齡普遍在40歲左右,學習新知識的熱情不高,常以基層工作紛繁復雜為借口免于學習,從而使得法制宣傳源頭出現問題。另一方面,群眾學習法律知識也存在諸多問題。目前轄區內60歲以上的老人文化水平普遍不高,很難看懂文字型宣傳材料。多數青年人平時不學習法律知識,等自身需要法律維權時才開始關注相關法律,即使學習也是片面學習對自己有利的內容,對自己需要承擔的法律義務視而不見,容易產生偏激的維權觀念。
4、法宣人員的業務能力有不足之處
宣傳活動中,我們發現當地居民都有地方口音,而現在一線法宣人員,特別是大學生村官和實習律師,都是普通話教育多年的年輕人,對當地人說的話有時聽不懂,就會出現答非所問的現象。有些法宣人員在回答咨詢時喜歡運用法律術語,這對專業人員無可厚非,但對老百姓來說等于說天書。比如“標的物”,大多數老百姓都不知道這說的是什么,但說錢、物等具體的名稱時,他們才能懂。
三、深化法制宣傳工作的幾點對策
1、增加宣傳形式,擴大宣傳面
一是針對不同人群使用不一樣的宣傳方式。對文化程度不高的老年人,要多采用圖畫、錄像、電視等形式開展宣傳,讓他們通過眼睛了解法律知識;對上班族要多組織送法進企業活動,發放法律書籍,建議企業訂購法制報刊、雜志,定期組織員工閱讀、學習法律知識;對居住農村的分散居民實施進村入戶進行宣傳,切實將法律知識帶到每家每戶,不流于形式。
二是利用各種社會資源開展宣傳,比如學校,以“小手牽大手”的形式,對學生多進行法制宣傳教育,印發法制宣傳單發放到學生手中,讓學生將更多的法律知識帶回家中;電視臺,制作一些法治方面的節目,直播法院審判的典型案例,以及制作法律知識競賽節目,讓群眾在娛樂中學習法律知識;老年大學,規定每次開課有一堂課是法律知識學習課,組織中老年朋友認真學習法律知識。
2、重點宣傳與日常宣傳相結合
以現有的宣傳工作力量,每次法制宣傳都要滿足各類人群的所有需求也不現實。但我們可以根據轄區內社會建設的實際情況,重點宣傳與日常宣傳相結合,有針對性的開展每次法制宣傳。對安置房小區內的失地居民要著重《勞動合同法》、《就業促進法》等法律的宣傳;對即將拆遷的居民要著重《物權法》、《xxxx區征地拆遷補償安置辦法》等法律法規的宣傳;對進行農業生產的村民要著重《農村土地承包法》、《土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規的宣傳。積極探索群眾實際遇到的法律難題,看看群眾缺少什么、需要什么,然后著重宣傳群眾需要的法律知識,徹底轉變以前應付了事的工作態度。
3、加強一線宣傳隊伍的法律知識和業務培訓
隨著社會發展,近年來我國制定和修訂了一些新的法律法規及司法解釋。不論是專職法宣人員還是一線村(社區)干部都應該及時有效的學習這些新的法律知識,定期組織法律知識培訓,更新和提高法律知識水平,才能更好地滿足宣傳工作需要。其次,對剛任職的大學生村官及專職法宣人員開展業務能力培訓,請經驗豐富的老法宣人員講授工作經驗及注意事項,要求他們多和當地人交流、多說當地話;要求他們在搞宣傳活動時,特別是解答法律咨詢,注意運用通俗易懂的語言,少用法律術語。
每一個居民法律素質的提高都關系到一個地方的社會治安和社會穩定,如果大家都知法、懂法、守法,并積極用法律維權,那么刑事案件必將減少,非法上訪也會轉變為依法訴訟,社會必定會更加穩定、和諧。
法制宣傳教育調研報告 4
全民法制宣傳教育工作已歷經近25年,廣大群眾特別是農村居民的法治觀念、法律素質得到了明顯增強,絕大多數群眾懂法、守法,越來越多的群眾能自覺運用法律手段來維護自己的合法權益。但因諸多因素,目前,一些農村的普法教育還存在許多薄弱環節。通過進行深入調研,有針對性地提出了一些關于加強農村法制教育工作方面問題的看法,主要有以下幾點:
一、農村法制教育的基本現狀
㈠法制宣傳教育的主要成果
經過近五個五年普法教育,各類法律知識得到了較為廣泛的普及,人民群眾的法律意識和法律素質逐步提高,農民法制觀念和維權意識發生了較大變化,法制宣傳的形式也從單一的發發資料、聽聽廣播、看看圖片,發展到集中學法、廣播電視網絡普法、遠程教育系統普法,法制文藝演出、以案說法、法律服務、法律咨詢等多種形式,法制宣傳教育取得了很好的效果。
具體是:一是增強了依法評判是非和自覺履行法定義務的觀念,動輒打人罵人及械斗等不良現象已不常見;二是增強了依法辦事的意識,在涉及經濟和民事關系時,能夠按法律要求確定雙方的權利與義務;發生經濟等糾紛時,能夠注意運用法律手段維護自己的合法權益;三是增強了依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的意識與能力。同時,農村廣大基層干部依法決策、依法辦事、依法管理農村各項事務的能力和水平也有了明顯提高。
、孓r村法制宣傳的幾種途徑
總體上說,對村民法制教育難度比較大,要做到深入普法確實不易。但村“兩委”能克服種種困難,因地制宜,協助有關部門開展了一些力所能及的普法活動:一是利用黨員大會、部署工作等時機,組織村“兩委”干部、黨員、人民調解員學習法律知識;二是結合嚴打整治、換屆選舉、計生工作等黨和政府中心工作宣傳相關法律法規;三是組織人民調解員、義務法制宣傳員送法上門,分發學習資料,向村民和外來人口進行簡單的法制宣傳;四是利用法制宣傳欄、召開村民代表大會等向村民宣傳法律法規;五是邀請鄉鎮一級司法所和法律服務所同志給村干部、村民上法制課等;六是普遍開展“法律六進”活動。
二、農村法制教育工作存在的主要問題
在開展全民法制教育中,各級各專業部門,特別是鄉鎮(辦事處)、村干部雖然做了不少工作,也取得了功不可沒的成績。但仍存在許多不容忽視的問題,影響和阻礙了農村法制教育的深入開展。
、鍖ζ辗üぷ鞯默F實和長遠意義認識不夠深刻
大的普法網絡雖然已經建立起來,但由于某些普法人員沒有從思想上真正認識到它的重要性,將普法當作可有可無的事情,導致某些環節形同虛設,未能發揮應有的作用。
㈡普法工作隊伍素質不高
通過調研發現,某些普法人員自身不注重學法,甚至對自己正在宣傳的法律都沒通讀過。
㈢普法形式針對性不強
農村常用的普法形式不外乎有張貼標語、出動宣傳車、舉辦法制講座、發放宣傳材料、開展法律咨詢等,實踐證明都有一定的效果。但是這些方式在農村究竟能發揮多大的作用?通過調查發現,這些方式的針對性仍然不強,而且很不系統,存在“東一榔頭西一棒槌”的現象,宣傳的`內容不一定是農民的需要,對農民的吸引力仍然不夠。
、杵辗ūO督考核不力
長期以來,農村普法工作給人的印象是有動員、有部署、重形式、輕實效。究其原因,主要是因為缺乏一個有效的監督檢查機制和效果考評機制。現有的檢查主要是對有無開展普法工作進行檢查,對普法的效果則似乎“不聞不問”,導致普法成了單純地“攤派”法律,使普法效果大打折扣。
。ㄎ澹┢辗ㄐ麄魑镔|條件匱乏
要進行普法宣傳,不是光靠嘴上說說就行的,沒有一定的物質基礎做支撐是不行的。有些村的集體經濟匱乏,負債累累,化解壓力巨大,普法經費短缺、宣傳資料緊缺、宣傳設備落后,這些都是制約農村普法工作的客觀原因。俗話說“巧婦難為無米之炊”,農村普法人員力不從心,在一定程度上也使農村普法在廣度和深度上大打折扣
三、解決農村法制宣傳教育問題的對策
。ㄒ唬胺闪M”是“五五”普法的重要內容,其中“法律進鄉村”工作的支撐點和輻射面就是廣大農民群眾。開展農村法制宣傳教育工作,就是要引導農民積極學法、自覺守法、正確用法,培養農村法律明白人。
(二)建立農村法制宣傳教育的長效機制
一是健全領導機制,挖掘宣傳資源。做好農村的法制宣傳教育工作,領導重視是關鍵。要緊緊抓住領導這個龍頭,主動爭取領導的重視和支持。普法主管部門要發揮指導、協調作用,充分調動與農村生產生活密切相關部門的積極性,整合相關資源,大力宣傳涉農法律法規,認真履行農村普法義務,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實保障措施,強化陣地建設。要積極落實普法經費,保證數量,并將其納入專戶管理,做到專款專用,通過普法經費的有效投入,使普法宣傳教育基礎設施建設不斷完善,才能做到普法工作有“地”放矢。要強化法制宣傳教育隊伍建設,充分發揮基層司法所、派出所、法律服務所工作人員的作用,村級要設立專職宣傳員,發揮村兩委、村民代表、村民小組長、黨員干部的作用,聘請老干部、老教師、老黨員擔任農村普法宣傳志愿者。只有經費保障,設施完善,部門參與,形成合力,建立長效機制,普法工作才能見到實效。
法制宣傳教育調研報告 5
當前普法工作已經進行了很長一段時間,我鄉群眾特別是廣大農民的法治觀念、法律素質都得到了明顯增強,絕大多數農民懂法、守法,越來越多的農村居民能自覺運用法律手段來維護自己的合法權益。但是由于多方面的原因,目前,我鄉的普法還存在許多薄弱環節。針對這個問題,我所進行了深入調研,從而有針對性地提出了一些關于加強我鄉法制教育工作方面問題的看法,主要有以下幾點:
一、我鄉法制教育的成果
經過六個五年普法教育,在我鄉轄區內,各類法律知識得到了較為廣泛的普及,群眾的法律意識和法律素質在逐步提高,特別是農民的法制觀念維權意識發生了較大變化。法制宣傳的形式也從過去單一的發宣傳資料、看看圖片,發展到現在的集中學法、遠程教育網絡普法、法律服務、法律咨詢等多種形式,法制宣傳教育取得了較好的效果。
一是依法明辨是非能力提高,動輒打人或械斗的情況明顯好轉。二是自覺履行法定義務的觀念加深,依法履行義務的自覺性提高。三是遇事依法辦理的覺悟提升。在涉及經濟或民事關系時,能夠按法律要求確定雙方的權利與義務;發生糾紛時,能夠注意運用法律手段維護自己的合法權益。四是增強了主人翁意識,依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的意識與能力明顯提高。五是廣大農村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法管理農村各種事務,做到有法必依,依法辦事。
二、我鄉法制教育的途徑
當前我鄉法制宣傳教育難度比較大,宣傳途徑相對陳舊、單一,從大的方面可以分為以下幾類:
一是利用村兩委開會、布置工作等時機,組織村“兩委”干部、黨員、人民調解員學習法律知識。這是當前農村黨員干部開展法制宣傳學習最主要的途徑。
二是參加鄉鎮上級組織的法制宣傳學習會議和培訓教育。這種機會和途徑相對較少,每村每次參加的人員也不會太多。
三是鄉鎮組織相關人員送法下鄉,分發學習資料,向村民和外來人口作簡單的法制宣傳。
四是利用廣播、高音喇叭、法制宣傳欄和召開村民代表大會等向村民宣傳法律法規。
五是邀請鄉鎮司法所和法律服務所同志給村干部、村民上法制課等。
三、我鄉法制教育存在的'問題
由于多方面的原因,當前我鄉法制教育仍然存在很多問題。在開展法制教育中,各級、各部門,特別是鎮、村干部雖然做了很多工作,也取得了明顯的成績。但仍存在許多不容忽視的問題,影響和阻礙了我鄉法制教育的深入開展。
一是法制宣傳“死角”明顯。隨著經濟建設步伐加快,廣大農民自主經營性不斷增強,“日出而作,日落而息”的生活方式悄然發生著變化;同時,很多農村青壯年外出務工數量增加,農村人口流動速度加快,為集中進行法制宣傳教育帶來了困難。加之現在,有些村對于法制宣傳僅限于開會時學習、在村公所張貼一塊宣傳欄;而村民自覺到村公所看著宣傳欄學習法律知識情況較少,致使很多農村的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應付上級檢查,而農民群眾本身根本得不到教育,形成“死角”。
二是普法隊伍自身素質不高。農村工作紛繁復雜、千頭萬緒,而農村法制宣傳的主力軍是廣大農村干部。目前,很多村干部自身文化素質偏低,年齡偏大,甚至自身法律意識淡薄,只注重經濟建設,對組織群眾,宣傳新農村建設的路線、方針和政策,國家法律法規,都停留在一般號召上;遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運用法律手段化解矛盾糾紛;致使村民遇事常常越過村委會一級,直接到辦事處上訪,或集體群訪,嚴重影響機關的正常工作秩序。
三是法制宣傳經費保障落實困難。目前農村的普遍集體經濟匱乏,負債累累,無力支撐普法經費開支,嚴重制約農村法制宣傳,在一定程度上也使農村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
四是普法形式針對性不強
現在農村法制宣傳常用的形式有張貼標語、出動宣傳車宣傳、舉辦法制講座、發放宣傳材料、開展法律咨詢等,實踐證明都有一定的效果。但是這些方式的針對性仍然不強,宣傳的內容不一定是農民的需要,對農民的吸引力仍然不夠。
四、解決農村法制宣傳教育問題的對策
“法律六進”是普法工作的重點內容,其中“法律進鄉村”工作的支撐點和輻射面就是廣大農民群眾,而廣大農民群眾也是普法工作的重點對象。開展我鄉法制宣傳教育工作,就是要引導農民積極學法、自覺守法、正確用法,培養農村法律明白人。
。ㄒ唬┙⑽亦l法制宣傳教育的長效機制
一是健全機制,挖掘宣傳資源。做好農村的法制宣傳教育工作,機制健全是關鍵。要加強普法機制建設,充分調動與農村生產生活密切相關部門的積極性,整合各方資源,大力宣傳涉農法律法規,認真履行我鄉普法義務,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實保障措施。要強化法制宣傳教育隊伍建設,積極落實宣傳教育設施建設、農民法制培訓、法制宣傳資料等方面的經費保障工作。
。ǘ┙Y合我鄉具體工作開展法制宣傳教育
將我鄉法制宣傳教育工作與農村經濟建設、農村矛盾糾紛調解、農村民主法治村創建等工作相結合。結合我鄉農民生產生活實際,及時高效地把法律知識送到廣大農民群眾手里,進一步提高我鄉農民法律素質的,進一步規范我鄉民主法治,規范依法治村的行為。
。ㄈ┴S富宣傳形式,創新普法載體
我鄉法制宣傳教育要緊緊結合廣大農民群眾的文化需要和思維習慣,不斷創新普法載體,選擇農民群眾最喜愛、最容易接受、豐富多彩的宣傳方式,使農民群眾在潛移默化中增強法律意識,提高法律素質,現成法制觀念。
充分運用法制宣傳欄、廣播、農家書屋等渠道開展宣傳,編印法制書籍、法制宣傳資料、法制信息等,利用農村遠程教育培訓網絡組織村民學法,正確引導村民收看法制節目,營造濃厚的學法用法氛圍。搭建一些服務平臺,經常性地組織律師、法律工作者、法律援助、法律服務等人員深入農村開展送法下鄉活動,為農民群眾辦實事,解決實際問題,從而提高農民群眾學法用法的積極性,增強法制宣傳效果。
當前正處于“六五”普法啟動階段。我鄉法制宣傳教育工作在吸取“五五”普法的成功經驗后,結合實際,充分運用我鄉的各種宣傳教育資源,將社會主義新農村建設和法制宣傳教育相結合,必將促進我鄉經濟協調發展,為進一步建設小康社會,創造一個和諧穩定的社會法制環境。
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