縣節約集約利用土地專項調研報告范文

　　根據《關于開展節約集約利用土地專項調研的通知》（皖國土資函[]771號）文件要求，為全面摸清我縣節約集約利用土地情況，我局組織開展了節約集約利用土地專項調研，現就有關情況匯報如下：

　　一、總體情況

　　當前我縣在土地利用方面的當務之急是向節約集約用地方向轉變，進一步盤活存量土地，挖掘存量土地的潛力，我縣出臺了《旌德縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》，采取了一些得力措施：城市建設用地立足城區改造挖潛；工業項目建設用地嚴格按照四項指標控制供地；農村居民點建設用地通過整理合并“空心村”建設中心村等辦法節約用地。通過實踐和積極探索，我們取得了比較好的成績。

　　二、批而未供、供而未用和閑置、空閑土地消化利用情況

　　我縣現有城鎮存量建設用地26宗，總面積208598平方米，其中閑置土地21宗，面積19202平方米，空閑土地4宗，面積3196平方米，批而未供土地1宗，面積186200平方米，為分期開發項目。目前，已有12155平方米閑置土地納入我局土地儲備中心進行儲備運營，186200平方米批而未供土地也正在組織供地中。

　　三、工業規劃區節約集約用地情況

　　近年來，我縣在工業規劃區節約集約用地方面出臺了一系列政策，同時，在執行中，嚴格按照《安徽省工業項目建設用地控制指標》要求，工業項目建設用地必須同時符合四項指標（投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地標準），主要措施是：

　　1、取消或嚴格控制項目預留用地。對需要分期建設的項目，根據其近期建設的實際需要進行供地;對于已建設投產的項目內預留用地，及時督促企業盡快按企業規劃投資建設，同時不再受理其用地申請。

　　2、把好工業項目用地關，鼓勵引入占地少、用水少、能耗低、低污染、高附加值、高科技含量的項目。工業項目投資強度要求不低于27—77萬元/畝。

　　3、調整建設項目用地控制指標，提高土地利用率。工業項目容積率不低于0.4—0.8，建筑系數不低于30%。

　　4、嚴格界定和控制企業配套用地。工業項目的行政辦公等非生產型的建筑面積不得超過工業項目總用地面積的7%。

　　5、加強對入園項目用地的跟蹤管理，對未按規定時限建設的項目及時進行清理。對于企業取得土地使用權后未按規定期限內開發建設造成土地閑置的.，征收相當于土地使用權出讓金20%的土地閑置費，簽于出讓合同后滿兩年未動工建設的，解除出讓合同，收回其土地使用權。

　　通過一系列措施，gdp由的7.56億元增加到8.68億元，增幅由7.4%增至10.2%。

　　四、企業節約集約用地情況

　　我縣企業改制多屬破產關閉企業，至底，共完成國有工業企業改制18戶，通過改資引進縣外資金約5000萬元，新辦個體工商戶521家，實現再就業1000人，返聘職工834人，投入固定資產6170萬，辦理職工退位手續4012人，新辦民企29戶，而未占一分新增建設用地。

　　五、城鎮村建設節約集約用地情況

　　我縣在城市建設用地方面立足建成區改造挖潛，一可使舊城更新，二可使城市增容擴能，三可節約土地、保護耕地，積極實施“平改樓”工程和盤活“城中村”、“城中廠”用地，近來先后對老城區進行了三次較大規模的拆遷改造，城市建設用地70%來源于城區存量土地。

　　從農村居民點用地來看，通過合理規劃，引導農民“進城出村”，發展小城鎮、中心村建設，遷村并點，建設農民多層住宅，整理“空心村”，退宅還田，計劃到將可節約土地169.7公頃。

　　我縣在節約集約用地方面雖然取得了一定成績，但經濟發展與節約用地兩者之間還存在較多予盾，土地利用方式正處于轉軌階段，浪費土地現象還時有發生。今后的土地管理工作中，我們要努力實現四個轉變：即推動土地利用方式由粗放型向集約型轉變，由大手大腳用地向厲行節約用地轉變，由寬松優惠供地向從緊從嚴供地轉變，由約束性不強的管理向依法依規管理轉變，大力提高土地利用率，有效保障土地供給，促進經濟社會全面協調可持續發展。

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