小區物業糾紛調研報告范文

　　近年來，隨著南京城南城市建設步伐的加快，大量土地、房屋被拆遷征用，一個個拆遷安置小區拔地而起。村民房屋土地被征用后，搬入了安置房小區。原有村民也變成了居民，從村落變成了小區，安置房小區管理難、環境差等問題帶來的物業糾紛日益凸現出來。

　　安置房小區的物業糾紛是城市化推進以來各級部門普遍關注的一個重大民生問題。雨花臺區人民調解委員會通過對轄區內安置房小區出現的主要矛盾糾紛進行了認真調研分析，力求減少矛盾糾紛、理順各種管理關系、提高對安置房小區物業糾紛的認識，為解決好安置房小區的物業糾紛提供有益的思考。

　　一、安置房物業糾紛現狀

　　目前在雨花臺區的鐵心橋地區、西善橋地區和板橋地區有大量的安置房小區。西善橋地區有52個居民小區，其中安置房小區26個，鐵心橋地區7個社區，其中兩個社區為全市兩個大型安置房小區景明家園和春江新城，另外5個社區都有安置房小區。物業矛盾糾紛的出現有三個方面的因素。

　　1、業主因素。大多數村民身份轉變后，并沒有像真正的市民一樣去了解、接受、參與物業管理，導致有的安置小區物業與業主之間存在多種矛盾，最突出的共性問題有：

　　（1）部份居民思想觀念舊。一些新市民受傳統散居村落影響，缺乏整體意識，個別業主只顧自己利益，在公共部位私搭濫建，致使部分公共設施不能正常使用；缺少對房屋結構安全的相關知識，少數業主認為房子是自己的'，屬私有財產，便無所顧忌地在自己的小天地里，私拆亂改；對集中居住的新建小區不適應，一些業主私占綠地停車位不僅破壞了小區的整體規劃，更侵害了其他業主的合法權益；

　　（2）部分居民生活習慣難以更改。老的生活習慣一時難以改變，垃圾亂堆亂放，到樓下綠化帶的樹木之間拉扯繩索晾曬衣物，墻壁上亂貼亂畫，私養大型寵物或家禽，在小區寵物糞便隨處可見，物業公司在管理中容易與業主發生糾紛；

　　（3）業主服務消費意識淡薄。大部分安置小區業主從原來的村落搬遷到新建小區，作為村民從來都無需交納物業管理費和垃圾費之類的費用，而且拆遷安置都是政府行為，這些業主認為這些費用應該由政府買單。他們對物業管理的概念比較陌生，不知道物業服務本身就是一種商品。消費享受服務的意識不強，沒有繳納物業服務費的概念，直接后果就是導致物業運轉困難，服務質量下降，形成惡性循環。

　　2、物業公司因素。

　　（1）安置房質量缺陷。安置房質量上的缺陷造成的后果往往會由后期物業來處理。小區通過綜合驗收，向業主交房時還存在一些遺留問題。如區域內的環境、道路、相關配套等設施未完工，影響業主入住；房屋外墻、飄窗、陽臺滲漏等，引發業主不滿；電梯、電子對講門、監控設備存在故障，招來業主指責。工程質量遺留問題很難及時得到根本解決，這些問題帶到業主入住階段，多數業主理解為房屋質量以及安置前的有關承諾沒有兌現，責任應由物業公司承擔，從而很容易造成業主與物業公司之間的對立情緒，給物業管理帶來相當大的壓力；

　　（2）服務質量上的詬病。保潔不滿意、修理不及時、巡邏不勤快、綠化不到位、車位不足和車位分配的不透明等問題都容易引發業主的不滿；

　　（3）物業管理公司不夠職業化。在安置房小區居民入住后，為了快速地給居民提供物業服務，保障居民的基本生活需求，各街道的社區組織成立了物業公司為居民提供服務，從業人員的職業化程度不夠，往往以管理者身份而不是服務者身份自居，必然影響到物業與業主之間的和諧關系。

　　3、相關管理小區物業的行政主管部門因素。相關管理小區物業的行政主管部門未能及時指導安置房小區成立業主委員會。很多安置房小區在入住幾年后仍沒有組建業主委員會，這樣個別業主和物業管理企業之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決，為小區正常的物業管理埋下隱患。很多重大事/文秘站－您的專屬秘書，中國最強免費！/項沒有業主委員會同意，物業公司也無能為力，比如維修基金的使用，導致居民認為物業公司不作為，引發矛盾糾紛。

　　二、減少安置房小區物業糾紛幾點建議

　　1、成立業主委員會。相關部門應及時指導保障房小區成立業主委員會，保障房小區中居民大多數是由附近村民搬遷過來，通過業主委員會的形式重新構建“熟人社會”；

　　（1）方便個體業主與物業公司之間進行溝通；

　　（2）通過業主委員會，方便物業公司對房屋出現的較大質量或故障問題及時處理，方便群眾生活；

　　（3）通過業主委員會宣傳小區居民責任與義務，配合物業公司逐步將物業費用收取工作正常化。

　　2、培養能夠適應市場變化的優勢物業公司。要逐漸走出社區“托底”式的物業公司模式。物業企業要推行公務公開、財務公開，物業服務企業與業主間要形成相互制約、相互支持的管理機制。同時，要全力做好公共部位維修資金的收繳工作，為小區的長遠發展提供資金保障。

　　3、聘用和培養專業化物業人員，提高物業服務水準。要在人員配置上把好關口，提供能夠切合居民需要的優質物業服務。一是選拔聘任一批責任心強、業務素質好的人員充實到物業管理一線隊伍；二是加強從業人員的崗位培訓，提高他們依法履行職責能力；三是提升人員素質，物業從業人員要認真學習法律、規章、相關業務和小區管理理論，開拓工作思路，切實做到服務好保障房小區居民。

　　4、相關行政部門做好保障房建設驗收工作，避免建設問題遺留給物業部門。認真抓好物業管理的前期介入工作，發現配套設施設備不完善的小區，責令建設單位限期補建完善，做到提前介入，主動參與，積極監督，確保交付后業主滿意，避免業主與物業之間發生沖突。

　　5、社區做好新市民普法宣傳工作。社區要經常性深入各小區開展普法和精神文明宣傳，宣揚小區公約，弘揚小區主人翁意識，提高安置房小區居民的都市生活意識，改變他們的生活習慣，鼓勵小區居民主導參與到小區物業管理中來，通過人民調解的方式化解小區物業矛盾糾紛。

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