開展精神文明建設調研報告

　　城市開展精神文明建設調研報告

　　今年以來，和田市人民法院結合開展的保持共產黨員先進行教育活動，進一步加大了調查研究工作的力度。在精神文明方面有以下幾點:

　　一、立足實際開展農村精神文明建設

　　結合本地經濟社會發展的實際，以解決農民反映強烈的突出問題為突破口，著力改善農村社會環境、提高農民素質，促進了農村文明程度的提高。

　　堅持生態立村。著眼于人與自然的和諧相處，大力倡導既要金山銀山、又要綠水青山的理念，引導農村從改善村容村貌入手，走生態立村之路。從養成教育入手，通過舉辦培訓班、加強硬件建設等措施，引導農民改變生活陋習，提高關愛自然、保護環境的意識。和田市投資在鄉鎮建立生態化糞池，建立垃圾集中處理場，實現了垃圾袋裝化，有效地改善了環境衛生狀況。

　　以整治村容村貌為切入點，因地制宜，科學規劃。從治理村莊"五亂"(柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑)著手，開展清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改廁行動。在此基礎上，開展清理"空心村"、廢棄舊房、豬牛欄和廁所，推進人畜分居，整治改造村莊環境。在村莊規劃中，根據農民意愿，堅持保留農村的歷史文脈，傳承傳統文化;堅持人與自然和諧，不搞千篇一律;不推山、不砍樹、不填塘，實現人與自然的和諧相處。 (語文網中網摘錄，版權屬原作者)

　　以提高農民素質為根本，創新載體，注重實效。一是充分發揮老區優勢，加強革命傳統教育，形成了以瑞金、興國和于都等革命舊址為一體的教育陣地網絡。二是堅持"定規范、抓示范、促養成"，制定村民公約、編印公民道德通俗讀本，開展"告別不文明行為"活動，組織農民參加夜校學習，促進農村道德新風尚的形成。三是開展以"四個一"為主要內容的"道德進村、文明育人"活動。即建好一所"道德夜校"，栽種一片"道德林"，建起一面"道德墻"，興建一座"道德亭"，傳承文明新風尚。

　　以創建文明村鎮為抓手，分類指導，典型示范。一是抓好紅色村鎮文明創建。充分發揮瑞金、興國、于都等縣(市)的紅色資源，大力弘揚優秀革命傳統道德。二是抓好生態村鎮文明創建。充分發揮崇義、上饒等地山清水秀、自然風光優美的優勢，創建"文明生態示范村".三是抓好后進村鎮文明創建。充分發揮農村新風理事會、婦女禁毒會等群眾自治組織的作用，開展"除陋習、講文明、樹新風"和"婚育新風進萬家"等活動。

　　以讓農民群眾得實惠為目標，多管齊下，多辦實事。實施"留守孩關愛工程"，加強農村未成年人思想道德建設。實施"十個一工程"，即創建一批達標文化站，新建一批農村文化設施，培養一支文化工作隊伍，扶持一批農民業余劇團，建設一批文化信息資源共享工程網點，建立一支村級電影放映隊，培育一批特色文化村，打造一批文化產業，申報一批文化名村，樹立一批圩鎮社區文化示范點，大力加強農村精神文明活動中心建設。注重調動文化、科技、衛生等部門的積極性，發揮各自優勢，組織"三下鄉"活動，服務農民群眾。

　　二、要著眼于增強創建"十星級"文明戶活動的活力，實行聯動機制，把創建成果與城鎮有關部門提供服務結合起來，使農民在創建活動中得到實惠，在全縣農村開展了科技型、法律型、文體型、衛生型、美德型"五型光榮戶"創建活動。

　　明確創建標準。"五型光榮戶"的條件定有五條：一是法律標準：家庭成員學習并掌握民法、婚姻法、人口與計劃生育法、農村土地承包法等法律法規中與自身生產、生活密切相關的內容等。二是衛生標準：院內及室內進行凈化、美化，按照村規民約、文明樓院的衛生要求，認真落實門前"三包"，按時清掃責任區等。三是科技標準：家庭依靠科技致富，有一個以上科技項目或是專業種植、養殖戶，并取得較好的社會、經濟效益等。四是美德標準：孝敬老人，鄰里團結，移風易俗，喜事新辦，喪事從簡等。五是文體標準：家庭成員經常積極參加文體活動，堅持常年訂閱文體類報刊等。

　　嚴格評選程序。堅持六個評選環節，即農戶自報、自評，農戶間互相評比，由黨員代表、群眾代表、村民小組長組成評議小組進行審議，村黨支部、村委會審定，鎮黨委、市文明委審核授牌，獲獎家庭照全家福、上光榮榜、發放"五型光榮戶與行業'文明創建聯動卡'"."五型光榮戶"每年進行兩次復評，復評不合格的取消稱號。 (網中網友情提示：發表論文請選擇正規刊物)

　　三、　針對農村思想政治工作隊伍薄弱的問題，以"農村思想道德建設協會"為依托，加強農村思想道德建設，擴大了工作隊伍，增強了工作活力，促進了鄉風文明建設。

　　"農村思想道德建設協會"在活動中堅持做到五個結合。一是與增強農民致富能力有機結合。圍繞提高科技種田水平，促進科技致富，協會會員采取現場指導、請技術人員講課、創辦農民科技夜校等形式，抓好科技普及和農村實用技術培訓，極大提高了科技到田入戶率。二是與弘揚先進文化有機結合。通過自辦文藝宣傳隊、編順口溜、作打油詩等群眾喜聞樂見的形式，宣傳黨的農村政策、公民基本道德規范和法律法規，幫助農民接受先進文化熏陶。三是與精神文明創建活動有機結合，把思想道德要求納入"生態文明新村"、"十星級文明戶"、城鄉聯創共建文化中心戶等活動之中，使群眾在參與中受到教育，得到提高。四是與基層民主政治建設有機結合。協會各總會、分會積極參與和督促開展村務公開、政務公開等民主管理監督活動，促進了鄉村依法行政和科學決策水平的提高。五是與解決群眾的實際問題有機結合。堅持解村民難、幫村民富、助村民樂，幫助農民解決行路難、吃水難、看病難、上學難的問題，切實維護和實現好農民群眾的利益。

　　農村開展精神文明建設調研報告

　　加強農村精神文明建設，是社會主義新農村建設的重要組成部分，改革開放30年來，農村經濟取得了巨大成就，農民的物質生活水平逐漸提高，但農村精神文明建設各方面仍存在一些不容忽視的問題，急需進一步加強和改進。針對這些問題，談談我鎮的一些做法及建議。

　　丁堰鎮地處如皋市東大門，總面積70.48平方公里，轄6個行政村、7個社區，總人口5.36萬人。近年來，鎮黨委、鎮政府以黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以爭創省、市文明鎮為契機，負重拼搏，奮力爭先，四個文明建設取得了可喜的成績：先后榮獲國家級生態鄉鎮、江蘇省衛生鎮、江蘇省教育現代化先進鎮、江蘇省“億萬農民健身活動”先進鄉鎮，南通市文明鎮、法治南通合格鎮、南通市社會治安安全鎮等榮譽稱號，被如皋市表彰為招商引資、小集鎮建設、項目投入、全面小康建設紅旗單位，計劃生育、文化體育工作等先進集體。2010年全鎮實現地區生產總值22.85億元，人均GDP達43200元，完成全口徑財政收入12010.98萬元，全鎮經濟總量不斷發展壯大，居民生活質量不斷提高，社會和諧，人民幸福，形成了“鄉風文明鎮容美，和諧共建新農村”的良好局面。到目前為止，全鎮共建成省級文明鄉鎮(村)2個，南通市文明鄉鎮(村)2個，如皋市文明村(單位)25家。

　　一、精神文明建設的主要做法及成效

　　1、以德育人抓教育，干群道德素質有了新提高。近年來,鎮黨委、鎮政府以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為根本，開展系列學習教育活動。

　　一抓干部道德建設，樹立做好官做好人。著力加強黨員干部的黨性教育、法紀教育和文明素質教育，牢固樹立宗旨意識和文明標兵意識。今年黨風廉政日在全鎮黨員干部中開展了“加強黨性修養，堅持廉潔從政”主題教育。

　　二抓黨員隊伍建設，永保黨員的先進性。以鎮黨校、村公共服務中心為陣地，加強形勢任務、政策理論、實用技術培訓，宣傳貫徹十七屆四中、五中全會精神。鎮黨委在紀念中國共產黨成立90周年之際，開展“學黨史、作表率、比貢獻”競賽活動。

　　三是抓職工群眾道德建設，人人爭做文明人。近年來，結合創建文明鎮、衛生鎮、平安安全合格鎮等工作，大力加強了農村道德規范建設，以“文明和諧我先行”為主題，提高居民素質，重點開展了“清潔庭院、清潔河塘、清潔村鎮”文明生態創建活動;“文明走路、文明行車、文明乘車” 文明交通倡導活動;深化“雙幫”、“志愿者行動”、“春蕾計劃”愛心文化弘揚活動。

　　四抓中學生德育教育，引導學生文明習慣細節的養成。以學生為主體，加強學生的養成教育、文明禮儀教育、心理健康教育、法制教育、愛國教育，培育學生文明習慣行為行成，教學生學會做人,培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德、智、體、美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。

　　五抓學校教師、學生進社區制度，強化未成年人思想道德建設。我鎮為了發揮教育功能的整體效應，構建學校、家庭、社區一體化的大教育模式，為我鎮社區學生的健康成長提供一個良好的社會實踐、施展才華的舞臺，我鎮各學校與社區建立了教師、學生進社區制度，例如每學期初，學校負責召集村、社區代表，召開會議一次，討論并商討本學期共建計劃;社區應支持學校開展各類學生綜合實踐活動，盡量提供場地和指導人員，確保學生綜合實踐活動的正常開放。全年教師進社區活動次數不少于20次，學生進社區實踐活動不少于50次。通過一系列的制度，使學校與社區形成了一種良性的互動關系，學校作為農村重要的服務機構，與社區聯系密切了，這不僅有利于提高教學質量，也有利于農村社區經濟文化的持續發展。

　　2、群眾創建抓載體，人民精神面貌有了新轉變。近年來，我鎮以提高農村文明程度為目標，以促進產業結構調整、增加農民收入為主線，以改善農村環境為突破口，廣泛發動群眾，扎實開展各種群眾性精神文明創建活動。文明創建活動的開展，為加快全鎮經濟發展提供了有力的保證。2010年我鎮完成工業總產值139.55億元，增長31.6%;實現規模以上工業總產值71.17億元，增長57%;實現利稅總額5.79億元，增長6.6%;實現利潤4.61億元，增長8%。全年完成注冊外資3078.4萬美元，占年計劃139.93%;到帳外資1205萬美元;全年完成規模工業項目投入14.6億元，占年計劃112.3%;全年開工城建規模項目12個，開發房地產20.5萬平方米，占年計劃102.5%;全鎮開工項目農業29個，其中，規模項目8個，一般項目21個;2010年實現農民人均純收入12018元，增長12%;人均地區總值36200元。實力丁堰不斷增強。

　　3、強化環境整治工作，打造凈化家園。近年來，我鎮緊緊圍繞新農村建設的要求，重點抓好了垃圾集中收集處置工作。

　　一是突出設施建設。在鎮區公共場所內設置垃圾桶(箱)，鎮區公共場所有禁煙及禁止亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木的標志。對鎮區環境衛生設施進行了全方位的整治建設，我們按鎮區整體規劃實施了鎮區公共廁所水沖式改造，鎮區共新建、改建水沖式公共廁所11座，設置封閉式垃圾房、垃圾桶300多個，設置環保型果殼箱100多只，建成垃圾中轉站1座。鎮區垃圾達到了日產日清，道路清掃保潔率達100%;全面落實臨街單位“門外三包，門內達標”的鎮容環衛責任制，鎮區主次干道無“八亂”現象。農貿市場車輛亂停放、店外店、攤外攤等秩序混亂的現象得到有效治理。

　　二是突擊村莊環境綜合整治。今年上半年全鎮先后組織了1500多人的隊伍，花了十天時間對全鎮所有的河道、居住線、農村公路、人口聚居地突擊整治，清理垃圾、清理亂堆亂放、清理園前屋后環境，清理水面惡性植物。去冬今春共整治三級河1條，1.86公里;村級河28條;41.5公里，累計動土90多萬方，在清除惡性水生植物、清除生活垃圾、清除建筑垃圾、清除衛生死角、清除整修路面坑塘等工作上，做到應清盡清，全面推進到位。通過農村環境綜合治理，全鎮范圍所有一、二、三、四級河道基本達到了“底清、面潔、坡綠、岸凈”的要求，我鎮鎮區和農村環境得到有效改善。以瑞華文化休閑廣場、機場油庫的候鳥家園為代表，我鎮形成了一批景觀綠地和生態小區。

　　三是建立長效管理。具體做到了“四個落實”、“一個建立”。全鎮6個村7個社區落實垃圾袋裝化收集、環境保潔員60名;投入資金60萬元落實垃圾清運車輛60輛，新購大型自動裝卸清運車2臺套，新購垃圾箱、垃圾桶600個，新建垃圾池120處。

　　4、大力倡導健康文明的生活方式。

　　我鎮利用文化科技衛生“三下鄉”等活動載體，借助廣播電視、網絡技術等現代傳播手段，對我鎮農民進行社會主義榮辱觀、公民道德基本規范、科學知識、文明禮儀宣傳教育，引導廣大農民知榮辱、講文明、除陋習、樹新風，形成現代文明理念。我鎮在各村(社區)設立了村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白會理事會，引導農民更新觀念，崇尚科學，移風易俗，我鎮10個村(社區)建有高標準的公墓，火化率已達到100%，全鎮無亂建墳墓、亂建宗廟、骨灰裝棺土葬等現象。在創建過程中，堅持走群眾路線，把實現人民群眾的根本利益作為出發點和歸宿。我們教育廣大黨員干部深入基層，傾聽民聲，了解民意，為人民群眾辦實事，使全鎮人民得實惠。

　　5、完善設施抓陣地，群眾文體生活有了新變化。文化陣地及文體活動惠及百姓。兩年來鎮大力抓好陣地功能完善提升。鎮財政拿出40多萬元對鎮文體活動中心進行整理裝修，鎮財政拿出400多萬元新建12000多平方米的華盛健身休閑廣場并投入使用。13個村(社區)均建立了農家書屋、乒乓球室、健身室、籃球場，其中三個村(社區)建成了高標準的農民健身廣場，鎮、村文化陣地開展活動正常化，以面向基層、貼近實際正常開展文體活動，兩年來鎮文體中心在傳統節日，本著節儉，貼近需求，開展40多場有影響的文體活動比賽，豐富全鎮人民文體生活。所轄村(社區)公共服務中心建成率達到100%，全鎮有群眾性特色文體團隊5個，在“三送工程”中，全鎮放影150場、送文藝節目進村進社區14場，全鎮3萬多人次參與了觀看。近年來每年的元宵藝術節，都在鎮區沿街街道進行蕩湖船、踩高蹺、舞獅子、舞龍燈等表演;在文化廣場舉行活力丁堰大型文藝晚會，燈展、猜迷、焰火等穿插其中，讓全鎮人民過一個歡樂、和諧、健康、文明、喜慶的新春佳節，激勵了士氣、鼓舞了人心。

　　鎮建有局部四層的廣播電視服務站，到目前為止全鎮有線電視11640戶，入戶率達到93%，數字電視轉戶率達到90%，固定電話裝機數(含小靈通)17750部，戶均1.12部，百戶電腦擁有量達到38.6臺。

　　6、村民自治抓規范，群眾民主管理上了新水平。建立村民議事決策機制，發揮村民自治作用。在全鎮13個村(社區)依托公共服務中心設立了村民議事室、會議室，建立健全了以村級重大事項“一事一議”、村(社區)“兩委”聯席會、村民代表會議、村務公開、民主理財、民主評議村干部等制度;定期召開黨員大會、村民代表大會，對村級水電路等基礎建設、農村“一池三改”、居民新村建設規劃等改善村容村貌的重點工作組織村民進行討論研究，在討論決定中，充分聽取和廣泛吸納村民的意見及建議，使村(社區)兩委的決策充分體現民意，更加切合村情。

　　7、加強公民道德教育宣傳，充分發揮矛盾調處作用。鎮機關、各村(社區)、鎮骨干企業、學校醫院均建有公益廣告或宣傳欄(櫥窗)等宣教陣地，思想道德教育做到有計劃。全鎮各村(社區)做到推進村全覆蓋，村規民約履約率95%以上。建立了鎮村社會矛盾調處組織，全鎮有專兼職社會矛盾調解人員65人，1~6月份，全鎮排查矛盾糾紛12次，共梳理調處矛盾糾紛131件。接受來訪法律咨詢300余人次。

　　8、進一步推進民主法治建設，依法治村(居)、治校、治企工作取得新實效。在依法治村工作上，我鎮把皋南村作為創建民主法治示范村的試點村，典型引路，在全鎮全面開展創建民主法治示范村(居)活動，全鎮村民“四民主兩公開”及民主意識普遍得到了加強。各村(居)均設立了村務公開欄，將村級財務、費用上繳、一事一議資金收取和使用、計劃生育指標等人們關注的重大事項定期公布，自覺接受群眾的監督。在鞠莊村示范推廣了村務公開觸摸屏，讓群眾更方便快捷了解村務公開內容，實施民主管理。在依法治校工作上，進一步深化依法治校工作，法制副校長(輔導員)定期到校講課，定期開展法制道德教育，預防、減少和遏制了青少年違法犯罪。在依法治廠工作上，進一步加強了對企業干部職工的四意識的教育，即市場經濟法律意識、產品質量法律意識、勞動安全法律意識、環境保護法律意識。同時企業內部管理各項制度健全，工會、職代會職能作用充分發揮，勞動用工普遍簽訂了勞動合同，無歧視性就業，職工的合法權益得到了切實保障。

　　9、愛心文化抓弘揚，關愛特殊群體有了新舉措。鄉村學校少年宮正常開放，珠心算、乒乓球、舞蹈、繪畫、電腦等培訓正常開展，培訓有計劃、有記載、有效果，全年少年宮接受未成年人活動5000人次。如皋市文明委、南通市文明委的領導多次突擊檢查，均非常滿意。

　　10、注重加強未成年人思想道德建設工作。以“讓孩子做一個有道德的人”為目標,重視加強和改進未成年人思想道德建設，加強學校及周邊地區的環境整治，加大對網吧、電子游戲廳等的監管力度，網吧、游戲廳等文化娛樂場所管理規范，開展“掃黃打非”活動，凈化校園周邊環境，為青少年健康成長創造良好的條件。以村、社區為單位建立了未成年人教育指導站，形成學校、家庭、社會 “三位一體”教育網絡，加強對留守兒童、單親家庭、困難家庭的未成年子女的教育管理,村(社區)文體活動場所定期向未成年人開放。

　　11、社會保障體系進一步健全。近年來，全鎮農村享受最低生活保障做到“應保盡保”。鎮建有花園式的敬老院，入住老人安享幸福的晚年。我鎮在全市鄉鎮中率先建立失地農民保障體系，現皋南社區和鳳山社區1556名失地農民均已進入失地農民保障體系，按月領取保障金。(按政策規定，16周歲以下領50元每月;男性16~50周歲、女性16~45周歲領取150元;男性50~60周歲、女性45~55周歲領取110元;男性60周歲以上、女性55周歲以上領取210元。)既充足維護了失地農民的合法權益，又為我鎮經濟發展、招商引資工作創造了良好的法治環境。今年到目前，全鎮職工養老保險覆蓋率75%、失地保險覆蓋率70%、工傷保險覆蓋率85%。

　　12、結對幫扶為“十二五”邁進基本現代化奠定堅實的基礎。09年全鎮10個村(社區)665戶貧困戶全面與市級機關、鎮域企事業單位共47家446人結對。其中：市四套班子領導1人幫扶3戶，市級機關(含在城下屬單位)34人幫扶34戶，在鎮的市級機關下屬單位82人幫扶82戶，鎮公務員48人幫扶95戶，鎮下屬事業單位145人幫扶219戶，村(社區)干部77人幫扶173戶，鎮域規模企業59人幫扶59戶。實施了一幫一或一幫二，做到幫戶工作的全覆蓋，為邁進基本現代化奠定堅實的基礎。

　　二、農村精神文明建設存在的主要問題及原因

　　盡管我們在抓農村精神文明建設中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但仍然存在著許多不足，主要表現有：

　　1、思想認識不到位。在一些單位一些干部中特別是一些私營企業老板中存在認識上的偏差，一是認為精神文明建設是軟指標，只有物質文明建設才是硬指標，抓精神文明建設不如抓物質文明建設的影響大、政績好、見效快。二是一些同志存在模糊意識，認為經濟上去了，精神文明建設自然而然上去，先把經濟抓上去，再抓精神文明也不遲;三是存在畏難情緒，一些同志覺得物質條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應付了事。

　　2、經費投入不足。目前，在一些村(社區)陣地建設加了，但在落實人員管理，開展活動上經費投入不足，導致活動開展困難、群眾的參與性也不強、活動陣地變成了聾子的耳朵。鎮級缺少綜合性文體活動場館，無法舉辦一些有影響、有意義的大型活動;鎮電影院、文化館、宣傳欄等設施老化，不能滿足人民日益增長的文化需要。

　　3、工作人員缺乏。目前鄉鎮抓精神文明建設專業人才少，交流學習的機會不多，方式方法單一、思路狹窄，導致精神文明建設的進度不快、質量不高、后勁不足，創建的效果不明顯。工作人員一方面存在著數量不足的問題，如鎮黨校沒有人員編制，兼職人員很難全身心投入工作。另一方面存在著基層工作者年齡老化、知識結構不合理的問題，如基層文化站工作人員，平均年齡普遍偏大，思想方法不能適應時代要求，制約了農村精神文明建設步伐。

　　4、工作方法簡單。創建的方式、方法不能很好地體現與時俱進的要求，大多還停留在搞活動、刷標語、提口號、出宣傳車等一般的、沿襲多年的老辦法上。還不能很好地把當今信息時代和知識經濟時代中的先進理念和方法引入精神文明建設的具體工作中。

　　5、參與意識不高。調查發現，較多群眾認為，現在搞的是市場經濟，就是要想方設法多掙錢，精神文明建設無足輕重;還有一部分人認為精神文明建設是“有文化人干的事情”，與自己無關。這一方面固然與農民科學文化素質低、認識不到精神文明建設的重要性有關，但更重要的原因則是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織機構，沒能充分調動起農民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創造性。

　　三、加強農村精神文明建設的建議及對策

　　精神文明建設是一個復雜的系統工程，是一項長期的艱巨任務。針對農村精神文明建設取得成效和存在問題，要按照社會主義新農村和科學發展觀的要求，我們認為加強農村精神文明建設應采取如下措施：

　　1、農村經濟強發展，建設社會主義新農村。物質文明是精神文明的基礎和保障，沒有發達的經濟，農村精神文明建設就會舉步維艱。事實證明，許多農民對改善生產生活條件也很迫切，但苦于沒有經濟條件。因此，要建設農村精神文明，必須發展農村經濟及集體經濟。有了經濟基礎，再有正確的引導，廣泛的宣傳，科學的方法，精神文明建設才能發展。要按照新農村“生產發展、生活寬裕”的要求，發展農村經濟，促進農民增收，增加農民和集體收入是打破當前農村精神文明建設“瓶頸”的關鍵。

　　2、農民教育強引導，培育社會主義新農民。農民是農村物質文明建設的主體，也是農村精神文明建設的主體，農村精神文明建設的根本任務是全面提高農民的思想道德和科學文化素質。一是抓好形勢政策教育。以“學政策，知政策，用政策”為主題，利用農村遠程教育網絡，開展黨的基本理論、基本路線和農村形勢政策教育，宣傳中央對“三農”工作的重大決策和重要舉措，用政策調動人心，用利益激勵人心。二是抓好農民思想道德教育。針對當前農村一部分農民群眾價值取向錯位、道德失范、誠信缺失、是非觀念模糊等問題，扎實開展以“致富思源，富而思進”為主題的愛國主義教育、集體主義教育、社會主義教育，以“學法、知法、懂法、守法”為主題的時代精神教育，以“告別陋習，樹立新風”為主題的移風易俗和行為養成教育，幫助農民樹立正確的榮辱觀、道德觀，消除封閉、保守的意識，樹立敢闖敢拼、勤奮自強、富而思進的觀念。三是加強農民的文化科學知識、市場經濟知識的滲透和培訓，著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，努力將農民培養成產業工人、企業老板、種養大戶、經濟人。

　　3、文體陣地強建設，滿足農民生活新需要。求富、求知、求樂、求美，已成為時代潮流和農民群眾的迫切愿望。一是要重點抓好文化基礎設施建設。多方籌措資金，建設好改造好鎮文化站、健身房，下工夫建設農民大劇院、培訓中心(成教學校)。切實抓好農村公共文化設施管理，努力做到有場所、有設備、有管理、有效益。二是開展形式多樣文體活動。在農閑季節特別是國慶、元旦、中秋、春節期間，組織燈會、歌詠、球類等群眾性文體活動，讓農民參與進來，自娛自樂。大力開展“文化、科技、衛生”三下鄉活動，把電影、戲劇送到鄉村，送到老百姓家門口。三是培養一批群眾文藝隊伍。在抓好鄉鎮文化專職干部的配齊配強工作、加強思想和業務的培訓提高的同時，結合農村實際，要著力抓好群眾文化活動隊伍、民間社會文化團體、民間藝術人才隊伍等農村文化隊伍建設，充分發揮他們在農村文化繁榮發展中的骨干作用。

　　4、村容鎮貌強整治，建設環境優美新家園。建設環境優美新家園，是農村精神文明建設的重要任務，是改善農村人居環境和提高農民生活質量的根本要求。在現農村環境綜合整治的基礎上，一是按照村莊規劃，加大基礎性投入。從解決農民要求最急迫、受益最直接的問題入手，加大農村交通硬質道路建設，解決農民集中小區生活污水處理問題。新建小區要按照綠化、亮化、美化的標準進行實施。二是進一步完善治理農村“臟、亂、差”長效管理措施。按照“以塊為主、條包塊管”的原則，對城鄉結合部、后街里巷、鎮與鎮村與村交界處等重點區域的衛生死角展開集中整治行動。三是繼續深入推進“生態家園富民工程”，引導農民改廁、改圈、改舍、改灶，改善居住環境，向農民群眾宣傳普及科學衛生知識，培育農民衛生習慣。

　　5、創建載體強創新，注入“鄉風文明”新機制。農村精神文明創建活動是農民群眾移風易俗、改造社會、建設美好生活的有效載體。一是強化綜合考核，實行一票否決，取消惠民資格。扎實推進文明村鎮、文明家庭、文明農戶等群眾性精神文明創建活動，著力提升農村文明程度，黨政機關、單位、(村)社區主要有違法違紀不文明行為，取消文明評比資格，農民有違法等不文明行為取消惠政策的補助。二要實行城鄉共建。有計劃地組織縣直機關、學校、企事業單位支援農村精神文明建設，廣泛開展工農共建、軍民共建、警民共建和結對幫扶，大力開展文化、科技、衛生“三下鄉”、科技特派員創業行動、文化幫扶等活動，引導農民養成良好的生活方式，促進農村健康文明新風尚的形成。三是加強隊伍建設。通過競爭上崗、交流等方法，引進一批有才能、有專業知識、熱情精神文明事業的年輕同志盡快充實到隊伍中，尤其是宣傳文化隊伍中，力爭通過幾年努力建成一支能夠適應時代要求、戰斗力強、作風硬朗的宣傳文化隊伍。四要加大精神文明創建投入，將農村精神文明創建的活動經費納入財政預算，確保投入，盡快制定和出臺多渠道的投入與產出辦法，形成多元投入格局，形成農村精神文明建設政府引導、社會主導、群眾推動參與的良好局面。

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