2016關于農村環境調查報告
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【2016關于農村環境調查報告一】
一、農村人居環境的現狀及問題
(一)住房條件極其簡陋。需要移民搬遷的永義村全村總人口93 人，常住人口30人，距公路沿線7公里，進入永義村，我們可以看到全村都是低矮陳舊的老木房，且大多處于嚴重滑坡地段，80%的村民受地質災害威脅，村內不通公交，村民出行大多靠步行，冬季冰雪封路，交通幾乎完全斷絕，基本生活物資都很難保障。在全鄉來看，近年來，危房改造工程解決了部分特重危房戶的房屋改造，但改造數僅占全鄉不到10%，現各村仍有70-80%的房屋為危房，威脅著農民的生產生活安全。
(二)基礎設施嚴重滯后。近年來，雖然國家不斷加大對農村基礎設施建設的投入力度，條件有所改善，但農區鄉村級集體經濟薄弱，基本沒有補給功能，所以在道路、供水、用電、住房等方面仍不能滿足農民基本生產生活條件。供水方面：16個村近8000口人存在飲用水水質不達標、水源不足及引水設施老化等問題;道路方面：目前仍有2個村不通公路，出村路未硬化或已損壞的村有4個，22個村全部街巷硬化不到位;用電方面：全鄉各村全部通電，但有5個村電桿、電線老化，各村電網均未升級改造，所以各村用電質量、用電安全都難以保證;全鄉各村均無公共浴室，無防災減災設施，全鄉有6所學校，1所幼兒園，村衛生所除交口、官軍兩村占用個人房屋外，其余全部占用村級組織活動場所，無專用房。
(三)污染問題日益突出。農民種植作物圖簡單省事,施肥、施藥不科學，造成農用化學品大量浪費并直接污染環境;大部分家庭完全依賴燒柴為主的用能結構模式，電力能源使用率不到 10%，沼氣資源雖然豐富，但實際利用率幾乎為零，畜禽糞便自然腐爛、大量秸稈被焚燒;全鄉沒有一處垃圾處理設施，農村生活垃圾幾乎全部露天堆放;分散的以戶為單位的生產方式，造成了人、畜、禽混居, 小型養殖場糞便和村民生活污水未經處理就直接排放，對人居環境造成了不良影響。
(四)公共設施難以完善。農村公共設施和基礎設施建設耗資巨大，占本級財政收入的70 %以上，但仍不能滿足需求。村級集體經濟薄弱，基本沒有補給功能，公益事業建設主要依靠“一事一議”籌資籌勞，按照“一事一議”制度進行籌資籌勞過程中，受農民自身素質和經濟條件的局限，達成一致意見的時間過長、決策成本過高，完成一個公共服務設施工程對于鄉村來說困難重重，想建成完善的公共活動及綜合服務設施，達到美麗鄉村標準對于各村來說，困難特殊大，任務十分艱巨。
二、目標任務及重點建設工程
經充分調查并召開改善農村人居環境座談會，明確全鄉以后三年改善人居環境的目標任務為：完成一個整村移民搬遷的村，建成一個規劃布局好、居住標準高的移民新村;全鄉各村全部實現住安全房、喝干凈水、走平坦路;25%的村莊人居環境實現整潔、便捷、舒適;建成一個田園美、村莊美、生活美的美好村莊。
全鄉及各村重點建設工程為：
除實施移民工程的永義村外，其余21個村全部需要實施的工程有5項：因村內排水問題無法解決，各村均需要實施新建排水渠工程;各村均未安裝閉路電視或閉路電視接收信號不穩，需實施閉路電視安裝改造工程;實施公共浴室新建工程;實施文體活動場所硬化或健身器材購置安裝工程;實施防災減災設施新建工程。
信義村為可以建設美麗鄉村的村，但要在加強基礎設施建設的同時，充分利用菩提山風景旅游區，大力發展鄉村旅游，建設生態觀光農家小院，建設田園景觀和農業生產景觀，發展休閑農業、有機農業等，以特色濃郁的農家村落、寧靜整潔的農家小院、自然淳樸的鄉村風光，打造山與水相融，“景”與村落互依，人與自然和諧的美麗山村，吸引更多的游客“住農家屋、觀農家景、干農家活、吃農家飯”，讓旅游業的發展與美好鄉村的建設相輔相承，相得益彰。信義村在改變基本生產生活條件方面還需要做的有：改造危房30戶，對全村電網進行升級改造，硬化改造部分空閑地。
需要集中整治環境的村為交口、仁義、南洪林、白狐窯、尚義5村，重點開展以下幾方面工作：一是集中開展環境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進行集中整治。按照國家農村戶廁衛生標準，推廣無害化衛生廁所。二是逐步建立完善的農村垃圾處理系統。嘗試實施“政府補貼、群眾自籌、定時收集、定點清運”的農村垃圾處理模式，有效解決垃圾污染問題。三是加強畜禽養殖集中整治。科學布局畜禽養殖場(點)，改變人畜混居現象，落實養殖業禁建區、禁養區的要求，加強對畜禽養殖散養戶的管理。充分利用禽畜糞便及秸稈等可用廢棄資源豐富的優勢，在具備條件的農戶家庭中，大力推廣沼氣池建設，幫助農村家庭將單一的沼氣池建設，與改圈、改廁和改廚同步實施。同時，以上5村在基本生產生活條件上還有部分不具備，需要在整治環境的`同時進行改善，需要解決安全用水的村有尚義、交口、仁義;5村均需要進行電網改造;在街巷硬化方面，尚義村需要拓寬街道硬化300米，南洪林需要硬化100米，交口村需要硬化5000米;白狐窯需要硬化1000米;仁義需要硬化2500米;需要實施危房改造的戶數：尚義120戶，南洪林50戶，交口85戶，白狐窯130戶，仁義120戶。除此之外，仁義村還需要實施村級活動場所的維修工程;交口村需新建村級衛生所;白狐窯需要修建幼兒園。
需要改善基本生產生活條件的村為新毅、五鳳峪、馬泉、安樂、鋪上、石壑、中義、正中、長征、候壁、自強、張壁、北洪林、官軍、龍泉15村，重點工程為改造水、電、路、房等基礎設施，用4年的時間，實現全鄉街巷硬化、安全飲水覆蓋率達100%，實現各村電網升級改造，實施危房改造1865戶，基本解決無房、危房戶的居住問題。具體工程如下：除龍泉、馬泉，其余13村均需要實施安全飲水工程;15個村均需要實施電網升級改造工程;需實施出村路硬化的村及里程為：五鳳峪4500米，中義7000米，龍泉2500米，馬泉2000米;需實施街巷硬化的村及里程為：長征2000米，候壁1000米，自強2500米，北洪林1000米，張壁500米，石壑900米，鋪上100米，安樂300米，新毅500米，官軍3500米，中義700米，龍泉300米，正中2300米;需實施危房改造工程的村及戶數為：長征35戶，候壁80戶，自強80戶，北洪林70戶，張壁50戶，石壑30戶，鋪上40戶，安樂50戶，新毅70戶，官軍230戶，五鳳峪140戶，中義 90戶，龍泉65戶，馬泉100戶，正中200戶。除此之外，候壁村還需實施關帝廟、戲臺的維修和青果寒泉寺的修復工程，打造旅游品牌;長征、安樂、張壁、自強、北洪林5村需維修改造村級組織活動場所;官軍村需要新建衛生所;長征、正中、官軍3村需修建幼兒園;官軍村因牧源公司畜禽養殖造成了環境污染，因此需實施畜禽糞污綜合利用工程。
永義村為需要移民搬遷的村，重點工程是爭取在2015年前完成移民搬遷整體工作。
【2016關于農村環境調查報告二】
近年來，我鎮力求高標準規劃設計,嚴要求科學統籌,在大力推進鎮域經濟快速發展的同時，狠抓以農村建筑、城鎮基礎設施、自然環境改善為內容的人居環境建設。特別是今年，我鎮緊緊圍繞市委”五五戰略”、縣委“辦好兩件大事，統籌城鄉建設美麗家園”的目標任務，以超常的力度推動農村人居環境改善工作，取得了可喜的成效。
一、基本情況及現狀
**鎮位于**縣北部，南枕**山麓，北連**，東至**，**四面環山，溝壑縱深，氣候適宜，環境宜人。全鎮國土面積166平方公里，轄23個行政村，10個自然村，總人口13700人，農業人口12723人，耕地面積2.1萬畝，林地面積5.7萬畝，森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米，無霜期120天，主要農作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內交通便捷，汾屯線、王關線穿鎮而過，具有“黃金三角”之稱;境內礦產豐富，主要礦產資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲量2930萬噸，鋁礬土資源儲量1000萬噸，發展潛力巨大。工業作為**的主導產業，現有煤炭企業5個，年設計生產能力達480萬噸，鋁礬土廠1個，建材廠3個。屬于我縣北部工業區。
近年來，我鎮黨委、政府緊扣科學發展這一主題，理清思路，審時度勢，以經濟建設為主線，以多元發展為原則，以引資上項為手段，以改善民生為目標，在“轉型”中實現了“跨越”，在“機遇”中實現了“崛起”。
村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織，鎮政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進行中。其中，古寨村綜合改造項目，已投資1000余萬元，涉及周邊綠化、污水排水系統建設、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工，投資300余萬元，對居民房屋外立面加固、進行新型環保節吊炕推廣、污水排水系統建設等，目前各項工程也基本完工。農民培訓工作持續跟進。積極為長期在村的農民開展技能培訓，積極實施了農民就業培訓工程，實現成功轉移農村剩余勞動力100余人。環境整治工作強勢推進。全鎮總投資200余萬元，對**、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修1.4公里的出村路;巖進石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個村，都完成了節能路燈的安裝。城鎮建設闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮率先進行了美好家園建設，收到良好效果。**、后溝等村累計投資452.5萬元，完成211戶美麗鄉村改造工程;古寨村投資180萬元，實施街巷整治，集中搬遷居民47戶。生態綠化工作蓬勃發展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元，種植了2500畝生態林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬元，種植了經濟林1200畝;鐵水溝村投資60萬元，種植了2000畝的油松;后軍村投資120萬元，種植了4000畝的油松。
二、存在的問題和不足
一是結構不合理。由于我鎮地理位置的特殊性，使得我鎮形成了“工強農弱三產緩”的尷尬局面。天干少雨，春秋短暫，地少貧瘠等自然因素導致農業成為我鎮發展的“短板”，山大溝深，交通網閉塞，觀念落后等因素制約著我鎮“三產”項目的發展。
二是交通不發達。汾屯線、王關線是我鎮經濟發展的主動脈，但經濟的持續發展和物流業的興起，現有公路已經不能滿足現狀。此外，由于地理位置的限制，現行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態，路路不相連，村村不互通，嚴重制約了群眾的日常出行和經濟發展。
三是飲水不安全。通過調研發現，**村、紅蓮村及個別村，飲用水基本上都不達標，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開采，淺表層水已經受到污染，解決飲水問題已經刻不容緩，此外，**村、紅蓮村一帶缺水比較嚴重，給當地百姓生活帶來了很多不便。
四是就業不穩定。據調查，我鎮目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮也在積極鼓勵農民創辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮的維穩工作帶來巨大挑戰。
五是村鎮建設落后，基礎設施較差。**村作為鎮政府所在地，街道建設落后，水、電、綠等基礎設施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章，高低不一，規格不一，布局不合理，而且涉及戶數又多，改造拆遷存在很大困難，新區規劃還沒有完成，加上集體經濟簿弱等因素的影響，嚴重制約了**鎮鎮區的建設和發展。
三、改善人居環境的目標任務
加快城鎮一體化建設進程。
在今后五年內，我鎮將著重打造“四區一樞紐”城鎮一體化建設，進一步擴大內需、培育新的經濟增長點，讓全鎮百姓享受舒適的高品質生活。
一樞紐：即以**村為中心，以紅蓮村、松樹村為外延，拓寬城鎮空間發展布局，依靠交通便利等優勢，重點建設現代商業物流集貿樞紐，加快商品貨物流通，帶動、帶活商品經濟的發展。
四區：即以后溝村為中心的“北片區”、以古寨村為中心的“南片區”、以西溝村、鐵水溝村的“西片區”、以王鳳村、賈郭村的“東片區”。 四區以各自產業為主導，發揮產業優勢，凝聚核心力，拓展競爭力，在小循環中發掘潛力，在大循環發揮優勢，逐步實現強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進村幫落后村、優勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年，我們將不斷完善中心鎮公共服務設施、生態綠化、環衛保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產生活條件，強化中心鎮綜合承載能力，吸納更多農民向城鎮集聚。
推進民生事業普惠化進程
教育事業。按照“教育強鎮”目標，繼續加大教育投入力度，改善辦學條件，年內完成**小學建設。鞏固九年義務教育成果，全鎮小學適齡兒童的入學率、鞏固率均達到雙百目標。加強校園及周邊環境整治，確保良好育人環境，整合教學資源，提高教學質量。
醫療事業。結合醫藥衛生體制綜合改革意見，積極發展農村衛生事業，加強農村衛生基礎設施建設，健全衛生服務和醫療救助體系，加強衛生人員培訓，健全農村藥品供應網和監督網。加大扶貧救助力度，進一步做好農村新型合作醫療工作，確保群眾生命健康。
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