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農產品市場調查報告（通用15篇）
在人們越來越注重自身素養的今天，報告的使用成為日常生活的常態，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的農產品市場調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農產品市場調查報告 1
為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和國務院關于搞活流通擴大消費的工作要求，規范和推動農產品產地批發市場建設和發展，近期，我們組織各地農業部門對全國農產品批發市場重點對產地批發市場的基本情況、經營狀況、發展趨勢等進行了全面調查，結合平時研究和掌握的資料對市場發展狀況進行了分析�？偟目�，我國農產品批發市場建設取得了積極進展，但仍存在一些突出問題亟需解決，今后要結合鮮活農產品優勢區域布局，加快推進“十二五”產地批發市場建設，提升市場服務功能。
一、對農產品產地批發市場形勢的基本判斷
改革開放以來，各地堅持把農產品市場體系建設作為現代農業發展的重點，圍繞主導產業和優勢特色產業，因地制宜分類培育市場體系發展，農產品批發市場成為帶動農業農村經濟發展的重要力量。據農業部門不完全統計，截至20xx年6月底，全國農產品批發市場發展3606家，占地面積64.86萬畝，從業人員達到262.38萬人，投資規模1101.97億元，市場年交易額13422.5億元。
�。ㄒ唬┺r產品批發市場覆蓋范圍廣。經過多年的不斷建設，全國從綜合市場到專業市場、從種植業到養殖業到特色產業，農產品批發市場經營范圍基本覆蓋了各農業產品。目前在全國3606家農產品批發市場中，綜合性市場1367家，占37.9%；專業市場達2342家，占64.9%。其中糧油市場212家、蔬菜市場992家、水果市場390家、畜禽市場320家、水產品市場182家、特色產品（含花卉、食用菌等）市場246家，批發市場經營范圍涵蓋了種養業各產品。
�。ǘ┊a地市場主渠道作用十分明顯。調查顯示，全國農產品產地批發市場（含產銷結合市場，下同）2627家，占農產品批發市場的 72.8 %，其中規模以上的產地批發市場1037個，占產地批發市場的40%。產地批發市場實現年交易額6709.23億元，占市場年交易總額的50%，帶動農戶 1.1億戶，占全國農戶總數的44%。在農產品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點：
一是蔬菜市場是產地市場的主要代表。調查顯示，大多數蔬菜產地批發市場設立較早，占市場比重大，運行機制較為健全，社會經濟效益比較明顯。目前,全國蔬菜產地批發市場689個，占產地市場近三分之一，帶動蔬菜種植1.58億畝，相當于全國蔬菜面積的60%。產地市場集中分布于東部和中部地區，占全國的80.6%。其中東部地區330個，山東占57%；中部地區217個，河南占44%。經營品種除了蔬菜外，還有季節性水果和其它農產品，常年經營，交易活躍。億元以上的蔬菜產地市場286個,年交易額13123.2億元,成為產地批發市場的主要代表,形成了“產地市場——運銷商——銷地市場”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應蔬菜瓜果的重要源頭。
二是水果產地市場優勢區域集中度明顯。在國家推進優勢產業帶建設的帶動下，具有品種特色的水果產地市場正在快速成長，集中度明顯提高。目前全國產地水果批發市場發展到184家,占全國水果市場總數的47%。產地市場主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優勢產區，這些地區以蘋果為主的產地批發市場發展到84家，占全國水果產地市場的46%；長江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優勢產區產地批發市場發展到47家，占全國水果產地市場近30%。一些優質水果產業帶發展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產業帶發展與農產品產地批發市場的引導密不可分。
三是畜產品產地批發市場大多集中在中西部地區。全國畜產品產地批發市場207個，占全國畜產品批發市場的68.5%。從分布看，產地市場大多分布于畜牧業發達的中西部地區，其中中部地區82個，占產地市場的40%；西部地區65個，占產地市場的31%。大多數畜禽市場以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產品相比，畜產品多數實行屠宰企業一體化流通，如新疆XX縣古勒魯克農村畜禽交易市場、內蒙XX旗豐綠畜產品交易市場、廣東XX市白沙江南禽畜批發市場都實行活禽+屠宰+銷售+企業加工為的一體化的流通模式。
四是水產品產地批發市場交易活躍。全國水產品產地批發市場大多分布在東南沿海、黃渤海水產品捕撈和養殖帶以及江蘇、安徽、江西等長江中下游淡水養殖帶。目前全國水產品產地市場100個，其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產地批發市場59個，占全國產地市場近60%，由于水產品的國內外市場需求旺盛，帶動產地市場交易活躍，市場輻射面廣，年交易額上億元的市場達到60個，從業人員3.8萬人，年成交額625.87億元。
（三）產銷市場結合趨于緊密。各地根據產業優勢和經濟發展特點，培育了一批具有地方特色、符合產業發展導向的農產品市場。全國有產地市場2347個、銷地市場1005個、產銷結合市場280個，其中江蘇蘇州南環橋、廣州江南果菜市場、山東維爾康肉類批發市場等發展快、規模大、機制活，成為銷地市場的代表；江蘇揚州聯誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場結合其促進農業生產和滿足城鄉消費需要的特點，擔當了產地市場與銷地市場的雙重角色；江蘇東臺華東山羊市場、山東青島城陽蔬菜水產品批發市場、河北XX市金鳳禽蛋農貿批發市場、新疆XX市華凌畜產品批發市場等，因地、因時制宜，投資小，輻射面大，是產地市場的典型。
（四）市場輻射能力逐步增強。隨著市場的不斷發展壯大，對周邊地區的輻射帶動能力也不斷增強。江蘇XX縣水產批發市場、武進夏溪花木市場、華東苗禽市場投資企業、蘇州眾誠鴨業有限公司分別成為全國最大的螃蟹專業市場，華東地區最大的花木交易市場，全國最大的苗鴨產銷集散地。蘇州南環橋批發市場下屬的蔬菜批發市場日成交量1200噸，水產批發市場日成交量200噸，鮮肉批發市場日成交生豬1500頭，畜禽批發市場日成交40000 羽，干貨批發市場日交易品種20xx種，是XX市及周邊地區農副產品集散中心。
二、當前產地批發市場建設中的突出問題
雖然農產品產地批發市場建設取得了一定的成效，但與現代農業發展的要求相比，產地批發市場建設存在功能不夠強、規模不夠大、政府引導和扶持跟不上等不容忽視的問題。主要體現在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┊a地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來，隨著全國優勢農產品區域布局規劃的實施，優勢區域鮮活農產品集中度穩步上升。目前全國優勢區域蘋果、柑橘集中度達到50%以上，水產品集中度達到80%以上。生產向優勢產區集中后，客觀上要求建立集散能力強的產地批發市場和冷藏能力大的保鮮庫。但目前產地與銷地以及集散地之間布局不合理，銷地市場發展比較充分，目前年交易額在1億元以上的銷地批發市場558個，而中西部鮮活農產品主產區產地市場年交易額在1億元的只有346個，發展相對落后。目前全國1個縣不足1個產地批發市場，而東部占50％左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產區，常年蔬菜產量占全國的40%、水果占45%，而年交易額上億元的產地蔬菜市場只占25%，水果市場占30%，畜禽市場占不到全國的4%，生產和市場建設重倚輕的矛盾十分明顯，這是導致優勢產區鮮活農產品滯銷賣難時有發生的重要原因。
（二）產地批發市場及集散地基礎設施薄弱。總體看，全國農產品產地批發市場以小型為主，年交易額1—5億元的占到30%，億元以下的占58%，且多數市場規模小、設施簡陋、服務功能不強。在被調查的西部10�。▍^）376個產地批發市場中，占地面積在20畝以下的小市場占到 52%，占地面積在2畝以下占到5%，交易額在5億元以下的占到78%，80%的市場缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設施、信息或質量檢測設施，許多產地批發市場的場地沒有硬化，缺乏遮陽擋雨的設施，甚至連上、下水道都沒有，臟、亂、差的問題十分突出。
�。ㄈ┦袌鼋灰追绞疥惻f，交易效率低。目前，大多數產地批發市場仍沿用對手成交、現金結算的.交易方式，處于自發、紊亂狀態，難以形成公開、公正的交易價格，影響交易安全，還往往導致強買強賣等欺行霸市現象發生。據調查，目前我國農產品市場實行連鎖經營的交易額占總交易額不到 20%，90%左右的農產品通過對手交易銷售，只有不到10%的市場全部或部分采用了電子商務交易技術，交易效率低。調查顯示，42%農戶自己銷售農產品，45%農戶賣給個體商販，只有不到3%的農戶通過訂單銷售。這些情況使得我國農產品一般要經過3-4級流通環節，既降低了流通效率，也增加了流通成本，不利于農民增收，對于我國農產品批發市場參與國際競爭帶來較大的負面影響。
（四）流通主體的組織化程度低，營銷規模小、效率低。由于農民個體戶或農村經紀人是目前承擔農產品運銷的主要力量，農民專業合作組織的發展起步較晚，農產品批發市場內大多數經銷商的營銷規模小、效率低，缺乏有實力、信譽好、規范化的大批發商、代理商組織，因此不能形成穩定的、規模化的農產品供應鏈條。而且，運銷商與生產者之間是一種買斷關系，這樣既不利于提高農民在市場交易中的談判討價能力，又不能使農民分享流通環節的利潤。
（五）相應的法律法規制度建設滯后。近年來，我國農產品批發市場發展較快，數量不斷增加，規模逐步擴大。盡管我國農產品市場的法律法規體系基本框架已經形成，但現有的一些管理規定散見于《城鄉集市貿易管理辦法》、《商品市場登記管理辦法》和《農業法》、《農產品質量安全法》等法律法規。而這些法律法規但要么缺少配套措施，要么貫徹執行不理想，有的內容陳舊難以適應新形勢的需要。目前，特別是缺乏專門針對批發市場的法律法規問題非常突出，這使得農產品批發市場競爭混亂無序，缺乏有效的行業管理和政府監管，難以形成市場各方主體良性互動機制。而在發達國家，如日本專門制定有《批發市場法》，并和其他法律一起對批發市場類型、設立條件、參與人構成、交易原則、投資方法、上市商品規格要求等作出了明確規定，保證了農產品市場體系的健康發展。
三、農產品產地批發市場建設的主要任務
我國已進入統籌城鄉經濟社會發展、全面建設小康社會的歷史新時期。隨著社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善，在國內農產品供求基本平衡、農業更加對外開放、農民增收難度加大，以及城鄉居民消費水平和生活質量日益提高的大背景下，加快農產品批發市場改造升級步伐，完善市場功能，構建現代農產品市場體系，具有重要戰略意義。當前產地批發市場要結合優勢農產品區域布局，建設和改造一批鮮活農產品產地批發市場，配套建設必要的儲藏保鮮設施和產后清洗分裝等初級加工設備，支持農產品專業合作組織建設。
�。ㄒ唬⿵娀袌龌A設施建設，拓展市場功能。一是在鮮活農產品優勢產區新建或改擴建產地批發市場。在蔬菜、水果生產集中連片，面積在20萬畝以上，商品率達80%以上；畜產品、水產品生產集中度較高、商品率達70%以上、商品量達10萬噸以上且沒有交易場所的地區建立產地批發市場。對已有市場但基礎設施差、集散功能弱的實施升級改造，重點考慮對既是鮮活農產品優勢產業帶的產地批發市場又是農業部定點市場進行升級改造。主要是加強市場供水、供電、道路和通訊等系統的改造建設和交易棚廳的改擴建，切實改善市場交易環境。二是推進產地批發市場功能拓展。在批發市場提供交易場所等基本功能的基礎上，鼓勵和支持拓展價格信息匯集、產品質量控制等功能，鼓勵市場開展加工配送、質量監管、規范包裝、發展現代流通、壯大市場主體、完善公共服務等。三是加大產地批發市場輻射效應。指導各地編制農產品批發市場建設規劃，合理布局市場經營領域和建設區域，處理好批發市場和零售市場、綜合市場和專業市場、產地市場和銷地市場、傳統市場和新型業態之間的關系，注意不同類型市場功能上的銜接和配合，發揮市場體系群體效能。
�。ǘ┲С謨Σ亍⒗滏満捅ｕr物流設施建設，減少產后損失。當前，我國鮮活農產品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產業應用范圍窄、發展滯后，果蔬采用低溫物流只有10%-20%（每年果蔬產后損失高達25%—30%），冷鏈物流肉類只有10%，水產品只有20%，而發達國家果蔬保鮮物流占總產量的80%，果蔬菜損失率在5%以下。支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設施建設重點：一是支持產地批發市場建設儲藏、冷鏈和保鮮物流設施，主要包括：建設市場儲藏貨物倉庫、氣調保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運輸等基礎設施，逐步解決鮮活農產品批發交易過程的冷鏈“斷鏈”現象；二是支持優勢產區和西部地區專業合作組織或農產品營銷企業建設儲藏、冷鏈和保鮮物流設施。主要包括建設鮮活農產品產后預冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運輸等基礎設施，使主產區和中西部鮮活農產品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲運能力明顯提高。
�。ㄈ┲С峙涮浊逑捶盅b等初級加工設施建設和市場交易環境改善。強化農產品產后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設：產品清洗設施、分選操作臺、自動分選機、水果打蠟設施、包裝設施等。市場交易環境改善主要包括：水電道路系統改造、市場管理信息化系統建設、質量安全檢測系統建設和衛生保潔設施完善。
（四）支持農民合作營銷組織建設。引導、扶持農民合作營銷組織購置必要的冷藏保鮮和冷凍運輸等設備，在規定的低溫條件下進行農產品加工、分選包裝、儲藏和運銷。推進標準化生產、規范化管理和經營，發展壯大農民合作經濟組織，提高農產品物流帶動能力。
四、加強農產品產地批發市場的措施及建議
農產品產地批發市場和產地冷鏈物流作為政府公益性基礎設施建設，主要資金來源于公共投入�，F提出以下工作措施和建議。
�。ㄒ唬┙y籌規劃，合理布局。市場建設應借鑒日本、韓國等國家的經驗，對農產品批發市場的建設與發展實行分級規劃與管理。部一級負責對具有全國性或區域影響的大型農產品批發市場進行統一規劃與布局，當前重點是組織編制好農產品產地批發市場“十二五”建設專項規劃（20xx— 20xx），理清市場建設思路，明確指導思想、建設原則與區域布局，綜合考慮農產品生產規模及其商品流量流向、地理區位和交通狀況、消費群體規模和消費習慣等多種因素，正確處理產地市場與銷地市場、專業市場與綜合市場的關系，經過科學論證，形成布局合理、統一有序、流通順暢的農產品批發市場網絡，為爭取國家建設項目做好必要準備。省級負責制定轄區內大中型農產品批發市場建設規劃，嚴格防止受局部利益驅動盲目布點，搞重復建設、無序競爭，造成“有場無市”，浪費人財物和土地資源。
�。ǘ幦「鞣街С峙l市場建設。一是協調中國農業銀行落實與我部簽署的《共同支持農產品批發市場建設合作框架協議》，加大貸款投放力度。二是積極爭取亞行貸款進行批發市場建設。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個省市為備選試點省，項目總投資21億元人民幣，其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農產品市場流通扶持政策。參與完善農產品運輸綠色通道政策；研究科學用好增值稅轉型政策幫助農產品流通企業減輕增值稅負擔；研究降低農產品批發市場土地使用稅和降低農產品批發市場用水用電價格等問題。同時提出以下建議：
一是國家對優勢產區鮮活農產品產地批發市場公益性設施建設給予直接投資。重點支持中西部地區建設一批具有一定規模、設施配套、功能齊全、輻射帶動力強的產地批發市場，支持批發市場電子結算管理系統、安全監控系統、質量檢測系統、信息收集發布系統、垃圾處理設施等公益性基礎設施，幫助完善和提升市場功能，增強流通效率。
二是對市場其他設施和優勢產區、西部地區專業合作組織或農產品營銷企業建設儲藏、運輸、冷鏈和保鮮物流等基礎設施建設給予貸款貼息支持。主要用于市場土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設、儲藏保鮮庫土建工程等，建議安排財政貼息貸款予以支持，以引導鼓勵利用信貸資金。
三是將鮮活農產品物流相關設備納入農機購置補貼范圍。在國家農機具購置補貼財政專項中增加農產品物流設施相關設備購置項目。主要包括儲藏保鮮機電設備，鮮活農產品清洗、分選和裝卸設施設備，農用運輸設備、畜產品分割設備等，幫助增強物流技術裝備水平。
四是將盡快研究出臺專門的法律法規。建議國家抓緊研究制定《農產品批發市場法》或《農產品批發市場管理條例》，明確批發市場的公益或準公益性質，對市場類型、設立條件、參與人構成、交易原則、投資方法、上市商品規格要求、行情波動、風險控制、上市商品組織等做出界定，并及早列入立法計劃，解決法律缺失和空白問題。
農產品市場調查報告 2
一． 白云農批市場簡介
1.自1992年立項以來，廣州市白云山農產品綜合批發市場一直本著“永久性、設施全、功能多、標準高”的原則進行硬件設施及規范的管理、周到的服務等軟件建設，1995年開業以來，交易品種由單一的蔬菜擴展到糧油、禽蛋、水果、茶葉、土特產等共約100多個品種，農副產品日成交量由300余噸擴大到900余噸，市場1997年成交額達5.4億元，輻射范圍達廣東、廣西、福建、湖南、湖北、安徽、河南、河北、北京、山東、遼寧、內蒙等多個省、市、自治區，已成為廣州地區穩定的農產品流通渠道，成為廣州市人民生活離不開的菜藍子、米袋子。
二． 調查目的：
1.了解白云農批市場的現狀
2. 了解農產品的產地，價格，及運輸方式
3.分析白云農批市場的現狀找出存在的問題，并提出建議
二．調查內容
1.了解白云農批市場的現狀，對市場現狀進行實地的`考察。
2.對市場的農產品種類進行調查，以及各自的產地。
3.對白云農批市場的農產品進行采樣調查，對其產地,價格，物流運輸等。
三．調查基本狀況
糧食區：糧食市場主要經營南方品種較多，大米主要產地是廣東
較多，當然也有湖北，安徽，東北大米等;面粉主要產地是北方；玉米主要產地是廣東。
大米廣東2.05斤 面粉東北2.50斤 食油類:主要經營各地油料有魯花，金龍魚，吉祥結等，也有一些現榨花生油作坊但是規模不大。
蔬菜區：隨著科學技術的發展，為了滿足人民的消費需要，蔬菜品種也越來越多，價格穩定。蔬菜類是本市場最大的一類。貨源來自省內周邊地區及全國各大蔬菜生產基地。
下表是調查的一部分內容
土特產區:隨著人們消費層次的不斷提高，市場根據需求對各種土特產的供給量也逐年上漲，供選擇種類繁多。
水果：作用增加維生素的攝入，減少脂肪的攝入；清腸通便；美容護膚；養生保健。
物流運輸：
大米糧油類的主要運輸工具為大中型貨車/集裝車，也有部分通過水路運輸，因為這類貨物容易儲存，對運輸交通工具和運輸時限沒有特別要求。
生鮮類產品進行運輸的時候，最好懸著冷藏車或者擁有制冷設備的運輸工具進行運輸，以保證生鮮產品的新鮮程度。而一般的水果的保險手段，還需要通過紙箱和保鮮膜等包裝工具進行包裝，以減少生鮮的損耗程度。
蔬菜瓜果類作物因為容易腐爛變質，不易保存。故需要長途運輸一般選擇鐵路運輸，甚至少部分價值較高的果蔬通過航空運輸。
短途運輸
則采用公路運輸，中途為了保證果蔬新鮮會噴灑冰塊或清水（有些蔬果不適用此方法），有極少一部分采用冷藏車運輸。
存在的問題：一是缺乏全國統一規劃。目前，我國尚無全國性的農產品批發市場發展規劃。整體上看，我國批發市場布局不盡合理，部分地區市場重復建設、惡性競爭嚴重和部分地區網點不足、“有場無市”的現象并存。
二是缺少準入、退出機制。由于缺少農產品批發市場的準入、退出機制，我國農產品批發市場惡性競爭事件頻發，不僅給競爭雙方造成較大的經濟損失，而且對農產品的穩定供應產生不利影響，從市場波及上下游農產品經銷商、消費者、生產者等多環節。同時，也帶來了土地資源的極大浪費，有些房地產開發商以建設市場的名義圈地，經營幾年、甚至根本不經營就轉營其他。
建議：建立完善的制度，出臺相關的法律法規，營造市場的規范性，定期檢查市場衛生情況，如有違反者，罰款，款項用來管理市場的衛生情況，互相監督，舉報者得到相應的回報。
農產品市場調查報告 3
一、農產品市場基本情況
20xx年1月，調查組對市民關注的糧油、肉禽、水產品、蔬菜、水果等19小類農產品的價格進行了調查。
從走訪調查結果看，糧、油市場供應寬松，需求一般，大米價格穩定，食用油價格呈現小幅下跌態勢，其中菜油價格環比下降8%。肉、禽、蛋、水產品市場供應充足，豬肉、活雞、雞蛋、河魚零售均價與上月基本持平。蔬菜價格基本保持穩定，調查組所調查11種果蔬品種中5種蔬菜環比出現下降，降幅保持在xx%—20%左右，下降幅度最大的是茄子，較上月價格下降20%；3種蔬菜價格環比出現上漲，其中白菜、白蘿卜上漲5%，大蒜上漲57%；3種水果價格環比出現上漲，其中蘋果漲30%、橘子漲45%、香蕉漲3%。
二、農產品市場價格變化原因
1、糧油市場穩定原因是近期國家發改委發布“保供應、穩物價，必要時投放儲備糧油”的信息，促使糧油加工企業加大出庫力度，市場貨源充足。
2、豬肉價格穩定原因是豬肉市場供應量增加，生豬屠宰量由平時的每天450頭增加到600頭，保證了市場供應充足，保障了豬肉價格的穩定。
3、近期本地天氣情況良好，運輸成本沒有上漲。云南、貴陽、威寧等地運來的反季節蔬菜大量上市，市場供應充足，部分蔬菜價格都有不同程度的降幅；大蒜價格出現大幅度上漲，主要原因是國內、國際需求量普遍增加，國內大蒜種植面積減少，大蒜收購價格提高，使本地市場大蒜價格環比上漲57%。
4、由于本地產的蘋果、橘子都面臨過季，產量下降，滿足不了市場需求�，F在市場上銷售的蘋果、橘子基本是靠外運進來，造成本地市場上的水果價格漲幅較大。
三、農產品市場存在的問題
1、農貿市場存在短斤少兩、壟斷經營現象。在對群眾的走訪中了解到，荷城農貿市場的雞、魚經常出現短斤少兩現象，而荷城花園作為城鎮人口比較集中的地方，農貿市場管理辦僅允許一家商戶賣雞，一家商戶賣魚。
2、六盤水市農產品價格由市場供需關系決定，作為“菜籃子”的糧、油、肉、禽等農產品也是由市場自行調節價格，物價部門只進行臨時價格干預。據調查組從各農貿市場管理
辦了解的情況看，康樂菜場賣肉攤位費平均價格為430元/月（其中有30元為管理費），荷城農貿市場賣肉攤位費平均價格為170元/月（其中有20元為管理費），但是荷城農貿市場豬肉均價為11.5元，比攤位費高出一倍的康樂農貿市場的'豬肉均價貴0.5元。同一屠宰場配送的豬肉，到不同的農貿市場零售價就有高有低，增加了老百姓在食品方面的支出。
3、六盤水市沒有上規模的蔬菜生產基地，本地蔬菜供應不穩定，夏季本地蔬菜市場占有率只為50%，冬季本地蔬菜市場占有率僅為30%，而且品種單一，多為白菜、菠菜、蘿卜這類價值不高的產品。絕大部分農產品都是由云南、貴陽等地外運進來，經過多道販賣環節才到老百姓“菜籃子”里，致使六盤水市農貿市場里出售的農產品價格高于周邊地區。
4、六盤水市的農產品流通主要經過農戶—中間代理—產地批發商—銷地批發商—零售商—消費者這一供應鏈進行實體流動，中間環節過多，造成農戶收入低，消費者食品支出高。
5、農貿市場管理制度不健全。六盤水市農貿市場的管理僅僅限于維護市場秩序方面，農貿市場的“臟、亂、差”現狀沒有得到有效治理，蔬菜沒有統一的物流配送，老百姓在農貿市場購買的產品在安全、衛生、價格等方面都缺乏保障。
6、我市沒有搭建農產品價格信息平臺，農產品價格信息不透明，預警和干預機制不夠健全。
四、建議
1、盡快建立生豬活體儲備制度,增強政府宏觀調控能力。豬肉是居民重要的生活必需品之一，也是重要的戰略儲備物資，市場豬肉的供給變化極易導致生活必需品市場的異常波動，六盤水市應盡快落實生豬儲備資金，建立生豬儲備制度。
2、著力發展六盤水市本地蔬菜生產，建立規模蔬菜生產基地，穩定本地蔬菜供應，增加本地蔬菜市場供應量。
3、著力發展農產品物流業，減少農產品流通中間環節，有效解決“三農”問題，平抑物價。
4、針對六盤水市農產品市場“臟、亂、差”現象突出，馬路市場多，很多人口居住密集區域內沒有正規農貿市場的問題。取消馬路市場，合理布局，建立正規農貿市場，加強農產品的檢疫、監測及市場監管，才能保障市民購買的農產品安全、衛生，價格合理。
農產品市場調查報告 4
20xx年入秋以來，部分農產品降價滯銷現象在多地發生，農民利益受到傷害，“三農”問題再次凸顯，為此，筆者深入晉城市域內的4縣(市)6個專業村進行了專題調研，現將有關情況報如告下。
一、調查情況
沁水縣鄭莊鎮南大村，是一個蘋果專業村，共有324戶，907口人，耕地3600畝，其中新老果園140o畝，占總面積的38%，有成年蘋果樹5萬余株，平均單株產量40斤，200個經營戶可年產蘋果200多萬斤，去年蘋果每斤平均售價2.5元，戶均年收入2.5萬元。今年平均斤售價2元左右。全村要減收100多萬元。其中最大的專業經營戶郭虎保種植蘋果12畝，總產蘋果6萬余斤，平均畝產5000斤，雖比去年增產，但收入反比去年下降，至今仍有很多蘋果銷售不了。
沁水縣固縣鄉安上村，是一個蔬菜專業村，共有304戶930人，總耕地2750畝。其中蔬菜種植面積1500畝，占耕地面積的55%。200多棟蔬菜大棚，生產的小瓜、茄子、青椒、西紅柿等售價與去年基本持平，但南瓜、豆角、茄子、紅白蘿卜、白菜、大蔥等大田菜售價均比去年略有下降。
陵川縣西河底鄉嶺東村，是一個玉米專業村。全村150戶600余人，耕地1200畝，共種植玉米1000畝。平均畝產達千斤，今年總產100萬斤，去年每斤售價1.2元，今年0.8-0.9元，因此全村少收入40萬元以上。其中最大的種植戶畢五保承包100畝，共產玉米10萬斤，雖比去年增產，卻比去年減收4萬多元。
沁水縣胡底鄉李家山村，種的谷子比較多。去年共種谷子100多畝，畝產800多斤，總產近10萬斤，每斤谷子售價4元左右，小米5-6元。農民很高興，種植的積極性大增，今年共種谷子200多畝，畝產與去年一樣，總產約20萬斤，比去年增加了1倍，但每斤只賣2元多一些，價格降了近一半，結果增產不增收。有幾戶兩年都種了10畝谷子，由于價格下降太多，今年的'收入基本上只有去年的一半。農民氣憤而無奈地說：“米價賣了個谷價，老百姓吃虧太大，是誰坑了農家，誰能給咱補差?”
高平市寺莊鎮南峪村，是一個黃梨專業村，全村126戶507人，共有耕地1000畝，共種植黃梨和酥梨樹3000余棵，梨的總產約30萬斤，去年市場梨價每斤約2元，最差的也不下0.8元，今年市場每斤梨價1.5元，差的0.5元，平均每斤降價0.5元，全村損失10多萬元，且銷路不暢。典型戶崔國章有梨樹100多棵，產梨1萬多斤，因降價比去年少收6千多元。
澤州縣周村鎮葦町村是周村鎮第二大村，包括4個自然村，12個村民小組，共有1178戶3027人，總耕地4800畝，農作物種植多元化，有小麥、玉米、谷子、大豆，油菜、葵花等，20年底人均純收入為9130元。20年小麥每斤收購價為1.1元，和20xx年基本持平。玉米收購價為每斤0.7-0.8元，比20年價格下降0.3-0.4元。谷子每斤2元左右比去年下降一半。高粱每斤下降0.5元，大豆基本持平，油菜籽每斤下降0.5元，生豬價經常波動，最近毛重每斤為8元左右。雞蛋基本持平。羊價毛重每斤去年售12-13元，今年一斤9元左右。牛肉毛重每斤仍是13-15元。獺兔皮前幾年一張70-80元，今年一張最多20元也沒有人過問。在周村鎮現在種一畝玉米需投資化肥200元，種子150元，犁地60元，種地30元，機收60元，共需400-500元。玉米平均畝產1000斤，每斤售0.8元，毛收入一畝800元，除去成本400元，純收入還不如養一箱蜂高。
二、全國情況不容樂觀
農產品降價滯銷并非我市獨有，據媒體披露，在其他一些地區乃至全國也普遍發生�？梢哉f今年是多年以來農產品價格波動最為劇烈的一年。今年3月，陜西省禮泉縣出現近百萬斤貢梨滯銷;4月浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷;5月安徽長豐遭遇草莓滯銷，全縣損失超過1.5億元;同月，福建南安百萬斤楊梅滯銷。陜西涇陽縣的圣女果出現賣難。5月以來，被媒體公開報道的西瓜滯銷現象就出現在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。陜西周至縣竹峪鎮蘭梅塬村是遠近聞名的油桃生產基地，6月中旬，油桃成熟了，卻沒有客商來收購，果農們無奈之下將滯銷的油桃倒進村頭的河道里。還有很多桃子爛在了樹上。早熟葡萄，受前期水果價位下降的影響，產地銷售價也下降了很多。今年農產品價低賣難導致農戶收入下降，嚴重傷害了農戶種植的積極性，也使農民成了市場疲軟的最大受害者。
三、對農產品降價滯銷的幾點看法
今年農產品的降價滯銷，既是全國性普遍現象，又有區域性季節性特點，在有些地區不太明顯，在有些地區格外嚴重。在市場經濟的環境下，這種波動也屬正常。
這種現象的發生既有客觀上的原因，又有主觀上的原因，是兩種原因交互作用的結果。從客觀上看，一是農業生產和農產品流通仍受氣候條件制約，比如晉城今年風調雨順，玉米谷子豐收，導致這兩種產品因供應過多而降價。又如陜西省周至縣竹峪鎮蘭梅塬村生產的油桃，就因為當地連續多天降雨，導致油桃無法采摘而爛到了地里。二是受經濟下行的影響，不少企業經營困難，職工收入減少，購買力相對下降，導致農產品經銷商對銷售市場缺乏樂觀的預期，收購積極性下降，出現壓價收購行為。三是國際市場大宗農產品價格暴跌，導致部分農產品進口過多，沖擊了國內市場。
從主觀上看，一是政府有關部門未能及時準確發布市場需求信息，農民盲目跟風種植所致。二是農產品種植存在品種單一，質量不高，品牌不響問題，市場競爭力太低。三是農產品經銷的中間環節太多，綠色通道不暢，過路費太高，拉高了終端農產品銷售的價格，抑制了消費。
前幾年晉城圍繞煤炭產業做事的人收入和購買力很高，一定程度上拉高了農產品的銷售價格，期望值很高的農民對今年市場向下波動缺乏思想準備，因而反應強烈。
四、個人的幾點建議
第一，政府有關部門今后要多到生產和銷售現場，以及農民中間了解情況，少在辦公室聽匯報，少通過電腦了解相關信息，要通過多接地氣努力掌握市場動向，及時準確發布農產品價格信息，正確引導農民的生產經營活動。
第二，努力消除農產品銷售中間環節過多的現象，通過降低過路費，減免相關稅費，開辦公益性農貿市場等措施，為農民自產自銷創造更好的條件。
第三，推動保險救助機制建設，引導農民多為農產品投保，形成風險共擔、利益共享、長期穩定的保險機制，防止“糧賤傷農”、“菜貴傷民”的現象重演。
第四，提高廣大農民的市場意識，促使農民積極主動地了解掌握市場信息，逐步適應市場經濟條件下農產品市場不斷變化的形勢。
農產品市場調查報告 5
一、農貿市場的基本情況
全市現有規模較大的農貿市場x家（糧貿市場不在此列），分屬x個建設和管理主體：波月市場占地x平米，共有各類攤位近x個（含固定和零擔攤位），主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、干貨等農副產品，歸屬農業局，由波月市場管理處管理；禾青市場占地x平米，有各類攤位x多個，主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農副產品，歸屬禾青鎮，由禾青市場管理所管理；冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區市場等11個市場歸屬市場服務中心并由其管理，其中冷江市場有各類攤位x多個，是全市最大的綜合性農貿市場，主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農副產品，承擔了市區x%以上農產品的供給，是全市家禽、蔬菜、水產品等的主要集散地；桃園市場經營面積x平米，有各類攤位x來個，劃分蔬菜、肉類、水產、家禽、綜合類五大功能區；禾青三角坪市場位于金信社區內，室內面積x平米左右，室內攤位x多個，蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場；陶塘市場位于北礦，有各類攤位x多個；株木山市場位于南礦，有各類攤位x多個；其它6個市場地處市郊，以蔬菜攤位為主，共可安置零擔x擔左右，兼營少量肉食、水產品；江南市場剛建成投入使用，由于其權屬存在爭議，暫由市場服務中心和波月市場管理處共同管理，相關問題正在協商處理。
二、存在的主要問題
（一）市場管理不到位。一是市場準入體系建設滯后。市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統的市場準入制度，對哪些農副產品可以進入市場、農副產品進入市場需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒有詳細規定，在實際操作中主要靠其他職能部門把關。二是市場管理沒有形成合力。農貿市場農產品的經營監管涉及城管、農業、工商、畜牧、商糧等多個執法部門，這些部門大多各自為政，對日常監管及監管發現的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機制，不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內部管理不很規范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的市場安排有專人管理，制定了管理的.相關規章制度，但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒有完全落實，除冷江市場外其它市場沒有設置母豬肉專柜或實行掛牌出售，自產自銷區農產品產地不可追溯，占道經營個別存在，郊區棚架市場管理水平與城區市場有明顯差距；相關臺賬資料不齊全，市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料，市場內攤主的進貨憑證、票據隨意放置、丟棄，沒有按相關規定建檔保存。
�。ǘ┺r產品質量監管不到位。一是監管存在盲區。農業、工商、畜牧、商糧等部門對城區的農貿市場進行了監管，對一些偏遠的、規模小的農貿市場基本上處于放任狀態，這些地方成為監管的盲區，如禾青鎮沒有定點屠宰場，瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監管難到位；郊區市場蔬菜的農藥殘留檢測基本上是空白。二是質量檢測能力太弱。農產品質量檢驗檢測中心當前只能對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精等進行抽檢，而且檢測的頻次很低、品種很少，不能全覆蓋；干貨、禽類、水產品、熟食、冷凍食品等其它農副產品質量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段，農產品質量檢測實際上難見成效。
�。ㄈ┦袌鲇布O施不完善。禾青市場消防通道本就不寬，還被非法占用搭建遮陽棚，導致消防驗收不過關，工商部門不能為其辦理營業執照，自20xx年至今一直處于非法經營狀態；禾青三角坪市場地處交通要道口，范圍狹小，市場周圍沒有排水溝，環境衛生、交通狀況都很差，周邊群眾意見很大，強烈要求將其搬遷。
三、建議意見
�。ㄒ唬⿵娀袌龉芾怼ＲM快建立標準化的市場準入體系，列出市場準入的產品目錄和相關要求，市場管理主體按照準入制度嚴格把好準入關口。要規范市場內部管理，完善相關管理制度并落到實處。要建立市場管理聯動機制，城管、農業、工商、畜牧、商務、質監等執法部門與市場管理主體之間要及時通報有關信息，根據實際適時成立市場管理辦公室并賦予其相應職能。
（二）強化農產品質量監管。要延伸監管觸角，著重加強對偏遠的、規模小的農貿市場農產品質量的監管，加大巡查、檢測力度，派出專人駐守值班，消除監管盲區。要整合檢測資源，加強檢測能力建設，加大對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
�。ㄈ┘訌娛袌鲇布O施建設。要花大力氣抓好禾青市場的消防通道建設，爭取早日通過消防驗收，辦好營業執照；要做好禾青三角坪市場異地改建的可行性調研，或提出原地改造的可行性方案。
農產品市場調查報告 6
全面建設小康社會最艱巨最繁重的任務在于農村，中央提出要更加關注農村、關心農民、支持農業，要把“三農”問題作為全黨工作的重中之重。十七屆三中全會通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉統籌發展，如何提高農民增收，關鍵在于保證農村農產品生產、銷售順利進行。2009年暑期，四川農業大學農學院“三下鄉”社會實踐雅安市農產品調研服務隊就雅安市農產品情況進行了一個比較全面的.調查，團隊一行15人從7月11到7月15日調查了雅安市雨城區、名山縣、蘆山縣、天全縣等地。調查的主要內容包括農村農產品生產投入情況、農業技術利用情況、農產品銷售情況等
調研地概述
雅安市位于川藏、川滇公路交會處，距成都120公里，是四川盆地與青藏高原的結合過渡地帶、現代中心城市與原始自然生態區的結合過渡地帶，面積15314平方千米，人口153萬，設雨城區和蘆山縣、名山縣、天全縣、滎經縣、寶興縣、漢源縣、石棉縣7縣。地形呈北、西、南地勢高，東部地勢較低的地理格局。 雅安屬亞熱帶濕潤季風氣候類型，年均降雨量1800毫米左右。有耕地面積142．5萬余畝，河谷平壩一帶較為集中，水利條件好，可大面積種植水稻。丘陵地帶盛產玉米、土豆、豆類等雜糧，寶興、石棉的雜糧比重較大。
雨城區概況
雨城區位于四川盆地西緣，青衣江中游，處于川藏、川滇西公路交匯處。東西寬34公里，南北長63公里，地勢呈南北長條形，西南高，東北低。氣候溫和。全區氣候類型，除少數高山區外，基本屬于亞熱帶濕潤季風氣候區。2005年糧食作物播種面積達到11662公頃，全年糧食總產量65804噸；油料產量3422噸；茶葉產量5598噸。
名山縣概況
名山縣位于成都平原西南邊緣。幅員面積614.27平方公里，人口25.85萬，轄9鎮11鄉。東距成都90公里，西臨雅安13公里。屬亞熱帶季風性濕潤氣候區。氣候溫和，雨量豐沛，無霜期長，四季宜耕，植被茂然。年均降雨1500毫米，225個雨日，夜雨占80%。名山制定了保護環境、生態強縣的可持續發展戰略，大力發展退耕還林、生態農業、綠色產業。名山傳統農作物有水稻、小麥、玉米、油菜，盛產茶葉等主要農產品。
蘆山縣概況
蘆山縣位于四川盆地山區西緣，雅安市東北部，屬盆周山區縣。縣境地勢由西北向東南傾斜，幅員面積1364.42平方公里�？h城至雅安市區31公里，至成都市區156公里。2003年底，全縣轄6個鎮、9個鄉、80個村、586個村民小組。全縣總人口118052人。蘆山屬亞熱帶氣候，四季分明，雨量充沛，氣候宜人，冬無嚴寒，夏無酷暑。
天全縣概況
天全縣位于四川盆地西緣，縣境內地貌呈深中切割，地勢西北高，東南低。中間地帶多為丘陵，河谷兩側有少數小平壩，為縣內的主要農耕區。氣候類型是以亞熱帶季風氣候為基帶的山地氣候。年平均氣溫 15．1℃，降水量由東到西隨高度遞增，年平均降雨量達1660毫米。全縣土地總面積 2394平方公里，其中耕地面積 136922畝（田 57730畝，地79192畝），林地面積143488公頃，水域面積3741公頃，其余為草地、園地、交通用地、礦山及其他用地面積。全縣土壤復雜多樣，自然土壤劃分為水稻土、潮土、紫色土、黃壤、高山寒漠土等10種類型。
農產品市場調查報告 7
前言
物價上漲，尤其是農產品的價格的上漲對居民生活水平的影響比較大，關系到日常生活水平、市場購買力以及生活的各個方面。作為消費者，大部分人都不能接受飛速上漲的物價，都更希望政府或相關部門能夠從實際出發，抑制物價上漲�！懊褚允碁樘臁保粘Ｉ钍敲總�人必不可少的一部分，希望吃到綠色、健康、無污染、廉價的農產品是我們每個人的共同愿望。
摘要：
為了了解了HX農產品大概的市場價格行情。我們進行了本次調查。由于沒有對不同時間段的農產品價格的調查，所以本文主要對不同銷售渠道的價格差異的對比進行分析。并且提出了價格調控的幾點建議。
調查研究對象、內容、方法和過程
1.調查研究方法。此次調查研究方法為走訪調查法。
2.調查研究內容。此次調查研究內容主要分為：糧食類、蔬菜類。
3.調查對象。此次調查對象為：食堂、SN超市、XL超市。
4.調查過程。此次調查時間為20xx年6月8日， 主要環節為：
�。�1）實地走訪；
（2）統計和分析調查表；
�。�3）總結（寫調查報告）
一.調查結果及分析
1.調查結果
單位：元/斤
2.調查分析
從表中可以看出，食堂價格與超市價格每一個類別都有差異（當然這其中也有由于調查的原因，數據的對比性存在一定的缺陷），基本上食堂的都比超市的'要高一點（可能是價格更新時間較慢）。而XL超市又比SN超市要稍低一點，不過兩個超市都有一個共同的特點，價格有很多都會在整數的基礎上降低0.02元，所以可以看到有許多尾數是0.48、0.98的。時鮮蔬菜的價格集中在2～5元一斤左右。
3.原因
(1)所處環境不同
食堂在采購各種農產品時，一般量大，且對質量有一定要求，但是可能是通過固定渠道購進，存在各方面的因素，所以才會出現這種情況。而超市特別是一些大型的超級市場處于壟斷競爭的市場環境中，由于經營管理水平等的不同，其所提供的產品和服務有一定的差異，導致價格與食堂相比有所不同。并且超市是通過電子設備進行稱重計價，所以有條件降價0.02元，以此吸引顧客。
�。�2）農產品價格波動因素
在調查過程中我們發現，像青椒、茄子價格最近有一定的上漲幅度，如土豆，6月1日XL超市為1.48元一斤，而6月8日為1.98元一斤。而食堂的價格可能是更早以前的。
二.影響農產品價格波動的因素：
(1)季節及氣候的影響
農業生產受自然因素的影響較大，雖然隨著現代科技的發展，大量反季節的農產品出現在市場上，但總的來說，農產品的生產還是要受到季節周期的影響，而天氣因素是當前科技水平還無法控制的，極端天氣的出現會影響農產品的產量，影響供給量，從而影響價格。
(2)貯存、運輸成本的影響
由于大部分的農產品容易發霉、變質、不易貯存，如水產品類的農產品，如果沒有相配套的良好的設備，在運輸途中就會變質�，F代化的貯存設施會延長農產品的新鮮度，但也會增加農產品的成本，所以農產品的貯存、運輸成本會對農產品的價格產生一定的影響。
(3)相關替代品價格的影響
相關替代品的價格會影響農產品的需求量，從而影響農產品的價格。
(4)國家政策的影響
國家近年來加大了對“三農”的扶持力度，提出并推行了各種有效的扶持措施，如農業科技發展政策、農業種植補貼等，這些政策在直接或間接上對農產品價格會產生一定的影響。如最低保護價收購政策，保護了種糧農民的利益，提高了農民種糧的積極性，促進了糧食的生產增長，提高了產量，從而穩定了價格。再如最新的2014年“中央一號”中提出了要“完善糧食等重要農產品的價格形成機制，建立農產品目標價格制度，切實保證農民收益”，政府的政策能調整農產品的價格，對農產品價格的波動會產生一定的影響。
三.六大價格調控建議
第一，著力提高農業綜合生產能力，切實保障糧食等主要農產品有效供給。要切實改善以水利為重點的農業生產條件，加快農業科技創新，提高農業抵御自然風險能力。繼續在重點地區、對重要糧食產品實行糧食最低收購價政策，提高農民務農種糧積極性，促進糧食等主要農產品生產穩定發展。第二，強化農產品市場調控的物質基礎，提高應對市場波動的調控能力。將糧食、豬肉等重要農產品儲備體系作為宏觀調控的關鍵手段，加大支持力度，優化儲備結構和區域布局，完善儲備吞吐調節機制，采取投資、補貼支持等方式，引導和鼓勵建立以企業為載體的重要農產品商業儲備體系。同時，要強化政府保障食品供給的責任，加強食品應急保障能力建設。
第三，建立健全重要農產品市場監測預警體系，密切跟蹤國內外市場形勢和變化趨勢，完善農產品供求和價格信息發布制度，增強調控的科學性和預見性。正確引導和穩定全社會對農產品的價格預期，是目前最為重要而緊迫的任務。
第四，建立充分利用國際市場和資源的進出口戰略機制，靈活運用進出口手段，完善進出口調節機制，促進國內糧食等重要農產品供求的基本平衡。第五，加強農村市場流通體系建設，提高農產品流通效率，讓農民真正分享農產品價格上漲的好處。要加快推進大中城市和集中產區中心農產品批發市場的升級改造，加強鮮活農產品冷鏈物流體系建設，積極推進糧食現代物流體系建設，全面落實全國鮮活農產品綠色通道政策。積極發展農產品期貨新品種，加強農產品市場風險管理。
第六，對受漲價影響較大的城鎮低保對象等困難群體，要通過提供財政補貼、提高最低生活保障標準等方式，解決他們的實際生活困難。
農產品市場調查報告 8
一、基本情況
多年來，圍繞當地資源優勢和農業產業化，涌現出一批以加工為主的小企業，為全鄉農業經濟發展注入了新的活力，促進了農業經濟結構調整，推動了農村工業化進程，成為全鄉經濟發展的新亮點。目前全鄉有從事加工的各類經濟組織1個，從業人員74人，其中水泥制品加工廠4家，榨油廠2家，豆腐房11家，碾米房4家，按經濟類型分為100%私營經濟。按加工品種可分為農產品加工、水泥制品加工、磚制品加工三大類。這些小企業圍繞服務農業、農村、不同行業農民的目標，取得了明顯的社會效益和經濟效益。其主要特點:
首先，它促進了農業向種植加工一體化的現代農業的`發展。它可以轉化各種農產品資源，造福農民，激勵農民種糧，促進農業產業化結構調整，促進種植業協調發展。
二是推動經濟發展從傳統農業向農村工業化的進程
第三，龍頭企業發揮“龍頭鵝”的作用
實踐證明，一個行業的健康發展離不開龍頭企業，龍頭企業是行業的載體，是市場的驅動力，是龍頭企業對經濟發展的有力支撐。可以帶動農民實行訂單農業，改造本土農產品資源回報農民。
四是農民增收和農村勞動力轉移的雙贏效應。農產品加工業惠及眾多農民，有效解決了農產品購銷難的歷史難題。
二、我鄉加工工業存在的問題
雖然我鄉的加工業取得了一定的成績，但客觀上也存在著制約其各方面發展的不利因素。這些不利因素值得深思、研究、探索和解決。
第一，整個行業的潛力沒有得到充分發揮。農產品加工業發展態勢穩定，農業支柱產業轉化為工業產值的潛力沒有得到充分發揮。水泥制品和磚制品大多在自己的村子里賣，沒有品牌。
二是產品結構優化不明顯。市場銷售面窄、企業效益差、產品附加值低、工業產值增長緩慢的客觀現實。
第三，資源和加工之間存在矛盾。農產品加工業一方面沒有從根本上解決農民賣農產品難的問題，另一方面融資難。金融業流動性貸款的門檻越來越窄、越來越難、越來越高，是制約部分加工企業實現增產增效的主要“瓶頸”。
第三，下一步
1、堅定不移、穩步發展農產品加工業。大量數據和不爭的事實表明，大力發展農產品加工業是解決“三農”問題的根本，是加快產業突破和發展的重要支撐點，是農業和工業并重的基礎。
2.加快加工業戰略調整。一是優化產業布局，挖掘產業潛力�？茖W規劃，合理布局，根據現有企業建設多個加工基地，通過農產品加工基地的建設，形成布局區域化、生產專業化、經營規模化。二是加快品種結構調整。引導企業，尤其是龍頭企業要有遠見，不要停留在傳統的農產品簡單加工上，企業要想向前滾動，必須努力升級產品。第三，實施質量戰略，積極支持企業依靠質量進入市場，依靠名牌提高效率，各有關部門要大力積極協調和支持無公害綠色食品和有機食品的研發。
3.引入支持和激勵機制。對于各級財政支持，扶貧資金應給予加工業。
4.拓寬融資渠道。積極向金融部門推薦好的加工項目，爭取金融支持。信用社等涉農貸款主要金融部門要對發展前景好、生產經營效益好的加工業給予貸款支持。
5.加強領導。研究相關問題，點面結合，上下銜接，全面推進加工業大發展。
農產品市場調查報告 9
一、我市農產品冷鏈發展取得的主要成績
一是冷鏈的關鍵環節冷凍冷藏骨干企業發展較快。目前已有三家上規模的專業冷鏈物流企業，包括三金生態農業開發有限公司、強盛冷凍食品公司、枝江市榮昌肉聯廠，分別具有儲藏、加工、銷售蔬菜、水產品和豬肉一條龍產業鏈初步功能。
二是冷鏈關鍵基礎設施已經具有一定能力。從統計數據來看，全市已投資1000多萬元，建設了總儲藏量為2萬多噸的冷凍冷藏庫容，冷庫建設占地面積達到3000多平方米。
三是儲存結構由單一的豬肉開始擴大到多元化。除了生豬養殖、交易、屠宰、儲藏、運銷具有完整產業鏈外，蔬菜、水果等生鮮農產品也開始向種養、收購、加工、儲藏、運輸、分銷一條龍方向發展，并已具有一定的冷凍冷藏能力，對平抑市場物價、打擊過分投機和維護社會穩定起到了一定作用。
二、農產品冷鏈發展存在的主要問題
一是信息不對稱。一方面大量農產品堆積壓庫，無處存放和運銷;一方面加工能力不足，深加工高附加值配套不夠，推銷渠道不暢，農民往往豐產不豐收、增產不增值，農產品嚴重賣難。
二是貯藏容量與現實生產能力反差大。一方面，各種肉禽蛋和水果水產品蔬菜及其加工品批零銷售市場看好，但收獲季節高峰因運力和銷售速度影響，大量需臨時冷藏的鮮貨，因儲藏設施不匹配爛掉壞掉，損失巨大。
三是現有冷庫設施陳舊落后，功能不全，一定程度上影響了名優產品的`質量，使優質產品大打折扣，影響了農產品聲譽。
三、“十二五”農產品冷鏈市場前景及其特點
枝江市是全國重要的優質農產品生產基地，農業資源十分豐富，是國家和湖北省確定的優質肉禽蛋和水果、水產、蔬菜生產基地，其發展前景非常廣闊，具體特點是：
一是農產品資源豐富。先后建成了40萬畝商品糧、18萬畝優質棉、30萬畝雙低油、70萬頭瘦肉豬、700萬只家禽、15萬畝柑桔、15萬畝砂梨、11萬畝水產品、10萬畝專用蔬菜、8萬畝速生豐產林等10大農產品基地。農業產業化迅猛發展，農業科技示范園和優質農產品生產基地已成規模。
二是農產品質量聞名中外。全市有近40件農產品商標在國家工商局注冊，培育出“百里洲砂梨”、“白洋柑桔”、“七星臺大蒜”、“董市白瓜”、“銀山白桃”等一批農產品精品名牌，柑橘和大蒜等還遠銷世界各地。
三是上下游產業包括糧食、油脂、水果、蔬菜等初級農產品的深加工龍頭企業迅速崛起。世聯公司、湘宜水產品加工，鴻新、隆華等柑橘加工等企業，均已成為我市規模骨干企業和出口基地。四是我市區位優勢得天獨厚，水、公、鐵、空運輸及高速公路、鐵路縱橫交錯、四通八達;農產品資源豐富，2009年全市蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產品總產量分別為30.31、30.12、8.84、0.95、6.25萬噸，為農產品冷鏈物流大發展提供了堅實的現實物質基礎和巨大的想象空間。
四、“十二五”農產品冷鏈發展的主要任務
一是與長江經濟帶大物流相對接，將我市富有農產品冷鏈物流特色容進一體化，實現取長補短、優勢共享;
二是建立農產品生產(養殖)、交易、加工、冷凍冷藏、運輸、批發零售等一條龍大市場，形成跨行業跨產業的產業鏈和產業集群。
三是實現產銷直接見面，減少中間流通環節，加快物流速度，減少流通過程中的產品變質，確保農產品質量，降低費用，讓利于生產者和消費者。四是加快與現有農產品及其加工品規模相配套的儲藏設施，在我市交通便利和運載吞吐量大的地方新建、擴建冷庫，同時在農產品產量大和具有相對產業化規模的地方建加工廠，就地加工。
五、“十二五”農產品冷鏈發展規劃的項目
一是在城區建設大型肉禽蛋冷凍區和生鮮品冷藏區。以現有榮昌肉聯廠冷凍設施為基礎，擴大容量，使之承擔起供應市區10幾萬市民日常生活肉食品的重任，同時也起到加強儲備，保障供應、打擊投機，平抑物價、穩定市場肉價的蓄水池作用;集中城區周圍幾個鄉鎮的農產品，包括蝦、魚水產品，梨、瓜、菜等水果蔬菜，進行集中進庫保管，保質保值，平衡供給。
二是適當擴大七星臺冷庫容量，使之成為該鎮大蒜和油脂品等特色農產品的大本營。
三是在我市與城區交界的安福寺，建設規模較大、功能較全的農產品冷鏈物流園，以該鎮擁有省級食品加工工業園為依托，以該鎮內擁有鐵路編組站、高速公路道口、國際機場和高速鐵路等大運量載體為優勢，以該鎮柑橘、桃等水果產量最大，其他生鮮食品品種多為基礎，建成與新火車站地區大物流一體化的、融生鮮農產品及其加工品冷藏、加工、裝卸、運輸、銷售為一體的綜合性冷鏈物流區。四是在顧家店鎮以現有強盛冷凍廠為基礎，以該鎮仔豬交易中心為輔助，擴大強盛冷凍規模，使其成為鄉鎮肉品生產貯藏區域中心，以調劑市區市場。
六、“十二五”農產品冷鏈發展的政策建議
一是各級政府要進一步提高認識。要把該項工作作為政治任務來完成，要站在解決農產品賣難、提高農民收入和發展新興產業、實現經濟結構轉型的政治高度來看待農產品冷鏈物流。
二是各個部門要大力扶持。出臺扶持農產品冷鏈的優惠政策，利用各級部門專項資金和財政資金投資，加快配套基礎設施建設，如倉庫群、冷凍冷藏室、冷凍冷藏設備、專用運輸工具和與銷售配套的信息網絡等。
三是要結合市內冷鏈現有基礎條件和物流要素優勢，因地制宜，不能一哄而上或不顧現實條件“拉郎配”(即把冷庫建在冷鏈農產品量小的地方)，要科學規劃，合理布局冷鏈物流。四是主管部門要加強跟蹤優質服務，做到規劃到哪里服務到哪里;項目建設到哪里，哪里就有方便，項目建設不受阻礙。
農產品市場調查報告 10
一、農產品質量安全工作的做法和成效
�。ㄒ唬⒏叨戎匾�，明確責任，建立健全農產品質量安全監管體系
“民以食為天，食以安為先”。農產品質量安全問題是
一個重大的公共安全問題，直接關系到城鄉居民的身心健康。我市優勢農產品（蘋果）特色明顯，初級農產品（肉、菜、蛋、奶）自給率差，農業在全市經濟中所占份額雖低，但地位相當重要。近年來，我市把農產品質量安全工作做為增強我市農產品市場競爭力，推進農業可持續發展的重要舉措，市政府多次召開專題會議，研究農產品質量安全工作。20xx年，我市率先在全省地市一級成立了綜合性農產品質量安全檢驗檢測中心，同時投資80多萬元建成了市級農產品檢測室。20xx年9月，市政府第20次專題會議研究，要求“各區縣、各相關部門要嚴格按照政策要求，切實加強農產品檢測體系建設，努力構筑農產品消費安全網絡”，并原則同意“市財政安排20萬元為全市較大的農產品貿易市場配置檢測儀器，具體由市農業局組織實施”。20xx年6月，市編委正式發文，在我市的耀州區、王毅區、印臺區和宜君縣均成立農畜產品質量安全檢驗檢測中心，為全額預算事業事業單位，編制人數分別為4人、3人、3人和5人，這些機構正在抓緊組建中。近期，我市又為全市10個主要農產品市場（超市）配備了農產品快速檢測儀器。目前，我市以市級質檢中心為龍頭、區縣質檢中心為骨干、主要農產品市場檢測點為補充的農產品質量安全監管體系已初具雛形，多年未發生重大農產品質量安全事故，農產品質量安全水平位列全省前列。
（二）、強化對農業投入品監管，積極開展農產品質量認證，促進安全生產。近年來，我市積極開展農資打假專項整治活動，按照有關法律法規，強化了對種子、農藥、化肥、獸藥、飼料等農業投入品市場的監管，加大對違禁投入品排查清繳力度和替代產品的宣傳推廣，嚴厲打擊制假售假行為。近年來，全市共開展農資市場大檢查40多次，查處各類違法案例530起，查扣偽劣玉米種子5800公斤，蔬菜種子6425袋(筒)，沒收各類假冒偽劣農藥4266公斤、獸藥1860瓶(袋)，飼料及飼料添加劑60余噸，總貨值近150萬元，挽回經濟損失800多萬元，有效地規范了市場經營秩序，保證了農業生產安全。特別是在去年開展的全省農產品質量安全專項整治行動中，我市一次性銷毀假冒偽劣農藥2.1噸，占全省的近三分之一。由于工作成效明顯，我市獲得全省農產品質量安全專項整治工作先進單位。在抓源頭整治及投入品監管的基礎上，我們積極支持、指導龍頭企業、協會組織和農產品生產大戶，按照無公害農產品生產技術要求，落實質量控制措施，健全完善生產過程記錄檔案，積極申報有機食品、綠色食品及無公害農產品等“三品”認證。截至目前，我市已認定無公害農產品基地35個，無公害農產品10個，綠色食品4個，有機食品1個，地理標志產品1個，為本地農產品進入市場提供了質量保障。
（三）加強農產品質量監測，實行市場準入，確保放心消費。從20xx年開始，我們對我市主要農產品市場銷售的蔬菜、水果進行例行監測，截止20xx年底已抽查2400多批次、25000多個樣品。蔬菜中農藥殘留平均合格率由20xx年的92.3%提高到20xx年的96.3%，省農業廳安排的集中抽檢，我市被抽取19個樣品全部合格，合格率為100%，列全省第一。畜產品中“瘦肉精”檢出率連續多年為零。為了建立農產品質量安全工作的長效機制，從20xx年開始，我們著手在耀州路果蔬批發市場進行了農產品市場準入試點。該市場占地62畝，安置剩余勞動力30人，20xx年獲得農業部定點批發市場，年交易額達1.5億元，日蔬菜交易量占銅川地區蔬菜交易量的60%以上，是我市最大的農產品交易市場。實行市場準入制度后，該市場建立健全了農藥殘留檢測制度和不合格農產品退市制度，每天抽取20多個蔬菜樣品進行檢測，對農藥殘留超標的蔬菜，不允許進場銷售，目前已檢測蔬菜1600批次19850樣品，處理不合格農產品11批次6.4噸,有力地保障了城鄉居民的消費安全。通過試點，積累了一定的經驗，為下一步全面開展工作奠定了良好的基礎。20xx年，我市把農產品市場準入制度的實施做為為全市人民辦的20件實事之一。市政府成立了以市政府副市長袁丁興為組長、市政府副秘書長李萬民、市農業局局長戎河山為副組長，工商、質檢、商務勞動等相關部門負責人為成員的市農產品市場準入工作領導小組，明確了相關部門的職責，加強了對此項工作的領導。20xx年5月，市政府以銅政發〔20xx〕18號文件印發了《銅川市農產品市場準入制度管理暫行辦法》，該文件明確規定：“各檢測點由各區縣負責日常管理。檢測點的檢測人員由各區縣自行組織招聘，工資由區縣財政負擔，統一由市農畜產品質檢中心培訓，經考試合格后持證上崗，并接受市農畜產品質檢中心業務指導；檢測點儀器設備購置費、市級檢測室檢測費由市財政負擔；檢測點檢測室由市場、超市提供，并負擔日常水電費、檢測費。”市財政列出�？�，由政府統一采購了10臺農藥殘留快速檢測儀配發到新區長豐市場、耀州路果蔬批發市場、海星超市等10個主要農產品市場（超市），5個區縣共招聘了30名檢測人員，其中，新區的3個、王毅區的13個、印臺區的2個工作人員工資由公益性崗位解決，耀州區的8個、宜君縣的4個工作人員工資由區縣財政予以補貼。市質檢中心對檢測人 員進行了統一集中培訓，培訓合格的發放了合格證，做到了持證上崗。目前，有8個市場建成了監測室，已開始對蔬菜、水果類產品的農藥殘留進行檢測，另外2個市場正在抓緊籌建，近期將陸續建成投入運行。
�。ㄋ模┐罅ν菩修r產品標準化生產，促進市場競爭力和質量安全水平的提高。
近年來，我市加大了農業標準化工作的實施力度，農業標準化工作取得了可喜的成績。宜君縣、印臺區、耀州區2003年被國家管理標準化委員會列為國家出口蘋果標準化示范區。20xx年印臺區綠色食品雞蛋、宜君縣地膜玉米被陜西省質量技術監督局列為省農業標準化示范區。20xx年“印臺區無公害反季節菜標準化示范區”、“宜君縣優質地膜玉米標準化示范區”、“印臺區綠色食品雞蛋標準化示范區”、“耀州區藥材-黃芩標準化示范區”被國家標準化管理委員會列為國家標準化示范區。為了使無公害農產品基地管理水平上新臺階，起到很好的示范效應，我們把王毅區黃堡鎮孟家塬村作為種植業無公害標準化生產示范基地，制定了農藥統一使用標準，定期指導修剪、施肥等技術，該基地的姜女紅無公害桃成了遠近聞名的優質農產品；把印臺區大匠公司作為無公害畜牧業標準化生產示范基地，完善了公司的.各項免疫、消毒等制度，指導修建入場消毒池，入場紫外線消毒室，現場培訓免疫技術員、飼養員，修改飼料配方，制定科學飼養管理方法，在生產環節中真正做到規范化、標準化，該公司的“春蕾”牌雞蛋被農業部評為全國名牌農產品。
在農業標準制定方面，我市依據蘋果標準綜合體，結合地理優勢、群眾的管理水平和文化程度等因素，按照蘋果栽、管、施、防等管理要求，組織農業、果業等部門專家制訂了《出口蘋果標準化操作規程》。此外，我們積極組織民間參與農業標準化工作，支持市綠色食品技術協會申請陜西蘋果原產地域保護標志的使用。通過組織技術人員培訓，幫助該協會制定相關的技術標準、管理規范、工作標準，使協會組織會員按標準規范組織生產，這是全國首家以協會名義申請地域產品標志的使用。該標志的使用推動了我市蘋果的標準化、產業化發展。印臺區九州果業基地由于實行了標準化生產，該基地獲得了歐盟EURPE GAP認證，禮品蘋果被作為全國“兩會”等國內外多種大型活動禮品用果，受到了稱贊和好評。
（五）加大宣傳力度，增強農產品質量安全工作的社會氛圍。近年來，為了進一步增強農產品質量安全工作的社會氛圍，我市通過廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體，采取印發宣傳材料、以會代訓等形式，多次開展了農產品質量安全宣傳培訓活動，大規模的宣傳活動有三次。一是按照農業部及省農業廳農產品質量安全宣傳周活動要求，于二00四年四月二十三日至四月二十九日，開展了以“安全生產、放心消費”為主題的聲勢浩大的農產品質量安全宣傳周活動；二是《農產品質量安全法》頒布后，于20xx年5月開展了為期一個月的宣傳活動；三是省政府辦公廳轉發省農業廳等五部門關于在全省實行農產品質量安全市場準入制度意見的通知及市政府《銅川市農產品市場準入制度管理暫行辦法》下發后，我市有關部門深入市場、超市、社區街道、農產品基地進行了廣泛深入的宣傳。活動共發放資料20000余份，張貼標語500多條，懸掛橫幅200余幅。通過宣傳增強了企業和農戶生產安全農產品的責任，增強了廣大消費者對農產品質量安全的認知度，營造了全社會共同關注和參與農產品量安，促進了農產品質量安全工作。
二、農產品質量安全工作存在的問題
經過近幾年的工作，我市農產品質量安全源頭污染得到初步控制，農產品質量安全形式總體好轉，但是，一些深層次的問題還沒有得到解決，農產品質量安全形式依然比較嚴峻，仍存在一些不容忽視的問題，主要有以下幾個方面：
�。ㄒ唬┊a地環境污染嚴重，增加了安全農產品生產的難度
不安全農產品具有以下特點：一是危害的直接性。即不安全農產品將對人體健康造成直接危害；二是危害的隱蔽性。即農產品質量安全水平或程度僅憑感官往往難于辨別，需要儀器設備進行檢驗檢測；三是危害的累積性。即農藥、獸藥殘留在人體內積累到一定的程度后，就可以導致疾病的發生和惡化；四是危害的多環節性。農產品生產的產地環境、投入品、生產過程、加工、流通消費等各個環節，均有可能對農產品產生污染。眾所周知，我市是個全省乃至全國聞名的能源和建材工業城市，造成的煤塵、粉塵和煙霧等非常嚴重，前些年只注重了經濟建設增長的數量和加快工業化進程，而忽視了生態環境的治理，導致了我市經濟比較發達的南部地區粉塵排放嚴重超標，污染加劇。加之化肥、農藥、獸藥及地膜等農業投入品的不科學使用，影響到農產品質量安全。我市起步較早、規模較大的兩個蔬菜基地--耀州區寺溝鎮陽河村和董家河鎮馮家橋村蔬菜基地未能通過無公害農產品生產基地認定，就是因為大氣環境檢測未能過關。
�。ǘ┺r業投入品監控手段單一，“打假護農”亟待加強
按照現行的農產品質量安全監管體制，農業部們管源頭（初級農產品生產），工商部門管市場（流通），質監部門管加工，看似各負其責，實則形不成合力。因此，我市每年在重要農時季節開展的“農資打假”活動，由于缺少有關部門的強力配合，對發現的假冒偽劣、禁用的農業投入品不能嚴肅查處，許多案件不是放棄查處，就是久拖不查，導致“年年打假年年假”、“前查后亂”現象的發生。
�。ㄈo公害農產品認證工作滯后，影響到市場競爭力
我市是工業化程度較高的城市，城鎮人口和農村人口之比為：1：1，食用農產品（肉、蛋、奶、菜）相對較缺，主要從外地購進，因而在一些決策者（領帶者）和生產者中出現只追求數量而忽視質量的現象，導致在如何加強農產品質量安全中沒有切實可行的措施，特別是在無公害農產品生產基地認證方面。無公害農產品是保障基本安全。滿足大眾消費的產品，是最基本的市場準入條件，也是衡量一個地區農產品質量安全的顯著標志。目前，全省已認定無公害農產品生產基地700多 個，而我市僅有35通過認定，無論從數量、規模、品種等各方面來說，都處于全省落后狀態，且發展不平衡。我市優質農產品發展潛力巨大，但認證的少，進入不了超市，認證滯后勢必影響到市場競爭力。
�。ㄋ模�、農產品質量安全檢驗檢測能力還比較薄弱。我市雖然早已建成了市級農產品檢測室，但未通過計量認證，且只能對兩類農藥（有機磷和氨基甲酸酯）殘留進行檢測，對畜禽類產品中的瘦肉精、磺胺、激素及水產品中的甲醛、氯霉素、重金屬含量都沒辦法檢測，農產品生產環境的檢測更無能為力，現有的儀器設備種類、數量、功能和精度滿足不了對我市農產品質量安全全過程監管的要求，急需補充、完善和增添先進儀器。此外，在經費安排上，市級每年尚可安排一定的工作經費，但遠遠滿足不了工作需要，縣區一級幾乎沒有專項工作經費。
（五）、農業標準化工作推進速度緩慢。農業標準化是保障農產品質量安全的關鍵措施，是用工業化的理念發展現代農業的重要內容，是農產品進入國際市場參與全球競爭的基本前提。由于許多農民和農業生產經營企業缺乏按標準生產經營的理念，農民的組織化程度較低，采用新標準，吸納新技術的能力比較弱，造成標準化實施的力度小，實施面窄，影響了農產品質量安全水平的整體提高。
三、進一步加強農產品質量安全工作的建議
（一）落實責任，加強協調，加大產地和農業投入品的監管，控制源頭污染
農產品質量安全是一項復雜的系統工程，涉及生產、流通、消費等各個環節。首先要加強產地環境監管。要按照標準化的要求凈化農產品產地環境，制定有效的農產品生產環境管理規范和污染防治措施，做好耕地和養殖場所的保護工作，禁止向農產品產地排放和傾倒工業“三廢”或其它有毒有害物質；其次要加強對農業投入品的監管。各有關部門要明確各自的職責，劃清監管范圍，密切協調配合，全力抓好對農藥、獸藥、飼料、化肥等農業投入品的監管，要按照有關法律法規，實施專項整治，依法堅決查處生產、經營和使用禁用農業投入品的行為，嚴厲打擊假冒、偽劣、無證和擅自更改標簽的行為，嚴格控制禁限用高毒、高殘留農業投入品的銷售渠道，逐步形成統一有序、協調有效的農業投入品監管格局。
（二）加強技術推廣和培訓，按照標準化組織生產
要充分利用報紙、電視、廣播等傳媒及多種形式的科技培訓，廣泛深入地進行農產品質量安全知識、無公害農產品生產技術、農業投入品科學使用和限制使用規定、國內外質量標準和農產品質量安全法律法規等方面的宣傳工作，增強農民的質量安全意識，提高種植業養殖業的安全技術水平，使農民覺按照標準化、無公害要求從事生產經營活動。要按照國際慣例和市場需求，在生產過程中，推行檔案記錄和質量安全追溯制度，積極推行“公司+農戶”的管理模式，實施統一標準、統一技術指導、統一配發投入品，推行產業化經營，生產出安全優質的農產品。
�。ㄈ⿲嵭惺袌鰷嗜�，引導生產和消費
實施農產品質量安全市場準入制度，禁止質量安全不合格農產品入市銷售，既能充分保障城鄉居民的食物消費安全，更能體現優質優價，有效的引導生產，是解決農產品質量安全的根本途徑之一。抓不住市場準入，就抓不住農產品質量安全工作的關鍵。要在全市主要農產品市場（超市）實行市場準入，對經過認證或檢測，符合質量衛生安全指標要求的農產品，準許進入市場經營；對未經認證或經檢測不合格的農產品禁止進入市場經營銷售的管理制度。
�。ㄋ模┱腺Y源，建立和完善農產品質量安全監督檢驗體系
農產品質量安全監督檢驗體系是保障農產品質量安全的重要組成部分，也是依照法律法規和標準，對從產品、從產地環境、農業投入品、農業標準化生產到市場準入管理的重要技術執法手段。要多方爭取，增加對農產品質量安全監督檢驗機構的投入，重視專業技術人員的引進和培訓。要整合農業系統相關的檢測機構和實驗室，實現資源共享，逐步建成以市級農產品質量安全檢驗檢測中心為主體、區縣為補充，生產基地、批發市場、超市及主要農產品市場為網點的農產品質量安全監督檢驗體系。
�。ㄎ澹┘涌燹r產品認證步伐，推進品牌農業建設。借鑒外地的先進經驗，對通過國家有機、綠色和無公害農產品認證的農產品實行資金扶持，提高我市農產品的整體水平。
農產品市場調查報告 11
一年來，XX縣物價局農產品成本調查隊在省監審分局正確領導下和幫助下，在本局領導大力支持下，緊緊圍繞經濟社會發展的大局和全省物價工作的中心任務，求真務實，扎實工作，認真貫徹落實下達的各項調查任務，為各級黨委，政府研究“三農”問題，制定宏觀政策提供了大量的詳實數據和文字調查報告，圓滿完成了我縣全年的成本調查、成本監審工作任務。
一、 深入農村，做好農產品成本調查工作
1、開展種植意向和農資購買情況調查
新年前后我們農本隊工作人員到調查點村委會和調查戶進行調查，了解農戶下一年種植意向，農資購買計劃。農民種植意向多數根據當年農產品銷售價格和銷售情況決定下一年種植計劃，今年農資購買農民也有變化、特別是化肥購買數量有所減少，農戶認為農家肥（雞糞、豬糞）比施化肥便宜，肥效時間長，作物生長快，生產成本低。因此少買化肥多買農家肥。
2、幫助調查戶解決生產中存在的問題
在調查中我們發現，播種玉米的土地多年來不施農家肥，只施二銨的底肥，不能滿足作物生長發育需要的多種肥料。我們向調查戶推廣科學施肥的書籍，讓農產使用含氮、
磷、鉀的復合肥，滿足作物各個生長階段的需要，提高產量。有些農戶玉米畝產量不高，主要是種子問題，發芽率低，不抗倒伏，影響產量。我們與農業科技部門聯系向農戶介紹優良高產穩產的玉米種子，向養豬戶介紹科學飼養方法和預防疾病的書籍，減少生豬死亡，避免經濟損失。
3、開展農產品專項預測、直報調查工作，認真完成統計報表和分析材料上報工作
根據省成本局的工作部署和我們年初的工作計劃，高質量的完成了農民種植意向的調查、農戶農資購買情況調查、農戶存售糧情況調查；開展了全年生豬生產成本收益情況和玉米直報調查。
4、加強領導、重視農調工作
農產品調查工作，國家和省、市、縣三級領導非常重視�？h物價局一名副局長兼管這項工作，并納入工作日程。分管農調工作的領導與農本隊同志經常一起下點了解情況，發現問題當場解決。農調工作人員經常學習農產品調查文件、有關書籍和材料，不斷豐富知識，擴大視野，提高業務素質，做好本職工作。通過實踐工作和學習，對做好農調工作重要性有了新的'認識。對記帳戶要求記帳要及時，情況要真實，數據要準確，這樣有利于宏觀經濟調控，有利于國家制定相關的農業政策，促進農村經濟發展。
5、加強自身業務素質，組織調查員學習培訓
加強調查業務的培訓工作，提高調查員業務水平。一年來我隊采取了集中下點培訓的方法進行。一年中分別三次集中基層調查員召開調查培訓會，在培訓會上總結過去成功的經驗，提出存在不足之處，對照規范化、制度化要求進行針對性的培訓，通過認真的培訓，使調查員業務水平有了進一步提高，給我們的農調工作起到較大的幫助；平時結合住戶調查下到調查點去進行面對面的現場培訓，針對調查戶記帳情況和調查工作進行具體的輔導，同時對調查戶和調查員存在的各種思想問題進行疏導和解決。全年集中輔助調查員培訓次受訓人員100余次，下點培訓調查戶60余次。并組織隊員參加省、市組織的業務培訓。
二、為價格決策提供科學依據，推進成本監審工作
成本監審是規范政府價格行為的重要措施，是提高政府定價科學性的重要制度，也是企業建立健全成本約束機制的重要手段。成本監審制度與價格聽證制度、專家評審咨詢制度、集體審價制度，一起構成了價格決策體系。
我隊在成本監審的實際工作中，從成本監審的隊伍建設入手，不斷探索成本監審辦法，完善成本監審制度，貫徹執行《政府制定價格成本監審辦法》，對關系國計民生的重要商品和服務價格進行了嚴格的成本監審，取得了實效。并在綏中召開了全省成本監審局長會議，與各市共同探索成本監審辦法，完善成本監審制度。
1、加強隊伍建設，為做好成本監審工作打下良好的基礎
成本監審是調查、測算、審核經營者成本基礎上核定定價成本的行為，這項工作的重要性和復雜性顯而易見。建立一支能夠勝任該項工作的隊伍，在認真學習相關文件知識的基礎上有針對性的強化在職人員的業務培訓，努力造就一支過硬的成本監審工作隊伍。在具體工作時嚴格按照《政府制定價格成本監審辦法》和省物價局《政府制定價格成本監審辦法實施細則》，在內部建立了《集體審核評議制度》和《專家咨詢制度》，做到監審程序規范化，監審結果標準化，使得我們的各項工作得到了保證。同時我們嚴格按照成本監審辦法，在重要商品和服務價格監審過程中，明確成本監審法律責任，依法獲取成本資料，依法核算成本項目，依法處理監審結果。
2、探索成本監審辦法，是做好成本監審工作的關鍵
在成本監審工作實踐中，我們注重各項法律法規的學習和應用，不斷探索具體行業核算辦法，嚴格“核增核減”定價成本，總結各不同行業的成本監審辦法。工作中我們總結出了“相關性原則”、“權責發生制原則”、“效率性原則”和“時限性原則”�！跋嚓P性原則”主要是根據不同行業的經營特點和規模撥離與主營業務無關的投資經營等發生的成本費用；“權責發生制原則”主要是依據權責發生制的總體原則對投資等發生的費用重點考證是否為生產經營活動服務與工程是否決算無關；關于“效率性原則”我們遵循的是社會平均成本，鼓勵企業加強管理，提高勞動生產率，不支持
個別生產成本，目的是推動企業良性發展，約束成本；關于“時限性原則”我們重點考慮地區經濟發展不平衡，各地區經濟發展基礎、環境、條件等因素不同，其成本構成因素水平高低不均，表現是人員工資水平差異較大，超前投資公用服務設施。這些因素在成本監審過程中從嚴掌握。
20XX年我們開展了商品樓價格成本調查、核定XXX自來水供水成本、核定XXX出租車有限公司出租車運營成本。
科學合理地進行成本監審，為政府確定價格提供真實可靠的決策依據，充分考慮行業發展和合理的價格補償，切實體現對資源的合理配置和實現社會福利最大化。
3、完善成本監審制度，推動地方經濟發展
為提高企業成本約束能力，我們一是實行制定價格前監審，防止經營者的不合理費用支出，通過提價得到補償；二是實行定期監審，實現對經營成本的經常性監督，約束經營者成本不合理上升。
20XX年，我隊將重點做好以下幾項工作：
認真做好省監審分局布置的農本調查各項工作。
一是做好玉米成本直報、生豬成本直報；
二是做好農調戶生豬情況調查表及其他調查數據上報工作；
三是加強對成本調查資料的利用，及時發現并反映政策落實中的實際問題，為促進農民增收服務。
農產品市場調查報告 12
為了解xx市品牌農產品的消費狀況和市場需求，掌握全市居民對農產品的消費理念、消費意識和消費心里，更好的開展農業品牌建設工作。市農委于20XX年08月03日至20XX年08月30日在xx市政府門戶網站上對xx市品牌農產品需求進行了問卷調查�，F將調查結果反饋如下：
一、調查基本情況：
1、請問您的年齡是?
18歲以下占0%
19歲—28歲占7.69%
29歲—38歲占46.15%
39歲—48歲占15.38%
49歲—59歲占30.77%
60歲以上占0%
2、您的性別？
男性占53.85%
女性占46.15%
3、您一般去什么地方購買農產品？
集中性菜市場占38.46%
超市占34.62%
網上占15.38%
農產品品牌專賣店占3.85%
其他地方占7.69%
4、哪些農產品是您喜歡或者經常購買的？（多選題）
禽蛋類占16%
水果類占18%
蔬菜類占26%
主食類占12%
雜糧類占10%
水產品類占18%
5、您認為農產品的市場價格合理嗎？
合理占15.38%
一般占76.92%
不合理占7.69%
6、品牌的農產品和普通的農產品，您能接受的價格是多少？
貴10%占61.54%
貴20%占30.77%
貴30%占7.69%
貴50%占0%
7、您獲知品牌農產品的渠道是什么？（多選題）
電視廣告占20%
網絡平臺（微博、微信公眾號、直播等）占32%
雜志、報紙、宣傳欄廣告占8%
親戚、朋友推薦介紹占24%
其他占16%
8、您經常選擇品牌的農產品嗎？
經常占0%
幾乎不38.46%
偶爾占61.54%
9、您選擇農產品的原因是什么？（多選題）
口味占42.11%
品相占5.26%
檔次占5.26%
安全（可追溯）占47.37%
我不會選擇品牌農產品占0%
10、您采購農產品會關注什么？
營養占27%
包裝占2.7%
品牌占8.11%
價格占32.43%
安全占29.73%
11、您知道我市的農產品品牌有哪些？
答：暫無結果。
二、 調查分析：
參與調查的'男性占x%，女性占x%；其中，19歲至28歲占x%，29歲至38歲占x%，39歲至48歲占x%，49歲至59歲占x%。參與者購買農產品的場所首選集中性菜市場，占x%，其次是超市，占x%，網上占x%，農產品品牌專賣店僅占x%。參與者購買農產品主要是蔬菜類占x%，其次是水果類和水產品類各占18%，之后是禽蛋類占x%，主食類占x%，雜糧類占x%。參與者中有x%的人認為農產品價格合理，且有x%的人能夠接受品牌農產品比普通農產品貴x%。參與者獲知品牌農產品的渠道主要通過網絡平臺占x%，親戚朋友接受占x%，電視廣告占x%，其他占x%，參與者有x%的人幾乎不選擇品牌農產品，有x%的人偶爾會選擇品牌農產品。選擇品牌農產品主要原因是安全占x%，其次是口味占x%。參與者采購農產品主要關注點是價格、安全、營養這三方面，對包裝和品牌并不看重。
通過對比數據的分析，我市消費者的消費觀念比較傳統，從問卷調查中可以看出，全市消費者更關注農產品的安全品質和價格。近年來，我市農業的生產力不斷提高，農產品的質量不斷提升，但更高質量的農產品意味著更高的成本投入，也意味著其相比普通農產品價格更高，而我市消費者對農產品價格的觀念還停留在傳統的物美價廉的消費觀念中。
新媒體在農產品品牌宣傳推廣方面的作用越來越大。傳統媒體漸漸式微，新媒體不斷壯大，而新媒體的大部分受眾是消費觀念超前、消費水平較高的年輕消費群體，而對于物美價高的品牌農產品來說，抓住這部分消費群體，對提升品牌影響力，提高品牌溢價有著不可估量的作用。
農產品市場調查報告 13
前言：為深入了解與我們日常生活息息相關的農產品價格，小組兩成員于5月16日至29日期間，在石家莊橋西蔬菜中心批發市場調查各種蔬菜、肉禽蛋的價格。石家莊橋西蔬菜中心批發市場占地23萬平方米，建筑面積12萬平方米，并設有鐵路貨運專用線。市場輻射全國29個省、市、自治區，保障著省會及周邊地區的農副產品供應。年成交額35億元，日客流量4萬余人次。因此，該市場可以代表石家莊地區的農產品物價水平。
摘要：針對現如今的農產品價格高居不下，市民呼吁吃不起、菜販叫苦賣不起、養殖戶反映養不起的情況，本文以5月16日至29日的石家莊橋西蔬菜中心批發市場調查的蔬菜、肉禽蛋價格，通過反映石家莊地區的農產品價格水平，探索農產品價格走勢，初步分析價格上漲原因，在此基礎上研究應對農產品價格上漲的措施。
關鍵字：CPI、農產品、價格浮動、通貨膨脹
近幾年，網絡上衍生流傳出了諸如“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”“豬堅強”等新詞匯，成為了老百姓的口頭禪。這些詞匯看似玩笑，卻充滿了實際性和諷刺性，卻是實實在在地反映出了當前物價持續上漲的嚴峻現實。農產品價格高了，“菜奴”冒出來了。通脹壓力已經從專家口中的數字變為普通人的“體感”。天災、供求、流通等原因，一點也不新鮮。這些理由，在2008年初的冰災中已經被充分運用。當年冰災過后，蔬菜價格也很快恢復常態。但是在這一輪蔬菜價格上漲中，關鍵詞已經不僅僅是“上漲”，而是“持續上漲”和“加速上漲”。
一、調查背景
（一）名詞解釋
CPI是反應與居民生活有關的商品及勞務價格統計出來的物價變動指標，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標。一般來說，當CPI>3%的增幅時，我們稱為通貨膨脹；當CPI>5%的增幅時，我們稱為嚴重的通貨膨脹。盡管我國一直采取有力的宏觀調控，但是CPI仍高居不下。
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國家統計局公布的統計數據顯示，4月份全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲6.5%，漲幅比上月提高0.1個百分點，創2012年5月以來37個月的新高。食品價格依然是拉動CPI上漲的主要因素，其中豬肉價格上漲56.7%。數據顯示，CPI依然維持漲勢，且在高位運行。
�。ㄈ┑貐^背景
國家統計局河北調查總隊發布的5月份河北省的CPI數據，7.4%的同比漲幅比上月又擴大了0.4個百分點。居民消費價格總水平上漲的主要原因是豬肉和蔬菜價格的大幅上漲拉動食品價格上漲。
二、調查數據
蔬菜價格
從上表可以看出，各類蔬菜都有價格浮動，整體呈上升趨勢。
肉禽蛋價格
單位：斤
從上表可以看出，肉類產品有小幅上漲，蛋禽類在小幅上漲后有回落。
三、原因分析
（一）成本因素
雖然成本這個因素也并不新鮮，但是在這一輪的價格上漲中還是有其特殊之處。除了基本農資，如農藥、化肥、種子價格高企之外，幾乎所有的生產資料的價格都有了上漲。這種成本的提高是不可逆的，導致價格一旦上漲就很難再跌回去。
從產業鏈的角度來講，蔬菜價格之所以在高位運行，只是其他領域價格上漲的后續反應。
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流通環節層層加價也是造成當前蔬菜價格偏高的原因之一。蔬菜從田間地頭到餐桌，一般要經歷“收購商”、“區域市場”、“批發市場”、“二級批發”、“農貿市場、早市、社區蔬菜供應點、超市蔬菜供應點”等5個環節，每個環節層層加價，推動菜價居高不下。
四、解決對策
（一）建立蔬菜的調節基金以及蔬菜的國家、地方兩級收儲制度
在蔬菜價格偏低情況下，政府拿出一定資金來去收儲一些蔬菜，便于儲藏的，比如大蒜、洋蔥、土豆，在價格偏低情況下，為了保護菜農的'利益，國家可以儲備一些。當價格暴漲的時候，國家又可以投放一些來抑制菜價。
�。ǘ┻M一步推行“農超對接、農批對接”
減少流通環節，使生產基地的蔬菜直接進入終端市場，進入超市或者進入批發市場，這樣減少蔬菜的中間環節，降低流通成本，也降低蔬菜價格，保障安全的食品、安全的蔬菜進入到消費者的餐桌上。
五、調查結語
古語有云：民以食為天。希望政府能夠提高對農產品的重視，加大宏觀調控的力度，使農產品價格能夠平穩運行。
在此次社會調查中，我們付出了汗水與努力，對社會市場也有了深層次的認識。社會調查是每一個大學畢業生應該擁有的一段經歷，它使我們在實踐中了解社會，讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,也打開了視野，長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎。
農產品市場調查報告 14
一、xx縣基本情況
Xx縣位于四川省阿壩州，是成都市菜籃子基地縣，無公害農產品基地面積3萬畝�？h城距離5.12地震震中汶川約56公里，人口約5萬。全縣年財政收入1500萬左右，主要靠小水電和種植蔬菜水果。地震期間，農村房屋倒塌嚴重，縣城大部分房屋成為危房。幸運的是，地震發生時，大多數農民都在菜地里忙碌，導致不到200人死亡。由于地震，原來xx縣到成都的210公里二級公路因為很多路段被山體掩埋而無法通行。目前從成都到xx縣只能繞行780公里，很多都是臨時土路，要穿越很多高危路段。正因為如此，6月30日前，有大白菜、生菜、白蘿卜、蓮藕、芹菜等5個品種的蔬菜需要從xx縣緊急調運銷售，共計4100多噸。
二.工作組開展的工作
6月17日上午，我辦接到中國商務部市場司的指示，要幫助 同時，鑒于 經局長批準，由我辦市場運行監管部主任廖廣輝、長沙市商務局市場運行監管部主任周曉陽、馬王堆蔬菜批發市場副總裁尹、紅星蔬菜批發市場副總裁鄒玉峰組成的工作組于6月18日12時抵達四川成都。
為了方便在四川的工作，工作組于6月19日上午聯系了當地蔬菜批發市場——成都農產品中心批發市場，并前往四川省商務廳與市場運行監管部的同志進行了聯系，聽取了四川省商務廳和成都xx縣工作人員的介紹。下午工作組的同志根據上午了解到的相關情況進行了認真的論證，提出了幾個初步方案。
6月20日上午，成都農產品中心批發市場負責人4人5人一組乘飛機到九寨換了車，克服疲勞和高原反應，冒著塌方和飛石的危險。8個多小時后，他們于當晚10點到達xx縣，住在xx縣商務局專門為工作組搭建的臨時帳篷里，并立即與xx縣商務局負責同志討論工作。
6月21日上午，工作組利用帳篷開展工作，聽取了縣商務局和縣農業局的詳細介紹，反復研究討論了解決賣菜難的問題，并對目前白菜、蘿卜、白菜、芹菜的出庫配送進行了詳細的調查和成本計算。
以數量最大的3200噸大白菜為例，預計采購單價為200元/噸，由于繞行570公里，運費由原來的.197.4元/噸提高到733.2元/噸，運輸過程中損失至少1/3，每噸損失66.67元。另外，廢棄物部分需要作為垃圾處xx，每噸大白菜的損耗部分需要繳納垃圾處xx費40元。所以xx縣，目前成都市場的大白菜批發價是0.32元/公斤，也就是640元/噸。也就是說，xx縣每出口銷售一噸大白菜，就要損失400元。工作組的結論是，除非政府給予相應的運費補貼，否則很難實現蔬菜的轉出銷售。
針對上述情況，我們主要考慮從長效機制建設入手，幫助xx縣解決農產品銷售難的問題。
6月21日下午，工作組與分管商務的周副縣長、分管農業的萬副縣長、××縣經貿局和農業水利局的同志一起，就解決××縣災后重建中的農產品流通問題，提出了具體措施和建設性意見:
第一，短期來看，鑒于地震造成的交通中斷，繞道運輸成本大幅增加，急需投放市場的蔬菜已達4000多噸。湖南省商務廳、長沙市商務局、長沙馬王堆農產品有限公司、長沙紅星農副產品市場共募集資金50萬元。xx縣商務局提出了恢復商業網點、實施農產品運輸運費補貼等具體方案，經xx縣人民政府批準后實施。同時協調成都農產品中心批發市場組織鼓勵其市場經營者在每天11輛的基礎上增加xx縣蔬菜的調劑能力。
第二，從長遠來看:
1.建議xx縣政府抓住災后重建的機遇，提前科學規劃農產品批發市場、蔬菜冷藏運輸設施和深加工設施的建設。
2.建議xx縣商務部門和農業部門建立健全農產品信息發布機制。
3.加強產銷銜接。長沙馬王堆農產品有限公司、長沙紅星農產品市場、成都農產品批發市場三家企業分別與xx縣商業、農業部門簽訂了長期合作框架產銷對接協議，拓寬xx縣農產品流通渠道和輻射范圍。三個市場的承諾:
1、負責組織和鼓勵市場經銷商到xx縣運輸農產品；
2.定期向xx縣公布批發市場農產品銷售信息，包括:農產品銷售品種、銷售價格、銷售量；
3.優先考慮在xx縣經銷農產品的經銷商，在xx縣設立農產品銷售區域；
4.盡可能給予xx縣農產品經銷商相關市場費用優惠；
5.保證xx縣的商品先進入市場；
6.確保提供安全的交易環境和交易秩序；
7.組織、動員和鼓勵市場經銷商到xx縣投資，建立蔬菜基地、蔬菜加工廠、冷庫等。
三.后續工作的假設
1.三個市場密切關注已簽署協議的深度執行。
2.建議商務部、財政部出臺災區農產品運輸補貼措施，對四川省內企業和對口支援省市在災區運輸農產品提供運費補貼；
3.建議中華人民共和國商務部要求國務院要求各對口支援省市，將災區農業批量市場、冷藏運輸設施、深加工設施的科學規劃建設納入對口支援范圍。
農產品市場調查報告 15
隨著經濟的發展和生活水平的提高，人們對食品質量和安全的要求越來越高。目前，我國食品質量水平不容樂觀，有毒有害食品時有暴露，豬瘦肉精、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴重危害人民健康。農產品質量安全是食品安全鏈中的重要一環。食品安全監管職責分工規定，在從農場負責人到餐桌的安全監管鏈中，農業部門主要負責初級農產品生產環節(即種植和養殖環節)的監管，并承擔源頭把關責任。農產品質量安全監管的主要依據是《農產品質量安全法》，該法明確了農產品質量安全監管過程是從農田到市場；明確了農業行政主管部門在農產品質量安全統一監管中的主體地位，建立了農產品質量安全全過程控制和監管的監管體系和執法依據。
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣農產品質量安全監管中心和農業執法局全面開展了《食品安全法》和《農產品質量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監管職責，依法對農業投入品和農產品生產主體進行監管，加強了對農產品的日常監管，強化措施，狠抓落實，有效提高農產品安全監管水平，有效規范農產品生產行為。
一、我國農產品質量安全監管
根據近年來進行的常規監測和監督取樣，我縣農產品質量總體安全可靠。蔬菜監測合格率穩步提高，生豬養殖瘦肉精檢出率連續三年為零。目前，大多數生產者的質量安全意識和安全生產技術有所提高，農業投入品使用日益規范，有機磷、克倫特羅等違禁藥物的經營和使用得到有效控制，農藥殘留超標情況逐年改善。近年來，該縣未發生初級農產品質量安全事故。
(1)完善監管網絡，落實監管責任
近年來，縣農產品監管中心加強了對農產品質量安全管理的組織領導，加快了農產品質量安全監管體系建設。在原有23個鄉鎮農業技術推廣中心的基礎上，增設農產品質量監督站，明確農產品安全監督員，建立多層次監管網絡。
在責任落實方面，根據我局各分局、站的職能，明確了責任的范圍、內容和追究。細化分解工作任務，每年由局領導與各分局、站和街道鄉鎮農業廳、辦負責人簽訂責任書，落實監管任務。
(2)加強檢查和監控，提高監管的有效性
以農產品質量安全檢測體系建設為抓手，明確監測任務，積極配合上級業務部門，做好農產品質量監測工作。為提高監測覆蓋面和及時性，江甸眉山設立了兩個農產品質量安全檢測室，配備快速檢測和自檢設備，加強蔬菜農藥殘留檢測。同時，建立農產品質量安全監管追溯平臺，明確工作目標和思路，建立健全相關制度，逐步推進建設。
(3)加強行政執法，強化源頭監管
農業行政執法是農業投入品和農產品質量安全的重要保障。近年來，組織開展了“農產品質量安全整治”、“非法添加非食用物質和濫用添加劑”、“農產品質量安全整治”等一系列農業專項執法和農產品質量安全整治行動。同時，加強夏秋季等農藥、獸藥等投入品使用高峰期的日常監督管理。通過專項集中整治和日常監管相結合，引導農藥、化肥等農資門店建立連鎖經營模式，實行標準化經營，嚴厲打擊劇毒禁用農藥和假冒偽劣農資的銷售和經營，確保農產品生產源頭安全。
加強對農業生產環節的監管，統一發放農業生產記錄并發放給經營單位，規范農業經營記錄，利用現場監管和技術培訓加強監管和指導，不斷規范生產行為。
(4)推進標準化生產，提高質量和安全
近年來，縣農林局積極推進農業標準化生產和無公害、有機、綠色食品“三產品”認證，開展優質安全農產品生產技術指導，推進誘蟲劑、殺蟲燈、防蟲網等病蟲害綜合防治。初步構建了一套涉及生產前、生產中、生產后的安全標準體系，科學使用農業投入品、減少農業殘留等措施具體化、標準化、簡單化，讓農民有標準可循，通過大力培育農業龍頭企業、農民專業合作社等現代市場主體，發揮其作為農業標準化推廣有效載體的作用。目前，已建立9個縣級農產品標準化示范基地和2個市級農業標準化基地，實施農作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝，發揮了良好的示范作用。
(五)加強宣傳，提高安全意識
利用互聯網、報紙等媒體和農業技術下鄉等方式，加強宣傳，多層次、多形式開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》宣傳貫徹活動，組織開展農產品安全生產技術培訓。為提高宣傳的針對性和效果，向農產品消費者和生產者印制和發放蔬菜種植生產基礎知識、畜禽水產養殖基礎知識、農產品質量安全法規匯編等技術和宣傳資料，實現生產者、經營者和消費者同步宣傳。根據產業基地的實際情況和群眾需求，重點開展科學培育和安全用藥培訓，提高標準化生產水平。
二、農產品質量安全監管問題
(一)職責分工不明確
農業食品的生產和消費要經過一個完整的鏈條，包括生產(種植、養殖)、加工、運輸、儲存、銷售、烹飪等環節，從農田到餐桌。這些環節中的`任何一個都可能造成食品污染和不安全的農產品。實踐中，行政機關按照《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》進行分工，即按照一個監管環節一個部門監管的原則，以分段監管為主，品種監管為輔的模式。這種規定雖然簡單明了，但往往在管理體系中形成部門職能交叉的模糊地帶，最容易出現質量安全問題。
(二)部分農產品質量安全標準不完善
目前，農產品質量安全標準的定義并不完善。農產品質量安全標準體系包括哪些類型的標準和級別的標準，在實際工作中它們之間的適用原則并不統一。在農藥殘留的國家標準中，有很多農產品沒有相應的檢測標準，比如常用的殺菌劑腐霉利，經常檢測藥物殘留。而葉菜類蔬菜在國家標準中沒有相應的殘留標準，只有茄科蔬菜、黃瓜、韭菜的殘留標準，標準值之間差距較大。很多情況下，葉類蔬菜參照茄科蔬菜檢測結果合格，參照韭菜超標，給監管工作帶來混亂。
(三)零售生產經營實體管理困難
《農產品質量安全法》對農業生產企業和專業合作組織的違法行為有具體規定，但對家庭零售生產的違法行為缺乏約束機制。我們縣很大一部分農產品的主要生產者是種植和養殖的散戶。而且外國人租用土地耕種的比例越來越大，人員流動大，導致質量安全隱患。另外，一些農民專業合作社實際上是零售生產者，根本不能滿足企業生產的要求。他們登記的目的不是為了生產需要，而是為了征收補償和銀行抵押貸款。農產品零售生產者比較多，比較弱。難以依法監督、處罰和執行。需要從法律法規方面制定相應的規則。
(4)監管和技術支持不足
農產品安全監管任務大而廣，但我國農產品安全監管部門人員少，有限的監管力量難以應對日益繁重的監管任務。而鄉鎮農產品安全監管站只是加了個標簽，明確了職能，沒有增加人員編制，很多監管職責沒有落實到位。
農產品安全監管涉及面廣，專業性強�；鶎庸芾砣匀蝗狈τ行У募夹g支持，農產品質量檢驗與實際要求差距較大。目前常用的監管手段是采樣監測，包括快速檢測、定性檢測和定量檢測。目前，我縣主要從事快速定性檢測，但實驗結果誤差較大，可能導致誤判，損害被測者利益，難以全面評估農產品安全性。然而，定量檢測耗時長、成本高且時效性差。由于農產品流通迅速，檢測結果出來時，農產品已經銷售，可能已經造成危害，所以檢測結果只能作為事后警示或問責的依據。
此外，縣級以上農業行政主管部門只能查封、扣押不符合農產品質量安全標準的農產品，不能采取其他處理措施。很多農產品都是新鮮的產品，比如蔬菜，不及時處理就會腐爛。養豬需要大量的人力物力。在執法實踐中很難操作，上述經濟損失或資金由誰來承擔。
(五)市場準入制度不完善，質量問題難以追溯。
初級農產品的市場準入種類很少。除了豬肉等個體農產品外，許多初級農產品都是在沒有原產地證書或質量檢驗的情況下進入市場的。農貿市場蔬菜農藥殘留檢測水平仍較低，市場準入機制有待進一步完善。此外，來自河南和湖北的農產品涌入我國各地，對農產品市場造成了沖擊，使得對所售農產品來源的監測更加困難。目前，我縣雖然建立了農產品質量安全監管和追溯平臺，但還不能真正付諸實施。一些生產者對農產品質量的責任意識和安全意識薄弱，標準化措施不能有效實施。特別是那些由散戶生產的農產品，品牌意識低，生產規模小，一旦出現質量安全問題，消費者很難追蹤質量，維護自己應有的權益。
三、加強農產品質量安全監管
1、提高農產品質量安全檢驗標準
農產品質量安全標準和體系是農產品質量安全監督管理的核心，需要統一、權威的食品質量安全標準和檢驗檢測體系。首先，要根據生產發展的實際情況，不斷修訂和完善農產品質量安全檢測標準的層次和類型，擴大標準的適用范圍；其次，根據農產品標準的特點和農產品質量安全監管的實際，確定起草和制定農產品質量安全標準的主體，統一農產品的定義和檢測標準；第三，農產品質量安全標準應當及時向社會公布，使這些標準能夠被廣大農業生產者廣泛知曉和廣泛采用。
2.完善農產品質量安全監管體系
有效的農產品安全監管體系應建立在明確、合理、科學的責任分工基礎上。事實上，包括美國在內的世界各國的農產品安全監管也是由多個部門共同完成的。由此可見，問題的關鍵不在于多頭管理，而在于部門之間是否有合理明確的分工。然而，目前中國的問題在于分工不明確，這往往導致爭吵。食品安全管理的漏洞和脫節反復說明了這一點。從國家層面到地方政府層面，必須理順管理體制，借鑒國外先進管理經驗，真正實現“國家統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方共同行動”的食品安全工作機制，真正建立有效的食品安全控制體系。
3.創新監管執法聯合執法手段
在法律法規上，要明確快速檢測可以作為執法依據，最大限度地防止不符合農產品質量安全標準的農產品流入市場，保障公眾消費安全。農業監管部門和農業執法部門針對市場監管，共同發現一個問題，處理一個問題，根據檢查結果，及時、快速地防止問題農產品流入銷售渠道。農產品生產者、銷售者對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起五日內向農業行政主管部門申請復檢；復審不成的，復審費用由申請人承擔。
4.建立和完善農產品責任追溯體系建設
建立和完善農產品責任追溯制度，應加大處罰力度，提高違反農產品質量安全責任的處罰上限，以發揮更大的威懾作用，更好地規范農產品生產經營者的行為。
我國農業還不發達，農業生產者和經營者規模小、分散性強，責任難以追究。除了對農產品造成的損害采取無過錯責任原則外，還需要規定一些法定的免責情形�？梢愿玫卮_定農業生產者和經營者的責任，督促農業生產者和經營者在農產品生產經營中積極記錄和收集農業信息，避免承擔法律責任，從而保證農產品追溯體系的建立和實施，真正防止農產品質量安全事故的發生。
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