春耕備的調查報告

　　為了及時、準確和全面掌握我縣春耕備耕情況及農民的種植意向，科學地指導春耕生產，我縣對安平、渡口、清溪等6個鄉鎮的200戶農戶進行了隨機抽樣調查。調查顯示：今年我縣春耕備耕總體形勢較好，惠農政策落實好，但也面臨一些不利因素，現將其綜述如下：

　　一、春耕備耕總體形勢較好

　　1、惠農政策落實好。一是成立了以縣政府主要領導為組長的政策落實領導小組，將責任分解細化到具體的領導和工作人員，做到了組織領導到位，工作職責明確，責任落實到位。二是大力宣傳中央1號文件和全市農業工作會議精神。充分利用廣播、電視、報紙和宣傳單、標語等媒體和多種宣傳形式，廣泛宣傳了中央省市縣出臺的各項惠農政策，編撰送政策送技術下鄉小冊子1萬余份，利用春分節擺攤設點，免費發放給群眾。（據抽樣調查的200戶，有194戶對國家惠農政策、中央一號文件都基本了解，占到抽樣戶數的97%）。三是在認真落實上級出臺惠農政策的同時，制定了特色種植業、畜牧業發展、新農村建設等優惠政策，進一步擴大了惠農范圍。四是采取查訪農戶和抽查重點村組的辦法，定期或不定期地對各項惠農政策執行情況認真進行監督檢查，發現問題及時通報，限期糾正，切實把惠農政策落到了實處。目前，我縣水稻良種補貼等已經及時全額發放到了農戶。

　　2、糧食播種面積穩定增長。通過調查推算，預計全縣糧食播種面積為66.5萬畝，比去年增加1.29萬畝，其中：早稻29.03萬畝，與去年持平，中稻播種面積1.31萬畝，比去年減少400畝，雙季稻32.06萬畝，比去年增加1.069萬畝，玉米播面為2300畝，比上年增加300畝，糧食作物面積穩定增長的主要原因：一是由于中央對農業的高度重視和縣委、縣政府優農惠農政策落實到位，進一步提高了農民的種糧積極性(來源： ）。二是年初時，縣委農村經濟會議上全縣21個鄉（鎮）向縣政府遞交了糧食生產責任狀，并實行主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制。三是今年進一步提高了糧食最低收購價格。生產的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價，分別為每50公斤92元、96元、104元，比分別提高3元、5元、8元。糧食價格的`提高，免去了種糧的后顧之憂，激發了農民種糧積極性。

　　3、以油菜為主的經濟作物穩中有增。今年油菜籽播種面積22.08萬畝，比去年增加1.4萬畝；水果新栽面積8000畝，比上年增加200畝；蔬菜計劃種植8萬畝，比上年增加6500畝；茶葉新增8300畝，與上年基本持平；其他經濟作物種植27.85萬畝，比上年增加2.2萬畝；預計全年農作物播種面積為103.15萬畝，比去年增加4.16萬畝。

　　4、農資價格總體上略漲。一是化肥、農膜、農藥價格略有上升。尿素2200元/噸，同比增加200元/噸，碳銨800元/噸，同比增加100元/噸；過磷酸鈣600元/噸，同比增加100元/噸；氯化鉀3600元/噸，同比降低400元/噸；高濃度復合肥2700元/噸，同比增加300元/噸，低濃度復合肥1700元/噸，同比增加200元/噸。殺蟲劑（吡蟲啉）每噸12萬元，比去年的10.5萬元增加1.5萬元，殺菌劑每噸2.83萬元，相比去年的2.23萬元增加0.6萬元，除草劑每噸0.4萬元，比去年的0.35萬元增加0.05萬元。二是種子價格上漲幅度較大。每公斤常規雜交組合提高8元，專營雜交組合提高6-8元，上漲幅度30%以上。

　　5、農業生產資金準備充足。在農業生產的資金需求方面，農民沒有太多的擔憂，近些年來農民外出打工積累了部分資金，不足的部分可通過小額支農借款解決。信用聯社凈投放8802萬元的小額支農借款用于扶持農業生產，縣信用聯社今年準備了1個億的資金用來扶持農業生產，比上年凈增1198萬元，增幅13.61%。

　　6、外出勞動力增加。與去年因金融危機農民工大批返鄉的情形相比，今年春節剛過，青壯農民紛紛涌向外地。預計今年在外務工人數達到15.55萬人，比去年增加3萬余人。

　　二、春耕備耕面臨的主要問題

　　1、種糧效益偏低。雖然糧食價格有所上漲，但隨著農資價格的上漲，農民種糧的成本增加，農民種糧的效益仍然偏低，仍有部分農民種糧積極性不高。

　　2、農村勞動力嚴重不足。現在農村大多數青壯年勞動力都選擇外出務工，留守的勞動力大部分是老弱婦幼，他們的文化水平、科技素質、生產能力相對偏低，給農業新品種、新技術推廣帶來不利影響。

　　3、種植技術落后，農業機械化程度不高，稻谷種植仍然以傳統的直插或拋秧方式為主。農田基礎設施部分嚴重老化，渠道污塞嚴重，制止耕地拋荒的難度較大。

　　4、規模化經營難度大，種糧大戶、種田能手發展緩慢。

　　三、對當前春耕備耕生產的建議

　　1、各級各部門要進一步提高認識。要充分認識搞好春耕備耕生產的重要意義，把春耕備耕生產擺到當前工作的重要議事日程。認真落實和宣傳國家強農惠農政策，繼續實施特色種植業、畜牧業發展、新農村建設等優惠政策，進一步擴大惠農范圍，充分調動農民種田的積極性。

　　2、加強農資市場監管力度，開展農資打假行動。有關部門要繼續加大對農資市場的監管力度，布置“打假護春耕”活動，集中力量對農資生產、銷售相對集中的地區及批發市場、專業市場和集散地，特別是農村集貿市場進行重點檢查，堅決抵制各種假冒偽劣農資流入市場，進入農戶，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農、害農等違法違規行為，為農民備耕創造安全生產環境。

　　3、抓緊項目包裝申報,以拉動內需促春耕。今年我縣重點實施的項目有：國家級測土配方施肥工程，雙季稻、優質稻高產創建項目，食用菌標準化生產項目，國家優質糧食產業工程新增標準糧田建設，省綠色防控項目，農村清潔工程項目，農產品質量檢測建設，無公害蔬菜生產項目，“一化四體系”鄉鎮農技站條件建設，秸稈還田技術工程項目，國家基層農技推廣體系建設。繼續按照“項目支撐”方針，通過項目建設來帶動全縣農業生產工作。

　　4、努力辦好糧食高產優質示范樣板。一是在安平、清溪、渡口安排兩個雙季稻萬畝高產創建一個優質稻萬畝高產示范片；二是實施好“10萬畝高檔優質稻推廣項目”，在安平、清溪、洋際、軍山、牌樓等13個鄉鎮落實好早稻優質稻面積，向示范戶免費送種子。確保我縣糧食生產在全省的突出位置，進一步加大糧食生產的工作力度。

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