上海取消滬籍老人免費交通制度

　　據報道，昨天(26號)起，上海70周歲以上老年人免費乘坐公共交通的制度將停止實行，改為發放綜合津貼的方式。

　　根據上海市政府今年四月發布的《上海市關于建立老年綜合津貼制度的通知》，從昨天(26號)起，上海將不再實行70周歲以上戶籍老年人免費乘坐公共交通制度，原本用于公共交通的敬老服務卡停止使用。取而代之的則是真金白銀的補貼，年齡門檻也從70周歲降至65周歲。根據新的綜合津貼制度，具有上海市戶籍且年滿65周歲的老年人，可以享受老年綜合津貼，標準按照年齡段分為五檔，從65周歲一直到100周歲以上，每人每月可享受75-600元不等的補貼。這一綜合津貼制度已經從今年5月1號起實行。

　　根據該《通知》，老年綜合津貼制度實施后，除了不再實行免費公共交通外，各區縣高齡老人貨幣化營養補貼也將不再發放。除此之外，目前上海各區縣、街鎮實行的對老年人的一次性節日慰問與實物補貼都可以保留，其他老年優待政策，如公園和公共文化設施免費開放或優惠等，均保持不變。低保、低收入老年人享受“老年綜合津貼”后，不會影響所享受的社會救助水平。

　　昨天敬老卡停用以后，上海申通地鐵公司及各公交營運公司都增派了現場管理人員，耐心做好針對老年乘客的告知、解釋和溝通工作。

　　上海市民政局表示，這兩處改變既有利于解決高齡老人營養補貼因各區縣財力不同、免費乘車制度因出行狀況不同產生的不均衡問題，也有利于完善老年公交優惠的`實現方式，給予老年人更多的福利自主支配權。上海市民政局局長朱勤皓表示，以現金的形式發放，由老年人進行自主的支配，體現了對老年人權益的最大的尊重。標準是全市統一的，也實現了福利的均等化。

　　復旦大學人口與發展政策研究中心主任彭希哲教授在接受記者的采訪時也表示，上海的新政策是將福利的選擇權交還給了老年人，滿足了老年人多樣化的需求。在他看來，雖然政府的投入變大了，但經濟效益卻達到最大化，在公共政策更為精準的同時，社會各界的乘車行為也將更為理性，具有極高的推廣價值。

　　記者也采訪了一些直接受到新政影響的上海戶籍老人，他們紛紛表示對于新政的支持，認為不僅讓不具備乘車條件的老人享受到了均等的福利，也使得原來存在的冒用敬老卡等問題得到解決。

　　不過，專家和市民都表示，希望在敬老卡停用之后，公共交通部門還是要像以前一樣落實敬老服務。

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