村級財務審計的報告

時間：2024-06-16 13:06:17 其他報告我要投稿

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村級財務審計的報告

　　隨著社會不斷地進步，報告使用的次數愈發增長，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的村級財務審計的報告，希望能夠幫助到大家。

村級財務審計的報告

　　村級財務審計的報告篇1

　　為強化村級和管理，更好地服務于社會主義建設，去年我們嘗試開展了村級財務工作。根據市政府的安排，我們對碼頭等4個村－村級財務狀況進行了審計調查，查出違紀金額118萬元，糾正金額69萬元。入庫金額13.4萬元，提出改進意見15條，均被有關部門和鄉村采納。

　　一、由來

　　1、市領導摸清村底的初衷。

　　市政府主要領導為了摸清稅改后村級財務底細，給市出題進行專題調研。于是，由市政協牽頭了審計、、等部門參加的調研小組，對全市21個鄉(鎮)場、的村級財務狀況進行了全面調查。結果表明，村級財務管理存在許多問題，主要表現在：(1)白條抵庫嚴重；(2)無手續借支公款；(3)虛開發票報賬，用非正規發票入賬；(4)村務公開、村民理財沒有落到實處；(5)項目工程竣工結算未經審計而報賬；(6)村級招待費用過多，資金使用不合理；(7)村級債務負擔沉重。

　　2、市政府另辟蹊徑的安排。

　　針對村級財務存在的諸多問題，市政府另辟蹊徑，摒棄村級集體組織審計由農業局經管站負責的傳統做法，下發專門文件，授權市審計局對碼頭等4個村～村級財務狀況進行審計調查。

　　3、審計局拓展領域的探索。

　　近年來，基層審計機關的審計面越來越窄，拓展審計領域是擺在基層審計機關的新課題。在對鄉鎮主要領導任期經濟責任審計的延伸審計過程中，發現村級財務管理存在諸多不容忽視的問題，于是我們把審計監督的目光轉向關注村級財務上來，利用領導干部任期經濟責任審計這個平臺，把審計的觸角延伸到村級財務管理領域，我們的思路正好與市政府的決策合拍。

　　二、作法

　　1、在認識上突破兩個誤區。

　　在安排項目之初，局部分干部甚至少數班子成員對村級財務審計也心存疑慮，在“能不能審”和“有沒有審頭”兩個方面并未形成共識。對此，我們組織大家反復鉆研《審計法》等相關法規。通過討論，大家有了基本一致的看法：雖然現行法規未對審計機關進行村級財務審計作出明確規定，但是審計機關受政府的授權，對村級財務進行審計監督，是履行自身職責的行為，符合《審計法》第八條：“省、自治區、直轄市、設區的市、自治州、縣、自治縣、不設區的市、市轄區的人府的審計機關分別在省長、州長和上一級審計機關的領導下，負責本行政區域內的審計工作。”和第二十六條：“除本法規定的審計事項外，審機關對其他法律、行政法規規定應當由審計機關進行審計的事項，依照本法和有關行政法規的規定進行審計監督”的規定；同時也符合中辦、國辦《關于健全和完善村務公開和民理的意見》中關于“村干部任期屆滿或離任時必須審計”以及《農村集體經濟審計規定》中關于“農業部門負責農村集體經濟組織審計工作，審計業務接受審計機關的指導”的規定精神。村級財務審計的可行性不言而喻，從而使大家在“能不能審”的問題上消除了疑慮。另一方面，我們通過反復分析我市村級經濟發展現狀，結合學習市政協的'村級財務狀況，使大家認識到村級財務管理混亂問題已成為農村基層各種矛盾的焦點、審計監督的盲點，堅定了大家對村級財務審計必要性的認識，從而在“有沒有審頭”的問題上達成了共識。

　　2、在定點上選擇三種類型。

　　如何定點，我們主要選擇了“大、活、多”三種類型的村。“大”就是集體收入大。這類村的村干部財大氣粗、花錢大手大腳，違紀違規問題就在所難免，審計發現問題的幾率就比較大，審計成果也就容易體現；反之，集體經濟來源少的村，僅靠轉移支付資金，就只能支付村干部的基本工資和保持低水平的運轉。“活”就是經濟交往活。這類村往往地處城郊，與市里有關部門、單位、乃至外商交往頻繁，尤其是城市擴展，征地拆遷、土地補償和房地產開發收入較多，審計從這塊資金切入，最容易發現問題，“多”就是群眾反映多。這類村往往在村級財務管理中問題突出，群眾積怨太深，群眾強烈要求我們進行審計，以期給廣大村民一個明白。

　　3、在內容上突出六審六查。

　　一審現金存款，查賬款是否相符。在對四個村庫存現金進行盤庫時，發現都存在白條抵庫現象，個別村白條抵庫現象嚴重，有的是幾年甚至是十多年前的條據。二審各項收支，查是否符合規定。抽審的四個村，村干部借支公款時，均未履行借款手續，有的雖有借據，但既無審批人，又無證明人，出納只得私下用筆記本逐筆記錄，以備查對。三審財產物資，查賬物是否相符。在審計肇陳鎮華坊村賬物時，通過走訪群眾獲知，該村磚廠的一幢舊房屋變賣4000元沒有入賬，我們查實后，依據有關法律法規作出了相應處理。四審各項往來，查債權債務是否落實。抽審的四個村都存在一定債務，至8月份，四個村債務平均達14.32萬元。五審專項資金，查是否專款專用。抽審的四個村都不同程度地存在擠占專項資金的現象。六審基建項目，查是否漏繳稅費。在審計碼頭村往來賬時，發現該村下屬經濟實體從事了房地產開發，延伸審計后發現其工程結算中有偷漏稅收和多支付工程款等情況。在部門的協助配合下，責令其補交了偷漏的稅款，同時依據有關法律法規，對其作出了相應的處理處罰，收繳違紀資金13萬元。

　　4、在方法上注重兩個結合。

　　在使用傳統的查詢法、審閱法、復核法、核對法的基礎上，我們特別注重了兩個結合。一是查訪結合。在著力查深查透會計資料的同時，我們通過召開會議、個別走訪、鼓勵舉報等形式進行調查取證，廣泛發動群眾尤其是老支書、老、老參與審計，鼓勵大家提供審計線索，摸清經濟交往和財務往來的真相，從而掌握了大量第一手真實資料，為正確定性和處理提供了可靠的依據。二是審懾結合。在審清問題的來龍去脈、掌握真憑實據的基礎上，對隱瞞事實真相、編造假賬、設立賬外賬、收支不入賬的當事人，講清政策法規、說明處理原則、分析利害得失、告知最終移送機關的后果，使當事人親身體驗到審計的威懾力，變被動接受詢問為主動提供實情。碼頭村基建及土地開發漏稅問題，就是充分發揮審計的威懾力而查清的。

　　5、在處理上把住三道關口。一是事實關。初步發現問題后，我們還反復調查、研究、核對被審單位(或人員)以及村民群眾的意見，堅持依據事實真相來敲定發現的問題，模棱兩可的東西沒有列進審計報告。二是定性關。依據事實和情節，劃清界限、分清責任、依法處理。對于業務工作中的疏忽和差池，允許自行糾正，不予追究；對于一般性的違規和錯誤，恰當處理，治病救人；對于貪贓枉法和民憤難平的責任人，絕不姑息，堅決依法處理。三是執行關。在作出處理決定之前，同有關鄉鎮進行了反復協商，多次聽取了當事人的意見，使之口服心服。決定作出之后，我們毫不動搖地執行，有力地維護了審計決定的嚴肅性。

　　6、在善后上搞好三項服務。一是幫助摸清家底。做到每審計一個村，就摸清一次家底，協助建好一套完整的資產、財務臺賬。二是指導健全內控。做到在查出違紀違規問題的同時，又指出如何預防這類問題的發生，指導建立一套較為嚴密的內控制度。三是財務人員。做到每審計一個村，都要對該村財會人員甚至主要負責人進行一次系統的當家理財、財會知識培訓，提高他們的財務管理水平。通過我們的幫助、指導、服務，給被審的村留下一個常駐的審計組。

　　三、三個重要性的點

　　1、領導重視是開始。

　　村級財務審計，審計機關過去從未涉獵。如果沒有市政府領導的重視，我們就師出無名、無法介入；如果沒有鄉鎮領導的支持，我們的審計也可能陷入“查賬時轟轟烈烈，處理時靜靜悄悄”的尷尬境地。為此，我們的村級財務審計計劃，爭取了以市政府的名義專門發文；對每個村的審計情況都與所在鄉鎮主要領導進行了溝通，從而有效地保證了審計工作的順利進行。

　　2、部門配合是關鍵。

　　村級財務審計過去由農業部門負責，民政部門在村委會換屆選舉中對此也有一些創新，他們積累了一些珍貴的資料和寶貴的經驗。我們在審計過程中注意虛心向他們請教，爭取資源共享和成果利用，少走了許多彎路。在處理階段，我們又爭取稅務、財政部門的配合，確保了違紀資金及時足額入庫。

　　3、確保質量是根本。

　　審計質量是村級財務審計的生命線。質量高，則審計工作有權威；質量差，則審計不但收不到效果，反而會引發一些不必要的矛盾。為確保審計質量，我們要求全體審計人員做到“四多”，即多學習、多、多協調、多溝通。在具體操作中則以“六據”規范審計行為，即審前準備，要找足依據；賬目審查，要注重憑據；賬外調查，要搜集實據；審計結論，要依靠證據；審計報告，要提供數據；處理意見，要講清根據。

　　這就全方位保證了審計質量，審計的公信力在廣大村民群眾中得到了進一步的確認和提升。

　　村級財務審計的報告篇2

汾陽市市委、市政府：

　　xx年4月份村民知道汾州裕源土特產有限公司在我村紫家垙耕地征用58畝耕地，涉及金額611.3萬元，反映過程中發現前幾任村干部涉及違法亂紀行為，有以下四個特點：

　　一、干部作風不民主，部分干部獨斷專行，搞家長制、一言堂，濫用權力，假公肥私，盲目決策，造成決策失誤，浪費嚴重。

　　二、權力運作不透明，一些干部缺乏民主和公開意識，權力封閉運作，辦事暗箱操作，決策脫離群眾。

　　三、監督機制不健全，事前監督無制度，事中監督無辦法，事后監督無力度。

　　四、家族勢力，爭政、擾政、執政。

　　因我石家莊村從98年起至今：

　　一、村內耕地先后被夏汾高速、汾柳高速占地，高速綠色通道、綠化帶占地補助資金，高速建設土方開挖耕地補償款等，然而至今土地補償情況沒有公布，資金不知去向（此事涉及村內100多戶村民耕地）；

　　二、村集體辦有三個企業（預制板廠、洗煤廠、磚廠），緊鄰307國道個人、私企建房、建廠占據我村大片耕地，包括國家補助專項資金、社會企事業捐贈福利款，這些資源應該每年有不菲收入，然而村內公共設施建設卻無錢完工；

　　三、汾州裕源公司租用我村耕地139畝（強迫流轉），如今證實xx年、xx年與原村主任高耀富私自簽署了耕地征用即土地轉賣合同涉及58畝耕地（違反了土地流轉規定和土地管理法、土地承包法等），由于還涉及村集體道路和集體機井一眼，巨額資金現在不知去向（根據《國家土地管理法》規定土地征收必須先告知，且必須全額支付土地補償款、安置、社保資金，才可以進行土地上報、審批），此事涉及26戶村民耕地；

　　為讓國家、集體資金合理安排，村民合法利益得到法律保護，對此我們要求對我村1998年至xx年的村務公開、財務進行審計，審計前對審計人員進行公示，進行合法規避，保證審計結果的嚴肅性、公正性！讓石家莊村斷絕違法、非法行為，打造一個遵紀守法、弘揚正氣、和諧安定、勤勞致富，新時代、新型農村真正的'主人！

　　在此請求市委、市政府成立專項調查組，對我村進行全面調查、審核！

　　汾陽市栗家莊鄉石家莊村民

　　20xx年xx月xx日

　　村級財務審計的報告篇3

　　為了確保換屆選舉工作平穩有序進行，根據縣委組織部《關于組織開展村級財務審計工作的通知》（會組發[20xx]65號）文件精神及要求，我鄉于9月下旬對全鄉10個村委會自20xx年村“兩委”換屆以來，整個任期內的財務收支及管理情況進行了審計。現將審計結果報告如下：

　　一、基本情況

　　四房吳鄉位于會寧縣中北部，流域面積為258。8平方公里，耕地面積12。7萬畝。轄10個行政村63個村民小組4045戶19903人，其中20xx人以上的行政村為三房村、四房村、大南村、小南村、大房村、坡里村和灣口村，20xx人以下的行政村為范溝村、朱溝村、藺灣村。

　　二、工作開展情況

　　（一）加強組織領導，明確工作責任

　　鄉黨委、政府高度重視此次村級財務審計工作，并于9月20日召開會議進行了專題安排，會上成立了由鄉長萬世新同志任組長，紀委書記劉志剛、農經財政綜合服務中心主任楊本為副組長的村級財務審計領導小組，領導小組下設辦公室，楊本同志兼任辦公室主任，董維祥同志負責此次村級村務審計的日常事務。

　　（二）嚴格工作程序，狠抓任務落實

　　1、前期準備階段：四房吳鄉財務審計領導小組于20xx年9月20日制定了《四房吳鄉村級財務審計工作時間安排表》及審計通知書，并下發到各被審計村。

　　2、自查驗收階段：9月21日至9月30日，鄉村級財務審計領導小組以民政救災款項、救災物資及村級辦公經費作為重點，對10個行政村的各項收入、支出、各類債權債務、村集體資產情況、財經紀律執行情況等逐村進行調查審計。

　　3、整改落實階段：鄉村級財務審計領導小組于10月1日至10月7日對各村級財務收支和帳目情況進行了全面詳實的公布，并接受黨員群眾監督。對于在審計過程中發現的有手續不合理的`條子，不符合財會制度的行為要求相關村限期整改。

　　（三）規范財務運行，總結自查結果

　　經我鄉審計組為期10天的村級財務審查，各行政村的賬務資料得到及時糾正和完善，審計組通過現場指導和現場培訓相結合的方式，使各村的財務運行得到進一步規范。審計認為：我鄉各村的會計資料基本真實地反映了本屆村財務收支情況及財務收支活動。各村不存在公款私存、借支挪用、私設“小金庫”、濫用職權侵占、挪用和長期占用集體資金、資產等問題。

　　三、存在的問題

　　一是村“兩委”對村級財務管理重視程度不夠。由于村級辦公經費較少，可支配收入有限，村級財務人員對財務管理工作未能引起高度重視，以致在工作中出現書寫不規范、入賬不及時、票據不規范的現象。

　　二是村級財務人員專業素質不高。我鄉各行政村并未設置專門的財務管理人員，村級財務管理工作一般由村文書兼任，不具備從事財務工作的專業知識和工作能力，難以起到監督管理財務的作用。

　　四、下一步工作打算

　　一是進一步加強村級財務人員業務培訓學習，提高業務能力，保證會計資料及時、完整、真實；

　　二是進一步加強對專項資金的管理。做到專項資金專款專用，保證財務的真實性，防止擠占挪用，使黨的惠民政策真正落到實處；

　　三是進一步建立健全財務管理制度。著重抓好民主管理和財務公開制度、現金銀行存款管理制度、債權債務管理制度、資產臺賬制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度，特別要抓緊建立村干部任期和離任審計制度。

　　四是進一步建立健全村級組織財務工作流程規范。財務事項必須嚴格按照按程序實行，并定期進行財務公開，接受群眾監督。

　　特此

　　村級財務審計的報告篇4

　　一、基本情況

　　XXX鎮所轄19個行政村，19個核算單位，總人口26,561人，農戶：6809戶，勞動力12,269個，耕地面積239,123畝，其中：機動地32,279畝，截止到二0xx年末資產總額：xx萬元，其中：流動資產：7萬元，固定資產558.1萬元。債權總額：1445.9萬元，債務總額：2,375.3萬元，其中銀行貸款109.5萬元，信用社貸款675萬元，應付款：435.7萬元，抬款：114.4萬元，其中：中新增抬款6.3萬元。

　　二、財務審計出的問題及處理意見

　　1、XXX政府二0xx年違規批準發放各種獎金316,200元。

　　處理意見：按照《XXX省農民負擔管理條例》第八條規定：“定額補貼報酬的數額有承包田的最高限額為本村當年人均收入的一倍半”。XX鎮村級老三位除工資外，人均領取各種獎金6,200元，屬于違規放發各種獎金，責令XX鎮政府將批準發放的各種獎金，超過報酬標準以外的'金額請退回村集體。

　　2、機動地發包以據代合同29.8萬元。

　　處理意見：按照相關的法律法規，補簽承包合同，完善承包程序，并由鎮經管中心全程監督指導。

　　3、村級支出考察費82,700元。

　　處理意見：村干部確實需要外出考察的項目，必須履行相關手續，如不能履行相關手續，由村會計負責將此款分攤到考察人，村不予報銷。

　　4、白條子支出23,000元。

　　處理意見：限期在七月三十日前補辦合法有效票據。

　　5、派出所收費：2,500元。

　　處理意見：按照國務院91年頒發的《農民承擔費用和勞務管理條例》規定，責令鄉派出所應全額請退回村集體。

　　6、涉農部門亂收費現象依然存在。

　　(1)、黨校培訓費10,960元。

　　(2)、宣傳部資料費：5,750元。

　　(3)、縣紀委資料費：570元。

　　(4)、縣團委資料費：1,200元。

　　(3)、縣婦聯資料費：2,615元。

　　(6)、征兵費：9,100元。

　　處理意見：對涉農部門在村級進行的收費辦班，必須經市以上人民政府、財政、物價主管部門會同農民負擔監督管理部門批準，否則一律不得在村級收費，同時要求鎮經管中心要嚴把審計關，對沒有經過市以上人民政府審批的收費項目，審計人員不得審計。

　　三、幾點建議

　　1、建議XX鎮經管中心要嚴格按照財務法規的各項制度，對所轄的村屯加強管理力度，對本年度的收支、債權、債務、農戶往來，糧食直補、轉移支付要全面進行公開。

　　2、機動地發包要嚴格程序化管理，在村民大會或村民代表大會討論通過的前提下，必須實行公開招投標，真正做到公開、公平、公正。

　　3、對各村的轉移支付、糧食補貼、土地補償費、扶貧資金，任何組織和部門都無權截留、挪用、擠占，一經發現要嚴肅處理。

　　以上處理意見由XX鎮經管中心全程監督執行。

　　村級財務審計的報告篇5

　　為認真做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作和農村集體財務管理和監督，實行財務公開和民主管理，維護農村集體經濟組織及農民群眾的利益，根據蓮花縣縣委辦公室《全縣村(居)黨組織和第七屆村(居)民委員會換屆選舉工作方案》（蓮辦字［20xx］73號）文件精神，我鄉成立了村級財務審計工作組對全鄉8個行政村村級財務進行了全面審計清理。

　　一、基本情況

　　為了保證這次村級財務審計工作順利完成，我們抽調了得力財務人員，組成了審計小組，認真組織了審前培訓和審前調查工作，由鄉副書記帶隊，統一部署，分工協作。每進駐一個村我們都貼出了審計預告，召開了部分村民座談會，進行了走訪調查，實地查看。從審計開始到審計結束，我們用了4天時間，共計審計了8個行政村，走訪了48戶農戶，實地查看了3個項目工程。從審計情況來看，全鄉只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5個行政村都是空殼村，村里全年收入來源，目前絕大部分行政村全靠財政轉移支付資金（每村45000元）進行日常運作。

　　二、審計查出的主要問題

　　(一)收費票據不規范,存在亂收費現象

　　審計查明，部分村一是沒有使用鄉財政所統一監制的收費票據收費，而是用自制現金收入憑單收費。二是違反有關規定收取不當的管理費。

　　（二）項目工程竣工結算未經審計而報賬

　　從審計情況來看，8個行政村，20xx-20xx年度所有項目工程建設都沒有經過竣工決算審計。違反了蓮府辦字[20xx]103號《關于規范我縣基建審計工作的通知》的規定。

　　逃避審計監督，為擠占挪用扶貧專項資金、虛報工程支出提供了方便。

　　（三）白條列支現象仍然嚴重

　　在審計中我們發現，白條列支現象還是相當嚴重。8個行政村均不同程度存在白條支付費用現象，有的村幾萬的工程款支出都不開正式發票，更有甚者，近十萬余元工程款也用白條支付報賬。這嚴重損害了國家利益，為偷逃稅者大開了方便之門。

　　從實際情況來看,村里有的費用支出確實無法取得正式發票,但大宗的工程支出一定要求對方提供正式稅務發票方能付款,并要求項目工程必須經審計方能最后結算。

　　（四）報賬不及時，坐支收入及白條抵庫現象普遍存在

　　在審計中發現，村里報賬員因業務素質原因，收入不及時繳交村級財務代理室入賬，而直接用于費用開支，因此村里賬面現金余額很大。這種現象既違反了《現金管理條例》和“收支兩條線”管理原則，又逃避了鄉政府對村里收支的監管，使村級財務代理室失去了應有的作用，僅為村里憑證的保管員。究其原因，一是報賬員業務素質過低，報賬不及時；二是報帳員對現金管理管理規定執行不嚴格。

　　（五）村干部工資標準執行不平衡，標準不一

　　審計發現，各村在執行村干部工資時，標準不一，有的村三太頭工資平均每月每人800元，有的只有500元。這種現象即給村級財務代理室監管帶來不便，又容易造成村干部之間相互攀比，影響工作開展，打擊村干部積極性。建議鎮政府制定相關政策和標準，規范村級財務代理室操作規程。

　　（六）將專項資金挪作他用或滯留賬戶不及時下撥現象存在

　　按規定，新農村建設扶貧專項資金堅持“六個不搞”和“三個不準”，嚴禁用于興建和維修村委會辦公用房等。但在審計中我們發現，部分村將新農村建設扶貧專項資金全部用于村委會辦公樓建設，部分村將財政下撥的專項資金滯留賬戶。至審計之日，該資金仍滯留在賬戶上，沒有用到項目上去。

　　（七）村級招待費過多，資金使用不合理

　　從審計中可以看出，村委會招待費嚴重超標，多數村年招待費在7000元左右，有些村甚至超過一萬多元這對于年收入45000元的空殼村來說，嚴重超標。

　　三、當前村級財務管理中存在問題的主要原因

　　（一）管理意識淡泊

　　有村委會沒有把農村集體經濟的發展列入重要議事日程。有的村干部認為行政村一級沒有必要搞預、決算，只要自己不貪污，只要錢用在集體事業上，怎么用都沒關系。

　　（二）財務公開流于形式，透明度不高

　　按照《村委會組織法》規定，村委會實行財務公開制度。但是有的村財務公開隨意性大、流于形式或透明度不高；有的村公開的內容不具體、不真實，民主理財小組監督乏力，導致村級財務管理亂上加亂。

　　（三）非生產性開支數額相當大

　　違反規定亂開支。盡管農村稅費改革中規定村級不允許有招待費、自行設立的`獎金之類的費用報賬，但有的村還是我行我素。非生產性支出如招待費等開支隨意性大，浪費現象嚴重。有的村里開支無約束，花費無度，致使村里欠債很多。

　　（四）財務監督控制機制不健全

　　1、收支審核把關不嚴。白條入賬、白條支出多且真實性不強，手續不全。

　　2、財務監督主體力量不足。鄉村級財務代理室監督力度較弱，對村財務不能進行及時有效指導與審查。

　　3、財務制度不健全。有的村或沒有財務制度，或未構成完整的財務制度體系。有的村竟將現金放在村干部手中，給村干貪占、挪用提供可乘之機。

　　4、村級財務審計流于形式。村級財務審計一般由鄉政府行使，并由鄉村級財務代理室具體執行。但由于這種審計缺乏獨立性，專業能力和人員素質都較差，對審核查出的問題處罰不力。

　　6、財務核算管理不規范

　　（1）會計事項核算不清，收支不實。

　　（2）違反現金管理條件。主要表現為：一是村級財務中白條抵庫、坐支現金現象嚴重，部分領導干部有長期借用公款現象；二是沒有建立現金日記賬，或者雖建有日記賬，但記賬和修改都不規范。

　　四、審計意見和建議

　　(一)建議村級財務代理室建立健全內控制度。一是建立會計、報賬員考核制度，保證會計資料及時、完整、真實；二是強化票據審核制度，實現二級審核制，嚴格把關，做到不合規票據決不入賬；三是加強村級財務人員業務培訓學習，提高業務能力，及時報帳，按時報表；四是對村級三大頭工資待遇要有一個明確規定，或制定一個幅度，防止相互攀比，亂發錢物現象發生；五是加強內部檢查，提高會計質量。

　　(二)加強對專項資金的管理。做到專項資金專款專用，保證財務的真實性，防止擠占挪用、套取專項資金現象再度發生，杜絕貪污和損失浪費國家資金，使黨的惠民政策真正落到實處。

　　（三）加強農村集體財務的管理和監督，貫徹《村民委員會組織法》的規定，實行財務公開和民主管理。一是農村各集體經濟組織的成員大會或成員代表大會是決定該集體經濟組織重大財務活動和財務事項的最高權力機構。凡關系集體經濟組織各成員切身利益的事項，如集體土地征用、變賣、出租，集體企業改制，干部報酬，大額舉債，大、中型固定資產的變賣和報廢處理，“一事一議”籌資籌勞等重大事項，都必須經農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論決定。二是建立民主理財小組，實現民主管理經常化、規范化、制度化。民主理財小組由農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會推選3－5人組成。民主理財小組享有對本集體經濟組織財務活動的民主監督權利，參與制定本組織的財務計劃和各項財務管理制度，參與重大財務事項的決策，有權檢查審核財務賬目，有權否決不合理開支。民主理財小組要有專門的議事規則，定期召開例會，充分履行職責。集體經濟組織的成員有權對本集體的財務賬目提出質疑，有權委托民主理財小組查閱審核財務賬目，有權要求有關當事人對財務問題作出解釋，有權直接向農村經營管理部門反映本集體經濟組織的財務管理狀況。三是實行財務公開，維護農村集體經濟組織成員的民主權利。農村集體經濟組織的所有財務活動，必須按照農業部、監察部頒布的《村集體經濟組織財務公開暫行規定》進行公開，接受成員監督。凡是集體經濟組織成員普遍關心的財務活動，都要及時逐項逐筆進行公布，對群眾提出的問題，集體經濟組織負責人有義務及時給予解答和解決，并將結果向群眾公布。財務公開要一目了然。財務公開是給群眾看的，凡是群眾關心的事都應詳細列出，力求及時、真實、具體，對一些群眾關注的情況：如干部報酬、非生產性開支、集體資產使用情況等，要作詳細說明。

　　四是加強對農村集體經濟組織財務公開和民主管理工作的指導和督促檢查。對于財務不公開或假公開的集體經濟組織，要組織專人幫助其清理財務，并監督其進行財務公開。當地鄉（鎮）黨委、政府應依據黨紀、政紀的有關規定對拒不執行財務公開的有關責任人員作出嚴肅處理，務必使農民群眾滿意。

　　(四)建立健全財務管理制度。一是加強集體資產管理，防止資產流失。進行清產核資，明確集體資產的歸屬，科學評估確認資產價值，建立資產臺賬，完善集體資產的監管辦法。集體土地、廠房、設施、設備等產權轉移時，必須經過農村集體資產管理部門和具有評估資質的單位按照程序科學評估，按照市場原則確定價格；集體的土地、企業、設施、設備出租時，出租方案必須經農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論通過；集體建設項目、購置大型或大批設備，必須公開招標。二是建立健全各項財務管理制度，規范財務活動程序。應當著重抓好民主管理和財務公開制度、現金銀行存款管理制度、債權債務管理制度、資產臺賬制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度、“一事一議”籌資籌勞等制度建設，特別要抓緊建立農村干部任期和離任審計制度。三是建立健全農村集體經濟組織財務工作流程規范。財務事項發生時，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章；經集體經濟組織負責人審批同意并簽字蓋章；交民主理財小組審核同意并簽字蓋章；由會計人員審核記賬；按程序實行財務公開，接受群眾監督。

　　（五）切實加強對農村集體財務的審計監督，建立并完善農村集體財務審計監督制度。各級農村經營管理部門要采取得力措施，組織好對農村集體財務的審計監督工作。當前要結合財務公開工作，對集體土地征用、組織專項審計；結合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務等，以及群眾要求審計的其他事項。

　　村級財務審計的報告篇6

　　為做好村級組織換屆選舉工作，根據上級指示精神，現就我市開展農村集體財務“三年一輪審”工作作如下通知：

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，堅持懲防并舉、注重預防、標本兼治、綜合治理的方針，以有利于換屆選舉的順利進行、規范農村財務為出發點，強化農村審計監督力度，促進農村基層黨風廉政建設，促使農民群眾選出作風正派、廉潔公正的村干部，促進農村社會的和諧穩定。

　　二、基本原則

　　1、客觀公正。堅持從實際出發，以事實為依據，以法律、制度為準繩，全面、準確了解農村財務管理的實際情況，找準問題、肯定成績，分清責任界限，客觀公正地反映情況。

　　2、民主監督。以村務監督委員會成員為主體執行財務清理，由代表大會對開支合理性爭議進行裁決，公開清理結果，接受全體成員的監督。

　　3、依法辦事。《市農村集體資金資產資源管理制度》與村級組織“三項制度”是規范農村集體財務的兩項基本制度。財務清理，重點是要對照制度查找問題，針對發現的問題依據制度提出整改意見和建議。通過財務清理，營造一個管理民主、公開透明、人人按制度辦事的環境。

　　三、輪審范圍、內容和方式

　　1、輪審范圍：20xx年起尚未開展財務清理的村級組織；雖已經進行清理，但群眾意見仍較大的村級組織；其他需要進行專項審計的村級組織。

　　2、輪審內容：村財務收支情況，重點是清理資產、資源承包兌現、土地補償費到位情況、財政轉移支付款項、“一事一議”籌資籌勞資金、債權債務管理、工程建設招投標及其工程款支付等。對群眾反映問題強烈的村，應根據具體情況向前作必要的延伸。

　　3、輪審方式：財務清理作為“三年一輪審”的主要方式，由各鎮（街道、區）組織實施；經鎮（街道、區）組織清理后，群眾仍意見較大的村級組織，可委托市農業局或社會中介機構進行審計。委托社會中介機構審計的，社會中介機構應向鎮（街道、區）報送審計報告。

　　四、工作要求

　　1、切實加強組織領導。農村集體財務“三年一輪審”工作能促進農村集體財務、三資服務中心管理走向規范，事關農村社會穩定。各鎮（街道、區）要切實加強領導，將此項工作擺上重要議事日程，抓實抓好，要成立專門領導小組，明確責任領導，制定工作計劃。要組織村務監督委員會成員、聯村干部、聘請熟悉農村集體會計業務人員一起組成財務清理小組；要協調村主要干部、會計人員及相關人員主動配合清理小組的咨詢與調查。從今年開始，“三年一輪審”和“三資”服務中心等工作列入各鎮（街道、區）黨風廉政建設責任制考核內容。

　　2、認真做好“三年一輪審”的準備工作。各鎮（街道、區）要扎實做好“三年一輪審”的準備工作。

　　一是要做好摸底排查。對本屆尚未執行“三年一輪審”的村進行一次排摸，將問題多、難度大、風險高的村先安排清理。

　　二是要事先完成遺留賬務清理。加快“三資”服務中心賬務處理進度，原則上分類賬應在報賬后的下一個月底前完成。少數鎮仍留有以前年度的賬務尚未處理的，要組織力量、搶時間、抓速度、保質量，務必在今年6月底前完成。

　　三是要加強服務中心隊伍建設。各鎮（街道、區）要嚴格執行“三資”服務中心工作人員配置、人員素質與穩定性的有關要求。要高度重視因“三資”服務中心人力配置不足、業務水平不高而產生的`一系列問題。要加強“三資”服務中心隊伍建設，充實服務中心人員力量，在“三年一輪審”工作中，發揮管理和規范村級財務的積極作用。

　　四是要抓好村干部重復領取報酬的清退工作。各鎮（街道、區）要嚴格落實村黨支部書記、村委會主任、村監會主任、村計生服務員和其他村干部不得重復領取報酬的有關規定，對20xx年以來，村干部重復領取報酬的情況進行檢查清理。經核實確屬重復領取的，要堅決清退。要將清退結果在村公開欄進行公示，并填寫好表格（表格附后）隨同加蓋村委會印章的收據復印件上報到市紀委黨風室。要求在5月底前完成村干部重復領取報酬的清退工作。

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