項目支出績效評價報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,其在寫作上具有一定的竅門。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編收集整理的項目支出績效評價報告,歡迎大家分享。
項目支出績效評價報告1
為認真貫徹落實《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)的要求,推進全過程預(yù)算績效管理,進一步加強財政支出管理,樹立和增強績效觀念,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部(關(guān)于貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》的通知)(財預(yù)[20xx]167號)、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)[20xx]285號)、《內(nèi)鄉(xiāng)縣財政專項資金績效評價管理試行辦法》(內(nèi)財[20xx]75號)等文件的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開展20xx年縣級財政項目支出自評開展情況匯報如下:
一、認真貫徹《意見》充分認識全面預(yù)算績效管理
全面實施預(yù)算績效管理是政府管理方式的深刻變革是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及面廣、難度大,把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì),準確把握核心內(nèi)涵,進一步增強責任感和緊迫感,把深入貫徹落實《意見》要求,全面實施預(yù)算績效管理作為財政預(yù)算工作重點,真抓實干、常抓不懈,確保全面實施預(yù)算績效管理各項改革任務(wù)落實到實處,不斷提高財政資源配置效率和使用效益。
二、結(jié)合實際制定貫徹落實方案
按照《意見》及宛財績效(20xx)4號“關(guān)于做號20xx年財政支出項目績效評價自評工作的通知”要求,縣財政局結(jié)合本縣情況下發(fā)了“內(nèi)財(20xx)50號《關(guān)于做好20xx年縣級財政項目支出績效自評工作的.通知》”就20xx年度縣級項目支出績效自評工作作了進一步安排,明確了自評范圍、自評內(nèi)容、組織管理和實施,以及強化結(jié)果應(yīng)用,指導(dǎo)項目單位開展自評。
三、加強協(xié)調(diào)密切配合、規(guī)范操作,提高自評工作質(zhì)量
財政部門與各部門加強協(xié)調(diào),密切配合、明確分工,按照規(guī)定程序和要求自評,科學(xué)合理采用相關(guān)評價指標,并要求部門、單位根據(jù)自身項目特點設(shè)置適應(yīng)本項目的指標體系,充分體現(xiàn)績效目標特點,真正反映項目績效水平和績效目標的實現(xiàn)程序。在評價方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評議與問卷調(diào)查法等評價方法。并要求單位認真撰寫自評報告。縣財政局將結(jié)合各部門、單位自評報告結(jié)果作為以后年度安排預(yù)算項目資金和改進預(yù)算管理的依據(jù)。截止目前已安排24個部門,97個項目進行了自評,自評金額4.2億元。
四、存在問題及建議:
全面實施預(yù)算績效管理是政府治理方式的深刻變革,是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程。由于我縣預(yù)算績效管理起步晚,在實施過程中難免存在問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、部門單位認識不到位,觀念陳舊,需要再宣傳、再認識、再提高,將思想統(tǒng)一到《意見》上來,進一步增強責任感、緊迫感。
2、項目指標體系不完善,自上至下沒有相應(yīng)的項目指標體系可參照,對于項目無法進行評價。
3、評價結(jié)果不能及時運用,對于縣本級項目,由于縣本級資金有限,一些項目都是一次性項目,因此評價結(jié)果很難在以后得到準確運用。
項目支出績效評價報告2
一、績效自評工作基本情況
(一)組織實施情況
2021年部門整體支出績效自評報告,是根據(jù)道真自治縣財政局關(guān)于開展2021年預(yù)算績效自評工作的通知(道財通【2022】16號)要求,按照部門的整體支出情況進行自評。
(二)績效自評規(guī)模
單位編制數(shù)10人,實有人數(shù)12人(其中正科級干部3人、副科級干部5人、科員級干部3人,高級工1人)。其中:2人由財政撥付工資,10人由稅務(wù)代收工會自收自支發(fā)放工資,單位退休干部6人,由財政直接撥付工資。
年初預(yù)算資金總額274.51萬元,全年預(yù)算274.51萬元,全年執(zhí)行數(shù)132.51萬元。
二、預(yù)算績效評價工作開展情況
(一)績效評價實施過程,包括評價方法、工作程序等
根據(jù)縣財政關(guān)于開展2021年度財政專項資金績效自評工作的通知要求,開展績效評價。績效指標按滿分100分計算,其中:預(yù)算執(zhí)行率10分,產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿意度指標10分。
(二)績效評價整體結(jié)果概況
總體得分情況87.32分,按時按量完成了2021年的各項業(yè)務(wù)工作,上級和政府安排的其他工作及脫貧攻堅工作,并取得了一定的`成效。
(三)部門整體支出績效評價分析
從整體看,本單位重視財政資金的支出績效。并加強日常監(jiān)管,在資金的預(yù)算、執(zhí)行、支付上嚴格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。無截留、挪用等現(xiàn)象。
(四)部門重點項目的組織開展情況
總工會是維護全縣廣大職工合法權(quán)益的機構(gòu),主要職責是維權(quán)。單位下設(shè)機構(gòu)困難職工幫扶中心,全年發(fā)放困難生活補助,大病救助、助學(xué)救助、送溫暖、勞模津貼等資金約70萬元,審核及兌現(xiàn)率達100%。
1.2021年部門預(yù)算收入274.51萬元,其中:基本支出62.51萬元,主要是人員工資、退休人員費用、公用經(jīng)費。項目支出70萬元。
2.2021年部門預(yù)算支出132.51萬元,其中:基本支出62.51萬元,項目支出70萬元。
(五)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況
本年度收支平衡,無結(jié)余。
三、主要經(jīng)驗做法
在支出中按照預(yù)算編制用款計劃,按規(guī)定用途使用資金,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準,不隨意改變資金性質(zhì)和支出規(guī)模。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)審批,堅持一支筆審批,收入打盡,支出打緊。
四、存在的問題
由于我單位有10人靠收工會經(jīng)費來發(fā)放工資,財政沒有按《工會法》規(guī)定撥付工會經(jīng)費,撥付比例遠遠不足,近年來,受疫情影響,按照全總要求,全額返還小微企業(yè)工會經(jīng)費,造成單位運轉(zhuǎn)困難,建議縣財政局按《工會法》規(guī)定足額撥付工會經(jīng)費。
五、改進措施及建議
業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高,由于預(yù)算績效管理工作缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),對預(yù)算績效管理認識不到位、理解不充分,對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位。加大對會計人員的培訓(xùn)力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務(wù)知識。
項目支出績效評價報告3
按照上級要求,對照xxxx年度社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)績效評價指標,對全縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實事求是的開展了自查自評,自評得分為100分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)項目投入情況
1、規(guī)劃編制合理,審批到位。一是把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔xxxx〕59號)文件及《績溪縣“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策落實到位,經(jīng)縣政府批準,與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》(民辦〔xxxx〕37號)文件;三是嚴格貫徹落實《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實施意見等三個文件的通知》,通過縣長辦公會研究,聯(lián)合縣財政局出臺了《績溪縣居家養(yǎng)老“三級中心”建設(shè)xxxx年實施方案》、《績溪縣政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案》、《績溪縣農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx年實施方案》(民福〔xxxx〕295號)等文件;四是貫徹落實《宣城市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項行動方案》,聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊、縣市監(jiān)局出臺了《績溪縣養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項行動方案》(民福〔xxxx〕62號)。
2、聯(lián)席會議機制建立及時、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績溪縣養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度的通知》(績政辦秘〔xxxx〕43號),建立了聯(lián)席會議制度,xxxx年以來,共召開2次聯(lián)席會議,聯(lián)席會議在協(xié)調(diào)研究、問題解決、部署任務(wù)和制定詳細的養(yǎng)老服務(wù)工作計劃等方面發(fā)揮著重要的作用。
3、養(yǎng)老服務(wù)體系績效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際要求分解養(yǎng)老服務(wù)體系的績效目標,制定了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》將績效目標進行細化,并設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果指標,指標細化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績效目標任務(wù)。
4、資金落實到位,資金到位率100%。xxxx年度社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補助資金投入約計612萬元(xxxx年7個村級養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補貼21萬元、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補貼41萬、敬老院消防設(shè)施改造106.5萬元、xxxx年5個城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營補貼補助10.3萬、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)13.9萬元、低收入老年養(yǎng)老補貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元),資金到位率100%。
5、補助資金到位及時。補助資金到位及時率100%,高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼、綜合責任保險等根據(jù)申報驗收達標后,經(jīng)審核按相應(yīng)的撥付手續(xù)及時撥付資金。
(二)開展過程情況
1、省、市、縣三級簽訂了目標責任書。目標責任書中的目標任務(wù)明確,管理責任落實到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動,通過宣傳單、宣傳手冊、村務(wù)公開欄、政務(wù)公開等方式大力宣傳和解讀"社會化養(yǎng)老服務(wù)體系"政策,提高社會公眾和老年人對項目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網(wǎng)及時向社會公示公開社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的籌集和使用情況,并接受社會監(jiān)督。
4、實施管理合規(guī),程序到位。嚴格按照《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》的規(guī)定要求,申報審批社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目對象,做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺管理,實現(xiàn)信息資源共享。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息化平臺建設(shè)進行了進一步完善,按要求、按時限完成全國養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作,按時按質(zhì)完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、補助對象檔案管理規(guī)范。補助對象檔案規(guī)范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的'社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目檔案。
7、養(yǎng)老服務(wù)市場監(jiān)管到位。結(jié)合實際,縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進行政許可標準化建設(shè)工作實施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,保障了我縣養(yǎng)老服務(wù)市場,健全了養(yǎng)老服務(wù)準入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故,定期不定期對社會化養(yǎng)老機構(gòu)進行督查,保障老人人身財產(chǎn)權(quán)益,xxxx年以來,未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。
8、民生報表和各類資料報送及時。及時報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實、準確。
10、制度建設(shè)與執(zhí)行到位。縣政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔xxxx〕59號)和《關(guān)于印發(fā)推進行政許可標準化建設(shè)工作實施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》和《績溪縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金管理實施細則(暫行)》,健全了我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金管理使用辦法或相關(guān)內(nèi)控制度,并得到有效執(zhí)行。
11、資金使用合規(guī)專款專用。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金實行了專賬核算,并做到專款專用,社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目應(yīng)配套資金和工作經(jīng)費是及時納入了年初預(yù)算管理。“高齡津貼”發(fā)放全部通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),各類項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
12、國庫集中支付管理規(guī)范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
13、監(jiān)督檢查合理有效。縣民政局成立督查組,對項目資金的使用進行專項督查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,督查效果顯著有效。
(三)項目產(chǎn)出情況
1、目標任務(wù)完成率100%。xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目目標任務(wù)完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養(yǎng)老補貼1147人。
2、養(yǎng)老服務(wù)體系各項指標達標率100%。養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)全縣養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位545張,比例為32%(全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張);150張床位以上的養(yǎng)老機構(gòu)3家100%設(shè)立了醫(yī)務(wù)室,其他養(yǎng)老院和當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請醫(yī)療許可備案)。
3、城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配件率達標。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達4215平方米(城市社區(qū)住戶18000戶,應(yīng)建面積2700平方米),城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達156%;目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達到64家(農(nóng)村社區(qū)共計75家),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備覆蓋率達85.3%;xxxx年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”共建設(shè)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、3個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和23個村級養(yǎng)老服務(wù)站,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達72.7%(建設(shè)8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級中心”,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),城鄉(xiāng)“三級中心”覆蓋率達83.3%(建設(shè)了1個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、6個城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個城市社區(qū));城鄉(xiāng)“三級中心”經(jīng)驗收達標率100%。
4、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬元;落實養(yǎng)老補貼制度并及時撥付養(yǎng)老補貼資金,對經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼1147人(其中979人發(fā)放養(yǎng)老補貼、168人開展困難老人居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)),覆蓋面達60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達57.6%;養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險落實到位,全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進行了投保,投保金額3萬元,養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險制度覆蓋率達100%;公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革改制覆蓋率達33%。
5、養(yǎng)老機構(gòu)入住率達標。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達66.5%。
6、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目完成及時。xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標任務(wù)完成及時率100%,已圓滿完成各項目標任務(wù)。
(三)項目效果情況
1、社會效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”設(shè)施建設(shè),便于老年人開展休閑娛樂活動,養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險,保障了老年人的人身權(quán)益,全社會敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進一步弘揚。
2、資金放大效應(yīng)較高。xxxx年省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)投入71.2萬元,社會資本對我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入20xx萬元(績溪縣長安靜園養(yǎng)老),項目省級以上財政資金放大倍數(shù)為28倍。
3、養(yǎng)老服務(wù)體系可持續(xù)性影響顯著。xxxx年以來,我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好。
二、主要亮點做法
1、健全“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)工作;在村(社區(qū))建立了以村(居)委會干部、專業(yè)服務(wù)隊伍和志愿者隊伍為骨干的養(yǎng)老服務(wù)工作隊伍。xxxx年開始,建立一個具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的績溪縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,對全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型等行業(yè)的管理及指導(dǎo);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,承擔本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;在村級配建了養(yǎng)老服務(wù)站,具體開展各項養(yǎng)老服務(wù)工作。
2、出臺養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等,推動養(yǎng)老服務(wù)體系向“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方向發(fā)展。縣財政設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金,用于養(yǎng)老服務(wù)補貼、扶持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等方面。
3、推動社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè),至xxxx年11月,己建成社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心70家,覆蓋面達到86.4%。服務(wù)中心中設(shè)醫(yī)療服務(wù)室、營養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個功能齊全的配套設(shè)施,老年人可依據(jù)個人興趣愛好,選擇不同娛樂方式。
4、推行社會化服務(wù)的運營方式轉(zhuǎn)型。參考發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,我縣積極推動以政府為服務(wù)主體的運營模式向政府主導(dǎo)同社會參與相結(jié)合的運營模式轉(zhuǎn)型,一是以“公建民營”的建設(shè)運營模式推進敬老院的轉(zhuǎn)型升級工作,加強了農(nóng)村敬老院的有效運作,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益共贏的目的;二是引進或培育專業(yè)運營主體,推動居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養(yǎng)老政府服務(wù)試點工作,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實際需求,積極探索適應(yīng)老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務(wù)新路子。
5、建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度的通知》(民福〔xxxx〕42號),以促進農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點,著力完善關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升關(guān)愛服務(wù)能力,推動部門溝通與協(xié)作,細化職責任務(wù)分工,加強政策銜接和工作對接,建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。
三、存在的主要問題
1、養(yǎng)老服務(wù)組織和隊伍建設(shè)有待加強。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)(村)居(村)委會、志愿者組織為主,專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數(shù)量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專業(yè)化水平不高,養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務(wù),缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。
2、對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認識不夠高。有關(guān)政策落實缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目重視程度不夠,導(dǎo)致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項目推進遲緩,效果不佳。
四、推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見和建議
1、建議加大對縣級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補助力度。社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金全部由縣級財政承擔,按目前我縣財政狀況,縣鄉(xiāng)兩級籌集建設(shè)資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補助力度。
2、建議出臺并細化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)長效運行管理機制。目前全縣78處養(yǎng)老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足,致使管理運營時而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)長效運行管理機制,切實落實人員、經(jīng)費等,從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的管理長效運營問題。
項目支出績效評價報告4
一、項目基本情況
(一)中央專項資金下達情況
1.《關(guān)于提前下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利專項資金預(yù)算的通知》(皖財社〔xxxx〕1406號),提前下達我市老年人福利類資金220.7萬元。
2.《關(guān)于下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預(yù)算的通知》(皖財社〔xxxx〕869號),正式下達我市老年人福利類資金115.9萬元(從提前下達資金中收回104.8萬元)。
中央共計下達資金115.9萬元。
(二)省級專項資金下達情況
1.《關(guān)于提前下達xxxx年省級民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕1407號),提前下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金319.4萬元。
2.《關(guān)于下達xxxx年民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕248號),下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金856.16萬元(含提前下達部分)。
3.《關(guān)于下達xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費的通知》(皖財社〔xxxx〕1415號),下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化獎補資金129.7萬元。
省級共計下達資金985.86萬元。
中央和省級補助我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化建設(shè)方面共1101.76萬元,按照專款專用原則,除129.7萬元獎補資金因于xxxx年12月下達,結(jié)轉(zhuǎn)到次年使用,其他資金已全部按照規(guī)定用途已執(zhí)行完畢。
(三)市級專項資金支出情況
市級財政一般預(yù)算資金安排1060萬元,市級福彩公益金中分配用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金共942.5萬元,均已執(zhí)行完畢。
二、績效綜合評價
(一)項目決策方面(分值15分,自評得分15分)
1.規(guī)劃編制與審批。我市已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設(shè),xxxx年,市政府出臺了《滁州市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(xxxx-xxxx年)行動計劃》、《全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量》等貫徹落實文件。依據(jù)省xxxx年此項民生工程實施辦法,我市及時印發(fā)了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程實施方案》,同時,民政、財政等部門針對xxxx年三級中心建設(shè)、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任險、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報市政府、省民政廳批準備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求。自評得分3分。
2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果,我市專門建立了民生工程協(xié)調(diào)小組,建立完善了民政民生工程聯(lián)席會議制度,定期召開民生工程協(xié)調(diào)推進會議,并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調(diào)度推進會,協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。自評得分2分。
3.績效目標合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我市及時出臺了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程績效評價辦法》,設(shè)定養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程年度績效目標,績效目標設(shè)定貼近實際,符合相關(guān)要求。自評得分3分。
4.績效目標明確性。設(shè)定的績效目標設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標;并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。
5.預(yù)算編制科學(xué)性。項目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標準;資金額度與年度目標相適應(yīng)。自評得分3分。
6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項目單位實際相適應(yīng)。自評得分2分。
(二)項目投入方面(分值25分,自評得分25分)
7.資金到位率。對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老方面省以上補助資金、市級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和市級福彩公益金均能及時撥付給各縣(市、區(qū))和市級養(yǎng)老福利機構(gòu),到位率100%。自評得分3分。
8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求,將社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)相關(guān)經(jīng)費及時撥付至各地和相關(guān)項目單位。自評得分3分。
9.資金使用合規(guī)性。我市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項目資金已實行了專賬核算,并做到專款專用,并及時納入年初預(yù)算管理;高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。自評得分3分。
11.信息平臺管理。我市建立了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養(yǎng)老機構(gòu)臺帳三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態(tài)管理。自評得分2分。
12.政府購買服務(wù)。在社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政、精神慰籍等實體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮作用。自評得分2分。
13.公開公示管理情況。我市能及時對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老項目資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。自評得分2分。
14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求,能真實、及時、準確、完整地報送社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。自評得分2分。
15.問題整改情況。對上年度省績效評價反饋問題和省民生工程辦公室社情民意調(diào)查反饋的'問題,積極組織整改,得到有效落實。自評得分4分。
(三)項目產(chǎn)出方面(分值30分,自評得分29分)
16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%。自評得分3分。
17.老年人補貼覆蓋率。xxxx年,全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬元、惠及120739名高齡老人,實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。全市共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼1655.19萬元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過50%的目標要求。自評得分4分。
18.社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放率。我市對社會力量運營的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建立一次性建設(shè)補貼、運營補貼、貸款貼息補助、購買服務(wù)補貼、智慧養(yǎng)老服務(wù)獎補等補助政策,并及時兌現(xiàn)獎補資金,實現(xiàn)應(yīng)補盡補。自評得分3分。
19.養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險參保率。全市符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)均購買了養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險,參保率達90%以上。自評得分4分。
20.智慧養(yǎng)老示范試點完成率。積極開展智慧養(yǎng)老試點建設(shè)工作,我市成功申報全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地、4個街道獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范街道,6個項目成功創(chuàng)建省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、2個項目成功申報省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項目。自評得分4分。
21.質(zhì)量達標率。三級中心建設(shè)符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》相關(guān)要求;8個省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項目通過驗收;社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼每張床位在省補1000元的基礎(chǔ)上提標至2000-10000元,日常運營補貼根據(jù)收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標準發(fā)放;貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。
22.完成及時性。高齡津貼、低收入老年人補貼發(fā)放按月發(fā)放;
社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放及時;養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任險補助發(fā)放及時;養(yǎng)老智慧化建設(shè)任務(wù)完成及時、補貼發(fā)放及時。自評得分5分。
(四)項目績效方面(分值30分,自評得分29分)
23.養(yǎng)老機構(gòu)入住率。全市共有養(yǎng)老機構(gòu)床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評得分3分。
24.三級中心使用率。縣級、街道級、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心建成后,60%以上能夠正常運轉(zhuǎn),為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。自評得分4分。
25.其他效益。我市通過實施社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量得到明顯提高;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。自評得分6分。
26.資金放大效應(yīng)。xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系省補資金985.86萬元,我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中社會資本實際到位資金2.12億元,資金放大倍數(shù)21.5倍。自評得分4分。
27.可持續(xù)影響。我市將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程配套資金納入了年度財政預(yù)算;周密籌劃,精心組織,養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。
4.社會公眾和受益對象的滿意度。根據(jù)省社情民意調(diào)查情況通報,我市社會公眾、受益對象滿意度達91.46%。自評得分6分。
(五)績效評價結(jié)論
滁州市xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目績效評價自評得分為98分。
三、主要經(jīng)驗及做法
1.獲批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū),穩(wěn)步推進改革試點工作任務(wù)落實。
2.獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地,瑯琊區(qū)豐山、清流、瑯琊3個街道獲批示范街道(共4個街道);獲批省智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地,8個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)成功創(chuàng)建省智慧養(yǎng)老示范工程項目。
3.推進高齡津貼提標,在繼滁州城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))、定遠縣、鳳陽縣4地高齡津貼提標后,今年,全椒縣、天長市、來安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標,全市80-89周歲發(fā)放標準為每人每月60元;90-99周歲發(fā)放標準為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長市為1200元,來安縣為500元,其他為300元)。
4.不斷擴大低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋面,8個縣(市、區(qū))均建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買服務(wù)范圍,同時,對暫時未享受購買服務(wù)的低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼,補貼對象從年初的5.6萬人增至7.1萬人,覆蓋面達86.3%(低保老年人5.22萬,貧困戶老年人6.46萬,其中,五保、低保貧困戶老年人3.48萬,小計8.2萬)。
5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對散居特困、建檔立卡范圍內(nèi)的高齡、失能、失智、重殘等6類老年人家庭按照每戶5000元的標準(來安縣按照每戶1萬元)實施適老化改造,xxxx年底前完成不少于1000戶的改造任務(wù),市級整合160萬元經(jīng)費為8個縣(市、區(qū))改造320戶,引導(dǎo)各地開展適老化改造工作,經(jīng)持續(xù)推進,xxxx年全市共投入260余萬元完成490戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。
6.積極引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)市場,全市共有養(yǎng)老機構(gòu)159家,總床位22817張,其中,社會力量運營133家,床位數(shù)19351張,社會力量運營床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)、恒大文化旅游康養(yǎng)城項目(全椒)、江海·頤樂東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)(全椒)、來安興茂康養(yǎng)項目等大型康養(yǎng)項目陸續(xù)啟動;xxxx年,全市新增養(yǎng)老機構(gòu)7家(均為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型),床位720張;積極推進公建民營,目前全市116家敬老院,有100家由社會力量運營。
7.經(jīng)我局積極爭取,市政府xxxx年出臺的《滁州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策》中將社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼納入政策范圍,所需資金由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。同時新增2項支持政策:一是對獲得國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范、省智慧養(yǎng)老模式建設(shè)示范工程的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(社會組織),分別給予50萬元、30萬元一次性獎補;二是對社會力量新建、改擴建的智慧養(yǎng)老機構(gòu)床位,經(jīng)驗收合格后,建設(shè)補貼和運營補貼標準分別上浮30%和10%,以上二項新政策所需資金也由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。
8.市委、市政府將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)”列入xxxx年為民辦實事項目,經(jīng)持續(xù)推進,全年共投入3000余萬元,滁州主城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))所有養(yǎng)老服務(wù)三級中心均符合省建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范要求,并將38個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站打包交由社會力量運營。
9.聯(lián)合市自然資源的規(guī)劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)用房建設(shè)管理辦法》,進一步明確了民政部門在“四同步”中的職責,并將新建住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房標準調(diào)整為“每百戶不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發(fā)后,市民政局共接收社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房8處,面積3000余平方米。
10.1月份印發(fā)通知,謀劃全市養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)工作,3月份印發(fā)全市xxxx年三級中心建設(shè)工作方案,明確工作任務(wù),10月底全面完成建設(shè)任務(wù),全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)和308個村級養(yǎng)老服務(wù)站,縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3.3個村級養(yǎng)老服務(wù)站,均達到規(guī)定目標要求。同時,9月份,我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級評定暫行辦法》,推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標準化管理,為下一步實施分檔運營補助提供政策依據(jù)。
11.加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度,市民政局專門整合50萬元資金對瑯琊區(qū)、南譙區(qū)所有農(nóng)村留守(獨居、空巢)老年人以及散居特困供養(yǎng)老年人開展定期探視走訪服務(wù)。
12.結(jié)合全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作,每個縣(市、區(qū))選取一個村開展農(nóng)村農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點建設(shè),專門印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范建設(shè)和服務(wù)的通知》,明確場所功能、服務(wù)要求和完成時限等,從中央補助資金中對每個示范點給予30萬元的補助。
13.持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,所有養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站均已建立醫(yī)務(wù)室(護理站)或與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,積極申報省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建項目,4個養(yǎng)老機構(gòu)成功獲批省第三批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目機構(gòu)。
14.探索建立特困人員住院護理保險制度,有效破解特困供養(yǎng)對象住院期間照料護理難題,進一步提升全市特困供養(yǎng)保障水平。
15.完善市級養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管信息平臺,完成養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、部分特殊困難老年人數(shù)據(jù)的采集與錄入,開發(fā)全市高齡津貼信息管理系統(tǒng),召開信息平臺培訓(xùn),全面推廣信息平臺使用管理;進一步擴大市級智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)試點范圍;積極申報國家、省相關(guān)智慧養(yǎng)老示范項目,截止目前,全市共有1個國家示范基地、4個國家示范街道、8個省級示范工程項目等。
16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開展家庭養(yǎng)老(照護)床位試點工作的實施意見》,計劃21年啟動開展家庭養(yǎng)老床位試點工作,主要是給予建設(shè)補貼(每張床位3000元)、運營補貼(參照養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼標準)和信息平臺補助(20萬元)。
17.7月份,聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開展市級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地遴選工作,9月份認定“滁州城市職業(yè)學(xué)院”為市級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地,并積極申報養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才省級培養(yǎng)基地。
18.市級組織養(yǎng)老護理員崗位核心能力培訓(xùn)、養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理人員培訓(xùn)等,并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽,對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽證書和資金,對第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱號等。
19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養(yǎng)老護理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹立行業(yè)典型模范,增強社會對養(yǎng)老服務(wù)工作的理解與認同,進一步弘揚“尊老、愛老、敬老、助老”的傳統(tǒng)美德,廣泛營造良好的養(yǎng)老服務(wù)社會氛圍,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
20.扎實做好養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作,在18年實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)消防許可、食品經(jīng)營許可“兩個全覆蓋”的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程等活動,聯(lián)合消防、住建、市場監(jiān)管部門常態(tài)化開展養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患排查整治活動,及時消除安全隱患,同時,加大對轄區(qū)內(nèi)未備案養(yǎng)老機構(gòu)的摸底排查,開展政策宣傳,協(xié)助解決制約備案的前置條件。
四、存在的問題及原因分析
一是老年人福利保障水平還不高。養(yǎng)老服務(wù)補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策,受地方財政因素制約,與發(fā)達地區(qū)相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區(qū))低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼標準每人每月才10元。
二是機構(gòu)養(yǎng)老還存在供需矛盾。老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念影響,加上沒有長期護理保險支持,普通家庭養(yǎng)老支付能力不足,全市養(yǎng)老機構(gòu)平均入住率僅50%,養(yǎng)老床位利用率不高。
五、上年度績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改和民生工程社情民意調(diào)查意見落實情況
上年度省績效評價反饋我市還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標準還不高等問題;省民生工程社情民意調(diào)查反饋我市調(diào)查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼。現(xiàn)將相關(guān)問題整改情況匯報如下:
一是加強三級中心建設(shè)與運營。xxxx年,我市將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站”列入市委、市政府為民辦實事項目推進,全市已高標準完成三級中心建設(shè),同時,各地將三級中心無償交由社會力量運營,并出臺運營支持政策,推進三級中心運營效益,切實為老年人提供各類養(yǎng)老服務(wù)。
二是推進高齡津貼提標。繼瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、定遠縣、鳳陽縣4地完成高齡津貼提標后,xxxx年,我局重點推進天長市、明光市、來安縣、全椒縣四地對高齡津貼進行提標,將提標任務(wù)列入改革試點重點工作任務(wù),經(jīng)4地民政部門積極爭取,均于xxxx年底前完成提標。
三是加強特困供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)。xxxx年,加大對農(nóng)村敬老院的投入,提升基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件,全面消除重大安全風(fēng)險隱患,同時,開展三年改造提升行動,提升敬老院護理能力,隨著敬老院服務(wù)能力的提升,養(yǎng)老機構(gòu)入住率較上一年度有一定提高。
六、有關(guān)建議
一是建議省級盡快部署啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作,并研究制定與養(yǎng)老機構(gòu)等級掛鉤的獎補指導(dǎo)意見,促進養(yǎng)老機構(gòu)主動提升服務(wù)質(zhì)量,提高等級。
二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響,地方財政收入大幅縮水,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)必須要有堅強的資金保障。
項目支出績效評價報告5
一、基本情況
(一)項目概況
20xx年區(qū)財政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)及事業(yè)發(fā)展目標,年初預(yù)算項目支出2,624.76萬元,年中追增項目支出22,438.71萬元,追減項目支出464.83萬元,20xx年度項目經(jīng)費支出共24,598.64萬元。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標
做好財政收支,加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監(jiān)管,落實收支兩條線。深化財政改革,推行國庫集中支付,保民生,保重點,科學(xué)統(tǒng)籌各項財政支出,做好社會保障,建設(shè)和諧呈貢。
2.項目績效階段性目標
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(呈財行〔20xx〕4號)精神,按照預(yù)算批復(fù)及項目執(zhí)行進度,合理、合法、合規(guī)地使用財政資金,實現(xiàn)社會效益最大化,社會滿意度最大化。
二、項目單位績效報告情況
我局嚴格按照區(qū)財政局工作要求,由我局具體業(yè)務(wù)科室對科室對應(yīng)的項目進行了自評,對照項目績效目標,定期采集分析項目績效指標數(shù)據(jù)信息,及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標實現(xiàn)進度,跟蹤監(jiān)控績效目標運行情況。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過本次項目資金績效自評,可以嚴格規(guī)范財政資金的使用效率的穩(wěn)步提升,避免出現(xiàn)不必要的資金浪費,促進預(yù)算績效管理工作的順利開展。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法
本次績效評價采用全面性與特殊性相結(jié)合、統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合及定量和定性相結(jié)合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。
(三)績效評價工作過程
根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于對績效自評工作的通知》的文件要求,呈貢區(qū)財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照《項目支出績效自評指標評分表》認真開展自評工作。績效評價工作主要如下:
1.核實數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財政預(yù)算安排、財政預(yù)算追加、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對20xx年度部門項目支出數(shù)據(jù)的準確性與真實性進行核實。
2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的評價材料結(jié)合部門績效評價指標進行分析評分。
3.撰寫報告。根據(jù)部門開展項目支出績效自評情況形成績效評價自評報告。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金、實施情況分析
(1)20xx年度全區(qū)國庫集中支付業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金年初預(yù)算安排250萬元,調(diào)減1.89萬元,資金到位率100%,實際使用資金248.11萬元。根據(jù)呈貢區(qū)財政國庫管理制度改革試點方案和相關(guān)管理辦法,呈貢區(qū)財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農(nóng)村信用社、建設(shè)銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權(quán)支付等業(yè)務(wù),根據(jù)我局與各集中支付代理銀行簽訂協(xié)議,每年根據(jù)銀行代理業(yè)務(wù)量支付萬分之五手續(xù)費,當年度支付上一年度手續(xù)費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為150.05萬元;支付呈貢區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社代理資金匯劃手續(xù)費為52.62萬元;支付建設(shè)銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為34.14萬元;支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為0.01萬元,共計支付四家代理銀行匯劃手續(xù)費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準備,代收代繳罰沒收入手續(xù)費5.39萬元,會計核算系統(tǒng)動維服務(wù)費3萬元,預(yù)訂刊物2.65萬元,購買U盤0.25萬元,最終形成實際支出248.11萬元。
(2)20xx年度預(yù)算績效管理專項經(jīng)費項目資金年初預(yù)算安排46.23萬元,調(diào)減0.48萬元,資金到位率100%,實際使用資金45.75萬元。重點評價服務(wù)費支出20萬元、事前績效評估服務(wù)費支出16.65萬元,開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查,對1戶政府投融資平臺公司檢查,支出1.6萬元;開展“小金庫”專項整治工作,重點檢查10戶,支出7.5萬元。
(3)20xx年度財政管理相關(guān)系統(tǒng)運行維護費項目資金年初預(yù)算安排56.88萬元,調(diào)減13.66萬元,資金到位率100%,實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統(tǒng)服務(wù)1.6萬元,公務(wù)之家服務(wù)費0.24萬元,南天檔案系統(tǒng)維護和整理8.13萬元,信息軟件服務(wù)費0.95萬元,公務(wù)之家UK及擺渡盤7.05萬元,公務(wù)卡電子化系統(tǒng)服務(wù)費3.5萬元,票據(jù)軟件服務(wù)費5.18萬元,電子賣場政采云服務(wù)費12萬元,一體化系統(tǒng)運維費4.56萬元。
(4)20xx年初預(yù)算安排金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項目扶持專項資金年初預(yù)算安排350萬元,資金到位率100%,實際使用資金350萬元。結(jié)合省市有關(guān)政策及呈貢實際,對稅務(wù)登記在呈貢區(qū)的非用地金融產(chǎn)業(yè)類項目優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè),自20xx年至20xx年內(nèi)以企業(yè)發(fā)展扶持資金形式給予企業(yè)扶持,年形成地方實際經(jīng)濟貢獻達300萬元以上的(含300萬元),給予形成實際經(jīng)濟貢獻的40%扶持;年形成地方實際經(jīng)濟貢獻達700萬元以上的(含700萬元),給予形成實際經(jīng)濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經(jīng)濟貢獻7,163,050.84元的50%計算,擬兌現(xiàn)3,581,525.42元,扣除20xx、20xx年企業(yè)所得稅優(yōu)惠退稅已享受企業(yè)發(fā)展資金170,361.41元,實際擬兌現(xiàn)3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經(jīng)濟貢獻3,453,696.88元的40%計算,擬兌現(xiàn)1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業(yè)發(fā)展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項目扶持專項資金支付350萬元,不足部分使用結(jié)余資金兌現(xiàn)。
(5)開展全區(qū)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作經(jīng)費年初預(yù)算100萬元,調(diào)減88.6萬元,資金到位率100%,實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司為本次昆明市呈貢區(qū)區(qū)屬黨政機關(guān)及事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理清查工作,按照合同約定,支付昆明博揚會計師事務(wù)所清查費用的60%,即11.4萬元。
(6)20xx年度辦公設(shè)備更新經(jīng)費項目資金安排19.1萬元,調(diào)減17.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金1.97萬元。采購復(fù)印紙1.97萬元,項目資金的使用符合相關(guān)財務(wù)管理制度和規(guī)定,會計核算健全規(guī)范,做到了專款專用。
(7)20xx年房屋出租管理經(jīng)費項目資金預(yù)算安排40萬元,調(diào)減15.23萬元,實際使用資金24.77萬元,資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元,撥下可樂社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處置補助經(jīng)費5萬元,與云南建安保安服務(wù)公司簽訂安保服務(wù)合同支付7.2萬元,落實“愛國衛(wèi)生7個專項行動”洗手設(shè)施及衛(wèi)生間改造4.11萬元,水電費3.39萬元,訂中國新聞周刊0.1萬元,垃圾分類崗?fù)?.99萬元。
(8)三家公司盡職調(diào)查、區(qū)城投集團公司擬購置融創(chuàng)孔雀鎮(zhèn)58套商鋪的價值評估項目56.9萬元,實際使用資金56.9萬元,資金使用率100%。區(qū)國資局聘請第三方中介機構(gòu)協(xié)助呈貢區(qū)財政局(國資局)對昆明春融房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、昆明春暉開發(fā)建設(shè)有限公司和昆明春都城市建設(shè)投資有限公司進行財務(wù)及法律盡職調(diào)查并出具盡職調(diào)查報告。支付中審眾環(huán)會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南亞太分所對三家公司財務(wù)盡職調(diào)查服務(wù)費28萬元,支付上海中聯(lián)(昆明)律師事務(wù)所法律盡職調(diào)查服務(wù)費28萬元,支付中和資產(chǎn)評估有限公司評估費0.9萬元。
(9)區(qū)城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經(jīng)費預(yù)算安排11,000萬元,實際使用資金11,000萬元,資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元,將在20xx年繼續(xù)用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復(fù)工,正在有序建設(shè)中,預(yù)計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復(fù)工,正在開展相應(yīng)施工準備工作,在具備施工條件后,9#地塊計劃180天內(nèi)完成施工,6#地塊計劃300天內(nèi)完成施工。
(10)婦幼保健中心、區(qū)司法局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)商投局孵化基地平臺辦公租房經(jīng)費預(yù)算安排714.95萬元,資金到位率100%,實際使用資金714.95萬元,按照租賃合同約定時間支付至出租方,資金已支付完畢。
(11)2112小古城社區(qū)土地租金經(jīng)費預(yù)算安排455.37萬元,資金到位率100%,實際使用資金455.37萬元,已經(jīng)全部支付至斗南街道。呈貢區(qū)斗南街道小古城社區(qū)“大棚房”整治工作完成后,由區(qū)城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。
(12)國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費上級撥款39.4萬元,資金到位率100%,實際使用資金39.4萬元。根據(jù)相關(guān)文件精神,國有企業(yè)退休人員的接收主體為呈貢區(qū)人民政府,按照呈貢區(qū)國有企業(yè)退休人員的接收人數(shù),已將預(yù)撥給我區(qū)接收的國有企業(yè)退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處,七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。
(13)區(qū)屬國有公司集中核算服務(wù)費預(yù)算安排730萬元,資金到位率100%,實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及相關(guān)決算等工作已經(jīng)完成,政務(wù)管家統(tǒng)一為呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位代理記賬規(guī)范統(tǒng)一了呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及決算工作。
(14)托管資產(chǎn)管理維護工作經(jīng)費預(yù)算安排62.01萬元,資金到位率100%,實際使用資金62.01萬元,要用于區(qū)城投公司日常管理費的開支,有力的保障了區(qū)城投公司的資產(chǎn)管理維護工作,從而推動各項工作有效、有序的進行。
(15)區(qū)城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預(yù)算安排10,695.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金10,695.13萬元,主要用于支付古滇路、60.65號道路,257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區(qū)與呈貢區(qū)兩塊“五主”銜接通道之一,是呈貢區(qū)“七縱十橫”骨干路網(wǎng)的重要組成部分,承擔著呈貢區(qū)南北向交通聯(lián)系和公交主干道的重要作用,項目的建設(shè)將完善呈貢區(qū)與昆明主城區(qū)銜接網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)軌道交通四號線接駁體系的構(gòu)建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力,為市民出行條件提供了便捷,切實服務(wù)群眾。有力實證了公司“助推呈貢發(fā)展、服務(wù)百姓人家”的核心意識;為公司高質(zhì)量發(fā)展,打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎(chǔ);對完善呈貢區(qū)路網(wǎng),加快呈貢區(qū)開發(fā)建設(shè)具有重要意義。
(16)增加昆明市呈貢區(qū)城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區(qū)城投公司日常管理費的開支,如人員工資、購置辦公用品,辦公設(shè)備等。有力的保障了區(qū)城投公司的日常管理費用的開支,從而推動各項工作有效、有序的進行。
(二)項目績效情況分析
1.項目經(jīng)濟性分析。
20xx年,區(qū)財政局堅持以財政管理制度改革為中心,穩(wěn)步有序開展國庫集中支付。一方面,各單位根據(jù)預(yù)算安排及工作進度進行計劃申請,對預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性、單位用款的.計劃性起到了積極的促進作用;另一方面,根據(jù)預(yù)算單位實際支出與人行清算,減少了財政資金庫外沉淀,減輕財政調(diào)度資金壓力,提高財政管理的科學(xué)化、精細化水平。
2.項目的效率性分析。
完成預(yù)算績效目標評價工作并形成評價報告;結(jié)合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。
3.項目的效益性分析。
有序開展績效管理工作。按市級、區(qū)委區(qū)政府要求,繼續(xù)實施預(yù)算績效管理工作年度考核,年初進一步修改完善了預(yù)算績效管理考核內(nèi)容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統(tǒng)”在申報部門預(yù)算時將全區(qū)所有預(yù)算單位整體支出績效目標納入申報范圍,嚴格按程序?qū)徍伺鷱?fù)各預(yù)算單位整體支出績效目標和項目績效目標,減少了預(yù)算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現(xiàn)象。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)。
項目按績效目標正常開展,達到良好的政治、經(jīng)濟效益。項目自評評分100分。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
(一)科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴格執(zhí)行預(yù)算
建議按照《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報經(jīng)批準。
(二)規(guī)范賬務(wù)處理,提高財務(wù)信息質(zhì)量
嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
項目資金預(yù)算不夠完整,細化,部分資金未列入預(yù)算。建議:
預(yù)算的合理性是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的精髓,應(yīng)重視部門預(yù)算,增強預(yù)算控制,充分發(fā)揮預(yù)算控制在內(nèi)部控制中的作用。建議區(qū)財政部門加大對預(yù)算編制相關(guān)工作培訓(xùn)力度,使預(yù)算部門在編制部門預(yù)算時能較好地根據(jù)單位年度計劃,結(jié)合財政部門預(yù)算安排情況,科學(xué)設(shè)定項目經(jīng)費支出績效目標,提高預(yù)算與實際的吻合度。
項目支出績效評價報告6
根據(jù)《中共三臺縣委三臺縣人民政府貫徹落實〈關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見〉有關(guān)事項的通知》(三委發(fā)〔20xx〕9 號)精神,按照綿陽市財政局《關(guān)于開展 20xx年度財政政策(項目)支出績效自評的通知》(綿財績〔20xx〕5號)、三臺縣財政局《關(guān)于開展20xx年財政政策和項目支出績效自評的通知》(三財績〔20xx〕7號)要求,本著客觀、公正、科學(xué)的原則,對我單位負責實施的20xx年政策和項目支出績效進行自評。報告內(nèi)容如下:
一、項目基本情況
(一)績效目標情況。
局機關(guān)項目:
1、項目前期費用
完成20xx年項目建設(shè)前期費用支付,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程,逐步實現(xiàn)交通運輸服務(wù)均等化。
2、中涪路改建等項目補助資金
完成中涪路改建工程20xx年回購資金支付。
3、農(nóng)村公路補助資金及獎勵資金
推進我縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路總目標。
4、川交九處維穩(wěn)經(jīng)費
確保原川交九處被辭退合同工的穩(wěn)定工作在可控范圍。
5、掃黑除惡專項經(jīng)費
整治行業(yè)亂象,打擊涉惡行為,為群眾創(chuàng)造便利的出行條件,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供便捷交通服務(wù)。
6、質(zhì)監(jiān)辦工作經(jīng)費
進一步加強我縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,保證我縣交通質(zhì)監(jiān)工作順利開展。
7、S209石安至永新公路改建工程預(yù)存被征地農(nóng)民社保資金
用于該項目被征地農(nóng)民社會保險繳存,保障項目順利實施。
8、S209線三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金
用于該項目所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)征地拆遷費用。
9、20xx年中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金
項目實施村道建設(shè)40.98公里,提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。
10、20xx年省級交通專項資金(成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付部分)(農(nóng)村公路養(yǎng)護)
按照“四好農(nóng)村公路”總體要求,做好全縣縣道公路、縣內(nèi)旅游干線公路的日常養(yǎng)護、道路病害整治、公路災(zāi)毀應(yīng)急搶通保通、進行公路日常巡查、建立健全安全管理機制。
11、20xx年車輛購置稅收入補助地方資金(危橋改造)
該項目完成紅旗橋、高洞橋、紫河橋、桂香橋、飛鳳橋、云龍橋等6座危橋的拆除重建工作,提升農(nóng)村橋梁交通安全,保障群眾順利通行。
12、20xx年中央財政車輛購置稅收入補助地方資金(撤并建制村暢通工程)
通過項目的實施,完成村道路建設(shè)84.6公里,提升農(nóng)村道路交通服務(wù)水平。
13、20xx年第一批省級交通專項資金(“兩項”改革后半篇文章鄉(xiāng)村公路建設(shè))
通過項目的實施,完成村道路建設(shè)84.6公里,提升農(nóng)村道路交通服務(wù)水平。
14、20xx年人大代表票決確定的縣級實事項目資金——西平鎮(zhèn)跨江大橋建設(shè)項目
完成西平鎮(zhèn)跨江大橋建設(shè)項目可研報告編制。
15、20xx年度新增一般債券資金
保障9個交通建設(shè)項目順利實施。
16、20xx年省級財政支持政府與社會資本合作(PPP)綜合補助資金
給付中涪路項目運營補貼。
17、S209線梓潼界至三臺改造提升工程(龍樹至塔山段)等重點項目前期經(jīng)費
保障交通重點項目前期工作經(jīng)費。
18、20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金
用于農(nóng)村公路建設(shè),提升縣內(nèi)農(nóng)村公路交通服務(wù)水平。
19、20xx年第四批省級交通建設(shè)補助資金(公路災(zāi)毀應(yīng)急搶修保通)
用于公路災(zāi)毀應(yīng)急保通,保障道路交通安全。
航務(wù)所項目:
1、公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、全縣管船站簽
單員經(jīng)費補助、船員培訓(xùn)及汛期監(jiān)管經(jīng)費項目
(1)項目主要內(nèi)容:公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、全縣管船站簽單員經(jīng)費補助、船員培訓(xùn)及汛期監(jiān)管經(jīng)費項目。
(2)該項目具體績效目標:實現(xiàn)全縣渡口安全達標、消除安全隱患,對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。
2、水上安全監(jiān)控視頻運行經(jīng)費項目
(1)項目主要內(nèi)容:該項目為水上安全監(jiān)控視頻運行經(jīng)費(視頻費及電費)。
(2)該項目具體績效目標:通過使用視頻監(jiān)控設(shè)備對水上安全進行監(jiān)督,實現(xiàn)我縣重點渡口100%監(jiān)控,維護水上安全秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
3、航運安全檢查及設(shè)備維修、水上應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、航道維護經(jīng)費項目
(1)項目主要內(nèi)容:該項目為航運安全檢查及設(shè)備維修、水上應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、航道維護經(jīng)費開支。
(2)該項目具體績效目標:通過該項目的實施,完成我縣水上安全目標管理,重點水域的監(jiān)管和救助能力明顯提高,現(xiàn)代化水上交通監(jiān)管和救助系統(tǒng)初步形成,水上安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。
4、劉營上渡口經(jīng)費補助項目
(1)項目主要內(nèi)容:該項目資金用于劉營上渡口經(jīng)營業(yè)主經(jīng)費補助。
(2)該項目具體績效目標:通過該項目的實施完成劉營上渡口安全渡運目標,實現(xiàn)該轄區(qū)穩(wěn)定和渡運暢通。
5、吳家渡電站礙航補償費項目
(1)項目主要內(nèi)容:該項目資金用于我所汛期安全檢查及河道管理和撥付縣航運公司。
(2)該項目具體績效目標:做好汛期安全檢查及監(jiān)督工作,確保全縣渡船、采砂船舶安全度汛。
6、海巡艇運行及維護費項目
(1)項目主要內(nèi)容:該項目資金用于2艘海巡艇安全巡邏檢查運行及日常維護費。
(2)該項目具體績效目標:完成水上交通巡查、執(zhí)法巡航任務(wù),滿足海巡艇正常投入使用。
7、三臺縣水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設(shè)項目
(1)項目主要內(nèi)容:該項目資金用于建設(shè)海事碼頭(含應(yīng)急救援物資儲備倉庫)2處、海巡艇2艘、海事應(yīng)急搶險救助船1艘、海事躉船1艘。
(2)該項目具體績效目標:進一步強化安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力,提升我縣水上交通應(yīng)急救援水平。有效防范與遏制水上交通安全事故發(fā)生,保護全縣人民群眾生命財產(chǎn)和涉水設(shè)施安全。
公管所項目:
1、國道縣道鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護
按照“四好農(nóng)村公路”總體要求,做好全縣國省干線、縣道公路、縣內(nèi)旅游干線公路的日常養(yǎng)護、道路病害整治、公路災(zāi)毀應(yīng)急搶通保通、進行公路日常巡查、建立健全安全管理機制。
2、危橋建設(shè)及應(yīng)急保通
通過改造能加速沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,為沿線人民群眾出行提供有力的保障,能更好的服務(wù)于沿線安全通行及當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
路政大隊項目:
20xx年財政下達了長坪超限運輸檢測站運行專項支出、黃林永新2個交通執(zhí)法檢查站運行支出、全縣波形護欄恢復(fù)支出、路政執(zhí)法和路產(chǎn)恢復(fù)支出、公安路政聯(lián)合治理超限運輸專項支出共五個項目,五個項目均屬于日常經(jīng)費支出,以保護我縣境內(nèi)公路路產(chǎn)路權(quán),保持良好的路況水平,實施此項工作的,一是做好交通戰(zhàn)備工作;二是為全縣的招商引資和經(jīng)濟增長提供基礎(chǔ)保障;三是構(gòu)建公路的建、管、養(yǎng)、運形成良性循環(huán)機制,延長公路的使用年限。
(二)資金安排情況。
局機關(guān)項目:
1、項目前期費用,財政預(yù)算下達200萬元。
2、中涪路改建等項目補助資金,財政預(yù)算下達20xx萬元。
3、農(nóng)村公路補助資金及獎勵資金,財政預(yù)算下達2500萬元。
4、川交九處維穩(wěn)經(jīng)費,財政預(yù)算下達10萬元。
5、掃黑除惡專項經(jīng)費,財政預(yù)算下達5萬元。
6、質(zhì)監(jiān)辦工作經(jīng)費,財政預(yù)算下達5萬元。
7、S209石安至永新公路改建工程預(yù)存被征地農(nóng)民社保資金,財政預(yù)算下達1815.62萬元。
8、S209線三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金,財政預(yù)算下達1300萬元。
9、20xx年中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1678萬元。
10、20xx年省級交通專項資金(成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付部分)(農(nóng)村公路養(yǎng)護)355.8萬元。
11、20xx年車輛購置稅收入補助地方資金(危橋改造)378萬元。
12、20xx年中央財政車輛購置稅收入補助地方資金(撤并建制村暢通工程)1700.1萬元。
13、20xx年第一批省級交通專項資金(“兩項”改革后半篇文章鄉(xiāng)村公路建設(shè))521.9萬元。
14、20xx年人大代表票決確定的縣級實事項目資金——西平鎮(zhèn)跨江大橋建設(shè)項目200萬元。
15、20xx年度新增一般債券資金8000萬元。
16、20xx年省級財政支持政府與社會資本合作(PPP)綜合補助資金33萬元。
17、S209線梓潼界至三臺改造提升工程(龍樹至塔山段)等重點項目前期經(jīng)費102.17萬元。
18、20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金193萬元。
19、20xx年第四批省級交通建設(shè)補助資金(公路災(zāi)毀應(yīng)急搶修保通)20萬元。
航務(wù)所項目:
1、公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、全縣管船站簽單員經(jīng)費補助、船員培訓(xùn)及安全監(jiān)管經(jīng)費,財政預(yù)算下達40.5萬元。
2、水上安全監(jiān)控視頻運行經(jīng)費,財政預(yù)算下達4.5萬元。
3、航運安全檢查及設(shè)備維修、水上應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、航道維護經(jīng)費,財政預(yù)算下達10萬元。
4、劉營上渡口經(jīng)費補助,財政預(yù)算下達5.4萬元。
5、吳家渡電站礙航補償費,財政預(yù)算下達18萬元。
6、海巡艇運行及維護費,財政預(yù)算下達5萬元。
7、三臺縣水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設(shè)項目資金。財政預(yù)算下達830萬元(其中省級補助350萬元,地方財政配套480萬元)。
公管所項目:
1、國省干線公路及農(nóng)村公路日常養(yǎng)護,財政預(yù)算下達1328萬元。
2、公路日常養(yǎng)護市級補助資金236.4萬元。
3、20xx年“7.9”曓雨洪災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)資金65萬元。
4、危橋建設(shè)及應(yīng)急保通費150萬元。
路政大隊項目:
1、長坪超限運輸檢測站運行專項支出130萬元,主要用于協(xié)聘人員工資(還有加班夜班補助等)、社保、差旅補助、交通運行費用、站點建設(shè)、監(jiān)控服務(wù)費、水電氣費等等。
2、黃林、永新增設(shè)2個交通檢查站運行支出140萬元,主要用于協(xié)聘人員工資(還有加班夜班補助等)、社保、、差旅補助、交通運行費用、站點建設(shè)、監(jiān)控服務(wù)費、水電氣費等等。
3、全縣波形護欄恢復(fù)支出80萬元,主要用于全縣波形護欄損毀的恢復(fù)支出。
4、公安路政聯(lián)合整治超限運輸專項支出4.5萬元,主要用于公安路政聯(lián)合執(zhí)法治理超限運輸交通費、伙食費。
二、績效目標完成情況分析
(一)預(yù)算執(zhí)行進度情況分析。
我局(含下屬單位)20xx年共計34個項目,截至20xx年12月31日預(yù)算下達資金為24064.89萬元(含上級專項補助資金),實際支出為24064.89萬元,無結(jié)余,資金到位率為100%。我局20xx年政策和項目支出嚴格按照本單位相關(guān)資金管理辦法及報賬管理程序進行管理和使用,做到專款專用。
(二)總體績效目標完成情況分析。
1、我局(含下屬單位)20xx年共計34個項目,對照項目計劃完成目標,截止評價時點任務(wù)量完成100%,成本嚴格控制在批復(fù)資金范圍內(nèi)。
2、我局嚴格落實《預(yù)算法》及縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益。通過該34個項目的實施,維護了道路及水上安全目標管理,確保道路安全暢通,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,完成了工作目標管理,消除安全隱患,對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,方便人民群眾出行發(fā)揮了重要作用,人民的滿意度達95%以上,完成年度績效目標100%。
(三)績效指標完成情況分析。
局機關(guān)項目:
1、項目前期費用,通過項目的實施,提高了交通運輸服務(wù),改善了通行服務(wù)水平,群眾滿意度95%以上,完成年度績效目標100%。
2、中涪路改建等項目補助資金,通過項目的實施,提高了交通運輸服務(wù),改善了通行服務(wù)水平,群眾滿意度95%以上,完成年度績效目標100%。
3、農(nóng)村公路補助資金及獎勵資金,通過項目的實施,20xx年成功創(chuàng)建市級示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))3個,縣級示范村5個,推進了我縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,完成年度績效目標100%。
4、川交九處維穩(wěn)經(jīng)費,通過項目的實施,確保了原川交九處被辭退合同工的穩(wěn)定工作在可控范圍,未產(chǎn)生負面的社會影響,完成年度績效目標100%。
5、掃黑除惡專項經(jīng)費,通過項目的實施,整治行業(yè)亂象,打擊涉惡行為,為群眾創(chuàng)造了便利的出行條件,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供便捷交通服務(wù),完成年度績效目標100%。
6、質(zhì)監(jiān)辦工作經(jīng)費,通過項目的實施,進一步加強我縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,保證了我縣交通質(zhì)監(jiān)工作順利開展,對當?shù)亟煌ɑA(chǔ)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督作用,完成年度績效目標100%。
7、S209石安至永新公路改建工程預(yù)存被征地農(nóng)民社保資金,解繳了該項目失地農(nóng)民保險,確保項目正常有序推進,完成年度績效目標100%。
8、S209線三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金,用于該項目鎮(zhèn)鄉(xiāng)征拆費用,保障項目順利實施,完成年度績效目標100%。
9、20xx年中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,村道建設(shè)40.98公里,提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程,逐步實現(xiàn)交通運輸服務(wù)均等化。完成年度績效目標100%。
10、20xx年省級交通專項資金(成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付部分)(農(nóng)村公路養(yǎng)護),縣境內(nèi)農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護,提升道路交通服務(wù)水平,完成年度績效目標100%。
11、20xx年車輛購置稅收入補助地方資金(危橋改造),實施了紅旗橋、高洞橋、紫河橋、桂香橋、飛鳳橋、云龍橋等6座危橋拆除重建,方便群眾出行,完成年度績效目標100%。
12、20xx年中央財政車輛購置稅收入補助地方資金(撤并建制村暢通工程),實施了84.6公里村道建設(shè),方便群眾出行,完成年度績效目標100%。
13、20xx年第一批省級交通專項資金(“兩項”改革后半篇文章鄉(xiāng)村公路建設(shè)),實施了84.6公里村道建設(shè),方便群眾出行,完成年度績效目標100%。
14、20xx年人大代表票決確定的縣級實事項目資金——西平鎮(zhèn)跨江大橋建設(shè)項目,本年完成該項目可研報告編制事項,完成年度績效目標100%。
15、20xx年度新增一般債券資金,保障了9個交通建設(shè)項目的正常實施,改善了通行服務(wù)水平,群眾滿意度95%以上,完成年度績效目標100%。
16、20xx年省級財政支持政府與社會資本合作(PPP)綜合補助資金,撥付了項目公司運營補貼,完成年度績效目標100%。
17、S209線梓潼界至三臺改造提升工程(龍樹至塔山段)等重點項目前期經(jīng)費,用于交通建設(shè)項目前期費用,保障項目順利實施,完成年度績效目標100%。
18、20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金,用于農(nóng)村公路建設(shè),提升縣內(nèi)農(nóng)村公路交通服務(wù)水平,完成年度績效目標100%。
19、20xx年第四批省級交通建設(shè)補助資金(公路災(zāi)毀應(yīng)急搶修保通),用于公路災(zāi)毀應(yīng)急保通,保障道路交通安全,完成年度績效目標100%。
航務(wù)所項目:
1、公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、管船站簽單員
經(jīng)費、培訓(xùn)教育及汛期安全監(jiān)管經(jīng)費項目的實施,實現(xiàn)全縣渡口安全達標、消除安全隱患,對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿意度達95%以上,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續(xù)性。
2、水上安全監(jiān)控視頻運行經(jīng)費項目的實施,實現(xiàn)全縣渡口安全達標、消除安全隱患,對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿意度達95%以上,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續(xù)性。
3、航運安全檢查及設(shè)備維修、水上應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、航道維護經(jīng)費項目的實施,完成我縣水上安全目標管理,重點水域的監(jiān)管和救助能力明顯提高,現(xiàn)代化水上交通監(jiān)管和救助系統(tǒng)初步形成,水上安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。受益群體滿意度達95%以上,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續(xù)性。
4、劉營上渡口經(jīng)費補助項目的實施,完成劉營上渡口安全渡運目標,實現(xiàn)該轄區(qū)穩(wěn)定和渡運暢通。受益群體滿意度達95%,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續(xù)性。
5、吳家渡電站礙航補償費項目的實施,確保全縣渡船、采砂船舶安全度汛,對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿意度達95%以上,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續(xù)性。
6、海巡艇運行及維護費項目的實施,滿足海巡艇正常投入使用,完成了20xx年水上交通巡查、執(zhí)法巡航任務(wù)。受益群體滿意度達95%,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續(xù)性。
7、三臺縣水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設(shè)項目的'實施,進一步強化安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力,提升我縣水上交通應(yīng)急救援水平。有效防范與遏制水上交通安全事故發(fā)生,保護全縣人民群眾生命財產(chǎn)和涉水設(shè)施安全。受益群體滿意度達95%,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續(xù)性。
公管所項目:
1、國省干線公路及農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。
截止20xx年12月31日,共計完成了國省干線公路、農(nóng)村公路3323公里的養(yǎng)護維護、以及100余處道路病害整治、公路災(zāi)毀應(yīng)急救災(zāi)搶通保通等工作。共支付養(yǎng)護資金1328萬元,資金無結(jié)余,無違規(guī)記錄,完成了年度績效目標100%。
2、公路日常養(yǎng)護市級補助資金。
截止20xx年12月31日,共計完成了鄉(xiāng)道村道公路2700公里的管理維護,支付資金236.4萬元,資金無結(jié)余,無違規(guī)記錄,完成了年度績效目標100%。
3、20xx年“7.9”曓雨洪災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)資金。
截止20xx年12月31日共計完成了縣境內(nèi)20余處曓雨災(zāi)害應(yīng)急搶險搶通工作,支付保通資金65萬元,資金無結(jié)余,無違規(guī)記錄,完成年度績效目標100%。
4、危橋建設(shè)及應(yīng)急保通。
截止20xx年12月31日,共計完成縣內(nèi)11座危橋建設(shè)的前期工作。危橋前期成本150萬元,年末資金無結(jié)余,無違規(guī)記錄。完成年度績效目標100%。
路政大隊項目:
1、長坪超限運輸檢測站運行專項支出項目130萬元,由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據(jù)年初預(yù)算具體實施,屬于日常運行經(jīng)費。經(jīng)費支出內(nèi)容包括:人員工資、補助、社會保險、站點建設(shè)、水電費、辦公費、年終績效目標獎、培訓(xùn)費、監(jiān)控設(shè)施服務(wù)費、檢測儀器維修費等等日常費用,費用支出按照資金報銷程序?qū)訉雍炞謱徍耍o予支付。
2、黃林、永新增設(shè)2個交通檢查站運行支出項目140萬元,由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據(jù)年初預(yù)算具體實施,屬于日常運行經(jīng)費。經(jīng)費支出內(nèi)容包括:人員工資、補助、社會保險、站點建設(shè)、水電費、辦公費、年終績效目標獎、培訓(xùn)費、監(jiān)控設(shè)施服務(wù)費、檢測儀器維修費等等日常費用,費用支出按照資金報銷程序?qū)訉雍炞謱徍耍o予支付。
3、全縣波形護欄恢復(fù)支出項目80萬元,由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據(jù)年初預(yù)算具體實施,屬于日常運行經(jīng)費,該經(jīng)費主要用于全縣境內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道因波形護欄損毀恢復(fù)等開支。
4、公安路政聯(lián)合整治超限運輸專項支出4.5萬元,由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據(jù)年初預(yù)算具體實施,屬于日常運行經(jīng)費。該經(jīng)費主要用于長坪、黃林、永新三個超限超載站點公安交警與路政聯(lián)合執(zhí)法,每天派出駐站交警7人回伙食費、水電費、辦公費、交通費等日常開支。
以上項目嚴格按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定及報賬管理程序及管理辦法管理和使用,嚴格按照“四制”管理,專帳核算,專款專用。
(四)項目效益分析。根據(jù)項目績效目標的完成情況,分析項目效益(包括:社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性影響等)。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)我局20xx年34個項目均未偏離績效目標。
(二)項目實施中存在的問題、原因。
項目資金補助標準一直未增加,但物價不斷上漲,加之近兩年申報預(yù)算時按比例減少,所以項目資金嚴重不足。
(三)相關(guān)建議。
請財政部門根據(jù)交通發(fā)展的需要和工作的實際情況,適當增加各項目經(jīng)費。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
(一)評價結(jié)果作為改進預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),實現(xiàn)績效評價結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
(二)按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開績效自評的相關(guān)信息,數(shù)據(jù)真實、完整、準確。
五、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題。
項目支出績效評價報告7
一、基本情況
(一)單位基本情況:祁陽市第一中學(xué)是全額撥款的事業(yè)單位,本單位的主要職能是從事高中學(xué)歷教育。單位內(nèi)設(shè)辦公室、教務(wù)處、政教處、教科處、總務(wù)處等5個部門,20xx年共有教職工406人,在校高中學(xué)生4260人。單位執(zhí)行新政府會計制度。
(二)項目基本情況簡介。祁陽一中辦學(xué)經(jīng)費是祁陽市人民政府為響應(yīng)教育部關(guān)于進一步加快發(fā)展高中教育的意見,按照祁陽市人民政府制定的《關(guān)于進一步發(fā)展普(職)高中教育發(fā)展的若干規(guī)定》立項,項目總目標是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推動高中教育快速健康持續(xù)發(fā)展,項目年度目標:提升我校辦學(xué)水平,提高我校內(nèi)涵建設(shè)。資金來源:100%財政補助經(jīng)費。
(三)績效目標設(shè)定及指標完成情況。項目總目標是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推動高中教育快速健康持續(xù)發(fā)展,項目年度目標:提升我校辦學(xué)水平,提高我校內(nèi)涵建設(shè)。我校圍繞績效目標,開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作,做好資金管理,提升學(xué)校辦學(xué)水平,改善辦學(xué)條件,基本達到了資金績效預(yù)期。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對20xx年我校高中辦學(xué)經(jīng)費項目支出開展績效評價,總結(jié)取得的成效,發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,進一步加強項目經(jīng)費資金管理,提高資金使用效益。
(二)績效評價原則與評價方法
20xx年祁陽一中辦學(xué)經(jīng)費項目支出績效評價工作堅持公開公正、績效相關(guān)、客觀真實的原則,主要從政策落實、資金管理、實施效益等方面,采用抽樣調(diào)查法、比較法、分析法等方式進行評價。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。
1、項目資金到位情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費合計到位資金400萬元,其中:財政補助400萬元。
2、項目資金使用情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費合計支出400萬元,其中:財政補助經(jīng)費支出400萬元,資金支付率100%。支出類別:商品和服務(wù)支出400萬元。
(三)項目組織情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費項目是由祁陽市人民政府立項,是歷年來的延續(xù)項目。
(四)項目管理情況分析
我校在項目資金支出方面嚴格遵守財經(jīng)紀律,年初將資金全部納入財政預(yù)算,按預(yù)算進度使用資金,做到年初有預(yù)算,每月有計劃,學(xué)校收支基本平衡,總體使用情況較好。我校按照中小學(xué)財務(wù)管理要求,制定了具體的財務(wù)管理制度,建立了內(nèi)控制度。
三、項目績效情況
(一)項目的經(jīng)濟性分析
我校對祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費項目支出嚴格控制成本,把有限的資金用到最大的效益。
(二)項目的效率性分析
20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費項目資金到位400萬元,支出400萬元,資金使用完成率100%。
(三)項目的效益性分析
一是辦學(xué)條件進一步改善。20xx年,在市委、市政府和教育局及各級各部門的大力支持下,學(xué)校辦學(xué)條件大為改善。拆除雨操場建成四人制小足球場,完成田徑場改造,校史館投入使用,理化生模擬實驗室建成,校園文化建設(shè)一期工程完工,二期正在推進。橘子園教師宿舍基本完成,河邊護坡順利推進。新種校友捐贈100株觀賞桃樹和大樹、古樹檢測保護,為生態(tài)校園增添靚麗風(fēng)景。豎立校友捐贈的孔子像,使學(xué)校更具人文化,更有底蘊。尤其是正在實施中的祁陽一中東擴工程,描繪了學(xué)校未來發(fā)展的美好藍圖,為學(xué)校力爭進入全國普高100強、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是教師水平進一步提升。通過對教師培訓(xùn)經(jīng)費的.保障,為高中教師提供了更多的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機會,教師專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
三是教學(xué)質(zhì)量進一步提高。20xx屆高考大捷,再創(chuàng)歷史新高,600分以上209人,比率16.8%,全市第一;一本上線783人,比率62.8%,二本上線1106人,比率88.8%,一、二本升學(xué)率繼續(xù)全市領(lǐng)先。其中619班46人,675分以上8人,650分以上35人,全班最低分628分。原始分680以上4人,占全市一半。四位同學(xué)被清華、北大錄取,其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學(xué)錄取,王怡婕、龍語純被北京大學(xué)錄取。于作梁、鄒婭分別進入全省語文、英語單科優(yōu)秀名單,占全市五分之二。體育類專業(yè)生被北京體育大學(xué)錄取1人。學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試正考全科合格率為100%,居全市首位。高一在全市期末統(tǒng)考中有科人平成績居全市第一。強力推進奧賽培訓(xùn)和強基計劃,學(xué)生在全國各級各類比賽獲獎230余人次,獲得省級及以上獎項合計達140余人次。科技創(chuàng)新工作室在第二十四屆全國發(fā)明展覽會上獲得了一金二銀二銅一專項獎的佳績。一年來,學(xué)校先后榮獲了“湖南省知識產(chǎn)權(quán)示范學(xué)校”“清華大學(xué)生源中學(xué)”“創(chuàng)新教育特色校”“湖南省園林式單位”“湖南省文明標兵校園”等23項榮譽;順利通過市教育局關(guān)于省示范性高中辦學(xué)水平督導(dǎo)評估。
四是群眾滿意度較好。20xx年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育局的具體指導(dǎo)下,學(xué)校充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的骨干帶頭作用,緊緊依靠全體教職員工,凝心聚力,負重前行,堅持堅守,科學(xué)管理,學(xué)校各項工作取得了新的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。
四、存在的問題
(一)項目經(jīng)費還有缺口,隨著新高考改革的實施,對學(xué)校的硬軟件要求越來越高,都需要更多的資金支持。
(二)支出結(jié)構(gòu)還有待完善。
(三)學(xué)校財務(wù)管理制度及內(nèi)控制度還有待完善。
五、其他需要說明的問題
無
項目支出績效評價報告8
一、項目基本情況
(一)項目概況。
1、項目背景及主要內(nèi)容
為了保證審判執(zhí)行工作正常順利開展,服務(wù)審判大局,加強辦案質(zhì)量,提升平安法治建設(shè)群眾滿意度,提供給廣大群眾一個良好的法庭環(huán)境,需投入更多的人力物力財力。因此同級財政部門批復(fù)下達我院裝備購置經(jīng)費251.09萬元。項目主要支出內(nèi)容包括法庭審判專用桌椅購置、執(zhí)行公務(wù)車輛購置、簡易科技法庭建設(shè)、日常辦公設(shè)備購置、法庭監(jiān)控設(shè)備購置等。
2、資產(chǎn)投入和使用情況
20xx年,財政根據(jù)我院實際工作情況,安排裝備購置經(jīng)費總共251.09萬元,分為本級財政97.49萬元和上級轉(zhuǎn)移支付153.6萬元,資金到位率100%。我院20xx年裝備購置資金實際總開支251.09萬元,其中:公務(wù)用車購置124.54萬元、簡易科技法庭購置55.1萬元、法庭審判專用桌椅購置4.65萬元、信息化設(shè)備購置50.39萬元、日常辦公設(shè)備購置12.69萬元、法庭監(jiān)控設(shè)備購置3.72萬元。
(二)項目績效目標。
1、總體目標
引導(dǎo)和支持法院開展業(yè)務(wù)工作,幫助提高法院的裝備經(jīng)費保障水平。進一步提升法院資金使用效率,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化部門支出責任。
2、階段性目標
用于執(zhí)行和審判環(huán)節(jié)軟、硬件設(shè)施投入,比如公車運行、信息化保障、審判場所、法庭改造等滿足重大庭審需求。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
本次評價主要是對我院“裝備購置經(jīng)費項目”的專項資金到位、使用、管理以及取得的績效進行全方位、綜合性的評價,客觀反映專項資金的使用效益,指出資金使用和項目管理上存在的不足,并提高財政資金使用的有效性和導(dǎo)向性,作為以后年度立項和安排專項資金的重要依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。
績效評價遵循以下基本原則:一是科學(xué)規(guī)范。績效評價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開。績效評價客觀、公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開接受監(jiān)督。三是績效相關(guān)。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應(yīng)關(guān)系。
本次績效評價指標包括項目投入、項目過程(管理制度健全性、資金使用合規(guī)性)、項目產(chǎn)出(產(chǎn)出數(shù)量指標、產(chǎn)出質(zhì)量指標、產(chǎn)出時效指標)、產(chǎn)出效果(社會效益指標、可持續(xù)影響指標)、項目滿意度(社會公眾服務(wù)對象滿意度)。具體詳見附表3《績效評價評分情況表》。
本次績效評價主要采用了因素分析法和數(shù)據(jù)對比法。因素分析法評價項目實施的整體情況是否符合實際需要,數(shù)據(jù)對比法則反映的是項目運行的持續(xù)性和質(zhì)量的可控性。
本次績效評價主要采用計劃目標評價法,即以年初設(shè)定的計劃目標值為標準,對年末實際完成目標任務(wù)值進行評價打分。
(三)績效評價工作過程。
自收到縣財政局《關(guān)于開展20xx年度績效財政評價工作的通知》以來,單位組織相關(guān)人員在前期項目工作開展的基礎(chǔ)上,明確了本次績效評價的目的、方法、評價原則、評價標準、時間安排等。具體實施過程為:一是前期準備。20xx年第一季度,完成本次績效評價的前期準備工作,完成了人員組織、資料準備、評價方式等一系列工作。二是財務(wù)核查。20xx年第二季度,從項目資金入手,對資金支出合法性、合理性和合規(guī)性進行客觀、公正的核查,通過對資金進行梳理匯總分類,掌握裝備購置專項資金項目實施完成情況。三是數(shù)據(jù)分析及撰寫報告。相關(guān)人員根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范,對采集的`數(shù)據(jù)進行分析和評分,提出存在問題、建議和意見,并撰寫績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
根據(jù)單位實際情況,通過數(shù)據(jù)分析、財務(wù)核查等方式,對本項目績效進行了合理評價,評價結(jié)果為項目投入得分16分、項目過程得分40分、項目產(chǎn)出得分20分、項目效益得分20分,綜合評價得分為96分。
四、績效評價指標分析(可附表進行分析)
(一)項目投入情況。
1、績效指標分析
一是績效目標的合理性。所設(shè)立的項目績效目標,符合客觀實際,符合國家法律法規(guī)。同時,我單位依據(jù)項目績效目標所設(shè)定的績效指標清晰、細化、可衡量,與任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與本年度項目預(yù)算資金相匹配。
2、資金落實情況
財政根據(jù)我院實際工作情況,20xx年安排裝備購置經(jīng)費總共251.09萬元,分為本級財政97.49萬元和上級轉(zhuǎn)移支付153.6萬元。縣財政局于20xx年8月份下達指標20xx年裝備購置項目資金共計251.09萬元。上半年未撥款,沒有和財政部門對接好,需要注意撥款進度,及時申報資金,規(guī)劃好資產(chǎn)使用時間。
(二)項目過程情況。
1、業(yè)務(wù)管理
在購置設(shè)備時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結(jié)存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。采購設(shè)備手續(xù)齊全,所有程序步驟合法、合規(guī)、完整。設(shè)備采購合同、驗收清單等資料及時歸檔,設(shè)定的采購計劃落實到位。采購設(shè)備驗收合格,都能正常投入使用。
2、財務(wù)管理
我院項目資金實行專款專用管理,在項目資金使用方面嚴格按照規(guī)定用途使用,用于法院專業(yè)裝備購置。同時所有開支均按照我院的財務(wù)管理制度執(zhí)行,資金的使用嚴格把關(guān),整個資金的運行流程完全按照單位內(nèi)部管理制度、縣委縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對專項支出核算時,不只是使用政府收支分類規(guī)定的科目進行統(tǒng)一核算,還將專項資金的不同來源渠道性質(zhì)予以區(qū)分,便于財政專項資金的管理。資金支付執(zhí)行國庫集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算有關(guān)規(guī)定,采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡結(jié)算方式,保證資金支付的安全、透明、規(guī)范,提高財政資金支付效率。
(三)項目產(chǎn)出情況。
資金全部投入使用,20xx年我院裝備購置資金實際總開支251.09萬元,其中:公務(wù)用車購置124.54萬元,購買10輛新車用于執(zhí)法執(zhí)勤需要,保證辦案效率;簡易科技法庭購置4套,花費55.1萬元用于加強智慧法庭建設(shè),保障審判工作需要;法庭審判專用桌椅購置4.65萬元用于購買大法庭和基層法庭的審判桌椅、被告椅等共計16件;信息化設(shè)備購置50.39萬元,主要用于購買交換機、門禁系統(tǒng)、羈押室對講系統(tǒng)、會議信息設(shè)備等;日常辦公設(shè)備購置12.69萬元,用于購買辦公室桌椅和空調(diào)、打印機等日常設(shè)備;法庭監(jiān)控設(shè)備購置3.72萬元,用于購買3個基層法庭監(jiān)控設(shè)備。
(四)項目效益情況。
1、社會效益
裝備購置經(jīng)費對我院工作開展提供了極大的經(jīng)濟保障,也為公眾提供良好的法庭環(huán)境。我院日常辦案工作平穩(wěn)高效進行,懲罰了犯罪、平息了糾紛、保障了人權(quán),有利于我縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
2、可持續(xù)影響指標
專項資金的撥付和使用,可以提升業(yè)務(wù)裝備水平,加強業(yè)務(wù)裝備的規(guī)范化,有利于滿足審判執(zhí)行工作的需求,利于促進辦案效率。
3、社會公眾或辦案人員滿意度
對于法院案件辦理群眾滿意度,我院積極開展訪問調(diào)查,鼓勵群眾對我院提出改進意見,就調(diào)查結(jié)果看,群眾滿意度達標,并逐年提升。對于我院辦案人員滿意度,也是積極溝通詢問,共同改善,就目前詢問結(jié)果看,辦案人員滿意度達標。
五、主要經(jīng)驗及做法
提高績效意識,規(guī)范管理制度。在項目執(zhí)行中需要加強財政預(yù)算資金績效意識,編制資金使用管理辦法,讓制度對資金的使用進行約束,提高資金使用的規(guī)范性。
六、存在問題及原因分析
存在的問題是資金到位不及時,按照績效目標設(shè)定應(yīng)該是上半年撥款到位,但縣財政局于20xx年8月份才下達指標20xx年裝備購置項目資金共計251.09萬元。沒有和財政部門對接好,導(dǎo)致上半年未撥款,沒有完成該項績效目標。應(yīng)該主動和財政部門對接好,需要注意撥款進度,及時申報資金,規(guī)劃好資產(chǎn)使用時間。
七、有關(guān)建議
1、雖然有專項資金經(jīng)費保障,一定程度上支持了辦案需求,但法庭裝備還需要進一步提高質(zhì)量和科技含量,另外由于物價上漲,辦案成本增加,建議根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,適當上調(diào)專項經(jīng)費,并視情追加經(jīng)費。
2、要加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好專項資金的管理使用工作,規(guī)范專項經(jīng)費開支范圍。
3、按照財政支出績效管理的要求,要加強專項資金的監(jiān)督檢查和績效考核,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
八、其他需要說明的問題
暫無其他需要說明的問題。
項目支出績效評價報告9
一、基本情況
(一)項目概況
20xx年度縣級專項資金實施的項目共2個,共完成投資62.59萬元。具體內(nèi)容如下。
1、長己公路老木壩至發(fā)窩段提升改造項目。20xx年縣財政安排項目前期工作經(jīng)費60萬元。用于完成長己公路老木壩至發(fā)窩段39.8公里的路基路面提升改造項目前期工作,包含項目可行性研究報告及施工圖設(shè)計等。
2、20xx年工作經(jīng)費。縣財政安排非稅返還工作經(jīng)費2.59萬元。用于完成20xx年工作目標任務(wù),保障局機關(guān)的日常工作運轉(zhuǎn)。
(二)項目績效目標
20xx年開展的2個項目均按照部門和單位的年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設(shè)置了各項目的總體目標,按照產(chǎn)出、效益、滿意度一級指標和產(chǎn)出指標下的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標,效益指標下的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標,滿意度指標下的服務(wù)對象滿意度指標等二級指標,根據(jù)項目各自的情況和特點,設(shè)置了各項目的三級指標。具體情況詳見附件項目自評表。
(三)項目組織管理情況
20xx年開展的項目,均按照部門組織分工、項目的目標和特點、管理要求等,制定項目管理制度,分解項目目標,層層落實各級組織和人員責任,平穩(wěn)有序地開展好項目工作。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的.、對象和范圍
1、績效評價目的是為強化部門預(yù)算績效管理責任,提高財政資金使用效益和管理水平,了解武定縣20xx年項目專項經(jīng)費的使用情況和取得的成效,總結(jié)項目資金管理經(jīng)驗進一步加強和規(guī)范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報績效目標、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2、績效評價的對象和范圍為武定縣交通運輸局20xx年縣級安排的專項經(jīng)費項目。
(二)績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準、評價抽樣等
1.績效評價原則
根據(jù)績效評價管理辦法的相關(guān)規(guī)定,本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關(guān)原則等。
2.評價指標體系(附表說明)
3.評價方法
評價從項目的產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標等方面進行量化、具體分析。
(三)績效評價工作過程
1、認真開展前期工作
根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求,我局迅速組建了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開展前期各項準備工作。成立由辦公室主任為組長的預(yù)算績效管理評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責預(yù)算績效評價工作的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由資財審計股負責財政支出績效自評工作的具體組織、協(xié)調(diào)工作。
2、有序開展績效評價
為確保績效評價工作落到實處,取得成效,我局組織各股室召開了工作部署會,對組織開展績效考評明確了具體要求,對績效評價指標進行了詳細解讀,為組織開展好績效考評工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實施方案要求,我局組織力量進行了逐一梳理,并進行了數(shù)據(jù)分析,開展了自評。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
(一)績效評價綜合結(jié)論
縣交通運輸局按項目評價要求,認真、及時收集相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料,認真做好自評工作,按照項目績效評價各個指標依據(jù)和原則進行綜合評價和審核定論,通過對20xx年項目前期工作經(jīng)費和工作經(jīng)費績效自評,本單位自評得分100分,等級為“優(yōu)”。
(二)績效目標實現(xiàn)情況等。(自評表附后)
2個項目均按照年初設(shè)定的績效目標,穩(wěn)步推進項目開展,并實現(xiàn)了20xx年項目支出績效目標。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況分析
項目決策依據(jù)符合交通運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃,并根據(jù)實際情況需要制定了年度實施規(guī)劃。決策過程符合申報條件,申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法。
(二)項目過程情況分析
項目在開展過程嚴格按照項目的管理辦法和資金使用制度,做到項目資金專款專用、按項目獨立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。
(三)項目產(chǎn)出情況分析
項目產(chǎn)出按照數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等四個方面,根據(jù)項目各自情況,設(shè)置符合項目特點的三級產(chǎn)出指標,用于指導(dǎo)和跟蹤項目工作開展。
(四)項目效益情況分析
項目效益按照經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等四個方面,設(shè)置符合各項目實際情況和特點的三級效益指標,用于指導(dǎo)和跟蹤項目工作開展。
五、主要經(jīng)驗及做法
一是成立組織機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了部門預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責預(yù)算績效評價工作的領(lǐng)導(dǎo)管理工作;二是制定管理辦法。健全完善了財務(wù)管理制度,進一步規(guī)范了項目實施、資金管理等各方面內(nèi)容;三是對項目實施確定了機構(gòu)、人員,提出了工作措施、質(zhì)量進度、考核、監(jiān)督檢查驗收、竣工決算等具體要求;四是加強項目督查。對項目實施進行不定期抽查及隨機暗訪;五是嚴抓項目竣工驗收。對于項目竣工驗收進行詳細查驗,層層把關(guān),確保工程質(zhì)量。六是規(guī)范項目結(jié)算審核。通過各方嚴格把關(guān),有效的控制和節(jié)約了項目成本;七是狠抓竣工財務(wù)決算;八是做好資料歸檔。
六、存在的問題及原因分析
20xx年我部門科學(xué)有效地使用項目資金取得了較好的經(jīng)濟、社會效益,但還存在一些問題:在取得成績的同時,績效評價工作也存在一些短板,主要是在人員方面配備不足、缺乏專業(yè)的績效管理人員。交通部門項目多、資金量大,但人員較少,沒有專職的績效業(yè)務(wù)員,開展項目的資金持續(xù)保障難度較大等問題。
七、有關(guān)建議
預(yù)算績效工作的全面實施,能加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,提高財政資源配置效率和使用績效。下一步,我局將繼續(xù)加強預(yù)算績效管理相關(guān)制度的完善,不斷提高績效目標設(shè)置的科學(xué)性,加大績效運行監(jiān)控的力度,及時調(diào)整績效目標設(shè)定的偏差,客觀公正對績效結(jié)果進行評價,對績效結(jié)果出現(xiàn)的問題及時整改,提高交通運輸系統(tǒng)預(yù)算資金的管理水平和能力。
八、其他需要說明的問題
無。
項目支出績效評價報告10
為加強和規(guī)范資陽區(qū)衛(wèi)生健康局財政專項資金管理和使用,牢固樹立預(yù)算績效理念,提高財政資金使用效益,根據(jù)益資財【20xx】21號《益陽市資陽區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》文件要求,結(jié)合我局實際,我局組織相關(guān)人員對20xx年度項目支出進行了全面自查,并對重點項目進行了績效評價,現(xiàn)將相關(guān)自評情況報告如下:
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目
1、項目概況:
我局根據(jù)全區(qū)工作實際開展情況,主要用于基本公共衛(wèi)生和原重大公共衛(wèi)生中9元部分項目:疾病預(yù)防控制重大公衛(wèi)項目、婦幼健康重大公衛(wèi)項目、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理、人口監(jiān)測項目。項目具體情況如下:
2、績效目標分解下達情況:
20xx年資陽區(qū)衛(wèi)健局撥付各下屬機構(gòu)重大公共衛(wèi)生經(jīng)費190.15萬元,區(qū)財政資金占比12%。
3、績效目標完成情況:
各撥付經(jīng)費均以100%完成投入,地方病防治開展了地方病監(jiān)測、寄生蟲病監(jiān)測、麻風(fēng)病監(jiān)測等工作,職業(yè)病防治開展了職業(yè)病危害因素監(jiān)測、職業(yè)病防治宣傳等工作,衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范開展,健康素養(yǎng)經(jīng)費項目資金主要用于居民健康素養(yǎng)調(diào)查項目調(diào)查工作,制定方案,督導(dǎo)督查,物質(zhì)禮品采購,健康教育資料與培訓(xùn)、入戶調(diào)查等。食品安全經(jīng)費主要用于食品安全風(fēng)險監(jiān)測,衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理經(jīng)費投入轄區(qū)工作場所衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理以及衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理宣傳工作,嚴重精神障礙疾病防治經(jīng)費全部用于精神衛(wèi)生防治管理工作。
(二)公立醫(yī)院綜合改革
1、項目概況:
根據(jù)湖南省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、編辦、財政廳、人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省縣級公立醫(yī)院綜合改指導(dǎo)實施意見〉的通知》(湘衛(wèi)體改發(fā)〔20xx〕2號)及《資陽區(qū)城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》(益資政辦發(fā)〔20xx〕27號)以及《益陽市資陽區(qū)城市公立醫(yī)院績效考核辦法》(益資醫(yī)改字〔20xx〕 3號)等文件精神,建立以服務(wù)評價、業(yè)務(wù)工作、平安建設(shè)、管理工作、持續(xù)發(fā)展、懲罰指標等為考核指標的績效考核制度,考核采取年度考核與日常考核相結(jié)合的辦法,并以此作為補助資金的發(fā)放依據(jù)。
2、總目標:
以建立健全現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度為目標,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源均衡布局,構(gòu)建有序就醫(yī)和診療新格局。實現(xiàn)公立醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)指標達標,人員支出占業(yè)務(wù)支出比例、人員薪酬中固定部分占比逐步提高,門診患者滿意度、住院患者滿意度和員工滿意度持續(xù)上升。
3、項目績效評價開展情況:
我區(qū)涉改醫(yī)院績效自評均達到湖南省公立醫(yī)院綜合改革績效評價標準。20xx年收到城市公立醫(yī)院綜合改革區(qū)級配套400萬,截至20xx年1月12日,全區(qū)5家涉改醫(yī)院20xx年中央、省、區(qū)、市城市公立醫(yī)院綜合改革補助均撥付到位。
4、存在問題和不足
基本建設(shè)、設(shè)備購置長期負債占總資產(chǎn)的比例過高。主要原因:益陽市人民醫(yī)院20xx年起興建門診大樓,購置了超聲診斷系統(tǒng)、胃腸鏡系統(tǒng)、CT等大型醫(yī)療儀器設(shè)備;益陽市中醫(yī)醫(yī)院20xx年起興建門診大樓,購置了全內(nèi)鏡脊骨微創(chuàng)系統(tǒng)、體外沖擊波治療儀等儀器設(shè)備;益陽市資陽區(qū)腦科醫(yī)院20xx年開始實施整體搬遷等,耗資巨大,收入增長過緩,導(dǎo)致負債過高。
下階段將進一步做好如下工作:一是加強醫(yī)院管理,規(guī)范醫(yī)療程序,在保證診療質(zhì)量安全前提下,提供廉價優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。嚴格控制醫(yī)療費用增長,進一步降低公立醫(yī)院平均住院日,降低出院者平均醫(yī)藥費用增長比例。二是加快醫(yī)院發(fā)展,扶持中醫(yī)事業(yè),全面提升醫(yī)療技術(shù)水平,開源節(jié)流,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益增長,實現(xiàn)醫(yī)院收支平衡。同時爭取國家政策,加快城市公立醫(yī)院化債進程。 三是全面查疏補漏,加強醫(yī)改數(shù)據(jù)的核實與報送,杜絕相關(guān)數(shù)據(jù)該統(tǒng)未統(tǒng)、該報未報的現(xiàn)象。推進醫(yī)改整體進程,綜合分析改革過程中出現(xiàn)的短板,嚴格按照改革線路圖和時間表,全面提升衛(wèi)生服務(wù)能力,優(yōu)化持續(xù)優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),確保醫(yī)改工作任務(wù)有效實施。
(三)計劃生育項目基本情況
1、項目概況:
我區(qū)地處湘中偏、居資江中下游,轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,20xx年末總?cè)丝?3萬。20xx年底我區(qū)有農(nóng)村獎扶對象2725人、特扶對象695人、獨生子女保健費對象1353人。
2、項目總目標:
根據(jù)本級有關(guān)要求,所有對象資金發(fā)放率需達到100%。
3、階段性目標:
由衛(wèi)健局財務(wù)股牽頭,局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室及二級機構(gòu)共同配合,成立績效評價工作小組,具體開展項目績效評價工作。通過座談、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、現(xiàn)場查看項目具體實施情況、走訪詢問等方式,了解資金撥付、資金使用管理和項目實施情況,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)項目實施效果及存在的問題,確保全部資金安全高效運行,并完成好績效評估工作。
4、項目績效評價開展情況:
經(jīng)局人口家庭股對100名受扶對象進行了滿意度走訪調(diào)查,滿意率98%。從走訪群眾和這次績效評價的結(jié)果來看,實施各項獎勵扶助制度,有利于促進人口計生工作的新發(fā)展,受到了群眾的廣泛歡迎,取得了比較明顯的社會效果。
一是完善了計劃生育激勵制約機制。群眾反映,實施計劃生育家庭各項獎勵扶助制度,是深得民心的好政策,是政府實實在在為老百姓辦實事、解難事的好舉措。
二是提高了群眾對計生工作的滿意度。在實施獎勵扶助制度工作中,各級計生工作者不辭辛勞主動上門送政策、送服務(wù)、送實惠,用真情和汗水贏得了廣大農(nóng)民群眾的信任和好評,社會各界也給予了高度的評價,提高了群眾對計劃生育工作的滿意度。
績效評價結(jié)果。我們通過查閱相關(guān)財務(wù)賬目,結(jié)合日常各項工作,我區(qū)計劃生育專項資金績效自查情況較好。
5、項目資金使用情況:
農(nóng)村獎扶資金:區(qū)31.34萬元。特扶資金(含特扶一次性補償和手術(shù)并發(fā)癥補助):區(qū)161.83萬元。
全區(qū)各項計劃生育扶助資金實行“財政專項、封閉運行、委托發(fā)放、專款專用”的管理制度。發(fā)放的`具體方式是:區(qū)衛(wèi)健局設(shè)立獎扶專用賬戶,區(qū)財政局根據(jù)當年度調(diào)查確認的獎扶對象人數(shù)撥付足額獎扶金到專用一卡通脹戶,并將賬號及獎勵扶助對象信息資料提交銀行,由銀行將扶助資金直接存入對象的一卡通存折內(nèi)。資金已于20xx年12月底前全部發(fā)放到位。
6、存在的問題與建議:
政府需要進一步研究解決在實施計劃生育過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。建議如下:
(1)關(guān)注特扶對象。獨生子女傷殘、死亡家庭是我國實行計劃生育政策以來形成的特殊群體,這些群眾為國家整體利益無私奉獻,承擔了巨大的風(fēng)險和痛苦,需引起全社會的廣泛關(guān)注和同情,幫助解決實際困難。
(2)調(diào)整獎扶政策。在農(nóng)村,多數(shù)群眾以從事體力勞動獲酬為主要經(jīng)濟來源,55周歲后,勞動能力明顯下降,收入明顯降低,獎扶資金的發(fā)放無疑對他們的生活提供很大的幫助,多數(shù)群眾認為是否適當提升到55周歲,適當提高農(nóng)村獎扶標準,獎扶政策的效果更容易顯現(xiàn)。
項目支出績效評價報告11
根據(jù)xx省水利廳《關(guān)于做好省級預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(皖水財函〔20xx〕178號),xx市水務(wù)局作為示范河湖創(chuàng)建的實施部門,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況。根據(jù)xx省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展示范河湖建設(shè)的通知》(皖水河長函〔20xx〕904號),xx省全面啟動市縣級示范河湖建設(shè)工作。xx市西河示范段位于xx市西南方,起點為西河干流土山圩站,終點為西河與永安河交叉點永安河口,河流長度13km,流經(jīng)xx、xx、xx3個鎮(zhèn)、8個村,兩岸主要支流2條,左岸為十里長河,右岸為湖隴河。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原,沿河兩岸多為圩區(qū),圩內(nèi)溝渠縱橫、溝塘遍布。
根據(jù)《xx省財政廳關(guān)于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農(nóng)〔20xx〕128號)文件要求,xx市水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護經(jīng)費為90萬元,該經(jīng)費為省級示范河湖建設(shè)項目補助經(jīng)費,其實xx市西河省級示范河湖建設(shè)資金22.5萬元。
(二)項目績效目標。通過實施系統(tǒng)整治和綜合治理,將西河示范段建設(shè)成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河流,實現(xiàn)“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標,成為讓人民群眾滿意的“幸福河”。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
通過對資金績效評價,嚴格落實工作責任制,嚴格將資金用于西河省級示范河湖創(chuàng)建工作,績效評價對象為20xx年省級水利資金22.5萬元。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。
省級水利資金22.5萬元,由xx市河長辦組織自評,按照《xx省省級部門預(yù)算績效目標管理暫行辦法》(財績〔20xx〕389號)有關(guān)規(guī)定,確保資金用于示范河湖建設(shè)工作。
(三)績效評價工作過程。
本次績效評價采取自評自查的方式,按照項目報送績效自評表和績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
通過自評,產(chǎn)出指標得分50分,效益指標得分30分,滿意度指標得分10分,預(yù)算資金執(zhí)行率得分10分,總分得分100分,達到預(yù)期指標。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況分析。
根據(jù)xx省財政廳下發(fā)《xx省財政廳關(guān)于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農(nóng)〔20xx〕128號)及蕪湖市河長辦《關(guān)于省財政廳20xx年省級水利資金(第二批)中水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護資金使用說明的通知》,明確該項資金作為示范河湖創(chuàng)建資金,不得挪為他用。
(二)項目過程情況分析。
參照xx省示范河湖建設(shè)評分標準,從責任體系完善、制度體系健全、基礎(chǔ)工作扎實、管理保護規(guī)范、水域岸線空間管控嚴格、河湖管護成效明顯等六個方面建設(shè)西河示范段。
(三)項目產(chǎn)出情況分析。
截止20xx年12月底,資金執(zhí)行情況良好。
(四)項目效益情況分析。
示范段河道干凈整潔,河勢穩(wěn)定,防洪標準復(fù)核防洪規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定要求。入河排污口整治規(guī)范,農(nóng)業(yè)面源污染得到控制,水體感官良好,水量充沛,水質(zhì)長期保持Ⅲ類以上標準,水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%。沿河岸線生態(tài)岸綠,景觀優(yōu)美,親水便民配套設(shè)施布置合理,實現(xiàn)人水和諧,群眾滿意度100%。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的.問題及原因分析
嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,專款專用,嚴禁挪用。按蕪湖市水務(wù)局安排部署,科學(xué)使用專項經(jīng)費,較好地服務(wù)于項目推進及各項效益。
六、下一步改進建議
通過本次績效評價,充分發(fā)揮資金使用效果,產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益。我們將加強管理,進一步完善各項規(guī)章制度。
七、其他需要說明的問題
無
項目支出績效評價報告12
一、項目基本情況
米易縣歷史文化展覽館于20xx年xx月xx日正式建成并對外開放,建筑面積1300平方米。展覽館以米易歷史文化發(fā)展為主線,集合聲、光、電等多種手段,利用圖片、文字、實物、模型等形式,展現(xiàn)米易歷史文化。在米易縣打造康養(yǎng)度假目的地的大背景下,米易歷史文化展覽館傳統(tǒng)的展示功能無法滿足現(xiàn)實的需要。20xx年縣委政府決定對米易歷史文化展覽館進行升級改造,提升歷史文化展覽館品質(zhì),拓展米易新形象,同時為確保檔案館正常接收新增檔案,保障檔案館電子檔案數(shù)據(jù)安全,對服務(wù)器存儲系統(tǒng)、容災(zāi)備份系統(tǒng)進行擴容。經(jīng)政府審批,同意投入資金100萬元。
二、評價工作開展情況
本次的展覽館改造及運行設(shè)備采購項目,包括米易縣歷史文化展覽館升級改造和檔案館服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購兩個子項目,項目總投資100萬元。評價工作重點從項目審批、項目實施、資金的來源及管理等方面進行。
(一)現(xiàn)場評價抽樣選點情況。
檔案館服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購項目,查看了國資辦立項審批、政府采購項目委托代理、采購合同、設(shè)備驗收、資金下達撥付、會計核算等資料。
歷史文化展覽館升級改造項目,查看了政府項目審批、國資辦立項審批、政府采購成交通知書、采購合同、完工驗收記錄單、項目竣工結(jié)算、資金下達撥付、會計核算等資料。
(二)項目總體評價。
展覽館改造及運行設(shè)備采購項目,項目建設(shè)通過政府及相關(guān)部門的審批,項目實施依據(jù)充分,績效目標比較明確。制定了項目實施方案,在項目實施過程中執(zhí)行了相關(guān)政策規(guī)定,項目的立項審批、采購方式、合同簽訂、完工驗收、資金撥付等程序未發(fā)現(xiàn)不符合政策要求的情況。檔案局內(nèi)部建立了財務(wù)管理制度。經(jīng)查閱相關(guān)資料,并進行綜合評價,展覽館改造及運行設(shè)備采購項目績效評價得分98.2分。
三、項目實施情況
(一)項目決策。
1.績效目標情況。
(1)擴大電子檔案存儲服務(wù)器系統(tǒng)、容災(zāi)備份系統(tǒng)容量,將存儲系統(tǒng)容量擴大到48TB。
(2)提升歷史文化展覽館品質(zhì)。提升展廳品牌影響力和展示效果,拓展米易新形象,重點改造米易歷史沿革的內(nèi)容(清代、民國時期的痕跡)、現(xiàn)代民族特色展示和城市、鄉(xiāng)村旅游成果展示,增加展廳互動三維設(shè)備。
2.決策依據(jù)情況。
米檔報[20xx]1號《關(guān)于解決展覽館改造和采購運行設(shè)備經(jīng)費的請示》及縣政府批示。
3.資金分配情況及分配結(jié)果。
展覽館改造及運行設(shè)備采購項目,政府共安排資金100萬元,其中檔案館服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購項目24.96萬元,歷史文化展覽館升級改造項目75.04萬元。
(二)項目管理。
1.資金到位情況。
檔案館服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購項目到位資金24.96萬元(米財資行[20xx]184號),歷史文化展覽館升級改造項目到位資金75.04萬元(米財資行[20xx]184號20萬元,米財資行[20xx]252號55.04萬元。)。
2.資金管理情況。
展覽館改造及運行設(shè)備采購項目資金按專項資金管理,按項目實施進度及合同約定撥付資金。
3.財務(wù)管理情況。
單位建立了財務(wù)管理制度、財務(wù)內(nèi)部控制制度、現(xiàn)金、銀行存款和財務(wù)印章管理制度、財務(wù)報銷制度、固定資產(chǎn)管理制度、專項經(jīng)費財務(wù)管理制度等財經(jīng)制度,本次評價的項目資金納入國庫集中支付制度管理。
4.組織實施情況。
服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購(1)20xx年x月xx日縣國資辦準予立項,采用詢價采購,交采購代理機構(gòu)組織采購。
(2)20xx年x月xx日與米易縣公共資源交易中心簽訂《米易縣政府采購項目委托代理協(xié)議》。
(3)20xx年x月xx日與攀枝花明誠信息技術(shù)有限公司簽訂《米易縣檔案局電子設(shè)備采購合同》
(4)20xx年x月xx日,采購的電子設(shè)備驗收合格入庫(附:米易縣政府采購驗收報告單)
歷史文化展覽館升級改造項目
(1)20xx年x月xx日,政府批準米檔報[20xx]7號關(guān)于確定“米易縣歷史文化展覽館升級項目采購”招標基準控制價的請示。基準控制價75.04萬元。
(2)20xx年x月xx日,國資辦批準立項,采購方式為競爭性磋商,交采購機構(gòu)組織采購。
(3)20xx年x月xx日,下達成都一品紅展示有限公司《政府采購成交通知書》,成交金額65.60萬元。
(4)20xx年x月xx日,業(yè)主方與施工方簽訂項目增量合同,增量金額64,859.73元。
(5)20xx年x月xx日,政府審批自行采購歷史文化展覽館簽字臺,金額29,540.27元。
(6)20xx年x月xx日,項目完工驗收(驗收合格)。四、項目績效情況
(一)項目完成情況。
1、服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購。20xx年x月xx日設(shè)備采購?fù)瓿桑炇杖霂欤O(shè)備驗收“數(shù)量、參數(shù)正確,質(zhì)量合格”。
2、歷史文化展覽館升級改造項目。20xx年x月xx日項目完工,經(jīng)驗收組驗收,項目驗收合格。
(二)項目效益情況。
服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購,擴大了電子檔案存儲服務(wù)器系統(tǒng)、容災(zāi)備份系統(tǒng)容量,保障了新增檔案的儲存保管。
歷史文化展覽館升級改造項目,提升了展廳品牌影響力和展示效果,拓展了米易新形象,能更好的`展示米易歷史沿革的內(nèi)容(清代、民國時期的痕跡)、現(xiàn)代民族特色展示和城市、鄉(xiāng)村旅游成果。
五、評價結(jié)論及存在問題
(一)評價結(jié)論。
展覽館改造及運行設(shè)備采購項目,項目通過了政府及相關(guān)部門的審批,依據(jù)充分,績效目標比較明確。制定了項目實施方案,在項目實施過程中執(zhí)行了相關(guān)政策規(guī)定,項目的立項審批、采購方式、合同簽訂、完工驗收、資金撥付等資料完整,且未發(fā)現(xiàn)不符合政策要求的情況。檔案局內(nèi)部建立了財務(wù)管理制度。經(jīng)查閱相關(guān)資料,并進行綜合評價,展覽館改造及運行設(shè)備采購項目績效評價得分98.2分。
(二)存在問題。
1、項目實施方案中,項目績效目標內(nèi)容制定不夠完整,對項目具體實施指導(dǎo)性不強。
六、相關(guān)建議
針對以上存在的問題,提出相關(guān)建議如下:
加強項目實施方案的制定,增強實施方案對項目整個實施過程的指導(dǎo),同時提高項目實施方案的可操作性。
項目支出績效評價報告13
根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進行。現(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下:
一、項目基本情況
20xx年,我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認可度不高等原因,后經(jīng)市同意進行了改造項目調(diào)整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標金額2590306.2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標金額18016642.97元,10月1日進場施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
二、項目主要成效
(一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機動車停車位和非機動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進行綠化廣場景觀設(shè)計等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠,因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當事人以各種理由阻撓,嚴重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269.8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機制,共同維護改造成果。
三、項目績效評價情況
績效評價指標設(shè)置:一級指標4個,二級指標12個,三級指標26個,總分值100分。一級指標分別為:1投入(15分),下設(shè)2個二級指標6個三級指標;2過程(25分),下設(shè)3個二級指標11個三級指標;3產(chǎn)出(35分),下設(shè)4個二級指標5個三級指標;4效果(25分),下設(shè)3個二級指標7個三級指標。現(xiàn)將相關(guān)得分情況自評如下:
1、投入(總分15分、評價得分15分)
(1)項目申報(5分)
①進行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的(1分)
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會、積極爭取業(yè)主代表對老舊小區(qū)改造方案建言獻策,動員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”,即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》;“一張紙”,即《民生工程政策解讀明白紙》,共計700余份。其中一建綜合樓30余份,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份,入戶宣傳率在80%以上,著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對老舊小區(qū)整治改造的意見,確保廣大居民對老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
②根據(jù)摸排結(jié)果制定中長期工作規(guī)劃(2分)
20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進行了摸底調(diào)查,結(jié)合各小區(qū)實際情況,將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的34個小區(qū)列入20xx-20xx年改造計劃,涉及戶數(shù)8385戶,涉及建筑面積92.67萬㎡,計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。
20xx年改造小區(qū)3個,分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。
③制定項目年度計劃和實施方案(2分)
金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項目細化表》,我中心在細化表的基礎(chǔ)上,制定了項目年度計劃和實施方案,在具體項目實施過程中,嚴格按照合同工期要求,督促施工單位制定項目實施進度計劃,確保改造項目保質(zhì)保量完成。
(2)資金管理(10分)
①按照財務(wù)管理要求,設(shè)置專賬核算,使用手續(xù)規(guī)范(4分)我單位嚴格按照財務(wù)管理要求,在項目實施過程中,嚴格按照項目實施進度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴格履行審批程序,確保使用手續(xù)規(guī)范。
②制定保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法(4分)
根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實施意見》(六政辦秘[20xx]80號)文精神,按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項目資金管理辦法》相關(guān)精神,從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計管理、建設(shè)工程資料管理等方面進行了規(guī)范。
③適時組織開展了資金專項督查(2分)
區(qū)財政局開展專項督查,切實保障資金安全及規(guī)范使用。
2、過程(總分25分、評價得分24分)
(1)項目實施(10分)
①項目實施程序規(guī)范性(2分)
我中心嚴格按照程序,在工程實施之前編制老舊小區(qū)改造項目建議書報區(qū)發(fā)改委進行立項審批,由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設(shè)計和概算,報區(qū)發(fā)改委進行審批。在此基礎(chǔ)上,要求屬地街道嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)對改造項目開展招投標程序。其中,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號進行掛網(wǎng)招標,9月16號開標,10月1日進場施工,保證了項目的及時推進。
②實施過程監(jiān)管到位(2分)
全市老舊小區(qū)改造項目按照規(guī)劃設(shè)計、開工、完工等三個時間節(jié)點進行排進度,細化到月到天。要求施工現(xiàn)場每周報送工作進度及下周工作計劃。
加強施工質(zhì)量監(jiān)管,聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》(金住建〔20xx〕126號),落實各參建主體的責任,嚴格把控質(zhì)量,對不合格的產(chǎn)品及時進行了清理。前期錦繡花園進場的防水材料因檢測有瑕疵,我中心督促中市街道對已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進行了清理,重新更換了合格產(chǎn)品,保證了施工質(zhì)量。
③對項目進展情況及時監(jiān)督管理、制定獎懲措施(2分)
今年,我中心先后邀請市、區(qū)老舊辦開展不定期實地督查12次,召開調(diào)度會10次,同時對督查結(jié)果及時通報,分析進度差欠原因,對未達到預(yù)期進度的項目實施街道發(fā)送工作提示函。在項目實施過程中,先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次,向中市街道發(fā)出工作提示函2次。
④改造后的項目實施物業(yè)管理(4分)
改造完成后,三個小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議,約定權(quán)責,開展常態(tài)化管理維護。
(2)信息建設(shè)(10分)
①利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng),按時按要求將計劃項目、項目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng),實時更新項目推進信息(3分)
利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng),實時更新項目推進信息。
②利用管理信息系統(tǒng)對項目有效監(jiān)督管理(2分)充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對項目進行有效監(jiān)督管理,對照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時間節(jié)點,及時督促建設(shè)單位對工程質(zhì)量進度進行調(diào)整,確保按時完工。
③每月3日前更新管理系統(tǒng)信息,上報上一月項目月度數(shù)據(jù)(3分)
每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù),按時完成系統(tǒng)信息更新,及時上報項目月度數(shù)據(jù)。
④及時編報項目簡報信息、經(jīng)驗做法、主要成效(2分)
項目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時報送三個小區(qū)改造的相關(guān)進度、資金等數(shù)據(jù),并通過簡報、總結(jié)匯報等形式,及時上報具體做法和成效。
(3)管理創(chuàng)新(5分)
①在項目設(shè)計、招標、督查巡查、驗收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措(2分)
拓寬思路、籌措資金,建立政府、市場等多方籌措改造資金的機制,根據(jù)項目實施進度,按照資金撥付辦法及時撥付工程款。
一是財政資金支持,獲得中央老舊小區(qū)補助資金及安徽省老舊小區(qū)補助資金391萬元,發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬元。
二是充分發(fā)揮市場機制作用,通過購買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式,引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)、社會資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁,無償建設(shè),有償使用。
三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營單位出資改造。
②注重吸收居民參與全過程監(jiān)督,推行跟蹤審計制度(2分)
在街道項目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日,充分聽取自改造以來所產(chǎn)生的問題,業(yè)主的`合理訴求,以便于施工方采取措施,制定方案,改進工作,盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見,并邀請居民參與全程監(jiān)督。由審計局派駐跟蹤審計單位,對項目全過程進行跟蹤審計。
③整治改造工作過程中總結(jié)經(jīng)驗,在全省進行經(jīng)驗交流或推廣的(1分)
3、產(chǎn)出(總分35分、評價得分35分)
(1)目標任務(wù)完成率(20分)
年度目標任務(wù)3個老舊小區(qū)已全部完工。
(2)項目時限達標率(5分)
三個老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。
(3)項目質(zhì)量達標率(5分)
三個老舊小區(qū),涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。
(4)試點工作(5分)
擁有適老化項目,建筑節(jié)能改造項目。
4、效果(總分25分、評價得分22分)
(1)社會滿意度(10分)
小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖姡脑爝^程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見,暢通群眾反饋訴求通道,同時做好公示,改造后召開居民大會協(xié)商小區(qū)長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負面報道。對轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷,共發(fā)放問卷180份,收回180份,滿意180份,滿意度100%。
(2)社會效益(10分)
項目的實施,實現(xiàn)了雨污分流,提升了綠化水平,加強群眾對于生態(tài)環(huán)保的主動意識;開展了完善類改造,如設(shè)置無障礙設(shè)施,修建機動車停車場、非機動車停車位、電動車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。
(3)新聞宣傳(2分)
項目在市級、區(qū)級媒體平臺如直播六安、金安發(fā)布、皖西日報開展經(jīng)驗做法和實施效果等正面宣傳。
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人),工勤人員編制2人,實有人數(shù)12人。
基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測設(shè)和建養(yǎng)管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理;組織水運基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護,對航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實施行業(yè)管理;負責管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負責組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè),落實各項交通戰(zhàn)備工作。
(二)項目的績效目標
該項目為專項業(yè)務(wù)項目,主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環(huán)境。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金
本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。
(二)項目資金
嚴格按照財務(wù)管理規(guī)定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。
(三)項目資金管理情況
該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,嚴把支出關(guān),一切按照財務(wù)管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。
(二)項目管理情況
建立健全道路運輸管理相關(guān)規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運輸市場,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的實現(xiàn)程度及評價結(jié)論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓(xùn)市場的監(jiān)督管理,我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識,提升行業(yè)的社會形象和服務(wù)質(zhì)量;督促維修企業(yè)嚴格執(zhí)行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度,實施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度;督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認真執(zhí)行交通運輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱,促進機動車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營業(yè)性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉(zhuǎn)量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監(jiān)管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規(guī)范經(jīng)營行為。我局運管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)客運站搞好滾動班車的排班、運調(diào)和結(jié)算工作。
五、其他需要說明的問題
(一)主要經(jīng)驗做法
我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導(dǎo)企業(yè)落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運輸生產(chǎn)安全。
(二)存在問明和建議
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導(dǎo)致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來越重。
項目支出績效評價報告14
一、單位基本情況
(一)概況
1.主要職責職能
組織擬訂綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和制度。負責推進綜合交通運輸體系建設(shè),規(guī)劃公路、鐵路、水路、民航等行業(yè)發(fā)展,建立與綜合交通運輸體系相適應(yīng)的制度體制機制,優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局,促進各種交通運輸方式融合。負責綜合交通運輸市場監(jiān)管。負責水路的行業(yè)管理。負責地方民航發(fā)展,提出有關(guān)政策措施。負責提出縣內(nèi)公路、鐵路、水路、民航固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,按照規(guī)定權(quán)限提出國家、省級、州級、縣級財政性資金安排建議并監(jiān)督實施。負責交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、養(yǎng)護、市場的行業(yè)監(jiān)管。指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)交通運輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析交通運輸運行情況,發(fā)布有關(guān)信息。協(xié)調(diào)中央垂直管理的鐵路、民航、郵政,委托管理的海事等涉及地方的有關(guān)工作,負責交通運輸對外合作與交流工作。負責交通運輸綜合執(zhí)法和隊伍建設(shè)工作,負責行政執(zhí)法監(jiān)督。負責行政許可事項的行業(yè)管理工作,協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)局做好行政許可有關(guān)工作。完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
2.機構(gòu)情況
武定縣交通運輸局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公室、政策研究和法制股、綜合規(guī)劃股、綜合運輸股(鐵路和民航股)、綜合建設(shè)股、安全監(jiān)督股(應(yīng)急辦公室)、資財審計股、公路股、航務(wù)股。
3.人員情況
武定縣交通運輸局20xx年末實有人員編制19人。其中:行政編制8人(含行政工勤編制1人),事業(yè)編制11人;在職在編實有人員19人,其中:行政人員9人(含行政工勤人員1人),事業(yè)人員10人。離退休人員11人。其中:離休0人,退休11人。
實有車輛編制2輛,在編實有車輛2輛。
4.履職總體目標及工作任務(wù)
一是強力推實重點項目,助力經(jīng)濟社會發(fā)展。一是建成集汽車客運站、機動車檢測站、城市公交樞紐站、新能源充電樁、加油站為一體的縣城南部客運站綜合體項目,昆交集團武定汽車運輸有限公司客運站順利搬遷,縣城交通服務(wù)能力和城市形象明顯提升。二是積極配合推進武定貓街至祿豐至雙柏高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路(成昆高鐵云南段)、金沙江航運武定港等重大交通項目前期工作。三是編制完成《武定縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃及中長期遠景目標綱要》,規(guī)劃交通項目43項,總投資1881.1178億元。
二是加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),發(fā)揮交通先行作用。一是白環(huán)公路提升改造項目正在按時序推進路面結(jié)構(gòu)層鋪筑。二是完成深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路建設(shè),全縣20戶以上自然村通硬化路率達到95%。三是繼續(xù)實施危橋改造,田東公路河門口大橋完成樁基工程,計劃年內(nèi)建設(shè)完成。四是烏東德水電站庫周交通和移民安置點外部道路建設(shè)項目、萬德鎮(zhèn)民心橋建設(shè)項目建設(shè)完成。五是計劃投資1.9億元的發(fā)窩鄉(xiāng)通三級公路建設(shè)項目正在開展工程招投標和使用林地、土地及水環(huán)保報批工作。六是積極處治農(nóng)村公路安全隱患,投資329萬元實施農(nóng)村公路生命安全防護工程47公里,投資601萬元對長己線、沙山線、環(huán)東路等縣道實施養(yǎng)護大中修。七是積極辦理人大代表議案,20xx年縣人大2號議案貓街至仁和水庫公路路面修復(fù)工程開工建設(shè),20xx年1月建設(shè)完成。八是積極回應(yīng)群眾關(guān)切,對鋪西公路實施提升改造,12月份開工建設(shè)。
三是加強路域環(huán)境整治,提升路政管理水平。抓好公路養(yǎng)護管理,保障工作安全暢通。積極推動轉(zhuǎn)型升級,提升運輸服務(wù)水平。加強航運和海事管理。抓好綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作。認真抓好中心工作任務(wù)落實。
(二)部門預(yù)算管理、全面預(yù)算績效管理制度建設(shè)情況
我單位部門預(yù)算管理嚴格遵守法律法規(guī),堅持量入為出,保障重點,兼顧一般,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費,降低行政成本,注重資金使用效益,收支兩條線原則。在預(yù)算編制工作中始終把握認真負責,做實做細的原則,按照縣人民政府和財政局的預(yù)算管理規(guī)定認真測算、提出預(yù)算建議數(shù),匯總后報送縣財政局。嚴格執(zhí)行政務(wù)公開有關(guān)工作要求對批復(fù)后的預(yù)算數(shù)據(jù)全面、準確、完整進行公開。
(三)部門整體支出績效目標設(shè)立情況
20xx年縣交通運輸局嚴格履行部門職能職責,共設(shè)立了三個績效目標。
一是加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。全力推進30戶以上自然村通硬化路、長己線老木壩至發(fā)窩段公路、河門口橋等重點項目建設(shè)。
二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護能力進一步提高。積極穩(wěn)妥推進公路養(yǎng)護市場化改革,提升養(yǎng)護機械化水平,加強公路日常養(yǎng)護管理,完善公路服務(wù)區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力營造“暢安舒美”公路出行環(huán)境。
三是公路安全和應(yīng)急保障水平明顯提高。開展超限超載和散裝貨物潑撒污染路面行為專項整治,加大農(nóng)村公路日常巡查力度,做好農(nóng)村公路大中修、小修日常保養(yǎng)和應(yīng)急搶險保通工作,全縣農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路的比例高于75%。
(四)部門整體收支預(yù)算及執(zhí)行情況
20xx年度收入合計11830.49萬元。其中:財政撥款收入11771.83萬元,占總收入的99.5%;其他收入58.66萬元,占總收入的0.5%。20xx年度支出合計11910.98萬元。其中:基本支出360.40萬元,占總支出的3.03%;項目支出11550.58萬元,占總支出的96.97%;上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元,占總支出的0%。
(五)嚴控“三公經(jīng)費”支出情況
武定縣交通運輸局20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為5.58萬元,支出決算為5.58萬元,完成預(yù)算的100%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車購置及運行費支出決算為4萬元,完成預(yù)算的100%;公務(wù)接待費支出決算為1.58萬元,完成預(yù)算的100%。20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)和預(yù)算數(shù)持平的主要原因是我單位認真落實中央嚴控“三公”經(jīng)費要求,接待費收入嚴格按照年初預(yù)算以收定支。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價的目的
部門整體支出績效自評的目的,主要是通過績效目標情況,重點是績效目標的設(shè)置情況、資金使用情況、實施管理情況、績效表現(xiàn)情況自我評價,了解部門整體支出使用是否達到了預(yù)期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
(二)自評組織過程
遵循績效自評“目標引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則。縣交通運輸局成立了部門整體支出績效自評工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在資財審計股,負責本次績效自評工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進等工作,自評工作包括準備、實施、整改三個階段。
1、自評準備階段,首先,確定評價對象。其次,擬定評價計劃。明確評價組織實施方式,確定評價目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評價時間及要求等方面的情況。最后,自評實施階段。擬定評價實施方案,根據(jù)評價計劃擬定組織實施方案、評價指標體系等具體評價方案。在部門整體支出指標體系框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的'部門整體支出和項目支出績效指標,部門職責以及項目特點,補充設(shè)計個性指標,確定部門整體支出和項目的績效自評指標體系,同時根據(jù)評價情況積累經(jīng)驗,逐步建立適應(yīng)部門和項目特點的績效自評指標庫。
2、自評實施階段。一是按照相關(guān)要求進行自評,并按照自評指標體系認真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告,并上報上級主管部門。
3、自評整改階段。部門結(jié)合自評報告和上級部門審核結(jié)果提出的整改意見,在限期內(nèi)做出相應(yīng)整改。
三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
(一)投入管理情況:武定縣交通運輸局在對全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目規(guī)劃、組織項目實施及資金管理的過程中,嚴格執(zhí)行專戶管理制、公告公示制、項目管理合同制、質(zhì)量監(jiān)管制、檢查驗收制、年度審計制,對農(nóng)村公路建設(shè)項目實行全過程、全方位監(jiān)管,防止公路建設(shè)資金被擠占、截留、挪用,對資金的安排和項目實施進度、工程建設(shè)質(zhì)量等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。
(二)履職完成情況:結(jié)合部門實際設(shè)立了產(chǎn)出績效目標,根據(jù)履行職責完實際完成率、完成及時率、質(zhì)量達標率、重點工作辦結(jié)率四個方面進行分析,完成情況達到預(yù)期目標。
(三)履職效果情況:20xx年,縣交通運輸局嚴格按照“三定”方案中的部門職能職責,按照上級主管部門及縣級人民政府的要求,著力推進昌保高速公路項目建設(shè),加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,著力行業(yè)監(jiān)管,突出依法行政,著力優(yōu)化管理,突出公路養(yǎng)護,繼續(xù)鞏固和提升“四好農(nóng)村公路”建設(shè),突出“一體化”建設(shè),城鄉(xiāng)共享有新進展,著力補齊短板,突出精準扶貧,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作的有序進行,自評工作結(jié)合部門實際,從職責履行、履職效益、服務(wù)對象滿意度三個方面進行分析,圓滿完成了上級下達的各項指標任務(wù)。
(四)社會滿意度及可持續(xù)性影響:20xx年,在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運輸局緊緊圍繞年初既定目標和中心工作,交通系統(tǒng)全體干部職工在攻堅克難中趕超跨越,在真抓實干中改善民生,全局上下合力攻堅、務(wù)實創(chuàng)新,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),克服重重困難,狠抓工作落實,扎實推進各項工作的開展,全局交通運輸工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的良好局面。為全縣經(jīng)濟、社會的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),社會工作或服務(wù)對象滿意度較好。
四、存在問題及整改情況
(一)存在問題
1.年初只預(yù)算基本支出,沒有預(yù)算項目支出,項目支出全部作為調(diào)整預(yù)算,使年內(nèi)預(yù)算調(diào)整較大,預(yù)算編制的合理性有待進一步提高。
2.內(nèi)控制度有待完善,財務(wù)管理有待加強。
(二)整改情況
1.加強預(yù)算管理,細化預(yù)算指標,提高預(yù)算科學(xué)性。
2.完善內(nèi)部控制制度, 加強監(jiān)督機制建設(shè)。
五、績效自評結(jié)果應(yīng)用和公開情況
通過自評工作的開展,將評價結(jié)果做為部門改進預(yù)算管理和績效評價管理的重要依據(jù),對自評工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,加強預(yù)算管理和績效目標管理,完善管理制度,增加財政資金使用的經(jīng)濟效和社會效益。績效自評結(jié)果在武定縣人民政府網(wǎng)進行公告公示。
六、主要經(jīng)驗和做法
一是建立健全各項相關(guān)制度,保障部門項目支出合法合規(guī);二是盡可能分解細化項目計劃或項目方案,提高預(yù)算執(zhí)行科學(xué)性;三是明確分工,積極配合,財務(wù)部門與項目分管部門要及時溝通,動態(tài)監(jiān)管項目支出情況;項目分管部門要盡可能細化項目預(yù)算、制定工作方案、積極開展工作;財務(wù)部門要嚴格把關(guān),提高績效指標設(shè)置的科學(xué)性、績效評價的質(zhì)量。
七、其他需說明的情況
無。
項目支出績效評價報告15
根據(jù)市教育局《關(guān)于對全市中小學(xué)財產(chǎn)物資管理工作進行評估的通知》〔淄教計字(20xx)29號〕和縣教育局《關(guān)于召開全縣中小學(xué)財產(chǎn)物資管理工作會議的通知》(高教函發(fā)(20xx)25號)精神,為嚴肅財經(jīng)紀律,加強學(xué)校財務(wù)管理,提高教育經(jīng)費的使用效率。由校長牽頭,對我校的財務(wù)管理工作進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、財務(wù)管理制度建設(shè)情況:
我校財務(wù)管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻。
二、財會隊伍管理情況:
學(xué)校配有財務(wù)辦公室一間,配有兼職財務(wù)人員2人,設(shè)立報賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財務(wù)中心統(tǒng)一管理。財務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費使用合理,平時報表準確、及時,數(shù)據(jù)真實。
三、會計核算中心建立和運行的`模式及學(xué)校的事權(quán)、財權(quán)如何劃分:
財務(wù)辦公室配備了必要的計算機、打印機等設(shè)備,且能夠正常使用,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)實行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準確,入賬及時;校長執(zhí)行一支筆對教育局及學(xué)校負責。
四、學(xué)校收入管理情況:
學(xué)校收入主要是財政撥款及事業(yè)收入,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,嚴格杜絕小金庫及賬外賬等違規(guī)行為,書雜費收入由教務(wù)處核對義務(wù)教育及免費補助情況,報賬員按照教導(dǎo)處核對的人數(shù)及有關(guān)規(guī)定收取各種費用,收取完畢后全額上繳財政部門。
五、學(xué)校支出管理情況:
學(xué)校支出嚴格按照審批制度,購買執(zhí)行先審批后辦理的制度,報銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準,各項支出要據(jù)實列支。嚴格執(zhí)行政府采購制度,重大事項須通過全體行政會通過,嚴格執(zhí)行一支筆審批制度。堅持做到了量入為出,以收定支,略有節(jié)余。
六、學(xué)校資產(chǎn)管理情況:
學(xué)校設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管等內(nèi)部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時和主辦會計對賬,報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時上報。嚴格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
七、學(xué)校收費管理情況:
嚴格執(zhí)行收費管理制度公開收費項目,公開收費標準,每學(xué)期開學(xué)都把收費項目、收費標準張貼于校門口,接受師生和學(xué)生家長的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財政部門印制的收費(收款)票據(jù)。經(jīng)過學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費項目、提高收費標準現(xiàn)象。
此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過自查工作的開展充分認識到財務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強化經(jīng)費監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實實地把財務(wù)管理各項工作落到實處。
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