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煙花鞭炮調研報告

時間:2023-07-18 13:12:38 其他報告 我要投稿
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煙花鞭炮調研報告

  在生活中,報告的使用成為日常生活的常態,報告包含標題、正文、結尾等。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編整理的煙花鞭炮調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

煙花鞭炮調研報告

煙花鞭炮調研報告1

  一、調查背景和目的

  燃放煙花爆竹時中華民族持續了兩千多年的習俗,有著深刻的意義,不僅有辭舊迎新和慶賀的意義,更有另一傳統文化意義----驅邪避鬼。既然煙花爆竹在中國人心中是春節的標志物,承載著許多春節的文化意義,如果缺了它,這些文化意義就得不到充分展現,春節也就顯得普通了。這就是為什么許多人那么喜歡燃放煙花爆竹的原因所在了。煙花爆竹雖然可以為人們帶來巨大的經濟和社會利益,但是它所帶來的危害也是不容忽視的,由于燃放“煙花爆竹”引起的安全事故依然是層出不窮。這些事故發生后不斷引起廣大群眾對燃放煙花爆竹的議論。

  此次調查的目的是為了了解大家對“春節燃放煙花爆竹”的看法,希望以此引起大家更多的關注,提高大家的安全防患意識,因此我利用寒假的時間進行了這次調查行動。

  二、基本情況

  1、調查時間:2016年1月至2月期間;

  2、調查對象:鄉鎮中的居民,其中男性占64.29%,女性占35.71%;

  3、調查人數:56人;

  4、調查方法:通過在公路路口、超市商場等公共場所隨機采訪調

  查,然后對調查結果進行統計和分析,最后得出結論。

  三、調查數據統計和分析

  1、春節期間是否燃放煙花爆竹。

  調查結果顯示,有66.07%的調查對象都在春節期間燃放過

  煙花爆竹,只有33.39%的人沒有燃放。這說明燃放煙花爆竹是一項有著強大消費群體的不可或缺的娛樂方式。因此我們就不得不重視在這方面存在的安全隱患了。

  2、煙花爆竹燃放情況

 。1)燃放理由。

  調查結果顯示,認為是一種傳統的占53.57%,可以增加過年氣氛的占58.93%,為了高興娛樂的占32.14%,其他占19.64%。

 。2)消費在煙花爆竹方面的金額。

  根據調查結果中的柱形圖可以知道,超過50%即高達66.07%的年輕群體花費在煙花爆竹上的費用在100元以內;其次是26.79%的人則

  位于100到500

  元的范圍內;

  1.79%的花費

  在500元以上、

  1000元以下;

  其余5.36%的

  人消費金額達

  1000元以上。由此可以推斷,大部分年輕人并不會過分沉迷煙花爆竹。

  (3)購買煙花爆竹的渠道。大部分人

  選擇在正規零售店購買煙花爆竹,由此可見年輕群體有一定的安全意識。此外仍有很大一部分人會在路邊的小攤購買,我們無從知曉這些路邊小攤販賣的煙花爆竹是不是通過正規渠道引進,煙花爆竹質量是否過關,因此建議消費者盡量少買或者不買煙花爆竹,若果要買也請在正規的零售店購買安全并且質量過關的煙花爆竹。

  3、燃放煙花爆竹的影響

  (1)燃放煙花爆竹過程中所發出的噪音接受程度以及燃放完

  后產生的垃圾清理問題。

  在調查的人群中,有55.36%的人認為有噪音,但能理解和接受;23.21%的人認為,這樣才好,這才是過年的氣氛;只有21.43%的人認為屬于噪音,已經影響到了自己或者周圍鄰居的正常生活。

  (2)燃放煙花爆竹引發的傷亡事故

  調查結果顯示,有30.36%的調查對象身邊存在著有人因為

  燃放煙花爆竹而受傷的情況,這并不是一個小數字。人們認為這些傷亡事故絕大部分時候是由于燃放不當引發的',其比重占到了76.79%,此外分別有33.93%的人認為煙花爆竹本身存在質量問題,而且煙花爆竹時危險品,應該盡量少接觸。

  由以上情況,我們可以知道煙花爆竹帶來的危害主要體現

  在三個方面:環境污染、資源浪費、傷亡事故。在這三種危害中環境污染比較不容易讓人注意。但是環境污染對人類、對地球的危害是長期的,也是巨大的。燃放煙花爆竹對環境的污染是多方面的。首先是大氣污染,煙花爆竹燃放后產生的氣味是有害氣體,這些有害氣體就是無形的“殺手”,這些氣體對我們的呼吸系統、神經系統和心血管系統有一定的損害作用,對眼睛也有刺激作用;另外還形成城市厭惡,影響可見度,并且會

  形成硝酸小液滴,也產生酸雨。其次是噪聲污染:燃放煙花爆竹時所產生的聲音已經遠遠超過了人的理想聲音。資源浪費:煙花爆竹會給社會帶來巨大的經濟效益,很多人都抱著擺闊的思想,購買大量昂貴的煙花爆竹,如此高的消費,不得不說是一種浪費。傷亡事故:春節期間各地的新聞都相繼報道了因燃放煙花爆竹而受傷甚至死亡的案例,這些事故都在提醒著人們:在燃放煙花爆竹時一定要注意安全?傮w來說,只要人們注意并安全燃放,出現傷亡事故的概率會很小。

  四、結論和建議

  綜合以上分析,我們可以知道現在很多年輕群體對燃放煙花爆竹并沒有引起過多安全方面的重視以及思考燃放煙花爆竹是否對環境和居民的正常生活造成影響。

  就以上情況,我提出以下建議:

  1.希望政府部門不要完全禁止“春節燃放煙花爆竹”,而是要

  制定相關法規,加強管理,可以開辟一些場所供市民燃放

  煙花爆竹。

  2.春節期間,廣大市民朋友購買煙花爆竹要適量,能少放就

  少放,燃放時要提高自己的安全意識。

  3.煙花爆竹制造商要確保煙花爆竹的質量,杜絕劣質品上市,要不斷研制低消耗、低污染、高安全性能的產品。

  五、總結

  煙花爆竹本身是危險品,因此希望廣大的消費者加強安全意識和環保意識,在享受節日氣氛的同時,也要保護自己,減少事故的發生。更希望在大家的共同努力下,保護環境,還我們一片蔚藍天空。

煙花鞭炮調研報告2

  我縣煙花鞭炮產業發展狀況如何、前景怎樣?近日,筆者帶領領導班子成員就這一課題,到我縣唯一一家批零兼營煙花爆竹企業--xx煙花爆竹有限公司進行調研,調研組一行聽取了xx公司負責人的工作介紹,實地查看了xx公司瀏陽河經營部、東街經營部、濯港煙花爆竹倉庫、停刀口煙花爆竹配送中心,與相關同志進行了座談,現將本次調研的情況報告如下:

  一、基本情況

  xx縣xx煙花爆竹有限公司是縣供銷社社屬企業原日雜公司通過“兩轉”將主營業務剝離,以職工集資入股和縣社參股的形式改制而成的一家股份制企業,公司成立于xx年8月,現有職工40人,內設4個管理機構(綜合部、業務部、財務部、市場管理部);下設3個一級委批點(瀏陽河營業部、東街經營部、城關訪銷部),16個鄉鎮二級委批點和2個配送中心(濯港配送中心、停刀口倉儲配送中心。目前,投資1600萬元的停刀口配送中心正在緊鑼密鼓建設當中,有望今年國慶節前竣工投產)。公司xx年實現銷售收入3600多萬元,上繳稅費150多萬元,先后榮獲“湖北省勞動保障誠信單位”、“黃岡市煙花爆竹安全管理工作先進單位”、“黃岡市煙花爆竹先進經營企業”等稱號。

  二、主要做法

  一是主動出擊,超前謀劃。他們按照“新網工程”要求,結合實際,確立了“村村有網點,店店換形象,統一標識,統一配送”的發展理念,高起點規劃,高標準建設,使xx品牌占領xx大地。目前,掛靠、自建的xx網點共有800多家,基本覆蓋全縣16個鄉鎮、480多個行政村,形成了遍及xx城鄉的農村流通新網絡。

  二是統一規劃,合理布局。煙花爆竹作為傳統的高危行業,經營安全問題尤為重要。xx公司充分利用xx年開始的“六市場一行業”清理整頓的契機,以《煙花爆竹銷售許可證》辦證、換證為手段,按照統籌規劃、數量限制、布局合理的原則,核發銷售許可證。目前,對持證經營的790家經營戶重新進行了資格認定,對無證經營的,但符合安全經營條件和布點規劃的40多家經營戶,集中開展培訓、驗收和頒證工作,對不符合經營許可的,依法逐戶清理取締,確保了我縣煙花爆竹市場經營有序。

  三是提高標桿,規范提升。按照全國總社加強合作社文化建設要求,對下屬經營部和鄉鎮訪銷點統一規范使用供銷社標識,使“中國供銷”、“xx”在xx農村鋪天蓋地,深入人心。同時,針對市場競爭日益激烈的局面,轉變了傳統的經營模式,按照“三農”需求和農民的意愿,提供全方位的配送服務,做到縣城在約定的送貨時間內不偏差半小時,鄉村在約定的送貨時間內不偏差1小時。

  四是加強監管,形成機制。一方面,主動自覺地接受縣安監、公安等政府部門的監督檢查。同時,加大了自查的力度,特別是在銷售的旺季專門出動煙花爆竹市場稽查隊,對經營重點環節進行檢查,對存在的隱患逐個下達整改通知,限期整改,對整改情況逐個進行回查,確保了全縣煙花爆竹安全經營形勢持續穩定,嚴防“死灰復燃”。另一方面,繼續鞏固公司的專營管理機制。在經營環節上,加強歸口經營,推行許可制;在配送環節上,實行“七統一”(統一供貨渠道、統一防偽標識、統一定價標準、統一發票管理、統一安全經營和業務指導、統一實行“增值稅”縣級征繳),推行訪銷配送制;在安全環節上,嚴格檢查、落實監管,堅決查堵各類不安全隱患。

  三、煙花爆竹行業的現狀

  1、產業鏈缺失、市場競爭力弱是當前我縣煙花爆竹產業發展的突出問題。一是技術比較匱乏。據資料顯示,全縣煙花鞭炮從業人員不論是學歷,還是專業技術水平都很比較低,特別是專業技術人員還比較匱乏。二是企業外向度偏低。技術含量低,目前我縣80%的產品是附加值低的鞭炮。加之“節儉風”和娛樂形式多樣化的大背景下,縣城區、小池等地又都限制甚至禁止燃放煙花爆竹,給該產業發展蒙上了揮之不去的陰影,造成煙花銷售嚴重下滑,城區更是逼成“禮花不能賣、煙花謹慎賣”的困境。

  2、企業自身經營體制不靈活。⑴從經營格局看,煙花爆竹批發經營企業主要是按照現有縣級行政區域確定的。原則上是一個縣一家批發企業,個別大的縣設有兩家批發企業,這些企業都在自己的行政區域內從事煙花爆竹的批發銷售,各自定價、各自銷售,基本上不交叉、相互封閉;⑵從市場經濟角度看,現有經營格局,存在相當大的弊端。一是批發企業易產生惰性獲取暴利的心理。由于“壟斷”專營,會盲目提高經營差價,獲取暴利;二是使非法生產有著巨大的誘惑。由于有巨大的利潤空間,就有人敢冒風險,一些規模小、工藝落后、質量不穩定的商品會通過一些非市場手段進入市場,無形使煙花爆竹經營者增加銷售成本;⑶從發展趨勢來看,市場會逐步放開,打破行政分割和地區封鎖,由政府主導發揮市場機制的作用,實現資源優化配置,提高市場化程度,加速市場化經營,形成專營但不壟斷的市場格局,將會在一段時間內成為市場流通的主要形式。

  3、社會大環境造成煙花爆竹經營會越來越困難。一方面,正規煙花爆竹企業人工、運輸成本的不斷提高,加上需要繳納17%增值稅和16%消費稅,造成煙花爆竹銷售成本很高,而非法經營戶進價相對便宜,以次充優,在銷售價格上仍處于優勢;另一方面,正規企業嚴格遵循國家規定,只銷售符合國家規定的安全的品類,而非法經營戶則不受限制,會違規銷售迎合消費者的其他品類產品。正是由于這些原因,使得正規銷售企業的安全性優勢得不到保障,市場上“假、大、空”的劣質產品時有發生,無形中放大了煙花爆竹的負效應,在消費者心中種下了煙花爆竹的惡劣形象,最終使得煙花爆竹行業遭受深冬之寒。再者,隨著民眾生態環保意識的增強,特別是近年來許多城市和地區霧霾天氣頻現,淘汰退出煙花爆竹、禁止燃放煙花爆竹的呼聲日益高漲,行業面臨淘汰與轉型升級的挑戰。

  四、煙花爆竹行業的出路

  一要處理好安全與效益的關系。煙花爆竹產品畢竟不同于普通的日用產品,煙花爆竹市場也不同于普通的商品市場,煙花爆竹商品在生產、運輸、銷售、燃放等過程中都存在一定的危險性。尤其在市場流通環節中難以保證。要擺正安全生產與經濟效益的關系至關重要,安全生產是經濟效益的前提保證,經濟效益是安全生產的必要條件。只有搞好安全生產工作才能保證正常的生產秩序,才有經濟效益;有了經濟效益,安全防范設施才有條件得以保障和改善。安全生產負責人要經常組織安全知識學習,在工作區、生活區設置安全標語,處處預防事故、時時注意安全,使安全生產的濃厚氛圍無處不在,配備齊全的安全設施,加大安全生產投入,營造一個安全生產的良好環境。

  二要處理好職工與企業的關系。職工與企業應當是“水與船”的關系,職工成長與企業發展的理想狀態是水漲船高。俗語說水能載舟亦能覆舟,良性的趨勢是職工與企業共同成長,職工成長能為企業發展貢獻更大的力量,企業實力壯大又能為職工提供更好的平臺。惡性的趨勢是職工退步、企業止步,職工流失、企業垮掉。有時候企業職工流失的本質原因不是薪資、而是他感受不到這種良性的發展。如何實現水漲船高的'良性發展?真正把職工放在第一位。馬云說“如果有愿景、有使命,但是使命和愿景都是用來說給別人聽的,而不是自己把組織人才落實到點點滴滴,那都是空話、都是不值錢的”。公司的制度、文化、理念要與職工發生密切的關系,要成為職工接受、認可的理念并付諸行動,才能轉化為最大的生產力。貫徹“職工第一”的理念,從企業關懷入手、從細節做起,小到一個生日祝福一個電話問候,或是團隊互動,領導談心,真正把職工關懷落到實處,同心力將會產生巨大的生產力。

  三要處理好專營與主營的關系。煙花爆竹市場的放開是大勢所趨,符合市場經濟的基本原則,也符合政府職能改革的發展趨勢。煙花爆竹作為特殊的高危產業,必須要有嚴格的安全準入條件,必須具備安全經營條件。煙花爆竹放開,但不能無限制的放開,否則,非法經營、惡性競爭就會廣泛滋生,非法兜售煙花爆竹的現象必將泛濫成災,并造成極大的社會隱患。目前,xx公司在xx市場占主營地位,但不是專營,國家并沒有把經營權特許給供銷社,更沒有特許給xx公司。大家一定要有一個清醒認識,必須順應形勢,積極謀劃,合理布局、規范經營、安全配送、服務優良。第一,要逐步形成規模和配送體系。通過規;洜I來降低企業的經營成本,減小企業的生存壓力;第二,要加強品牌建設。培育具有核心競爭力的品牌產品,打造xx煙花爆竹銷售品牌,使全縣群眾提到“xx”煙花爆竹都認可;第三,要優化市場,投放符合國家規定的、精致的煙花爆竹,讓老百姓能買得起、玩得起;放得安心、看得賞心,使之成為真正成為政府的放心產業,而不是危險產業。

煙花鞭炮調研報告3

  又一個煙花燦爛的春節。作為中國新春佳節傳統習俗,燃放煙花爆竹已成為人民群眾辭舊迎新必不可少的娛樂項目。同時,也成為各級政府、新聞媒體關注民生安全的焦點問題。那么,今年春節期間煙花爆竹銷售和消費市場如何呢?為此,我作了抽樣調查。分析今年的煙花爆竹市場呈現以下幾個特點。

  一、鞭炮銷售比重上升,煙花銷售比重下降,消費結構發生明顯變化

  從銷售情況看,鞭炮增加明顯,煙花銷量萎縮。全省煙花爆竹消費結構發生較大變化,鞭炮與煙花的消費比例由三七開,變為五五分成。從商品種類分析,在煙花類品種中,小型組合煙花、造型煙花、地面噴花類、玩具煙花銷售占據主流,2寸以下、價位適中的小型組合煙花銷售較好,約占煙花類的50%以上,而往年旺銷的大型煙花、高檔煙花銷售遇冷。鞭炮類產品銷勢喜人,特別是小型鞭炮,如5000型以下,2000型、1000型、500型甚至200型鞭炮銷售勢頭旺盛,有的型號在個別攤點已經脫銷,全紅炮、豐年紅、發財炮以及禮炮銷量增加,而傳統的大地紅、盤炮和大規格鞭炮銷量明顯下降,白皮炮消費大大減少。究其原因,一是當今社會物價飛漲。往年春節,許多人求吉慶圖熱鬧,購買大量大型煙花鞭炮燃放。但隨著物價的上漲,人們對煙花爆竹消費銳減,往年出現的大批量購買,今年少之又少。二是環保意識在人們心中日益深刻,對于煙花爆竹的消費欲望減弱,體現在鞭炮消費上,由大頭數鞭炮改為小型號,數量明顯減少。大型禮花彈的銷量也小于往年。還有一些消費者因眾多因素的影響,收入減少,致使鞭炮消費熱情趨淡。

  從消費群體結構看,仍然以35歲以上的人為消費主力,“80后”對燃放鞭炮煙花興趣普遍淡漠,“90后”對于小型煙花爆竹,如火柴炮、摔炮的興趣也有所下降,倒是“00后”的一些小孩子喜歡買一些小的煙花爆竹。節日期間娛樂形式的多樣化,使消費群體也悄然發生較大的變化。即使是在西安市這樣對煙花爆竹并不禁燃的城市,市民燃放煙花爆竹的激情逐年減弱。今年只是除年三十、正月初五燃放較熱烈外,整個假日期間燃放較往年來說相對平淡。在消費主體中,以中年居多,少年、兒童除燃放一些小型玩具煙花外,很少參與燃放活動。其原因,隨著社會發展,節日期間娛樂形式多樣化,人們消費興趣點增多,是造成人們對煙花鞭炮興趣減少的重要原因。而少年兒童多為獨生子女,家長處于安全考慮,限制其燃放,再加上網絡、電視的.普及,孩子們對燃放花炮興趣低下。

  二、銷售價格穩中有升,總體銷量略有增加,利潤下降

  制作煙花爆竹的煙火藥、紙張等原材料價格一年接著一年的提高,生產企業用工成本、運輸、稅收等費用不斷增長,主產區供貨價格不分品種都有不同程度較大幅度的提高,煙花爆竹批發企業進貨價格平均增長幅度在20%—30%。各種原材料、消費品價格不斷調低,花炮銷售價格處于上下兩難境地。

  從銷售價格上看,總體上較平穩,一些種類的煙花爆竹價格有一定的提高,升幅在5%—10%,總體升幅不大。除部分鞭炮、高端品種價格有所提高外,上漲幅度在5%—10%,其他品種價格與上年基本持平。

  從銷售數量上看,大部分攤點的銷量有所下降。從產品質量上看,近年來,隨著國家煙花爆竹標準委員會連續頒布一系列產品國家標準,煙花爆竹的生產基本上納入標準化、正規化的軌道;同時,隨著行政監管執法部門對生產企業全方位、全過程的監督檢查,以及逐步推廣的標準化生產,生產企業的產品質量有了很大提高。從市場上看,凡是通過合法批發經營企業渠道購進的產品,其質量基本上能得到保障,三、花炮消費留下不和諧“音符”,消費者安全、文明燃放意識尚須提高

  為了確保人民生命財產安全,“兩節”期間,各級政府及有關部門通過與新聞媒體合作等形式,向廣大消費者宣傳安全燃放常識,提高消費者的安全和自我保護意識。但煙花鞭炮消費仍存在不少安全隱患!霸胍簟睌_民,車亦“受傷”等。這些不和諧“音符”應引起各方面的關注。

  1、不分時間、場所、地點,隨意燃放帶來安全隱患。

  2、部分消費者貪圖便宜,仍購買燃放劣質煙花爆竹。

  3、燃放方式不當,造成傷害。

  4、對兒童監護不夠,引發事故。

  建議:

  1、提倡在居民小區劃定燃放地點。在城市居民比較集中的小區內,應劃定燃放地點。使廣大市民在享受共同快樂的同時,最大限度減少噪音、空氣污染、傷人炸車等事件的發生,減少煙花爆竹對公眾產生的負面影響。

  2、前往指定銷售點購買正規的煙花爆竹。正規的煙花爆竹是經過多重檢驗的,質量有一定的保證,既可以降低風險,在燃放時也能收到較好的效果,以免多掏冤枉錢。

  3、購買煙花爆竹的數量要有控制。過多購買是一種浪費,也不安全。買少了可能氣氛不足。所以對數量要有所估計。

  4、環保意識還應保持下去。燃放煙花爆竹會產生SO2等有害氣體,對環境不利。

  解決煙花爆竹安全問題,除了健全完善的法律法規體系,還要靠政府的高度重視和強有力的措施,靠有關部門的通力協作與配合,靠生產經營企業的自治、自律,還要提高公眾安全防范意識,才能使煙花爆竹安全形勢得到根本好轉。

煙花鞭炮調研報告4

  為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產管理工作現狀及存在的問題,切實加強我縣煙花爆竹安全生產的有效監管,根據縣人大常委會年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會財經工委組織調研組,在常委會副主任的帶領下,深入到縣安監局和部分煙花爆竹生產企業,采取聽匯報、召開座談會。

  一、我縣煙花爆竹生產企業基本情況

  (一)企業基本情況

  我縣現有煙花爆竹生產企業32家(其中生產爆竹27家,生產煙花4家,生產引火線1家),具體分布6個鄉鎮,即:鄉18家、鄉5家、鎮3家、鎮4家、鎮1家、鎮1家。全縣共有從業人員約5000人,年均產值超過2億元。每個企業都制作了安全生產警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區平面圖32塊,操作警示牌320塊,標語警示420塊,工庫房標識牌2730塊。

  (二)安全事故情況

  我縣煙花爆竹行業安全事故以來共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:零傷亡;死亡1人,輕傷4人;死亡1人,輕傷2人;輕傷1人;零傷亡;發生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;年1-10月死亡1人,傷2人。

  二、我縣煙花爆竹安全生產工作的主要成效

  調研組通過實地視察花爆公司、花爆公司、煙花公司等企業的廠區建設、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業取得的規范發展與進步,特別是在安全生產上,縣安監部門對煙花爆竹生產經營企業在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統手工作坊式生產方式和落后的生產工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉。具體表現如下:

  (一)現有生產企業的規模檔次有所提高。

  煙花爆竹過去在我縣主產區鄉鎮是千家萬戶,絕大部分企業的規模小、安全條件差,安全生產得不到保障。通過xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關,整合、淘汰、關閉了一大批規模小、抗風險能力差的企業,企業數量大幅減少,由的105家減少到現在的32家。雖然企業數量明顯減少了,但企業實現了工廠化、機械化、集約化生產,產能卻得到了大幅度提升,F有的32家企業中,生產能力在萬元以上的企業有5家,1000萬元以上的企業有27家。產能比翻了近兩翻。

  (二)企業安全生產條件明顯改善。

  一方面,通過縣安監局的專項整治和專門打擊,各企業違規使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業花了大力氣不斷完善企業的各項硬件設施,貫徹實施企業安全質量標準化建設,企業安全生產條件得到明顯改善。幾年來,企業不斷投入資金進行廠區整改,全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業作業都提高了科技含量,上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設,比如我們視察的“可越煙花”企業建設的工房相互間距達到16米,遠遠超過國家規定的12米。各家企業的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業整體安全條件明顯提升。

  (三)“打非”工作成效顯著。

  非法生產是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監部門、公安部門和產區鄉鎮幾年來聯合實施連續的嚴厲打擊,我縣現已完全杜絕了家庭作坊(和合法企業下發半成品到農戶家中編押的現象,從根本上杜絕了非法生產這一重大隱患。

  (四)安全事故得到有效遏制。

  在安監部門和生產企業的.共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質量標準化建設,深入持久地開展安全生產宣傳、教育與培訓,企業的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產事故得到有效遏制,安全生產事故較少發生,在和實現兩年零傷亡。

  三、雖然我縣的安全生產條件得到很大改善,安全生產總體形勢穩定。但是,煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現為:

  (一)煙花爆竹生產企業安全投入仍然不足。安全生產設施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業工房還在生產使用。目前大部分企業投入生產使用的制引機都沒有經過國家安全質量論證。

  (二)企業管理人員現代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產的主動性不夠。

  (三)煙花爆竹企業從業人員成份較雜。主要表現在兩個方面,第一,文化素質普遍不高,勞動安全意識淡薄;第二,從業人員流動性大,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產,安全培訓教育缺乏有力保障。

  (四)作業現場監管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發生。

  四、幾點建議

  為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產與發展,實現經濟效益與社會效益的雙豐收,針對調研中發現的問題,現建議如下:

  (一)要進一步加大企業安全生產資金投入,提高安全保障能力。

  各生產企業要在每年的成本費用中安排必要的“安全投入專項基金”,專門用于企業的各項安全生產技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產設備,今后必須購買使用正規的,經過國家安全質量論證的生產設備。企業在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產和崗位技能培訓,提高職工素質和待遇,認真執行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業的安全生產主體責任。

  (二)要著力完善鄉鎮和企業的安全監管保障機制,強化安全監管隊伍建設。

  第一,各鄉鎮要根據實際情況確定鄉鎮安全監管人員數量,并保證人員的穩定。第二,縣安監部門要加強對鄉鎮安全監管工作的指導,要進一步加強對鄉鎮安全監管人員的業務知識和技能培訓,注重培訓的針對性和實用性。第三,鄉鎮及安監部門要加強對鄉鎮安全監管人員的領導,切實落實鄉鎮安全監管員的晝夜巡查制度和駐廠監管責任。第四,企業要按照安全規范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業自身的安全管理隊伍建設,使他們成為企業安全生產的第一道防線。

  (三)要著手解決好現有企業用地方面的歷史遺留問題。

  目前現有的花爆企業的土地都沒有經過正規的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究,制定相應解決方案,并給予落實,盡可能解決企業發展的后顧之憂。

  (四)要狠抓作業現場監管,加大安全隱患排查治理力度。

  一方面,各花爆企業必須嚴格按照我縣今年5月頒發的《安全生產指導手冊—煙花爆竹類》進行規范管理和生產,要嚴禁“三超一改”情況發生。要貫徹落實好企業隱患自查自糾工作制度,要充分發揮企業安全管理員在危險工序(比如引火線的生產)生產環節的監管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業現場監管制度。另一方面,安監部門要進一步整合安全生產監管力量,加大安全生產監管執法力度,提高安全監管執法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業建立完善各項安全生產及管理制度,確保煙花爆竹安全生產和社會穩定。

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