社區調查報告
在生活中，報告對我們來說并不陌生，報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編幫大家整理的社區調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
社區調查報告1
曾在共和國歷史上鑄就輝煌的重工業基地沈陽，隨著經濟結構的調整，市場經濟的轉型，改革的“陣痛”也一并降臨，曾經轟鳴的機器停止了轉動，沈陽這個龐大機器上的“一顆顆螺絲釘”也就被迫推向了失業或下崗的邊緣，這一特定歷史背景，決定了沈陽的就業問題具有突出的長期性、艱巨性、復雜性，刺激社區服務消費，發展社區服務業，促進社區就業是給下崗職工、失業人員以及富余人員尋找就業出路的一個新途徑。
一、調查的組織
（一）調查方式
我們對xx的社區就業狀況進行了抽樣調查，為了全面準確地了解xx社區就業的現狀，獲取盡可能多的相關信息，我們采用了訪談和問卷相結合的調查方式，其中，根據調查對象的不同，訪談提綱設計了針對社區就業工作負責人和針對下崗工人的兩種訪談提綱，首先通過與社區就業相關負責人的直接面談，了解xx社區就業機制的現狀、職能、運作、成效以及面臨問題等信息，并進一步了解其負責人對本職工作的看法，借以觀察社區就業的地位及影響。這種方式獲取信息量大，涵蓋面廣，可以了解到社區就業的方面面的信息，但由于是社區就業負責人的一面之辭，可能有片面性或與普通下崗員工的看法不相符，為此，我們又設計了一套有關社區就業的調查問卷，問卷涉及的問題包含了關于社區就業的.各個環節，同時注重調查下崗工人對社區就業的看法和滿意程度，借以發現其存在的問題。
（二）樣本母體的選取
我們采取了隨機調查的方式，在和平區這個社區就業發展較為充分的地區選取了新興街道辦事處的長興社區和寧旺社區作為調查對象，對調查xx的社區就業有著很強的代表性。問卷的填寫在調查員的指導下進行，以獲得較為準確的數據，這種即時收取的答卷方式也保證了本次調查問卷的回收率。本次調查發出問卷100份，回收問卷100份，問卷回收率為100%，在數據整理過程中，我們對社區負責人以及普通下崗工人的問卷進行了分類整理，從而得到了總體數據以及相應的分組數據，以便分析不同類型的人員對社區就業的不同要求及感受，達到全面透徹的分析效果。
二、xx社區就業的現狀
（一）社區就業日益受到重視
調查結果表明， 27%的人非常了解社區就業，個別社區的人員對此問題的反映更為強烈，，該社區企業認為社區就業非常重要的人員占80.0%，遠遠高于平均數，這反映出社區就業的確是城市就業的一個焦點所在，由于就業所涉及的都是廣大下崗人員最為關心的，影響其切身利益的問題，受關注程度較高，理所當然。
非常愿意在社區就業的人員占到了14%，而不愿意在社區就業只占23%，看來，社區就業已基本上被廣大下崗失業人員所認同和接受。
（二）社區就業機制運轉逐步規范化，工作效率不斷提高
我們所訪談的有關負責人都對本社區的情況很了解，一般來講，下崗失業人員的比重都在5%左右，而且有關負責人能很熟練的說出本社區下崗失業人員的名單和領取最低生活保障的人員的名單，看來，他們的工作效率是很高的。
從統計數量上看，社區所提供的就業崗位的數量遠遠高于下崗失業人員的數量，而且所提供崗位的職業分布也很廣泛。我們所對應的調查問卷上有這樣一個問題：
問題75，您目前得到的社區服務有：（）
A、家政服務B、便民早點C、商品銷售D、物業管理E、社區保安F、家庭裝飾G、綠化美化H、維修維護I、托兒養老J、衛生保潔K、商品遞送L、生活照料M、健身娛樂N、老年人看護O、再生資源回收P、社區車輛看管Q、其他
問卷的統計中幾乎涉及到所有的選項，也就是說，這么多的社區工作都是有人做的，看見，社區就業有點多面廣、職業眾多的特點。從此也可以看出社區就業相關負責人的工作是越來越規范化和專業化了。
問題5，社區就業流程是如何運做的？工作崗位都來自哪里，如何與外界聯系？
我們所訪談的每個社區都有自己比較規范的工作流程，從統計失業下崗人員到聯系工作崗位，再到簽定勞動合同，幾乎都有相應的工作制度和安排。社區就業是一項長期的工作，必須建立完善的工作機制。xx在完善機制、建立網絡、構建社區勞動保障工作方面進行了積極探索，形成了新的理念，各社區普遍建立了制度化、經常化、規范化的就業困難群體幫扶機制。
三、問題及對策
（一）社區就業的職能不健全，廣大下崗失業人員對如何在社區就業很不了解
在收回的100份有效問卷中，僅有18%的人認為本社區有適合自己的就業崗位。也就是說，在調查的xx社區就業中，社區就業機制缺乏相應的宣傳和指導就業的職能。
為什么會出現這種許多下崗失業人員了解社區就業，但是不知道如何在社區中找工作的現象呢？在訪談中，我們發現，社區就業是高度依賴于信任或信用環境的。社區服務特別是家政服務，是直接針對社區家庭的服務，有的要進入家庭，從業者與客戶之間的相互信任在某種意義上成為勞動條件。現在制約社區服務發展的重要因素就是信任環境。家政服務與家庭生活空間十分接近是一個重要因素，這也是家政服務有別于其他社區服務和一般的第三產行業的顯著特點。因此，要促進家政服務的發展就要創造信任環境，加強引導、管理，推動家政服務規范化發展。
（二）勞動合同和勞動關系問題
根據調查，受雇的從業者多數沒有簽定勞動合同，而且由于沒有簽定勞動合同有1/4的人已經遇到了麻煩，因此，對于有沒有必要簽定勞動合同，從業者的態度很明確，高達80%的人認為沒有必要。但是，從實地調查的情況看，強求一律的簽定勞動合同是不現實的。一是社區服務組織有的是家庭成員或親戚朋友組成，簽定勞動合同不現實，也沒有必要；二是簽定勞動合同，建立正常的勞動關系，就要繳納各項社會保險費，多數的社區服務組織不勝負擔。因此，對于社區就業從業者簽定勞動合同，可以提倡而不強求，同時有分類處理辦法。第一，對于成規摸的、正規話的社區服務實體，如勞務派遣家政公司、專業化的公司應要求與就業者簽定勞動合同。將勞動保障監察的重點放在這類經濟組織上，以保障勞動者的合法權益。第二，尋求靈活的勞動合同簽定方式。如允許口頭協議，或者簡化的書面勞動合同，而不一定是正規的勞動合同。
社區調查報告2
一、xx市新農村社區建設情況
（一）立足市情，確立建設重點。緊密結合市情，xx確立了本地特色的新農村建設五個重點。一是工礦所在地新農村社區建設。分煤礦所在地和產業集聚區內兩種類型。煤礦所在地新農村社區建設側重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創造良好的人居環境，實現企地融合發展、共建共贏。產業集聚區內的新農村社區建設，則按照“產城一體、產城融合、以產促城”的理念，與產業集聚區統籌規劃、共同建設。目前，7個煤礦所在地社區基本建成（有兩個煤礦所在地不宜建設社區）。二是采煤沉陷區居民安置地新農村社區建設。隨著煤炭的不斷開采，xx沉陷面積越來越大，目前已有9個鄉鎮53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區搬遷安置工作關系老百姓的切身利益，是xx迫切需要解決的一大難題，也是xx最大的民生問題。該類新農村社區建設側重于交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態良好。現已建成形成規模的沉陷區安置社區6個，處在起步建設中的7個。三是旅游景點所在地新農村社區建設。結合旅游開發，將景點所在村與景點統一規劃，共同建設，實現新農村與旅游景點相協調、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區正在加緊建設中。四是鄉鎮政府駐地新農村社區建設。圍繞宜商、宜業、宜居的目標，充分發揮鄉鎮政府駐地“政治、經濟、文化”中心優勢，將周邊村納入鎮區規劃，提高鄉鎮政府駐地綜合承載能力和輻射帶動能力，承接農村勞動力轉移，建設現代化小城鎮網絡。xx市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現代化小城鎮社區建設在短期內取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設中心村。科學規劃，合理布局，對一般性村莊整合并點，建成一個個交通便利、生活方便、設施完善、環境優美的中心村，推進農村社區化、城鄉一體化。順和鄉高平房社區、太丘鎮黃橋社區、臥龍鄉渾河社區等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。
（二）著眼長遠，科學編制規劃。一是科學編制新農村社區布局規劃。在充分調研，廣泛征求廣大農民群眾意見的基礎上，依據市情，xx市委托中國對外建設總公司城市規劃設計院完成了新農村社區布局規劃，將全市現有3600多個自然村莊規劃整合為140個新農村社區（中心村）。其中，工礦所在地社區20個，采煤沉陷安置社區18個，旅游景點所在地社區4個（分別與所在政府駐地社區或中心村共同建設），鄉鎮政府駐地社區23個，一般中心村79個。二是科學編制新農村社區建設規劃。公開招標了4家高資質的規劃設計單位對確定的新農村社區實施高標準規劃。在規劃編制中，充分尊重農民意愿，采用“四議兩公開”工作法，體現農民在新農村建設中的主體地位。目前，已完成新農村社區規劃79個，9月底所有新農村社區規劃全部完成。
（三）創新機制，搞活建設方式。xx市新農村建設“五個重點”，在建設側重點上各不相同，在建設方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農共建、部門幫建、民企助建、村民聯建、市場促建等五種類型。一是工農共建。工礦所在地和采煤沉陷區居民安置地的新農村建設與煤礦企業緊密相聯，xx市“五個重點”新農村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注，他們認為該思路可以有效解決煤礦企業多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業與地方群眾溝通難、沉陷區居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了“鄉村1/3，市1/3，工礦企業1/3”的“工農共建”共識。二是部門幫建。發揮市直部門聯系面廣、門路多等優勢，深入開展新農村建設部門幫扶工作。xx市向新農村社區派駐了市直部門幫扶工作隊，發揮了很好的幫扶作用。據不完全統計,今年以來,xx市通過部門支持新農村建設的資金累計已超過14000萬元。三是民企助建。充分發揮民營企業作用，鼓勵民營企業家為新農村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業積極參與了新農村社區建設。如，華星集團投資50萬元支持了李寨鎮政府駐地社區道路建設，投資30多萬元為十八里鎮李窯村安裝了高桿路燈100套；小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮陳樓村修建了水泥路；中州棉業公司幫助酂城鎮酂東社區實施了舊房改造及基礎設施建設等。四是村民聯建。由村民民主選舉成立新農村建設理事會，由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質量監管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如，城廂鄉沱濱社區，由新農村建設理事會公開招標施工企業、監督進料、監督質量等，農民按成本價住房，大家十分滿意；酂城鎮政府駐地社區建設中，通過新農村建設理事會全程參與，農民達成了一致意見，舊村拆遷和新社區建設十分順利。臥龍鄉渾河社區、太丘鎮黃橋社區、新橋鄉朱樓社區等，都是通過理事會管理實現村民聯建的好典型。五是市場促建。即通過市場化運作建設新農村。按照“群眾有利益、政府有收益、開發商有利潤、社區有形象”的原則，積極探索市場化運作方式，引入經營城市的辦法，由新農村建設理事會參與，將新農村社區建設推向市場，調動各種力量投入新農村建設。
（四）尊重民意，制定扶持政策。為強力推進新農村社區建設，市委、市政府研究出臺了一系列含金量很高的扶持政策，涉及財政、土地、稅費、金融、待遇等方面。一是財政政策。市本級財政每年都安排一定比例的專項資金用于新農村社區基礎設施和配套服務設施建設。今年市財政預算新農村建設專項資金2880萬元，較上年增長20%。二是稅費政策。新農村社區建設產生的稅收，地方留成部分的50%以專項撥付的形式用于社區基礎設施和配套設施建設，與社區建設相關的質檢費、實驗費、避雷檢測費、主體結構檢測費、屋面防水檢測費等，相關職能部門全部免收，并積極提供優質服務；到新農村社區建房或購房的農戶，舊宅基拆除復墾成耕地后，市國土部門、房管部門免費為其辦理相關土地使用證、房產證。三是土地政策。開展農村土地綜合治理，在拆舊建新中置換出的建設用地指標除保障新農村社區建設用地外，富余指標轉讓后收益全部用于整治村新農村社區基礎設施、服務設施建設，以及對農戶的拆遷補償等。三是信貸政策。在新農村建設中符合貸款條件的，市政府協調金融部門給予小額貸款支持。今年以來，已發放新農村建設小額貸款9000多萬元。四是待遇政策。入住新農村社區的農民可登記為城鎮居民戶口，實行雙重戶口（農村戶口、城鎮戶口）政策。保留原承包土地，享受農村計劃生育政策和國家惠農政策；在養老保險、子女入學、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。
（五）培植產業，促進農民增收。xx市把大力發展“一村一品”專業村建設作為培植經濟產業、促進生產發展的切入點。已建設現代種植小區23個，標準化養殖小區36個，發展各類專業村261個，發展規范化的農民專業合作社127個，建設國家級農業產業化重點龍頭企業1家，省級重點龍頭企業7家。特色產業村不斷涌現，如薛湖鎮聶寨村的食用菌、馬牧鄉西董樓村的多種經營、順和鎮高平房村的板材加工、陳集鎮代井村的`實木家具、王集鄉蔡各村的手工飾品、條河鄉李各村的銅件加工、太丘鎮黃橋村的玩具加工、陳官莊鄉胡莊村的畜禽屠宰與羽毛精深加工等主導產業優勢十分明顯，為新農村建設創造了經濟支撐。
二、存在的制約因素和問題
在調研中發現，xx市新農村社區建設還存在一些深層次的制約因素和問題：
（一）農戶之間的現有經濟基礎差別影響新農村社區建設進程。除急需建房戶外，由于戶與戶間經濟基礎差別很大，富裕的農戶搬入新農村社區熱情很高，較窮的農戶短期內很難向社區集中。
（二）現有的大量新建樓房影響新農村社區建設進度。近年來，富裕起來的農民建房積極性很高，由于缺乏規劃和管理，新建房屋秩序十分混亂，同時出現了大量的沿路建房、村外建房現象，特別是在市南鄉鎮，這種現象占到50%以上，這些農戶讓他們搬遷到規劃區建房難度很大。
（三）有限的建設用地增減掛鉤指標限制了新農村社區的快速發展。上級每年下達的建設用地增減掛鉤指標有限，很難滿足新農村社區快速發展的需要。
（四）建設資金不足成為新農村社區建設的制約瓶頸。新農村社區建設是一個龐大的系統工程，需要大量的人力、財力、物力，市財政每年預算的新農村建設專項資金十分有限，工業支持農業、城市帶動農村的能力十分有限，單純依靠農民自身建設新農村存在相當大的難度。
（五）各部門支農項目投入機制不協調。近年來，國家、省不斷加大對農業、農村的投入，但這些投入是通過多個部門、多種渠道下達的，由于沒有一個正式機構進行統籌管理、協調安排，存在各自為戰、效率偏低現象。盡管xx市近年來一直在努力做好項目整合工作，由于部門利益十分嚴重，整合效果很不理想。
三、意見和建議
（一）樹立“短期造局，長期建設”的思想。短期內，新農村社區要規劃好，啟動好，著力完善規劃區內基礎設施和配套服務設施，創造優越的生活條件和環境，形成強大的吸引力。新農村建設具有長期性、復雜性、艱巨性的特點，要做好打長遠丈、打攻艱戰的思想準備，鼓勵具備條件的農戶率先搬進新農村社區，不搞一刀切，走典型帶動、循序漸進的路子，逐步把xx市新農村社區建設引向深入。
（二）深入開展農村土地綜合整治工作。建設新農村社區，將多個行政村整合集聚到一起，用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農村社區建設與“占一補一”的農村土地綜合整治工作緊密結合，同步推進，為新農村社區建設置換充足的用地空間。
（三）創新新農村社區建設投融資機制。開展農村土地綜合整治工作，農戶拆遷、宅基地復墾等需要大量的資金投入，而農戶搬遷形成的建設用地節余指標收益必須在轉讓后才能得到，市財政、鄉鎮、村集體都無力提前預付。建議依托金融部門成立新農村建設投資中心，讓投資中心參與新農村建設，由投資中心借付建設用地節余指標轉讓收益給拆舊建新村集體組織用于農戶拆遷補償、宅基地復墾、新農村社區公共基礎設施建設等，待節余指標轉讓后利用收益還貸投資中心，保障拆舊建新和新農村社區建設順利進行。
（四）加大支農項目整合力度。建議由市發改委、財政局、新農村辦公室等牽頭成立支農項目整合機構，把各部門涉農項目有效整合，統籌管理，科學安排，按照新農村社區建設年度計劃，集中投放，整村推進，著力打造典型，以點帶面，推進xx市新農村社區建設快速發展。
社區調查報告3
調查地點：
x城市x小區
調查時間：
20xx年10月2日到10月4日
調查人：
xxx
調查內容：
隨著社會的進步，生產的發展和生活水平的提高，我們天天可以感覺到周圍環境的變化。有的同學可能生活在一個比較潔凈的環境之中，但也有同學會覺得周圍的環境有不少問題。對生態環境危害最大的是人為造成的各種污染，對不可再生或無法取代的資源的亂采濫用，以及固體、液體、氣體廢棄物的亂仍、亂排，噪聲、地面沉降、植被的破壞、自然環境的破壞等等。
我們天天生活在社區里，但對它的環境和遭到的破壞有多少了解呢，我們該如何來保護我們居住的社區的環境，通過調查分析對社區的生態環境作出正確的評價，并提出積極有效的建議。此次調查范圍是所在社區各街道，垃圾處理點，人群聚集點。調查方法是實地調查，問卷調查。
調查目標：
讓人們關注自己社區及周圍的生存環境，從點點滴滴入手，以實際行動為創造美好的社區環境作出自己的貢獻。樹立生態文明觀念，把祖國建設成環境優美、生態良好的美麗家園。
社區主要是指一個人口聚居的地域，在這里，人們共同居住、生活、學習和工作，組成一個有秩序的.空間群落。在城鎮可以是居民小區、街道及其周邊地區，在非城鎮地區，則可理解為村及農村人口相對集中的區域。本文的社區調查對象是城鎮居民小區。
環境是指與人類生存、發展有密切關系的各種自然因素的總和，主要有空氣、水、陽光、土壤、動植物等等，我們天天生活在這些自然因素之中，和它們息息相關。本主題主要研究社區的生活環境和生態環境。生活環境包括住宅及住宅周圍的空氣、水面、植物、風景名勝、城鎮、鄉村及配套的商業、服務、交通、醫療、學校等設施。生態是指生物在一定的自然環境下生存和發展的狀態，生態環境也就是生物的生存環境，即影響生態系統發展的各種因素，如氣候條件、地理條件、土壤條件、生物條件及人為造成的諸如對空氣、水、植被等的影響。
在調查中，我發現以前的隨處可見垃圾現象明顯減少，但不完全排除，在便道上依稀可見有小包裝袋，很多是由居民行走時亂丟棄的，有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在指定外位置，等社區清潔工來處理，我們不得不承認這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發現問題的所在之處，食物腐蝕很容易招引來蒼蠅，而且會發出刺鼻的臭味，影響整個社區的形象。不少居民對綠化建設持有滿意態度，但也有極個別居民對所居住區域不滿，居委會管理不當，只顧形式不顧質量的情況大有人在。噪聲污染也需要及時解決。現在很多社區都有健身器材，按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處，也就無法避免大聲喧嘩，其實他們已造成了噪聲污染。100戶社區居民中對環境保護認為很滿意的占3．03％；滿意的占35．35％；一般的占41．41％；不滿意的占19.19％；很不滿意的占1．1％。不滿意理由，認為污水處理不徹底的占37．14％；垃圾沒進行無害化處理的占14．29％：公共場所放養寵物的占48．57％。
社區環境問題產生的主要原因，是居委會、居民、政府對環境問題重視不足等主觀方面，其中，74.9％的人認為居委會不重視環保，81.4％的人認為人們的環境意識差，75.4％的人認為政府對環境問題重視程度不夠；而環保執法、違法者處罰、環保宣教、環保法規、民間環保組織等規制性方面不足被認為是次要原因，其中，72.4％的人認為目前環保執法不嚴，70.2％的人認為對環境違法者的處罰力度不夠，69.9％的人認為環保宣傳教育力度不夠，66.8％的人認為有關環保的法律法規不健全；經濟發展速度、人口增長速度、消費增長速度等客觀方面則為再次要原因，其中，43.3％的人認為經濟發展速度過快，47％的人認為人口增長過快，48.4％的人認為消費快速增長導致了環境問題的產生。
那如何解決呢？具體方法有：設置有蓋垃圾桶，居民將垃圾扔入桶中，并隨手關好蓋子，防止怪味散發，垃圾由清潔工人定時清理，保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現象出現；建一些室內娛樂場所也可作為一個好方法，但它須要投入大量資金；加強保潔隊伍的管理，簽訂片區責任狀，建立長效機制，抓好日常保潔，每月定期對轄區的衛生死角進行清掃，清除亂寫、亂張貼，進一步改善社區環境面貌，保持良好的生活環境；搞好社區環境衛生，保持環境衛生自查制度，制定獎懲制度，每月自查2-3次，定期督查環境衛生管理情況，發揮社區內衛生監督員的作用，督查小區的清掃保潔工作，獎勤罰懶，保證社區內凈化、綠化、亮化、無臟亂差，確保環境整齊干凈；繼續開展好物業小區的整治工作，引導居民建立業主委員會或管委會，實現居民自治；開展周末勞動衛生活動，發動居民和志愿者對轄區的環境進行衛生大掃除，開展好社區綠化環保、植樹護綠活動，做好花圃養護、補植樹苗等。
此外，要重點加強社區服務與社區管理，社區黨支部、居委會應始終堅持用科學發展觀指導社區環境綜合整治工作，站在推進城鄉統籌發展的高度認識社區環境綜合整治，列入當前和今后一個時期重中之重的惠民工程來抓；著重培養居民的環保意識，結合深入學習實踐科學發展觀活動，把社區環境綜合整治作為落實科學發展觀的一個具體舉措，在轄區內開展多次推進社區環境整治工作專題會，定期舉行大型關于城市社區環境建設宣傳工作，使環保意識深入人心，讓宣傳進入家家戶戶，大到老人小到兒童，人人皆知。讓人們了解到自己環境的重要，從而自覺保護環境，當人們的意識健全時，才會控制自己的行為，是顯而易見的。生活是個人的，而環境是大家的，如果大家都能站在別人的立場看待問題，相信很多矛盾都可化解。
這次調查給我們的感觸很深。環保看似一個很大的社會問題，其實“環保”就在我們每一個人的身邊。只要我們從不折一花到加入環保志愿大軍的洪流，也算是我們每一個人為創造山更清，水更藍的美麗世界做一份自己的貢獻。而這一切的前提就是首先在思想覺悟上提高自己，提高自己的環保意識，才能更好的“環保”。建設中國特色社會主義需要做到“五位一體”，生態環境建設不僅是國家大事也是我們每個人應盡的義務，通過制定長效機制，使社區優美、整潔、文明、干凈、亮麗的生活環境衛生觀念深入人心，形成人人參與治理，為社區環境綜合治理貢獻出自己的一份力量，并用我們的熱情和真誠，塑造嶄新的美好新社區形象，社區居民個個為環境衛生治理出力的良好格局，樹立生態文明觀念，尊重自然，順應自然，保護自然，努力為生態文明建設貢獻自己的力量，希望我們的社區美麗盎然、我們的國家和諧文明。
社區調查報告4
農村社區建設的最終目標是新型農村社會生活共同體。新型農村社會生活共同體，不僅體現出凝聚性與組合性，同時更加具有包容性。構建新型農村社會生活共同體，可以不斷提升社區居民的待遇，使各項公共服務惠及生活在社區內所有的居民，同時還能夠增強社區居民對共同體的歸屬感和凝聚力，有利于新時期農村治理體制的創建。由于在推進農村社區建設中存在困難與阻力，我們就必須在實踐中突破一些陳規舊俗的束縛，進行制度創新，提升思路，拓展思維，從而將農村社區建設成為符合農民利益的新型農村社會生活共同體。
一、創新農村基層組織體制。
現在，農村社會環境已經發生了很大變化，原有的村級組織管理體制已經不再適應新型鄉村治理模式的要求，特別是在宏觀環境已經發生變化時，農村的微觀管理和組織體制本身還很不適應。因此，農村社區建設的一個重要方面就是在各種類型社區組織發展的基礎上，重構運行效率更高、管理成本更低的新社區管理體制和運行機制，使社區真正成為承接政府公共服務的重要平臺，承擔起促進農村政治、民主、經濟、社會發展的載體。要在實踐中不斷探索，打破現有的治理體制，在基層黨組織的領導下，組建農村社區管理委員會，作為農村社區建設的主體。社區管理委員會的成員可由各方面的代表組成，在社區管理委員會內設立一些具體的服務組織，如互助救助組、環境衛生服務組、民間糾紛調解組、文體活動組、公益事業服務組、志愿者服務隊等等。可以推選出一批老黨員、老干部、老教師，充分發揮他們德高望重、閱歷豐富、辦法建議多、村民易接受的優勢，讓他們來擔任社區管理委員會的主要成員，從而由他們來帶動和服務群眾，開展農村社區建設。或者也可以采用與城市社區一樣的做法進行試點，把一些經過專門培訓、有社會工作者資格證書，并且具有實踐經驗的人員選聘到農村社區，專門從事農村的社區建設工作。當然，我們還可以學習借鑒韓國的經驗，對那些選聘到農村的社區工作者進行專門的培訓，并將他們掛職到一些試驗區實踐一段時間，再聘用到需要的農村社區去工作。他們的福利報酬也要像城市社區工作者一樣，由政XX政購買服務，且不得低于當地的人均收入水平。這樣就解決了工作載體和人才難題。選擇在一定的區域內對鄉鎮職能轉變進行改革試點。撤銷鄉鎮，改建為中心社區，統一管理農村的公共服務事務，從而真正實現鄉鎮在功能上、職責上的轉變，使其從行政管理為主轉變為公共服務為主。
二、重視服務區域的規劃配置。
在沿海一帶的農村，村莊很小，單一行政村的戶籍人口相對都比較少。村落太小，就會與社區公共服務的配置產生矛盾。因為對于公共服務而言，有些內容需要具有規模效應，才能很好地運作，如一個社區衛生站設立起來，沒有人來看病，久而久之也就運行不下去；再如社區工作者的配備，需要政府購買服務，村多社區多，工作人員勢必就多，政府支出就要增加，財政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多，如何來解決呢？筆者認為，對農村社區的配置要進行重新規劃，以現有的村落為基礎，根據情況進行規劃配置，特別是在一些已經具備條件的地方可以先進行試點。如我市的東陽在20xx年就已經對許多行政村進行了合并，從原先的500多個村合并為現在的300多個村，這些村在某些方面已經融合，但在有些方面卻難以融合，特別是經濟方面要實現融合還存在著高難度。但實際上這些合并后的村，就可以規劃配置為農村社區，而合并前的村仍以村委會建制。這樣在規劃中可以做到既分又合，像磐安縣深澤的4個村一樣，原來的建制村負責組織經濟方面的事務，而其他公共服務方面的職責則由合并后的社區來行使。當然，在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現狀，待條件成熟后再設立戶籍人口在20xx戶左右的社區。
三、建立農村公共服務體系。
除了市場化服務項目和居民自愿、自助服務外，農村社區公共服務的構成主要有五大體系：一是公共福利服務體系。完善最低生活保障和農村五保集中供養，開展低收入家庭奔小康工程，發展慈善事業，做好扶貧幫困、助殘扶孤工作，開展農村避災、減災、救災，深化農村合作醫療制度和醫療救助，為老年人、婦女、青少年、弱勢群體、優撫對象等提供政策服務，讓公共福利事業項目真正惠及每一個社區居民。二是公共衛生服務體系。設立農村社區衛生服務站、計生服務站，為農村社區居民提供價廉、優質、綜合的基本衛生服務，如提供免費體檢服務，一般常見病、多發病及慢性病的治療、護理和傷殘康復，生殖健康服務，加強疾病預防、婦幼保健、衛生健康管理等。三是公共文體服務體系。建立村民學校、圖書(電子)閱覽室、活動場所、文娛活動組織等，經常開展具有本地特色、群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文體活動，改善鄉風民風，促進農村社會主義精神文明建設。四是公共教育服務體系。推進農村信息化工程，發揮現代遠程教育作用，開展科技培訓、科普教育及社會公德、職業道德、家庭美德等教育活動，開展現代公民素質教育，組織技能培訓、創業培訓，培育高素質、技能型農村創業帶頭人和致富領頭人。五是公共安全服務體系。建立社區警務室，健全社區治安防范體系，發揮群防群治機制作用，加強人民調解工作，小事不出社區，矛盾化解在當地，確保農村社區公共秩序的.和諧穩定。
四、健全農村基層民主自治機制。
從社區重建與發展的角度看，鄉村社區發展的目標主要在人，在于人的精神層面的滿意度、歸屬感、凝聚力。由于國家與社會關系的調整，現代社會是以人為本的社會，“個體”成為社會生產生活最基本的執行單位，農村社區價值共同體就不能建立在以血緣宗族關系為基礎的傳統倫理價值觀上，而應建立在更加理性的利益觀上，這是現化文明的價值基礎。村民自治是村莊內部自治，十分容易受到宗族血緣關系的干擾影響而滑向“族居而治”，而社區自治是以體現共同利益的業緣、地緣為基礎的，是社會利益集團在利益博弈過程中實現社會公共利益最大化的自治。在政治上要求以社區自治取代村民自治，這不僅是因為社區自治是更加開放和擴大了的區域化的自治，也是因為社區自治能更好地彰顯現代民主政治的精神。具體來說，就是要重視堅持以人為本，構建鄉村社區民主自治機制。一是要在農村社區建設中塑造人文精神，即要通過開辦“新村學校”等形式，從鄉村社會的思想觀念體系、價值意義系統、倫理道德系統以及生活方式等方面，積極創造健康的鄉村人文環境，通過農村社區文化和教育的建設，培育農民的民主意識，豐富農民的精神生活，增進交往，提高素質，以此為農村社區發展、提高人文精神環境，注入持續性的精神文化動力；二是要通過制度創新，即農村社區自治組織設計，以社區社會的管理和服務為職能取向，并參照城市社區組織建設、發展的經驗和模式進行相應變革，在新農村建設中尊重農民的主體地位，注重發揮和保障村民大會對于本村建設項目的選定與組織實施享有決策權，引導農民自治習慣的養成，從而推進農村社區民主自治的步伐，保證農村社區服務走專業化、福利化的道路，實現社區自治的價值回歸。
社區調查報告5
一、調查背景與意義
社區是我們生活中不可缺少的一個綜合基礎的群眾基礎機構。他為我們居住在一個固定區域的居民群體范圍內的居民，起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會團體旋節溝通連貫的作用。是我們信任的一個基礎機構，與居民群眾生活有著息息相關的關聯基層組織。在這樣的環境里人們都在互相影響。最近國家提出的兩型社區也為了做到資源節約型、環境友好型。對于這個我們早有所聞，作為社區的一員我們應該為此出一份力。然后對于現在的社區環境也要有一定的了解，給政府提供一些資料，讓其著手解決社區中存在的一些問題，雖然20xx年上半年長沙在全國文明城市評比中名列前茅，但是長沙社區環境中仍存在著很多不良問題。
隨著生活水平的不斷提高，人們更加注意衛生環境問題，但是在無意中卻更多地使環境污染、破壞、資源浪費，這樣的環境形勢是相當嚴重的。為保護環境，節約資源，構建人與自然和諧發展的節約型社區。社區居民節能節水、樹立綠色消費觀念、養成良好的生活習慣等。為了更好的做到兩型社區，為了廣大社區居民能自覺參與到環保行列中，暑假期間我特別對長沙市雨花區的社區居民進行問卷調查，探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環境的居民之間的環保行為，環保意識以及獲取環保知識等方面的狀況，探討其影響因素，為建設兩型社區提供良好依據。
二、調查設計
（一）對象與方法
1。對象：本次調查主要以長沙市雨花區三個社區（德馨園社區、湖橡社區、向陽社區）的居民為主，對象涉及學生、工人、知識分子、企業管理人員、個體戶等多個職位，其中各個社區主要是在家度晚年的老人。共發問100卷份，回收97份，有效問卷97份，無效問卷3份。
2。 方法：自行設計調查問卷，內容包括個人基本信息、節約和低碳、回收利用、對環保的態度，共23題。采取隨機抽樣的方法，三個社區每個社區16份問卷。針對不同文化程度、年齡等群體采取的調查模式也不一樣：（1）不識字的社區居民（主要是老人）：調查員直接訪談，由調查員根據被調查者的回答代填問卷。（2）識字社區居民：采用一對一調查，個人現場填寫問卷，現場收回。
（二）調查內容
內容中包括個人基本信息、節約和低碳、回收利用、對環保的態度。個人基本信息中沒有提及到姓名，證件號碼等敏感性問題，只有簡單的性別和學歷兩點，所以個人信息是不會對個人造成任何影響的。節約低碳以及回收利用主要是問，是否有節能節水、不浪費資源等相關問題。對環保的態度主要是問一些獲取環保知識的途徑還有一些保護環境的個人看法及一些環保知識等問題。此問卷的內容不會影響個人，進過前期的訪談，社區中出現的不足都整合成簡單易懂的`問題。而且在社區層面的問題基本上可以從問卷中看出來。在題量上來說也是恰到好處，不會太多，被調查者不會因為題量多少而不予填寫。
三、調查結果與分析
（一）在此次調查中我們主要收集了居民的環保態度，以下是社區居民環保態度情況，
我們可以看出在環保態度上存在一些問題，特別是集體的環保中有很大一部分人不愿意出力保護環境，比如有人破壞環境時在86人中有31人覺得無所謂，舉報的人只有10個，觀望的有13個，積極制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個，在其中占到52% 的比例，這個數據是不可小視的。
分析：從中我們可以得出，人們對環保還不是很在意，有一部分人可能覺得環保跟自己沒有關系，同時有一些被調查者覺得環保是非常重要的，也有意向了解更多的關于環保的各種知識。這表明政府或相關部門在環保知識的宣傳教育工作上做的還不夠，主要是宣傳力度不夠，缺乏管理。導致社區居民的環保態度還不強，或者說還有其他原因影響了環保意識。同時在環保過程中我們不能對任何人任何事都強制他人去完成，然而我們只能是加強個人的環保意識，讓其自覺環保，所以對于環保態度是應該加強并告知其環保重要性，那樣才有效做到環保。
當然這僅僅是環保態度一塊的內容，在這次的調查結果里可以看出還有一些環保過程中的不良環保行為，節約低碳，回收利用等等的內容都有類似情況。
（二）在調查節約低碳、回收利用的過程中我們也了解到，由于現在的生活水平越來越好，有一些人在無意中就對環境產生了不良的影響，在無意中也浪費了資源，以下是節約低碳以及回收利用的分析，
可以看出在節約層面人們做的還不夠好。如，同家人外出吃飯，剩下的飯菜打包情況中來看，有21人直接丟棄，有40人覺得份量多就打包回家，有25人不管份量就直接打包回家，直接丟棄占24%，看份量多少打包回家的占47%，這個數據還是不錯的。同時我們可以從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好，如，處理廢物時，是否有分類的習慣時，有的只有25人，沒有的有40人，視情況分類的有21人，其中沒有分類的占46%。
分析：根據以上說明，出現這種情況的主要原因是居民認為現在的生活水平越來越高，沒有必要進行垃圾分類，即使將廢棄電池、垃圾分類處理好，也不知道哪里可以回收，覺得這樣也是多此一舉啊，還不如直接扔到垃圾桶，有些人認為現在科技也越來越發達何必苦了自己呢。
（三）在調查中發現，不同文化程度的居民對環保行為也有很大的區別，主要是一些涉及到比較書面，不是日常的一些環保行為，比如對燃放煙花鞭炮的態度，
可以看出，文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高，知道煙花鞭炮中含有很多的破壞壞境的有害物質，而文化程度低一些的人就不會想到這些問題，因為不了解煙花鞭炮。從表三中完全可以看出文化程度的高低對環保行為的影響還是很深的。
四、討論與建議
（一）討論
本次調查結果顯示，長沙市雨花區社區居民的環保行為總體水平還是不高，一方面說明居民關注環保的主動性不夠，積極性不高，還有一方面說明在宣傳環保知識工作上還不夠到位。
首先，了解到社區居民獲得環保知識的途徑很有限，主要通過電視，報刊，雜志等，說明社區居民之間很少交流關于環保的話題，然而在一個小區內主要是人們互相影響的，這是占主導地位的。尤其是在家的婦女們。
其次，在回收利用中，由于現在生活水平的提高，經濟狀況也越來越好，有些不用的東西就沒有必要留著，這也是很多人的想法，當然在老一輩的人來說，還是會回收，但是沒有做到利用，主要是新的東西都有一大推，就沒有必要用舊的了。就算;垃圾分類處理好了，之后也不知道放哪里去的問題出現。
最后，我也都知道文化程度對環保的重要性，但是現在我們能做的似乎也只有大力宣傳環保，對于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。
（二）對策
針對上述問題，為提高社區居民環保意識，現提出以下對策：
首先在宣傳工作上應該加大力度，針對不同的人群，采取不同的宣傳教育手段，普及環保知識，提高居民的教育程度和自身素質。讓居民自己意識到環保的重要性，積極投身于環保中。建議相關部門借助各種工具進行宣傳，特別是發動大眾傳媒，人們互相影響。
其次，普及垃圾分類處理，可以回收的就回收，不能的就分類處理好，同時保證分類處理好了有地方回收，垃圾桶也要分好類，設施要跟上。大力宣傳節約是美德這一作風。
總之宣傳工作是一定要做好的，這樣才能不斷激發居民的環保責任感和參與意識，轉變其環保觀念，使其環保意識不斷提高。建議政府及相關部門應制定強有力的環保法規和管理制度，制定相應的處罰措施，約束居民的不良行為。最后達到環保目的。
社區調查報告6
一、社區建設基本情況
二、社區建設存在的主要問題
（一）社區居委會工作負擔過重
這是當前社區建設中一個最突出的問題。一是任務多。據調查統計，我市給社區居委會下達工作任務的部門達45家之多，工作達100余項，還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區居委會設立機構、建立組織，并要求掛上機構和組織名稱的牌子和相關的工作制度。二是資料臺帳多。社區居委會在完成工作任務的同時，還要根據要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項，最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦，還要裝訂成冊、制成卡片，十分耗時。如楊秣社區居委會創建無毒社區工作資料就有三盒，法律進社區工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執法工作、技術性和專業性強的工作交到社區居委會。由于無相應的職權、必要的手段和措施，做起來困難重重。如為了確定新增的企業是否有50萬元以上固定資產，只有通過看企業規模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的衛星電視接收器，只好爬樓觀察；為了做好計生工作，只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔。
（二）社區居委會職能錯位，自治作用難以發揮
社區居委會是群眾性的自治組織，組織社區居民，依法開展自治，是其基本職責。但實際上它已成為準行政性的組織，自治作用發揮得非常有限。主要原因是其工作內容基本上被政府有關部門主導，主要時間和精力用在完成這些部門下達的任務上；街道和社區居委會之間法定的指導與被指導關系在現實中已變成領導與被領導關系，工作任務主要通過街道布置到社區居委會。各部門下到社區的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的`就有計生、安全、低保、綜治四項工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核，社區居委會還要花很多時間做好迎檢和接待工作。結果是“種了別人的地，荒了自己的田”。調查中我們了解到，除換屆選舉外，社區居委會普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會；每年一次的樓長會議，也只是
三、對加強社區建設的幾點建議
（一）提高認識，加強領導
開展社區建設是新形勢下黨中央、國務院作出的加強城市工作的一項重大戰略決策，是堅持以人為本、擴大基層民主、鞏固黨的執政基礎、構建
社區調查報告7
一、調查目的：
法律意識，是人們關于法和法律的現象的思想、觀點、知識和心理的總稱，是社會法律現實的組成因素。它包括人們對法律和法律現象的本質及作用的理論觀點，對法律和法律制度的要求及態度，對現行法律和法律制度的評價和解釋，也包括人們對法律和法律制度的認識、愿望和情緒等。生活中，人們通常所講的“法律觀念”、“法制觀念”與法律意識近義。社會主義法律意識，是正確守法與執法的思想保證，普法教育活動的重要目標之一，就是要普遍增強公民的社會主義法律意識。
對于社區公民法律意識的現狀加以分析，將有助于從社區公民法律意識現狀出發，有針地性地搞好社區普法教育活動。
二、調查對象：xx市xxxx社區居民
三、調查方法：通過派發問卷進行調查，發放問卷共100份，收回有效問卷100份。
四、調查結果：
此次調查的結果說明，居民的法律意識比較弱，知識也比較缺乏，從數據上看，都沒有太在意生活中的法律問題，也許他們覺得，在生活中遇到麻煩是必然的，并不是法律問題，也有可能受家庭、社會等各種因素影響，讓他們認為權利比法律有用，在此問題中雖然有50%的居民回答是“拿起法律武器保護自己”，但事實上，他們的法律意識并不是很強，但是關乎到自己利益和前途，關乎到自己今后的發展，大家自然而然就會認為那是不合理也合法的，人都是自私的動物，誰不會為自己謀利益，誰不希望今后的路能夠更加順利，這也是人之常情。
五：調查結果分析
最大的問題是：居民的.法律實用意識弱于法律權利意識，而造成這種局面產生的原因，筆者認為有以下幾點：傳統思想的根深蒂固，有些人面對問題還有著多一事不如少一事，私了的觀念。對于與自己洗洗相關的日常行為，有的人還有這武力解決的觀念，不能理性的處理問題
六、建議：通過法律進社區活動提高居民的法律意識
1社區在居民普法教育工作中的作用
作為社區應該發揮社區的優勢,做好對居民的普法教育。社區對于居住在城市的居民非常重要，因為隨著社會職能的不斷改變，居民的生活重心逐漸以社區為中心，所以，法律進社區顯得極其重要。
2只有法律進社區，才能增強居民的法律意識
法律進社區工作，就是以社區為依托，以社區居民為服務對象開展的社區法律服務工作。一方面，要加強對“法律服務進社區”組織載體的培育和建設。可以組織律師和法律援助工作者等專業法律人士做好“法律進社區”，以及大力組織和發展社區志愿者隊伍。“社區是個家，建設靠大家”。要努力號召和動員社區內具有一定法律知識和熱愛公益事業的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員和大中專院校的法律專業教授、學生積極參與法律服務活動，建立一支法律服務志愿者隊伍。充分發揮他們的專長，以社區為依托，為居民提供義務法律咨詢和法律幫助。法律進社區，社區將從三類人群進行普法教育，從而提高居民的法律的意識。
（一）法律進社區對青少年的普法教育刻不容緩
社區要把青少年的法制教育作為全民普法的重點對象之一，常抓不懈；適當地組織青少年在寒暑假，開辟形式多樣的第二課堂。利用多種載體營造法制氛圍，通過組織法律學習興趣小組、組織民警講法制課、開展模擬法庭等活動進行法制教育，既可鞏固青少年的法制教育成果，又可以培養青少年的學法積極性。充分利用社區共建單位，成立青少年法制教育基地，形成合力，共同開展青少年普法教育。創新載體，開展“小手拉大手，普法一起走”系列活動。
（二）法律進社區調動中年人參與普法的積極性
隨著社會的發展，居民生活水平的提高，社區內居民的成份和生活方式發生了很大的變化，大量下崗失業人員和外來務工人員涌入社區，中年人又是每個家庭中的中堅力量。他們的言行直接影響著老人和孩子，雖然廣大居民的自我保護意識在各種宣傳的影響下有所增強，但法律知識仍顯薄弱，我們必須充分利用條幅、板報、及宣傳海報和法律宣傳單等進行宣傳，并將電信詐騙、網絡詐騙等各種新型犯罪手段張帖在明顯處，讓正常的上班族都能看到普法勢在必行，同時也可提醒家中的老人和孩子遠離誘惑，遠離危險。真正地調動他們的積極性，參與到普法中來。
（三）法律進社區，退休的老年人更是不可或缺的資源。
法律進社區，對于維護社會穩定，保一方平安具有重要的作用。隨著老齡化社會的來臨，大量離、退休人員又歸入社區管理，使社區管理面臨新的挑戰和巨大的壓力。同時，他們又是我們普法工作的重要資源，因為社區內存在著各種矛盾和糾紛，事關社區穩定的大局。我社區成立了老年法制宣講團，將法律進社區與人民調解工作結合起來。人民調解工作是關系到每個社區、乃至社會穩定的重要工作。因此，社區法律服務要把這項工作有機地結合起來。社區法律志愿者宣講團就要在加強社區調解委員會建設、以及協助調解社區內的疑難重大矛盾糾紛等方面當好顧問和助手。
七、結語：
通過這次實踐，我覺得我學到了很多，從而對提高自身法律意識起到了幫助，希望這次的問卷調查形式能幫助到居民了解法律，從而去學習法律。
社區調查報告8
一、社區志愿服務實踐內容與目的
1、社區志愿服務不論在任何國家、任何社會，從其創立之初就產生了巨大的社會影響力和作用，其發展程度也越來越成為判斷一個社會文明程度之一。我在自己家鄉的社區里做了幾周的志愿服務與調查，收獲頗多。
2、經過：在與社區內獨居老人面對面的交流中，老人對我們講述了她的生活和家庭。從談話中我了解到老人幾十年的生活里，幾乎都是孤孤單單的一個人過，她的兒女常年在外，幾乎從不回家。老人很孤單，和物質需求相比，老人更加需要的是精神上的滿足。通過調查與研究我們發現社區大部分老人的境遇是相似的，我僅僅只是傾聽他們的生活瑣事，他們就表現出莫大的高興與滿足。當我在傾聽老人述說的過程中，老人對她的孤單找到了一種寄托，有了生活下來的力量。志愿者的精神一步步傳遞，或許我們做的不多，但卻給予了老人們精神上的慰藉，我們所傳遞的那份愛心加強了人與人之間的交往和關懷，減低彼此間的疏遠感，促進了社會的和諧。
3、目的:首先是讓更多人了解到老年人這一社會群體，給予他們更多的關懷；其次是通過調查來深入了解社區養老服務這一構成的優缺點；最后是以調查研究來發表自己的觀點，對社區養老進行剖析。
二、社區養老服務存在的問題
1、法律法規不健全
當前我國處于經濟體制轉軌的階段，且我國是在經濟不發達的情況下進入老齡化社會的。我縣由于物質基礎比較薄弱，許多地方需要承擔扶貧與養老助老義務，轉變了傳統的養老方式。由家庭養老轉變為社會養老，相關的法律法規并無例可循且還未健全，家庭養老職能的退化，社會養老壓力不斷加大，種種問題擺在眼前，而我國的社區養老服務體系才剛剛起步，還處于初級階段各項職能還不完善。
2、觀念認識不到位
面對我國人口老齡化的挑戰，我縣一些社區管理服務部門、職能部門對開展和加強社區養老服務的重要性和迫切性認識不足，觀念落后，沒有意識到養老職能已經由以家庭為主轉變為以社會為主。沒有把社區養老服務事業提高到反映一個社會文明進步水平和提高人民生活質量、保持社會穩定的高度來認識，服務意識相對薄弱。
3、社區養老服務設施不夠完善，專業化水平低
我縣的社區養老服務還只是剛剛起步，工作機構尚未形成一定的規模，基礎設施較差，配備較單一。而社區專職服務人員主要是下崗、
失業和中老年人，針對老年人服務的專業化知識和技能比較缺乏，不能充分滿足老年人多元化的服務需求。
三、老年人生活中存在的問題和困難
老年人生理機能的衰退和晚年的孤獨感已經嚴重影響到老人的日常生活，年齡的日漸增加，使他們不得不依靠別人的幫助才能正常生活。據調查和分析，目前老年人居家養老中主要存在的困難有以下幾個方面：
1、老年人日常生活中的主要困難
就老年人居家養老需求的調查發現，老年人生活自理能力低下，具體日常生活中的燒菜做飯、外出活動、打掃衛生、洗衣疊被等都成為困難。
2、生理機能的衰退影響著老年人的日常生活
隨著老人年齡的增加，其生理機能開始衰退，記憶力下降、視聽障礙、手腳不方便以及其他健康問題出現。這種生理問題已經嚴重影響到了他們的日常生活行為，而且有相當一部分的老年人存在至少兩種以上的癥狀。
3、老年人日常生活輔助設備缺乏
各種老年健康問題在不同程度上妨礙了老年人的活動能力，許多老人需要借助各種輔助設備來維持正常的生活中的活動。經調查了解，老年人中視力和聽力有問題的`高齡老人人數是最多的，而這類的輔助設備的需求也是最多的，但市場上目前這類老年輔助生活設備并不多，給老年人生活帶來諸多不便。
四、社區老年人居家養老服務需求
我們在調查中得知，老年人在精神文化服務、生活照料和醫療健康上的需求是相對較多的，而這三項中又以醫療健康為最，對精神文化的需求相對較低。
1、老年人對社區日常照料的服務需求
在調查中我們了解，社區老年人的日常生活照料主要還是子女，但由于老年父母對子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活，且所帶來的照料成本很大，這讓子女很為難。所以，正常情況下老年人對社區提供的日常照料服務需求就更加強烈，如果有合適的照料人選，情況就會得到很大改善。經過調查發現總結老年人希望社區提供的日常照料服務有：小時工上門服務、日常登門巡視、上門做飯、代理購物、家庭修理、送貨上門、郵寄等。
2、老年人對精神文化的需求
精神文化服務是老年人對社區居家服務要求的重要內容，有超過半數的老人存在各種內容的社區精神文化服務需求，包括文體娛樂、繪畫、讀書、表演展示、法律和心理咨詢等。老年人因日常閑暇時間較多，對精神文化需求增加，他們在物質生活滿足的情況下更加注重對精神上的需求。
3、老年人對健康服務的需求
經調查發現，社區衛生服務中心成為老年人就醫的首要選擇，而上門服務或者居家護理是老年人接受衛生健康服務的另外一種方式，這種方式也是絕大部分老年人愿意接受的。調查研究發現，老年人中
慢性病較為普遍，而大多數老年人存在著不同程度的健康問題。經走訪得知，老年人對健康講座和陪同看病的服務需求最高，其次是急救服務及專業健康護理。在我看來，發展社區健康服務有非常廣闊的前景。
五、 社區養老服務發展的建議
1、充分認識發展社區養老服務工作的重要性和迫切性
社區養老助老服務是面對人口老齡化挑戰及滿足老年人需要和促進老齡工作可持續發展的一項重要戰略措施。社區應樹立正確的觀念，加強對社區養老服務重要性的認識，理解其對和諧社會、和諧社區建設的重要意義。深入老年人家庭生活了解他們的迫切需求，加大宣傳力度，在社區養老服務事業的實踐發展中對社區加以監督。
2、規范行業發展秩序
設立相關的政策法規來規范養老行業的發展，對社區從事養老服務的相關人員進行嚴格的專業培訓、體檢、考核、服務質量的跟蹤等，并對其頒發由權威機構授予的正規結業證書。而對于服務人員低劣的行為應及時查處，必要時要處以懲治，管理者需承擔相應的義務與責任。
3、提高養老服務質量
首先在人員的來源方面來說，應該要求相關高校設立專門的老年服務專業，提供專業的養老服務型人才，例如設立老年人心理學、護理學等專業。在管理方面，應由社區統一招收服務人員進行登記、管理、培訓，然后再分配到老年人居所。并通過社區走訪和發放問卷等
社區調查報告9
清晨，凜冽的寒風撲面而來。惡劣的天氣并沒有擊退我要在暑假參加社會實踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環境中有能力依靠自己的雙手和大腦來面對社會，我所學的東西能否被社會所用，我的能力是否被社會所承認。同時，我也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養自己的韌性。通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐，我主要是通過社區服務來調查社區相關情況，特別是社區衛生服務方面。雖然這次社會實踐只有短短一天的時間，但是我學習到很多東西.現調查如下：
一、社區居委會的基本結構
根據我國居民委員會組織法規定，居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產生;根據居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產生。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。其中社區黨支部是黨在城市的基層組織，是居民區各類組織和各項工作的領導核心，也是做好街道、社區黨建工作的基礎。社區黨支部宣傳貫徹黨的路線，方針、政策和國國家的法律、法規，執行上級黨組織的決議、決定，支持和保證居委會依法履行職責。社區居民委員會是社區居民大會的辦事機構，由社區居民大會或社區居民代表大會選舉產生，每屆任期三年。社區居民委員會要執行社區居民大會的決定，并向社區居民大會負責，接受社區居民大會的監督，定期向社區居民大會報告工作。社區居民委員會要在政府有關部門及政府派出機構的指導下開展工作，組織社區成員進行自我教育、自我管理、自我服務、自我約束。
二、社區居委會的基本功能
(1)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;
(2)辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業;
(3)調解民間糾紛;
(4)協助維護社會治安;
(5)協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作;
(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
龍家社區也針對本社區內部具體情況對居名作出了如下承諾：
(1)為社區居民最底保障服務,為殘疾人提供服務
(2)為新市民提供多方面優質服務
(3)為育齡婦女優生優育指導,為行動不便老人上門服務
(4)為特困家庭提供關心服務,為待、下崗人員擇業提供中介服務，為七十歲以上老人辦理優待證，為青少年提供法律維權服務，通過在居委會實踐一周，我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責，誠心誠意的為居民服務。龍家居委會下設有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設立也大大的方便了居民，為社區工作開展提供了很好的平臺，為現代社區建設打下了很好的物質基礎。
三、政府各相關部門根據職責要求參與社區衛生服務工作，衛生部門成立技術指導組開展對社區衛生機構的`監督管理，組織從業人員開展培訓，并聯合市發改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發展社區衛生規劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫保引導等相關配套文件。社區衛生服務情況:
(1)政府對社區衛生服務工作重視程度有較大提高.政府各相關部門根據職責要求參與社區衛生服務工作，衛生部門成立技術指導組開展對社區衛生機構的監督管理，組織從業人員開展培訓，并聯合市發改、編辦政府各相關部門根據職責要求參與社區衛生服務工作，并聯合市發改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發展社區衛生規劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫保引導等相關配套文件。
(2)政府增加了經費頭入.去年,龍家社區只有8家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有9家，新建了龍家社區衛生醫療服務中心,還新開了3家社區衛生合作社,為社區居名衛生健康提供了一定的保障.居名在社區醫療合作社就醫還可以享受一定的醫療補助.社區衛生服務能力得到一定提升。一批社區衛生服務機構的工作重心開始逐步從單一的醫療服務向預防保健綜合服務轉變，不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務.區安裝了社區衛生服務管理信息系統軟件，為提高社區衛生服務管理水平提供了技術支持。
(3)環境是人類賴以生存和發展的必要物質條件，環境問題直接關系到未來人類命運的興衰福祉.社區衛生環境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區有專業的清潔工，專門打掃社區衛生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區居民墻面的廣告圖畫等，還有專業的農林工人，專業負責處理社區綠化帶，維護社區綠化。
(4)社區衛生存在的主要問題
<1>思想認識和學習宣傳仍不到位.一些政府及相關部門領導對發展社區衛生服務是各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容的認識不到位，責任不明確，沒有將發展社區衛生服務納入經濟社會和城市發展總體規劃以及社區精神文明建設規劃.
<2>對發展社區衛生服務的意義、作用和相關政策學習宣傳不到位。社會關注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負責人都不太了解，導致社區衛生機構工作上得不到支持配合，社區群眾對社區衛生服務機構“六位一體”服務職能不清楚，全社會關心、扶持發展社區衛生服務的良好氛圍沒有形成。
<3>各項經費投入不到位。堅持公益性是發展社區衛生服務的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區衛生服務的補助內容包括：按規定為社區居民提供公共衛生服務的經費、社區衛生服務機構的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業單位養老保險制度建立前按國家規定離退休人員的費用等方面的支出”.然而公共衛生補助經費至今未按規定預撥到社區衛生服務機構。由于總體投入不足，社區衛生服務的公益性基本未得到體現。絕大多數社區衛生服務中心均未真正從原來的基層醫療機構轉型包括我所在社區,人員工資全部為差補,衛生服務站中有9為民營，因此仍是主要依靠醫療收費來維持日常運轉.
<4>社區衛生服務總體能力和水平較低.社區衛生服務隊伍素質偏低。目前全市社區衛生服務機構有衛生技術人員639人，大多數為原基層醫療機構人員，普遍存在學歷層次偏低、年齡結構老化、知識結構單一、醫療水平不高等情況。造成廣大居民對社區衛生服務機構缺乏信任、居民就診率低。因經費、政策、隊伍等方面的因素制約，社區衛生服務機構從觀念上無法樹立預防為主、防治結合、全科服務、以維護居民健康為中心的社區衛生服務理念.
<5>從運行管理上仍沿襲醫院的醫療管理模式，以贏利為主要目的開展單一醫療服務，對社區衛生公共服務部分的人事、財務、業務沒有單獨管理核算;從工作方式上，仍以坐等病人上門為主，主動服務、上門服務、社區責任醫生等適合社區衛生服務特點的工作少有開展。目前各機構已建立的部分無論是紙質還是輸入電腦的居民健康檔案，都與對居民的日常服務和上級醫療機構脫節，不能發揮居民健康管理監測、信息資源共享的作用。社區衛生服務“六位一體”總體能力較弱，公共衛生服務沒有得到有效落實。
四、為社區居委會服務
“把一件簡單的事做好就是不簡單，把一件平凡的事做好就是不平凡.”通過這次社區服務勞動,我明白了許多道理.勞動中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會服務一天,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務.剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會.后來主任安排我整理文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨攀談,詢問他們一些有關社區情況以及社區衛生服務狀況。
通過一天的實踐,我發現居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情.
五、為一步推進社區衛生服務的建議
(1)希望要強化政府責任，切實加強領導。
(2)對社區衛生服務重要意義、作用和相關政策的學習宣傳力度，要采取電視滾動播出、宣傳材料入戶等有效方式，提高社會關注度和廣大群眾的知曉率，特別是要發揮社區居委會的組織發動作用，提高社區居民對社區衛生服務機構的了解和利用率，營造有利于發展社區衛生服務的良好氛圍。
(3)要強化政府主導，落實保障措施。要加大各項經費投入力度，以保證社區衛生機構的公益性質。
(4)要強化能力建設，完善服務功能。一是要加快社區衛生服務人才隊伍培養步伐，加大政策傾斜力度，改善社區衛生工作條件，吸引更多的衛生專業技術人員到社區衛生機構工作.
(5)要充分發揮社區居委會、社區群眾等多方面的民主監督作用，建立社區衛生信息公示和群眾滿意度評價制度.
六、社會實踐感悟
在實踐的這一天里,我通過自己的努力奮斗,體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦.現在看起來，我覺得自己現在還是不錯的了，能在這么好的環境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習和深入了解社會的機會。
在這次實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區居委會以及社區衛生服務情況.社區實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會，增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些初生牛犢的學生們，獨立的培養和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應它。
原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實踐的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說“勇敢點!挫折?怕什么!風雨過后一定會有彩虹的!”
高中生社會實踐,有利于增長才干.堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑.社會實踐是知識創新的源泉,是檢驗真理的標準.把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續學習提高,才能真正成為對社會有用的人才.實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發展.通過社會實踐活動,我從與社區工作人員以及人民群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗,使思想得到升華,社會責任感增強.在實踐中,我的人生觀價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力適應能力和創新能力.
社區調查報告10
一、社區基本情況
xx區xx街道xx社區位于xx區迎新路xx小區43棟旁，轄區面積0.86平方公里，現有居民戶約3800戶，戶籍人口2420人。轄區內有省電力公司、省地稅局、中國網通、環達路橋、國家電網、xx賓館等六家大型企事業單位和xx小區、青園花都等新型居民小區。
xx社區居委會現有工作人員11人。XX年社區修建了1000平方米的服務大樓，并按照“十一個一”的要求，對服務大樓進行了合理布局。社區秉乘“以人為本、服務居民”的理念，竭誠為社區居民提供方便、快捷的一站式服務。
為積極響應市委、市政府爭創全國文明城市的號召，進一步提高我社區的文明程度，促進社區經濟社會協調、健康、快速發展，根據區委、區政府、區文明辦和街道辦事處的要求。我社區立足實際，周密安排，層層動員，狠抓落實，文明創建工作進展順利，效果十分明顯。
二、社區具體措施
（一）、成立領導機構、明確責任到人
為了保證創建工作的順利開展及落實到位，社區召集轄區各單位進行文明創建動員大會，成立以書記為首的創建工作領導小組，明確劉奕為文明創建專干。同時社區工作人員根據創建標準，實行分項負責，真正做到了任務到人、責任到人、目標到人，有力的保證了文明創建的順利開展。
（二）、明確工作重點，扎實開展工作
群眾是文明創建的受益者和主人翁，社區以提高居民群眾的知曉率、參與率、支持率為重點，扎實開展工作。
1、開展各類宣傳活動，提高居民的知曉率。
為了在社區掀起“創建全國文明城市”的熱潮，社區發放4000多冊宣傳資料和各類調查問卷到各家各戶、商家店鋪。利用社區廣播、市民學校、全國文化信息共享點宣傳“創建”內容，用板報、宣傳畫等進行“創建”宣傳，在各樓院、各單元口張貼以“創建”知識為主題的宣傳畫，讓居民融入創建的氛圍中來。同時舉辦xx社區文明創建知曉晚會等，在轄區里掀起一個又一個創建活動高潮。
2、開展各類活動，提高居民的參與率。
社區通過一系列活動，把居民調動起來，積極投身到文明創建工作中。一是召集轄內門店經營戶召開座談會，宣傳文明創建有關知識，發放宣傳資料，簽訂門前三包責任書，要求各門店主根據三包責任書內容，做好本門店工作。二是發動居民群眾廣泛開展衛生大掃除、清理樓棟堆物、清理白色垃圾、清理墻面油污等活動，今年累計發動群眾上千人次。三是發動黨員組建文明創建志愿者隊，開展“小手牽大手”等活動，大力宣傳文明創建知識宣傳、督查不文明現象、檢查社區環境提出整改意見等；四是開展婚育時尚明星戶等評比活動，大力宣傳家庭美德等內容。通過各種活動，讓群眾真正參加到文明創建工作中，有效的推動社區文明創建工作。
3、大力改善人居環境，提高居民支持率。
以創建為契機，社區以完善基礎建設，創建良好的人居環境為目標，大力開展環境整治。一是針對xx小區內大型渣土車多，影響小區環境問題，聯合有關部門進行專項整治；二是對社區內毀綠情況，進行補綠還綠的全面整治；三是在xx小區內統一安裝曬衣架，既解決了居民曬衣難的實際問題，也美化了小區環境；四是在xx小區新安裝垃圾桶65個，有效的解決小區內垃圾桶過少，居民亂丟垃圾的現象；五是對店外經營、流動攤擔、違章建筑進行全面清理，今年以來已開展6次城市環境綜合整治活動，下達各種限期整改通知書70余份。六是對xx小區路燈進行全面改造，通過各種整治活動，使老百姓真真切切感受到了文明創建帶來的'實惠和好處，有效的提高了居民群眾的支持率。
三、社區以后工作打算
文明創建工作是一項系統工程，需要長抓不懈。社區以提高市民素質，提升整體文明程度、構建和諧社會為目標。通過完善社區基礎設施，狠抓社區環境綜合整治工作，力爭做到“路平、溝通、燈亮、環潔”。開展各類文明評選活動，狠抓群眾性精神文明創建活動，提高居民素質、提升社會文明程度，不斷提升城市品位。文明創建無止境，大風破浪正當時。目前，社區在“科學發展、和諧創業”目標指引下，社區文明現象不斷涌現，文明創建新生事物也在孕育而生，我們還將繼續開拓進取，扎實工作，以開放提升活力，以進取提升素質，以文明提升形象，為構建繁榮、和諧、進步的社會不懈奮斗。
文明自古以來就是我們中華民族的傳統美德。而在社會高度發展的今天，有一些卻被我們拋棄。這是值得我們深思的。為什么社會發展了，而我們的文明卻倒退。更狹隘點的說，是我們的素質卻沒有相應提高，甚至更加低俗。因此創建文明工作，提高居民素質是一項必要的工作。
社區調查報告11
一、調查情況
（一）法律援助經費來源
法律援助經費來源情況表
20xx年———20xx年
單位：萬元
中央財政撥款城關區政府社會捐助其它渠道
31000
從城關區20xx年的辦案數量和補貼標準來計算這筆經費還可以支撐。（20xx年蘭州市城關區法律援助中心共辦了114件法律援助案件，共有經費是13萬元人民幣）但如果我們換一種算法可能就有問題了，城關區有人口93。6萬人，13萬元平均到每個人頭上是每人1。349948角即每人不足一角四分錢。另外城關區有近4萬人城市低保戶，有5。6萬名下崗失業人員，有3。8萬名殘疾人和近千名孤寡老人，他們都是潛在的援助對象共有約13。4萬人，把13萬平均這13。4萬人身上每人是0。97元，這樣算來經費遠遠不夠。而且，現在執行的辦案補貼標準偏低，據辦案律師反映，目前的辦案補貼僅夠辦理一些簡單案件的成本費，如果案件復雜一點，辦案律師一般都要貼錢進去了。
（二）法律援助的主體
蘭州市城關區，有常駐人口93。6萬人，另有流動人口20萬人，還有近4萬人城市低保戶，有5。6萬名下崗失業人員，有3。8萬名殘疾人和近千名孤寡老人。然而，調查中發現，城關區法律援助中心僅有3名在編工作人員，在筆者的調查中發現他們都在盡心竭力地工作，幾乎都是一人多用。
（三）刑事案件的法律援助范圍
城關區在過去一年中，辦理了45件刑事法律援助案件，其中有44件是由人民法院指派的，只有一件是當事人申請的。由當事人申請獲得法律援助的刑事案件偏少，只占到總量的2。2%。調查發現，部分援助范圍內的案件沒得到援助，其主要原因有以下幾點：
1。相當一部分犯罪嫌疑人不知道自己還有申請法律援助的權利，而偵查機關和審查起訴機關也沒有及時履行告知義務。
2。有些犯罪嫌疑人盡管知道自己有申請法律援助的權利，但是由于受到長期的官本位思想的影響，認為如果不認識人的話，申請了法律援助也沒用，于是自動放棄了這一權利。
3。犯罪嫌疑人雖然知道自己有申請法律援助的權利并且提出里申請，而看守所或羈押的機關不予轉交給法律援助機構，導致了偵查階段的法律援助名存實亡。
（四）辦案質量調查
調查發現，城關區20xx年辦理的已結案援助案件勝訴率約為2%，律師意見的采納程度在45。5%左右。還有一部分案件以調解、和解、撤訴等其他方式結案，這部分案件加起來約占到12。5%。因為看不到其他地方的數據，僅從調查統計結果來看，蘭州市城關區法律援助的辦案質量還不理想，總體來說低于有償服務的質量。當然，僅從勝訴率和律師意見的采納程度來判斷援助案件的質量是有失偏頗的。但是筆者不可能聯系到所有的當事人進行回訪，而且法律本身不是萬能的，它不可能使每一個人都得到最滿意的結果。
（五）法律援助中心與相關部門的協調
從蘭州市城關區法律援助中心有統計的情況來看，除法律援助中心、律師事務所、基層法律服務所之外其他社會組織（以下簡稱其他社會組織）在20xx年~20xx年期間，只有由蘭州市城關區公證處免費實施的公證案件l件，司法鑒定機構實施的減費案件1件和城關區勞動仲裁委員會辦的勞動仲裁案件3件，而且以上案件還是在蘭州市城關區法律援助中心的組織協調下實施的。事實上更多的情況是，法律援助中心已經批準了法律援助，而申請人到了其他部門卻往往得不到相應費用的減免。以上幾個公證和仲裁案件之所以能做成，還是因為城關區公證處、城關區勞動仲裁委員會與城關區法律援助中心同在一座辦公樓辦公，他們比較了解法律援助工作，加上區政府和法律援助中心的協調，才能夠順利進行的。與之相比司法鑒定中心的那個鑒定案子，辦得就比較困難了，法律援助中心的工作人員親自去協調，才勉強爭取到減去一部分鑒定費的結果。可見法律援助機構與其他相關部門之間的協調還是存在很大的問題。
二、調查情況分析
（一）關于法律援助的主體
1。存在的問題
從法律援助機構來說，城關區法律援助中心只有編制三人，實有三人。而且沒有專職律師。面對日益增長的法律援助需求來說，人員十分緊缺。從律師隊伍來說，城關區僅有3家社會律師事務所，可供指派的律師人數有限，僅法院指派過來的刑事案件就夠他們干得了，讓他們分擔民事案件客觀上已有困難。再加上，律師制度改革之后，律師是以為當事人提供法律服務為謀生手段的，法律援助案件的補貼基本上僅夠成本，以至有一部分律師辦案不積極。
2。建議
（1）增加法律援助機構的編制和人員，盡快建立公職律師隊伍。法律援助工作專業性較強，要求工作人員必須具備相應的知識水平和專業技能。然而，城關區的社會律師緊缺，無法有效的參與法律援助。因此，建立公職律師隊伍，將取得律師資格的人員選拔到法律援助公職律師隊伍中專門從事法律援助工作，由政府承擔他們的工資待遇，既有利于保證法律援助的質量，又避免了實踐中不少律師拒絕承擔法律援助案件的尷尬。
（2）建立法律援助志愿律師隊伍。
招募志愿律師，打破層級分布，各個援助中心不分級別都可以給他們指派案件，以緩解援助人員不足。據甘肅省法律援助中心負責人介紹正在審議中的《甘肅省法律援助辦法實施細則》中一提到了這一點，希望它能早日通過并付諸實施。
（二）關于法律援助的經費
1。 存在的問題
法律援助經費，相對短缺，來源單一。從20xx年城關區的法律援助經費總量來說比較充足，但是，平均到人之后，水平還是比較低的，而且從律師們在辦案中的實際體會說明，辦案補助雖然已經與蘭州市的標準持平，但相對于實際的支出還是比較低的。另外，援助經費全部來源于財政撥款，來源單一。
2。建議
建立以政府經費保障為主，社會捐助為輔多方籌資的法律援助經費保障機制。法律援助是政府責任，經費主要由政府保障，這是國際通行的做法，也是國家履行義務的體現。同時，法律援助也是社會公益事業，需要社會中每一個人的積極參與。尤其對于我國這樣一個處在社會轉型時期的發展中國家來說，完全靠政府的力量解決法律援助經費問題遠遠是不夠的。廣泛募集國內外資金，動員社會各種力量支持法律援助事業的發展，是彌補政府的財政投入不足的有效途徑。
針對城關區的情況來說，解決資金“瓶頸”問題，應從以下幾個方面著手：
（1）進一步增加政府的財政投入，確保法律援助的經費與社會經濟的發展相適應。國家是法律援助的責任主體，政府在法律援助的經費投入上理應始終占據主導地位。城關區的法律援助經費已納入政府的財政預算，并且20xx年的法律援助經費幾乎全部是由政府的財政來保障的，這是值得肯定的，但是，相對于城關區眾多的人口來說，財政撥款相對不足，隨著社會經濟的發展，各級政府應加大法律援助的經費投入。
（2）拓寬資金來源渠道，多方籌集資金。
首先，社會捐助，它是法律援助資金的主要補充渠道。①法律援助基金會是籌集社會捐助資金的主要形式。1997年經國務院批準成立了中國法律援助基金會，廣泛向社會募集資金，支持貧困地區的法律援助工作。②可嘗試開展法律援助網絡募捐活動。網絡募捐是時代發展的產物，它有許多傳統方式沒有的優點，如：速度快、宣傳廣、影響深、能多渠道籌集資金等，同時它還有方便快捷的捐款渠道，人們可以足不出戶就完成捐款。
其次，行業奉獻，即鼓勵和號召社會組織、行政機構、以及企事業單位遇到法律援助的案件時給予相應的費用減免。
第三，由勝訴當事人承擔一部分費用。在有些案件中，當事人提起訴訟時經濟很困難，但是，案子勝訴后就可以獲得一大筆的收入，完全有能力支付法律援助的部分費用。在這種情況下，讓當事人來支付自己這個案件的部分法律服務費用，也是可行的。但是，這種方式需要對分擔范圍和分擔比例有嚴格的規定。
最后，推行律師法律援助代償金制度。所謂法律援助代償金制度是指法律援助義務主體已交納一定的費用來替代其履行法律援助義務的制度。建立的基礎是律師有法定的援助義務。28這種制度主要適用于律師業比較發達的地區，有些律師確實存在由于業務繁忙沒有時間辦理法律援助案件時，與其強制要求，不如變通一下。目前我國的青島、北京等地已經實行了這一制度。
（3）建立法律援助經費的`專項監督管理制度，提高經費的使用效率。“開源”與“節流”向來是應當齊抓共管的，法律援助經費本來就不足，如果來不能有效利用有限的經費的話，法律援助工作就更難開展了，因此，對現有的經費應當加強管理建立完善的經費管理制度，對法律援助經費的使用情況進行監督檢查，保障法律援助經費專款專用，防止挪用和浪費，提高法律援助經費使用效率。
（三）關于法律援助的供需矛盾
1。存在的問題
法律援助供需矛盾突出與公益性社會組織主動參與較少的現狀并存。從法律援助的現狀來看，無論是蘭州市城關區，還是全國普遍存在法律援助的供需矛盾。人力資源告急，經費不足，其實都是供需矛盾的表現。然而與此同時我們又有大量良好的資源沒有得到有效利用。20xx年，城關區法律援助中心，在區工會、共青團、婦聯、殘聯等部門都設立了法律援助工作站。但是基本處在只掛牌，不工作的狀態。眼看著良好的資源不能很好的利用，是最讓人著急的。如何調動這些社會組織的積極性，讓他們參與到法律援助工作中來，是目前法律援助工作中值得思考的問題。
2。建議
（1）政府應積極鼓勵和支持工會、共青團、婦聯、殘聯等公益性社會團體、事業單位、民間法律援助機構等社會組織利用自身資源開展法律援助工作。
首先，要明確社會組織參與法律援助的基本指導思想。《條例》原則性規定了要鼓勵社會組織利用自身資源開展法律援助活動，司法部應明確指導思想和原則，制定相應的規章對社會組織參與法律援助活動的行為加以規范。
第二，鼓勵和引導社會組織發揮各自的特長，提供特色法律援助，而不局限于政府規定的法律援助對象、經濟標準、范圍，從而擴大法律援助的覆蓋面，彌補政府法律援助資源的不足。
第三，為了保證法律援助的質量，政府法律援助機構，應積極與社會組織建立相互的人員培訓制度。加強信息通報與交流，提供相關培訓機會。針對社會組織的特點給予分類指導。
（2）在高校建立法律援助機構，讓高等院校的法學院參與到法律援助中來，以獲得教學和“援助”雙旅的效果。高校創立法律援助機構，把法律援助作為教學和科研的新途徑，規定參與法律援助工作是學生學習的一部分，學生在老師的指導下，辦理法律援助案件的質量是學生成績的體現也老是教學成果的體現，這樣的方式可以很好的保證法律援助的辦案質量，而且高校法律援助機構的工作人員以學生為主，參與法律援助是學習的過程，無需支付工資。
（四）關于法律援助機構與相關部門的協調
1。 存在的問題
法律援助機構與相關部門的協調、銜接工作有待加強。尤其是“法律援助”與“司法救助”的銜接問題急需解決。
法律援助一個系統工程，涉及到社會的各個方面。社會各界的支持是法律援助工作持續發展的基礎。法律援助機構與相關部門的密切配合是做好法律援助工作的重要環節。然而，從城關區20xx的情況來說，在這方面遇到了很大的問題。仲裁難、鑒定難；律師辦案中在勞動、醫療、工商、稅務、社保、土地、房產、檔案部門查檔閱卷取證難；刑事援助律師在公安看守所的“會見難”：法律援助機構批準的法律援助案件不被法院認可的等問題普遍存在。
2。建議
首先，將法律援助制度與司法救助制度融合在一起，建立一個統一的法律援助制度。統一法律援助的受案范圍、援助對象及經濟困難審查標準等。因為法律援助與司法救助的出發點及終極目的是一致的，它們都是為了維護社會弱勢群體合法權益及保障訴訟公正。33第二，建立法律援助機構與相關部門的長效協調機制，明確各個相關部門在法律援助中的權利和義務。第三，建立法律援助審批的綠色通道。即制定法律援助機構和其他相關部門及人民法院，全部認可的統一的法律援助審批文書，建立凡是法律援助機構審查通過，批準給予法律援助的，當事人拿著審批文書去其他部門就可以一路暢通的機制。
（五）關于法律援助的辦案質量
1。 存在的問題
辦案質量監控體系魚待完善，辦案質量有待進一步提高。正如城關區法律援助中心的工作匯報中所說：法律援助重在抓落實，求實效。其實效就體現在盡可能多地為困難群眾提供優質高效的法律援助，讓困難群眾真正信賴和滿意法律援助。但是從城關區20xx年的辦案情況來看，和全國其他城市的區相比，無論是辦案的數量還是質量都還不太理想。法律中心工作人員少，中心成立時間短，質量控制體系不完善是主要原因。
2。建議
建立科學的質量控制體系，逐步實現質量監督的制度化、規范化。
第一，根據《律師和基層法律服務工作者開展法律援助工作暫行管理辦法》的要求，建立健全有關工作機制，使法律援助機構、律師協會、律師事務所、基層法律服務所等機構自覺履行監督辦案質量的義務。例如：律師協會應當按照律師協會章程的規定對實施法律援助工作予以協助，指導律師和律師事務所不斷提高辦理法律援助案件的質量。
第二，在法律援助機構內部，規范法律援助接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個環節，確保每個程序和環節都有明確的制度和標準。
第三，完善服務質量跟蹤反饋，質量投訴監督制度。通過個案回訪、案件抽查、向受援人發放反饋卡、公開投訴電話等，建立暢通的受援人監督投訴渠道。
第四，規定辦案績效考核細則，將辦案質量與辦案補貼發放掛鉤。
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社區調查報告12
摘要：對某省30個樣本社區的調查發現，由于脫離了地區實際，一些地方新型農村社區化建設加劇了基層政府的債務風險，缺乏農民的有效參與導致農民不滿情緒，甚至助推“三無”農民的產生，影響了農民的生存與發展。對此，應從土地利益源頭斬斷地方政府強制推動新型農村社區化建設的不當激勵;及時調整不切實際的新型農村社區;確立農民自愿、資金充裕、產業支撐等基本建設前提;鼓勵但不強制農地規模化流轉，并促進欠發達農村的新型農村社區化試點與小城鎮建設的有效銜接。
從集約利用土地資源和改善民生的角度看，農民集中居住確有其必要性，但在建設資金不足、試點政策不完善、失地農民利益補償與社會保障機制等尚未建立的情況下，新型農村社區建設并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型農村社區建設的名義，通過城鄉建設用地增減掛鉤政策“以地生財”，盲目推動拆村造城的新型農村社區建設。調查顯示，全國平均每六個村就有一個村在經歷“新型農村社區化建設”，其中72.3%始于XX年及以后。從全國范圍看，新型農村社區化建設已經從試點走向全面鋪開階段，建設熱點已經從江蘇、浙江、山東等經濟發達的東部省份，轉向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設重點已經從城郊結合部、非農產業發達的農村，轉向城市規劃區以外的不發達農村區域;已經有相當部分的縣市基本實現了農村全域社區化。但一些地方拆并村莊后，農民擴大就業問題沒解決，生產生活更不便利，不少地方村莊拆并不符合農民意愿。有的地方出現了一些不和諧現象，需要高度重視。因此，需要深入研究新型農村社區化建設面臨的主要問題，并研究制定相應的解決對策。
一、調查樣本的選取
事實上，具備新型農村社區化建設條件的一般是城市規劃區、農村勞動力絕大多數已轉移到城鎮和非農產業就業的發達地區，且XX年中央1號文件明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區，不得強制農民搬遷和上樓居住”。因此，在實踐中，地理上遠離城市規劃區、農民就業和收入以傳統農業為主的經濟欠發達農村大規模開展新型農村社區化建設中的問題尤為突出，應成為新型農村社區化建設調查研究的主要對象。因此，我們選擇具有代表性的某省進行實地調研。某省的代表性主要體現在：
第一，某省是典型的農業大省、人口大省和糧食主產區。
第二，某省新型農村社區化建設力度較大，尤其是欠發達農村開展新型農村社區化建設的數量較多，其所表現出的問題更全面和具體。具體到某省，我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區域，每個區域按以下標準選取6個樣本社區：
一是社區至少部分建成且有人口入住。
二是社區地理位置上不在縣城規劃區內，無明確規劃區的需遠離當前縣城5公里以上(含5公里)。
三是社區所在鄉鎮經濟以傳統農業為主。
四是社區規劃搬遷范圍內的農民收入以農業為主。按以上標準選取的30個樣本的概況見表1所示。
二、新型農村社區化建設面臨的主要問題
(一)基層政府債務風險不容忽視
新型農村社區化建設面臨的首要問題是資金問題。資金已成為新型農村社區化建設的關鍵制約因素。新型農村社區化建設資金一般包括兩個方面：一是公共基礎設施和配套設施投資，簡稱公共投資，政府是其主要投資主體。二是社區住宅投資。由于社區住宅屬于私人物品，因此，從法理上說，社區住宅投資主要應由農民負擔。理論上看，各級政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現實情況并非如此，包括社區住宅在內的一切社區設施，事實上大多都由基層政府委托企業“統規統建”，且普遍采取bt模式進行建設。企業擔當的是墊資者兼建設者的角色，在債務關系中，企業面向基層政府追索建設成本和合理利潤，結果導致基層政府在新型農村社區化建設中的債務風險問題日益凸顯。主要表現在：
1.基層政府直接面臨公共投資債務風險。新型農村社區化建設的公共投資具有兩大特點：一是投資規模大。據某省省級部門測算，一個5000人規模的農村社區，其公共投資規模在2500萬元左右。30個樣本社區中，有10%的社區的公共投資規模在1800萬元到XX萬元之間，有80%的社區在XX萬元到2500萬元之間，有10%的社區在2600萬元到3300萬元之間。30個社區的實際投資狀況與某省省級部門測算的數字基本吻合，反映了某省的普遍狀況。二是公益性強。如某省的“五通六有兩集中”建設標準中，只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤回報，所以社會資本參與的積極性不高。即使有社會資本參與，一般也以企業或個人捐贈、贊助的方式出現。30個社區中，非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%，很多社區根本沒有社會資本參與。
新型農村社區化建設公共投資的兩大特點決定了各級政府必然是投資的主體。但由于某省新型農村社區化化建設規模較大，導致各級政府層層下沉投資壓力，普遍形成“鄉鎮自建，省市縣財政獎補，各級支農資金整合支持”的投資格局。在30個社區里，公共投資中鄉鎮投資超過50%的達到25個，說明鄉鎮政府是主要投資主體，但與主要投資主體地位不對應的是鄉鎮微薄的財政收入。30個社區所在的30個鄉鎮，XX年財政收入最低的僅為350萬元，最高的僅為1800萬元，有87%的鄉鎮XX年財政收入在1000萬元以下;30個鄉鎮在新型農村社區化建設方面的投資與財政收入比率最低的是0.27：1，最高的達到4：1，其余28個社區兩者比率均超過了0.3：1。公共投資數額巨大而自身財政收入微薄是某省新型農村社區化建設的突出問題，但30個鄉鎮的社區化建設不僅沒有停滯，反而在持續進行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務風險。這種“借來的發展”只是帶來了表面的繁榮，但埋下了巨大的債務風險，導致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債，來掩蓋債務責任和風險，并通過利息計入本金而不斷放大負債規模。 2.社區住宅墊資風險日益凸顯。基層政府在新型農村社區化建設住宅投資方面的墊資風險，在對30個樣本社區的實際調研中得到了充分的印證。截至XX年底，只有2個社區的住宅售出率達到100%，5個社區的住宅售出率超過30%，其余23個社區均在30%以下。也就是說，樣本社區住宅普遍處于零星購買狀態，而因此形成的沉淀投資規模和債務隱患，較公共投資數額更為巨大。調研表明，截至XX年底，30個社區在住宅建設方面的投資最高達1.3億元，最低為0.8億元，平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區住宅投資成本的原因主要有以下兩個方面。
第一，政府住房供給與農民住房需求相差較大。從表2可以看出，30個社區主導的住房形式是多層樓房，但大多數農民喜好的住房形式是單門獨院樓房。農民喜好單門獨院樓房的原因在于，與農戶舊宅相比并無本質區別，只是居住地點發生轉移、公共基礎設施更加完善，并沒有改變農民的住房觀念和習慣，且便于農業機械存放和家畜養殖。事實上，基層政府并非不了解農民的住宅偏好，但某省在XX年出臺的相關政策影響了基層政府的住宅供給決策。XX年，某省出臺的《新型農村社區規劃建設標準》提出，“新型農村社區多層和高層住宅占總住宅的比例宜結合人均建設用地指標給予適當考慮。”這雖然是為了實現節約用地的目標，但在實際執行中推動了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成，結果嚴重影響了農民購房和入住社區的積極性，給基層政府帶來的投資浪費和債務隱患問題日益凸顯。
第二，相對于農民購買力水平來說社區住宅價格偏高。30個鄉鎮全部宣稱，以“成本價”面向農民出售住宅。但普遍的事實是，多數鄉鎮出于緩和自身財政壓力的需要，將公共投資成本和開發商的合理利潤都攤入了住宅成本中，使其實質上成為商品房開發，導致住宅價格相對于農民購買力偏高的局面。在30個社區中，住宅均價最低的社區是900元/平方米，住宅均價最高的社區是1700元/平方米，30個社區的住宅整體均價是1250元/平方米。按四口之家購買120平方米的小三房、均價1250元/平方米測算，毛坯房的總價基本在15萬元左右。而某省XX年農村居民人均純收人為7524，94元，農村家庭平均人口4.08人，社區房價是農村家庭年均收入的5倍以上。且需要說明的是，30個樣本社區均屬欠發達農村，其農民人均純收入在某省平均水平以下，所以社區房價與農戶的'購買力差距更大。同時，30個社區中能夠貸款的社區僅為6個，且這6個社區的貸款額度每戶均未超過3萬元;其余24個社區都規定在特定時問內分次繳清，時限一般為1年。這導致不僅大多數農民無力購買社區住宅，而且也無法借助金融杠桿來提高購買力。在購買力和購買意愿均不足的狀況下，社區住宅出售率低便是必然的結果，而這將給基層政府帶來巨大的債務風險。
(二)缺乏農民的有效參與
新型農村社區化建設的最大也是最終受益者應是農民，但不少地方卻呈現“政府熱、農民冷”的現象，甚至個別地方出現了一些不和諧現象。有媒體報道，個別地方甚至通過停水、停電、阻斷交通等手段，強制進行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農民意見、不尊重農民意愿的強制行為，嚴重影響了農村的社會穩定。XX年國土資源部召開專題會議部署專項檢查工作，重點查處借增減掛鉤試點強迫農民“上樓”等行為。XX年中央1號文件明確提出，“不得強制農民搬遷和上樓居住。”中央和相關部門的政策與行動一方面說明國家對于“農民被上樓”問題非常關注，另一方面也說明該問題已較為嚴重。對于新型農村社區化建設缺乏農民的有效參與問題，結合對30個樣本社區的調研，可從兩個方面進行深入剖析。
第一，舊宅補償偏低引發農民不滿。在30個樣本社區中，僅有1個社區允許農民購買社區住房不需上繳舊有宅基地，該政策具體規定是“政府免費拆遷復墾舊宅;舊宅復耕后歸原有農戶永久使用”;其余29個社區均要求“買新繳舊”，即購買社區住房“需無條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”，其中24個社區要求上繳給原有村集體，5個社區要求上繳給鄉鎮政府。在要求無償上繳舊宅基地的29個社區中，有23個社區規定可以在購買社區新房時享受補貼，補貼額度在1萬元到2.5萬元之間，這實質是對農民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補償，但其對農民舊宅補償明顯偏低且附加強制性條件，而另外6個社區甚至不予補償。這實質上造成了對農民利益的侵害，因而導致農民對于人住社區普遍持消極甚至抵制態度。
第二，不征求農民意見，進行強制性“整村推進”。調查涉及的30個鄉鎮中，有29個鄉鎮要求“整村推進”新型農村社區化建設，這實際上是一種強制性推進。隨著社會經濟的發展，農民在經濟條件、收入、住房狀況、思想觀念、家庭發展規劃等方面呈現多樣化特征，對于新型農村社區化建設的認知、接受程度及相應的經濟負擔能力也存在差異。因此，不以征求全體農民意見為前提的整體推進顯然是不合理的。然而，多數地方政府不僅不正視農戶的意見和個體差異，反而通過行政手段強制設置整村搬遷時間表，這自然會引發農民普遍的不滿情緒。對30個樣本社區的300戶農戶進行的隨機問卷表明，100%的農戶確認鄉村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”，其中72%的農戶坦誠自已是“被動搬遷”，只有28%的農戶是“自愿搬遷”。
(三)農民生存與發展遭遇困境
新型農村社區化建設一般都伴隨著農地的規模化流轉。在30個樣本社區中，有28個社區實現了農地的規模化流轉。當農民集中居住、土地集中流轉之后，農民的生存與發展等民生問題便更加凸顯。調查表明，土地流轉未能有效促進農民就業和收入增加，農民的生存與發展遭遇困境。第一，多數土地集中流轉并沒有增加農民收入。實施土地規模化流轉的28個社區，其土地流轉政策基本一致，土地流轉的時間最低為XX年，最高為20年，一般為XX年;農民獲取一般狀況下農作物(某省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益，即約定的畝產小麥斤數乘以當年國家小麥保護性收購價，標準最低的社區按每年每畝600斤計算，標準最高的社區按每年每畝1000斤計算。以XX年國家小麥保護性收購價格1.12元/斤計算，這28個社區的農民每畝土地年流轉收益在672元～1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國計民生的戰略性商品，糧食價格基本保持穩定，再刨除物價上漲因素，這意味著以此計算的土地流轉收益并不合理。微薄而且相對固定的土地流轉收益與不斷攀升的物價水平相比，農民的實際凈收益往往是不增反降，說明多數土地集中流轉未能有效增加農民收入。第二，多數土地集中流轉并未給農民帶來更多的就業機會。地方政府大多宣稱通過農地規模化流轉可以解決農民的就業問題，使農民“既拿地租又拿工資”。但這其實是地方政府有意混淆農業產業化與農地流轉的區別。農地規模化流轉只是作為催化劑，為農業產業化提供一個契機和可能，但并不一定就能形成農業產業化發展。事實上，這28個社區中有27個社區是把土地大量承包給種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶，而這些大戶進行的農業生產雖可算作家庭農場，但并沒有大量吸收農民就業，因為當前農業“從種到收”基本實現了機械化，即使存在少量的人工勞動，依靠承包戶家庭成員或短期臨時雇工也可完成。種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶的經營行為，只是生產規模的適當擴大，并不能稱之為嚴格意義上的農業產業化，所以并不能帶來穩定的就業崗位。調研中實現農業產業化發展并吸收大量人員就業的只有1個社區，該社區將土地規模化流轉給大型面粉加工企業，依靠該企業形成了小麥種植、加工、銷售一條龍的產業鏈條，從而帶動了大量社區居民就業。
新型農村社區化建設中最難解決的就是農民的就業問題即生存和發展問題。雖然農業產業化發展可以形成產業支撐，但傳統農業向現代農業的轉變并不能一蹴而就，所以很多地區將帶動就業的主要著力點都放在吸引二、三產業投資方面。由于縣城普遍設立了經濟開發區、產業集聚區，依靠優越的區位和優惠政策承接了很多工業投資，所以新型農村社區依靠第二產業形成產業支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產業帶動就業方面，由于人口規模小、消費能力弱，新型農村社區也并沒有足夠的優勢。但30個樣本社區幾乎全部宣稱“形成了產業支撐”。對此，我們把這些所謂的“產業支撐”歸為二類：
一是緊鄰鄉鎮街區的社區宣稱以“商貿物流業”為支撐，理由是鄉鎮街區商業相對發達。
二是完全不靠鄉鎮街區的社區宣稱以“現代農業”或“農業產業化”為支撐，理由是農地已經實現了規模化流轉。但深入調研發現，這兩個理由都不成立。農民搬入鎮區附近的社區居住，并不代表已在鎮區“商貿物流業”就業;農地規模化流轉也不代表農業產業化已經實現，更何談農民因此獲得了就業崗位。30個樣本社區中只有1個社區依靠現代面粉加工企業形成了農業產業化支撐，其他29個社區本質上都是基礎設施發生變化的農村居住區，農民并沒有實現市民化，就業機會并沒有增加，甚至很多農民喪失了從事傳統農業的生存手段，導致一個既有別于農民又不同于市民的邊緣群體的出現。如果政府不能及時解決穩定就業與社會保障問題，這些農民甚至將遭遇生存危機。
三、結論與政策建議
在欠發達農村強制推進新農村社區化建設，是超越其經濟承受能力和生產力發展階段，以犧牲農民利益降低建設成本，以高息借債或透支未來財政等方式來換得當前發展。冒進的新型農村社區化建設不僅加劇了基層政府的債務風險，而且導致“三無”農民的產生，增加了農村社會的不穩定因素。但值得慶幸的是，這種冒進的新型農村社區化建設尚處于個別地區的試點階段，尚未形成系統性風險。因此，應當對這些已出現問題進行深入研究和及時糾正，避免問題的進一步擴散和激化。
由于問題產生的根源在于地方政府脫離實際強制推動新型農村社區化建設，所以糾正的關鍵在于約束和控制地方政府的行為，并通過政策法規未解決。具體包括：
第一，優化和嚴格落實“城鄉建設用地增減掛鉤政策”，避免使之成為地方政府在新型農村社區化建設中謀求土地利益的工具，從利益源頭上斬斷地方政府強制推動新型農村社區化建設的不當激勵。
第二，嚴格落實XX年中央1號文件“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區，不得強制農民搬遷和上樓居住”的規定。各地應及時調整不切實際的新型農村社區化規劃，嚴格限制乃至暫時停止欠發達農村的新型社區化建設。
第三，以農民自愿、資金充裕和產業支撐作為新型農村社區化試點啟動的前提。
第四，鼓勵但不強制農地規模化流轉。
第五，應加強欠發達農村的新型農村社區化試點與小城鎮建設的有效銜接，新型農村社區選址最好緊鄰鎮區，使之與小城鎮形成一種相生相長的關系。
社區調查報告13
垃圾是城市的一大污染源，生活垃圾分類收集是實現城市垃圾減量化、資源化、無害化處理的關鍵環節和基礎工作，又是一項涉及面廣的社會系統工程，是人們生活方式、生活習慣的一場“革命”，在高度文明的現代，人們對垃圾分類處理的認識有多少呢？為此，在本人居住的小區作了一個關于垃圾分類處理的調查。
一、調查目的
掌握社區居民對垃圾處理了解和看法，了解垃圾處理存在的問題。
1了解正確處理垃圾的方法2增強保護環境的意識3提高自己的調查能力
二、調查對象：
社區居民、保安、清潔工阿姨
三、調查方式
1查閱書籍
2采訪身邊的人
3上網查詢
4問卷調查
四、調查時間：
20xx年7月——10月
五、調查內容
1.社區垃圾投放的地點2.清理垃圾的時間3.家庭垃圾分類的情況
六、調查結果
從調查結果可以看出：
1.有40%人對垃圾的投放地點、處理時間和處理方式比較滿意。
2.有10%人對垃圾投放地點不滿意，認為阻礙了車輛的`停放。
3．有15%人對垃圾處理的時間不滿意，因為在早晨上班時間影響了車輛的通行。
4．有5%人對垃圾裝卸車不滿意，認為水槽太小，導致垃圾水肆意橫流，污染環境。
5.有60%的人知道生活垃圾如何分類；30%的人不知道垃圾如何分類。10%的人對此有一些了解
七、調查體會及建議
從調查結果可以看出，居民往往對哪些垃圾是可回收的，哪些是不可回收的分不清楚，針對目前存在的問題，提出幾點建議：（同時也和物業公司進行了溝通，得到他們的支持，在此表示感謝。）
1、加大宣傳力度。在垃圾桶上標明可回收垃圾或者不可回收垃圾的標識。配備有不同顏色的垃圾桶，（可以分成三種：不可回收垃圾、可回收垃圾和有毒垃圾回收）
2物業管理的社區準備一些垃圾分類專用袋，方便居民領用，分類袋上可印上垃圾分類宣傳口號和垃圾分類小常識
3、建立與垃圾分類的相關政策措施。比如，垃圾分類可以通過獎勵制度調動居民積極性。激勵居民自覺進行垃圾分類，也讓每個人切實地感受垃圾分類帶來的現實收益。
4、完善垃圾分類設施。相關部門在設計垃圾分類箱時可畫上相應的圖例，比如在“可回收”垃圾箱上畫上：瓶子、玻璃、紙張等。在“不可回收”也畫上相應的物品，給居民一個明確的概念
5、設立專門垃圾點，嚴禁一切車輛在其周圍停放。
6、改變收垃圾時間，便于出行。
社區調查報告14
引 言
隨著中國改革開放與人們日益提高的生活水平，人們的生活方面發生了巨大的變化，對此的看法和滿意度也是不同的。同時，生活在不同環境的人對生活方式的改變與生活滿意度也是不同的。因此，本文通過實地調查問卷的方式收集數據，然后進行數據整合，數據分析，并結合相關學術理論，著實了解隨著生活水平的提高，人們對于新的生活方式的反應與滿意度是如何的，這樣有利于為國家進一步的發展和為人民服務提供更加有利的和有針對性的意見和建議。
（一）調查背景
改革開放三十多年來，我國的經濟發展速度和質量是有目共睹的，甚至經濟最為發達的美國都感受到了中國經濟為其帶來的.巨大壓力，這說明，我國正在向著實現社會現代化經濟建設的最終目標大步前進。但是在最近幾年國民幸福指數調查中發現，國民的幸福感指數和經濟發展速度沒有成正比，正在急劇的下降。這一調查結果的出現，引起了學術界的廣泛關注和深思。居民對生活的滿意度決定了我國的發展程度。現如今，隨著改革開放，我國居民生活日益舒適，然而，我國城鎮居民對生活的滿意度卻有所下降，本文針對這一問題，進行了深度的調查分析。
（二）調查目的
當前我國經濟上的發展使人們的整體生活水平有了很大提高，為了了解人們對此的反應如何，是否滿意或適應當前的生活方式變化，故在假期做了這份問卷調查并進行分析，以便為國家進一步發展和為人民服務提供更加有利和有針對性的意見和建議。
（三）調查對象
西安市、大同市、固原市、內江市、商洛市、懷化市、葫蘆島市等
地進行隨機問卷調查
（四）調查方案的設計
采用問卷調查的方法，在幾個市進行發放調查問卷和回收，共發放了600份，回收了500份，以此為基礎進行分析。
（五）調查問卷
居民生活滿意度問卷調查
歡迎參加本次答題
您的性別？
男 女
您的年齡
18歲以下18-24歲 25-29歲30-39歲
40-50歲 50歲以上
您所在的城市是
西安 商洛懷化 葫蘆島市 內江市
大同市 固原市 其他
您的受教育程度是
初中及以下 高中大專 本科
碩士及以上
您的職業是？
農民 個體戶 在校學生 企業員工
機關和事業單位人員 五固定職業或待業
您的個人月收入是
20xx元及以下 20xx-3000元 3001-5000元 5001-8000元
8001-12000元 12001-20000元20000元以上
您對現在的職業和收入滿意嗎？
社區調查報告15
改革開放年以來，隨著我國經濟的快速發展，環境問題越來越嚴重，為防止環境問題繼續擴大化，也為了使我們居住的環境越來越美好，保護環境，維持生態平衡是每個公民應盡的義務和責任。幾年暑假8月2日我對我家附近的幾個小區進行了一次相關調查，并走訪了部分小區居民，聽取了他們對待目前社區環境的看法。
在調查中發現，各小區的環境相對于以前已明顯改善，小區的道路上基本未發現隨便亂扔的垃圾，道路旁都設置了對垃圾分類的垃圾箱，但是在道路兩旁的綠化帶里依然發現部分居民隨便亂扔的零食袋和瓜果皮殼，特別是白色塑料袋不僅影響了整個小區的美觀，而且對環境造成很大的影響；現在生活水平提高，人們的精神生活也變的豐富多彩，好多小區都設置了健身場地，然而部分居民在健身娛樂的時候都忽視了保護環境的重要性，特別是老人和孩子都習慣性的將隨手用完的垃圾隨便亂扔，這又加大了小區環境管理人員的管理力度；噪聲污染也悄悄的走進了小區的暗角，部分小區為方便孩子上學，在小區內設置了幼兒園，這一舉措在一定程度上方便了家長和孩子，并且也為小區增添了活力，但是，每當下課鈴聲響起，學生的嬉笑打鬧聲無形的成為了小區的噪聲源，這些噪聲污染不僅影響了人們的休息，也使年齡大的人對此產生了反感；還有一些比較古老的小區，由于各方面的設施已經老化，頻繁的出現問題，例如在XX小區發現一根破裂的水管，外滲的生活用水一直無人問津，這不僅違背了國家提倡的“節約用水，保護水資源”的理念，也對小區的居民生活產生了影響。除此之外，小區的垃圾房處理也不到位，表現在垃圾不能及時送往處理站處理，在炎熱的環境下，腐爛的生活垃圾不僅引來了蚊蠅，滑落到地面上的.垃圾也會給行人帶來不便，特別是老人一不小心可能會被滑到；最后還發現一些隨地吐痰、亂寫亂畫的跡象仍然暴露在社區的環境之中。
針對這些問題，我提出如下解決方案來保護社區環境：
1、通過在小區內張貼海報，發宣傳頁等途徑提高居民的環境責任感，培養居民的環境意識；對年齡較大的居民可以采用集中培訓的方式，通過宣講、座談會等方式對其進行環境教育。
2、道路兩旁盡量多設置垃圾箱，并且將垃圾箱放置在比較明顯的地方，這樣可以增加垃圾回收的效率，減少隨便亂扔垃圾的現象；垃圾池要及時通知相關人員處理，特別是在夏天，保證每天清理一次；樓層里可以放置有蓋子的垃圾箱，減少因食物腐爛發出的異味。
３、對設置幼兒園和健身場地的小區，要加大對其監管力度，對幼兒園噪聲污染問題，可以在幼兒園周圍建立隔音帶或者綠化帶以減少噪聲對居民的影響，健身場地是人群比較集中的地方，物管除了要加強監管力度，還要安排保安人員定期的安排人員巡查，對不遵守衛生要求的人員給予教育和必要的懲罰。
４、對部分比較古老的小區，要安排物管人員及時挨家挨戶檢查屋內及周邊設施，及時發現問題及時檢查，特別是水管和電線，因年代久遠，易老化，物管要盡快和居民溝通，協商處理。
目前，我國正處于經濟發展的快速階段，環境問題不僅關系到國家的發展和未來，也關系到我們每個人將來以及子孫后代的生存和發展，可持續發展要求我們必須把環境保護放在首位，所以只有在我們大家的共同努力下，環境才會得到有效的保護和改善，生活也越來越美好！
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