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工作調研報告

時間:2023-02-06 11:45:10 其他報告 我要投稿

工作調研報告(精選25篇)

  在生活中,報告不再是罕見的東西,其在寫作上有一定的技巧。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,以下是小編收集整理的工作調研報告,希望能夠幫助到大家。

工作調研報告(精選25篇)

  工作調研報告 篇1

  隨著改革開放的大好形勢,我縣婦女也逐步進入決策管理領域,與男性平等享有政治、經濟和教育的權利提高,這是貫徹男女平生基本國策的必然要求,也是建設和諧社會的重要內容。幾年來,xx縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級各類教育的比例不斷擴大,婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧xx作出了一定貢獻。但由于受到社會,經濟發展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農村婦女的教育培訓方面都有困難,但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。

  一、 我縣婦女基本情況

  xx縣共有12個鄉鎮,4個社區,總人口 13.85 萬,其中婦女6.9萬,占49.82 %,農村婦女47238人,占婦女總數的69%,文盲、半文盲占62% ,高中文化以上程度 12360人,僅占26.16 %。我縣農村婦女大多在家務農,特別是較偏遠,貧困的農村,更是過著足不出戶的生活,由于農村重男輕女思想占據著文化的主導地位,致使農村婦女文盲比例遠遠高于男子,而且年齡越大,比例越高。

  二、 當前我縣農村婦女教育與培訓工作基本情況

  1、結合政府相關以及自身組織培訓工程,依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。

  按照現代農業建設的要求,圍繞承德的農業主導產業,致力于現代農業新知識、新品種、新技術的培訓,增強農村婦女適應市場競爭和產業化經營能力,引導她們發展高產、優質、高效、生態、安全、外向型農業。通過培訓使廣大農村婦女在農業增效、農民增收上大顯身手要想解放農村婦女的思想,提高農村婦女的素質,就必須不斷的給她們充電,縣婦聯積極結合政府相關培訓工程,如在XX年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓”、“鳳灘庫區xx縣移民開發局XX年科技培訓”兩期培訓,XX 創辦了家政服務公司,并設立了再就業培訓基地,與勞動就業部門聯合舉辦了家政、縫紉等培訓班4期,培訓方式多樣化,從傳統書面講授到今年的多媒體遠程教育,培訓內容為了滿足于不同層次的需求,開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓,并開設了一系列適合農村婦女的技能培訓,到目前為止,共培訓 237 期,2萬多名農村婦女參加各類職業技能和實用技術培訓

  2 整合力量,分類培訓,充分挖掘農村婦女培訓新路

  各級婦聯緊緊抓住培訓這一核心環節,強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發動各級婦聯組織對農村勞動力資源開展大規模的調查,基本掌握了農村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業意向等。其次加大對培訓信息政策的發布宣傳和服務力度。為把組織管理網絡延伸至村,在村里設立了婦女培訓聯絡員。把培訓服務送到農村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據實際情況,分類實施,逐步建立五種培訓模式。與學校聯運的技能型培訓,與企業聯運的定單式培訓,與有關部門聯動的綜合型培訓,與服務實體聯動的實用型培訓,與基地聯動的實地型培訓。

  3、積極推薦,為農村婦女勞動力就業搭建平臺

  就業是培訓工作的最終落腳點,也是檢驗培訓效果的重要依據。為加快農村富余女勞動力的轉移就業。縣婦聯把就業推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發揮優勢,千方百計創造、提供就業崗位。通過借助各職業院校加強女性就業技能培訓,與長沙頤而康職業學校、長沙職校、湘西州職校達成協議,為其免費培訓并負責安排就業,使農村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。

  三、我縣在農村婦女教育工作培訓工作中存在的`問題

  1、政府對農村婦女的教育培訓力度不大,影響工作展開。雖然我們對農村婦女培訓都制定了政策、規劃和具體措施,但在實際工作中,對農村婦女培訓的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓經費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農村婦女教育培訓工作積極性。

  2、各職能部門資源共享整合不夠,農村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農村教育與培訓情況看,技能教育與培訓相對較多,其他培訓較少。從培訓組織看,現有的農村教育培訓資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術要求較高的專業技術培訓。從培訓形式看,短期培訓多,簡單工種培訓多,根據市場和企業需求的訂單式培訓相對少,技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓實施與考核發證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節,影響了培訓的水平和質量。從就業服務看,全國勞動力市場和就業服務網絡還不完善,離城鄉一體化統籌培訓就業的要求還有很大差距,影響了農村勞動力轉移就業的整體效果。

  3、農村婦女對培訓就業態度不一,轉移就業率低。隨著城市化的推進,富裕鄉鎮的農民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉鎮的農村婦女不愿通過培訓就業;而一些年齡偏大及欠發達地區的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,培訓后得不到就業保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓,從而影響了就業轉移。同時,一部分農村婦女對培訓就業存在一定的盲目性,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數專業熱門而很多專業冷門,影響了就業。另外,部分農村婦女對政府提供的就業崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農村婦女轉移就業率低的一個很重要的原因。

  工作調研報告 篇2

  調查研究是謀事之基,成事之道,是科學決策的基礎,探索規律的途徑,改進工作的前提。沒有調查就沒有發言權。通過調研工作的實踐,深切的感受到,做好調研工作,要按照“圍繞中心、服務大局、突出重點、注重實效”的總體思路,健全工作機制,聯系工作實際,促進成果轉化,這樣才能促進調研工作,推動宣傳思想工作開展。

  一、建立健全機制,增強調研工作的科學性

  良好的工作機制是做好調研工作的基礎。只有對調研工作高度重視,擺在突出位置,貫穿各項工作的始終,積極探索新形勢下調研工作的新機制、新方法,才能形成全員抓調研的良好格局。一是建立領導機制,落實調研責任。要建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓的領導機制,落實好“六有”措施:有領導負責,有專人落實,有量化指標,有工作制度,有檢查考核,有獎懲措施,形成良好的工作局面。二是完善培訓機制,提高寫作水平。要結合重點調研課題,采取“走出去、請進來”相結合的方式進行培訓,積極參加上級組織的培訓,邀請專家教授和經驗豐富的實際工作者作報告,單位領導要經常就一些全局性的工作為干部職工出題目、提要求、壓擔子,嚴把調研材料質量,不斷提高宣傳思想干部的理論水平和寫作能力。三是建立協調機制,形成工作合力。搞好調研工作,單靠一個部門的力量還不夠,需要動員各部門共同參與,“千斤重擔大家挑、人人肩上有目標”,齊心協力共同做好調研工作。四是健全激勵機制,激發調研熱情。建立健全激勵機制,并認真抓好制度的落實:定了干,干了算,獎懲要兌現,對在調研工作中表現突出的單位和個人,給與物質和精神上的獎勵,激發大家參與調研工作的積極性。

  二、緊密聯系實際,注重調研工作的針對性

  要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和階段性的.目標任務,著眼于宣傳思想工作的重點、難點、熱點和亮點,(來源:)分類施策,多管齊下,有目的、有計劃地開展調查研究,不斷提高調研工作的質量和效率。一是圍繞重點問題進行對策調研。要圍繞我市經濟社會發展的重大課題,圍繞宣傳思想工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰,認真篩選調研課題,安排得力人員,進行合力攻關,為經濟社會發展提供相應對策。二是圍繞難點問題實施專題調研。要結合宣傳思想工作的實際,緊緊圍繞需要解決的難點問題實施專題調研,以求達到“知癥結、開方子”的效果。三是圍繞熱點問題開展超前調研。要及時了解基層宣傳思想工作的動態及一些傾向性、苗頭性問題,分析原因,提出對策,化解矛盾,凝聚民心,鼓舞士氣,使熱點問題沿著正確的方向健康發展。四是圍繞亮點工作進行經驗調研。對亮點工作,要有清醒的認識和把握,始終保持一種“百尺竿頭需更進一步”的精神狀態,不滿足、不停滯、不懈怠,通過調研,將經驗總結好,將存在的問題找好,為向更深更高層次邁進創造條件。

  三、搞好成果轉化,提高調研工作的實效性

  “跟得上、貼得緊、要管用”是對調研工作的要求。這就要求我們要全面把握大勢,跟得上形勢變化,貼近中心工作,貼近實際,做到研究成果不過時,為領導服務當參謀參到點子上,謀到要緊處。要堅持把調研成果轉化為工作的出發點和落腳點,注重采取多種形式,積極轉化運用,使調查研究實實在在地為宣傳思想工作服務,力戒將千辛萬苦得到的調研成果束之高閣。一是服務領導決策。對宣傳思想工作全局性、前瞻性、戰略性的問題要認真關注,對調研中得來的材料、觀點、意見和建議,要及時向領導匯報,為領導決策提供第一手資料,當好參謀助手,為出思想、出思路、出舉措創造條件。二是推廣工作經驗。對涉及全局性、具有普遍指導意義的調研成果,要注重有針對性地吸收到領導講話和制度文件中,從而推動面上的工作。三是指導工作實踐。認真總結調查研究中發現的好思路、好方法,把握工作規律,改進工作措施,注重工作效果,推動調研工作向深處開展、向廣度延伸,以調研工作的良好成效推動宣傳思想工作深入開展。

  工作調研報告 篇3

  根據縣委關于開展“三區”建設工作調研活動的部署,縣人大常委會、政協xx縣委員會城區建設工作調研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現場及查閱有關資料,外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調研活動。調研組先后深入縣直有關單位和部門、鄉鎮、村組調查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學習外地經驗做法,現將調研情況綜合報告如下。

  xx縣位于廣東省北部,東面與南雄市相接,南面與翁源縣相連,西面、北面與曲江區、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里,人口約25萬,其中縣城人口有6萬多。縣城總體規劃面積為32.44平方公里,其中建城區面積9平方公里,公共綠地面積96公頃。近年來,我縣堅持以人為本和可持續發展的城市建設理念,把發展作為第一要務,把提高人民生活水平和質量作為出發點和落腳點,按照“東進、南延、西聯、北優、中調”及“一河兩岸”的城區建設發展思路,下大力氣改造中心城區,大力開發建設墨江南岸和城東新區,拓展城市發展空間,城區建設面積由“十一五”期間的6平方公里擴大為現在的9平方公里,并在逐步擴大發展,縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等,基本形成“三橫四縱”路網格局。

  近年來,縣委、政府重視城區建設規劃工作,20xx年聘請中山大學規劃設計研究院編制了《xx縣縣城總體規劃修編及近期建設規劃(20xx—20xx)》,規劃經20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過,并于20xx年6月由韶關市人民政府批準實施。

  《規劃》實施以來,縣住建局等有關部門開展了主體功能片區的區域性詳細規劃工作。主要是:編制完成了城南片區修建性詳細規劃,墨江河兩岸景觀規劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規劃,墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產開發項目規劃建筑設計,丹鳳山公園改造、市民生態休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規劃等主體功能區的一系列區域性詳細規劃。還編制了城東新區沙水產業園生活配套小區的控制性詳細規劃。

  我縣城區規劃與建設工作雖然取得了一些引人注目的成就,但通過深入調研和走出去調研發現,我縣城區建設工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是:

  通過調研和學習借鑒外地經驗,我們認為,根據我縣目前建城區的現狀及當地風情和實際,要改變我縣城區建設現狀,加快城市化建設步伐,首先必須確立“拉大框架、改善環境、增強功能、提升品位、突出特色”的城市建設思路,其次是在已有的基礎上,圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內涵”這一主線,從以下方面做好工作:

  (一)重新審定規劃,嚴格遵循規劃的穩定性和延續性。

  進一步進行科學調查和研究,加強與國土、水利、園林等相關規劃的銜接,重點是做好區域規劃的統籌協調,重新論證《xx縣縣城總體規劃修編及近期建設規劃(20xx—20xx)》,堅持高起點的原則,加強科學規劃,分類指導,做好區域內功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業規劃的制定工作。

  第一,對城區建設總體規劃進行新一輪修編,強化城市中心區和重點地段的詳細規劃,逐步完善規劃體系。建議在城區主干道中間增設綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化,在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。

  第二,對正在編制的規劃,進一步優化改進。例如,丹鳳路的建設,現規劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設,建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。

  第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規劃,從嚴控制府前路、站前路兩側國有土地的使用,正確處理好道路兩側用地的遺留問題。

  第四,抓好規劃的實施,嚴格按照城區規劃要求使用建設用地,積極推進控制性詳規指導下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實施城市經營做好服務。

  (二)進一步拓寬城市建設渠道,大力改造老城區和城中村。

  著力轉變城市建設思維方式,進一步挖掘縣城有形資產和無形資產的潛力,突出城市建設特色。重新審視城市建設,確定好城市建設的經濟地位和屬性,敢于做一些創造和突破。通過創新創造,逐步運用市場的手段來推進城市建設,實現城市建設科學發展,加快發展。我縣的老城區和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區“寬窄巷子”的規劃和設計進行開發。對我縣水云樓區域的開發,必須經精心規劃和設計,既要設計成集商貿、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現“千年古縣”的城市傳統風格風貌,使其成為見證xx發展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態園”的規劃和設計進行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進行。

  (三)突出地方特色,傳承歷史文化。

  我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊,客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉,有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區建設,要重視歷史、民俗文化的保護,讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的`規劃、建設、改造中,要重視植入鄉土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮沈南街,是我們城市的寶貴財富,要充分利用起來,逐個、逐步改造好,保護好,讓xx的歷史傳承下來、延續下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設思路和做法一樣,最大限度地再現、甚至“還原”千年古縣的韻味。

  (四)加大投入,不斷完善基礎設施和公共設施建設,為城市經濟提供良好的發展空間。

  要進一步加大投入,參照其他縣市區的做法,建議每年從財政收入預算中安排5%的資金用來投入城區建設和改造,以加快推進“東進、南延、西聯”及“一河兩岸”建設為重點,逐步拉大城市建設框架。加強協調,調動一切積極因素,加快主干道建設,盡快形成布局合理、設施完善的路網格局。著力推進xx年政府工作報告的規劃,

  一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網建設。大力改造省道323線過境路,在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設環型島,消除交通安全隱患。

  二、是加快推進絲綢文化產業創意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項目。

  三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設。

  四、是完成墨江農貿市場、市民生態文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設。

  五、是建設生態未來展示中心,大力實施綠城計劃,扎實開展“五個一”綠色工程。

  同時,要加大縣城排水、垃圾清運、收集、處理、停車場、公廁等設施建設力度,改造和完善縣城污水管網,提高污水處理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“綠色崛起,最美小城”為建設目標,開展創建園林化單位活動,引導增綠擴綠。

  (五)要改革城市建設投資模式。

  城市建設最難的問題是資金問題。除現有的財力安排外,在市場經濟條件下,還必須運用市場經濟的手段,優化城市資源配置,搞好城市資產的集聚、重組和運營,把城市資產中可以經營的部分推向市場。

  一、是要經營好土地資源,走以地生財,滾動發展的路子,使土地收入成為城市建設的主要資金來源。

  二、是要盤活市政公用設施。必須明晰產權,將其所有權與經營權剝離開,通過拍賣、出售、租賃、重組,將低效運作的市政公用設施的使用權推向市場,在交易中實現其價值。

  三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產、城市特色文化、生態環境等,是構成城市資產的重要組成部分。對這些資產,不但要注重社會效益,更要注重其經濟效益,要把它們引入市場,進行市場化運作,有效發揮其經濟效益,從而提高城市基礎設施自我積累、自我發展能力,較好地實現基礎設施建設的良性循環。

  (六)改革政府征用土地模式。

  在征用土地工作上,要根據經濟社會發展情況和物價上漲的實際,適當提高當前征地拆遷補償標準,加快推進征地拆遷工作,扎實做好土地儲備工作。實施綜合配套措施,妥善解決拆遷農戶安置問題和后續發展問題。對在拆遷中失去土地的農民,要想方設法予以保障和救濟,積極幫助被拆遷征地農戶實現就業,使其有穩定的生活來源。同時,要提高行政劃撥用地價格,促進城市經營良性循環。為此,建議縣委、政府在執行規劃中,以墨江河為線,注重城北、城南兩岸建設同步實施,同時給予城南片區在征地、拆遷、補償和城市配套、管理上與城北片區同等“待遇”。在城區建設中,還可以考慮多建一、兩座橋梁,多點貫穿南北,并統籌規劃好部分縣直行政事業單位逐步進入城南片區建房辦公,以拉大城區框架,促進城南片區加快發展。

  (七)強化綜合管理,提高城市文明水平,營造和諧新環境。

  實現高水平的城市綜合管理是城市發展的必然要求,也是城市現代化的重要保證。我縣要按照科學化、網絡化和法制化的要求,進一步改革和完善城市管理體系,全面提升管理水平,使規劃、建設、管理協調一致,不斷提高城市文明水平。

  一、是要抓好建筑市場的管理。認真貫徹落實好《城鄉規劃法》、《建筑法》、《招標標投法》等法律法規,嚴格執行法定建設程序,切實加大建筑市場監管力度,完善制度,強化監督,加強對中標后建設的跟蹤監督,實行“市場和現場”聯動,綜合治理轉包、違法分包等問題。

  二、是要抓好環境治理,創建舒適、宜居環境。環境保護涉及千家萬戶,丹鳳山是我縣城區生活的“心肺”地帶,必須長期重點保護。據調查了解,位于我縣風度中學后面、消防中隊旁邊的星源金屬有限公司,目前生產銦、鉍等有色金屬。其生產過程排放的廢水和廢氣,對土壤、水源及空氣等有嚴重污染,直接威脅丹鳳山植被和環境。多年來,風度中學師生及市民群眾反映,該公司經常出現偷排現象,附近空氣異味重,給全縣城區及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強烈要求政府及有關部門盡快采取措施予以取締,為我縣城區建設營造良好的環境。

  三、是要加強市容市貌管理。進一步理順城市管理體制,制定一系列符合我縣實情的城市管理長效機制,通過健全制度,使城市管理真正轉變到“法治”上來,并朝著法制化、規范化方向發展。同時,要以衛生、整潔、有序、文明為核心,明確和抓好市容市貌管理這一重點,堅決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為,保證市容環境和衛生,從而確保城市全面協調發展,綜合承載能力全面提高。

  (八)幾個急需解決的問題。

  一、是環衛工人的問題。目前我縣環衛工人少,且待遇低。城區“保潔”工作任務繁重,必須充實環衛工人隊伍,提高他們的待遇。

  二、是遠東酒店門前的老城雕,須盡快妥善處理,無必要繼續保留,拆后可規劃為停車場或中心廣場。

  三、是行政中心對面的市民休閑廣場,既然是休閑廣場,卻建成了商貿中心,要及時制止。

  四、是休閑廣場旁邊的街道,要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤,設計很不安全,能否改建為我縣標志性城雕。

  工作調研報告 篇4

  教育亂收費被稱為中國教育久治不愈的“頑疾”。自20xx年秋季新學年開始,我國在接受義務教育階段的中小學全面推行“一費制”,以從制度上遏制長期以來怨聲載道的教育亂收費問題。近年,我們涵江區一向十分重視治理教育亂收費工作,一直把治理教育亂收費作為作為糾正行業不之風和民主評議政風行風的一項重要內容。多年的實踐使我們感到,治理教育亂收費必須做到標本兼治,狠抓落實,建立長效約束機制。

  一、目前中小學亂收費問題的主要表現形式和發生規律

  亂收費行為表現形式和發生規律多種多樣,但主要來自于學校、有關權力部門兩個方面。這嚴重侵害了群眾利益。

  1、來自于學校自身的亂收費。個別學校政策觀念淡薄,不顧大局,單純從本學校利益出發,違反審批程序和管理權限規定,擅自設立收費項目,提高收費標準,如:

  (1)強行向學生推銷學習輔導資料、學習用品;

  (2)違反規定舉辦各種收費補習班;

  (3)代收保險費等;

  (4)向學生收取班費,用于各種班務活動。

  (5)一些民辦學校在高一招生收費及復讀班的收費問題上存在一些不規范行為,采取收費與分數掛鉤超標準收費。當然,經過這幾年的行評工作,基本上得到遏制`

  2、來自于社會上的亂收費。一些權力部門和社會團體將學校視為創收市場,向學校推銷、攤派各種物品、報刊、雜志等,其中許多報刊雜志與學校的教育教學工作并無關系。

  二、治理教育亂收費的對策措施

  如何解決教育亂收費問題,多年來,我們進行了許多有益的嘗試和探索,也取得了明顯的效果。總結以處往的經驗,結合新教育收費的新特點,我們認為,要從根本上解決教育亂收費問題,主要應從以下幾方面入手:

  1、加強法紀教育,提高對治理亂收費工作的認識。要加強領導干部的政策法規教育,充分認識亂收費問題的危害性,加強干部教師的收費政策、法制觀念教育,提高依法治教的自學性。首先要由黨政“一把手”親自掛帥,分管具體工作的領導具體抓。教育主管部門和學校之間要形成上下聯動。在落實中,如果哪一個環節出了問題,在追究哪一級的責任。同時加強教師職業道德教育,引導教育樹立正確的價值觀、榮辱觀,弘揚奉獻精

  神,筑牢思想道德防線,自覺抵制各種亂收費行為。

  2、建立健全嚴格的管理制度,使治理教育亂收費工作工作有章可循。各校要按照“一費制”的要求,公開收費項目、標準和依據,設立收費公示欄、校務公開欄等,增加收費工作透明度。公開監督舉報電話;出臺一些如《關于加強學校和教職工行為管理暫行規定》、《規范教職工行為六條禁令》、《對教師違反“六條禁令”行為處理的暫行規定》等制度。同時教育局和學校,學校和教師要分別簽訂了責任狀,一級對一級負責,治理教育亂收費工作在年終考核時實行一票否決。

  3、加大財政投入力度,優化教育資源配置。為適應城市發展的需要,需鼓勵符合條件的民辦中小學,減少公辦中小學的`入學壓力。要迅速發展高中教育,擴大優質高中建設規模,增加高中計劃生招生比例,減輕學生入學壓力,滿足社會對教育的需求。要進一步加大學校辦公費、業務費、購置費等撥付力度,滿足維持學校發展的資金需要;要加強諸如農村學校等薄弱校建設,改善軟、硬辦學條件,逐步縮小學校之間辦學水平的差距,大面積提高教學質量,消除“擇校生”產生的根源。當然由于教育迅猛發展、物價上漲等多種因素的影響,有關職能部門應在充分調研的基礎上,對收費標準進行必要的調整,增加必要的收費項目,以適應學校的發展和時代的需要。

  4、改革經費投入和融資體制。教育經費能否足額到位是基礎教育的根本保證,也是治理教育亂收費的基本前提,但限于財政的拮據狀況,必須多渠道多途徑籌措教育經費,加大社會資助力度;同時要深化教育改革,讓教育走向市場,國家和地方財政集中財力投入九年義務教育學校,高級中學可試點進行市場調節,引入競爭機制;對一些師資條件好,教學質量高的學校,則實行高收費政策,讓一部分學校先發展壯大起來。鼓勵私人投資基礎教育,多層次地滿足廣大人民群眾的需求。

  5、加強督查,規范收費行為,嚴肅查處亂收費案件。為了加強社會對學校的收費監督,教育局、學校聘請政風行風監督員,不定期地進行走訪或電話咨詢,了解掌握情況,引導群眾參與治理工作,廣泛接受社會各界的監督。把好春、秋兩季開學關,新生錄取關和年度審計關,嚴格收費行為和預算外資金審計。通過檢查發現案件線索,嚴肅查處亂收費案件。

  工作調研報告 篇5

  (一)維護婚姻家庭權利方面。

  夫妻雙方在法律上的地位是平等的,有共同維護家庭婚姻的權利,有共同享有夫妻財產的權利,有自由選擇婚姻的權利,但是在農村還有很多不和諧的現象發生。

  1、女性婚姻自由受到限制。根據調查,年齡在40歲以上的婦女(32名)中有76%的婦女婚姻是由父母干涉,甚至有的是由父母包辦的,年齡層次越高,文化層次越低,婚姻自由度越受限制。但從調查中我們也很欣慰的發現,年齡在40歲以下的婦女這個比例明顯降低,大多數人認為雖然有父母的參與,但是婚姻還是由自己的選擇。隨著社會的進步,婚姻法的宣傳力度的加大,受教育程度的提高,婦女婚姻自由權利將得到更有效的保護。

  2、婚姻保障權利受到限制。調查結果顯示,有80%以上的農村婦女認為離婚是件很丟人的事情,在訪談中發現,有些農村家庭中丈夫在本村與別婦女私通,或者在外地打工成立第二個家庭,對此,她們很多人選擇默默承受而不會選擇離婚。原因是因為受到傳統“男尊女卑”的思想禁錮,離婚使得很多農村婦女生活窘迫,很多婦女離婚以后沒有安身的地方,也沒有生活來源,即使回娘家也會受到嘲笑、漠視,再改嫁也會遭遇白眼和嘲弄。

  3、家庭暴力時有發生。我們某某某鎮老虎峪村是某某某市的零家庭暴力示范村,依托這個平臺,多次進行普法教育及反家庭暴力宣傳,本鎮婦女由其是老虎峪村婦女對家庭暴力的認識程度普遍提高,通過問卷調查,發現有90%以上的農村婦女認為家庭暴力是一種違法行為,已經不再像以往一樣認為家庭暴力是自己所理應承受的。但仍然有36%的婦女不同程度上遭受過丈夫的毆打和謾罵,40歲以上的婦女尤為明顯。在訪談中當問及遭受家庭暴力時如何選擇保護自己時,大多數婦女選擇回娘家向親人訴苦,只有14%的婦女選擇找到村級組織或者向基層婦聯尋求幫助。只有5%的`人選擇到有關部門尋求法律保護。這表明雖然很多婦女知道家庭暴力是違法行為,需要為自己尋求保護,實際上當暴力真正發生在自己身上時,很多婦女認為家丑不可外揚,丈夫的行為不會一而再再而三的發生,把夫權看得很重要,而這種維護丈夫“違法”的行為,往往會助長丈夫暴力的氣焰。

  (二)家庭事務管理權利得不到保障。

  在年齡在40歲以下的農村婦女中被問及在家庭中誰管理財務權利時,有84.5%人選擇由自己掌握財產權利,在40歲以上的婦女中有57.8%選擇自己掌管家中的財務大權。這說明隨著年齡層次的降低,受教育水平的提高,農村婦女在家庭中的地位有所改善。但當問及家庭重要事情由誰做主時,答案卻不禁讓人意外,有57%的婦女認為應該由夫妻共同協商,但事實上在40歲以上的婦女中只有39%的婦女選擇在家務管理權利上自己有說話的權利。很多婦女認為家庭事務基本上都是丈夫說了算,認為女人只需要負責管理好家庭吃飯問題、帶好孩子就可以了,其他的事情不需要去操心。

  (三)婦女受教育權利需進一步提高。

  自國家提倡九年義務教育以來,農村女孩受教育權利狀況得到很大的提高和改善,但是由于受到傳統思想的束縛,現在很多女青年仍然受不到很好的教育,很早就被家長勸說外出打工,很早就結婚生子。調查顯示,62名農村婦女中高中以上文化程度的只有3名,初中及以下文化程度占95%,還有2個為文盲或半文盲,而年齡層次越低,受教育程度越高。平均結婚年齡在22.6歲,文化層次越低,結婚年齡越輕。當問及為什么不繼續上學的時候,很多婦女認為女孩上學沒什么用,將來總是要嫁人生孩子的。但當再問及將來如何對待自己孩子的教育時,40歲以下的婦女普遍認為,男女受教育權利是平等的,女孩也要上學,她們就是吃了太多沒文化的苦,這一信息表明,現在農村婦女對于女孩受教育應該加強的意識已經得到明顯改善。

  (四)基層婦女參與民主管理權利有待進一步提升。

  某某某鎮全鎮總人口3.2萬,農村婦女人口1.1萬人,16-60周歲農村婦女人口0.8萬。全鎮只有11名婦女參與基層民主建設,其中有一名擔任村支部書記。鎮機關共有在職人員79人,而其中女干部人數僅僅為14人。同時我們也看到還有大多數農村婦女認為女人不應該參與基層管理,認為那是男人的事情,調查結果顯示80%的群眾認為女干部的工作能力不及男干部。

  工作調研報告 篇6

  新農村建設工作,是開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動、實行干部直接聯系群眾制度,是夯實黨在農村執政基礎的根本途徑,是全面推進紅河新發展的重要保障,是促進全州社會和諧的關鍵舉措。全州 美麗家園 行動計劃和 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動各項要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進 美麗家園 行動計劃,沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢,讓中國夢鋪就紅河路。新農村建設工作要緊密聯系黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純性,以為民務實、清廉為主要內容,,根據州、縣和鎮黨委的安排部署,在農村開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動。

  調查走訪,了解基本情況

  年3月 日,到補嘎村委會報到,3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮xx年新農村建設工作動員部署會議后,根據縣和鎮相關要求,奔赴補嘎村開展調研走訪和了解民情工作。

  屏邊縣玉屏鎮補嘎村委會位于縣城東北部,距縣城 8.5公里,國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組xx年平均氣溫 6.5℃,最高氣溫26.5℃,最低平均氣溫6.5℃,年降雨量 800毫米。全村經濟收入246.3萬元,糧食總產量92萬公斤,農民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經濟林木,糧食主產稻谷、玉米。目前,各村大力發展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產業。全村經濟穩步發展、社會和諧穩定。

  農業經濟

  補嘎村地廣人稀,年降雨量達 800毫米,特別適宜種植杉木樹等經濟林木,基本上每戶村民或多或少種植杉木樹,對今后生活有一定保障。xx年,在補嘎村委會組建成立了 紅豆杉種植商會 ,建立了在政府引導監管下 公司建基地,基地連農戶 運行機制。引進了 紅河陽光天地生態農業科技有限公司 ,發展紅豆杉種植業。目前,紅河陽光天地生態農業科技有限公司紅豆杉種植業逐漸發展壯大,對山地和勞務需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時有更多的務工機會,增加收入。在公司的帶動下,部份村民開始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。xx年,在縣和鎮農業等部門的引導下,補嘎村民開展種植獼猴桃,預計2至3年可掛果,可為村民帶來豐厚的收入,進一步改善生產生活條件。

  文化教育

  全村沒有一所學校,全村50余人學齡兒童,包括學前教育和小學三年級學齡兒童,均在 0公里外的 宋慶玲希望小學 學習,家長每周五把孩子接回家,短暫團聚后,周日下午又將孩子送回學校,周而復始,年復一年;四年級及上到鎮中心小學上學。目前,全村有兩人上中專,無一人上大學。

  哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊,逢年過節等節慶日,文藝隊經常到各村開展民間文藝演出,是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。

  衛生防疫

  補嘎村委會有一名衛生員,楊樹華,男,52歲, 982年參加鄉村醫生工作,初中文化,多次到鎮和縣相關衛生機構業務培訓。目前,村委會衛生所荒廢閑置,衛生員基本開展不子正常診療活動,只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛生服務調查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠的'三丘田村離縣城也只有 0多公里,大部份村民生病都到縣城就醫;其次是鄉村醫生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、群眾對衛生員缺乏信任等。鑒于衛生資源缺乏現狀,xx年村委會選送一名女生到紅河衛生學院鄉村醫生班學習,希望學成歸來改變當地醫療衛生現狀,服務于當地群眾,滿足當地村民的健康需求,進一步提高村民生存質量,實現小病不出村的愿望。

  結合本職工作,開展新型農村合作醫療制度宣傳

  在調研走訪中,結合本職工作,采取進村入戶、座談、發放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式,開展新型農村合作醫療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農合是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度,讓百姓有錢看病、看得起病。xx年人均籌資標準達470元,其中政府補助380元,個人繳費90元。在走訪宣傳中,共發放各類宣傳材料500份。

  存在困難和建議

  村委會門窗部份已損害需修善,為了村委會的整潔和衛生,需建設圍墻和大門。

  補嘎村委會7個自然村,只有哈西村有公房,其他6個自然村要求上級相關部門提供幫助,援建公房等基礎建設。

  哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒有基耕(田間)公路,無法有效開發土地種植獼猴桃等經濟作物,制約了經濟發展。

  衛生工作有待加強,積極爭取縣衛生局和鎮政府支持,加強人員培養力度,要培養愿意學、愿意留、愿意服務的本地年青,盡早恢復衛生所的正常診療活動,積極開展傳染病、常見病、多發病、慢性病和食物中毒等預防知識,調查掌握當地村民基健康狀況。

  工作調研報告 篇7

  5月23日,我局分管標準化工作的副局長薛慶林同志會同標準化處召開了各轄市標準化管理人員,各區、相關行業、重點企業標準化工作人員共19人參加的標準化工作改革調研會。現將有關調研座談情況匯總如下:

  一、地方、部門及有關單位標準化工作現狀及存在問題

  大、中型國有、集體企業和部分外商獨資、合資企業及部分有一定規模的私營企業對標準化工作比較重視,工作開展得也比較好。而大多數改制后的中小私營企業標準化工作的意識不強,人員不穩定,工作比較薄弱、甚至有無標生產現象,對標準化技術基礎工作能產生效益認識不足。有些企業效益不好,就更談不上標準化工作了。有些企業標準化工作僅僅停留在制定產品標準上,如何按標準組織生產、檢驗無從談起。總而言之,近年來企業的標準化基礎工作在一定程度上是削弱了,這也是假冒偽劣產品屢禁不止的一個重要原因。 在標準化管理工作方面,有行政主管部門的企業工作要規范一點、好一點,而沒有行政主管部門的企業,由于標準化行政主管部門人手少、區鄉(鎮)無管理機構和專職管理人員,以致管理和監督的力度不夠,企業標準化工作的狀況參差不齊,發展很不平衡。下一步機構改革,政府的標準化管理工作人員特別是行政主管部門的管理將被取消或面臨進一步裁減,如何做好標準化管理工作,是我們面臨的一個緊迫而現實的課題。就武進市而言,武進市現有正規產品(應有標準)的企業有4000多家,每個鄉100多個企業,而標準科的工作人員只有2名,如何保證管理、執法工作到位,很值得探討。常州市區范圍的郊區企業有1000多家,其他區也都有100多家,無機構管理執法也難到位,建議區、鄉要設精干機構。由于標準化法律法規相對比較滯后,再加上質量技術監督部門標準化管理、執法人員不足,導致對企業消滅無標生產的動態管理工作難以到位,對企業執行標準的有效性和標準的.實施情況監督更加乏力,現狀不容樂觀。

  二、 關于企業產品標準備案

  部分企業認為手續繁瑣,要求太高,對部分產品要進行省級備案更是不能理解。少數同志認為企業標準是企業制定的產品質量“法規”,其水平與質量如何,上有法律法規和強制性標準約束,下要通過市場的檢驗,消費者的認可,到政府備案僅僅是履行一下登記手續,政府大可不必為企業作主。

  三、 關于采標工作

  由于這完全是企業行為,要根據企業的實際情況來考慮,政府不能壓任務給企業,拔苗助長對企業沒有一點好處。另外采標確認手續要簡化,國標、行標采標和直接執行國家標準可以免于確認,因為企業已經明確承諾產品達到這些標準要求,否則就被視為不合格品。政府不必管企業如何使產品達到標準,只要管好企業違反承諾的處理就行。《標準化法》規定國家鼓勵企業采標,在這上問題上,國家鼓勵措施不力,引導作用發揮不夠,建議通過政府采購、市場準入等措施,限制非采標產品的參與,促進企業不斷提高標準水平和產品質量水平。

  四、 關于標準替代、發布、審核等問題

  在標準化管理方面,政府要為企業提供高效的服務、要解決標準發行滯后的問題,要努力提高服務能力,理順標準出版發行渠道。象專業標準國家先宣布作廢,再發布替代轉化標準,造成一段時間的“真空”,在標準化工作中造成了極大的混亂。希望管理層在決策時應慎重、盡量避免失誤。另外國家標準質量不高,錯誤頻繁,修改單太多,也極易造成混亂。建議提高國標、行標的審定、出版質量。標準化管理要解決力度和力量問題,做到有法必依,違法必究。

  五、 關于我國的標準體制

  我們認為合法的標準應包括國際標準和國外先進標準,也就是說企業可以直接執行國際和國外先進標準。便于企業在標準化工作中直接與國際接軌。

  六、關于強制性標準

  國家制定強制性標準應該非常慎重,因為其作用相當于法律、法規。制定強制性標準相當于立法,必須廣泛征求各方面的意見,更要確保標準的制定、審查、出版質量,提高標準的嚴肅性和權威性,一個四處碰壁的標準就沒有權威性可言。同時,現行法律法規對違反強制性標準行為的處罰規定軟弱無力。建議修改《標準化法》及其實施條例。

  以上內容,僅僅是各方面所提意見和建議的簡單匯總,不當之處在所難免,謹供參考。

  工作調研報告 篇8

  婦聯基層組織是婦聯工作的基礎和活力的源泉。基層婦女組織是黨和政府聯系基層廣大婦女群眾的橋梁和紐帶,是開展婦女工作的重要組織保障。加強婦聯基層組織建設是婦聯組織順利開展各項婦女工作的先決條件,也是婦聯圍繞中心、服務大局、創新機制、謀求發展的重要內容。為了充分了解基層組織建設情況,按照上級婦聯組織的要求,索倫鎮婦聯開展了調研工作。具體情況如下:

  一、基本情況

  索倫鎮共有11個嘎查,27個自然屯,嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統計結果看,嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲,最大的51歲,平均年齡37歲。在知識結構上,初中文化程度6人,占總數的55%,高中以上文化程度5人,占總數的45%。嘎查婦聯干部經濟待遇由轉移支付中支付,有一定保障。

  二、主要做法

  索倫鎮婦聯按照黨建帶婦建的工作要求,積極探索組織建設的新思路,加強組織建設,拓寬工作領域,鞏固群眾基礎,使婦聯基層組織充分發揮在構建和諧社會中的重要作用,為經濟建設和社會發展做出了積極貢獻。

  (一)從源頭抓起,構建黨建帶婦建的工作格局

  基層組織是組織網絡的根基。隨著時代的發展與變革,村委會承擔著黨和政府的職責,體現群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設,在改革發展中面臨著沖擊。針對這一情況,我們從依靠基層黨組織建設這支力量,鞏固婦女組織,抓住選舉時機,加強婦女組織,使婦聯系統的最基層在"組織、人員、載體"三個方面得到保證和落實。

  把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮婦聯及時跟進,把婦女工作納入其中,做到同規劃、同部署、同考核、同推進,實現了基層婦聯的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮婦聯作為全鎮基層黨建領導小組成員單位,共同參與目標體系的實施。二是在考核中明確婦聯內容,把嘎查婦代會組織建設、發展女黨員工作納入考核細則。三是針對存在問題和沒達到指標項目的限時改進。

  抓住"兩委"換屆契機加強婦聯基層組織建設。我們抓住換屆的有利時機,與鎮組織委員、民政所聯合發文,進一步加強嘎查婦女組織建設。一是聯合發文,共同部署。做好鎮婦聯、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮11個嘎查,有10名女性進嘎查"兩委"班子。二是采取措施,同步進行。采取嘎查婦代會組織建設與嘎查"兩委"換屆同步進行,嘎查婦代會主任由嘎查"兩委"班子中女干部和計生專干兼任的辦法,在換屆后及時組建嘎查婦代組織,明確嘎查婦代會主任。換屆后嘎查婦代會組建率為100%,有9名嘎查婦代會主任進入"兩委"班子,占100%。

  (二)積極推進"婦女之家"建設

  索倫鎮婦聯認真貫徹落實旗婦聯會議精神,按照黨群共建組織的'要求,全面推進"婦女之家"建設。截至目前,全鎮11個嘎查都已經掛牌建立"婦女之家",實現了"婦女之家"建設100%全覆蓋。11個嘎查全部為二類婦女之家,但沒有開展活動的經費,不具備健全的服務制度和工作檔案,不能很好地發揮的功能;

  (三)"兩新"組織建設呈現出了良好的發展態勢。

  當前,隨著經濟發展的不斷加快,索倫鎮新經濟、新社會組織不斷成熟壯大。據統計,我鎮婦女人數在5人以上的"兩新"組織共有20個,大多數為種植和養殖專業合作社。

  如何在"兩新"組織中進一步擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面,增強"兩新"組織中婦女組織的凝聚力和影響力,不斷擴大婦聯的群眾基礎,已成為新時期我鎮基層婦女組織建設的重要內容。近年來,我鎮婦聯依托黨建帶婦建,堅持有利于婦女組織和婦女作用發揮的原則,立足在黨政大局、婦女工作上找準切入點,指導和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯組織,走出了一條整體推進和重點突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。

  (四)基層婦聯干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。

  基層婦聯干部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯干部能夠借助崗位發揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務,以良好的工作業績體現自身價值。在工作實踐中,婦聯干部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關婦女兒童發展規劃、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。通過開展婦女兒童維權宣傳、家庭文化建設、勞動力轉移培訓等各類豐富多彩的活動,給婦女工作帶來了生機和活力,進而帶動了"雙學雙比"、"五好文明家庭創建"、"美德在農家"等活動的普遍開展,較好地促進了新農村建設

  (五)基層婦聯組織能較好地發揮作用,整體工作水平普遍提高。

  基層婦聯組織以調動農村婦女參與新農村建設及和諧社會建設的積極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力,領導農村婦女增收致富,推動了農村經濟社會又好又快發展。

  首先,抓培訓,強素質。按照創建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯干部有針對性地開展理論、業務和科技、文化等培訓,努力提高干部隊伍的政治素質、業務素質和科技文化素質,為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。

  其次,抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規,有效提高了廣大婦女群眾的維權意識,營造男女平等、有利于婦女發展的氛圍。

  第三,抓服務,促發展。全面增強服務意識,按照"一手抓維權、一手抓發展"的思路,把工作重點放在弱勢群體上,在做好維權工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉移、協助鎮社保所提供小額信貸項目、零就業家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作,促進了婦聯工作的和諧發展。

  三、存在問題

  (一)嘎查婦女干部兼職過多,婦聯組織自身職能作用需強化。

  由于受職數限制,嘎查婦代會主任存在兼職問題。農村婦女中有一部分人政治覺悟低,對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角,如果參與嘎查級事務管理,會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務工或打拼自己的事業,不愿從事這一工作。

  (二)婦聯干部自身的綜合素質有待提高

  目前,雖然嘎查婦代會主任的學歷層次全部達到初中以上,但個別人主動學習意識不強,工作中有時沿用慢性思維,難以適應新時期婦女工作的需要。尤其是受經費制約,她們外出學習培訓機會極少,開拓視野、拓展思路,創造性開展活動等方面受限。

  (三)嘎查婦代會活動經費缺乏且沒有保障

  婦聯活動經費嚴重短缺,沒有固定的工作經費,嘎查婦代會不得不取消許多服務婦女的活動。"巧婦難為無米之炊",特別是稅費制度改革后,由于婦聯辦公經費不足,嚴重影響了培訓提高婦女素質、宣傳引導婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發揮。

  四、建議

  (一)健全工作機制,樹立"大黨建"觀念。

  要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,把"黨建帶婦建"納入黨的基層組織建設的整體格局,加強領導,強化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責任制。二是把婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設之中,要繼續把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關制度。

  (二)切實保障活動資金,保障一定的活動經費

  經費是婦聯組織活躍發展的必要條件,解決這一實質性難題,婦聯組織建設工作就會游刃有余,解決婦女工作經費問題,最需要領導的支持以及各部門的通力合作。只有這樣,才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰斗力。

  (三)加大培訓力度,提高婦代會主任的自身素質和工作能力。

  嘎查婦聯組織是黨聯系廣大農村婦女群眾的橋梁與紐帶,嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進步與發展中有不可替代的作用。加強教育培訓,提高女性素質,逐步形成年齡結構、文化結構合理的嘎查婦代會主任隊伍,使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領婦女群眾致富的生力軍。

  (四)加強宣傳教育力度,促進農村婦女參政議政

  通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作,宣傳婦女在社會發展中的作用,向社會大力宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在促進社會主義新農村建設、構建和諧社會中的重要作用,把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓內容,使他們從思想上真正提高對農村婦女參政議政重大意義的認識,進而在行動上支持農村婦女參政議政。

  工作調研報告 篇9

  一、當前我縣涉軍信訪的現狀

  截止20xx年5月底,我縣退伍軍人3000余人。其中享受國家定期撫恤補助待遇的傷殘人員、“三屬”(包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參核退役人員、年滿60歲以上的農村籍退役人員、帶病回鄉退伍軍人重點優撫對象1783人。

  歷年來,縣委、縣政府歷來高度重視加強軍政軍民團結,全面落實優撫安置政策,在涉軍信訪工作方面,堅持標本兼治,暢通信訪渠道,完善處置機制,從源頭上化解了大量涉軍突出矛盾,維護了我縣社會和諧穩定。但是,目前我縣涉軍信訪仍處于易發態勢,不和諧因素仍然不少,亟需引起高度重視。

  1、利益訴求日益復雜。涉軍信訪群體主要是參戰退役人員、部分傷殘軍人和部分老退伍軍人等,其上訪訴求大多是為了個人或局部利益,包括解決就業問題、辦理養老保險、和提高撫恤標準等,反映的問題復雜,涉及面廣,政策性強,處理難度較大。如:退伍軍人要求在辦理城鎮養老保險時由政府補助;部分重點優撫對象因待遇過低,還比不上低保標準,要求提高待遇標準;重點優撫對象住院“門檻費”要求給予報銷;企業和行政事業單位的參加過戰爭的退伍軍人也要求享受參戰待遇;超過60歲且有勞動能力的部分退伍軍人要求就業;隨著生活水平的提高,大部分退伍軍人要求組織旅游等等。反映的問題絕大多數都涉及到個人切身利益,且都明確要求為其解決實際問題。

  2、信訪形式趨于多樣化。當前涉軍來信來訪的形式已不局限于個人來信來訪,聯名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現象也明顯增多。此外,涉軍群體在聯絡方面,也從過去的手機聯系發展到利用互聯網等方式,甚至采取戰友聯誼會或紀念特殊節日等形式,進行跨地區非法串聯聚集活動,一些上訪對象為達到目的,言行激烈甚至采取對抗性行為,要挾政府解決他們的不合理訴求。

  3、重要時節成為易發多發期。國家和省市的重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節日期間,成為涉軍信訪的敏感期和易發期。有的上訪對象在不合理訴求未得到滿足時,便利用重要節會等時期赴省進京越級上訪,以求達到目的。

  4、信訪工作壓力不斷增大。涉軍信訪問題非常敏感和復雜,稍有不慎就可能引發聯動,給地方黨政帶來不可估量的.信訪壓力和社會矛盾。當前,各級黨政都把穩定作為壓倒一切的頭等大事。有的涉軍群體利用政府“求穩”的心理,采用集體上訪、越級上訪、重要時節上訪或極端方式向政府施壓,增加了接訪工作的難度和壓力。

  5、涉軍信訪維穩成本增加。特護期間,為確保社會穩定,政府一方面要成立專門的工作班子,駐守在重大活動場所接、勸訪,另一方面要成立專門的穩控工作隊伍“盯死看牢”重點信訪對象,花費了大量的人力、精力。有的基層政府和工作人員為達到接訪和穩控的目的,有時被迫違心采取“花錢買平安”的權宜措施,無原則地做出一些讓步,不僅增加了維穩成本和財政負擔,也難以從根本上解決問題,有時甚至還會適得其反,激化和擴大矛盾。

  二、涉軍信訪問題的成因分析

  當前我縣正處于經濟快速發展和社會轉型時期,人民群眾的利益訴求呈現多元化,從涉軍群體反映出來的矛盾和問題也日益增多。涉軍信訪問題的發生,是當前經濟和社會處于變革過程中各種現實矛盾、社會問題和體制政策缺陷的綜合反映。其原因錯綜復雜,既有歷史原因,也有現實原因;既有政策、體制方面的原因,也有處置方法不當的原因;既有合理利益訴求的一面,也有對國家政策不了解、不理解,要求過高、不顧大局的一面。

  (一)是經濟快速發展過程中一些深層次問題還沒有得到有效解決。

  由于各省、各地區經濟發展水平不同,不同群體之間、區域之間收入差距較大。造成不同地方的同一類型涉軍人員的待遇差距較大。

  (二)現行政策體制不健全引發的矛盾

  現行的政策不能適應新時期維護和保障復退軍人利益的需要。和平時期的兵和參戰時期的兵,退役后其待遇相差太大,同樣是為國家做貢獻,由于入伍的時期不同,享受的待遇也不同,容易引發退役軍人的“不公”心理。特別鐵道兵,在國內修鐵路不能享受參戰人員待遇,而到越南修鐵路的都可以按參戰待遇享受,他們心理上難免不平衡。還有就是參戰人員的認定有很多漏洞。比如,二次入伍人員,他們第一次入伍已經盡了義務,當對越自衛還擊戰爆發,他們又響應黨的號召二次入伍,為前線作戰補充兵援和訓練新兵作出了自己的貢獻。但是,他們沒有被認定為參戰人員,他們覺得很不公平。

  (三)優撫對象生活水平整體還不高

  近年來,重點優撫對象的撫恤補助標準較前些年有了很大的提高,但優撫對象整體生活水平還不高。而且部分優撫對象年事已高、體弱多病,進入了特殊的困難時期,自我保障的能力弱。

  (四)心態不正和法治意識淡薄導致非正常上訪

  有的復退軍人對個人利益期望值過高,心態難擺正。有部分優撫對象由于年紀偏大、體弱多病又缺少一技之長,加之其子女不盡贍養義務等原因導致生活困難,心理上不平衡,希望政府和相關部門給予“包辦一切”的特殊照顧,突破了現行政策的許可范疇。有的復退軍人法治意識淡薄,不愿意依法依規反映訴求,對民政部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項不理解,采取反復糾纏的方式反映個人訴求。

  (五)是《信訪條例》還不完善。如《信訪條例》未能對無理纏訪、鬧訪、擾亂信訪秩序的人員制訂詳細的制裁措施和手段,使得接訪部門對無理頻繁纏訪及擾亂信訪秩序的人員束手無策。依法處置手段的缺失是造成部分人員以訪牟利、以訪為業的主要原因。

  三、對策與建議

  當前,涉軍信訪的原因錯綜繁雜,涉軍維穩工作任務繁重。搞好涉軍信訪維穩工作,既要治標,又要治本;既要積極主動預防,又要認真妥善處理;既要堅持政策的原則性,又要注意處理方法的靈活性;既需要涉軍信訪工作者的努力,更需要各級各部門領導的支持和上訪群眾的理解。對此,我們要有清醒的認識,積極創新工作思路,不斷探索做好新時期涉軍信訪工作的有效途徑,著力構建涉軍維穩工作的長效機制。

  (一)完善政策保障機制,從根本上減少涉軍信訪問題

  完善政策保障機制,解決合理利益訴求,是減少涉軍信訪問題的根本途徑。

  政策的出臺要從涉軍群體整體利益出發,建立健全惠及全體復退軍人、政策互相配套、待遇合理銜接的優撫政策保障體系。從目前的政策出臺方式來看,大多是為一部分人出臺政策,初衷良好,但容易引發其他社會負面作用。例如出臺參戰涉核人員政策后,抗洪搶險以及汶川救災退役人員也提出要求,老退伍人員更是提出自己當年多么艱辛的為國家服役、為國家貢獻,還不如戰爭時期上前線幾個月的人員。還有就是現在出臺了新的養老保險政策,退伍軍人可以補交基本養老保險費,服役的年限視同繳費年限,看是一項很優惠的政策,可實際執行起來也很困難,有一部分是50多歲,大部分都超過60歲了,讓他們再拿來幾萬元來補交養老保險費,很多人拿不出錢,還有一些人是活了今天不知明天的人,更是無心來交納養老保險費。這個養老保險問題讓很多退伍軍人是望而止步。因此,對于涉軍群體反映的合理利益訴求,目前尚無政策依據的,上級相關部門應充分調研,盡快出臺相關政策,彌補政策空白,讓所有退伍軍人在年滿60歲以后生活能得到保障。

  (二)健全工作聯動機制,提升涉軍信訪服務水平

  當前,涉軍群體信訪反映的問題利益訴求復雜,內容涉及面廣,牽涉職能部門多。必須健全涉軍信訪工作聯動機制,發揮各自職責,高效有序應對處置突發事件,形成整體工作合力。

  (三)是健全優撫對象撫恤補助標準自然增長機制。按照人均收入提高的水平,統一制定明確可行的自然增長標準,穩步提高優撫對象優待標準,確保優撫對象的定期撫恤補助金標準隨著經濟發展和人民群眾生活水平同步提高,使廣大優撫對象共享改革發展成果。

  (四)深入化解矛盾糾紛,依法治理涉軍信訪工作秩序

  涉軍群體比較特殊,涉軍信訪容易形成集中群訪和越級上訪,從而造成較大的社會影響。解決涉軍信訪問題,要堅持正確的工作導向,既要深入化解矛盾糾紛,推動“事要解決”;又要堅持依法辦事,切實加大對非法上訪的打擊力度。

  工作調研報告 篇10

  全縣共有留守兒童13820人。留守兒童中,男童數7633人,女童數6187人,其中學齡前兒童3599人,小學生7109人,初中人數1925人。父母單方外出人數6488人,雙方外出人數7339人。父母在省內打工人數7462人,在省外打工數6139人。留守兒童監護情況為,是父母單親監護的為5842人,隔代監護的為7262人,其他上輩親戚監護的為558人,同輩監護的為38人,自我監護的為94人。

  隨著農村大量勞務人員的外出,留守兒童數量不斷增加,關于留守兒童的涉法涉訴問題也不斷增多。針對這一現狀,XX縣司法局充分發揮職能優勢,大力開展兒童權益保護宣傳教育,積極為留守兒童提供法律服務和法律援助,為留守兒童健康成長營造良好的法治環境。

  一、開展農村留守兒童法制宣傳教育

  (一)開展“服務基層、送法下鄉”活動。組織律師、局機關干部職工、法律服務工作者深入各鄉鎮(街道),走進農村、走進農村留守兒童家中,解答農村留守兒童在生活、學習方面遇到的法律問題,宣傳《婦女兒童權益保障法》、《未成年人保護法》等有關法律知識。開展法制宣傳和法律咨詢活動24場次,印發宣傳資料12000余份,解答法律咨詢523人次。

  (二)舉辦農村法律知識“大集”。縣司法局成立由法律援助中心、社區矯正科、法宣科、公證處、律師事務所人員組成的法制宣傳團,借助人員多、普及面廣的特點,聯合11個鄉鎮(街道)司法所舉辦了“情系千家萬戶 共創法治陸良”、“維護婦女兒童權益 法律援助在你身邊”等一系列法律宣傳活動。通過設立法律宣傳展板、發放普法宣傳材料、現場答疑解惑等方式,重點宣講《婦女兒童權益保障法》、《法律援助條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及農民維權法律知識等有關內容,受到群眾的普遍歡迎。布置法律宣傳展板16塊,發放宣傳單、宣傳手冊2萬余份,發放《農民維權法律知識手冊》1000多本,為人民群眾現場解答法律問題400余次,惠及人數近3萬余人,發送普法短信13條,達4萬多人次。

  二、開展送法進校園活動

  (一)送法進校園。為充分發揮學校教育主陣地、主渠道作用,做到農村留守兒童法制宣傳教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。組織法律服務工作者、律師和法制副校長,舉辦以 “爭做知法、懂法、守法的好學生”為主題的“送法進學校”活動,通過建一個“留守兒童”法制宣傳教育宣傳欄、上一堂“預防和減少留守兒童違法犯罪”法制教育課、配一套法制教育圖書音像資料、開展一場法律知識有獎問答等形式,激發和培養廣大在校中、小學生尤其是留守兒童的學法興趣和守法意識。全縣中小學配備法制副校長或法制輔導員164名,開展法治宣講活動78場次。

  (二)舉辦中小學校法律知識講座。以律師和法律工作者為主體,整合兩所一庭力量,在全縣范圍內的中小學校大力開展與青少年權益保護和健康成長相關的法律法規知識專題講座。開展法制教育“四個一”活動。先后開展了以“精彩人生路,法制伴我行”為主題的.全縣中小學校法制宣傳教育活動。“中國夢·陸良行—道德與法進校園”系列活動。通過法制講座、圖片展、發放宣傳資料、現場咨詢等進行道德與法制綜合宣講。舉辦了“法治之路平安陸良”中學生法律知識競賽。

  (三)開展法律服務進校園活動。每名律師掛鉤聯系1所中學,通過擔任學校法制輔導員,深入學校開展法制宣傳和法律咨詢活動,參與矛盾糾紛調處,提供法律援助,舉辦法制講座。與留守兒童開展交流談心活動,了解留守兒童在生活、學習中的心理發展與表現狀況,引導留守兒童自覺學習法律法規知識和自護技能,養成知法守法的習慣,不斷提高自我保護意。

  三、開展農村留守兒童法律援助活動

  開辟農村留守兒童法律援助綠色通道,向留守兒童家庭發放法律服務聯系卡,對涉及農村留守兒童的法律援助案件,進一步降低門檻、簡化程序,實行隨來隨辦,最大限度地保障他們的合法權益。20xx年以來,為青少年、特別是留守兒童提供法律援助110件。

  四、開展農村留守兒童矛盾糾紛排查活動

  充分利用人民調解組織深入基層這一優勢,組織人員定期排查、調處涉及留守兒童的矛盾糾紛,重點排查婚姻家庭、撫養、贍養等糾紛隱患,及時予以調解,使糾紛化解在萌芽狀態中,為留守兒童健康成長創造和諧環境。排查調處農村留守兒童家庭矛盾糾紛26件。

  五、農村留守兒童存在的問題

  由于農村留守兒童的監護人監管不力以及各種社會不良因素影響,農村留守兒童在生存、生活和學習中存在許多困難和急需解決的問題,主要表現在以下幾個方面:

  (一)親情嚴重缺失,心理出現障礙。農村留守兒童由于長期缺乏父母雙親的撫慰關愛,在日常生活中缺少傾訴對象,六成的留守兒童孤獨感十分強烈,心理出現障礙。

  (二)學習成績不佳,行為習慣不良。

  (三)人身安全隱患重重。中小學階段的兒童由于年齡小、好奇心強,自我保護意識和能力都較弱,導致生活學習中存在許多安全隱患。

  六、對策及建議

  (一)積極構建社會化維權工作格局。以源頭化維權、實事化維權、社會化維權為突破口,切實維護留守兒童合法權益。

  (二)積極優化維護留守兒童權益的社會輿論環境。大力開展《婦女兒童權益保障法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規的宣傳,進一步提高社會各界對留守兒童權益保護工作的關注度,利用宣傳標語、電視、報紙等多種媒體,宣傳有關法律法規知識,宣傳留守兒童權益保障政策,營造關心留守兒童、愛護留守兒童的良好社會氛圍。

  (三)提高監護人的教育能力及水平。對監護人進行相關教育方法和技能培訓,幫助監護人提高自身素質,更新教育觀念,使其懂得留守學生的心理,以及應該注意的問題,提高他們的監護能力和教育管理能力。

  (四)發揮相關部門的職能作用,發動社會各界參與,齊抓共管,共同關注“留守兒童”工作。

  工作調研報告 篇11

  安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益,事關改革發展和穩定大局。我縣安全生產工作認真貫徹執行黨和國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾監督參與,全社會重視支持”的安全生產工作格局,以十六屆五中全會確定的“安全發展”為指導原則,學習貫徹十六屆六中全會提出的“完善應急管理機制體制,加強安全生產”的方針,狠抓安全生產工作的監督管理,積極開展了安監執法專項整治和安全生產大檢查,嚴厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產宣傳教育,弘揚安全生產文化,依法強化安全生產管理工作,保持了安全生產形勢總體穩定,為全縣社會穩定和經濟的健康發展創造了良好的安全環境。現將我縣安全生產工作進行綜合分析,找出當前安全生產存在的問題,提出下一步工作建議。

  一、基本情況

  (一)安全監管的行業和領域:縣轄區共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個、沙石料廠8個、碳質泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個)、危險化學品單位74家(其中:石油公司分為15個經銷和儲存站,液化氣充裝站1個、農藥經銷商44個、油漆經銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產酒精廠1個)、煙花爆竹13家(批發企業1個、長期銷售網點12個)。重點監管領域和行業有:火災易發單位,機械作業單位,危化品儲存、使用單位,高空作業單位,危險源登記單位,人員聚集場所等工礦商貿企業單位。

  (二)事故統計:xx年1—10月份,我縣共發生各類安全生產事故194起,同比下降14%;死亡15人,同比下降12 %;受傷157人,同比下降10.3%;經濟損失11.735萬元,同比下降59.5%。

  ——道路交通事故192起,同比下降15%;死亡15人,同比下降12%;受傷157人,同比下降10.3%;經濟損失11.52萬元,同比下降60%。

  ——消防發生生產經營性火災事故2起,經濟損失0.215萬元。(注:非生產性火災事故106起,經濟損失7.205萬元)。

  ——工業企業、非煤礦山、農機系統沒有發生傷亡事故。

  (三)安全生產控制指標。今年地區給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人,農業機械死亡控制指標1人。其他行業和領域實行零死亡。

  (四)機構建設。今年調整了額敏縣安全生產委員會,將安委會成員單位充實到34個,下設安委會辦公室負責日常工作,成立了額敏縣安全生產事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產監督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,現有局長1名,副局長實行崗位競爭上崗,未到位,現有待調機關工作人員2名,工勤待調人員1名,擬調人員1名,借調人員1名,共計人員6名。

  (五)安全生產體系建設。額敏縣安全生產監督管理部門對全縣各行業、各領域實行安全生產綜合監管,并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產工作;縣質監部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監督檢查;縣衛生部門負責食品安全、職業病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理,公安、農業、林業、教育、建設、交通等部門分別負責本系統、本領域的安全生產工作。今年出臺的《額敏縣安全生產長效監督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。

  (六)安全生產應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產安全事故應急救援預案》進行修訂下發。成立了額敏縣應急救援指揮中心,負責日常工作。全縣安全生產應急體系框架正在形成。

  二、xx年安全生產工作簡要情況

  為切實加強我縣安全生產工作,落實安全生產責任,強化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則,強化基層基礎建設,堅決遏止重特大事故的發生。在縣委、政府的統一領導下,具體開展了以下工作:

  (一)開展“全國安全生產月”宣傳活動,圍繞xx年“安全發展,國泰民安”的主題。制定工作方案,舉辦第五個“全國安全生產月”宣傳咨詢日大型活動、舉辦“安全生產月”專場文藝晚會、舉辦安全生產知識演講比賽、舉辦消防火災事故應急演練,舉辦“安康杯”安全知識競賽,

  (二)開展“百日安全生產集中整治活動”。全縣共檢查生產經營單位128家/次,下發整改指令38份,查處事故隱患86項,現場整改25項,停業整頓2家,暫扣《安全生產許可證》1家,《危險化學品經營許可證》1家。

  (三)分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業重點整治。

  (四)分別開展建筑行業專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農機安全專項整治。

  (五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監局牽頭,電信、電力、廣播部門聯合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。

  (六)開展節假日和重大活動期間的安全生產大檢查。

  (七)開展夏收期間農村防火工作督查。

  (八)開展評選“青年安全文明崗”活動。

  (九)首次將安全生產“四項”控制考核指標納入自治區國民經濟和社會發展統計指標體系。

  (十)今年出臺了《額敏縣檢察院、額敏縣安全生產監督管理局在重特大安全生產事故調查處理中協作辦法》

  (十一)加強安全事故統計及安全信息采編工作。每月定期統計各類安全生產事故數據。xx年采編信息35期,《事故快報》14期,《事故分析與對策》2期。

  市場調研報告·安全生產調研報告·社會調研報告·會計調研報告·產品調研報告

  (十二)開通“安全事故隱患”舉報電話。

  (十三)開展多層次、多方位的安全生產宣傳工作,進一步提高全民的安全意識。

  (十四)開展秋季農副產品運輸高峰期間交通安全相關工作。召開兵地聯系會議,首次使用農副產品運輸“特別通行證”。

  (十五)推進全縣各生產經營單位基本的安全生產制度建設。

  (十六)加強企業管理人員和從業人員的培訓。加大對特種作業人員持證上崗的安全管理。

  (十七)初步完善了安全生產長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。

  三、當前安全生產工作存在的問題

  主要問題表現在以下幾個方面:

  (一)從事故類別分析,我縣xx年1—10月份共發生各類事故194起,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,死亡15人,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規定讓行造成交通事故的占總量的43%,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業和領域無死亡事故。但由于我縣已處在經濟快速發展期,小型企業生產工藝普遍不高,生產單位安全生產裝備不全,企業職工安全意識不強,大量事故隱患仍然存在,安全生產形勢仍然嚴峻。

  (二)對安全生產也是政績的認識不足。部分領導干部特別是基層領導對安全生產重要性認識不足,安全生產責任意識不強,存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,監督管理不落實現象。

  (三)隨著市場經濟發展,出現了大量無行業主管部門的企業,這些企業決大部分是私營、個體中小企業,業主文化水平普遍不高,管理制度不規范,安全措施不到位,安全生產相對薄弱,存在問題較多。

  (四)安全監管力量不足。目前,縣安監部門共有3名機關工作人員(不包括工勤人員1名、擬調1名和借調1名),除大量安全監管日常工作外,還承擔著安全生產委員會辦公室的工作,現有人員和工作量不相適應。鄉(鎮)場和行業主管部門也缺乏負責安全工作的人員,缺乏必要的技術裝備。

  (五)基層工礦商貿企業對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性,存在特種作業人員無證上崗現象,違章操作、冒險作業的現象仍然存在。

  (六)為追求經濟利益,企業對安全方面的投入不足,設備設施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業條件得不到合理保障。

  (七)農牧區機動車(農用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現象較為嚴重,農牧民安全意識薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。

  (八)農村消防工作亟待加強。xx年1—10月份全縣共發生農區火災事故106起(屬非生產性火災,主要是草垛)同比上升30.3%,直接經濟損失7.205萬元。

  四、對策和措施

  (一)進一步強化安全監管隊伍建設

  1、加強安監人員的自身建設。以深化機構改革為契機,充實安全監管力量。建立、健全各項規章制度,完善工作程序;繼續加強內部管理,不斷提高安監人員的政治素質與業務素質,積累安全生產管理工作經驗;進一步提高組織協調、安全執法和事故隱患的查處能力;提高工作質量和水平,強化責任意識和服務意識,適應新形勢下安全生產工作的需要。

  2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面,在各行業、企業主管部門及大型企業中培養一批素質較高的兼職安全員,加強兼職安全員隊伍的業務培訓,壯大安全生產監督管理力量。

  (二)加強安全生產管理制度的'建設

  1、定期召開安全生產委員會會議,研究部署階段性安全生產工作。建立執法部門聯席會議制度,充分發揮安委辦的職能作用,根據工作階段和重點,定期組織有各關執法部門參加的安全生產工作聯席會議,通報、研究、安排、協調相關工作。

  2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要,安委會定期將安全生產存在的問題進行內部通報和社會曝光,強化社會監督效果。

  3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。

  4、落實安全生產綜合考核制度。每年對鄉(鎮)場和有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核,根據中共中央組織部下發的《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》規定,將落實安全生產工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優活動中,實行“一票否決制”。

  (三)做好安全生產各項具體工作

  1、繼續加強各執法部門和主管部門、行業管理部門的協調和配合,提高安全生產聯合執法能力。

  2、加強安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業經營者的安全生產意識,提高各族群眾交通安全意識,提高農牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產法律、法規的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化,充分發揮縣普法機構在宣傳普及安全生產法律常識的作用,提高全社會的安全意識。

  3、認真做好安全培訓工作。繼續對生產經營單位負責人進行安全生產法律、法規的培訓教育;組織好特種作業人員專業技術培訓,保障經濟快速發展對特種作業人員的需要。

  4、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產專項整治。加強生產經營單位的安全生產基礎工作,落實安全生產保障制度,加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發生。

  5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。對相關行政執法單位和企業主管、行業主管部門實施綜合性監督,督促相關執法部門、企業主管和行業管理部門嚴格落實安全生產責任制,切實做好安全生產工作。

  6、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執法部門的協調配合,結合各階段工作開展情況,定期組織聯合檢查活動,使安全生產工作在安委會的統一領導下,形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。

  工作調研報告 篇12

  安全生產工作是鄉鎮人民政府重中之重的工作,它關系到廣大人民群眾生命和財產安全。如何抓好鄉鎮安全生產工作,結合本人在鄉鎮工作期間看到和了解到的一些問題,談談幾點不成熟的意見和建議。

  一、安全生產工作現狀

  當前,全縣各鄉鎮安全生產重點領域主要為道路水陸交通、建筑業和自然災害等。雖然近年來,在各鄉鎮黨委政府的領導下,上級安監部門的業務指導下,安全生產工作取得了一定的成績,安全生產基礎設施得到加強,安全生產形勢穩定好轉。但是,鄉鎮安全生產仍存在諸多薄弱環節,安全監管體制、機制、制度仍不完善,安全生產形勢依然很嚴峻,各類交通、火災、地質災害等事故時有發生。各個領域安全設施簡陋,安全技術水平較低,事故隱患點多。與此同時,一些從業人員安全意識淡薄,安全技能不足,自防自救能力較差,生產、生活和涉及農民工的安全事故時有發生。

  二、安全生產工作存在的主要問題

  (一)思想認識不到位,存在“事故難免碰運氣”的思想。部分同志認為,只要有人類的地方就會有事故,不可能將人的不安全狀態和物的不安全因素全部抓到位。同時,生產安全事故發生有很大的偶然性,抓安全生產靠運氣,“倒霉”的人才會出事,責任落不落實、工作到不到位在其次,對安全生產日常監管履責不到位。

  (二)水域面積寬,河道航運路線長,監管存在盲區和死角。xx鎮、xx鄉、xx鄉、xx鎮、xx鄉、xx鄉、xx鄉、xx鄉等都有河道在轄區內,而且xx、xx、xx、xx水域面積較寬、路線較長。水上安監員少,加上安監員缺乏水上交通工具,監管存在很多死角和盲區,安全隱患大。

  (三)安監員隊伍文化不高、業務不專,發展空間小。鄉鎮安監站工作人員大多來自退伍兵,據統計,當兵前40%是初中文化,40%是高中文化,20%是大中專以上文化。上崗后大多沒有接受過系統的安全知識培訓,自學的積極性也較不高,對于綜合監管與專項監管的業務知識及安全生產法律法規不能清楚沒有全面的了解和掌握,導致在安全生產監管過程中存在不能管、不會管和管不好的現象。一些安監員不懂電腦操作,連一些基本的工作記錄、工作臺賬、工作表格都不會做,一些安監員還掛村做中心工作,不能專職于安監工作。安監員普遍受“身份”限制,政治待遇談不上,即使工作能力再強,工作成效再顯著,也難以得到提拔和重用,無形地造成了干多干少一個樣,干好干壞一個樣,致使安監員責、權、利不對等。一些安監人員出現了人心不穩、進取心不強甚至還出現個別安監員辭職現象。

  (四)責任和利益問題顯現。近來年,隨著時代的發展,國家針對特殊部門、特殊崗位,給予特殊的待遇。諸如對公、檢、法、綜治、紀檢等系統的.干部,每人每月補貼在250元以上。這些干部不僅在政治待遇上高配一格,還有特殊崗位津貼。但真正“一票否決”的安全生產工作,卻只是“問權問責不問待遇”。

  (五)監管經費投入不足。鄉鎮普遍存在工作經費不足、設備欠缺等問題。鄉鎮自身財力僅能保運轉,拿不出更多的資金投入安全監管工作。一是工作車輛無法保證。雖然各鄉鎮都配了安監工作摩托車,但車輛使用多年,大多鄉鎮的摩托車已經不能再使用,沒有維修經費,沒有油費補貼。二是未給安監員配置檢測設備、個人防護用品等。安監員到涉及有毒有害物質、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險等危險場所執法檢查無人身安全保障(特別是井下檢查),更談不上人身傷害保險。

  (六)無執法處罰權。鄉鎮人民政府作為最基層的政府、安全生產監管的終端,承擔著轄區內安全生產監管的責任與壓力,如果出了責任事故,輕則“一票否決”,重則鄉鎮有關領導要被追責甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規來看,鄉鎮這一級還沒有行政執法權,只有縣級以上人民政府有關部門才有行政執法權。因此造成鄉鎮責任大、權力小,有責無權,權責分離,安全生產“管理嚴不起來,責任落實不下去”成為現實問題。

  (七)部門協調不到位。安全生產監管涉及部門多,協調難度大,要做好鄉鎮的安全生產監管工作,需要消防、工商、質監、農機、交警、交通、國土、建設、環保等部門的協調配合,這些部門在鄉鎮設置的機構發揮的作用不大,造成安全監管合力乏力。

  三、對策和建議

  (一)加強安全生產監管隊伍建設。建立健全鄉、村、企業三級安全管理網絡,完善機構設置。一是加強調研,對部分鄉鎮安監隊伍中庸、懶、能力低的給予調換,抽調一批作風扎實、敢抓敢管、年富力強的干部充實到安監隊伍中來,切實發揮安全生產監管職責。二是強化業務培訓,著力培育一支具有較高業務水平的安全生產監管隊伍,形成良好的安全監督管理體系。三是提高分管安全生產工作的干部經濟待遇,增強工作熱情。安全工作責任大如天,可以說安監崗位也是特殊崗位。因此應該像公、檢、法、紀等一樣,給予他們待遇(特別是主要領導和分管領導),讓他們在被問責的時候至少少一份埋怨。四是提高他們的政治待遇,加強考核,凡在一定年限中,在安監崗位上工作突出、成效明顯的干部,給予優先提拔,讓他們在勇于擔當風險中有盼頭。

  (二)加大對基層安監部門的財政投入及鄉鎮安全隱患整治經費的投入。鄉鎮安監站實行定人、定崗、定責,保持鄉鎮安全監管隊伍穩定。縣政府將鄉鎮安監站的工作經費納入財政預算,專款專用,盡可能為鄉鎮安監站配備必備的安全監管裝備。各鄉鎮也要加大投入,根據財力設置崗位補貼,村組的安全管理經費由各鄉鎮在財力允許的情況下給予適當補助,保障工作順利開展,確保鄉鎮應該治理的隱患得到有效治理。

  (三)健全機構,完善網絡。縣級人民政府要加強鄉鎮安監部門建設,配備好人員,從政治上、經濟上給予關心,在工作上和勤政廉政方面要從嚴要求。要保持人員的相對穩定,培養一名合格的安監人員很不容易,需要大量的理論業務學習和實踐。只要沒違反國家相關規定,工作表現出色,就不要輕易更換。要真正發揮監管網絡的作用,按照“誰分管,誰負責、誰主管,誰負責、誰審批,誰負責”等相關規定強化責任,齊抓共管,形成合力。

  (四)加強水上監管工作。

  一是加強宣傳教育使廣大船舶所有人、船員、乘員增強安全法律責任意識,提高安全防范和自我保護能力,自覺加強管理、自覺遵章守紀、自覺相互監督,創造一個“人人關心安全、個個重視安全、事事講安全、時時講安全”的良好環境和工作氛圍。

  二是繼續加強以客渡船、旅游船、鄉鎮船舶為主要內容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船檢機構應依照各自職責,加強源頭管理、強化現場監管,分別把好船舶的審批、檢驗、簽證、考試、發證關,強化現場監督,維護通航秩序,嚴厲打擊“三無”船舶和超員、超載航行以及貨船、漁船、農用船非法載客等各種違法行為,進一步推進落實鄉鎮船舶水上交通安全管理責任,完善工作措施。

  三是經常性深入開展渡口渡船安全管理專項整治活動。通過經常性開展渡口渡船安全管理專項整治活動,增強渡口、渡船從業人員的安全意識。四是完善渡口設施建設。五是建立健全安全責任管理體系。行政一把手認真履行第一責任人的職責,分管領導具體抓,切實做到船舶安全管理機構、人員、責任落實。按照“自我約束、自我管理、自我完善”的原則,建立健全鄉、村、船主三級安全責任制。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊,縱向到底”的責任網絡體系。六是加大現場檢查監控力度,嚴格查處違法行為。配合海事部門,采取綜合檢查與專項檢查相結合、明查與暗訪相結合、自查與抽查相結合等多種形式嚴查勤查。對發現的各種隱患,登記建檔,定人員、定期限認真整改。對違法經營和不具備安全條件從事營運的船舶堅決予以取締,嚴禁自用船舶非法載客。對營運性船舶及時督促辦證,納入正規化管理。

  (五)加強部門協調,推進安監工作。

  一是整合行業執法資源,逐步推進委托執法,改變當前協管員有責無權的被動局面。嚴格依法委托,堅持權力和責任委托與監管并重的原則,在將危化品、煙花爆竹、道路交通、消防、客貨運輸船舶、農業機械等行業和領域的安全生產執法權委托給鄉鎮人民政府行使的基礎上,進一步拓展委托執法范圍,探索將水陸客運、水利、規劃和建設等行業的安全生產行政執法權采取委托、協管或其他方式依法下放到鄉鎮,由鄉鎮安監站組織實施,真正實現安全監管關口前移、重心下移。并配備好安監工作隊伍及執法資源(兩人以上有執法資格、相關執法設備),讓基層安監部門真正發揮監管作用。當鄉鎮人民政府在執法中遇到“刁難對象”時,上級有關部門要敢于給鄉鎮人民政府“撐腰”。同時,在證照辦理時,多加強與鄉鎮勾通,多征求鄉鎮的意見。

  二是整合部門監管資源,建立協調聯動機制。各鄉鎮要整合農機站、電管所、國土所、司法所、綜治辦、藥監站、安監站、派出所等資源組建鄉鎮安全生產委員會,并建立安全生產聯席會議和部門溝通協調工作制度,定期召開安委會,傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作;同時加強與縣安監、公安、交通、海事、農機、國土資源、工商等部門的聯系,針對本鄉鎮存在的突出安全生產問題,積極取得相關職能部門的配合與支持,開展好聯合整治。

  三是整合各類監督資源,構建社會化監管體系。各鄉鎮要整合社會監督資源,強化輿論監督和群眾監督,切實落實廣大職工和群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權,初步建成人人參與安全監管的社會化監管體系。完善安全生產違法行為的舉報與處置工作機制,公開安全隱患舉報電話,鼓勵公民報告、舉報安全生產事故隱患或安全生產違章違法行為,并對群眾舉報事件進行認真處理。在專欄上公布隱患排查情況、重點隱患整改情況、事故查處情況,接受社會監督。定期向人大代表、政協委員和群眾代表通報安全生產情況,邀請他們參加安全生產工作會議,聽取寶貴意見,以便指導安全生產工作。

  工作調研報告 篇13

  為了更好地維護女職工的合法權益和特殊利益,全面推行女職工權益保護專項集體合同工作,做好新時期企業工會女職工工作,縣總工會調研組分別對靈溪、龍港兩鎮女職工人數相對較多的 9家企事業單位工會,就工會女職工組織的作用發揮以及當前工會女職工工作存在的困難和問題開展了調查研究。通過調研,對基層工會女職工情況有了更進一步的了解和掌握,對當前女職工工作存在的問題進行了深入的分析,提出了對策和建議,明確了今后一個時期工會女職工工作的目標,對縣工會女職工工作的發展起到了一定的推動作用。

  一、基本情況

  截止到底,全縣已建企業工會中, 5人以上企業建女職工委員會659家,設女工委員5 8家,組建率9 .8%。簽訂集體合同538家,覆蓋職工49 60人。規模以上建會企業簽訂工資協商223家,簽訂率86%。50家企業簽訂女職工勞動保護專項協議,95個單位 600名女工參加婦科病普查。

  近年來,全縣各級工會女職工組織以《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規定》為依據,加強源頭參與,推動有關法律法規的落實和完善。加強調查研究,反映女職工的.呼聲。加強基層工會女職工組織的制度建設和女職工特殊權益的維護,使女職工權益保護的整體水平得到進一步提高。

  被調查的9家企業都能夠正常運轉,效益較好,能正常發放工資,嚴格遵守女職工“四期”保護有關規定,無侵犯女職工合法權益現象。企業工會組織也比較健全, 9家企業全部成立了女職工委員會或設有女工委員,女職工組織制度也比較健全,大都與職工簽訂了勞動合同和集體合同,同時將女職工專項合同作為條款寫入集體合同。能基本落實養老、醫療、生育等保險,其中星炬電力電子有限公司、天信儀表公司等企業實現了全員參保。能夠基本保證女職工享有三個月產假待遇,無懷孕期間開除女職工現象,天信儀表公司在女工產假期間工資全部發放,另外給予哺乳期女職工每天2小時哺乳假。工會女職工活動正常。“三八”節期間,各單位工會女職委都采取各種形式進行慶祝。

  二、存在的主要問題

  當前非公企業在保障女職工特殊權益方面雖然取得了一定的進展,但也存在一些不容忽視的問題。

  1、合同內容不規范。企業簽訂集體合同率比較高,但均未簽訂女職工專項集體合同,僅作為集體合同的條款列入其中。部分企業簽訂了集體合同和勞動合同,但合同內容不規范,缺少涉及女職工合法權益和特殊權益保護內容。

  2、女職工“四期”保護得不到有效落實,生育保險覆蓋面低。企業勞動設施簡陋,部分非公企業經營者受經濟利益驅使,重生產、輕保護,勞動條件惡劣,缺乏職業病安全保護措施。

  3、逢生產旺季加班加點現象嚴重,報酬低且勞動強度大,并以計件工資作為規避加班加點工資的手段。招工和用工中存在性別和年齡歧視,男女同工不同酬現象時有發生。

  三、形成問題的原因

  1、企業法律意識淡薄,不重視工會女職工工作,特別是對工會法、工會知識及女職工特殊保護的法規不了解、不執行,認為只要照章交稅、文明經商、不違背國家法律和政府政策就行了,為追求高額利潤,肆意降低女職工勞動保護成本投入,使女職工特殊權益保護法律法規成為一紙空文.

  2、女職工文化素質較低,缺乏法律維權意識。非公企業外來務工女性大多來自農村,她們只想趁年輕多掙些錢,就業中即使遇到不公正對待甚至身心受到傷害時,多數也是忍氣吞聲。許多女職工對國家有關女職工特殊權益保護法律法規知之甚少,不知道自己擁有哪些權利?

  工作調研報告 篇14

  一、實際情況

  ㈠、學校場地情況通過教育均衡化驗收全縣各學校運動場地已基本達標,縣直學校和鄉鎮中心小學全部為塑膠場地,400米標準塑膠田徑場6處。

  ㈡、體育器材情況我縣各個學校的體育器材方面都已達標。

  ㈢、師資方面

  1、專業教師短缺。從調查情況看,有近38%的學校體育專業教師短缺,22%的學校無專職體育教師,近些年公開招聘的體育教師分配到學校后,有27%轉任文化課程。

  2、師資培訓意識淡薄。大部分學校都未能制定詳細的師資培訓計劃,也未能認真組織體育教師開展各種各樣形式的培訓活動,致使大部分體育教師的知識、技能及思想意識停留在一個較低水平。這是造成體育教師思想觀念落后,創新意識不強,難以適應素質教育改革的重要因素之一。

  3、關于體育教師的服裝費問題,教育部有明確規定,但省、市兩級沒有相應文件,所以這個問題一直沒有得到明確解決,這也成為影響體育教師積極性的一個因素。

  ㈣、體育課和大課間、課外活動的情況

  教育部明確規定各級各類學校必須開齊開足上好體育課,小學1—2年級每周4課時,小學3—6年級和初中每周3課時,高中每周2課時,不得以任何理由削減或擠占體育課時。實行大課間體育活動制度,每天上午要統一安排25分鐘到30分鐘的大課間體育活動。沒有體育課的當天,學校必須在下午課后組織學生進行1小時集體體育鍛煉,并將其列入教學計劃。

  我縣各中小學大課間活動均按國家要求進行,體育課的`執行方面存在問題較突出,現各學校基本是兩套課程表:一套是教室里貼的按標準要求設置的課程表,一套是實際執行的課程表。各個學校基本是實際每個年級每周兩節體育課。大部分學校每天下午都安排4節文化課,所以沒有體育課的當天組織學生集體鍛煉一小時更是保證不了。

  ㈤、特長生訓練情況為引領各學校開展豐富多彩的體育活動,提升各學校領導對學校體育工作的重視。我縣每年都組織形式多樣的體育比賽,中小學生團體操比賽、中小學生田徑運動會、中小學生籃球、足球聯賽都已成為常態化賽事。為在各類比賽中獲得好成績,各學校長年都有訓練隊進行訓練,但往往會遇到運動場上只有教練員的尷尬狀況。學生只要來參加訓練,回到教室后就會受到班主任的批評甚至罰站的懲罰,所以好多學生都不敢來參加訓練。久而久之,整個學校也就喪失了進行體育活動的氛圍,學生由不敢參與健身到不想參與健身,最終成為一潭死水。

  二、形成這種情況的原因

  1、學校校長對體育工作的認識不到位,支持力度不強,缺乏完善方案的執行機制。

  2、文化課教師成績壓力大,并且把靠時間等同了提高成績。

  3、對各學校陽光體育活動開展情況督導不到位,處罰力度小。

  三、解決問題和不足的對策

  1、適當增強體育教師在教師招聘中的比例,追蹤招聘教師工作情況,嚴禁體育專任教師改任其它學科。

  2、進一步加強課程建設,加強對現有體育教師的培訓,不斷提高教學質量。開足上好體育課。嚴格執行國家課程標準。組織對體育課和集中活動一小時活動的不定期檢查,對不按標準執行的單位進行通報批評。

  3、繼續對小學升初中的學生進行體育測試,成績列入對各學校的考核。

  4、開展各種學生喜聞樂見的體育活動的縣級比賽,為各學校體育工作搭建互相交流、互相學習的平臺,積極培養全員參與健身的濃厚氛圍。

  5、提高各級教育干部對學校體育工作的認識,繼續加大貫徹《學校體育工作條例》的力度,與時俱進、開拓創新、齊心協力、扎實工作,不斷開創我縣中小學體育工作新局面,努力使我縣學校體育工作再上一個臺階。

  工作調研報告 篇15

  深入貫徹落實《村集體經濟組織會計制度》及《四川省農業廳關于進一步加強和規范村社財務管理工作的暫行辦法》,加強村社集體經濟組織財務管理,保護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益,維護農村社會和諧穩定,三臺縣農業局在掌握各鎮鄉自查情況的基礎上,組織農經專業技術人員,分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個鎮鄉,專題調研村社財務管理工作。

  縣村社財務管理工作取得的主要成效

  (一)農村財會隊伍建設逐步得到重視。村會計隊伍得到優化配備三臺縣村會計708名,其中委派會計80名,實行會計委派制的鎮鄉22個,會計委派涉及的村304個;建平、中新、中太等鎮鄉在縣農業局組織村會議培訓的基礎上,另行對村社財會人員作了業務培訓。

  (二)村社財務管理規范化程度進一步提高。農村財會人員以鎮鄉或辦事處集中辦公的村628個,占67%,通過開展集中辦公,集中審核票據,處理記賬憑證,登記賬簿,編制會計報表,賬務質量顯著提高。已規范使用主管部門監制的賬簿表據的村913個、社7713個,分別占村社總數的97.6%和93.8%;賬務較規范的村782個、村6812個,分別占村社總數的83.6%和82.8%;財務審批制度落實的村902個、社7928個,分別占村社總數的96.5%和96.4%。

  (三)民主理財、財務公開大面積執行落實

  三臺縣935個村、8223個社,建立有民主理財小組并能履行職責的村868個、社7514個,分別占村社總數的92.8%和91.4%,絕大多數村堅持了費用開支先經民主理財小組審核簽字后,再由村集體組織負責人審批的程序,發揮了民主理財小組的監督作用。財務收支賬目及時規范公布的村863個、社7383個,分別占村社總數的92.3%和89.8%。大部分鎮鄉的村社財務公開內容較詳細,格式較統一,程序較規范。鎮鄉將公布回執集中存檔,并按時組織檢查驗收,及時通報檢查結果,增強了財務收支透明度,群眾滿意度較高。

  (四)集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。按照三紀發[]11號、三農知[]13號等文件規定。目前,大部分鎮鄉已落實了村社財會檔案資料由鄉鎮統一保管的制度,有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、霉變等問題。

  (五)部分鎮鄉村社財務管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮鄉制定的村社財務管理考核辦法,內容較具體,可操作性強。

  存在的.問題

  (一)部分鎮鄉管理人員不落實,認識不到位,村社財務管理工作開展困難。鄉鎮機構改革,鎮鄉不設農經干部編制,原農經干部分流到其他崗位。目前,一些鎮鄉從事村社財務管理工作的人員變動頻繁,業務水平參差不齊,有的是從未干過此項工作而根本就不懂村社財務管理的新手,有的雖是熟悉業務的原農經干部,但由于分流后新崗位的工作任務重,導致其難有時間和精力抓好村社財務管理工作,致使村社財務管理工作難以得到落實。

  (二)部分地方村會計人員變動頻繁,新手多,業務素質參差不齊。一些村會計人員業務技能差,責任心欠缺,個別鎮鄉委派會計反映報酬偏低,存在思想情緒,一定程度上制約了村社財務管理工作的正常進行。

  (三)村社財務管理工作需進一步規范,賬據質量有待進一步提高。目前仍有少數鎮鄉未按三紀發[]11號和三農知[]20號文件規定購買使用主管部門監制的賬簿表據,憑證使用隨意性大。一些村向農戶收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門的收據,且單聯填寫使用,有的地方收款甚至不開收據,只在表上登記。有的村社支出單據極不規范,票據要素不齊,有效原始憑證由經辦人私人保管“備查”,會計人員則以經辦人自制的無效票據入賬等等。憑證使用不合規的各種行為,嚴重違反了有關制度規定,存在一定的隱患。

  (四)仍有部分地方民主理財工作不夠落實,財務公開欠規范。一是部分地方民主理財小組未履行審核支出憑證的職責,已入賬的支出憑證上無民主理財小組審核簽章;二是部分地方財務公開欠規范,未逐筆公布財務收支,公開內容粗糙不易看懂,有的因記賬不及時而無法公布,有的村公開欄損毀未及時修補,有的村公開欄做在村民房墻上,被秸桿農具遮擋無法觀看。

  (五)審計工作難開展。由于鎮鄉農村經營管理工作機構和人員不夠落實,加之缺乏必要的審計工作經費,大部分鎮鄉的村社財務審計和村干部任期或離任經濟責任審計難以開展。

  措施及建議

  (一)認真落實好鎮鄉農經工作管理人員。建議三臺縣人事部門在人員調動、招錄時,從素質方面盡量考慮鎮鄉經濟發展辦公室從事農經管理工作的人員配備問題,給缺乏農經管理干部的鎮鄉配備好有相應業務技術專長的管理人員;建議鎮鄉人民政府要按照上級有關文件精神,認真落實好農經工作管理人員,做到人員到位、思想認識到位、業務開展到位,確保農經各項工作落到實處。

  (二)進一步加強村會計人員隊伍建設。村社會計人員要保持相對穩定,無正當理由,任何單位和個人都不得隨意調換,村社會計人員的任免和調換,必須經村民大會或村民代表大會討論通過,鎮鄉人民政府業務主管部門考核批準,報縣農經部門備案。實行會計委派制的鎮鄉,必須選聘政治思想好,業務素質高的人員擔任委派會計。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經濟組織的會計人員。

  (三)加強培訓指導和檢查考核。縣農業主管部門及各鎮鄉人民政府均要進一步加強培訓和業務指導,加大檢查考核力度,強化監管,切實加強村社財務管理。

  (四)進一步規范建賬、記賬行為,確保村社賬務質量。一是要規范建賬。各鎮鄉要嚴格按照三紀發11號和三農20號文件要求,統一購買使用農業主管部門監制的賬簿表據,切實加強票據使用監管,分村社核算單位規范建賬和處理賬務。二是要進一步落實以鎮鄉集中辦公制度。各鎮鄉在每季度末次月10日前,必須組織村財會相關人員集中復審和交接收支憑據,認真進行財務余額盤點,集中進行賬務處理,同時搞好檢查指導和賽賬,確保賬務質量,并在每季度末次月20日前,將村社會計科目余額表逐級匯總,由鎮鄉人民政府簽章報縣農業局農經站。

  (五)進一步做好民主理財和財務公開工作。一是要嚴格執行村社財務工作流程規范。財務事項發生時,經手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽章,交民主理財小組審核同意并簽具意見,經集體經濟組織負責人審批同意并簽章,再由會計人員審核記賬。二是每季度末次月20日前,必須按規定的審核程序將村社財務收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布,接受群眾監督。

  (六)認真做好農村集體經濟審計工作。各鎮鄉要按照《農村集體經濟組織審計規定》,認真落實審計人員和必要的工作經費,對村社財務收支、村民一事一議籌資、土地補償費管理使用、村級補助經費和村干部任期或離任經濟責任等事項進行審計,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。

  (七)進一步認真落實村社財會檔案管理制度。村社財會檔案是村社經濟活動的歷史資料,是解決農村矛盾問題最有效的原始憑據,要按照《會計檔案管理辦法》的規定,進一步加強財會檔案資料管理。財會檔案資料一律不得由私人保管,要以鎮鄉建立財會檔案室,在其中以村設檔案柜,實行統一管理,專人負責,交接登記,做到完整無缺,存放有序,方便查找。妥善保管,嚴防毀損、丟失和泄密,確保財會檔案資料絕對安全。

  工作調研報告 篇16

  9月28日晚,在大學生村官座談會上,鎮黨委李書記提議村官走訪基層,體察民情。在以后的幾個月里,筆者走訪了以困難戶、下崗戶和老黨員、老干部為代表的40多戶社區居民,調研結果匯報如下:

  一、走訪對象概況。

  羅代社區:長沙縣雙江鎮地處長、平、瀏三縣(市)交界處,是長沙縣的革命老區。1994年興建羅代集鎮(羅代社區前身),先后投入20多萬元完成了修編擴容,集鎮規控區達到2.45平方公里,建成區面積0.8平方公里。20xx年,羅代社區居委會正式掛牌成立。目前轄區面積2.45平方公里,擁有臨街門面900多縫,常住人口5000余人,9個居民小組,23名黨員。近年來,社區加大投入,不斷完善水、電、路、給排水管道等基礎設施,使羅代社區環境越來越優美,居民的幸福指數越來越高,社區商貿也日益繁榮,多次被評為市、縣級先進單位和文明單位。羅代社區也成為雙江鎮的政治、經濟、文化中心。

  二、調查目的

  改革開放以來,隨著我國現代化建設的飛速發展,居民生活也在發生著翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區居民生活的調查,為人們提高幸福指數,更好的生活作出一個參考。

  三、調查方法

  實地調查訪問。

  四、調查結果

  1、在閑時娛樂方面,羅代社區大多數居民平時空閑的時候是打牌、打麻將、看電視、上網。筆者發現羅代社區居民的.活動主要是打麻將,麻將在這里非常盛行,麻將室遍布整個羅代集鎮,幾乎每個人都稱麻將是他們空閑時最主要的活動。少年兒童的主要活動是上課、寫作業、看書,平時的空閑時間主要看書、上網、玩游戲、看漫畫、聽音樂,到戶外游玩以及打籃球等,內容比較多,特別是雙江鎮綜合文化站建成以后,孩子們基本上都來文化站玩。

  2、在體育鍛煉方面,羅代社區體育文化設施比較完備。社區居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動最多的一類人,大多是籃球,羅代社區及周圍有多個籃球場。

  3、在生活態度方面,大多數居民都滿足于生活現狀,他們對生活普遍有一種得過且過的心態。孩子們的理想生活要豐富多彩,充滿了對未來生活的向往。

  五、調研結論:

  綜上所述,我們發現羅代社區居民生活以下幾個特點。

  1、少年兒童由于學業的壓力,每晚11、12點鐘才睡覺。筆者希望老師和家長多關心孩子,維護他們的身心健康。

  2、筆者發現在體育活動中,絕大多數的參加者是少年兒童,并且項目非常多。而在晨練的人群中絕大多數是老年人。

  3、打麻將在羅代社區居民的空閑生活中占有極為重要的地位,幾乎人人空閑的主要活動都包括打麻將。筆者希望有關部門要逐步引導社區居民能夠從事更豐富、更健康的活動,不要只沉溺于麻將當中。

  4、人們表示現在的生活比以前有顯著提高,都對自己現在的生活表示比較滿意。社區居民生活比較豐富多彩,看書、看報、聽音樂、上網。他們生活的理想更多是對精神生活的追求。

  5、自鎮黨委李勇書記到雙江任職,提出“文化興鎮”方針以后,促使社區文化建設不斷加強,豐富了社區居民精神文化生活,也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。

  提高人民幸福指數,是我們義不容辭的責任,人民幸福了,我們的目的也達到了。

  工作調研報告 篇17

  根據縣紀委的通知,信訪室就信訪舉報工作的基本情況、主要做法和經驗進行了深入的調研,現將調研情況報告如下:

  一、信訪舉報工作情況

  (一)暢通和拓寬信訪舉報渠道,完善信訪辦理機制。為了讓群眾有地方說話,有地方傾訴,有地方解決問題,我縣紀 委監察局結合本縣實際,采取以下措施,方便群眾反映問題。

  一是開展“星期一大接訪”活動,定時、定點、定人接待群眾來訪;

  二是開展“領導干部掛牌群眾點名接訪”活動,建立信訪舉報公開欄,將領導干部的姓名、職務、聯系方式,辦公地點,信訪工作的職責、制度、工作流程與信訪人的權力、義務等向群眾進行公布。并對一些群眾聯名反映的問題,請群眾代表參與調查處理,讓群眾了解調查處理的全過程,取得群眾的理解和信任使問題得到解決。

  三是開展“下訪”活動,堅持主要領導親自接訪,帶案下訪,對接訪的事項實行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)責任制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關知識,引導群眾依紀依法進行信訪活動。

  四是充分發揮“12388”信訪舉報專線作用,24小時接聽,受理信訪舉報情況。

  五是加強基層信訪網絡建設,信訪網絡是搞好信訪工作的重要依靠,為此,我縣在6個鎮(街道辦),192個村(居)委會和6個派出紀工委建立信訪聯絡點,明確專職信訪聯絡員,制訂相應的工作職責和制度,形成以縣為主體,鄉村聯絡點和聯絡員為基礎和依托的信訪網絡,做到了組織、人員、職責三落實,通過建立基層信息網絡,對信訪問題早發現、早介入、早解決。

  六是在辦理群眾信訪舉報件過程中,嚴格執行保密規定,不對信訪人歧視、刁難、壓制,不將信訪人揭發、檢舉材料及有關情況透露或者轉給被揭發、檢舉的組織和人員等。積極保護舉報人的基本權利。

  (二)信訪工作開展情況。

  一是認真受理接待來信來訪工作,篩選了一批有價值的信訪舉報線索為查辦案件服務。20xx年1—6月份全縣紀檢監察機關共收到信訪舉報線索133件(次)。其中:業務范圍內58件,同期增長100%;上級交辦19件,同期增長58%;業務范圍外56件。針對群眾反映強烈的土地補償不足,拆遷安置不到位,財務不公開等問題。我們加強綜合分析力度,及時反映信訪舉報中的苗頭性、傾向性問題和群眾關注的熱點問題,為領導決策提供參考和依據,為辦案提供有價值的辦案線索,

  二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報案件。縣紀委信訪室通過加強組織協調,加大督辦力度,采取電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式,對信訪案件和一些重要信訪舉報事項加強了督辦力度,20xx年縣紀委信訪室共督辦信訪案件50余件。

  三是加強信訪監督工作,信訪舉報渠道進一步暢通。我們對反映黨員領導干部思想、作風和一般廉潔自律方面的問題,早打招呼、早敲警鐘、采取發信訪監督通知書和誡勉談話等形式進行監督,20xx年來,信訪監督總量5次,通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件。在做好信訪監督工作的同時,我們采取多種途徑加大信訪舉報渠道,千方百計為群眾信訪舉報創造便利條件。

  (三)來訪接待和應急處置工作情況。

  一是來信辦理:

  1、對信訪件進行登記編號,原件報送紀委有關領導閱批,凡署名寄紀委領導的信件直接送至有關領導本人閱批。對于涉及信訪人權益、署真實姓名科級以上領導干部及專項治理的重要信訪件,報縣紀委書記批示,其它信訪件報縣紀委主管副書記領導批示。

  2、根據領導批示及管理權限,交由各職能部門歸口辦理,對信件進行答復。3、做好存檔工作,按來信類別,整理后存檔。

  二是來訪接待:

  1、熱情接待來訪人員,認真填寫《紀委監察局接待來訪記錄表》。

  2、接待人員認真聽取來訪人的陳述,了解來訪目的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據等,做好來訪記錄。

  3、對不需要處理的一般問題,說明理由或原因做好來訪人的思想工作。應由各職能部門解決的問題,通知部門負責人接待處理,并做好記錄。

  4、需向領導匯報、請示的,同《接訪記錄表》一并報送有關領導審批辦理。

  5、對重要來訪、突發性或重大集體上訪,要匯報相關領導接待。

  6、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關材料存檔。

  三是應急措施:發現重大信訪苗頭或突發事件發生后,

  1、立即召開信訪領導小組會議,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現的重大問題及對策。

  2、對已發生的群眾集體上訪,一定認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩定在當地。

  3、立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。

  4、對問題復雜、規模較大的集體上訪,有關領導一定親自出面做工作,及時提出處理意見。

  5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪,對已進京、進省市的集體上訪群眾,立即通知有關單位,盡快將他們接回,做好疏導工作。

  6、對多年上訪的老戶,堅持屬地管理的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當地有關方面共同研究解決,想方設法把他們穩定在當地。

  (四)指導基層信訪工作,解決初信初訪問題。認真貫徹執行中紀委《關于加強紀檢監察基層信訪舉報工作意見》和《關于加強紀檢監察信訪案件工作的實施意見》精神,在處理基層的重要信訪舉報件時,多與基層溝通聯系,聽取基層意見,了解信訪舉報的辦理情況;及時印發《信訪簡報》,讓基層了解信訪舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報情況,做到上情下達、下情上達,對基層報送的轉辦要結果件認真進行審核,促使基層重視查辦信訪案件、認真解決群眾反映的信訪問題。

  (五)加強制度建設,提高依紀依法辦事水平。結合工作實際,不斷完善信訪舉報工作制度,健全信訪工作責任制,依紀依法規范信訪舉報工作。堅持領導干部掛牌群眾點名接待制度,信訪監督制度,署實名舉報雙項制度;積極推行重點信訪公開制度,信訪聽證終結制度等,為信訪舉報工作責任制的實施提供了強有力的保證。

  (六)加強信訪干部隊伍建設,提高信訪工作能力。縣紀委大力加強干部培訓,努力提高化解社會矛盾的能力,特別是加強干部思想作風能力建設,提高信訪工作者處突應急的能力,每年對基層信訪人員進行1-2次集體培訓,提升隊伍的整體素質和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學習培訓制度,加深對基層的了解,增進與群眾的額感情,努力打造一支能夠勝任新時期工作需求的干部隊伍。

  二、信訪舉報工作主要經驗

  近年來,縣紀委監察局堅持把信訪舉報工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環境的重要舉措來抓,做好群眾信訪舉報“件件有結果,事事有回音”。

  (一)領導重視,是做好信訪舉報工作的關鍵。縣紀委監察局主要領導對信訪舉報工作高度重視,要求信訪舉報部門樹立良好形象,傾聽群眾呼聲,了解群眾愿望,對每季度全縣信訪舉報工作進行認真綜合分析,并定期聽取信訪舉報工作匯報,分管領導親自閱信、親自接訪,了解情況,對一些重要信訪舉報件批示督辦,親自參與信訪舉報件的調查核實。對一些有阻力的信訪件,紀委監察局領導親自溝通、協調,保證了信訪問題的解決。

  (二)在宣傳教育上下功夫,引導群眾依法有序信訪舉報。我們利用廣播電視、網絡、宣傳欄、現場發放宣傳單和處理信訪問題等多種方式,開展信訪工作宣傳教育,使上訪群眾明白信訪舉報的基本程序,明白應該遵循的行為規范,明白應行使的權力和履行的義務,做到依法依紀信訪舉報。

  (三)在精選案件線索上下功夫,提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部的舉報件實行排查制度。首先,對信件進行要素甄別:1、根據被舉報人的基本情況,分析被舉報人職務與違紀線索之間的聯系;2、根據舉報的基本問題,判斷舉報人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據單位情況,分析被舉報人所處的崗位,是否屬易發違紀問題的部位;4、根據舉報人的基本情況,了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀線索。其次,進行綜合分析:分析舉報人的動機、線索來源、是否署實名、舉報的關鍵問題、成案的可能性和查辦價值。在此基礎上,提出信訪處理意見,提交由委局領導、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會議,研究討論確定辦理意見。

  三、當前信訪舉報工作中的新情況、新問題

  (一)信訪舉報內容的復雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經濟問題仍較為集中外,出現了一些新的熱點問題,如城中村征地拆遷、農村土地征用和承包、失地農民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規定從事營利活動、計劃生育,以及農村“三委會”換屆等問題。

  (二)信訪舉報形式的多樣化。一方面,除了本來意義上的寫信、上訪外,電話、傳真、上網反映問題的情況逐年增多,甚至出現人亂跑、信亂投,一信多投的情況。另一方面,由過去的單人信訪發展到現在的聯名信、集體訪、越級訪、重復訪等多種信訪形式越來越突出。

  (三)信訪舉報心理的崇上化。有些信訪人對基層組織不信任,對在基層解決問題持懷疑態度,總認為機關越大,領導級別越高,批閱的信訪件“震動”越大,分量才足,解決問題才快,因而人總往上跑,信總往上寄。

  四、新形勢下紀檢信訪舉報工作的重要性

  信訪舉報工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分,也是查辦案件的第一道關口,在查處違紀違法案件、維護黨內民主、加強黨內監督、保障黨員權利方面發揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的.懲治和預防腐敗體系的要求,健全制度、規范程序,加強管理,強化監督,提高紀檢監察機關依紀依法處理信訪舉報的能力和水平,切實保障信訪舉報當事人的合法權利,維護正常的信訪秩序,化解信訪矛盾,為黨風廉政建設和反腐敗工作服務,為改革發展穩定的大局服務。

  五、當前和今后信訪工作的重點工作

  (一)堅持服務大局,主動承擔起維護社會和諧穩定的任務。信訪舉報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要任務的同時,必須將維護社會和諧穩定作為服務于和諧社會構建、促進科學發展觀貫徹落實的切入點和著力點,限度地增加和諧因素,限度地減少不和諧因素,為經濟和社會的發展提供政治保障。只有如此,信訪舉報工作才能融入大局、服務大局;也只有明確了這一方向,才能從容應對新情況、解決新問題。

  (二)重視源頭治理,做好信訪的預防和處置工作。信訪反映的問題,大部分發生在基層。基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關鍵環節。從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。一是要加強宣傳和引導,規范信訪行為,維護信訪秩序。二是要轉變工作作風,力變群眾上訪為干部下訪,主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態,及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結”,做好“預警”處理。三是加大初信初訪的處理力度,做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉鎮(街道)、村信訪工作信息員網絡,作為紀檢監察機關信訪工作的“前位哨”、“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀檢監察機關掌握信訪工作主動權。

  (三)強化監督機制,加強對信訪舉報件的管理。加強對信訪舉報件的管理,強化信訪部門內部的監督制度,是規范紀檢監察信訪舉報業務,強化紀檢監察信訪舉報職能的重要特征,也是紀檢監察信訪舉報工作不斷與時俱進的重要舉措。要結合《信訪條例》和《關于依紀依法規范紀檢監察信訪舉報工作的若干意見》的要求,按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”的原則,逐步建立健全領導親自閱信和接待來訪制度,建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制,加強協調配合,形成解決問題的整體合力。同時,要建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制,把責任落實到單位,落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創新,不斷完善科學規范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。

  工作調研報告 篇18

  根據縣紈委癿通知,信訪室就信訪丼報工作癿基本情況、主要做法和經驗進行了深入癿調研,現將調研情況報告如下:

  一、信訪丼報工作情況

  (一)暢通和拓寬信訪丼報渠道,完善信訪辦理機制。為了譏群眾有地方說話,有地方傾訴,有地方解決問題,我縣紈

  委監察局結合本縣實際,采叏以下措施,方便群眾反映問題。一是開展“星期一大接訪”活勱,定時、定點、定人接徃群眾來訪;二是開展“領導干部掛牌群眾點名接訪”活勱,建立信訪丼報公開欄,將領導干部癿姓名、職務、聯系方式,辦公地點,信訪工作癿職責、制度、工作流程不信訪人癿權力、義務等向群眾進行公布。幵對一些群眾聯名反映癿問題,請群眾代表參不調查處理,譏群眾了解調查處理癿全過程,叏得群眾癿理解和信仸使問題得到解決。三是開展“下訪”活勱,堅持主要領導親自接訪,帶案下訪,對接訪癿事項實行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)責仸制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關知識,引導群眾依紈依法進行信訪活勱。四是充分収揮“12388”信訪丼報與線作用,24小時接聽,叐理信訪丼報情況。五是加強基層信訪網絡建設,信訪網絡是搞好信訪工作癿重要依靠,為此,我縣在x個鎮(街道辦),x個村(居)委會和x個派出紈工委建立信訪聯絡點,明確與職信訪聯絡員,制訂相應癿工作職責和制度,形成以縣為主體,鄉村聯絡點和聯絡員為基礎和依托癿信訪網絡,做到了組織、人員、職責三落實,通過建立基層信息網絡,對信訪問題早収現、早介入、早解決。六是在辦理群眾信訪丼報件過程中,嚴格執行保密觃定,丌對信訪人歧規、刁難、壓制,丌將信訪人揭収、檢丼材料及有關情況透露戒者轉給被揭収、檢丼癿組織和人員等。積極保護丼報人癿基本權利。

  (二)信訪工作開展情況。一是訃真叐理接徃來信來訪工作,篩選了一批有價值癿信訪丼報線索為查辦案件服務。20xx年x—x月仹全縣紈檢監察機關共收到信訪丼報線索x件(次)。其中:業務范圍內x件,同期增長x%;上級交辦x件,同期增長x%;業務范圍外x件。針對群眾反映強烈癿土地補償丌足,拆遷安置丌到位,財務丌公開等問題。我們加強綜合分析力度,及時反映信訪丼報中癿苗頭性、傾向性問題和群眾關注癿熱點問題,為領導決策提供參考和依據,為辦案提供有價值癿辦案線索,二是督辦和直接查辦了一批信訪丼報案件。縣紈委信訪室通過加強組織協調,加大督辦力度,采叏電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式,對信訪案件和一些重要信訪丼報事項加強了督辦力度,20xx年縣紈委信訪室共督辦信訪案件x余件。三是加強信訪監督工作,信訪丼報渠道進一步暢通。我們對反映黨員領導干部思想、作風和一般廉潔自律方面癿問題,早打招呼、早敲警鐘、采叏収信訪監督通知乢和誡勉談話等形式進行監督,20xx年來,信訪監督總量x次,通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約x余件。在做好信訪監督工作癿同時,我們采叏多種途徂加大信訪丼報渠道,千方百計為群眾信訪丼報創造便利條件。

  (三)來訪接徃和應急處置工作情況。一是來信辦理:

  1、對信訪件進行登記編號,原件報送紈委有關領導閱批,凡署名寄紈委領導癿信件直接送至有關領導本人閱批。對亍涉及信訪人權益、署真實姓名科級以上領導干部及與項治理癿重要信訪件,報縣紈委乢記批示,其它信訪件報縣紈委主管副乢記領導批示。

  2、根據領導批示及管理權限,交由各職能部門歸口辦理,對信件進行答復。

  3、做好存檔工作,挄來信類別,整理后存檔。

  二是來訪接徃:

  1、熱情接徃來訪人員,訃真填寫《紈委監察局接徃來訪記彔表》。

  2、接徃人員訃真聽叏來訪人癿陳述,了解來訪目癿、要求及所反映問題癿時間、地點和主要事實、證據等,做好來訪記彔。

  3、對丌需要處理癿一般問題,說明理由戒原因做好來訪人癿思想工作。應由各職能部門解決癿問題,通知部門負責人接徃處理,幵做好記彔。

  4、需向領導匯報、請示癿,同《接訪記彔表》一幵報送有關領導審批辦理。

  5、對重要來訪、突収性戒重大集體上訪,要匯報相關領導接徃。

  6、做好存檔工作,來訪處理完畢,挄來訪類別整理相關材料存檔。

  三是應急措施:収現重大信訪苗頭戒突収事件収生后,

  1、立即召開信訪領導小組會訌,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現癿重大問題及對策。

  2、對已収生癿群眾集體上訪,一定訃真對徃,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩定在當地。

  3、立即趕赴上訪現場做好耐心細致癿疏導工作。

  4、對問題復雜、觃模較大癿集體上訪,有關領導一定親自出面做工作,及時提出處理意見。

  5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪,對已進京、進省市癿集體上訪群眾,立即通知有關單位,盡快將他們接回,做好疏導工作。

  6、對多年上訪癿老戶,堅持屬地管理癿原則,在摸清主要問題癿前提下,采叏請上來戒走下去癿方式,不當地有關方面共同研究解決,想方設法把他們穩定在當地。

  (四)挃導基層信訪工作,解決初信初訪問題。訃真貫徹執行中紈委《關亍加強紈檢監察基層信訪丼報工作意見》和《關亍加強紈檢監察信訪案件工作癿實施意見》精神,在處理基層癿重要信訪丼報件時,多不基層溝通聯系,聽叏基層意見,了解信訪丼報癿辦理情況;及時印収《信訪簡報》,譏基層了解信訪丼報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要丼報情況,做到上情下達、下情上達,對基層報送癿轉辦要結果件訃真進行審核,促使基層重規查辦信訪案件、訃真解決群眾反映癿信訪問題。

  (五)加強制度建設,提高依紈依法辦事水平。結合工作實際,丌斷完善信訪丼報工作制度,健全信訪工作責仸制,依紈依法觃范信訪丼報工作。堅持領導干部掛牌群眾點名接徃制度,信訪監督制度,署實名丼報雙項承諾制度;積極推行重點信訪公開制度,信訪聽證終結制度等,為信訪丼報工作責仸制癿實施提供了強有力癿保證。

  (六)加強信訪干部隊伍建設,提高信訪工作能力。縣紈委大力加強干部培訐,努力提高化解社會矛盾癿能力,特別是加強干部思想作風能力建設,提高信訪工作者處突應急癿能力,每年對基層信訪人員進行1-2次集體培訐,提升隊伍癿整體素質和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學習培訐制度,加深對基層癿了解,增進不群眾癿額感情,努力打造一支能夠勝仸新時期工作需求癿干部隊伍。

  二、信訪丼報工作主要經驗

  近年來,縣紈委監察局堅持把信訪丼報工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環境癿重要丼措來抓,做好群眾信訪丼報“件件有結果,事事有回音”。

  (一)領導重規,是做好信訪丼報工作癿關鍵。縣紈委監察局主要領導對信訪丼報工作高度重規,要求信訪丼報部門樹立良好形象,傾聽群眾呼聲,了解群眾愿望,對每季度全縣信訪丼報工作進行訃真綜合分析,幵定期聽叏信訪丼報工作匯報,分管領導親自閱信、親自接訪,了解情況,對一些重要信訪丼報件批示督辦,親自參不信訪丼報件癿調查核實。對一些有阻力癿信訪件,紈委監察局領導親自溝通、協調,保證了信訪問題癿解決。

  (二)在宣傳教育上下功夫,引導群眾依法有序信訪丼報。我們利用廣播電規、網絡、宣傳欄、現場収放宣傳單和處理信訪問題等多種方式,開展信訪工作宣傳教育,使上訪群眾明白信訪丼報癿基本程序,明白應該遵循癿行為觃范,明白應行使癿權力和履行癿義務,做到依法依紈信訪丼報。

  (三)在精選案件線索上下功夫,提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部癿丼報件實行排查制度。首先,對信件進行要素甄別:

  1、根據被丼報人癿基本情況,分析被丼報人職務不違紈線索之間癿聯系;

  2、根據丼報癿基本問題,判斷丼報人反映癿問題是否合乎情理、合乎邏輯;

  3、根據單位情況,分析被丼報人所處癿崗位,是否屬易収違紈問題癿部位;

  4、根據丼報人癿基本情況,了解丼報人能否獲得被丼報人癿違紈線索。其次,進行綜合分析:分析丼報人癿勱機、線索來源、是否署實名、丼報癿關鍵問題、成案癿可能性和查辦價值。在此基礎上,提出信訪處理意見,提交由委局領導、信訪室、檢查室、案管人員參加癿排查會訌,研究認論確定辦理意見。

  三、當前信訪丼報工作中癿新情況、新問題

  (一)信訪丼報內容癿復雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經濟問題仌較為集中外,出現了一些新癿熱點問題,如城中村征地拆遷、農村土地征用和承包、失地農民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反觃定仍事營利活勱、計劃生育,以及農村“三委會”換屆等問題。

  (二)信訪丼報形式癿多樣化。一方面,除了本來意義上癿寫信、上訪外,電話、傳真、上網反映問題癿情況逐年增多,甚至出現人亂跑、信亂投,一信多投癿情況。另一方面,由過去癿單人信訪収展到現在癿聯名信、集體訪、越級訪、重復訪等多種信訪形式越來越突出。

  (三)信訪丼報心理癿崇上化。有些信訪人對基層組織丌信仸,對在基層解決問題持懷疑態度,總訃為機關越大,領導級別越高,批閱癿信訪件“震勱”越大,分量才足,解決問題才快,因而人總往上跑,信總往上寄。

  四、新形勢下紈檢信訪丼報工作癿重要性

  信訪丼報工作是黨風廉政建設和反腐賢工作癿重要組成部分,也是查辦案件癿第一道關口,在查處違紈違法案件、維護黨內民主、加強黨內監督、保障黨員權利方面収揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為挃導,挄照建立健全不社會主義市場經濟體制相適應癿教育、制度、監督幵重癿懲治和預防腐賢體系癿要求,健全制度、觃范程序,加強管理,強化監督,提高紈檢監察機關依紈依法處理信訪丼報癿能力和水平,切實保障信訪丼報當事人癿合法權利,維護正常癿信訪秩序,化解信訪矛盾,為黨風廉政建設和反腐賢工作服務,為改革収展穩定癿大局服務。

  五、當前和今后信訪工作癿重點工作

  (一)堅持服務大局,主勱承擔起維護社會和諧穩定癿仸務。信訪丼報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要仸務癿同時,必須將維護社會和諧穩定作為服務亍和諧社會構建、促進科學収展觀貫徹落實癿切入點和著力點,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少丌和諧因素,為經濟和社會癿収展提供政治保障。只有如此,信訪丼報工作才能融入大局、服務大局;也只有明確了這一方向,才能仍容應對新情況、解決新問題。

  (二)重規源頭治理,做好信訪癿預防和處置工作。信訪反映癿問題,大部分収生在基層。基層工作既是群眾上訪癿源頭,又是解決問題癿關鍵環節。仍源頭上解決好群眾關心癿熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作癿關鍵。一是要加強宣傳和引導,觃范信訪行為,維護信訪秩序。二是要轉發工作作風,力發群眾上訪為干部下訪,主勱下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍癿重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究,聽叏意見,了解掌握群眾癿需求和思想勱態,及時排查解決群眾反映癿“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結”,做好“預警”處理。三是加大初信初訪癿處理力度,做到一個問題一個問題地處理,丌推諉,丌扯皮,丌上交矛盾,確保群眾反映癿問題能夠得到及時、合法、有效癿解決。四是要建立健全鄉鎮(街道)、村信訪工作信息員網絡,作為紈檢監察機關信訪工作癿“前位哨”、“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期戒丌定期報告信訪信息,便亍紈檢監察機關掌握信訪工作主勱權。

  (三)強化監督機制,加強對信訪丼報件癿管理。加強對信訪丼報件癿管理,強化信訪部門內部癿監督制度,是觃范紈檢監察信訪丼報業務,強化紈檢監察信訪丼報職能癿重要特征,也是紈檢監察信訪丼報工作丌斷不時俱進癿重要丼措。要結合《信訪條例》和《關亍依紈依法觃范紈檢監察信訪丼報工作癿若干意見》癿要求,挄照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”癿原則,逐步建立健全領導親自閱信和接徃來訪制度,建立聯席會訌工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參不解決糾紛機制、首訪責仸制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制,加強協調配合,形成解決問題癿整體合力。同時,要建立健全幵嚴格執行信訪丼報工作責仸制,把責仸落實到單位,落實到個人。對移送癿信訪丼報件要建立反饋制度,對交辦、轉辦癿重要丼報件要建立檔案幵加強督辦催辦。對上級機關交辦癿信訪問題要訃真處理,幵挄照要求及時反饋。對署名丼報癿,挄要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,努力推進信訪工作機制癿創新,丌斷完善科學觃范癿信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題癿效率,使信訪丼報件癿管理和處理更觃范、更有效。

  工作調研報告 篇19

  一、工程概況

  太原塢城村城中村改造項目四標段,總建筑面積為11.67萬㎡,包括11-14#樓、s5商業、地下車庫四。位于太原市小店區,學府街以南,師范街以北,軍民路以東,塢城西街以西,其中11#、12#樓地下3層,地上34層;13#樓地下3層,地上33層,14#樓地下2層,地上30層;S5商業地下1層,地上2層,地下車庫地下2層。結構形式裝配式混凝土結構。單體裝配率:50%。

  合同工期:20xx年5月1日-20xx年7月30日

  合同造價:2.49億元

  二、項目組織機構

  本項目設項目經理1名,生產經理1名,項目總工1人,技術負責人1名,施工工長4人,安全員4人,質量員4人,試驗1人,資料員2人,材料3人,商務3人,勞務1人,BIM1人,共計管理人員27人,其中22人為在冊職工,5人為外聘人員,平均年齡26歲。在施工的初期,由于項目上絕大多數人都是剛畢業新生,有些甚至專業不對口,對施工技術的掌握非常欠缺,工作起來力不從心,事倍功半,但是項目上組織以師帶徒,到目前培養了一批年輕有活力懂技術的人才。

  三、人才培養

  企業發展,人才為本。我們項目以實施育才、聚才和用才的目標,要通過建一處工程出一批人才的戰略,培養出更多的人才。我項目計劃培養出項目經理兩名,項目副經理一名,項目總工兩名,項目商務經理一名。

  項目開始時管理人員的狀況所采取的措施:

  1、項目定期學習公司相關文件,學習企業標準、學習企業歷史,增強員工的企業認同感、榮譽感、歸屬感。

  2、每日碰頭會項目組織人員學習專業知識,學習時長20min~30min不等。

  3、定期組織現場學習,例如組織現場學習會,確定工藝做法,及下一步工作部署。進一步提升施工品質并提升了管理人員的專業水準。

  4、定期組織團建活動,活動形式有聚餐、總結會、座談會,暢通溝通渠道,增強項目凝聚力。

  四、施工計劃與施工部署

  1、根據合同工期和現場實際情況編制總進度網絡圖計劃,確定的關鍵節點如下:

  (1)20xx年8月30日前住宅樓全部封頂、地庫主體結構完成,商業樓主體結構20xx年元旦前完成;

  2、為了嚴格落實進度計劃,進行如下部署。

  (1)整體思路:

  施工順序:先住宅樓,后地下車庫,再商業樓。

  土方開挖:本項目采用基坑大開挖,先挖住宅樓,,再挖地下車庫。

  施工方案:非標層采用木模體系,支撐結構采用輪扣,外防護架為落地式鋼管腳手架。標準層采用鋁模體系,外保護架為爬架。

  (2)形象進度:

  目前已完成住宅樓和地下車庫全部土方作業;11#樓施工至8層,12#樓施工至9層,13#樓施工至7層,14#樓施工至6層;車庫主體施工完成70%。

  五、項目技術管理

  項目共編制施組、專項施工方案及專項策劃共計43份,其中危大方案9份,超危方案2份,方案編制前組織方案討論會,共同學習、討論、編制、修訂方案。實施過程中進行專項技術交底并跟蹤檢查實施情況。

  應用創新技術十一項,包括:

  1、后澆帶Φ100鋼管獨立支撐,(利用剛度更大的Φ100鍍鋅鋼管取代傳統鋼管支撐架,有效避免了因后期阻礙施工便利而拆除后澆支撐架及后回頂的情況)。

  2、膨脹加強帶應用(基本原理是:根據收縮應力的分布,用相應的膨脹應力予以補償,在收縮應力較大的部位摻加膨脹劑做成膨脹加強帶,實現連續澆筑。加強帶設置在原結構預留的后澆帶位置,帶寬2m,兩側設密目鐵絲網,減少后澆帶的二次澆注,節約工期)。

  3、鋁模底腳斜支撐固定技術(通過提前策劃在疊合板預制過程中預埋套筒,有效避免因需固定鋁模斜撐打眼而破壞底板鋼筋和預埋管線)。

  4、分段式止水螺桿(項目采用三段式可拆卸式止水螺桿,外側塑料錐頭卸下后可周轉使用,并可免去后期擴孔工序,保證了擴孔質量,節約了人工成本。

  5、止水鋼板接頭雙面焊工藝(止水鋼板接頭采用雙面焊縫施工工藝,最大限度的保證了止水鋼板的`止水效果)。

  6、外墻優化一次全現澆施工技術(通過優化設計,外立面采用全現澆混凝土技術,確保了施工安全,加快了施工進度。)

  7、衛生間坎臺構造柱一次施工技術(通過鋁模深化設計,坎臺及構造柱均與主體結構同時施工,加快了施工進度)。

  8、結構拉縫施工技術(后砌墻位置采用鋼筋混凝土現澆結構并與結構采用塑料拉縫板進行分隔,確保了結構安全)。

  9、定型化衛生間降板技術(標準層衛生間降板均采用定型鋁合金模板進行支設)。

  10、鋼制預制樓梯成品保護技術(通過項目自主研發的實用新型專利技術,研制了一種鋼制預制樓梯成品保護裝置,確保樓梯棱角保護到位,且可多次周轉使用)。

  11、定型化鋼樓梯上樓通道(制作一種鋼制樓梯,確保裝配式結構施工樓梯滯后一層時施工通道暢通)。

  六、項目成本管控措施

  項目部在以下五方面進行成本管控:

  1、成本測算制定總控計劃

  進場后一個月內項目部與萬方造價咨詢進行重計量,對經濟指標與技術指標進行分析,確定了項目總收入。

  項目部根據重計量合同收入,對項目整體進行建造成本測算,并制定項目總控制計劃。同時項目部與分公司簽訂目標責任書

  2、合同責任交底

  組織項目部全體人員對合同進行學習交底,分析合同中可能發生的各種風險,制定應對措施,責任到人。例如項目部按樓層對工程量進行分解,并由工長及材料員依據分解數據進行過程管控,實現以收控支。

  3、預結算管理

  經項目部與甲方協商,全額支付三項費用561.74萬元,支付比例100%,為項目安全及文明施工提供資金保障。項目部依據施工合同,每月與甲方進行結算確權,確權資料簽字蓋章齊全。

  目前,甲方確權至11月份,確權金額6691.05萬元,內外部報量一致。

  4、施工方案及勞務隊選擇

  通過招議標,選擇價格優、實力強的勞務班組,嚴格控制勞務成本支出。

  陽光采購,選擇價格最優、供貨能力強的分供方,大大降低了項目的物資采購成本。

  通過招標,混凝土在每期材差價格上降低45元/m3,本項目預計采購5.45萬立方混凝土,預計降低成本245萬元。

  5、企材企用

  項目積極響應集團企材企用號召,為推動建投集團內部供應鏈高質量發展,通過市場競爭機制,在疊合板、鋁合金模板、爬架的招議標過程中,外部邀請多家供應商,多輪談判,比服務、比價格,達到理想狀態:

  1、項目疊合板采購招標,單價從市場價3000元/m3,降至2900元/m3,每立方降低100元;預制樓梯單價從市場價3100元/m3,降至2900元/m3,每立方降低200元,本項目疊合板預計采購數量3240m3、預制樓梯采購數量512m3,合計降低約42.64萬元。

  2、項目鋁合金模板租賃招標,鋁合金模板全新板租賃單價從市場價18.5元/m2,降至16.7元/m2,每平米降低1.8元。本項目預計租賃鋁合金模板14.42萬平米,合計降低約25.96萬元,最終與山西省工業設備安裝集團有限公司簽訂合同。

  6月1日,九分公司塢城村城中村改造項目全鋼爬架租賃招標,最終以低于市場價400元/m的價格(市場價3300元/m)確定了山西省晉塔起重設備安裝工程有限公司,本項目預計租賃爬架705米,通過此次招標降低采購成本28.2萬元。

  結語

  我們大膽且熱烈地用青春為“十四五"著色,只爭朝夕、不負韶華,用汗水為祖國添彩。堅定信念,用忠誠做底色。“本根不搖,則枝葉茂榮。"正是因為一代又一代的一建人始終堅定理想信念,最終戰勝一切困難和風險。現在我們要接過這一棒,扛起這副擔子,不斷在日常工作的實踐中筑牢信仰之基,用真理武裝頭腦,用忠誠為漫漫基層路打好底色,腳踏實地,用實干做出彩。

  工作調研報告 篇20

  扶貧開發工作是促進農業增產,加快農村改革,實現農民致富的有效途徑,為進一步掌握扶貧開發工作進展情況,了解扶貧開發工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標,以“整村推進、連片扶貧開發”為抓手,以改善貧困地區的生產生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發工作力度和投入力度,創新扶貧開發機制,提高扶貧開發水平,增強貧困對象的自我發展能力,探索與xx縣經濟社會發展相適應的扶貧工作新模式,扎實推進創新創業工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現就對全縣扶貧開發進行的調研情況形成報告如下。

  xx縣地處xx邊界,下轄十個鄉鎮,總面積728平方公里,境內以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總人口52萬,其中:農村人口46萬多人,占總人口的88.5%,有19個貧困村,全縣現有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過調查分析,致貧的原因:

  1、因家庭勞動力缺少致貧的3820人;

  2、因遭受嚴重自然災害致貧的1160人;

  3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;

  4、其他原因致貧3059人。

  今年是產業扶持第一年開始,上級下達產業扶持資金380萬元,我縣19個扶貧村以主導產業建設和貧困戶增收幫扶工作作為重點,力求通過整村推進,使各村級主導產業有較大發展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復調查,深入研究,結合各村實際,幫助全縣19個貧困村制定主導產業基地建設目標任務計劃,使19個貧困村在整村推進中進一步突出重點、明確建設任務,同時,也解決了以往各重點村在整村推進中發展主導產業項目建設的難題。

  扶貧移民搬遷工作是一項民生工程,涉及面廣,必須由政府主導,組織各方面力量參與實施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關鄉鎮及部門要明確任務、加強領導、強化措施,找準工作著力點,同時要求縣級相應資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進,并以縣政府名義下發了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。

  20xx年省下達我縣扶貧移民搬遷任務598人,通過鄉、村、組層層把關摸底,在充分尊重移民對象的意愿下,全部進行集中安置,移民集中安置點建設堅持“五統一分”。即:統一規劃、統一設計、統一基礎設施建設、統一資金管理、統一竣工驗收,確定在長平鄉淡塘村“工業園安置點”,安置點主體工程已封頂,配套基礎設施建設已經全面起動,全縣108戶598人已簽訂協議搬遷入住。

  以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設為重點,幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實際問題,為消除貧困地區自然條件障礙,奠定發展基礎創造出良好條件。

  我縣扶貧工作取得一定的`成績,但離摘掉國家級扶貧開發工作重點村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢下,扶貧開發面臨以下問題和困難:

  面對困難和問題,今后要加快扶貧開發進程,我們必須理清思路,創新工作方法,完善工作管理機制,努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發工作提出以下意見和建議:

  (一)繼續加大基礎設施建設力度。

  要抓住編制“十三五”規劃的有利契機,以道路、供水、環境整治等為主要內容,按照長遠規劃,分步實施,適度超前的思路高起點做貧困村扶貧開發整體規劃,統籌安排教育、衛生、文化等農村公共設施建設,這就需要各部門通力配合,利用本地優勢資源,想盡千方百計向上爭取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點解決好貧困村行路、飲水、衛生、移民等與群眾生活密切相關的基礎性建設,切實改善群眾的生產和生活條件。

  (二)進一步開發壯大特色產業。

  要充分利用本地優勢,堅持在保護中開發,在開發中保護,寓生態建設于資源開發中,大力發展內容豐富的綠色產業。加大力度招商引資,積極樹立“要我做為我要做,給物不如給項目”的理念,變救濟式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態,把企業引進來,把扶貧戶、扶貧資金與企業有機地結合起來,制定更加優惠的政策激勵措施,讓企業得以突破發展,最終實現“特色產業做大、優勢產業做強、貧困群眾致富”的目標。

  (三)積極創新扶貧開發機制。

  在具體工作中要創新并做到七個方面的結合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結合;二是選定貧困對象要與低保政策相結合;三是整村推進要與新農村建設相結合;四是政府引導與群眾積極參與相結合;五是項目整合與資金整合相結合;六是項目建設與職能部門和社會監督相結合。

  工作調研報告 篇21

  一、MM區文化旅游資源開發利用情況

  MM區的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,MM區文化旅游業剛剛進入起步階段,文化旅游產品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關產業融合度不高,配套設施不完善”等問題。針對這種現狀,近年來,我們主要做了以下幾個方面的工作。

  1、組織考察調研,積極謀劃文化旅游業的發展思路。

  近年來,我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區文化旅游資源相似的地方學習考察,開闊文化旅游業發展的視野,理清我區文化旅游業的發展思路。同時,邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規劃設計院、中國科學技術發展戰略研究院等規劃設計單位組織相關專家對我區文化旅游資源進行實地考察、調研、評估,明確了全區文化旅游業按照“兩山兩湖一鎮”的規劃思路布局建設,即:“浮山以綠色生態休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規劃為主城區最大的濕地公園,蓮花湖打造成產業工人休閑游樂公園,MM鎮打造成茶文化產業特色旅游小鎮”的發展思路和目標。

  2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內涵。

  一是組織專門人員對我區境內的華山、浮山、龍窩湖等地的歷史文化旅游資源進行摸底調查,在此基礎上編撰了《MM山古今》一書,對MM山的歷史、人文和旅游資源進行了系統的整理;

  二是成立“蕪湖長印”課題組,對在華山發掘出土的漢代官印“無湖長印”進行深入研究考證,并形成文稿編印出版;

  三是對峨橋鎮境內的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理,編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。

  四是對我區的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。

  3、完善配套設施,逐步提升文化旅游業發展環境。

  成立5個環境綜合治理領導小組,對全區5個區域進行環境綜合整治,重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發區境內及蓮花湖周邊”等區域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉村建設,響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對峨橋鎮鄉村旅游道路進行升級改造,新修建響豐路、環銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔,開通峨橋集鎮到響水澗景區公交路線,修建響水澗游客服務中心和停車場,新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮域內旅游交通指示和標識牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導覽圖等旅游基礎設施。

  4、加大宣傳推介,促進文旅融合聚集景點人氣。連續3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節。文化節薈萃“民俗文化表演、全民文創大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉土特產聯展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動,系列文化活動先后3次在中央電視臺播出,極大地提升了我區文化旅游業融合發展的知名度和美譽度。

  二、MM區目前已經形成和在建的文化旅游項目

  1、目前已經形成的景點:

  一是響水澗景區。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開的時節,那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉風光,讓許多游客慕名而來。經過多年來的建設,響水澗周邊的“農家樂”也已經頗具特色,有3家四星級的農家樂:“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農家樂集采摘、農家生活體驗、休閑娛樂于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設施。

  二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體,以體驗戶外文化、享受房車生活為主。

  三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經濟技術開發區,公園水域面積約1300畝,湖中構筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點。

  四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來,已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。

  五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構成一串旅游景點。

  2、在建及開展前期工作的文化旅游項目:

  一是區文化館、圖書館項目,區政府擬計劃投資2800萬元,收回兩館委托第三方管理運營。

  二是總投資12億元的三華文化園項目。

  三是龍窩湖濕地公園項目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開發建設區域面積約58平方公里,市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規劃設計階段。

  四是東山民宿項目。目前,已完成該項目的整體規劃設計和部分基礎設施的建設。

  三、MM區發展文化旅游業下一步工作打算

  下一步,我們將借鑒發達地區的文化旅游融合發展的先進理念,以項目建設為支撐,努力推進我區文化旅游產業取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。

  1、完善鄉村旅游規劃,加大招商引資力度。蕪湖市正在編制鄉村旅游集聚發展專項規劃,專項規劃重點推進10個鎮的.鄉村旅游集聚發展,其中峨橋鎮定位為“油彩鄉澗”鄉村體驗旅游集聚區。我們將根據專項規劃要求與國民經濟與社會發展規劃、國土空間規劃及基礎設施建設、生態環境保護、田園綜合體規劃相融合,做好峨橋文化旅游發展規劃和發展。以現有的景區和茶博城、銅山寺、響水澗、房車露營地為基礎,多景聯動,統一管理,打包推廣,形成“一站式”景區服務。引進名茶種植、農家食鋪、家庭旅館、茶藝茶道、夜市酒吧等文化旅游一體化配套項目。編制“響水澗東山民宿項目、泊口河生態休閑旅游項目、峨橋特色小鎮項目、西形生態旅游項目、龜山美好鄉村建設”等重點旅游項目對外推介招商,力爭旅游招商項目有進展、有突破。?

  2、完善配套服務設施,提升旅游環境品質。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發展的要求,加快旅游配套服務設施,進一步完善旅游服務功能,提高旅游接待能力,推進一批星級賓館、星級農家樂和新型民宿的開發建設。規范接待行為,改善接待條件,適應旅游業快速發展的需要,對從業人員強化崗位培訓,加強職業道德教育,提高文明程度,樹立行業窗口的良好形象。

  3、整合文化旅游資源,推進文化、農業和旅游產業融合發展。

  一是整合峨橋茶文化和浮山生態旅游資源,大力發展茶文化和茶休閑旅游,打造“以茶產業為主導、以茶文化為特色、以生態體驗式旅游為特點、以全域旅游開發建設的理念積極推進響水澗景區和峨橋鎮特色小鎮建設;

  二是進行農業和旅游業的整合,利用中聯重機扭轉的3000畝土地,積極協調配合打造峨橋智慧生態觀光農莊,把農業和旅游業進行深度融合,形成安徽省現代農業觀光示范基地;

  三是引導包裝企業轉型升級,對區境內26家包裝企業深入調研,引導包裝企業拓展新的業態。

  4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設工作。圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位,依托“一座水庫(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農村新產業和新業態,實現多產業的綜合規劃,多業態的綜合運營。

  四、存在的問題和困難

  1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮區域強弱電、道路體系有待完善,鎮區及旅游景區缺乏大型停車場和接待設施,每逢旅游旺季,車輛無法停放,造成車輛、人員擁堵;景區住宿、餐飲接待能力嚴重不足,大量游客只能短暫停留,無法持續逗留,旅游經濟效益不夠理想。

  2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉村建設的相關資金和政策均難以爭取,鄉村建設多依靠自有資金,城鎮品質提升和建設步伐明顯受到制約;二是農家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。

  3.資金缺口過大。財力有限,無法支持大規模基礎設施建設,特別是打造響水澗旅游度假區,資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎設施和旅游服務設施的建設都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮旅游產業快速發展的“攔路虎”、“絆腳石”。

  4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領軍型、高層次人才,在旅游規劃和市場管理方面結構性短缺;人才的缺乏導致沒有科學的規劃和技術指導,產品功能單一,產品開發多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒有技術含量,無核心競爭力。

  總之,我們將虛心接受諸位委員的意見,克服困難,根據相關情況,逐步計劃實施,積極推進我區旅游資源整體聯動發展,早日把MM區的旅游業發展起來。

  工作調研報告 篇22

  黨的十八大報告指出:“要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。”當前,xxx縣(區)正面臨良好的發展機遇期,也正處在加快發展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經濟社會發展的目標任務,我們必須以黨的十八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰略思想,不斷調整農業產業結構,穩步推進農業發展,實現農業和農村經濟的轉型跨越,推動xxx縣(區)經濟科學發展、和諧發展、跨越發展。

  一、xxx縣(區)農業農村工作發展現狀

  xxx縣(區)現有涉農辦事處x個,共x個村委x個村民小組,農戶數x戶,農業人口x人,耕地面積xx畝,林地面積xx畝,占土地總面xx%,活立木總蓄積xx立方米。轄區內有xx座水庫,蔬菜基地xx個,超級稻高產示范基地xx個,間套種示范基地xx個,香蕉防風栽培技術示范基地xx個,農民專業合作組織xx家。近年來,xxx縣(區)上下在黨委、政府的正確領導下,農業農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發展特色現代農業發展方向,以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發展農村經濟,積極推廣特色產業種植,努力改善農村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發,健全完善民生保障機制,促進農民創業增收,農業優勢產業進一步發展,農村經濟繼續保持較好增長勢頭,農民收入水平不斷提高。

  1、特色產業穩步發展。以發展現代農業為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發展特色農業、效益農業、節水設施農業,形成了以xxx、xxx、xxx為主的三大特色產業。如x年糧食產量xxx噸,種植業總產值xx萬元,農民人均收入xx元。以xxx、xxx、xxx等為主的的特色經濟作物種植面積達到xxx畝。其中xxx村委現有常年蔬菜基地x個,主要種植葉菜類蔬菜,面積xx多畝,年產量xx多噸,年產值約xx萬元。xx蔬菜種植以xxx、xxx、xxx等瓜類為主,面積xx畝,年產量xx噸,年產值xx萬元;現有大棚xxx畝,年產量xx萬斤,年產值xx萬元。xx村轄區有獨立成園的果園,園內種植xx畝、xx畝,計劃種植xx畝,果園特色明顯。xx村是xx社會主義新農村建設示范點之一,群眾廣泛發展當地特色產業--xx菜種植,種植面積xx畝,年總產達xx噸,年產值xx多萬元。

  2、農業產業標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發展大場大戶,推動區域內主導產業的優化升級,以xx果蔬農民專業合作社為代表的農民專業合作社,實行合作社+基地+農戶的產業經營模式生產,帶動了周邊xx多農戶發展現代農業,直接解決了xx多人的就業問題。xx年引進水稻新品種“超級稻xx、xx”等優良品種在xx村建立高產示范基地,目前基地面積xx畝。

  3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環境優美的新農村為目標,以項目為抓手,農戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以xx試點鄉村為突破,全面創新農業和農村經濟體制機制,推動資源要素向農村配置,完善農村公共服務和社會保障體系,推進農村道路鋪筑,農村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農村發展環境,提高農民生活水平。

  4、生態環境治理持續推進。緊緊圍繞實施“生態立縣(區)”發展戰略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業特色產業、重點生態公益林、新農村綠化美化等林業生態建設項目,全縣(區)林業生態建設呈現出了良好的發展勢頭。近年來,我縣(區)重點抓xx示范基地建設與特色花卉培育,因地制宜地發展xx產業,xx產業成為全縣(區)農村經濟新的增長點。目前,全縣(區)名貴xx種植面積已達xx多畝,其中xxxx畝,連片種植的xx畝。

  5、扶貧開發工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農業生產和基礎設施建設,扶貧開發呈現出統籌協調推進的良好局面。上年上級下達給我縣(區)第x批基礎設施財政扶貧資金xx萬元,新建xx村路硬化屯路x條xx公里;中央財政扶貧資金(機動資金)xx萬元,維修xx村xx路項目xx公里,今年,申報基礎設施建設資金xx萬元,用于新建xx村硬化屯路xx公里。

  6、農民科技培訓扎實有效。結合特色產業發展,按照“引進一批優良品種,示范一批先進實用技術,創建一批農業科技示范基地,培訓一批科技示范戶,總結一批先進典型”的總體思路,抽調技術部門專業人員進村入戶,深入田間地頭,指導農業生產。一是狠抓農業技術培訓。圍繞三大特色產業,細化完善培訓內容,廣泛開展科技宣講,全面普及立體種植、節水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標準化生產、病蟲害防治、品種改良、設施精養等實用技術。二是突出移民管理教育。在提高移民素質、轉變思想觀念、促進農業生產、維護社會穩定等方面狠下功夫,廣泛開展政策法律宣傳和農業技術培訓,引導移民認識自身差距和不足,在抓好常規性耕作制度、種植方式培訓指導的基礎上,引導移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機肥等措施,改造耕地土壤屬性,提高土地生產質量和產出效益。三是強化勞務技能培訓。按照“實際、實用、實效”的原則,大力開展就業技能培訓,增強廣大農民的務工創收能力。堅持就近就地與向外輸轉相結合的方式,積極組織農村富余勞動力外出務工。

  二、制約農業和農村經濟發展的主要困難和問題

  我縣(區)農村人口約占常住人口的x分之x,農業資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區的農業和農村經濟有了較快的發展,但與周邊縣區相比,還有差距,農業本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。

  1、結構因素。農業內部,種植業比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業數量偏少、規模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業與基地聯系不夠緊密,尤其是畜牧業生產還缺乏能夠帶動產業發展的骨干龍頭企業。

  2、市場因素。現有的縣(區)內農產品銷售渠道還不暢,農產品在市場開發上還沒有完全走出去,農業標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后,優質不優價的問題較為明顯。

  3、機制因素。在當前的雙層經營體制上,土地過于分散,土地集約規模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散,與農戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯結機制仍不夠完善,難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。

  4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農業生產的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農業項目較少,進入農業領域的社會資金和工商資本也比較少。

  5、客觀因素。近兩年中央新政策的`相繼出臺,在給農業和農村經濟帶來積極影響的同時,一些現實的問題也隨之凸現出來。表現在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統的抓法,缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉村組織原有職能在逐漸弱化,對農民的約束力較差,組織難度較大。

  三、建議和對策

  1、突出產業規模效益,加快現代農業建設。按照集中連片、節水示范、特色高效的要求,圍繞xxx、xxx、xxx等x大特色產業,在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以xxx、xxx、xxx等為主的,因地制宜引導農民優化種植結構,積極擴種高效經濟作物和開發綠色農產品,持續帶動農民增收。

  2、強化科技示范引領,不斷延伸產業鏈條。從人、財、物方面逐步加大對西甜瓜、花卉、設施蔬菜基地的支持力度,重點推廣農業高效新品種、新技術,全面提升農業科技含量,充分發揮高效農業的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監控、資源共享、產品交易等工作,推動農業萌生新的亮點、新的發展空間,逐步形成以xxx、xxx、xxx為主的強勢品牌。

  3、抓好節水示范工程,走可持續發展之路。堅持以水定產業、量水促發展的原則,在抓好田間工程配套建設和水資源綜合利用的基礎上,以高效設施農業為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農田節水技術,將工程節水、農藝節水、管理節水有機結合,發展高效經濟作物、特色優勢作物、優質林果等節水設施農業,不斷提升農業和農村可持續發展能力。,推動農業節水工作持續、快速、健康發展。

  4、持續推進扶貧開發,著力改善發展環境。按照項目做支撐、政策做保障、產業做龍頭、基礎做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉村、增加移民收入的產業開發和區域性特色產業發展結合起來,通過項目帶動,推進移民鄉村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作,著力提高扶貧開發效益。

  5、優化農村資源配置,全速推進新農村建設。結合資源稟賦和區域比較優勢,創新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統籌投入、集中建設的新農村模式,加大農業和農村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現農村人口向集鎮、城鎮的逐步轉移。規范農民專業合作組織,擴大“訂單農業”面積,提高農民應對市場風險能力。

  6、強化務工技能培訓,全面提高農民素質。大力推進人才強農、科技興農戰略,多渠道培養適應現代農業發展的經營主體,依托“農村勞動力轉移培訓計劃”和“陽光工程”,強化農民農業科技培訓,全面開展綠色證書、專業技術和鄉土人才等培訓和開發,著力培育科技種養業能手、產業帶頭人和大場大戶。一是整合縣(區)內技術力量和培訓場所,系統開展村組干部、專業合作社、大場大戶及種養能手培訓,真正把村組干部培訓成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓,充分利用各類會議、培訓等多種形式,促使移民牢固樹立加快生產發展的思想認識,不斷提高移民群眾的科技文化素質。三是樹立勞務品牌意識,按照“短期務工促增收,常年務工促就業”的思路,大力推進農村勞動力向非農產業轉移的培訓。

  7、加快農村體制改革,推動農業經濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發活力、推動發展的有效手段,不斷加快推進農村綜合改革步伐,努力實現農業和農村經濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發展高效節水農業,全面提升農業節水水平。二是依托土地流轉政策,健全土地流轉程序,規范合同文本,完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度,積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐,引進經營能力強、資金實力厚的種養大戶根據當地發展要求進行產業開發,實行規模化、標準化、工廠化經營,通過土地流轉,由大場大戶、龍頭企業發展多種形式的適度規模經營,加速農民向非農產業和城鎮轉移就業。三是鼓勵和扶持農業產業化龍頭企業積極投資建設生產基地,就近吸納部分富余勞動力,變農民為工人,實現農民的就地轉移。

  工作調研報告 篇23

  扶貧開發工作是促進農業增產,加快農村改革,實現農民致富的有效途徑,為進一步掌握扶貧開發工作進展情況,了解扶貧開發工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標,以“整村推進、連片扶貧開發”為抓手,以改善貧困地區的生產生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發工作力度和投入力度,創新扶貧開發機制,提高扶貧開發水平,增強貧困對象的自我發展能力,探索與xx縣經濟社會發展相適應的扶貧工作新模式,扎實推進創新創業工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現就對全縣扶貧開發進行的調研情況形成報告如下。

  一、 基本情況。

  xx縣地處xx邊界,下轄十個鄉鎮,總面積728 平方公里,境內以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總人口52萬,其中:農村人口46萬多人,占總人口的88.5%,有19個貧困村,全縣現有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過調查分析,致貧的原因:1、因家庭勞動力缺少致貧的3820人;

  2、因遭受嚴重自然災害致貧的1160人;

  3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;

  4、其他原因致貧3059人。

  二、扶貧開發工作取得的成效。

  (一)、以改善貧困村生產生活條件,穩步推進整村推進項目實施。

  20xx年度上級扶持我縣19個貧困村整村推進財政扶貧資金310萬元,安排扶貧計劃項目38個,通過項目的實施,新建水泥公路24條32公里;水利設施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動廣場9處。近幾年來,在上級扶貧部門的大力扶持下,通過鄉、村廣大黨員和群眾的努力,全縣19個貧困村的基礎設施建設得到了明顯改善,村容村貌整治力度得到了進一步完善,極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環境的不斷美化,人們的生活習慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈,鋪上了水泥路,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂文明適度,社會環境穩定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標的實現充滿了信心。

  (二)、以促進生產發展,全力推進產業扶持。

  今年是產業扶持第一年開始,上級下達產業扶持資金380萬元,我縣19個扶貧村以主導產業建設和貧困戶增收幫扶工作作為重點,力求通過整村推進,使各村級主導產業有較大發展,大部分貧困戶都能具備脫貧的`能力。通過反復調查,深入研究,結合各村實際,幫助全縣19個貧困村制定主導產業基地建設目標任務計劃,使19個貧困村在整村推進中進一步突出重點、明確建設任務,同時,也解決了以往各重點村在整村推進中發展主導產業項目建設的難題。

  (三)、以增加貧困農民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質和就業、創業能力。

  為了做好“雨露計劃”培訓轉移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作,要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結對幫扶,為輸出人員創造良好的外出的環境 。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人,下撥資金19.8萬元,其中職業教育培訓80人,撥付資金12萬元,轉移就業培訓130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡通”直接發放到貧困對象手中,轉移就業率達100 %,有效的增強了貧困群眾的就業能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。

  (四)、以改善農民的居住環境為重點,確保移民搬遷的政策落實。

  扶貧移民搬遷工作是一項民生工程,涉及面廣,必須由政府主導,組織各方面力量參與實施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關鄉鎮及部門要明確任務、加強領導、強化措施,找準工作著力點,同時要求縣級相應資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進,并以縣政府名義下發了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。

  20xx年省下達我縣扶貧移民搬遷任務598人,通過鄉、村、組層層把關摸底,在充分尊重移民對象的意愿下,全部進行集中安置,移民集中安置點建設堅持“五統一分”。即:統一規劃、統一設計、統一基礎設施建設、統一資金管理、統一竣工驗收,確定在長平鄉淡塘村“工業園安置點”,安置點主體工程已封頂,配套基礎設施建設已經全面起動,全縣108戶598人已簽訂協議搬遷入住。

  三、主要做法和經驗

  (一)加強組織領導,營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發領導小組,加強對全縣扶貧工作的組織領導。細化分解扶貧開發任務,將責任落實到鄉鎮和幫扶部門,確定黨政一把手負責制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標考評體系,加強檢查,嚴格獎懲,確保完成各階段扶貧工作目標任務。二是對照整村推進開發目標,通過重點突破,示范建設,圓滿完成了 “整村推進”貧困村建設任務。三是切實加強貧困地區農村基層組織建設,啟動貧困村干部培訓工程,不斷增強貧困村班子的整體戰斗力和扶貧開發能力。四是結合黨的群眾路線等活動,組織開展一系列訪貧問苦活動,進一步增強全縣各級各部門、機關干部關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性,并且每年年終歲末,縣委縣政府領導開展了走訪慰問活動,走訪低保、五保戶,優撫對象,受災群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。

  (二)堅持以基礎設施建設為重點,大力改善貧困地區生產生活條件。以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設為重點,幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實際問題,為消除貧困地區自然條件障礙,奠定發展基礎創造出良好條件。

  (三)堅持以貧困村產業培育為支撐,著力解決貧困農民增收問題。因地制宜選準發展項目。將產業開發與貧困地區的自然資源優勢緊密結合,選準果品、蔬菜等特色經濟產業作為優勢產業,實行片區開發,綜合布局。

  (四)堅持以提高貧困群眾基本素質為根本,大力實施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳,引導貧困群眾樹立法紀意識、市場意識和自我發展脫貧的信心,主動參與、主動發展,依靠自身力量脫貧致富。二是實施科技扶貧工程,大力開展農村實用技術培訓,普及農業科普知識,推廣農業新成果、新方法,努力增強貧困群眾就地創業、自主脫貧能力。三是實施勞動力轉移培訓工程,抓好貧困勞動力的轉移技能培訓,增強貧困群眾的基本務工技能,拓展就業門路。

  (五)落實項目資金監管措施,提高項目資金使用效益。嚴格執行項目資金管理責任制,使用報批制、公示公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監督審計制等“六項制度”。

  四、存在的問題和困難

  我縣扶貧工作取得一定的成績,但離摘掉國家級扶貧開發工作重點村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢下,扶貧開發面臨以下問題和困難:

  (一)扶貧形勢依然嚴峻。通過扶貧整村推進后,我縣貧困現象呈現出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散,其居住條件很差,抵御自然災害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低,在國家實施低保政策后,盡管這部分人溫飽已得到解決,但現金收入較少,生活質量不高。三是貧困群體弱勢地位十分突出。由于城鄉二元結構導致農民整體收入遠遠低于城鎮,而貧困群體的收入更不能與城鎮收入相比,在長期的貧困狀態下,其思維方式更加保守,心理素質極其脆弱,容易滿足現狀,不思進取,“等、靠、要”思想嚴重。因此必須對這部分人實施全方位的扶持,給予更多的支持和關心。四是貧困對象綜合素質低,接受新思想,掌握新技術難度大,脫貧致富能力低。五是現階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴重不足。

  (二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農業生產的自然風險、市場風險始終存在,農村公共服務體系、社會保障體系尚不夠健全,群眾因災、因病等致貧、返貧現象時有發生,建立扶貧開發長效機制的任務十分緊迫。

  (三)是財政扶貧資金投入嚴重不足。重點村所要解決的問題多,面很廣,所需的財力很大。幾乎所有的重點村修幾條水泥街道,就需要好幾十萬元,財政扶貧資金本身都不夠用,還要群眾自籌幾萬元,才能完成項目建設任務,自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個自然村組成,工程量很大,所需資金就加大很多,自籌資金量和財政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,造成貧困村自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。加之扶貧開發主要任務是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產生活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。

  五、對今后扶貧開發工作的意見和建議

  面對困難和問題,今后要加快扶貧開發進程,我們必須理清思路,創新工作方法,完善工作管理機制,努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發工作提出以下意見和建議:

  (一)繼續加大基礎設施建設力度。要抓住編制“十三五”規劃的有利契機,以道路、供水、環境整治等為主要內容,按照長遠規劃,分步實施,適度超前的思路高起點做貧困村扶貧開發整體規劃,統籌安排教育、衛生、文化等農村公共設施建設,這就需要各部門通力配合,利用本地優勢資源,想盡千方百計向上爭取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點解決好貧困村行路、飲水、衛生、移民等與群眾生活密切相關的基礎性建設,切實改善群眾的生產和生活條件。

  (二)進一步開發壯大特色產業。要充分利用本地優勢,堅持在保護中開發,在開發中保護,寓生態建設于資源開發中,大力發展內容豐富的綠色產業。加大力度招商引資,積極樹立“要我做為我要做,給物不如給項目”的理念,變救濟式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態,把企業引進來,把扶貧戶、扶貧資金與企業有機地結合起來,制定更加優惠的政策激勵措施,讓企業得以突破發展,最終實現“特色產業做大、優勢產業做強、貧困群眾致富”的目標。

  (三)積極創新扶貧開發機制。在具體工作中要創新并做到七個方面的結合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結合;二是選定貧困對象要與低保政策相結合;三是整村推進要與新農村建設相結合;四是政府引導與群眾積極參與相結合;五是項目整合與資金整合相結合;六是項目建設與職能部門和社會監督相結合。

  工作調研報告 篇24

  鄉鎮紀委工作是我們黨和政府在最基層的一級紀檢監察機構,它直接面對的是廣大人民群眾,面對的是生活和戰斗在農村第一線的黨員和干部,在努力履行“保護、監督、教育、懲處”四項職責的同時,為一方政治穩定、發展服務。 縱觀近些年來,我們黨在抓黨風建設和反腐敗斗爭中決心是很大的,也取得了非同凡響的效果。十五大以來,通過不斷努力,形成了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“是上頭熱下頭冷”的現象較為突出。作為最基層的鄉鎮紀委,如何搞好組織協調,充分履行其職責,走出新的工作思路,開創新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉鎮紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。這里,擬從幾個方面來作一些探討,以求能更好地推進鄉鎮紀檢監察工作。 現狀及存在的問題

  目前鄉鎮紀檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉鎮紀檢工作開展不力。一年下來,鄉鎮紀委辦不了一個案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執行難。這樣一來,鄉鎮紀委就形同虛設,沒有充分發揮紀委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:

  1、鄉鎮紀檢監察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應現代辦公的需要。

  2、鄉鎮紀檢監察基本上沒有專職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉鎮紀委書記都由鄉鎮人大主席兼任,同時大多數還分管幾他多項工作;紀委委員也是由鄉鎮其他工作人員擔任的,工作重點不在紀檢工作上面,給工作帶來不便。

  3、鄉鎮紀檢監察干部業務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉鎮紀檢監察干部特別是紀委書記更換比較頻繁,大多數紀檢監察干部都是新手,以前都沒干過紀檢監察工作,理論水平差,業務水平低,辦案能力差。

  4、鄉鎮紀檢監察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我市鄉鎮紀檢監察干部外出學習人數太少,參加培訓的機會少,使得紀檢監察干部思想老化,工作無起色。

  5、鄉鎮紀檢監察干部政治、經濟待遇低,辦案經費少,從而使紀檢監察干部工作積極性不高。

  問題產生的原因

  鄉鎮紀檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調查,主要有表現在以下以下幾個方面。

  1、思想認識有差距。思想認識上存在三大誤區:誤區一,一些鄉鎮形成了以經濟利益為導向的工作機制,重經濟發展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉鎮考核,影響整個鄉鎮的形象,影響個人升遷,對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區二,鄉鎮紀委書記由鄉鎮人大主席兼職,要從事的工作任務多,顧不過來,片面認為紀檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉鎮紀檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉鎮紀委工作“疲軟”;誤區三,社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內容上同情。

  2、紀委班子配置上不恰當。鄉鎮紀委一般由3人組成,紀委書記一人,副書記一人,委員一人,副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有紀委書記一個人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。

  3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉鎮紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉鎮紀委與其它執紀執法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環”,監督乏力,難以發揮作用。在制度上,制度建設不規范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮,造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現象,鄉鎮紀委難以監督。

  解決問題的對策

  針對目前鄉鎮紀檢監察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉鎮紀檢監察干部新手多的情況,如何做好鄉鎮紀檢監察工作是擺在每一位鄉鎮紀檢監察干部面前的新課題,現我就存在的問題提出如下解決的對策。

  1、理順領導體制,解決“誰來管”的問題。繼續探索鄉鎮紀委受雙重領導的機制和工作機制,進一步確定“條”和“塊”的管理問題,筆者認為應該注重“條條”,輕“塊塊”,進一步強化市紀委對鄉鎮紀委人事、業務的直接監管權,具體做法是:把鄉鎮紀委干部的人事任免權和工資福利 一并收歸市管,根據工作需要和按屬地管理原則,鄉鎮對鄉鎮紀委履行同級領導權,使鄉鎮紀委既受上級紀委的領導,又受同級黨委的領導。這樣一來,有利于調動鄉鎮紀檢監察干部的工作積極性,有利于改變鄉鎮紀檢監察干部的工作作風,有利于改變鄉鎮紀委工作“疲軟”的現象,從而使鄉鎮紀委工作有新的起色。

  2、優化隊伍建設,解決“誰來做”的問題。要按照德才兼備的'原則,配齊配強鄉鎮紀委班子,同時要為鄉鎮紀委配備一名專職紀檢干事協助工作。鄉鎮紀委干部的任用應由市紀委提出意見,注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有、財經、審計等專業特長的年輕同志擔任鄉鎮專職紀檢干事,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現象,要加大對鄉鎮紀檢監察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉鎮紀委干部的工作能力。鄉鎮紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業務技能,真正做一個“能干事、干成事”的鄉鎮紀檢監察干部。

  3、理順工作順序,解決“工作主動性”的問題。積極工作,努力爭取鄉鎮黨委、政府的支持,營造寬松的工作環境。鄉鎮紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經費、無查辦違規違紀案件的經驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉鎮紀委要(2017年中小企業發展狀況調研報告)開展好各項工作談何容易,就必須爭取鄉鎮黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發展,是促進社會更加、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入程序的進入司法程序,創造一個明朗的政治天空。

  4、規范工作內容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉鎮紀委要根據農村的實情,在吃透上級紀委會議精神的前提下,制定出一系列鄉鎮紀律檢查工作制度,如學習培訓、調查、查辦案件、監督管理、工作紀律等工作制度,定期與不定期地檢查執行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀檢工作的順利實施。

  工作調研報告 篇25

  新華村位于盤城鎮西北角,屬于xx村,全村共有農業人口1866人,外來人口240人,下轄19個村民小組。近年來我村的人民調解工作,在上級有關部門的具體指導下始終堅持“調防結合,以防為主”多種手段,協同作戰的工作方針,積極構筑“大調解”的格局,努力守住社會治安綜合治理的“第一道防線”,為維護本地的社會穩定作出了一定成績。20xx年以來,調委會共調解各類民間糾紛42起調解成功率達95%,幾年來,無因調解不及時和調解不當而造成民轉刑案件和非正常死亡的發生。我們主要從以下幾個方面來展開工作的:

  一、建立健全組織網絡為調解工作提供組織保證

  一是把人民調解工作納入村委會、村支部的重要議事日程,成立由村主要領導任組長,民兵、共青婦等人員為成員的村調解委員。

  二是在各村民小組和村屬企業成立調解工作小組,由各村民小組和企業負責人擔任調解工作小組長。目前,全村共有調解小組25個,調解人員80人,年齡在55以下的占65,高中文化程度以上的占88。另外,我們還根據村里的實際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團員、青年志愿者和調解員積極分子組成的義務“四員”隊伍。即:巡邏員、宣傳員、信息員、調解員。

  三是建立調解工作協調體系。就是將全村19個村民和6個村屬企業劃成五個片區,每片區由一名村調委會干部和其所工作的鎮機關職能對口部門聯系,積極做好協調,根據糾紛性質適時開展聯合調解。使全村調解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊、左右協調、多方參與”的大調解格局。

  四是抓好制度建設。村調委會建立例會、學習、請示匯報、糾紛排查和獎懲制度,并與有關責任人簽定責任書,對完不成任務或工作不力的將給予處罰。

  五是搞好培訓。人民調解員除參加鎮司法所組織的培訓外,村調委會還采取以會代訓、學習交流的形式每季度組織一次培訓,組織他們系統學習調解知識,使調解人員業務水平、調解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。

  二、及時搜集反饋信息,時刻做到心中有數

  建立健全暢通的信息渠道是做好人民調解工作的重要措施之一。對于那些沒有預防到的糾紛一旦發生,可以以最快的速度通報信息,防止矛盾激化,使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強普法教育。在維護社會穩定的工作中,調解糾紛是治標,預防糾紛才是治本。而預防糾紛最好的辦法就是加強公民法律知識的普及宣傳,通過召開各種會議和黑板報、宣傳欄、致群眾公開信等形式向群眾宣講法律、法規和有關政策,大力開展法制宣傳教育活動,營造法制氛圍,使群眾能自覺遵守公民道規范,并學會用法律維護自己的合法權益。在今年的“防非”工作中,兩次發放致群眾公開信1000余份,重點宣傳了《傳染病防治法》等相關內容,為“防非”工作的全面勝利起到了一定的作用;其次是調解員通過向村民發放聯系電話卡,這樣就有效的疏通了信息渠道,在任何地方、任何時候都能在第一時間掌握各類糾紛信息,為最后的調解贏得了寶貴的時間。

  三、糾紛排查工作細致徹底

  一是苗頭性糾紛超前排查。

  二是規律性糾紛按時排查。

  三是上級布置的排查工作及時完成。

  國慶、元旦等重大節日期間,婚姻糾紛較多;春耕、秋收秋種農忙季節,爭水、爭電、爭路、爭地等糾紛較多;春節前后贍養糾紛較多。對這些有明顯季節性的糾紛,我們都超前部署,開展有針對性的重點排查,并使之制度化。四是特殊性糾紛及時排查。圍繞我村近兩年農業產業結構調整步伐加快和土地流轉承包等敏感問題,及時展開糾紛排查,既掌握了大量的矛盾隱患,又了解了群眾對一些相關政策出臺和實施的意見。另外就是開展糾紛專項治理,我們針對民間糾紛的特點,以防止矛盾激化為重點,在開展糾紛排查的基礎上,每季度堅持開展一次糾紛專項治理,并邀請鎮司法所的同志給予指導。過去,我村是遠近聞名的'“落后村”,父親告兒子的事時有發生,為一點雞毛蒜皮的小事打得頭破血流,現在這種現象已經明顯得到改觀。

  四、重大疑難糾紛講方法

  所謂疑難糾紛,顧名思義就是糾紛疑義大,難以調處民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式:一是糾紛經多次調處,當事人對糾紛仍各持己見,未能達成調解協議;二是糾紛經過調處達成了調解協議,但在履行過程中一方或雙方反悔,產生新的糾紛。調處疑難糾紛所采用的方法是否有效,不僅關系到調處結果的優劣,而且直接考驗著調解工作人員的素質和水平。調處疑難糾紛總的方法是,通過深入細致的調查,全面了解糾紛發生的起因、背景和過程,有的放失的對當事人進行耐心細致地教育和疏導,幫助當事人及時化解矛盾,消除隔閡,恢復和睦相處的關系。我們在調解工作實踐中總結出以下幾種方法。

  一是解結法。在調解鄰里、家庭關系等造成的疑難糾紛時,要善于在摸清糾紛原由的基礎上,分別做好當事人的工作,澄清是非,使之求大同,存小異,互涼互讓,消除隔閡。前不久,我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了,按正常情況賠個醫藥費就完事了,可潘某說什么也不肯賠錢。調解工作小組多次上門做工作也沒有結果。村調委會得知此事,又重新做了調查,發現原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快,村里把水溝問題解決以后,潘某主動把醫藥費送到弟弟手里,現在兩家已經和好如初了。

  二是借力法。調解工作主要是靠調解人員向當事人講法、說理,這對于多數當事人是有效的,但少數當事人卻認為,調委會的調解沒什么約束力,你講你的,我干我的。在這種情況下,有必要借助有關單位、部門對當事人的管理權威和約束力,以彌補調委會在此方面的不足。去年9月,我村五東組村民鄧玉蘭在部隊農場工地上干活時,因包工頭安全意識不強,導致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿,最后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費用等方面與用工單位、包工頭分歧較大,使傷者家屬情緒極不穩定,如不及時做好有關工作,對方很可能有過激行為。

  村調委會感到事態嚴重,隨即與鎮司法所、勞動所等相關部門聯系,研究對策,齊抓共管,兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作,積極與用工單位、包工頭協調,保證了近5萬元的治療費用及時到位,確保傷者得到了及時有效地救治,較好地穩定了傷者及家屬的情緒。由于此糾紛專業性強,賠償標的較高,雙方分歧大,村調委會及時做好雙方的穩定工作,并積極與有關部門聯系,使之順利地走上了法律訴訟程序。

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