優化營商環境報告
我們眼下的社會，報告使用的次數愈發增長，報告根據用途的不同也有著不同的類型。我們應當如何寫報告呢？下面是小編幫大家整理的優化營商環境報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
優化營商環境報告1
為貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革部署，根據有關文件精神，我局創新工作機制，堅持監管與服務并舉，深化“放管服”改革，不斷提升服務效能。我局認真做好自查和迎檢工作，現將自查情況匯報如下：
一、優化審批服務。
一是簡化審批流程。按“應進必進”要求，縣市場監管局局已將審批事項全部入駐縣政務服務中心統一辦理，并在黨政網上公布辦理流程，并在廣西食品藥品監管業務平臺和廣西市場監管綜合業務管理系統受理、審核和制證，將行政審批事項全部納入網上運行管理。實現了規范辦理、透明辦理、限時辦理。二是實行食品生產經營“多證合一”。將原有的《餐飲服務許可證》和《流通許可證》統一合并為《食品經營許可證》，由原來的證書3年有效期限延長至5年。并對食品生產企業由以前的一個單元發一個證改變為一企一證，對每一家符合條件的食品生產企業發放一張食品生產許可證，生產多類別食品的，在生產許可證副本中予以注明。三是縮短審批時限。食品生產者需要延續依法取得的食品生產許可有效期的，將食品生產許可有效期屆滿6個月前向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請變為30個工作日前；將食品生產許可證書由原來的3年有效期限延長至5年；四是簡化審批程序。取消許可檢驗機構指定，申請人可以根據產品檢驗需要選擇有資質的檢驗機構進行；取消委托加工備案；取消企業年檢和年度報告制度；調整現場核查內容，獲證企業在許可食品類別范圍內增加生產新的食品品種明細，不再進行許可現場核查；
二、實行取費減負。
按照《國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》等有關要求，取消食品生產企業食品生產許可審查費、《藥品經營質量管理規范》認證收費，嚴格落實中央、自治區出臺的各項收費清理政策，切實降低企業制度性交易成本，減輕企業負擔。
三、松進嚴管。
在大力實施簡政放權的同時，縣市場監管局局堅持服務與監管并重，積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局，強化標準化、格式化日常監督檢查工作，實行“雙隨機、一公開”監管，加大跟蹤檢查、飛行檢查力度，推行“首違告誡”制，提高監管服務的效率和水平，切實保障全縣人民飲食用藥安全
四、推進“多證合一”改革及“雙隨機一公開”監督工作情況
（一）不斷推進深化商事制度改革，推進“證照分離”、深化“多證合一”改革
“多證合一”改革是在20xx年“三證合一”、20xx年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上，將有關涉及市場主體登記、備案等各類證、照，就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態，大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。
20xx年我市印發了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》（百政辦發〔20xx〕92號），整合的證照是35項（包括營業執照），今年6月底，自治區十七部門聯合印發《關于調整廣西“多證合一”改革事項實施方案》（桂工商發〔20xx〕24號），將稅務、住建、商務等十七個部門39項證照整合到營業執照上。
20xx年以來，在縣黨委、政府的統一領導下我縣順利召開各部門聯席會議，通報情況，分析問題，完善措施，確保“多證合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則，全面梳理、分類處理涉企證照事項，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，實行“多證合一、一照一碼”，使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態，大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。為我縣大眾創業萬眾創新注入新的活力，近年來，新設企業和個體工商戶連續保持增長態勢經濟發展取得了較為明顯的成效。
（二）深入推進“雙隨機一公開”監督管理方式
根據《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》（國辦發〔20xx〕58號）文要求，廣西工商系統于20xx年5月30日正式啟動“雙隨機一公開”系統。“雙隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執法檢查人員的隨機選派，實行“抽取、檢查兩分離”的`綜合執法隨機抽查監管制度。
20xx年，第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體，抽查結果情況：在這次市場主體檢查中未發現問題的有3戶，占抽查總數的93、33%；其中通過登記住所（經營場所）無法聯系的有1戶，停業有2戶，未按規定公示應當公示的信息有3戶，已責令改正的。抽查結果公示情況：抽查的市場主除停業和辦理注銷登記外，其余全部進行了公示，公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務正在進行中。
五、工作亮點
近年來，縣委、縣政府實行以招商引資帶動經濟發展戰略，提升了我縣社會經濟發展勢頭，各種工商企業紛至沓來。為了使企業“進得來，留得下，有發展”，樂業縣市場監督管理局根據縣委、縣政府和百色市局相關工作部署，結合市場監督管理局工作實際，降低企業準入門檻，加上事中事后監管，深入推進登記制度改革。將多個部門頒發的證（表）與營業執照整合，施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革，與全區同步提前1個月實施“多證合一”，實現“一照走天下，一碼管終身”，降低了企業辦事制度性成本。切實優化我縣營商環境，為全縣經濟發展作出應有貢獻。
六、存在問題
一是“證照”銜接面臨困難，監管執法存風險。“先照后證”是商事制度改革的.一項重要內容，政府部門對權責清單進行梳理和調整，明確了各部門監管職責。“誰審批、誰監管、誰主管、誰監管”的原則厘清監管職責，然而在取得營業執照后許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面，未在法律法規、規章制度等做出詳盡規定，監管執法無法可依。
二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事后監管的重要手段，意義深遠，責任重大。但部分單位沒有充分認識實施“雙隨機”抽查是提高監管效能的重要舉措，思想觀念有待于進一步轉變，部門聯合有待加強。其次，抽查中市場主體通過登記的經營場所無法取得聯系的情形較多。雙隨機一公開監管平臺功能有待進一步完善。
七、下一步工作安排
一是繼續深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業的多證合一和個體工商戶的兩證整合為重點，圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務等舉措，明確操作層級、落實責任主體，使各項改革規范有序進行，擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。
二是抓好不定向抽查后續監管工作。核查中發現市場主體存在其他涉嫌違法違規行為的，屬于市場監督管理局部門職責范圍的，按照有關規定依法作出處理；屬于其他部門職責范圍的，按規定通過協同監管平臺，將信息抄告或通報有關部門，取得一處違法，處處受限的聯合懲戒成效。
三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革，加強事中事后監管氛圍。
優化營商環境報告2
為認真貫徹落實省、市深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神，我局對照全縣“放管服”改革重點工作任務認真進行了自查，現將自查情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）明確權責事項，依法履行服務職能。根據《市深入推進和完善市縣區政府工作部門權責清單制度工作方案》要求，重新梳理制定了137項市生態環境局分局權責清單，其中：行政許可6項、行政處罰120項、行政強制4項、行政監督1項、行政確認1項、其他行政權力5項。對行政審批事項編制了辦事指南和業務手冊，并在政務服務網進行公示，方便服務對象辦事。通過設立調整，確保每一項權責事項均能依法管理、銜接有序、運行順暢，保障生態環境保護工作職能正常、有序、高效履行。今年以來，醫療廢物經營許可、拆除或者閑置防治污染設施審批、危險廢物經營許可證核發等事項均未收到公民、法人的申請，辦件數量為零。
（二）改進環評管理方式，激發市場活力。一是實行分類別審批。根據市人民政府《關于印發市進一步深化環評放管服改革工作實施意見及配套制度的通知》要求，將建設項目分為備案、審批兩大類。按國家規定填報環境影響登記表的項目實行備案管理，其它需要編制報告書和報告表的項目分為A、B兩類嚴格進行審批，其中B類項目取消了專家技術評審環節，大大提高環評的針對性、科學性，解決了過去所有項目無論類別和大小都必須環評，審批程序繁雜、耗時過長、成本過高的問題。截至目前，除三類項目和環評審批正面清單項目外，我局審批報告表項目21項，指導備案登記表項目414項。二是優化審批工作流程。對每項行政審批事項均依據法律法規和政策規定制定業務手冊和辦事指南，完善辦事流程圖，縮短審批時限。在建設項目環評審批方面環境影響報告表由法定的30天縮短為10天，登記表實行網上備案管理，在提高工作效率的同時，實現了行政審批再提速工作機制。三是大幅減輕企業負擔。改革以來，審批環節大幅減少、審批時間大幅縮短，企業負擔大幅減輕，對B類建設項目取消專家技術評審，節省了專家評審費、會議室費用、建設單位的差旅費等費用。
（三）深化“四辦”改革，最大限度利企便民。一是嚴格按照市人民政府辦公室關于進一步推進政務數據資源共享應用和電子證照數據歸集工作的通知和省政府辦公廳關于政務數據資源共享應用和政務服務“一網通辦”相關工作的安排部署，指定專人完成了政務數據資源共享應用平臺和電子證照系統的數據錄入和證照信息上傳工作，全力推進“一網通辦”“不見面審批”工作的開展。二是根據市、縣工改辦相關工作要求，全力推進工程建設項目審批和管理系統的應用，督促納入市工程建設項目審批管理系統項目庫的我縣新申報項目嚴格按照環保法律法規的要求辦理環評手續。同時，結合項目跟蹤服務、環評審批和事中事后監管等工作實際，健全完善了項目審批各項制度，切實提高建設項目環保服務水平，促進項目環境管理科學化、規范化、標準化。
（四）落實兩個“正面清單”，助力企業復工復產。一是認真落實生態環境部《關于做好病毒感染肺炎疫情防控期間有關建設項目環境影響評價應急服務保障的通知》，對疫情防控期間急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等三類建設項目環評建立“綠色通道”，項目先開工后補辦環評手續。二是對納入《環境影響評價審批正面清單》的10大類30小類行業的項目，納入環評豁免管理試點范圍，不再填報環境影響登記表，至目前已豁免項目13個。三是納入《環境影響評價審批正面清單》的17大類44小類行業項目實行環評告知“承諾制”，取消此類項目的審查、評審環節，受理項目環評文件后直接予以審批，目前已采取告知承諾制審批項目4個。
（五）提高環評審批效率，全力服務重點建設項目。一是對重大基礎設施項目、重要民生項目等實行環評提前介入、全程跟蹤服務，及時解決環評編制中存在的`問題，確保項目順利通過技術評審和審批。二是強化部門溝通，及時致函各牽頭部門，及早開展環評手續辦理，避免發生“未批先建”環境違法行為。強化與發改、工信、園區管委會等部門對接，及時掌握重點項目環評進展情況，幫助解決環評中存在的問題，確保環評盡快完成編制和審批。目前，全縣89個重點建設項目需編制環境影響報告書（表）的共43個，目前已完成審批10個，正在審核的3個，正在編制的11個；需要填報環境影響登記表備案的46個，已完成備案的9個，豁免13個。
（六）強化環境監管執法，營造公平發展環境。一是全面落實“三化兩分一強化”執法監管模式。實行周對接、月跟蹤、季督查、年驗收的全過程監管辦法，實現對環評審批后建設項目監管100%全覆蓋。為全部執法工作人員配備符合技術規范的執法終端，將縣域重點企業建設項目全部納入管理系統，確保現場執法工作更加規范、客觀、快捷。二是落實“雙隨機一公開”監管，采取日常檢查、隨機抽查、專項檢查、突擊檢查等執法檢查手段，針對轄區內排污單位（16家重點污染源和34家一般污染源）以及重點建設項目、自然保護區、飲用水水源地等重點區域、企業開展巡查檢查，重點排污單位按每季度抽查25%的比例開展隨機抽查、一般排污單位按每季度1:10的比例開展抽查。止目前，開展雙隨機檢查23次，共檢點排污單位9家，一般排污單位12家，將抽查情況和查處結果及時向社會公開，接受社會監督。三是扎實推進環境監管“小微權力”清單化管理工作，通過發放餐飲娛樂門店油煙、噪聲污染、畜禽養殖污染防治環境監管“小微權力”清單，廣泛發動宣傳，推動工作落實。目前，受理環境監管“小微權力”信訪16件已全部辦結。四是制定實施監督執法正面清單，對與疫情防控物資生產和民生保障密切相關，污染排放量小、吸納就業能力強，涉及重大工程和重點領域的屠宰肉類加工、食品制造、農副產品加工、畜禽養殖等民生保障行業的5戶企業納入監督執法正面清單，不進行現場執法檢查。
二、存在的問題
“放管服”改革給項目建設單位辦理環境準入等事項帶來了極大的便利，也使生態環境部門在行政審批過程中具有更強的操作性、針對性和實效性，建設單位對環評審批改革工作均表示贊同和滿意，但工作中也存在一些困難和不足：一是行政審批相關的平臺系統過多，比如生態環境部門縣級分局在環評審批中需要登錄建設項目環評審批驗收數據管理系統、省投資項目在線審批監管平臺、政務服務網、市環評審批服務平臺、縣政府門戶網、全國排污許可證信息管理系統等多個平臺錄入審批信息，使得基層生態環境部門工作人員工作量加大、任務繁重、時限增長，降低了工作效能。二是建設單位委托的部分環評機構在環評文件編制及修改過程耗時過長，嚴重影響建設項目環評報批時限，導致建設單位產生生態環境部門環評審批時限過長的錯誤認識，也影響項目建設進度。三是市生態環境局縣級分局現有的行政審批工作人員嚴重不足，專業技術力量薄弱，且均兼職辦理其他業務工作，工作量大面廣，影響了全縣環境保護管理工作質量。
三、下一步工作打算
（一）堅持提前介入跟蹤服務。多方掌握項目信息，做好各類項目的跟蹤服務工作。與發改、工信、住建、自然資源等部門加強協調溝通，嚴格按照環保法律法規要求，督促項目建設單位開展環境影響評價工作，進一步提高項目環境管理工作的質量和效率。
（二）切實加強事中事后監管。全面推進“雙隨機、一公開”監管，啟用檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫，及時公布抽查結果。采取多種形式，加大建設項目事中、事后監管力度，堅持民主集中制原則，做到依法處理，確保環境保護法律、法規的嚴肅性。
（三）加大學習教育培訓力度。進一步加強執法隊伍建設，采取全體干部集中學、各隊站股室分散學、個人業余學等行之有效的學習形式，突出業務素質學習，重點學習行政審批相關法律法規，做到依法辦事，依法管理，切實提高為民服務的質量和水平。
優化營商環境報告3
今年來，xx縣將深化機關作風整頓營商環境工作列入全縣工作重要內容統籌安排，按照市委統一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點發力，以此切實轉變政府職能，舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環境明顯優化、發展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優化營商環境工作基本情況
（一）領導重視，組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來，縣委縣政府先后制定出臺了《關于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關于進一步支持xx縣服務業發展的政策意見》《關于大力支持xx縣民營經濟高質量發展的若干意見》《關于聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》《關于做好優化營商環境加強作風建設有關工作的通知》《關于組織全縣政務服務“一張網”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長，12個縣直部門領導為成員的領導小組，制定了聚焦全縣優化營商環境加強作風建設的工作方案，明確了部門和階段責任分工，以此作為推進營商環境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發展。領導小組確定每半月召開一次匯報會，小結前期的工作推進情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進各項工作。
3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·：市民之家成了娛樂之家》專題片，曝光揭丑出我縣作風整頓優化營商環境方面的突出問題后，縣委、縣政府第一時間召開了全縣優化營商環境暨作風建設動員會，安排部署全縣優化提升營商環境工作。縣委主要領導親自動員，提出時間、任務、節點要求，并將此項工作作為一項常態化工作來推進。縣直各部門相繼召開了動員大會，全縣上下進一步凝聚了共識，明確了任務，夯實了責任。
（二）多措并舉，提升服務水平。縣委、縣政府采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革。縣級機構改革工作全面完成后，縣大數據管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門xx個，其中涉及事項較多的為市監局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入駐單位xx個、服務窗口xx個、窗口工作人員x人，集中辦理行政審批和和服務事項x項，較往年翻了一番，網上辦理事項x項，年辦件量萬件以上，按時辦結率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺，共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件，已辦結近x條，辦結率90%左右。縣發改、國土、住建、環保等xx個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權和公共服務事項x條，已發布x條，應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開。
3、推進“五級聯動”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發布政務服務辦事信息，加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。各鎮場區、縣直各部門網上政務服務工作有序推進，目前全縣xx個鎮區、xx個縣直單位已建成政務服務外網，并與省、市實現對接；x個村級電子政務網線路建設查勘工作已全部完成，325個村已經開通，剩余的59個村本月月底可完成施工，即將實現全縣政務服務“一張網”五級聯通。
（三）對標時限，優化審批流程。今年以來，縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作提出了有關要求和時限，在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
1、企業開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監部門積極開展企業名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理，3個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxAPP、全程電子化三種途徑辦理營業執照。縮短公章刻制時間，可在1個工作日內完成公章刻制。據統計，今年一季度，全縣新登記各類市場主體x戶，新增注冊資金億元，占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%，注冊資金總資本同比增長20.66%，迎來了市場主體發展的開門紅。
2、不動產登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無誤的前提下，縣不動產登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審；將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日，特殊情況縮短到3個工作日；抵押登記縮短到5個工作日；注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實現稅務業務“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
二、我縣優化營商環境存在的主要問題
在深化營商環境改革的工作實踐中，我們發現當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經濟社會發展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
（一）政務服務意識不強，行政審批效能有待提升。縣市民之家是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺，但由于目前部分進駐的單位行政審批事項，名義上進了中心，實際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業務聯動性強，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門電子政務水平不高，可在線辦理的事項極為有限。如，縣市監局目前的網辦事項率不足10%，由于市監網辦事項的服務宣傳存在滯后，導致通過線上辦理營業執照的渠道在群眾中的知名度不高，網上推廣率低，公共資源的社會效益不能充分顯現。
（二）金融服務體系作用發揮不夠，企業融資難問題依然突出。調研中了解到中小企業最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2。15%、保證金5%，相當一部分企業認為通過中小企業擔保貸款不劃算；另一方面，縣內各銀行面向民營企業的放貸普遍收緊，出現了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前，縣內銀行對企業的貸款利率在7%—8%之間，均高于基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此，有的企業由于條件受限，無法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營企業貸款的擔保抵押方式較為單一，除開縣中小企業擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經營權、機器設備、無形資產等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠房抵押為主。涉農企業無法將農業資源進行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時，銀行對企業發放的貸款都存在排他性，要求企業不得從其他銀行貸款，進一步收窄了企業融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價格普遍偏低，比如xx縣經濟開發區企業的土地評級在3—4類，評估價格只有每畝12萬元；另一方面，為進一步降低風險，銀行實際放貸額度還會再打折扣，往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元，實際貸款x萬元；博藝農業評估多萬元，實際貸款xx萬元。
4、銀企關系有待加強。xx縣內的銀行對企業貸款限額1000萬元，縣擔保公司參與的企業貸款限額x萬元，對企業法人貸款最高x萬元。一方面，銀行貸款審批時間長、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業還款壓力；另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業擴大生產、急需資金時提出抽貸要求，給企業生產經營帶來困擾和壓力，造成銀企關系緊張。比如，20xx年，生產經營正常，產值從年初的多萬，逐步增長到10月的近萬，每月都實現盈利。因原材料緊俏且價格上漲，每月都需要大量現金購買原材料及周轉，而銀行卻要求企業還貸，使企業有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。
（三）企業與政府溝通機制不健全，企業利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構相對缺乏，且管理不夠規范，收費不盡合理，也影響了企業發展。
（四）優化營商環境工作氛圍不濃，少數部門存在本位思想。《關于聚焦優化營商環境加強作風建設的.工作方案》已于5月30日起施行，調研發現，各級各部門對對優化營商環境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒有數據也沒有實例，工作停留在開會、發文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比，干部群眾對優化營商環境工作的認識有限。部分鎮場區和縣直部門未建立優化營商環境工作專班，未把優化營商環境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務，未層層傳導壓力，未建立聯絡員聯系制度，導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時，絕大多數鎮（區）便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯、國土、農業、林業等吊牌，但沒有進駐本部門的服務事項，也沒有人員在窗口值守，群眾辦理相關業務仍需赴各站所。
三、幾點建議
優化營商環境就是解放生產力，提高綜合競爭力，對貫徹新發展理念、實現高質量發展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環境，針對調研中發現的問題，建議著重做好以下工作：
（一）圍繞行政效能提升，深入推進營商環境改革。加大政務服務標準化工作力度，科學細化量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關部門要提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開涉企政策、信息，對市場主體主動申請公開政府信息的，依法及時答復。開展企業走訪聯系活動，主動為企業提供法律、政策和信息服務，積極回應企業訴求，幫助企業解決發展難題。大力培育、壯大中介服務行業，強化中介服務監管，規范中介服務標準、收費，營造服務高效、公平競爭、監督有力的中介服務市場。
（二）著力破解要素制約，全面激發市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業金融機構對民營企業加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；鼓勵支持銀行創新融資方式，拓寬銀行抵質押物范圍。另一方面，建議財稅部門出臺有關政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業擔保公司的融資擔保能力。同時，在財政上支持我縣設立產業基金，對符合經濟結構優化升級方向、有前景、有市場、有技術的民營企業進行支持。進一步降低企業運行成本。認真落實各項稅收優惠政策，動態調整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業的價格監管，切實為企業減負。
擴大直供電交易規模，降低用電、用氣成本，全面落實支持清潔取暖的優惠政策。鼓勵支持物流業發展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產權保護工作，加大對市場主體知識產權維權援助力度，支持企業增加技術改造、研發創新投入。扎實做好人才招引培育工作，以人才帶技術、帶項目、促創新。降低企業招工成本，構建高效公共就業服務平臺，統籌推進解決就業難和招工難問題，織密扎牢社會保障網，保障勞動者合法權益，解決好企業發展動力和活力問題。做好營商環境監測評價工作。加強對統計、稅務、市監等部門的協調，建立信息共享機制，提高監測質量和效率。加大對縣直各部門的業務培訓和指導，及時向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀性和準確性。重視對監測評價結果的運用，查找并解決突出問題，倒逼相關部門采取有效措施，進一步推動各項工作。
（三）加大檢查督促力度，嚴格考核問責。建立健全服務企業專項督查、對破壞營商環境和侵害企業利益的督查問責、優化營商環境督查反饋等機制。堅持問題導向，將常態檢查、隨機抽查、年終督查相結合，創新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實責任，限時整改。嚴格營商環境考核評價，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優化提升營商環境工作中做出突出成績的單位和個人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決消除各類隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實保護各類市場主體合法權益，逐步實現我縣政務環境、市場環境、設施環境、要素環境、社會環境、法治環境的全面優化提升，推進經濟社會健康發展。
優化營商環境報告4
一、認識形勢，提高優化營商環境的自覺性。
1、新冠疫情半年以來對我國經濟建設影響很大，許多企業復工復產面臨很多問題，許多服務行業受到很大沖擊，市場疲軟。就麻城而言，經濟下行嚴重，上半年財政收入銳減，全市三公經費壓縮了10%，項目經費壓縮了20%，市級財政支出壓力很大。企業復工復產，恢復正常經濟運行迫在眉婕。
2、市委將制定優化營商環境年度考核評價辦法，對市直部門采取季度考核，并與各項年度考核評比掛鉤，對優化營商環境工作推進不力、行動遲緩、工作被動、企業投訴多、社會反響差，年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次，取消先進單位評選資格。對營商環境年度考評后3位的市直單位進行通報約談，對連續兩年居后3位的市直單位主要負責人進行組織處理。
3、優化營商環境是今年市委市紀委一項十分重要的工作，市委已成立了領導小組，市委書記、市長擔任組長，6個常委、5個副市長擔任副組長，領導小組規格之高足以說明市委市政府對我市優化營商環境工作的重視程度，市紀委肯定會加大暗訪檢查力度，抓破壞營商環境典型，并對壞典型進行全市通報或媒體曝光。市紀委監委已建立破壞營商環境追責問責機制，對吃拿卡要、“釣魚”執法、亂執法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營商環境的行為進行嚴厲追責問責。
二、切實解決營商環境中存在的突出問題
1、“行政審批辦事卡”的問題。市局政務服務窗口少數個別工作人員存在業務不熟悉、服務態度差、辦事拖拉，上班遲到早退，工作作風不實等問題。要加大業務培訓力度，推進“一門全辦、一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”，全面提升政務服務水平，著力提高政務服務便利度、企業和群眾滿意度，著力打造企業和群眾“雙滿意”的一流政務服務窗口。
2、行政執法工作方面的問題。一是執法業務不熟悉。對本系統執法法律依據不熟悉，權力界限和邊界不清晰，適用法律法規不準確;二是執法程序不規范。受理投訴不及時，不持證上崗，辦理案件超時效，文書制作不規范;三是濫用自由裁量權，搞“釣魚執法”“獅子大張口”，選擇性執法，該立案不立案，辦關系案、人情案，大案小辦，執法不透明等。要完善315投訴舉報平臺，及時回應、解決企業和消費者訴求。嚴控涉企檢查執法頻次，規范自由裁量行為，依法慎重實施行政強制。嚴格執行企業“寧靜日”制度，嚴格落實“不訴不查”“不舉不查”原則，做到“有呼必應、無事不擾”。嚴格執行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單，嚴格執行“雙隨機、一公開”制度，全面落實行政執法公示、行政執法全過程記錄和處罰決定審核心三項制度。營造公平公正公開的市場經營秩序，依法依規保障各類市場主體合法權益。
3、特種設備安全監管方面的'問題。一是責任未壓實，特監股與各監管所責任邊界不明確，監管責任未認領。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開發區所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個監管所未認領監管任務。二是各監管所主要負責人和監管人員對特種設備安全工作認識不夠，監管人員怕擔責。三是監管能力不足，對特種設備法律、法規、技術規范業務不熟悉，對現場監察缺乏直觀認識，安全監管工作基本未展開。要求特監股要繼續組織人員培訓，必要時要組織考試。同時每月每周要到各基層監管所進行現場指導、示范，逐步提高基層監管所特種設安全監管能力。
4、財務方面的問題。一是事前審批履行不到位，先辦事后請示，導致費用報銷手續不合規，程序不合邏輯。二是報賬員對自己單位的財務監督履行不夠。三是結算不及時，2020年半年將過，部分所收入費用一次都未結算。這里我強調一下，各所要嚴格按照財務規定的時間結完帳、結好帳，逾期的所寫說明給我，沒有寫的要通報，搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問題。主要表現在：一是擔當意識不夠，責任心不強，市局黨組部署的工作選擇性落實，有的黨組會議或安排的工作不傳達或打折扣。有的同志上自由班，遲到早退，工作散漫，有的對領導安排的工作講價錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評的不夠，總是從關心愛護同事出發，教育的多，問責的少。三是對上級及黨組部署的工作紀檢監察督辦的少。各單位負責人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責”的要求，扛起管黨治黨責任，敢于向不作為、慢作為、亂作為作風亮劍。
6、兩個責任落實不到位。認真落實“主體責任”和“監督責任”兩個責任，要樹立不抓主體責任是失職，抓不好是瀆職的理念，各單位要根據自已的職能職責，制定好本單位主體責任清單，細化到室、組、人，責任上肩，層層傳導工作壓力，履職盡責，確保市局黨組部署的各項工作落實。把兩個責任常記心頭，不斷健全各項制度，形成責任落實長效機制。提高主體責任履職能力。
7、抓好營商環境問題整改。市局這個方案提出了大力實施優化營商環境“五大行動”和優化營商環境重點工作任務清單，各項任務都明確了責任領導、牽頭單位、責任單位和完成時限，大家要結合各自的崗位職責，把握好時間節點，按照任務清單按時完成工作任務。市局紀檢監察、主責辦要加強任務清單督查督辦，確保任務清單全面完成。
三、強化履職監督，堅決懲治腐敗
市局紀檢監察、主責辦結合各基層監管所、直屬單位、機關各股室職能，立足于單位部門崗位職能，強化履職盡責監督。領導班子層面：主要是強化對領導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監督，既要監督領導班子成員又要監督其分管聯系單位，豎持“責任制管責任人，責任人管一班人”和“誰主管，誰負責”的工作機制，使責任制在領導干部心中有位、身上有責、肩上有壓、工作有效。同時強化對中層干部和關鍵崗位人員的監督，層層傳導壓力，落實責任。主要從兩個方面進行監督，一是廉政勤政方面，看各單位是否嚴格執行中央“八項規定”和各級規定的廉潔紀律，是否存在接受行政相對人吃請，是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責方面：看各單位是否認真落實上級和市局黨組部署安排的各項工作。是否認真履行崗位職責，監管到位。對違反中央“八項規定”和各級規定的廉潔紀律，造成不良影響的，發現一起，查處一起，決不姑息。
同志們，上面我講到的問題，希望大家有則改之，無則加勉。在當前優化營商環境的大背景下，希望大家要嚴格遵守中央八項規定和廉潔紀律，履職盡責，守住紀律紅線，做個清楚人、明白人。
優化營商環境報告5
關于貫徹實施《優化營商環境條例》的情況報告范文適用于貫徹實施《優化營商環境條例》的情況報告，縣紅十字會緊緊圍繞《優化營商環境條例》規定的內容，對標對表，認真查找差距、問題和不足，結合工作實際，細化任務目標,著力完善優化營商環境的工作機制和工作措施，確保《優化營商環境條例》規定的市場主體保護、政府公共服務、規范政府監督、維護市場秩序、監督保障措施、法律責任等落地落實。
根據省、州、縣《關于做好施行〈優化營商環境條例〉有關工作的通知》要求，現將縣紅十字會貫徹實施《優化營商環境條例》情況報告如下:
一、加強組織領導、提高政治站位，充分認識施行《優化營商環境條例》的重要性
縣紅十字會落實領導責任制，常務副會長親自抓，切實把貫徹施行《優化營商環境條例》納入重要議事日程,提高政治站位，充分認識《優化營商環境條例》在推動深化“放管服”改革、優化營商環境工作的.重要意義，采取切實可行的措施認真貫徹施行《優化營商環境條例》，把施行《優化營商環境條例》作為長期性、經常性、持久性的一項重要工作抓實抓緊。提高思想認識，主動增強施行《優化營商環境條例》的責任感和緊迫感，全面抓好貫徹落實。
二、積極開展宣傳教育培訓，營造良好氛圍
一是開展集中宣傳。利用憲法宣傳日、會議等有利契機，集中開展《優化營商環境條例》宣傳活動。
二是舉辦分類分塊宣傳。抓好本部門對《優化營商環境條例》宣傳學習。把學習宣傳《優化營商環境條例》作為“營商環境提升年”的一項重要工作,整合資源,加強左右協調和上下聯動,充分利用網絡、手機等媒體、媒介,加大對《優化營商環境條例》的宣傳報道力度,不斷擴大社會影響面,持續營造全社會關心、參與、維護營商環境的良好氛圍。
三、對標對表，建立完善優化營商環境工作機制和措施
縣紅十字會緊緊圍繞《優化營商環境條例》規定的內容，對標對表，認真查找差距、問題和不足，結合工作實際，細化任務目標,著力完善優化營商環境的工作機制和工作措施，確保《優化營商環境條例》規定的市場主體保護、政府公共服務、規范政府監督、維護市場秩序、監督保障措施、法律責任等落地落實。
優化營商環境報告6
接到通知后，招商服務中心高度重視，立即召開會議進行研究，針對通知中提出的優化營商環境2個方面問題，圍繞自身工作職能進行自查，對涉及的問題進行研究，制定整改措施，并建立長效機制，確保問題整改到位。現將整改情況匯報如下：
一、存在問題
招商選資政策公開不到位問題
二、整改措施
（一）將我縣招商選資政策文件發放到各鄉鎮、園區及承擔招商任務的部門，并對相關工作人員進行政策解讀，使各鄉鎮、園區和招商小組能夠充分利用招商選資優惠政策開展項目招引活動。
（二）通過公眾號“臨西招商”、微信朋友圈等方式，發布市、縣招商選資優惠政策內容，利用網絡平臺進行提高招商選資政策公開率，讓更多投資商了解市、縣優惠政策。
三、整改成效
通過公開招商選資優惠政策，進一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的.優惠力度和政策，使投資商進一步了解我縣投資優勢，進一步優化營商環境，提高招商選資工作成效。
四、下一步工作
持續轉變工作作風，做好政策公開工作，將最新的招商選資進行公開公布，方便給鄉鎮、園區和招商小組開展招商工作，讓更多的投資商了解我縣招商選資政策，持續優化營商環境。
優化營商環境報告7
今年以來，按照市委、市政府工作部署要求，我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署，堅持立足職能職責，采取有效措施，為我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境。現將工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）持續強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長，各分管負責同志任副組長，各科室機構負責人為成員的局優化營商環境工作領導小組。起草制定市局《優化營商環境實施方案》《優化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《20xx年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業注銷、市場監管以及知識產權提升方案升級版等制度文件，確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統優化營商環境工作會議以及優化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議，學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求，總結優化營商環境工作，安排部署優化營商環境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄，及時公布優化營商環境相關法律法規，發布市局優化營商環境工作動態，切實加強對優化營商環境工作的`宣傳。推出市局“十不準”，進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神年度工作要點等要求，圍繞上級關于營商環境工作的'部署要求、通報精神和反饋的問題等，強化工作部署，壓實工作責任，切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
（二）不斷深化商事制度改革。深入開展企業開辦、注銷提升行動，進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革，全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口，建設完成企業開辦“一網通辦”平臺系統，企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長，新增各類市場主體xx萬戶，總量達xx萬戶。設立企業注銷網上服務專區，實現企業注銷“一網”服務，進一步提高市場主體退出效率。今年以來，全市注銷企業xx萬戶。優化審批服務，出臺《優化生產經營主體營商環境的實施意見》，對相關企業的申辦、變更等行政許可事項，在適用范圍內實行告知承諾，取消發證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可（備案）事項“承諾時限”，持續壓減辦理時限、環節，對不需現場檢查的行政審批（備案）事項，辦理環節減少為2個環節。
（三）全面提升監管效能。深入開展市場監管提升行動，出臺《20xx年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《20xx年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等文件，確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來，全市xx家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查，累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協同監管，制定《部門聯合抽查實施辦法》等，督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等，積極與其他相關部門之間有效對接，合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。
（四）扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求，大力培育高價值專利和知名品牌，20xx年，全市新申請發明專利xx件，獲發明專利授權件.截至目前，全市有效發明專利共有件，每萬人口發明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1xx件，新核準注冊商標xx件，有效注冊商標總量達xx件。推動專利商標混合質押，辦理專利、商標質押xx筆（件），融資金額xx億元。
（五）全力服務企業發展。常態化開展“四送一服”工作，開展政策宣講xx場次，調研企業xx家。全面推進“個轉企”工作，累計完成“個轉企”xx戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協調工作，扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動，引導企業積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法，推動企業質量管理水平的提升。
二、存在的主要問題
一是企業開辦“一網通辦”平臺操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業知識產權意識薄弱，知識產權工作發展不平衡。
三、下一步工作
優化提升營商環境只有起點，沒有終點。下一步，我局將按照中央和省、市關于優化營商環境工作的安排部署，進一步加強組織領導，明確工作任務，細化工作方案，落實工作職責，確保市場監管領域深化“放管服”改革、優化營商環境各項工作落到實處。一是持續開展企業開辦和企業注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定，統籌推進“證照分離”改革，進一步減環節、壓材料、降成本、提效率，完善企業開辦“一網通辦”系統平臺。圍繞破解企業注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題，進一步深化簡易注銷登記改革，簡化普通注銷登記程序，切實破解企業注銷難題。二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管，確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任，抓好涉企信息統一歸集共享。三是持續開展知識產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護，進一步提升知識產權運用效率，夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利，保持商標注冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作，實現知識產權價值提升。四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調，持續完善優化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板，深入剖析存在問題原因和癥結，完善工作措施，及時補缺補差，確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。
優化營商環境報告8
為助力優化全區營商環境，助推全區經濟社會持續健康發展，10月上旬起，區政協經科委組織部分政協委員深入全區相關部門、部分鄉鎮、工業園區、相關水電氣暖公司等，通過實地走訪、查閱資料、召開部門座談會、企業座談會和企業問卷調查，聽取部門、企業辦事人員和部分政協委員意見建議等方式，開展了為期半個多月的優化營商環境專題調研。調研組對各方面調研情況進行了認真梳理總結，形成此調研報告。
一、我區優化營商環境發展現狀
（一）明確目標任務，強化責任落實區委、區政府多次召開專題會議，對全區優化提升營商環境工作進行統籌謀劃、綜合協調。先后制定出臺了《xx區深化減政放權放管結合優化服務改革實施方案》《xx區優化提升營商環境工作十大動計劃方案》《xx區優化提升營商環境工作三年行動計劃（xx—20xx年）》《xx區優化提升營商環境xx年工作要點》《xx區xx年優化提升營商環境工作考核辦法》 《xx區關于針對企業辦事難整治營商環境工作方案》等文件。成立了xx區優化提升營商環境工作領導小組以及八個辦公室和四個工作組，明確了各項工作的牽頭部門、配合部門、責任人和落實時限。組建了優化提升營商環境辦公室，并且分別從“八辦四組”及相關單位抽調專人集中精力集中辦公，認真開展營商環境各項工作。
（二）優化服務質量，提高辦事效率一是優化服務方面。在政務大廳設立工商注冊登記窗口、業務咨詢點，安排專業人員進行業務注冊登記及咨詢解答；
取消了施工許可證辦理中涉及的施工合同備案和建筑節能設計審查備案事項；
將招標公告發布、資格預審和施工圖審查備案并行辦理；
將建設工程規劃許可證和民用建筑地下防空室審批并行辦理；
將建設工程質量安全監督手續和建設工程施工許可證并行辦理；
全面啟用了自助辦稅“24小時全天候”服務；
113項涉稅事項實現了“全程網上辦”，網上納稅、窗口納稅、處理發票均在2分鐘內完成，電子稅務可辦事項增加至148項，企業納稅人網報開通率100%。二是提高辦事效率方面。開辦企業辦理環節數平均3個，較去年減少1個，辦理時間平均2個工作日，較去年減少13個工作日；
將用地規劃、工程規劃和施工許可證由45個工作日壓縮到27個工作日，實現了工程項目從立項到施工許可60個工作日內辦結；
一般不動產登記事項至受理之日起5個工作日內辦結，特殊情況下可3個工作日辦結，查封登記、異議登記、查詢等及時辦結，材料數量平均為6件，較去年減少3件。用水報裝辦理環節數平均為4個，較去年減少1個，其中，個戶平均3個工作日，較去年減少8個工作日；
企業平均9個工作日，較去年減少16個工作日。獲得電力辦理環節數平均9個，較去年減少5個；
辦理時間平均15。5個工作日，較去年減少12個工作日；
申請材料數量平均10件，較去年減少5件。用氣報裝辦理環節數5個，較去年減少2個，辦理時間一般民用戶11個工作日，較去年減少6個工作日；
一般商用戶17個工作日，較去年減少9個工作日。獲得信貸的辦理平均4。9個工作日，較去年減少11個工作日，申請材料數量平均9。2件，較去年減少10。8件。
（三）降低運行成本，減輕企業負擔一是降低企業稅費。企業所得稅方面：xx年通過匯算清繳，重點行業、重點企業享受企業所得稅減免1。098億元，享受收入減免9601。66萬元。增值稅方面：xx年重點行業、重點企業享受增值稅減免770。71萬元；
其他稅種，xx年車船稅減免2。37萬元，印花稅減免9。93萬元，個人所得稅減免20。31萬元，城鎮土地使用稅減免20xx。84萬元，資源稅減免232。52萬元，契稅減免1251。91萬元，耕地占用稅減免0。34萬元，環保稅減免44。67萬元，水利建設基金減免20。44萬元。二是降低人工成本。實施階段性降低失業、工傷、生育保費和發放職業技能提升補貼等舉措，降低工傷保險111。3萬元，失業保險45。2萬元，生育保險217。3萬元，發放穩崗補貼80。1萬元，發放職業技能提升補貼0。5萬元。三是降低用電成本。一般工商業電價連續四次下調，下降7。25分；
取消臨時接電費、電卡補卡費，復電費、電能表校驗費、10KV間隔費、更名過戶費、電力負荷管理終端設備費；
全面清理轉供電環節的不合理加價，確保降價成果真正惠及到終端用戶。四是降低物流成本。快遞物流成本由原來的首重1公斤10元，每增加1公斤3元，降低至首重3公斤7元，每增加1公斤2元。
（四）加強宣傳引導，營造濃厚氛圍召開了xx區優化提升營商環境新聞發布會，區優化提升營商環境領導小組辦公室及“八辦”牽頭單位，分別對xx區優化提升營商環境整體進展情況、成
效以及本單位牽頭負責的優化提升營商環境工作開展情況作了詳細介紹，并接受現場記者提問，會上分別邀請了區人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表參與了現場監督，發布內容在xx電視臺、xx報、xx新聞網進行全面宣傳。同時，我區8—12月份通過租賃城區道路路口LED顯示屏對優化提升營商環境進行了宣傳。
二、我區優化營商環境存在的問題我區的營商環境與社會各方面特別是企業的期盼還有一定差距。
1、相關機制不健全。xx區優化提升營商環境工作領導小組以及八個辦公室和四個工作組，明確了各項工作的牽頭部門、配合部門、責任人和落實時限。組建了優化提升營商環境辦公室，并且分別從“八辦四組”及相關單位抽調專人集中精力集中辦公，認真開展營商環境各項工作。部分部門在思想上不夠重視，認為營商環境與自身關系不大，支持配合力度不夠，給此項工作帶來難度。
2、政務服務意識不強，行政審批效能有待提高。一是重審批、輕監管，重處罰、輕服務的問題還不同程度存在，特別在環保、消防、衛生、安全等環節均存在不同程度的粗暴執法，加強事中事后監管的措施辦法還需要進一步創新。二是部分單位對優化提升營商環境的重大作用的認識還不到位，思想不解放、政策不靈活、服務不主動，“門好進、臉好看、但事難辦”的現象還時有發生。三是并聯審批還不盡完善，相關運行機制不夠健全，加之部分單位行政審批放權不到位，政務中心部分服務窗口工作人員業務素質不強，對審批事項把握不準，人進事不進，事進權不進，“最多跑一次”還不能完全實現。
3、惠企政策宣傳不到位，落實有難度。我區惠企政策的公開形式單一，市場主體知曉率不高，尤其在執行層面還存在不及時、不到位等突出問題，極大地抑制了政策的有效發揮。不少企業反映，各級在落實支持中小微企業發展上，多是照搬上級政策文件，有針對性的措施較少，很多時候看到政策，無法享受；
看到空間，無法進入；
看到機會，無法把握。
4、金融服務體系作用發揮不夠，中小企業“融資難”問題依然突出。一是區委、政府雖然也建立了企業轉貸應急機制，但在資金周轉金量小，利用率低，無法滿足中小微企業“短、小、頻、急”的融資需求；
二是企業融資渠道窄，融資成本高；
三是涉農企業無法將農業資源進行評估、融資貸款。
5、企業生存難、發展難，市場主體活力不足。一是有的企業反應稅費負擔重，招工難、用工難、留人難，實體經濟難以為繼。二是壟斷行業收費高。企業反映如電、氣、訊壟斷行業收費高，尤其是企業用電初裝費過高，峰谷分時電價難以執行，給企業帶來過高的運營成本。三是中介服務管理不規范。在部門審批辦證的前置資料中，很多涉及中介服務環節，因管理不規范，普遍存在收費高、收費亂的現象。四是征地環節阻力較大。由于目前征地拆遷相關法律法規不完善、宣傳工作不到位等原因，在征地過程中存在一部分群眾漫天要價的現象，尤其在鄉鎮較為常見，給企業落地帶來阻力。
6、少數部門本位思想嚴重。部門之間職責沒有完全厘清，銜接不夠順暢，影響辦事效率。不動產管理職責和登記職責分離，申請人委托第三方測繪機構辦理的房產測繪，由于兩個局使用的系統不一致，房管局能用，又不能滿足不動產登記要求的房產平面圖和界址坐標，申請人只能另外委托第三方專業測量機構重新測量，增加了申請人的負擔，影響辦證效率。
三、進一步優化我區營商環境的意見建議以優化提升營商環境十大行動為切入點，破“五難”：推進商事登記改革、解決企業出生難；
完善公共資源交易管理體制、解決企業交易難；
推進企業信用體系建設、解決企業征信難；
加強行政執法監管體系建設、解決行政執法監管難；
出臺配套優惠政策，解決企業發展難等問題，著力打造“支持政策最優、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環境，不斷推動全縣營商環境全面提升。
1、明確兩個清單。一是區上應盡快出臺“優化提升營商環境十大行動方案”的任務清單、責任清單，排出時間表，劃出路線圖，明確各部門工作職責，制定優化方便企業辦理審批手續各項具體措施，最大限度簡化審批流程；
二是系統把握中、省、市關于簡政放權和營商環境建設的政策法規，使我縣出臺的政策與制度形成體系，避免“碎片化”，通過進一步完善相關配套政策，搭建好優化營商環境的制度框架；
三是重點開展項目落地、招商引資、營商環境三大攻堅行動，建立完善“一個招商引資項目、一名區級領導包抓、一個招商引資單位負責、專人代辦手續”的招商引資項目一抓到底工作機制，通過幫扶使各級干部成為構筑親清政商關系的實踐者、黨委政府重商親商的貼心者、企業發展方針政策的傳播
者和幫助企業解決疑難問題的協調者。
2、強化政府服務力。以營商環境提升年為契機，強化主動服務意識和擔當意識，當好“店小二”，做到“無事不擾，有求必應”，不斷提升服務質量，提升軟環境；
對服務窗口辦理事項充分授權，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，讓數據多跑路，讓企業群眾少跑路，提升政務中心窗口服務效率；
積極創設高效便捷的行政審批程序，加快實現我區營商環境中各個環節“最多跑一次”的辦理模式；
強化服務窗口工作人員業務素質，尤其是對于承擔行政審批的工作人員要加強業務指導，選派硬人。
3、轉變政府職能。始終將“放管服”改革作為轉變政府職能、提高治理能力的重點任務，簡政放權不停步、強化監管不松勁、優化服務不打折。一是放管結合，優化服務。進一步理順政府與市場、政府與企業的'關系，將資源配置交給市場，對能夠通過市場機制解決的事項，采取招標、拍賣等市場方式運行，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制向社會購買。二是強化監管，規范市場。完善常態化的監管機制，尤其是針對企業各項收費的價格監管，使壟斷行業各類費用回到合理區間，降低企業運營成本；
整治各種涉企亂收費、亂罰款，強化舉報、查處和問責，切實減輕企業負擔；
認真解決多頭執法、重復執法、選擇性執法、粗暴執法等不規范執法行為，不斷提升監管的公平性、規范性和有效性；
同時，也要加大對市場主體的監管力度，真正做到“一處失信，處處受限”。三是加強企業扶持力度。加大政府周轉金的投入額度和監管力度，有效降低企業的融資成本，拓寬企業的融資渠道；
下大力氣幫助企業降低物流、用電、用工等成本，增強企業的競爭力；
組建一支由區級領導掛帥、為企業服務的專家團隊，專門針對招商引資重大落戶項目、市區重點項目在企業開辦、政策支持、安全保障、創新發展等方面提供一對一服務，協調解決具體問題。對制定出臺的招商引資各類優惠政策要積極兌現，確保企業招得來、留得住、見成效。
4、加大惠企政策宣傳力度。一是各鎮、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳，營造我區良好的營商環境。要切實解決好政府與企業信息不對稱問題，凡可以公開的政策文件原則上要于印發當日在網站上發布，特別是國家法律法規對特種行業和特殊物品的管理發生變化時，部門要結合實際，主動上門到相關的企業進行宣傳，讓企業知法守法，避免蒙受損失。二是強化宣傳引
導。針對鄉鎮征地難的問題，各鎮各有關部門要加強配合，共同出面協調解決，同時加強新民風建設，杜絕征地過程中群眾胡攪蠻纏、漫天要價的現象發生。三是要貫徹落實好《xx省優化營商環境條例》，對優化營商環境建設工作進行多角度的宣傳和解讀，努力營造良好輿論氛圍。
5、推進中介機構健康發展。積極引導政府投資項目以競價方式選擇中介機構，保障企業投資項目自主選擇中介機構，促進中介服務市場公平競爭、良性健康發展。推進政社分開，真正從源頭切斷中介收費和行政職權的利益關聯，打破“中介性質、行政保護、行業壟斷”的部門利益化格局。完善中介市場清退淘汰機制，將中介誠信狀況與登記機關監管、銀行授信、政府招投標等掛鉤，倒逼中介機構提高服務質量。
6、強化效能監督，狠抓政策落地落實。一是把優化營商環境納入行政效能監察工作重點，緊緊圍繞責任落實、任務分解、組織推動、工作實效等內容，認真開展各項涉企政策督導落實，狠抓“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理，確保窗口單位、基層部門、關鍵崗位、重點人員執行“不打折”、落實“不走樣”，切實解決“末梢梗阻”問題。二是堅持“正推”和“倒逼”相結合，激勵和約束相結合，把優化營商環境工作納入對各單位年度綜合目標考核，以結果導向，嚴格考核獎懲。三是強化政府履約承諾兌現，加強誠信社會建設，對在招商引資中的違約失信行為進行集中清理、集中督辦、集中規范，依法保護投資者合法權益，持續優化全區營商環境，推動全區經濟社會持續健康發展。
優化營商環境報告9
《創新招商思路、優化營商環境推動招商引資工作的調研報告范文》適用于創新招商思路、優化營商環境推動招商引資工作的調研報告，就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農產品，拉長產業鏈條，打造農副產品深加工項目；圍繞煤炭、化工、工業硅等產業基礎，用足用活政策，打造資源利用型項目；圍繞光熱、光伏等自然優勢，做強做大做精，打造新能源開發項目；圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源，聯合周邊景區，打造文化旅游創意項目；圍繞駱駝圈子獨特的區位和人文優勢，重振驛站雄風，打造新疆重要的`商貿物流集散中心項目。
招商引資是實現經濟快速發展的第一推動力，也是貫徹落實新發展理念，壯大兵團實力的重要途徑。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關要求，結合自己工作實際，近日，我帶領場經濟發展辦公室有關人員，圍繞企業招商引資工作的現狀，特別是存在的問題，以及下一步如何精準發力，優化營商環境，擴大招商效果等方面進行了調研，重點走訪了場光伏園區和駱駝圈園區及新疆乾輝商貿有限公司、哈密長興礦業有限公司等企業，并召集效果企業家進行座談交流，征求多方意見和建議。現將調研情況報告如下：
一、近年來，企業招商引資工作情況
近年來，企業黨委高度重視招商引資工作，招商機制逐步理順、招商環境持續改善、招商項目有力推進，招商工作取得一定進展。目前已落地規模以上企業7家，光伏企業6家（屬于央企1家、國企1家），規模以下企業3家。單個投資億元企業8家。
（一）領導重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領導小組，建立企業班子領導掛鉤聯系異地商會制度，發揮領導在招商引資工作中的領銜作用。企業領導開展知名企業家座談會活動，既使企業家體會到企業領導對他們的親切關懷和殷切期望，又掌握了他們的生產概況和投資意愿。企業主要領導親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協調解決重大問題，大多重大項目都是主要領導親為結果。先后促成項目3個，涉及金額15億元。
（二）營商環境得到改善。根據企業出臺了《關于印發紅星企業重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關于印發紅星企業招商引資項目工作考核辦法》等文件，企業根據實際分解任務，加強督促，激勵干部，營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革，加強五星級“保姆式”服務等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環境、居住條件、上學情況有所改善。
（三）項目質量有所提高。嚴把項目準入關，堅決防止“三高”項目建設，積極引進產業帶動力強的項目。結合區域經濟發展重點，引進特色產業項目，20xx年2個產業項目分別落地企業及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目；4000頭肉牛養殖項目等。
（四）招商合作縱深推進。積極采取“走出去、請進來”相結合的辦法，先后參加外出節會活動3次，累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”，并多次赴長三角、珠三角、環渤海、成渝等地區開展經貿交流活動。邀請接待來我企業和企業投資客商60余名。通過招商活動，宣傳推介了紅星企業及企業，結交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。
二、企業區域主要特點和優勢
（一）區位優勢明顯，交通便捷通達。企業是新疆面向內地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨厚的區位優勢和四通八達的交通網絡，使企業處于聯結東西部、縱貫南北疆、輻射周邊地區的重要樞紐地位。
（二）工業基礎良好，園區承載能力較強。企業轄區有企業光伏園區1個，規劃總面積28.3平方公里，總規劃裝機容量為1020MW。現已入駐企業6家，總投資20億元。轄區內的駱駝圈子工業園區，是紅星企業重點建設的重工業園區，總體規劃面積8.3平方公里。產業導向以煤電為基礎、硅材料為主導，煤化工、建材、選礦為輔，規劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設施完善，達到了七通一平。目前已入住企業10余家。
（三）文化旅游極具潛力，市場開發前景廣闊。企業轄區有青銅器時代和鐵器時代的石結構建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機生態果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態牧場以及哈薩克民族風情等文化旅游資源等，我們將進一步整合資源，突出重點，集中開發西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關等兩條旅游線路，同時要借力宣傳，擴大營銷，努力把企業打造成為呈現大美新疆旅游的第一板塊。
（四）自然資源豐富，要素保障充足可靠。企業擁有獨立水系，特別是正在建設庫容為906萬方的水庫，為工業用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝，可利用儲備土地資源十分豐富。企業盛產棉花、葡萄、哈密大棗，為農產品加工提供優質的農產品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場內平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時數約為3357小時，是太陽能總輻射量最高區域之一。馬鬃山全年風力在8級以上的`大風日數達到110-120天左右，已納入兵、企業風電發展總體規劃。
（五）社會和諧穩定，投資環境寬松。企業將秉著親商、安商、禮商、富商的理念，認真踐行紅星企業黨委確立的“四個一”工作機制，全面落實土地、稅收等各項優惠政策，成立以黨委書記、政委負總責、有關部門主要負責同志共同參與的專門團隊，竭誠為企業提供“五星級、保姆式”服務。
三、企業在推進招商引資和優化營商環境方面存在的問題
（一）對招商引資重要性的認識不到位，對利用招商引資破解“五個不適應”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現。招商引資是優化資產和資金配置的重要活動，是拉動一個地區經濟超常規發展、跨越式前進的有力“引擎”，特別是對經濟欠發達地區更顯重要、更為緊迫。隨著兵團深化改革各項任務逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經濟發展不足、發展不強的問題也逐漸凸顯。目前破解現階段兵團發展不足、發展不強問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發，以招商引資第一要事保證發展第一要務，打好“開放牌”，通過招商引資，借力拉動經濟、增加就業、集聚人口來破解“五個不適應”、“四個不夠”的問題。但企業上下對通過招商引資促進地方經濟發展的重要性的認識不深，對抓好招商引資的責任感使命感緊迫感還不強，對優化營商環境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成，使得招商引資對經濟發展、民生改善的“催化”作用發揮的還不充分。
（二）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業經濟發展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個環節中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大，宣傳推介會使招商引資工作達到事半功倍的效果，但企業目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發放宣傳冊的形式上簡單，對企業招商政策、優勢、環境、資源等的宣傳不到位。
（三）招商引資的優惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業的工作重點是為了企業能更好地服務于經濟發展，通過利用本地各類優勢資源吸引外來投資，實現企業與投資企業的利益雙贏。由于兵團企業目前政策制度的問題，使得企業在具體的招商引資過程中，不能夠把具體的招商引資優惠政策運用到實踐中，沒有具體的、細節化的招商引資優惠政策來吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進。由于兵團特殊的體制機制，企業、團均無稅收行政職能，與地方比較，在財稅方面無法給與相應優惠。
（四）營商環境存在不足。在企業進場時的“三通一平”配套難以做到，影響項目建設。基本配套設施建設滯后，道路網、市政管網還不完善，居住、上學、通水通訊等服務條件還跟不上。本地專業人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務存在“虎頭蛇尾”現象，全程服務不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。
四、對下一步招商引資工作建議和工作重點
（一）提高站位，強化認識。國家利益就是兵團利益，新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國的大后方。新疆發展的歷史，兵團發展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢下，僅僅靠傳統的屯墾農耕，依靠土地的農業產出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩戍邊職責使命不相適應。必須依托新疆的區位優勢、交通優勢和資源優勢，發展現代工業、現代服務業，必須壯大兵團經濟實力，產業帶動就業，集聚更多人口，發揮好“壓艙石”的戰略穩定作用。可以說招商引資事關實現新疆工作總目標，事關兵團改革發展大局，事關兵團“穩定器”、“大熔爐”、“示范區”特殊作用發揮，要把招商引資工作作為壯大兵團實力、增強維穩戍邊能力、改善人口結構，實現社會穩定和長治久安總目標的具體抓手來思考去謀劃。發展是第一要務，招商是第一要事。要務抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時時想招商，緊繃發展弦和招商弦。
（二）創新平臺、優化營商環境。要全力優化營商環境，硬環境，軟環境。深化放管服改革。投資環境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說服力，也最能形成以商招商、產業鏈招商的基礎條件。要加快推進企業建市、企業建鎮，健全“政”的職能，完善、簡化工商、稅務、土地、環保等登記、審批、備案制度，增強服務招商落地項目的自主權。要對落地客商親情服務，孵化式服務、一條龍服務，實現安全保障，感覺人情溫暖，感受兵團熱情，增強投資的信心，決不能開門招商、關門打狗，決不能溫水煮青蛙。企業團兩級招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關懷，生活上關心，真正兌現招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。
（三）落實規劃、抓好載體。深入探索園區建設經營管理新體制，進一步加強園區管理。制定出臺相應文件，認真落實優惠政策，營造政策性“洼地”，吸引外地技術、信息、資金、人才等生產要素向園區聚集。創造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場效應，實現產品鏈招商。同時加快園區基礎設施建設，重點打造好企業園區的道路、供電、供水、網絡、綠化配套設施建設，筑巢引鳳，為落地項目提供良好的投資環境。有效依托駱駝圈子園區，在產業布局、項目定位上把好關，為招商引資項目落地打好基礎。
（四）加強管理、完善機制。充分認識招商引資是加快開放發展的“主抓手”，是加快推進產業結構調整、促進經濟轉型升級的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術等生產要素的重要抓手。形成主要領導帶頭招商、分管領導全力招商、相關部門合力招商的格局。堅持問題導向，找準工作短板，持續精準發力，扎實推進重大項目建設，提高簽約項目履約率和資金到位率。
企業各責任單位要切實加強領導，把貫徹落實企業招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關單位積極溝通、加強配合、責任到人、形成合力，以務實苦干的工作作風，全力做好招商引資推進工作。
建立“重激勵、硬約束、嚴考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務分解到機關各部門、各單位。招商引資領導小組辦公室采取月報進度、季度總結、年終考核方式，對各單位的招商引資工作進行考核評比。年終考核結果經招商引資領導小組審核，報企業黨委審定后印發情況通報，對招商引資工作突出的先進單位和先進個人進行通報表彰與獎勵；對未完成年度招商引資任務、招商引資工作不積極的單位進行通報批評。
圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產”的指導思想，我們將以更加認真的態度、負責的精神、務實的舉措、全力實施精神招商，有效招商，重點做好以下六個方面的工作。
一是秉承一個理念。就是樹立全企業上下一盤棋思想，企業資源有限、空間有限、平臺有限，我們一定要打破思維 定勢，開闊招商視野，跳出企業去招商，真正把企業的發展放在紅星企業的大格局中去謀劃，去推動。
二是瞄準一個目標。按照紅星企業的要求，去年我們企業黨委制定了招商引資三年行動計劃，即百億投資計劃，我們將集中精力、狠抓落實，確保目標任務完成。
三是落實一個服務。就是秉承親商安商富商的理念，堅持把“讓客商滿意，讓企業家賺錢”作為第一目標，全方位、全過程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務，全面提升紅星企業倡導的為企業提供五星級保姆式服務的質量和水平。
四是突出兩大載體。二道湖工業園區和駱駝圈子工業園區是紅星企業二大招商引資平臺，政策寬松、管理規范、基礎設施良好，我們要按照園區的發展規劃和產業布局，盡可能將所有招商引資項目向園區聚焦，向園區推進。
五是創新四種方式。一是優化專題招商。圍繞全企業產業布局和項目規劃，依托推介會、展洽會等形式，有選擇，有重點在相關地區開展專題招商活動。二是深化蹲點招商。要實現“廣撒網”向“精盯引”轉變，盯準地區、盯牢項目、盯死企業，集中精力、全力聚焦，保證招商效果。三是推進以商招商。充分依托現有企業，各地商會力量，主動對接合作機構，廣辟招商渠道，做好以客引商、精準招商文章。四是突出情感招商。進一步發揮兵團人來自五湖四海的優勢，大力實施親情招商，同時要充分利用好援疆干部人才，借水行舟、借梯上樓，把人力資源優勢轉化為發展優勢。
六是主攻五項重點。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農產品，拉長產業鏈條，打造農副產品深加工項目；圍繞煤炭、化工、工業硅等產業基礎，用足用活政策，打造資源利用型項目；圍繞光熱、光伏等自然優勢，做強做大做精，打造新能源開發項目；圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源，聯合周邊景區，打造文化旅游創意項目；圍繞駱駝圈子獨特的區位和人文優勢，重振驛站雄風，打造新疆重要的商貿物流集散中心項目。
優化營商環境報告10
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優化營商環境為己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來，相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件，新增市場主體16000余家。
一、工作開展情況
（一）以效為先，推動營商環境科學發展
一是推行多種舉措，實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合并為一次，實行“多勘合一”。
二是推動“一業一證”，破解發展難題。為破解企業準入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業自主發展，按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批，變為如今“以企業為中心”的一張許可證，實現準入后“一證準營”“拿證即開業”。例如，藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過“一業一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項，一律開通綠色通道；凡是能網上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業復工復產提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產，跨省落戶，實現異地重生，為滿足企業快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業僅用十三天時間就完成從注冊到生產，被新聞聯播贊為“火神山”速度。
（二）以質為果，托舉營商環境向上發展
一是職權下放，開辟重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展，提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性，使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮，開辟重點鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設進程，縮短企業落地周期，先后三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業項目企業座談會，了解企業訴求，與企業精準對接行政審批服務11項；先后5次召開主管部門協調會，集中開展業務研討會20余次，解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的.問題5個。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發現問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式，及時發現堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。
（三）依法為本，推動營商環境健康發展
一是加強自身法治化建設，推進依法行政。著力建立程序意識、規矩意識，嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺，實現線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環境。20xx年我局組織40余人參加執法證考試，20xx年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導企業法治化建設，推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”注冊企業培訓會等時機，多次集中開展法律法規知識普及活動，讓企業發展始終保持在法治化軌道，確保企業發展行穩致遠。
三是推行企業發展負面清單，推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準入門檻，保證企業快速落地，切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。
（四）以商為重，促進營商環境協調發展
一是實行“大受理模式”，讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”，讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求，推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網通辦”率達到100%，讓企業不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”，讓企業做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業反饋意見建議，讓企業參與改革，多提訴求，確立企業在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業發展溝通的橋梁，著力為企業發展松綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在優化營商環境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風，進一步優化營商環境。
一是政務服務還存在短板。目前，政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成；進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務質量難以提升，群眾和企業的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。
二是降本增效不徹底，服務企業還不全面。企業在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費，但企業刻章、稅控盤仍需要企業交費。
三是行業規劃不足，審管不暢。由于缺少行業、部門規劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據，審管互動還不夠順暢，業務協同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位，政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展并聯審批、限時辦結等工作，給企業帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動“一鏈式”辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、稅控設備、發票等在內的“服務禮包”；同時，全面梳理業務流程，轉變幫辦服務模式，以化繁為簡、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務指南，便于企業快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發現問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量，樹牢服務為民、真情為民意識，讓企業和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發市場活力，優化營商環境，促進經濟社會發展，做出積極貢獻。
優化營商環境報告11
根據青州市委統一部署，20xx年7月10日至10月13日，市委第一巡察組對濰坊市生態環境局青州分局黨組開展了優化營商環境專項巡察。20xx年11月25日，巡察組向分局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布：
一、提高政治站位，強力推進巡察反饋問題整改
堅決把巡察反饋問題整改工作作為一項重要的整治政治任務，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求，層層傳導壓力，不折不扣地抓好整改落實工作。通過為期3個月的整改，巡察反饋的三個大方面問題已基本整改到位。
1、提高思想認識。切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作，端正態度、主動認領、誠懇接受、逐條落實、全面整改，確保高標準、高質量、嚴要求完成整改任務。先后召開2次專題會，聽取整改進展匯報，研討整改方案等工作。
2、加強組織領導。成立了以黨組書記、局長康效生同志為組長的巡察整改工作領導小組，圍繞巡察反饋的問題，制定印發《中共濰坊市生態環境局青州分局黨組關于對優化營商環境專項巡察反饋意見的整改方案》，提出9條整改措施，分別明確責任人、責任單位和完成時限。
3、統籌抓好整改。堅持遠近結合、標本兼治，對能立即整改的，立行立改；對近期不能完成的，加快推進，跟蹤問效，按時完成整改。將巡察整改工作履職盡責督促檢查工作、迎接各級環保督察等環保業務工作等相結合，以巡察整改推進工作，以工作成績檢驗巡察整改成效。
4、務求整改實效。堅持問題導向、質量第一、講求實效，堅持全面整改與專項整改統籌結合，巡察整改與切實轉變作風相結合，問題整改與建立完善長效機制相結合。堅持建立問題臺賬，定期調度整改進展，強化動態管理，盯緊措施抓落實，解決一個銷號一個，如期完成階段性任務，達到了預期成效。
二、堅持政治標準，確保巡察反饋問題整改實效
對照巡察組反饋的意見，堅持從講政治的高度，及時研究制定整體整改方案和專項整改措施，確保如期、全面、高質量完成整改任務。
（一）關于“有限環境容量支撐產業發展上缺乏保優壓劣的具體辦法”的問題
1.堅持開源與節流并重的原則，加強企業污染治理，通過治理騰出環境容量。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：積極做好“十四五”環保治理項目規劃的基礎上，通過各種渠道及時了解20xx年度環保治理項目減排效益發揮情況，按照減排認定辦法和上級業務部門的相關規定，從嚴從細準備減排材料，在完成年度減排任務的同時，為20xx年新上項目儲備排放指標。
2、制定保優壓劣的辦法，讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：在我局起草制定排放指標“要素跟著項目走”實施辦法的過程中，市政府制定出臺了《青州市工業項目初審論證辦法》，規定所有新擴改的工業項目都必須經工業項目初審工作領導小組會審后再由各部門辦理手續。在這種情況下，為避免文件重復，市政府不再單獨印發關于環保指標“要素跟著項目走”的辦法，而是將保優壓劣的措施落實在工業項目初審會審過程中。今年以來，市工業項目初審工作領導小組已經組織了三次工業項目集中論證會審，在會審論證會上，我局從環保指標“要素跟著項目走”的政策從發，對提交討論的項目及時提出了有保有壓的建議，對充分利用環保指標支持經濟社會高質量發展起到了政策引導作用。
（二）關于“服務意識不強，擔當作為不夠，環評手續辦理質效差”的問題
1.加強與發改局、工信局、招商局以及各鎮街的聯系，主動對接，及時了解招商信息。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：結合工業項目初審認定辦法的實施，對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目，提前到項目現場進行審查，根據審查結果部門內討論形成統一意見，據此在論證會上發表意見，防止投資浪費。結合工業項目初審認定辦法的實施，對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目，提前到項目現場進行審查，根據審查結果部門內討論形成統一意見，據此在論證會上發表意見，防止投資浪費。
2.加強已受理項目辦理過程的跟蹤服務。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：對提交工業項目初審會審研究同意并已受理的項目，安排專人與企業對接，對于環評文件需要修改的，及時打電話催辦、幫辦；指導企業做好污染防治工作，對產生的污染物進行有效處理，保證排放達標。對于符合《山東省建設項目環境影響評價豁免管理名錄（20xx年本）》豁免條件的項目，及時告知企業負責人相關環保政策，并針對企業負責人擔心各級環保現場檢查時因說不清楚沒有環保手續的原因導致未批先建處罰的疑慮，在該類情況上級環保部門沒有明確規定如何出具證明材料的情況下，擬定相關書面材料，以信函的形式予以告知確認，同時復印一份山東省生態環境廳相關文件讓企業存檔備查，并告知企業應該承擔的環保責任和義務，得到了項目企業的充分認可。
3.引進評估機構，加強對環評文件的技術審核，提高環評質量。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：通過公開招標方式確定環評評估機構，對企業報送的環評文件初稿一律經評估機構評估，并由評價機構對環評文件編制質量進行打分考核。通過評估機構的'專家審核，加強對環評文件編制質量的監督檢查，杜絕環評造假，提升環評質量。對于第三方評估機構的引進，現已積極爭取市財政支持。
三、關于“對黨風廉政教育抓得不經常，在政商關系交往上還存在界定不清、行為失范”的問題
1.切實抓好黨風廉政建設主體責任落實。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：黨組書記切實落實“第一責任人”職責，帶頭履行“一崗雙責”要求，做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調；帶動各黨支部認真履行主體責任，切實防止責任遞減現象。各黨組成員把履行抓黨建工作責任情況作為年終述職述廉的重要內容，每年向局黨組書面報告履行“一崗雙責”抓黨建工作情況。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦，調度黨組成員分管領域的黨風廉政工作，完善廉政談話制度。
2.嚴格執行黨風廉政建設層層抓落實措施。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想，建立黨建工作專題研究制度，把黨建工作與新形勢下的環保工作密切結合。把如何打造“環保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標，突出環保特點特色，確保抓出成效。二是黨組書記切實把黨建作為自己的“第一責任”，親自部署，親自過問，親自協調。督促各黨組成員把分管范圍內的黨建工作與業務工作同部署、同落實，兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會上匯報工作情況。三是健全完善黨支部“三會一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”等黨組織活動，帶頭做筆記、寫心得體會；堅持把提高業務水平與提高黨建活動效能計劃起來，實現雙促進、雙提高。
3.進一步健全完善廉政風險防控措施。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：一是嚴格落實黨風廉政建設措施。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦，調度黨組成員分管領域的黨風廉政工作，完善廉政談話制度。二是進一步完善廉政風險防控制度。根據形勢發展需要，不斷健全完善重點崗位、重點領域、重點環節的廉政風險防控措施。重點根據“環保垂管”改革要求，推進環境監察查、處分離改革，把執法裁定權收歸局綜合科。三是進一步改進機關作風。大力倡導實事求是、腳踏實地的工作作風，抓好與部門鎮街的配合聯動，提高工作效能。特別是針對信訪量居高不下的情況，以處訪、結訪為契機，搞好環保法律法規宣傳，融洽干部關系，提高群眾滿意度。
三、保持政治定力，持續深化巡察反饋問題整改效果
將從講政治的高度出發，堅持不懈抓好巡察整改落實工作，建立長效機制，鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認真開展“回頭看”和不定期抽查，堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續落實整改的事項，持之以恒，盯緊看牢，抓緊抓實，持續跟蹤督辦，確保按期完成整改任務。針對整改效果不好的事項，分析原因、改進方法，確保整改取得實效。
2、落實全面從嚴治黨的主體責任。以整改為契機，堅持舉一反三、以點帶面，深入查找和及時解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作存在的突出問題，切實增強全局全面從嚴治黨的整體成效，切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。
3、不斷健全完善長效機制。深入學習教育常態化制度化，嚴守黨的.政治紀律和政治規矩，確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續完善黨的建設各項制度，對已經建立的制度，加強制度執行力，對制度尚不完善的，深化研討、把握關鍵、抓好制度建設。
4、以巡察改成果推進環境質量改善。把巡察整改工作作為推進全市環保工作的重要契機和動力，運用好巡察整改成果，全面完成各項環境保護目標任務，促進全市環境質量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：xx；郵寄地址：xxx號；電子郵箱：xxxx@163.com。
優化營商環境報告12
近幾年來，縣委、縣政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，優化營商環境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環境的改善。
一、我縣優化營商環境工作基本情況
（一）領導重視，組織保障有力。
一是強化政策支撐。近年以來，縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則（試行）》、《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長，23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組，下設優化營商環境組等7個小組，并對每個小組和相關部門的責任進行了明確，以此作為推進營商環境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發展。
三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變，提高行政效能，縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目，重點聚焦營商環境與作風建設。自2018年開播以來，該檔節目已經播出了19期，上線30多家部門，曝光了80多個問題，取得了良好的社會效果。
（二）深化改革，提升服務水平。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優化營商環境的重要工作來抓，采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。
一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年，我縣全面推進相對集中行政許可權改革，將縣發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衛健委、市場監管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局，行政審批服務局充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢，大力簡化優化事項辦理流程，大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施，自成立以來共受理各類審批服務事項件，辦結率99.8%，95%的市場主體實現當場受理、當日完成登記，投資項目審批流程優化率72%以上，審批效率總體提升了60%以上。
二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優化審批服務運行機制，方便群眾辦事，加大“三集中三到位”工作推進力度，今年，縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》，對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確，目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項，11個部門的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現了集中進駐，大廳的部門進駐率提升了73.6%，事項進駐率提升了58.1%，另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐，政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。
三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平，目前，全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網，1082項政務服務事項的維護工作已全部完成。“阜寧政務服務融易辦”旗艦店已開通，已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期，不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等多項便民服務功能也已實現接入，“不見審批”服務的便利性逐漸體現。
（三）對標時限，優化審批流程。
今年，縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作出臺了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》，對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優化行政審批運行機制入手，圍繞企業各類審批需求，進一步優化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限，取得了一定成效。
一是企業開辦便利度進一步提升。今年以來，縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作，目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”，最快0.5個工作日內可完成登記手續，“兩區一園”范圍內新設立企業營業執照當場即辦，提交材料總數由11份減少至4份，企業開辦的便利度得到有效提升。
二是企業投資建設審批流程進一步優化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組，制定了“四個階段”審批流程實施方案，明確了各階段的牽頭單位，實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。目前，政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求，對相關窗口的.布局進行了重新調整，將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理，設立工程建設行政審批綜合服務窗口，實現了企業投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務，我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內。
三是不動產登記效率進一步提升。目前，我縣不動產登記證明書電子證照協同互認機制已建立，正在農商行試運行，近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記2個工作日內辦結，“兩區一園”、“兩主一特”項目當日辦結。
二、我縣優化營商環境存在的主要問題
雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善，但與我縣經濟社會發展的要求、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
（一）認識不夠全面。提到營商環境，過多關注政務環境、審批環境，忽視了法治、融資、監管等環境，縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。
（二）機制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面，涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支持、政府執法等多個領域，屬于一把手工程，目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動，很容易出現少數職能部門出現不作為，推而不動的問題。
（三）思想不夠解放。少數職能部門未能充分放權，仍存在內部環節繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機，挫傷投資者的積極性，對地方營商環境的口碑造成不良影響。
（四）要素不夠充分。
一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。
二是“項目等土地”的情況較為普遍，很多項目引進簽約后才去落實用地指標。
三是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支持，大多數中小企業很難得到銀行的貸款，制約企業做大做強。四是人才資源相對缺乏，高級人才和科技人員難招、難留。
三、相關建議
（一）提高思想認識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式，提高全縣領導干部對營商環境概念的理解認識，熟悉國家和省市營商環境評估指標體系和評估辦法，形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的思想共識和濃厚氛圍。
（二）強化推進機制。將營商環境建設作為“一把手”工程來抓，成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組，重點解決招商引資項目落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題，為全面優化營商環境開好頭、起好步。結合我縣實際，進一步加快政府職能轉變，大力簡政放權，減少審批程序，加大獎勵力度和懲戒力度，凡是影響營商環境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。
（三）強化平臺建設。提高政務服務中心定位，加快建設新政務服務中心，加大人力、物力和財力投入，以高標準、高要求將政務服務中心建成優化營商環境的有效載體，努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標，切實提高群眾企業辦事便利度。
（四）加快思維轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維。不僅要刀刃向內改自己，減少內部審核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率，還要推行提前介入，超前服務，落實專人負責全程跟蹤服務，最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務。
（五）強化政策落實。充分認識優化營商環境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性，進一步增強責任感、緊迫感，堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，對標先進地區，突出問題導向，緊扣關鍵環節，切實抓好各項政策措施的落地落實。
優化營商環境報告13
按照縣政府關于《關于開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求，我局高度重視，認真梳理匯總關于深化“放管服”改革 優化營商環境政策落實情況，現將我局政策落實情況報告如下。
一、具體工作任務落實情況
（一）全面推動優化政務環境工作
一是縣政務服務大廳各審批服務窗口進一步規范行政審批環節，完善審批服務流程，實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設，辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢服務臺建設，功能服務區優化以及導流宣傳標識等各方面改造建設，營造舒心、貼心氛圍，提高政務服務環境水平，提升群眾滿意度。
二是開展了權力“瘦身”工作，梳理權責清單26個單位，共計7022項。截至8月底，縣政務服務大廳各審批服務窗口辦理政務服務事項166920件次，其中辦理許可事項4988件，其他服務事項161932件，辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%，即辦件比率為46.85%，最多跑一次事項比率為98.27%，網上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權改革要求，行政審批和政務服務局劃轉13個部門，工作人員10名，依申請六類事項117項，其中，許可事項83項，確認事項8項，其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄，對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進行了確定。現已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理，按照依申請六類政務服務事項（行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項）清單，確定我縣依申請權利六類事項389項，除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外，現已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進，事進權不進”的現象，提高了辦事群眾和企業的滿意度。
（二）推進“互聯網+政務服務”體系建設
一是我局積極開展精細化梳理工作，組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作，確定依申請六類事項850項，公共服務事項575項，共計1425項，按照梳理要素，逐項進行梳理，涉及空表樣表已上傳。持續完善辦事指南，推動開展高頻事項的流程優化再造工作。
二是開展互聯網+監管事項梳理。我局組織開展“互聯網+監管”集中辦公，全縣涉及“互聯網+監管”27個單位、部門進行了認領、編制、發布工作。目前，共認領監管事項778項，檢查實施清單749項，錄入執法人員318名，錄入執法人員信息633條，已全部編制、發布。
三是進一步向基層延伸“一網通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網通辦”工作，我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網，為實現信息共享、網上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作，30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務服務標準體系。縣政務服務大廳各窗口設置了政務服務工作指南，并全面公開。利用自治區政務服務“蒙速辦APP”、市政務服務云平臺，對申請材料，辦理流程，受理條件，基本信息進行全面公開，有效方便了企業和群眾辦事。
五是優化政務服務功能。我局為25個單位部門創建了賬號，可在市政務服務云平臺進行受理、辦理，有效為群眾和企業提供了優質高效的服務。各鄉鎮政府已開通政務外網，有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。
（三）推進落實政務服務“好差評”運行系統工作
一是設置“好差評”評價器。按照優化營商環境要求，進一步為群眾、企業提供優質的政務服務，我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產大廳、人社局大廳、醫保局大廳各窗口設置了“好差評”評價器200臺，開展網上評價，有效評價數19505條，在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度，注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業使用“好差評”評價器，通過在政務服務大廳內擺放宣傳板、LED大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”，進一步使企業、群眾深入了解“好差評”，同時，安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作，切實發揮“好差評”系統線上運行的評價作用，將群眾的評價轉化為持續改進政務服務工作的動力，促進政務服務水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規范政務服務“好差評”信息公開工作，提高政務服務“好差評”評價信息透明度，我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度，為了解辦事群眾、企業訴求、提高辦事便利度和滿意度，提供了制度保障。
（四）深化企業開辦便利化改革
企業開辦專區實行了“前臺一窗受理、后臺并聯審批、材料內部流轉、統一窗口出件”的工作流程，解決了企業多窗口、多環節提交材料的繁瑣，真正實現了企業開辦一件事一次辦。
市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業進駐企業開辦專區，可以辦理商事登記、領取稅務發票UK、企業牌匾審批、企業員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業務。為更好的優化營商環境，實行免費刻制印章、免費提供稅務發票UK、免費提供打印、復印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區之前，開辦新企業需要6個工作日，12個環節、21份材料、1210元費用，企業需要分別去各個部門辦理。設立企業開辦專區之后，開辦新企業僅需0.5個工作日，2個環節、6份材料、并為新開辦企業提供免費刻制公章、免費郵寄服務，實現了新開辦企業零成本零費用。
截至目前，企業開辦專區設立新企業163件、申領稅務發票UK257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業員工參保12件。
（六）扎實開展“蒙速辦·四辦”工作
為實現重點事項不見面審批，切實方便群眾辦事需要，制定了“蒙速辦一網辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求，相關單位積極配合，配備專人專班，狠抓落實工作，穩步推進。
一網辦工作，目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務云平臺綜窗系統。自工作開展以來，綜窗系統受理辦結了213件，獲得了辦事群眾的`一致好評；掌上辦工作，已開通公積金、社會保障、民政、不動產登記、衛生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫療保障11項查詢服務功能。同時，我縣33個部門在內蒙古一體化平臺發布的1118項辦理事項的辦事指南發布至蒙速辦查詢系統，方便群眾了解辦事材料與辦事流程；一次辦工作，目前我縣一次辦可辦理事項98項，累計辦件量為792件（單辦140件，聯辦652件），建立了工作專班和一次辦工作臺賬，做到了使企業放心，群眾滿意。幫您辦工作，完成重點項目幫辦2件，現場幫您辦、兜底辦84件，群眾比較滿意。
（七）穩步推進“24小時政務服務超市”工作
我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案，積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現有自助服務終端設備8臺，分別是公安局2臺，稅務局1臺，不動產登記中心1臺，中燃公司1臺，住房公積金管理中心1臺，人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫保局的自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統籌協調更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市，實現更多高頻熱點事項自助辦理，切實為企業、群眾提供更加便捷服務。
（八）賦權鄉鎮、街道事項工作進展情況
按照自治區有關要求，我縣已將除婚姻登記1項外，自治區下放的97項賦權事項全部下放至鄉鎮，我縣9個鄉鎮對97個賦權事項均已完成承接工作。
二、存在的問題
雖然在推進優化營商環境工作方面取得了一些成績，但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬件設施配備還不夠完善，分廳多，不集中，辦事企業、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯網+政務服務”平臺建設落實不夠到位，國家、自治區、市、縣政務服務平臺數據共享不充分,政務移動APP業務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區下放的97項賦權事項下放至鄉鎮，各鄉鎮已完成賦權事項承接工作，但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業務培訓，導致對業務不太熟練，對法律法規掌握不夠，工作效率較低。
三、下一步工作安排
下一步，一是積極爭取資金和技術支持，配備充足辦公設備，進一步完善硬件設施，提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產大廳、醫保大廳整合至縣農村信用合作聯社大樓新政務綜合大廳，目前已簽訂合同，各窗口服務功能區已經確定，正在加快裝修速度，使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續深化工程建設項目審批制度改革，積極推行“清單制+告知承諾制”，繼續深入落實《呼和浩特市進一步優化營商環境更好便民利企九條措施》,持續壓縮工程建設項目全流程審批時限，進一步優化營商環境；四是繼續推進綜合受理窗口辦理事項，加快推進審批服務工作力度，加強對鄉鎮、村（社區）便民服務站點工作業務指導和督查力度，緊盯為民辦實事項目的落實，加快推進政務服務超市網絡正常運轉，認真落實“蒙速辦·一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實，切實推進政務服務提質增效。
優化營商環境報告14
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關于進一步加強優化營商環境建設的意見》部署和《xx縣加強優化營商環境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求，xxx鎮政府認真對照“八個凡是”的要求，在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會;議及全鎮鎮村干部大會，傳達相關文件及會議精神，結合實際全面安排布置了我鎮優化營商環境活動的相關事項，在3月30日召開相關站辦所負責人會議，根據工作實際，對照問題清單進行了自查自糾，現將有關情況報告如下:
一、自查情況
(一)經自查，我鎮目前沒有與國家法律法規不一致的規章、文件，不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位，不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章，核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規范，項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責，實現“一站式服務”，審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明，執行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制，審批服務人員政策水平、業務、服務到位，無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發展的準入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的各種現象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平，均實現各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業財產的行為。政府部門無濫用職權，利用公權力，違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金，占用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定，額外設立收費項目及高收費，強制或變相強制企業繳納會費、活動經費，違反規定進行評比、達標、鑒定等活動，沒有要求企業接受有償宣傳，無強制企業購買指定商品，接受指定服務，向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃、不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執法部門人員的公仆意識，個人素質和執法水平均進行了培訓及學習，行政執法人員沒有濫用職權，“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業服務不規范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明，工作規則執行到位。
二、下一步工作打算
下一步，xxx鎮政府將根據整治工作的`要求，對優化營商環境相關工作抓好落實。
(一)加強組織領導，健全機構人員.
(一)加強組織領導，健全機構人員。為了真正抓實抓好營商環境建設，鎮黨委政府成立了優化營商環境工作領導小組，由黨委書記、鎮長任組長，黨委副書記、分管副鎮長、紀委書記任副組長，各黨政領導班子成員為小組成員，把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組，負責整個活動的開展。
(二)結合實際，搞好宣傳發動。今后將持續召開各類專項會議，明確開展優化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等，要求廣大干部進一步解放思想，提高服務意識，從黨委、政府的服務、引導等功能:方面進一步健全優化，進一步提升服務質量，創造一個良好的發展環境，推動我鎮經濟又好又快發展。
(三)精心組織，做到方案具體實際。結合xxx鎮政府部門職責，鎮屬各站辦所、各部門進一步理清思路，明確服務內容，做出服務承諾，各單位部門，結合本職崗位，認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》，張貼辦公室門上，以方便辦事的群眾聯系加強對行政執法人員的教育，提高其公仆意識、個人素質和執法水平，杜絕干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)堅持“三個結合”，推進優化營商活動。
一是把活動與加快發展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會要立足各自實際，進一步振奮精神，鼓舞土氣，創造性地開展工作，力求重點工作有突破，整體工作上水平。
二是把活動與維護穩定相決定。當前社會矛盾十分突出，不穩定因素仍然很多。在活動中，我們要把維護穩定放在重要位置，進一步強化社會治安綜合治理，進一步從基礎性工作，從治本措施入手，高度重視并做好信訪工作，全面落實黨在農村的各項政策，積極研究解決涉及農民群眾利益的實際問題，努力創造良好的社會環境。
三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務結合起來。
統籌安排，精心組織，正確處理中心工作與專項活動的關系，做到工作與專項活動兩不誤兩促進。
(五)實行績效考核，嚴肅追究責任。
按照x上級要求，把加強優化營商環境建設工作納入黨委、政府的績效考核，納入領導班子和領導千部的重要實績考核。建立追責機制，凡是違反優化營商環境各項規定的行為，一律追責問責、嚴肅處理。
優化營商環境報告15
按照《關于做好優化營商環境迎檢工作的通知》文件要求，現將20xx年深化優化營商環境工作自查報告如下：
一、基本情況
為深入貫徹落實市委、市政府關于開展“營商環境整治提升年”活動、優化營商環境的部署要求，進一步優化提升坡頭區營商環境，加快建設陽光法治服務政府，推動坡頭經濟社會高質量發展，一是全力推動“放管服”改革，時刻注意解決好基層落實的“最后一公里”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾，認真理清現行政策和體制依然存在的“最先一公里”的.障礙，有的放矢、聚精會神做好深化“放管服”改革各個環節的加減乘除，補齊營商環境突出短板；大力破除市場準入壁壘，促進營商環境優化和企業提質增效。踐行全心全意為人民服務的宗旨，強化服務意識，創新服務方式，努力做到企業和群眾“辦事不求人”；著力消除障礙，為企業提供精準到位的服務。二是深化文化領域供給側結構性改革，創新實施文化惠民工程。遵循文化發展規律和特點，借鑒經濟領域供給側結構性改革經驗，從需求方面著眼，從供給方面發力，以滿足需求、創新供給為核心，以整合資源、調整結構為主線，以補齊短板、優化布局為重點，提升文化服務能力和品質，擴大有效供給，助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規劃建設工作。始終把“以人民為中心”發展理念，按照配置均衡、規模適當、方便實用、安全合理的原則，科學規劃和統籌建設公共體育場地設施，著力推進建設區級和村級公共體育場地設施，完善群眾身邊的全民健身設施網絡和城鄉社區15分鐘健身圈，不斷滿足人民群眾就近就便參與體育健身。
二、相關工作開展情況
（一）按照“精簡、統一、便民、高效”原則，推進行政審批工作向政務服務中心（窗口）集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中，事項進駐到位。
目前區文廣旅體局進駐政務中心審批事項55項、其文化審批事項23項、高危體育審批事項9項，廣電審批事項13項、旅游審批事項1項、文物審批事項9項。由局辦公室牽頭，各行股室自查的方式，全面排查審批事項，持續深化“最多跑一次”改革，以一件事“最多跑一次”為目標，整理編印辦事指南手冊，最大限度精簡辦事程序、減少辦事環節、縮短辦理時限，改進服務質量，切實提升服務效率和質量。
（二）以健全公共文化設施為前提，為擴大文化供給、滿足群眾需求提供基礎條件。
1、以坡頭區文化活動中心（文化館、圖書館、博物館“三館合一”）項目建設為抓手，充分發揮政府的主導作用，不斷提高坡頭區公共文化基礎設施水平。該項目用地面積20800.4平方米，新建總建筑面積約31100平方米，總投資1.87億元。項目在20xx年2月28日動工，9月30日主體工程封頂，現階段裝修施工隊伍準備進場，預計20xx年6月底完成裝修開館。
2、建設基層綜合文化站達標。明確工作目標，加大對文化站升級改造資金投入，改建、新建了一批文化站，不斷優化文化站軟、硬件設施，并多次下到各鄉鎮文化站和村級文化活動中心進行指導，通過和各鎮街共同努力，文化站服務能力顯著提升。例如坡頭鎮將原文化站一、二層收回，單獨一棟樓來建設文化站；南調街道和麻斜街道通過租賃樓房來改造成為文化站；官渡、乾塘通過新建文化站擴大了文化站面積；南三鎮歸入坡頭區前，沒納入市創文補短板范圍，文化站建設滯后，南三鎮歸入坡頭區后，在區政府、區文廣旅體局、南三鎮政府的努力下，騰出了一棟樓來建設文化館。在全省鄉鎮文化站評估定級中，坡頭區7個鎮（街）文化館站順利通過省的評估定級，都達到省二級以上標準，（省特級標準文化站1個；省一級標準文化站2個；省二級標準文化站4個），受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表揚。同時全區69個村（社區）文化服務中心也實現了全覆蓋。
3、以社會主義核心價值觀為引領，著力增加優質藝術產品和服務供給。以區文廣旅體局、區文化館、區文聯為依托，經常在各鎮（街道）文化站和村綜合文化活動中心開展舞蹈和音樂培訓、文化下鄉、送戲下鄉、書畫展下鄉各類活動、豐富了群眾的文化生活，繁榮了鄉村文化，推動了鄉村文明的發展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉，送雷劇、粵劇下鄉演出；區文化館主辦的坡頭區非物質文化遺產項目展演和鄉村振興送戲下鄉。
（三）大力推進公共體育場地設施建設。
以南調河碧道工程和怡海公園項目打造坡頭區體育健身場地。南調河碧道工程沿河慢行步道長約3.6公里（6米寬）；沿路慢行步道長約1.7公里，布置于海河北路（龍王灣路—雞咀山路）南側人行道及綠化帶；田埂型慢行步道約長2.3公里（4米寬），沿東祥大道東側至海川快線段現狀灌渠布置；臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設置兩處人行景觀橋（面積約2000平方米），連接南北兩岸，形成閉合步道。新建步道合計長度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區南調片區瑤貫新垉地塊2，規劃用地性質為市級綜合性公園。建設面積約466.74畝，其中水域面積約181.59畝。建筑單體設計充分考慮園內的功能、景觀分區。繞園一圈的綠道全長2370米，將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區串聯并建立密切聯系。另外，區文廣旅體局還規劃建設了龍頭海尾體育公園，為當地群眾提供了一個健身好去處。
機關作風整治開展情況。
一是領導干部帶頭以身作則。領導班子把整肅工作紀律、狠剎不良風氣列入重要議事日程，落實責任分解，明確工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，在以身作則的同時，又起到監管作用，營造風清氣正的良好環境。二是強化學習，提高機關干部的認識。結合“三型”模范機關建設，制定了《區文廣旅體局“三型”模范機關建設方案》，要求做到認真學習，認直領會，結合自身實際，切實改進工作作風。
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