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建設績效評價報告

時間:2024-07-12 14:24:45 金磊 其他報告 我要投稿

建設績效評價報告(精選17篇)

  在現在社會,需要使用報告的情況越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的建設績效評價報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

建設績效評價報告(精選17篇)

  建設績效評價報告 1

  一、基本情況

  “舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的

  加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責,規范重點工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。

  我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的'評價方案。

  (二)績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。

  三、綜合評價情況及評價結論

  “舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述:根據調整預算績效目標,項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預算數為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務,工程設計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網絡結構的改善明顯。

  改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控)、管線入地標準化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設)。

  四、績效評價指標分析

  (一)產出指標完成情況分析。

  數量指標:全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。

  質量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。

  時效指標:項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。

  成本指標:建設成本不高于當地同類項目,合理支出。

  (二)效益指標完成情況分析。

  市政道路建設符合環評審批要求,對縣城區域經濟的促進。

  滿意度指標完成情況分析。

  改善通行服務水平群眾滿意度。

  五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

  (一)主要經驗及做法

  “舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會計核算結果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。

  (二)存在的問題及原因分析

  我處實施項目未偏離績效目標。

  建設績效評價報告 2

  一、項目基本情況

  1、項目編號:確政采談-20xx-09-7

  2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程

  3、采購方式:競爭性談判

  4、預算金額:727,000.00元

  5、采購需求(包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等)

  (包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的`全部內容。

  6、合同履行期限:30日歷天

  7、本項目是否接受聯合體投標:否

  8、是否接受進口產品:否

  9、是否專門面向中小企業:是

  二、申請人資格要求:

  1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

  2、落實政府采購政策滿足的資格要求:

  本項目執行促進中小型企業發展政策(監獄企業、殘疾人福利性企業視同小微企業)等政府采購政策。

  3、本項目的特定資格要求

  3.1據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定,對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動。(查詢時間在本項目公告發布日期之后)

  3.2企業資質等級要求:投標供應商具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質;且具有有效的安全生產許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

  3.3擬派項目經理應具有相應專業二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業人員(以勞動合同和社保證明為準)。

  3.4擬派項目技術負責人要求:應具有相關專業中級及以上技術職稱,且必須為本企業人員(以勞動合同和社保證明為準)。

  3.5本次招標不接受聯合體投標,不允許分包和轉包。

  三、獲取采購文件

  1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節假日除外。)

  2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網

  3.方式:3.1、投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網站進行交易主體注冊,按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業務受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊);

  3.2、凡有意參加投標者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網站,憑領取的企業身份認證鎖(CA 密鑰)登錄系統進行網上下載談判文件。供應商未按規定在網上下載談判文件的,其投標將被拒絕;

  4.售價:0元

  四、響應文件提交

  1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)

  2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳

  五、響應文件開啟

  1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)

  2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳

  六、發布公告的媒介及招標公告期限

  本次招標公告在《河南省政府采購網》《駐馬店市公共資源交易中心網》上發布, 招標公告期限為三個工作日 。

  七、其他補充事宜

  無

  建設績效評價報告 3

  一、項目概況

  (一)項目背景

  加強城鄉環境衛生治理和管理是推進城鄉一體化和統籌城鄉發展的一項重要內容,直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環境。為深化環衛體制改革,鞏固和完善城鄉環衛一體化工作長效機制,打造整潔衛生、環境優美的生態文明新農村,張店區市容環衛事業服務中心根據《農村人居環境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉環衛一體化項目,對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環衛工作進行獎補。

  (二)實施情況

  1.張店區市容環衛事業服務中心按照《張店區人民政府辦公室關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規定,根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環衛保潔工作獎補資金。

  2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》《張店區鎮辦環境衛生管理考核辦法》《鎮(村)環境衛生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質量進行考核,并根據考核結果將服務費撥付至服務公司。

  (三)資金投入和使用情況

  本項目預算資金為749.54萬元,其中區級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。

  本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區級獎補資金571.22萬元,房鎮配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。

  (四)項目績效目標

  1.項目總體目標

  實現衛生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉環衛一體化全覆蓋標準,確保實現農村人居環境全面提升。

  2.年度績效目標

  (1)根據《關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發〔20xx〕7號)及農村環衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質量進行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量,改善環境面貌,創造干凈、舒適的工作和生活環境。

  (2)健全城鄉環衛基礎設施,督促環衛單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛生、環保意識,提高城鄉文明程度。

  二、評價內容

  (一)績效評價目的、對象及范圍

  1.評價目的

  通過對項目績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。

  2.評價對象及范圍

  本次績效評價對象為城鄉環衛一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個區域,結合資金劃撥程序、財務管理規范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產出、效益情況。

  (二)評價依據

  1.《中華人民共和國預算法》;

  2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;

  3.財政部《關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號);

  4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》;

  5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發〔20xx〕2號);

  6.《關于轉發淄博市財政局〈關于轉發財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);

  7.《關于印發〈張店區區級部門委托第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);

  8.《農村人居環境整治三年行動方案》;

  9.《農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;

  10.《關于印發〈20xx年全市城鄉環境大整治精細管理大提升行動考評辦法〉的通知》(淄整治組〔20xx〕2號);

  11.《張店區人民政府辦公室關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發〔20xx〕7號);

  12.《馬尚鎮城鄉環衛一體化考核辦法》;

  13.《房鎮鎮城鄉環衛一體化考核辦法》;

  14.《湖田街道辦事處城鄉環衛一體化考核辦法》;

  15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和省直部門年度預算執行情況,年度決算報告;

  16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;

  17.招投標資料、考核資料等過程資料;

  18.其他相關資料。

  (三)評價指標體系

  評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。

  績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。

  三、評價方法

  績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。

  四、評價結論

  (一)項目綜合評價得分

  1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產出29.34分,項目效益26.68分。

  (二)分單位得分情況

  房鎮得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。

  (三)績效分析

  1.項目決策

  決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規范,設置的績效目標合理;但個別績效指標設置不夠規范,馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。

  2.項目過程

  過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執行不夠有效的問題。如:各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。

  3.項目產出

  產出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現象,各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略。

  4.項目效益

  效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區村居環衛保潔工作更加正規有序,農村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛生質量保持不夠好,居民環境衛生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。

  五、存在問題

  (一)績效指標填報不規范

  1.產出指標值及標準件填制不規范;

  2.質量指標內容設置不全面;

  3.項目績效指標可量化程度低。

  (二)資金分配依據不明確

  1.房鎮未根據鎮辦考核成績核算服務費;

  2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協議,僅以口頭約定服務內容及費用。

  (三)管理制度制定及執行存在不足

  1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;

  2.各鎮、街道辦未根據項目實際制定項目資金管理暫行辦法;

  3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時間支付服務費;

  4.各鎮、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;

  5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄;

  6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。

  (四)保潔質量不達標

  1.部分街道道路普掃質量不高,垃圾滯留時間長。

  2.保潔工作時段內,村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環衛工人監管不到位。

  (五)項目長效管理機制存在短板

  1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環境衛生考核制度。

  2.服務公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。

  3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環節。

  六、意見和建議

  (一)優化項目績效指標

  充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質增效。

  (二)關注制度執行標準和細則

  1.建議各鎮、街道辦理順環衛管理體制,進一步明確市、鎮、村三級的管理權限,結合轄區內具體情況,修訂完善城鄉環衛一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環境提升。

  2.建議各鎮、街道辦明確項目管理的相關要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的`規范性及安全性。

  3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規范化開展。

  (三)提高合同履約能力

  1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務,并將約定落實到書面,為合同執行提供保障。

  2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關注合同重要節點,及時調整履約偏差。

  建議張店區市容環衛事業服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。

  (四)強化環境衛生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果

  建議張店區市容環衛事業服務中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉環境整治的深入開展;加大執法力度,嚴厲查處和打擊破壞環境衛生的行為,進一步改善城鄉環境面貌。

  對環衛保潔難點區域,聯合各部門開展大規模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環境衛生的自覺性;對重點地區和容易造成環境衛生臟亂差的難點地區,以“分片包保”的形式將責任落實到單位和個人,通過強化管理、考核,消除環境衛生管理的“盲點”和“死角”。

  (五)加強全過程績效管理

  1.建議張店區市容環衛事業服務中心督促各鎮、街道辦及服務單位進一步完善三級環衛保潔管理網絡,建立健全城鄉環衛一體化長效運行管理機制。

  2.建議張店區市容環衛事業中心持續推進垃圾收運處理體系建設,引進垃圾綜合處理技術路線,合理配置和規劃垃圾處理設施,推動區域內定時定點垃圾分類收集站建設。

  3.建議各鎮、街道辦科學制定環衛基礎設施規劃,根據平房區及村改社區的特點逐步加強環衛保潔力度。

  4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設,進一步完善基層城鄉環境衛生的監管機構;針對監管面廣點多的實際情況,設立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉環境衛生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉環境衛生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。

  5.建議各服務單位加強作業人員管理,優化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業素質及服務水平;在現有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業的小型清掃車輛。

  6.建議各級部門進一步加大對環境衛生管理的宣傳力度,充分發揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環境衛生管理、垃圾分類相關法律法規,增強居民文明和環境秩序意識,提高遵守城市管理法規的自覺性,形成市容環境衛生管理人人有責的氛圍。

  建設績效評價報告 4

  根據《長江師范學院實驗室建設項目管理辦法》和《教務處關于開展20xx年度實驗室建設項目績效自評的通知》的要求,對實驗室建設(20xx年度立項)項目進行了績效自評。機械與電氣工程學院、電子信息工程學院、美術學院、管理學院、計算機工程學院、外國語學院等6個教學單位按要求報送了相關實驗室建設項目績效自評報告,主要內容涉及建設項目資金使用情況、儀器設備到位及運行情況、實驗項目開出情況等方面。現將績效自評情況通報如下:

  一、基本情況

  1.實驗室建設項目資金使用情況

  20xx年校內實驗室建設項目共計8個項目,合計下達經費519萬元,實際采購經費合計435.20萬元,節余經費合計83.80萬元。其中“計算機機房設備更新項目”經費合計38萬元,由其他實驗室建設項目調撥設備完成項目建設任務;“智能視聽說平臺”建設項目資金由中央財政支持地方高校發展專項結余資金55萬元和校內配套資金46萬元構成。

  2.實驗室建設項目儀器設備到位運行情況

  建設項目中6個項目設備都安裝調試完畢,運行正常,并按照實驗項目要求開出實驗教學項目;“智能制造裝備實驗室”項目已完成設備安裝調試,尚未投入教學運行;“工業設計基礎綜合實驗室設備添置”項目由于設備零散不成體系,多次流標,未完成招標采購,經費合計為15.165萬元。

  3.實驗室建設項目實驗項目開出情況

  通過項目建設,新增實驗項目數達270項,更新實驗項目32項,實驗教學中培訓學生人時數達191671.5人時數。計算機機房設備更新項目、電工實驗室設備添置、傳感器與檢測技術實驗室設備更新、美術學院實驗室更新等項目中基礎課、專業基礎課實驗的設備利用率較高,用于專業課實驗的設備和貴重設備的利用率有待提高,經管實訓中心軟件添置項目,由于所購軟件專業性強,使用次數不多,軟件使用范圍有待擴大。

  二、存在問題

  總體上,各單位的實驗室建設大部分能夠按照實驗室建設項目計劃實施完成,但也存在以下一些問題:

  1.個別項目經費預算不準確,節余經費較多。

  2.部分儀器設備的'利用率不高,所購設備對應的新增實驗項目不多,實驗教學過程檔案材料需進一步完善。

  3.貴重儀器設備管理需進一步規范,利用率還需進一步提高。

  4.智能制造裝備實驗室設備尚未投入使用。

  三、整改措施

  1.各學院應進一步做好20xx年實驗室建設項目中擬購設備調研工作,做好經費精準預算。

  2.各學院應組織教師對利用率不高的設備,開發更多的實驗項目,提高儀器設備利用率。

  3.各學院要加強實驗教學研究,改革實驗教學內容,積極構建培養學生創新實踐能力的實驗教學體系,促進實驗教學層次的提升。

  4.各學院要進一步完善實驗室運行管理,構建有效的實驗教學激勵機制,促進實驗室開放,通過實驗室開放進一步提高儀器設備的使用效益。

  5.有關學院要做好閑置設備的利用工作,加強擬購設備的論證。

  建設績效評價報告 5

  根據金寨縣財政局《關于開展20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司發展改革委辦公廳國家委辦公廳農業農村部辦公廳林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農[20xx]68號)要求,對我縣20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效進行了綜合評價。現將有關自評情況報告如下。

  一、績效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

  為打贏脫貧攻堅戰,按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,我縣進一步加大涉農資金整合力度,加快農村居民供水保障工程建設。20xx年繼續采取配套、改造、升級、聯網的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實施農村居民供水保障工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉鎮、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。

  2、財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況

  按照財政銜接及統籌整合資金項目由“村審報、鄉審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時就提供了項目績效目標相關信息,填報績效目標申報表,經項目主管部門審定后隨同項目一并報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統籌整合資金項目資金績效目標科學、準確、合理。

  二、績效自評工作開展情況

  為推動我縣農村居民供水保障工程建設與管理,進一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學化、精細化管理水平。根據金寨縣財政局《關于開展20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司發展改革委辦公廳國家委辦公廳農業農村部辦公廳林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農[20xx]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調相關工作人員成立了評價小組,對我縣20xx年農村居民供水保障工程財政銜接推進鄉村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項目產出指標、效益指標、滿意度指標等3個方面客觀公正地進行了評價。

  (一)資金投入情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,結合各鄉鎮申報的農村飲水安全工程建設實際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。

  2、項目資金執行情況分析

  項目資金計劃下達后,項目主管部門立即按照農村飲水安全工程建設管理要求和資金計劃情況,組織編制實施方案,完善建設程序。各鄉鎮嚴格按照建管要求,履行招投標等各項建設、管理規定,加強項目監管和資金管理,按時完成建設任務。

  3、項目資金管理情況分析

  嚴格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理,封閉運行,專款專用,確保建設資金全部用在工程建設上。為了加強農飲工程資金的監管,做到專款專用,制定了規范的報賬程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務發票、中標通知書、中標合同、招投標局備案表(由鄉鎮自行招標)。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關負責人簽字蓋章。資料齊全后,根據進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結束后,需提供報賬申請表、稅務發票、監理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結余工程款,并扣除質保金,一年后該項目無質量問題,退回質保金。

  (二)績效目標完成情況分析

  截止20xx年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項目驗收已全部完成。

  1、產出指標完成情況分析

  全縣全年下達計劃實施農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處。實際完成農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設計和施工符合現行國有關水利設施規模和行業標準要求;項目驗收全部合格,水質全部達標。按時、按量、按質完成建設任務。

  2、效益指標完成情況分析

  通過20xx年農村飲水安全工程的實施,具體成效如期實現。

  一是社會效益顯著。項目實施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當地農民群眾的飲水條件,促進地區農村經濟社會發展和農民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現在以下幾個方面:

  ①控制疾病傳播,提高農民群眾生活質量。

  ②解決飲水困難問題,促進了當地農村經濟發展,改善農業生產結構。

  ③工程項目的建設,需要使用大量的建筑材料和設備,這也拉動內需,帶動地方經濟的發展。

  ④實施農村安全飲水工程,是貫徹落實科學發展觀的重要體現,是造福廣大農民群眾的實事,體現了黨和政府對最廣大農民群眾的關心,體現了社會主義制度的優越性。二是經濟效益顯著。農村飲水安全工程經濟效益主要是指工程完成后,為廣大農民群眾帶來普遍的直接受益。

  主要有:

  ①減少醫藥費的支出。飲水問題的.解決,使農村與水有關的疾病發病率大幅度降低,特別是降低了由于水質問題引發的傳染病的可能性。

  ②節省勞動力的效益。本項目實施后,解決了勞動力投入農業生產、可以外出務工等創收。

  ③促進農村經濟發展,實現農業增長和農民增收。

  2、此項目屬公益性項目,對生態環境沒有影響,無生態效益。

  3、滿意度指標完成情況分析

  通過宣傳,特別是經歷了20xx年特大干旱影響之后,農村居民對農村飲水安全認知度、重要性和節水意識等大大提高,居民對政府、服務對象滿意度也大幅提高。據問卷調查和電話抽查受益戶滿意度達98%以上。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  本年度績效目標全部按時完成,無偏差。下一步將繼續加強對項目相關資料的整理與收集,及時上交相應材料;建立健全各項運行管護制度,落實管護責任,保證項目正常運轉,發揮長期效益,最終實現帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮的鄉村振興做好模范帶頭作用。

  四、自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果和報告按要求在政府網公示。

  建設績效評價報告 6

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數12人。

  基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理;負責管理交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理;負責組織和協調全縣交通戰備建設,落實各項交通戰備工作。

  (二)項目的績效目標

  該項目為專項業務項目,主要負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的'安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環境。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金

  本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。

  (二)項目資金

  嚴格按照財務管理規定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。

  (三)項目資金管理情況

  該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況

  負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的.安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。

  (二)項目管理情況

  建立健全道路運輸管理相關規章制度,繼續培育我縣道路運輸市場,建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。

  四、項目績效的實現程度及評價結論

  1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理,我局積極引導企業樹立誠信經營意識,提升行業的社會形象和服務質量;督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。

  2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉線路8條,全縣鎮通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。

  3、加強運輸市場監管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理,協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。

  五、其他需要說明的問題

  (一)主要經驗做法

  我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作,確保運輸生產安全。

  (二)存在問明和建議

  隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全,執法部門監管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯,維穩壓力越來越重。

  建設績效評價報告 7

  根據省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號),田家庵區財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。

  一、項目基本情況

  20xx年田家庵區新增債券資金分別是:棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區改造項目、非標專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮現代產業園區項目。

  安成十字路口城中村棚戶區改造項目位于安徽省淮南市田家庵區,項目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。

  安徽省淮南市曹庵鎮現代產業園區項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮,項目性質為擴建,項目建設主要內容包括標準化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期20xx年3月-至今。

  二、項目實施及管理情況

  (一)資金落實及管理情況。

  安成十字路口項目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元。截至20xx年5月底,已全部支付。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,20xx年到位資金7500萬元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬,截至20xx年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預計在20xx年1月底前支付完成。

  (二)工程實施及管理情況。

  1、項目管理機構。

  安成十字路口項目項目建設單位為區屬淮南市四宜置業有限責任公司;設計單位一期為合肥工業大學設計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉欣瑞建設有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業大學設計院(集團)有限公司組建聯合體進行EPC總承包。監理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目管理機構為淮南現代產業園區管理委員會。

  2、項目實施流程。

  安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規劃、實體、消防、人防等)→物業入駐,交付使用。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目計劃建設周期即20xx年3月-至今。具體實施進度安排如下,各階段工作可根據計劃需要交叉進行。

  (1)前期準備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項、環評、初步設計、施工圖設計等;

  (2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設;

  (3)竣工驗收(20xx年12月):竣工驗收工作。目前鋼構廠房正在辦理竣工驗收。

  3、項目監管措施。

  安成十字路口項目現場由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質量、進度、文明施工等進行監督檢查;市建管處安監站、質監站及消防科分別對安全、質量及消防進行監管驗收;市人防辦對人防工程進行監管驗收。市區住保局對項目的進度及資金使用等進行監管。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設組織與管理,質量監督體系;對施工方案的科學性、合理性、可操作性進行審核;對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關鍵節點實施細則仔細審核;落實好進度管理部門人員及職責分工;分析影響進度目標實現的干擾和風險因素等;督促施工方按施工進度計劃要求執行,一旦發生進度偏差,及時分析原因,采取必要糾偏措施或調整原進度計劃,加強動態控制;通過經濟獎懲方法對進度管理進行約束等。

  (三)項目完成進度

  安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬)正在進行主體結構施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目標準化廠房工程進度已完成95%,項目進度已完成60%。

  三、項目成果及效益

  安成十字路口項目:

  1、從經濟效益方面看:

  (1)棚戶區改造可以優化配置土地資源,促進土地合理利用。

  集中連片棚戶區的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發生機和活力,提高了城市的管理水平。

  (2)棚戶區改造可以增加社會就業,促進地區的產業結構調整。棚戶區改造能夠拉動建筑業的發展,促進地區經濟增長和增加社會就業的機會。同時,結合棚戶區改造,以土地置換為依托,可以大力調整產業結構,加快發展現代服務業,優化產業結構,提高發展質量和效益。

  2、從社會效益方面看:

  (1)棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

  棚戶區居民絕大多數都是低收入困難群體,經過棚戶區改造,不僅可以改善居住環境和居住質量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產,特別是針對棚戶區改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經濟發展帶來的成果,體現了社會的公平與公正。

  (2)棚戶區改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。

  棚戶區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀,通過改造,統籌考慮了服務配套和基礎條件的改善,棚戶區改造可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變為城市靚麗的風景。

  (3)棚戶區改造可以加強黨與居民群眾的'`感情,促進社會和諧。

  棚戶區改造,使多數普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數,體現了黨的執政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。

  建設績效評價報告 8

  一、項目基本情況

  (一)項目名稱

  20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金

  (二)項目基本情況

  20xx年,區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。

  二、項目績效自評工作開展情況

  (一)前期準備

  隆陽區扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關項目的政策規定、財務會計制度,設置了績效評價指標體系,區鄉村振興局根據各股室實施管理職能,進行自評。

  (二)組織過程等相關情況

  加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監控、績效評價、結果應用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區財政局關于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務)的通知》(隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結轉于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位0元,到位率為0%。

  2.項目資金執行情況。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金0元,執行率為0%。

  3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽區人民政府辦公室關于印發隆陽區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發〔20xx〕47 號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發〔20xx〕126 號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》(隆辦發〔20xx〕127 號)及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發〔20xx〕128 號)等統籌整合財政涉農資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標,其中數量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內;小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。

  2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。

  3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  (一)績效目標未完成原因分析

  1.預算執行未完成。因受區級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

  2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發展產業的貸款,自工作開展以來,剔除外出務工的脫貧人口,絕大多數發展生產的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的`需求,使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。

  (二)下一步改進措施

  一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規模;爭取完成相應的投資績效目標。

  五、績效自評結果

  20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。

  六、結果公開情況和應用打算

  預計將于20xx年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區財政局門戶網站“隆陽區財政預決算公開”專欄同時進行公開。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  (一)經驗

  一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態監控管理。根據工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執行進度管理。按照年初目標,規劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執行進度穩定,工作落實有序平穩。

  (二)存在的問題和改進措施

  存在的問題:項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。

  改進的措施:一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。

  建設績效評價報告 9

  根據云南省農業農村廳種植業與農藥管理處《關于做好20xx年中央農業轉移支付項目實施調度與績效評價工作的通知》要求,現將西雙版納州20xx年中央農業生產發展資金(耕地地力保護)績效管理自評情況報告如下:

  一、績效目標分解下達情況

  根據《云南省財政廳云南省農業農村廳關于下達20xx年中央第二批農業生產發展資金(非貧困縣)的通知》(云財農〔20xx〕116號)精神,西雙版納州及時下發西雙版納州財政局/西雙版納州農業農村局關于下達20xx年中央第二批農業生產發展資金的通知》(西財農〔20xx〕111號),迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐海縣、勐臘縣開展工作。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元,截止20xx年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐海縣。20xx年底,西財農發(20xx)252號文件、下達勐海縣20xx年耕地地力保護補貼資金4593萬元;20xx年,西財農發(20xx)111號文件、在4593萬元之中調減126萬元;根據西財農發(20xx)211號文件、實際下達到縣財政20xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農業相關轉移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬元,資金到位率100%。

  2.項目資金執行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日,景洪市農業農村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現資金1860萬元,其中第一批資金兌現完成775萬元,兌現標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現標準43.93元/畝。20xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元,資金執行數1860萬元,預算執行率100%。勐海縣20xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元,歷年結余耕地地力保護補貼資金5.09萬元,20xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元,補貼涉及11個鄉鎮1個農場管委會,補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(鎮)、4個農村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結余75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農戶數有31775戶。

  3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作,切實保護種糧戶利益,促進糧食生產和供給,保障糧食安全,增加農民收入,推進農業農村工作發展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農業支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼數額公布到戶,補貼資金兌現到戶,實現補貼政策家喻戶曉,有效調動農民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護補貼政策落到實處,能及時、準確將補貼資金兌付到種地農民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;并安排相對應科室負責,加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監督。

  (二)績效目標完成情況分析

  1.景洪市。

  數量指標:20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標,農業轉移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。

  質量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農戶100%發放;補貼面積審核準確性,不符合條件的`耕地均不予補貼;補貼資金發放程序規范性嚴格按照景洪市20xx年耕地地力保護補貼實施方案要求發放。景洪市20xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農戶。資金撥付率100%。

  時效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發放時限按時發放。

  社會效益指標:耕地地力保護在保持政策的穩定性和連續性基礎上,兼顧“生產與生態、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發揮農業支持保護補貼政策效應,調動和保護農民務農種糧的積極性,主動保護耕地地力,加強農業生態資源保護意識,實施耕地地力保護補貼約束性任務,20xx年全市糧食播種面積達到30萬畝。資金使用無重大違規違紀問題

  可持續影響指標:景洪市20xx年耕地地力保護補貼項目實施,減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;一是鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業;二是大力發展節水農業,鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

  滿意度指標。農業支持保護補貼政策公開>95%,補貼農戶滿意度95%。

  2、勐海縣。

  數量指標:20xx年勐海縣種糧面積為70.01萬畝,預計產量達29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。

  質量指標:為加強農業耕地及生態資源保護,補貼資金著重引導農民主要用于:減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業;大力發展節水農業,鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

  時效指標:提高種糧農民的積極性,確保勐海縣糧食主產縣地位不動搖,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

  成本指標:不折不扣嚴格執行國家惠農補貼政策,確保資金全部發放到種糧農戶手中。

  社會效益指標:提高種糧農民的積極性,確保勐海縣糧食主產縣地位不動搖,阻止農田非農化、非糧化現象行為,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

  可持續影響指標:提高了糧農投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產持續發展提供有力支撐。

  滿意度指標:指導服務對象滿意度:國家惠農補貼政策對農民是有利無害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農戶滿意度達100%。

  3、勐臘縣。

  數量指標:20xx年糧食作物播種面積(萬畝)任務為29.52萬畝,通過上年實際統計的各鄉鎮和農場管委會糧食播種面積統計年報為基數,經核定20xx年補貼實際面積為25.91萬畝。

  質量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農戶31775戶。

  時效指標:兌現農民的補貼發放到位率100%

  成本指標:耕地地力保護補貼發放金額1878.99萬元社會效益指標:資金使用無重大違規違紀問題

  可持續影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶

  經濟效益指標:增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元

  滿意度指標:指導服務對象滿意度%:各鄉鎮、農場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。

  三、偏離績效目標的.原因和下一步改進措施

  20xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標,工作中存在問題:一是農作物爭地、爭勞現象一年比一年凸顯,農資成本逐年上漲,農民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農戶在提供銀行賬號時,出現提供的賬號與實際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時兌付到農戶卡中;三是確權戶主與補貼系統中原存在的戶主不一致,農戶換卡、補卡手續復雜而辦理新卡較容易,農民手中一戶多卡現象突出,補貼資金難于一次發放到位。四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現象,造成多次返回更正核實農戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經費,導致部分鄉鎮、農場管委會工作人員進村入戶開展工作困難,出現無法解決工作產生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門對接,加強對鄉鎮補貼資金監督督促,及時將補貼兌付農戶手中;同時加大農民補貼信息網絡系統的培訓力度,提高基層工作效率。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農民的積極性,為糧食生產持續發展提供有力支撐的基礎,保障了糧食安全。

  建設績效評價報告 10

  為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優化財政資源配置,提高公共服務質量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,縣財政預算安排20xx年預算績效評價桂嘉提質改造工程219萬元。根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關要求,現將20xx年預算績效評價嘉提質改造工程績效自評如下:

  一、專項資金基本情況

  (一)專項資金概況

  為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,該項目年初預算安排219萬元,實際指標下達548.25萬元。

  (二)專項資金預期目標完成程度

  (1)項目基本情況,桂嘉二期提質改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬元,本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設,并授權我中心為業主單位,現項目已經于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護,20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來投資管理有限公司,20xx年支付專項資金419萬元

  (2)項目年度預算績效目標、績效指標設定情況,完成桂嘉二期提質改造工程,確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入,財政資金使用效率逐步提高。

  (三)專項資金使用管理情況

  (1)資金計劃、到位及使用情況

  該項目資金來源為20xx年財政預算資金419萬元,使用419萬元。

  (2)項目資金管理情況。

  項目嚴格執行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,附件發票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務核算。

  二、專項資金主要績效

  (一)主要產出指標完成情況

  1.數量指標完成情況。

  20xx年度績效完成了全部的`桂嘉公路二期提質改造工程19.46km。

  2.質量指標完成情況。

  桂嘉二期提質改造工程達到公路有關設計規范標準。采用交通主管領導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質量安全監督站共同驗收,根據考核及驗收程序,桂嘉二期提質改造工程質量經檢測達到合格標準。

  3.時效指標完成情況。

  桂嘉公路二期提質改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達到原來預期目標。

  4.成本指標完成情況。

  (1)項目組織情況:20xx年8月21日,縣發改委以《關于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》(桂發改[20xx]135號)批復了該項目的可行性研究報告,項目的規劃許可、環評批復、林地許可、國土批復等審批手續齊全。

  該項目全長19.461公里,全線按城市次干道路標準建設,雙向四車道,設計時速50公里/小時,路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結構層12cm。其它技術指標按交通運輸部頒發的《公路工程技術標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規范》(CJJ37-90)執行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。

  (2)根據設計圖紙及財政預算控制指標,施工過程中嚴格控制變更程序,嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專項資金為219萬元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗收為合格。

  (二)主要效益指標完成情況

  1.經濟效益指標完成情況。從經濟效益評價,該項目的實施極大地改善當地我縣公路網的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的`提升、沿線資源的開發和運輸,乃至我省南部地區的社會經濟發展有著十分重要的意義。

  2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價,該項目完成后,對改善實施地的交通安全狀況發揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質改造工程桂陽至嘉禾公路(桂陽段)起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點樁號為K19+471.17,全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈,對拉動我縣經濟具有重大意義。

  3.可持續影響指標完成情況。

  項目的可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析,工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預期。

  滿意度指標完成情況。

  該項目實施后,路面由原來的15m擴寬到24m,人行道兩側各增加到8m,路面結構由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經問卷調查群眾滿意度達97%。

  三、存在的問題

  其他需要說明的問題

  (1)該路改造屬于城市道路建設項目,建設資金缺口較大。

  (2)人行道綠化植樹加強養護維護,雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復,對于安全隱患路段,需設置安全警示標志標牌及防護欄。

  建設績效評價報告 11

  為切實做好九年義務教育學校績效工資制度改革工資,按照市教育局相關要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關問題做了專題調研。調研圍繞九年義務教育學校教師的績效工資制度應重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務教育階段學校人員編制設置,津補貼發放等基本情況的意見。

  一、基本情況:

  1、我校現所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。

  2、我校現有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結構為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。

  二、關于績效工資的發放、考評問題:

  按照上級有關文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務員的陽光工資,占績效工資的30%。

  關于基礎性工資,已經按照相應的級別予以兌現了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。

  通過此次調研,教師意見大致可綜合如下:

  1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤,根據不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創優的創新意識,將其與教師的`教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。

  2、關于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:

  一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業、關愛學生的情況,這應該是作為教師的績效考核的`必備的基本要求。

  二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業務學習,學校活動、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。

  三是教師業務資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。

  四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應作為績效工資分配的主要依據。對教學效果的考核,主要以完成國家規定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質量要求為依據。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結果為依據,合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應純粹以考試成績一錘定音,還應適當結合教師參與教研活動、專業知識發展、對學校工作的貢獻等多方因素。

  3、關于班主任津貼問題:

  大部分教師認為,班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比。績效工資實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。

  首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。

  其次,班主任應該實行競聘上崗,即每學年初,學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。

  第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發展的情況等等。

  4、關于中心校校級領導的績效工資發放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。

  建設績效評價報告 12

  按照《關于做好20xx年度銜接推進鄉村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求,我區緊緊圍繞資金保障、資金及項目監管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉村振興補助資金績效評價工作,現將自評情況報告如下:

  一、資金保障情況

  1.本級預算安排銜接資金情況

  20xx年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。

  20xx年區級銜接資金投入只增不減,穩中有升。(自評得分5分)

  2.資金匹配項目進度

  資金安排情況:20xx年,全區共安排各級銜接推進鄉村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級資金1016萬元。經區委農村工作領導小組會議研究并經公告,安排下達項目9個,其中產業項目4個,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個。

  項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)

  二、資金及項目監管情況

  3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性

  制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區關于20xx年省級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配方案》(田農工組字[20xx]3號),嚴格按照相關文件規定,合理及時規范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)

  4.項目庫建設管理情況

  嚴格按照《國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序,于20xx年8月調整優化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個,資金規模3075.06萬元,其中產業扶貧項目7個20xx.7萬元,基礎設施建設項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。

  20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,入庫項目15個,資金規模2421.94元,其中產業項目9個,資金規模1334.94萬元,產業項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個,資金規模1074萬元,教育項目1個,資金規模12萬元.(自評得分5分)

  5.項目績效管理情況

  田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區鄉村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度,保證了項目進度。鄉村振興局聯合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數進行了進一步摸排核實,將20xx-20xx年底實施的扶貧項目形成資產登記入賬,納入扶貧資產系統管理,實現扶貧資產資金項目底數清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)

  6.信息公開和公告公示制度落實情況

  年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區、鎮、村三級公示,銜接資金項目經區委農村工作領導小組批準后,在網站予以公告;鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)

  7.跟蹤督促及發現問題整改情況

  為加強對銜接資金的監督和管理,我區制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關于《建立田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區不僅有監督檢查制度,而且制度能夠得到有效的.貫徹執行,對檢查出現的問題及時進行整改。(自評得分5分)

  三、資金使用成效

  8.預算執行率

  20xx-20xx年,田家庵區無財政專項扶貧資金結余。

  20xx年,全區共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)

  9.銜接資金用于產業比例

  20xx年,全區中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產業項目(科技產業綜合體項目),市級以上銜接資金產業占比100%。

  20xx年,全區安排下達項目9個,資金總規模2581.56萬元,其中產業項目4個,資金規模1682.2萬元,產業占比65.2%,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)

  10.有序推進項目實施等工作情況

  為有序推進項目實施,切實發揮銜接資金效益,我區嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現場調度、專項調度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)

  11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況

  充分發揮區委農村工作領導小組作用,建立實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作推進機制,不斷壓實教育、醫保、衛健、住建等行業部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見,在充分利用現有政策的基礎上,根據上級文件對相應政策進行優化調整,保持總體政策的穩定性和連續性。

  充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產業發展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)

  12.分任務資金使用效益

  20xx年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數民族發展、欠發達國有農場鞏固提升、欠發達國有林場鞏固提升任務。

  20xx年全區批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務量。產業類項目充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,大力發展鄉村產業;基礎設施建設項目突出抓好農村生態環境保護和“雙基”建設,促進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業,實現了預期目標。(自評得分20分)

  13.統籌整合工作成效

  20xx年田家庵區無統籌整合資金。(自評得分15分)

  四、加減分

  14.創新機制

  一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發現、及時反饋,自上而下、數據比對、篩查預警,上下聯動協同推進”的工作機制,民政、教育、醫保、農水、城建等部門定期向鄉鎮反饋信息數據,各鄉鎮結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯動方式進行篩查核實,確保防返貧監測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。

  二是建立四級網格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理,設置網格512個、落實網格長網格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環工作機制,推動監測對象從“被動申請”轉向“主動發現”,做到早發現、早干預、早幫扶。

  三是建立常態化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調整優化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發展意愿的`農戶,通過項目支持、穩崗就業、金融扶持,實現穩收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫療、養老保險等社會保障措施,做到應保盡保。全區985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)

  15.執行中隨意調減銜接資金預算

  20xx年,全區無進行資金預算調減情況。(自評得分-0分)

  16.數據作假

  田家庵區調度數據和年末上報績效自評材料中,提供的數據資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)

  17.違規違紀

  田家庵區無中央和省級審計、財政日常監管和專項核查、紀檢監察等發現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經核實的問題)。無中央及省領導同志做出過批示的,經查實為銜接資金方面問題的情況。

  建設績效評價報告 13

  一、基本情況

  (一)教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。

  20xx年度海口市秀英區教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下撥208.57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。

  (二)財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

  已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。

  二、績效自評工作開展情況

  開展范圍為全區所有建檔立卡戶家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。

  三、績效目標完成情況分析

  (一)項目資金情況分析。

  20xx年共計下撥教育扶貧資金208.57萬元,已經使用208.57萬元,發放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發放109.82萬,家庭經濟困難學生發放44.115萬元及農村低保戶子女發放54.64萬元。

  (二)項目績效指標完成情況分析。

  1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。

  2.效益指標完成情況分析。

  項目的執行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  項目的`.有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  公開

  建設績效評價報告 14

  一、項目概況

  (一)項目簡介

  中樞鎮20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶,拆除重建9戶,修繕加固14戶。

  (二)項目績效目標

  1.項目績效總目標

  完成23戶非4類重點對象危房改造,達到安全穩固,遮風避雨,合格通過驗收。

  2.項目績效階段性目標

  20xx年內完成23戶危房改造任務

  二、績效評價指標分析情況

  (一)項目資金收支管理分析

  1.項目資金到位情況(375,000元)

  20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財政局(扶貧資金專戶)劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮提升人居環境房屋改造項目資金375,000元。

  2.項目資金使用情況分析(319,808.65元)

  20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶,拆除重建9戶,按照人均2萬元,不超過4萬元(或建房總造價)的標準進行補助,應兌付補助資金26.5萬元,已兌付補助資金19.5萬元;修繕加固14戶,按照竣工結算工程進行補助,應兌付補助資金213518.32元,已兌付補助資金124808.65元,總計應兌付補助資金478518.3元,已兌付補助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。

  (1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境危房改造資金40,000元;

  (2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境改造資金94,011.17元;

  (3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡炳忠)20xx年提升人居環境拆除重建補助款40,000元;

  (4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡秉貴)20xx年提升人居環境拆除重建補助款40,000元;

  (5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號人居環境提升改造資金20,000元;

  (6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境改造資金40,000萬元;

  (7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環境改造資金45,797.48元;

  (8)截止20xx年3月17日止結余55,191.35元。

  3.項目資金管理情況分析

  加大力度夯實會計核算基礎,確保財務數據精準。財政部門要進一步規范權責發生制核算,除國庫集中支付年終結余外,一律不得按權責發生制列支整合資金,嚴禁違規采取“以撥代支”方式虛列支出。預算單位要嚴格執行《會計法》《會計基礎工作規范》《政府會計準則——基本準則》及具體準則、《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》及其銜接補充規定等法規制度,夯實單位會計核算工作基礎,按項目專項核算整合資金,及時、全面、完整、真實反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。

  縣財政局負責匯總全縣財政涉農資金臺賬工作。縣財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉鎮和相關部門要做好會計核算及對賬工作,并建立項目及資金臺賬,完整、準確、及時統計和反映財政涉農資金的來源、支出及監管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領導批示等痕跡資料完整真實。

  項目實施單位項目報賬管理責任。由鄉鎮直接實施的項目,實行鄉級報賬制管理,并按照“誰實施、誰主管、誰負責”的原則,對項目的規劃設計、實施過程的監督管理、檢查驗收、資金報賬、風險責任承擔等負責;由縣級行業部門直接實施的項目,在項目實施部門直接管理、報賬。

  項目招投標。嚴格按照項目建設程序及政府采購、招投標等相關規定執行。

  實施項目的鄉鎮、縣級部門應加快項目實施進度,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任到項目,提高資金使用效益。

  全面推行公開公示制度。財政涉農資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進度等信息,要及時向社會公開,接受群眾和社會的監督。縣扶貧部門、項目實施單位應嚴格按照(紅開組〔20xx〕7號)文件執行并認真做好事前、事中、事后的監管。

  除上級部門特殊規定外,財政專項扶貧資金縣級當年結余結轉率應控制在8%以內,其他財政涉農資金應控制在20%以內。結轉結余資金超過范圍的責任劃分為:年度預算執行中形成的扶貧資金結余結轉,因規化滯后導致資金結余結轉,由規劃牽頭部門承擔責任。

  因項目不成熟或未按期完工導致資金結余結轉,由項目實施部門承擔責任;因資金下達不及時導致資金結余結轉,由資金管理部門承擔責任;因項目驗收不及時導致資金結余結轉,由驗收牽頭部門承擔責任;因未收回部門已上報的項目凈結余資金導致資金結余結轉,由資金管理部門承擔責任;因報賬不及時或不按規定申請報賬的,導致資金結余結轉,由項目報賬部門承擔責任;因不及時督促或受理報賬,導致資金結余結轉,由項目報賬部門承擔責任;因審批不及時導致資金結余結轉,由項目審批部門承擔責任;除不可抗力外,其他情況導致資金結余結轉,一律由項目主管部門承擔責任。

  縣紀委監委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統籌整合范圍的`財政涉農資金作為監管重點,開展經常性和專項性監督檢查,針對發現的情況和問題,及時提出意見和建議,督促有關部門和鄉鎮及時整改。駐村工作隊、村委會也應參與財政涉農資金和項目的管理監督。在監督管理方面,各相關部門應努力創新監管方式,積極探索開展第三方獨立監督,構建多元化資金監管機制。

  對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農資金的,一經查實,由相關職能部門立即責令改正,追回資金,并依照國家相關法律、法規、規章制度追究相關單位和人員的責任。

  (二)項目管理情況分析

  中樞鎮成立危房改造領導小組,有專人負責,各村也指定專人負責此項工作。該項目首先由農戶進行申請,村委會進行審核,進行公示,報鄉鎮審批公示,報縣住建局,由縣技術指導組對申報房屋進行鑒定,出具鑒定報告,確定改造方案;再進行改造,竣工后組織驗收,出現問題的限時整改,驗收合格后完善相關材料,兌付補助資金。

  (三)項目績效情況分析

  1.項目成本(預算)控制情況

  根據縣住建部門鑒定出具的方案,達到安全穩固的不再納入改造補助,C級危房原則上進行修繕加固,D級能通過修繕加固達到安全住房的進行修繕加固,修繕加固成本過高的進行拆除重建,按照住建部門規定的建筑面積嚴格控制,拆除重建按照人均2萬元,最高不超過6萬元和建房成本進行補助,修繕加固按照住建部門出具的方案進行改造,初步預算1.5萬元/戶,待竣工收方結算后按照結算進行補助。

  2.項目完成質量

  23戶改造戶已全部竣工,合格通過驗收。

  3.項目的.效益性分析

  (1)項目預期目標完成程度

  截止20xx年12月底,納入改造的23戶已全部竣工,合格通過驗收,完成預期目標。

  (2)項目實施對經濟和社會的影響

  通過項目的實施,保障危房戶住房達到安全穩固、遮風避雨,為脫貧退出提供保障,進一步提升村莊人居環境,改善村容村貌。

  三、綜合評價情況及評價結論

  該項目在規定的時間范圍內,全部按期竣工,100%通過縣鎮組織的初步驗收,驗收合格

  四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  項目補助采取農戶自愿申請,村組審核公示,逐級上報審批,行業部門鑒定,按照方案進行改造,竣工及時驗收,收集相關材料,做好一戶一檔案材料,存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。

  五、其他需說明的問題

  無

  建設績效評價報告 15

  為進一步規范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現將我鎮20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:

  一、績效目標分解下達情況

  (一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況

  20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。

  根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。

  (二)財政專項銜接資金項目績效目標設定情況

  根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。

  二、績效自評工作開展情況

  根據20xx年項目實施結束,我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。

  三、績效目標自評完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。

  2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。

  3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。

  (二)績效項目完成情況分析

  1.產出指標完成情況分析。

  (1)村集體經濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發展產業,共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心,發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的`6%,第一期收益率為3%。

  (2)村集體產業項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

  (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。

  (4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。

  (5)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發放753戶農戶獎勵金。

  (6)蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。

  2.效益指標完成情況分析。

  (1)村集體產業項目:簽訂協議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產,帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。

  (2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。

  (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

  (4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:發放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。

  (5)危房改造項目:發放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  (1)村集體產業項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

  (2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

  (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。

  (4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

  (5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  我鎮20xx年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見。

  建設績效評價報告 16

  一、概述

  為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發干部履職盡責、爭創一流工作業績的責任感和積極性,達到持續改進的目的,XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。

  二、考評成績

  從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。

  三、考評結果分析

  從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現不足,需繼續改進和完善。

  四、考評存在問題及建議

  (一)各科室分工不同造成的考核標準不同。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。

  (二)少數干部對內部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內各科室及干部職工進行考評。

  (三)績效獎勵機制無法兌現。績效獎勵在推廣績效考核工作中發揮著至關重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現,這無疑會對考核本身產生影響,更重要的`是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現,政府對財務制度進一步規范,使得局內對績效獎金的發放受到了嚴格限制,甚至不能發放;而且省局、當地政府對績效工資的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統一的獎勵標準,同時確保績效獎勵制度的正常運轉。

  五、總結

  經過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效。績效考核的順利開展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調動了廣大干部職工的工作積極性,激發了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內各項工作有序開展。績效管理工作是一個循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高,績效管理工作將真正發揮其重要作用。

  建設績效評價報告 17

  為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農業農村廳關于提前下達20xx年中央財政農業生產發展資金(耕地地力保護補貼農機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農水〔20xx〕68號)和河南省農業農村廳河南省財政廳《關于下達20xx年中央財政農業相關轉移支付部分政策任務清單的通知》(豫農文〔20xx〕86號)文件精神,現對20xx度財政專項資金使用情況進行績效自評。現就專項資金績效自評工作匯報如下:

  一、項目基本情況

  (一)決策投入情況。根據上級主管部門文件要求,以綠色生態為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農業生態資源保護意識,促進耕地質量提升,實現“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據,測算安排當年耕地地力保護補貼資金。

  (二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。

  (三)績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉185.604046萬元、達權店鎮210.282606萬元、馮店鄉172.900792萬元、余集鎮269.318640萬元、吳河鄉173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮453.544655萬元、觀廟鎮372.338259萬元、鄢崗鎮890.292470萬元、雙椿鋪鎮632.736409萬元、河鳳橋鄉428.577163萬元、上石橋鎮1029.977571萬元、豐集鎮382.199725萬元、李集鄉515.854704萬元、蘇仙石鄉118.387669萬元、金剛臺鎮237.321075萬元、伏山鄉212.722174萬元、汪崗鎮165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業集聚區56.181281萬元。

  (四)績效自評工作開展情況。根據市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額,同比例將補貼資金分配到各鄉鎮(處)。各鄉鎮(處)農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金,統一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發放工作,支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金。縣級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶。

  二、績效目標實現情況分析

  (一)項目投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。

  2.項目資金執行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放6839.395081萬元。

  3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發放工作,增強農業補貼政策的.精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發放到位,實現“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。

  (二)績效目標完成情況分析(根據年初績效目標及指標逐項分析)

  1.產出指標完成情況分析

  (1)數量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉鎮(處),覆蓋156190戶。

  (2)質量指標。支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體實現生產布局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。

  (3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時間內工作量完成率為100%。

  2.效益指標完成情況分析

  (1)經濟效益。增加糧食生產總量。多年來,我縣農業生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產,截止目前增產潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態為導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農業生態資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產出比。

  (2)社會效益。引導各類農業生產經營主體參與優質稻米的品牌化生產、加工,穩定種植效益,提升產業化水平,實現一二三產業融合發展。

  (3)生態效益。優化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質,改善生態環境。

  (4)可持續影響。農業供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩定糧食播種面積的基礎上,立足市場和資源優勢,調整優化糧食種植結構,積極發展再生稻、稻田綜合種養和優質小麥生產,推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。

  3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現糧食總產穩定,區域布局及品種結構優化,新型經營主體及種植戶生產效益提升,群眾滿意度高于85%。

  三、綜合評價情況及評價結論

  (一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。

  (二)績效評價工作過程。根據通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的'項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發現問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規范,項目監管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發放,增強了農業“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農民廣,群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網站進行公示,接受群眾監督。

  五、績效評價結果應用

  加強涉農資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。發放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農民主動保護耕地地力,加強農業生態資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農村種植結構的協調發展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。

  六、取得的成效和經驗亮點

  耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產適度規模經營主體的規模,為轉變我縣農業生產方式,確保糧食安全發揮了重要作用。近幾年,為深入推進農業供給側結構性改革,進一步提高農業生產效益,持續增加農民收入,促進農村經濟向好發展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養為抓手,加快農業轉方式、調結構,取得了較好的社會效益、經濟效益、生態效益,突出表現在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態效益不斷增現。

  七、存在的問題和建議

  (一)存在問題

  一是據調查,肥料、種子、農藥等農業投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產出效益與一季產出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區,土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。

  (二)建議

  1.以推進農業供給側結構性改革為主線,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,加強科技創新引領,加快結構調整步伐,以糧食功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體生產布局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。

  2.加強財政資金扶持力度,整合農業補貼資金,大力發展鄉村特色產業和新型服務業,加快形成“一村一品”“一縣一業”發展格局。深入推動農村一二三產業融合發展,以縣城或中心城鎮產業為重點,引導相關產業布局鄉村。鼓勵農村創業創新,培育新產業、新業態、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養,大力培育高素質農民和新型農業經營主體,發展農業適度規模經營,健全農業生產社會化服務體系,扶持帶動小農戶發展。

  3.統籌用好用活農業補貼資金,加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。

  4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統防統治,構建資源節約型、環境友好型病蟲害可持續治理技術體系,實現化肥農藥減量,推進綠色、生態發展。積極構建綠色農產品生產體系,支撐農業產業品牌化發展,實現優質優價。

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