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信訪基礎業務規范化自查報告
在學習、工作生活中,報告有著舉足輕重的地位,報告包含標題、正文、結尾等。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編收集整理的信訪基礎業務規范化自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
信訪基礎業務規范化自查報告1
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,我局認真貫徹落實黨的十八和十八屆三中、四中全會精神。按照《信訪條例》的要求,切實加強信訪基礎業務建設,堅持主要領導親在抓,分管領導具體抓,層層抓落實,做到了無集體xx和越級xx,無信訪積案,保證了砂資源管理秩序的根本好轉。
一、加強領導,切實抓好信訪基礎業務工作
我局對信訪工作十分重視,為了切實抓好信訪基礎業務工作,成立了以局黨組書記、局長XX同志為組長的信訪工作領導小組,并明確了執法大隊支部書記具體抓好信訪工作,各執法中隊、法制科、業務科相關人員負責日常信訪工作。
二、認真做好信訪案件的處置工作。
我局將信訪案件處置、努力化解涉砂信訪引起的矛盾作為重點工作來抓,一年來共接待群眾來信來訪案件5起,做到了件件回復或告知信訪人。同時還按時、按質地辦結上級轉來的市長、縣長公開電話,未出現任何拒辦、拖辦的情況。加強初信初訪的排查調處工作,工作中,我們注重做好調查排處,摸清情況,掌握動態,及時發現信訪苗頭,及時處置,確保把問題化解在本范圍之內,無一出現越級xx,重復xx的案件,做到了讓群眾滿意,讓社會認可,讓領導放心。
三、完善工作制度
一是相繼制定和出臺了《信訪工作制度》保證信訪工作有章可循,堅持以制度管人管事;二是制定了矛盾糾紛排查工作制度,對全縣砂場及盜采點定期進行排查;三是建立了工作報告制度。加強信訪工作報告,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜。
國土局信訪基礎業務規范化自查報告5
今年以來,市國土資源局以開展“信訪基礎業務規范年活動”為契機,不斷探索改進信訪工作方法措施,規范夯實信訪基礎業務,有效地提升了處訪工作效率和服務質量,實現了信訪維穩形勢持續好轉。上半年,共受理“12336”舉報和來信來訪事項96件,按期辦結93件,辦結率達到96%,信訪量與去年同比下降35%。
一是完善制度夯基礎。根據現階段國土資源信訪工作形勢,市國土資源局對原有的信訪工作制度作了細化性修改,新制定了《信訪工作人員行為規范》、《信訪工作責任追究制度》、《信訪工作考核制度》、《國土資源重大事項社會穩定風險評估制度》等,進一步規范了信訪工作程序。市、縣(區)國土資源信訪工作機構能夠嚴格執行信訪工作辦理流程,切實把信訪工作納入法治化軌道。二是爭取主動抓源頭。以執法監察“四級網絡”為基礎,構建市、縣(區)、鄉(鎮)、村(組)四級國土資源信訪網絡。做到市、縣(區)局有標準化信訪工作機構、鄉(鎮)所有專職信訪員、村(組)有信息員,確保信訪信息互通,實行信訪事項辦理多級聯動,對信訪隱患做到“早發現、早處置、早化解”,盡最大努力把群眾矛盾化解在基層。三是更新理念促落實。樹立群眾信訪無小事的工作理念,堅持以群眾呼聲為第一信號,以群眾需要為第一選擇,以群眾滿意為第一標準,持續改進工作作風,優化工作方式,做到熱情、用心、負責地對待每一個信訪問題,把處置好群眾信訪問題作為服務發展的有力舉措和提升國土資源部門形象的最佳途經。四是強化責任保效果。嚴格落實信訪領導責任制,堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,完善各級主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的領導責任制,對群眾訴求做到問題不解決到位不放過,上訪人不息訪罷訪不放過。對因工作人員失職造成信訪事項處置不當、疏導化解不力、敷衍上交矛盾,發生赴省、進京等群體性上訪事件,釀成嚴重后果的,實行一票否決,并倒追責任,有效地促進了國土資源信訪工作,維護了群眾權益。
信訪基礎業務規范化自查報告2
高臺縣以“百日會戰”活動為契機,以規范信息平臺業務流程為抓手,轉觀念,強錄入,提質量,求實效,不斷加強信訪信息錄入工作,進一步提升了信訪基礎業務規范化水平和信訪工作效能。20xx年,全縣錄入信訪信息系統信訪事項581件,其中:縣信訪局錄入350件,有權處理機關錄入231件。
一是廣泛宣傳引導。開通信訪工作短信平臺,每周兩次同步向100名領導干部發送信訪政策宣傳短信,編印《信訪法規政策及制度改革宣傳手冊》20xx冊、《信訪指南》宣傳手冊30000冊,分別發放到各鎮、各部門單位和千家萬戶,確保各級領導干部人手一冊、群眾人手一冊,進一步促使各級干部依法行政,上訪群眾依法信訪,在全社會樹立依法逐級走訪的正確導向,營造良好的輿論氛圍。20xx年,到市赴省進京越級上訪比去年下降38.2%。
二是注重培訓指導。在全縣9個鎮和67個行政事業單位全面開通了網上信訪信息系統,及時選派干部參加省市舉辦的培訓班4次,縣信訪局還通過多次舉辦基礎業務培訓班、實地督查指導、QQ群案例討論、業務知識能力測試等方式,對信訪信息系統規范使用、初信初訪規范辦理進行系統培訓。特別是在“百日會戰”活動中,結合信息補錄工作,縣信訪局有序安排鎮、信訪量較大的縣屬部門信訪干部到縣信訪局跟班學習,以干代訓,邊補錄邊培訓,切實提高了信訪干部規范使用信訪信息系統的水平。
三是嚴格信息錄入。按照“百日會戰”活動應補盡補、應錄盡錄的要求,嚴格按照《張掖市應用信訪信息系統辦理信訪事項流程及規范》要求,對20xx年凡到縣到市赴省進京走訪、所有來信以及近年來信訪積案、復查復核信訪事項,全部分類建立臺帳,逐一核對信訪人姓名、身份證號、聯系電話、信訪日期,并全部規范錄入信訪信息系統,杜絕“體外循環”問題的發生。
四是加強跟蹤督辦。縣信訪局安排2名工作人員負責信訪信息系統運行和網上流轉案件的的督辦工作。建立轉交案件刷新臺賬,通過每天電話提醒、提前預警提示、實地督查督辦、超期通報批評等措施,盯緊看牢,跟蹤指導,嚴把信訪事項辦理“時限關”、“程序關”、“質量關”,確保信訪事項受理辦理程序規范、實體合法。20xx年,國家及省市信訪部門轉送交辦我縣信訪事項21件,及時受理率、按期辦結率均為100%。
五是狠抓績效問責。嚴格執行《張掖市應用信訪信息系統辦理信訪事項流程及規范》、《高臺縣初信初訪辦理責任追究實施細則(試行)》等, 特別是在落實信訪工作責任追究制度上做到真抓實做、動真碰硬。20xx年,縣信聯辦向有責任單位點對點提出改進工作建議3次,對信訪事項及時受理率、按期辦結率未達到100%的2個鎮、6個部門,在全縣范圍內進行了書面通報。
信訪基礎業務規范化自查報告3
根據我鎮開展的“三嚴三實”專題教育活動或上級信訪局有關的會議精神,我鎮對規范化基礎業務進行了自查,現將自查情況匯報如下:
一、信訪受理過于簡單化,造成案件重復上訪或成積案。一是來訪人到訪后或到上級部門上訪后轉交到我鎮的信訪案件,有些案件在限定的時間內沒有及時會見信訪人,并出具信訪事項受理通知書,造成信訪人在受理期限內重復上訪。二是對來訪的信訪案件登記不全,容易造成案件擠壓。
二、有些案件在辦理環節沒有按照信訪程序辦理,致使信訪人錯誤地認為自己的反映的問題得不到重視,形成重復訪或越級上訪。
三、答復意見不夠嚴密或措辭不當,讓信訪人感覺案件沒有等到真正解決,造成一些能解決的案件也陷入困境,解決措施得不到真正落實。
四、送達環節過于簡單,疏忽送達程序,
五、信息錄入不及時,信訪案件沒有及時上報。
六、沒有對信訪案件進行跟蹤督查,造成信訪案件得不到及時解決
信訪基礎業務規范化自查報告4
根據中發(20xx)5號和中辦發(20xx)3號文件要求,現將總體進展,所取得的成效和經驗,以及落實中存在的主要問題及工作建議報告如下:
一、各分管領導的“復命“精神
我行從20xx年開始,為認真貫徹落實(20xx)5號和中辦發(20xx)3號文件要求,主要抓了以下幾點:
(一)明確責任方面
我農村合作銀行,總14個支行一道,建立各分管組織“首腦”負總責的信訪工作,和處理群體性突發事件領導責任制各管領導分管親自抓。進一步完善各層工作人員的信訪工作,認真制定信訪工作每個細節的實施方案,把信訪工作列入了經管工作的重要地位,并讓各階層同志認真學習,并做好“復命”精神,以此成功貫徹落實好(20xx)5號和中辦發(20xx)3號文件要求。
(二)完善接訪責任制
(我行現已行文了,建立專門接訪的領導干部,并即將出稿)做到誰接訪、誰負責、誰跟進、誰處理,并以“分級負責,誰主管、誰負責”的工作原則,做到了及時研究,及時解決信訪各層次工作存在的問題,層層落實信訪工作,機關干部層層下訪,及時解決信訪各層次工作存在的問題,并馬上在問題現場開總結、研究會議,讓各層工作人員提出建議和工作心得,并讓各階層同志都要處于居安思危的工作心態中。
(三)完善信訪信息建設
建立了健全的信訪督查、信訪戶回訪和信訪調研,軟硬件設相結合,嚴格落實信訪工作管理目標責任制和責任追究制。并建立起監管部門與被監管的金融機構之間的協調溝通熱線,及時掌握各行動態,定期排查不安定因素,就地化解矛盾,把矛盾滅殺于搖籃之中。
(四)認直落實工作原則
認真落實“分級負責,誰主管、誰負責”的工作原則,把工作任務明確各科室,設立專門的研究、處理場所,強化排查調處,及時解決各類矛盾糾紛。我農村合作銀行,總14個支行一道,各管領導分管親自抓,自20xx年到目前為止,已經成功接收信件接近20封,(20xx年5封,20xx年11封,今年到當前為止2封)接訪工作成功率、處理問題案件與日俱增。
二、存在的主要問題
一是各層管理制度改革和有關業務工作需再進一步加強,各行信息化溝通建設相對落后。
二是極其個別上訪心態不端正。對同時間、同一問題,多次反復上訪。有的為了達到個人利益目的,利用重大活動、傳統節日、市、省、全國“兩會”期間,擇機到市、去省、赴京上訪,甚至有的心態不平,結伙上訪以引起重視,最終給社會次序帶來不安。
三是誤認為上訪的級別越大,效果就越好。抓住瑕疵,不斷上訪,有些問題的處理結果是正確的,但極其個別的一些當事人,卻抓住執行中存在的瑕疵,如手續不規范、文字有誤、承辦人員言行有失公正等到處上訪、控告,最終給各工作單位帶來重復無效,而又無意義的大工作量和工作任務。
三、日后改進措施
(一)創新各行管理機制、強化各綜合素質
克服全局意識不強、缺乏戰略思維、不能妥善處理局部利益和整體利益等傾向。做到每位同志都有一種居安思危的心態,把解決現實性問題與建立長效機制緊密結合起來,改革管理體制和工作機制中與科學發展不適應的地方,提高各階層同志綜合素質。
(二)落實工作責任,切實完成工作任務
明確班子成員和干部的工作職責,嚴格落實責任制。首先要把工作完成情況作為干部考核的重要內容,讓實績說話。其次要加強督辦,確保重點難點工作落實到位。再次要重視加強信訪工作,要著力解決信訪中的突出問題,制定標準的信訪答復口徑。要加大排查力度,對信訪問題,要嚴格落實責任,明確主要負責人和直接責任人,及時妥善解決。
(三)創新管理平臺,滅殺問題于搖籃之中
進一步完善信訪工作的建設,建立了健全的信訪督查、信訪戶回訪和信訪調研,軟硬件設相結合,建立起監管部門與被監管的金融機構之間的協調溝通熱線,及時掌握各行動態,定期排查不安定因素,就地化解矛盾,把矛盾滅殺于搖籃之中。
雖然我行在信訪工作已取得一定的成績,但同樣也無法掩飾仍然存在的種種不足。讓各階層人員,保持一種居安思危的心態,不斷充實自我,提高個綜合素質和能力。為做好各項工作而努力!
信訪基礎業務規范化自查報告5
為進一步規范信訪基礎業務工作,提升信訪工作質量和水平,落實全國信訪基礎業務規范化工作及自治區、市有關會議和文件精神,結合我會信訪基礎業務工作實際,開展信訪基礎業務規范化自查、整改工作。現將自查情況報告如下:
一、主要做法
(一)加強領導,切實抓好信訪基礎業務工作
我會對信訪工作十分重視,為了切實抓好信訪基礎業務工作,成立了以局黨組書記、主席賓琳同志為組長的信訪工作領導小組,并明確1名副主席具體抓好信訪工作,辦公室負責日常信訪工作。
(二)認真做好信訪案件的處置工作。
我會將信訪案件處置、努力化解信訪引起的矛盾作為重點工作來抓,20xx年下半年以來來共接待群眾來信來訪案件5起,做到了件件回復或告知信訪人。同時還按時、按質地辦結上級婦聯轉來的案件,未出現任何拒辦、拖辦的情況。加強初信初訪的排查調處工作,工作中,我們注重做好調查排處,摸清情況,掌握動態,及時發現信訪苗頭,及時處置,確保把問題化解在本范圍之內,無一出現越級上訪,重復上訪的案件,做到了讓群眾滿意,讓社會認可,讓領導放心。
(三)完善工作制度
一是完善了《信訪工作制度》保證信訪工作有章可循,堅持以制度管人管事;二是制定了矛盾糾紛排查工作制度,定期對區進行排查;三是建立了工作報告制度。加強信訪工作報告,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜。
二、存在的問題及整改對策
一是經費落實不足。經費的缺乏,阻礙了信訪工作的進一步開展。我們將加大宣傳力度,提高各級領導對婦女信訪工作的重視程度,提高信訪工作經費投入力度,從而改善接訪工作環境。
二是信訪員素質亟待進一步提高。高素質的信訪員是做好信訪工作的重要條件,我們將有計劃的對信訪員進行法律、信訪接待、心理咨詢等方面知識的培訓,提高信訪員接訪水平。
三是調查研究力度不夠。不深入調研就沒有發言權。我們將加大調研力度,經常深入基層,了解婦女群眾最盼、最憂、最急的問題,不斷完善工作體制和工作機制,在拓展代理范圍,豐富幫辦內容,深化幫辦服務方面進行新的探索,為維護婦女權益,促進社會和諧穩定做出不懈努力。
信訪基礎業務規范化自查報告6
今年,我局信訪工作在市委、市政府的領導下,在市委群工部的指導下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護信訪秩序,強化工作責任,解決市民信訪問題等方面做了大量工作,有效地維護了正常的信訪秩序和社會穩定。根據市委辦、市政府辦要求,我局對20xx年信訪工作開展情況進行了認真自查,報告如下:
一、加強組織領導,目標責任落實到位
我局高度重視信訪工作,圍繞市委、市政府的目標要求,多次召開黨組會、局長辦公會和局務會分析當前水務工作面對的新形勢,樹立做好信訪工作對水務新發展促進作用的新認識,進一步增強了全局上下對信訪工作促和諧、保穩定的意識,強化了信訪工作責任。我局堅持按照分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責和領導干部一崗雙責的原則,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓、班子成員齊抓共管、職能處室具體承辦的信訪工作格局。為暢通信訪工作渠道,我局將信訪接待室設置在局辦公室,并確定專人負責信訪工作,方便了市民來信來訪;認真聽取市民意見、建議,及時化解矛盾、解決問題。建立健全信訪工作機制,積極從源頭治理、事中監督、事后化解等環節妥善處理信訪問題,并按照各自承擔的目標任務明確責任,狠抓落實,把信訪工作納入了各科室20xx年目標績效管理,確保全年信訪工作目標任務圓滿完成。
二、暢通信訪渠道,推動信訪工作有序開展
(一)認真處理群眾來信,熱情接待群眾來信來訪。在接待市民來訪工作中,負責信訪的工作人員耐心聽取投訴人講述情況并認真作好記錄,及時進行匯報,熱情為市民解答有關涉水事務的法律法規,認真回答市民的各類咨詢,千方百計為市民分憂解難,文明禮貌,熱情服務;對市民反映的問題以及市委群工部交辦的群眾來信、來訪和網上反映,都及時調查情況,對發現的問題督促其限期處理,做到件件有登記、件件有落實、件件有回復。局黨組書記、局長許飛地對來信和來訪反映的問題非常重視,親自責成相關科室具體落實,要求每一件信訪案件辦理后都及時給當事人回復,并針對有代表性的當事者進行回訪,得到了當事人認可。同時,對于省、市明確的重要信訪案件都及時將辦理情況向上級相關部門匯報。據統計,今年截止20xx年12月1日,我局共受理各類來信來訪22件,均已及時處理,處理率為100%,其中受理市長信箱投訴建議4件,處理4件;受理書記信箱投訴建議5件,已及時辦理及回復;12345為民服務平臺13件訴求,全部及時回復。妥善處理6.1交通肇事逃逸案死者家屬違規到市水務局鬧訪事件。
(二)積極做好領導干部接訪工作。全年局領導接待日有計劃有安排,相關接待局領導按時到位接訪,堅持定期下訪,落實了領導接待日制度。同時,堅持誰接訪誰負責原則,認真落實領導包案制度,采取了一個案子、一名領導、一個方案、一抓到底的辦法,嚴格督辦,全年局領導包案辦結率達100﹪,有效解決了一批信訪難題。
(三)抓好特殊時期和敏感時期的信訪維穩工作。一方面,按要求開展信訪積案集中清理化解百日攻堅活動,積極化解信訪積案。另一方面,在國慶、十八屆四中全會等敏感時期,進一步強化制度,針對矛盾糾紛的特殊性,建立信訪工作預案,進行仔細排查,集中梳理,按時報表,未發生越級上訪。真正做到了為市委、市政府及市領導分憂,為我市社會穩定、經濟發展和構建和諧社會服好務。由于重視信訪工作,今年水務系統未發生一起到京非正常上訪,在重要會議、重大活動、法定節假日期間未發生到省、市非正常上訪。
三、完善工作機制,推進信訪工作的制度化、規范化建設
(一)加強制度建設。對于可能形成信訪的問題,我局組織力量專題進行研究,預先研究工作措施,并建立健全了矛盾糾紛排查化解制度、信訪穩定風險評估制度,對外公布信訪工作流程,限時辦結,大大提升了信訪工作處置力度。
(二)加強情報信息報送。建立市、縣水務信息系統報送機制,由分管領導及辦公室主任抓好落實,按照分級負責、要情必報、準確及時的原則,隨時掌握涉及水務部門的信訪工作動態,及時報送涉及社會穩定的重要信息,保證信息的完整性。
一年來,我局認真完成了信訪工作目標任務,積極努力地創新信訪工作思路、方法、舉措,有力地促進了全局信訪目標任務的全面完成,為全市改革、發展、穩定做出了積極的貢獻。今后,我局將全面貫徹落實《信訪條例》精神,進一步嚴格執行信訪工作和維穩工作責任制,耐心接待每一位來訪
信訪基礎業務規范化自查報告7
為進一步落實《關于印發<關于做好信訪基礎業務規范化自查硬件中央檢查的工作方案>的通知》(黔信連辦法(20xx)16號)文件的相關要求,全面提高業務規范化辦理,發現工作中的問題,及時總結經驗做法,實現“信訪信息登記錄入及時、全面、準確,信訪事項受理辦理依法、規范、高效”的工作目標,縣信訪局在全局職工中開展了信訪基礎業務規范化自查自糾活動。
一查工作態度端不端正。通過對來訪者接待的熱情度,對來訪事項辦理是否及時和對來訪事項解決的滿意度進行自查自糾。力戒推諉扯皮、敷衍賽責,在接待過程中不擺官架子,與來訪者暢通言路,做到坦誠交流。
二查接訪工作規范不規范。按照《信訪條例》,對所有來信來訪案件辦理過程中程序不規范、制度不嚴格、標準不明確的制定整改措施及時進行整改。
三查處理問題到位不到位。對所有已辦理的來信來訪案件進行回訪復查。鞏固已辦信訪成果,預防新的信訪事項發生,防止“初專重”“信轉訪”,最大限度減少問題積累,矛盾上行。
在此次規范化建設自查自糾活動中,正安縣始終堅持高標準、高起點、嚴要求,加強指導和檢查力度,力促我縣信訪基礎業務規范化建設見新成效,上新臺階。
信訪基礎業務規范化自查報告8
為切實加強信訪基礎業務規范化建設,不斷提高新常態下國土資源信訪工作的整體水平,根據國土資源部和省國土資源廳部署要求,我局確定在全市國土資源系統開展“信訪基礎業務規范年活動”。
該次活動以打造“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”為主要目的,通過對去年、特別是今年以來的全部信訪事項逐一篩查,全面梳理覆蓋受理、辦理、答復、送達等基礎業務環節中可能存在的程序性、實體性突出問題,分門別類制定具體措施,完善制度設計,堵死制度漏洞。并采取加強信訪業務培訓等方式,進一步增強信訪工作人員依法行政意識,提升全市國土資源系統信訪工作質量和工作效率,盡心盡力維護群眾合法權益。
為推進活動開展,我局專門下發《通知》,要求各級嚴格落實國土資源部《國土資源“信訪基礎業務規范年活動”工作方案》,深入扎實開展國土資源“信訪基礎業務規范年活動,對措施不力、敷衍應付、效果不明顯的,將通報批評、責令整改。
信訪基礎業務規范化自查報告9
為進一步規范信訪基礎業務工作,提升信訪工作質量和水平,落實全國信訪基礎業務規范化工作及自治區、市有關會議和文件精神,結合我會信訪基礎業務工作實際,開展信訪基礎業務規范化自查、整改工作。現將自查情況報告如下:
一、主要做法
(一)加強領導,切實抓好信訪基礎業務工作
我會對信訪工作十分重視,為了切實抓好信訪基礎業務工作,成立了以局黨組書記、主席黃文龍同志為組長的信訪工作領導小組,并明確1名副主席具體抓好信訪工作,辦公室負責日常信訪工作。
(二)認真做好信訪案件的處置工作。
我會將信訪案件處置、努力化解信訪引起的矛盾作為重點工作來抓,20xx年下半年以來來共接待群眾來信來訪案件13起,做到了件件回復或告知信訪人。同時還按時、按質地辦結上級工會轉來的案件,未出現任何拒辦、拖辦的情況。加強初信初訪的排查調處工作,工作中,我們注重做好調查排處,摸清情況,掌握動態,及時發現信訪苗頭,及時處置,確保把問題化解在本范圍之內,無一出現越級上訪,重復上訪的案件,做到了讓群眾滿意,讓社會認可,讓領導放心。
(三)完善工作制度
一是完善了《信訪工作制度》保證信訪工作有章可循,堅持以制度管人管事;二是制定了矛盾糾紛排查工作制度,定期對區進行排查;三是建立了工作報告制度。加強信訪工作報告,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜。
二、存在的問題及整改對策
一是經費落實不足。經費的缺乏,阻礙了信訪工作的進一步開展。我們將加大宣傳力度,提高各級領導對工會信訪工作的重視程度,提高信訪工作經費投入力度,從而改善接訪工作環境。
二是信訪員素質亟待進一步提高。高素質的信訪員是做好信訪工作的重要條件,我們將有計劃的對信訪員進行法律、信訪接待、心理咨詢等方面知識的培訓,提高信訪員接訪水平。
三是調查研究力度不夠。不深入調研就沒有發言權。我們將加大調研力度,經常深入基層,了解職工(農民工)最盼、最憂、最急的問題,不斷完善工作體制和工作機制,在拓展代理范圍,豐富幫辦內容,深化幫辦服務方面進行新的探索,為維護職工(農民工)權益,促進社會和諧穩定做出不懈努力。
信訪基礎業務規范化自查報告10
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省環保廳的具體業務指導下,我局環境信訪工作狠抓責任落實、加強排查調處、強化調查研究、嚴格信息報送,把實現好、維護好群眾最關心、最直接、最現實的利益擺在突出位置,堅持以群眾工作為重心不動搖、以事要解決為核心不放松、以提高信訪工作效率為根本,在不斷提高信訪事項的辦理質量、鞏固信訪渠道、維護信訪秩序、強化工作責任、完善信訪工作機制等方面做了大量工作,較好地完成了信訪各項工作任務。按照《關于開展環境信訪工作檢查的通知》(川環辦發〔20xx〕222號)要求,我局結合工作實際,對環境信訪工作開展了自查。現將自查情況報告如下:
一、環境信訪基本情況及分析
20xx年1-8月,我市環保系統共受理群眾訴求973件。其中來信183件、來訪28件76人、來電736件(含“12369”熱線電話)、網絡投訴26件,其中水污染77件、大氣污染368件、固體廢物17件、噪聲污染467件、電磁輻射1件、三產污染15件、畜養、農藥化肥污染1件、其他類12件、建設項目類1件、發明建議類1件、環境監測類1件、咨詢類5件、其它7件。截至8月28日,已辦結完畢966件,辦結率99%,其余7件尚在辦理中。
從我市受理基本情況來看,今年1-8月受理量同比20xx年下降約17%,信訪形勢有所好轉,但信訪工作任務仍然繁重:首先,來電信訪投訴仍占主要部分。當前電話熱線舉報渠道較多,群眾可通過“12369”環保熱線、“12345”市民熱線以及我局公布的其他電話進行投訴,電話信訪量大;其次,噪聲污染類投訴仍然居高不下,其中以夜間施工噪聲類居多。由于我市大批商品住房的修建,夜間施工噪聲擾民問題時有發生,群眾投訴較多,且夜間施工噪聲擾民類問題易反彈,加之存在監管薄弱等原因,導致此類問題一直成為熱點和難點;再次,超期辦理信件較多,影響整體辦結效率。我市絕大多數群眾訴求均涉及東區范圍,而東區環保部門人員緊張,與工作量不成正比,導致一些信件得不到及時、有效地處理,一些群眾反復投訴,使得東區范圍內信訪超期信件增多,影響我市整體信訪按期辦結效率。
二、主要開展工作
(一)加強組織領導,落實工作責任
一是實行“一崗雙責”責任制,建立一把手負總責,分管領導親自抓,責任處室具體抓的工作機制,同時將信訪工作納入重要議事日程,強化對領導干部的信訪工作考核,落實工作責任;二是成立了以黨組書記、局長任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員的信訪維穩領導小組,落實了環境信訪工作機構、專職干部和人員;三是在節假日、汛期、兩會等特殊時期和敏感時期,實行領導干部帶班值守制度,確保突發環境事件發生時及時響應和應對,維護社會和諧穩定。
(二)加強初信初訪辦理力度
初信初訪工作是信訪工作的主要部分,我局高度重視初信初訪工作,不斷加強初信初訪辦理力度:一是實行首辦責任制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的`原則,限期解決初信初訪問題;二是提高初信初訪辦結率和回復率。要求每件初信初訪信件必須做到“事事有結果、件件有回音”,堅決杜絕調查不及時、敷衍了事、查處不到位等現象,要求當月信訪件辦結率為100%,信訪回復率100%;三是加強督查督辦。對于不能按期辦結的信訪問題和群眾反映強烈、重復投訴的信訪問題,加強督辦力度,并根據工作需要適時進行現場督查,以提高辦理質量和效率。
(三)完善信訪工作機制
1.建立信訪月通報制度
今年以來,我局創新工作思路和工作方法,實行信訪月通報制度。以月為通報時段,對每個時段的信訪受理統計、工作動態、辦理較好的信件、未辦結的信件等情況在全市環保系統通報,并呈市局各領導閱示,引起領導干部的足夠重視,加強督導批示,提高信訪辦理質量和效率,促使我市環境信訪工作整體水平得到提升。
2.建立領導干部接訪下訪和包案化解工作機制
今年以來,我局把領導干部接訪下訪和包案化解工作作為信訪重點工作開展,印發了《領導干部接訪下訪工作方案》(攀環發〔20xx〕155號),明確了領導范圍、工作方式和接訪下訪工作要求,同時制定了領導干部定期接待群眾來訪時間安排表。另外,我局建立了領導干部接訪下訪臺賬,截止目前,我局領導共接訪6件49人次,下訪5次。
3.建立信息報送工作機制
為保障我市環境安全和社會和諧穩定,我局主要建立了以下信息報送工作機制:一是建立矛盾糾紛排查化解報送制度。按照“屬地管理、分級負責”原則,要求各屬地環保部門定期對矛盾糾紛進行排查,對排查化解出的問題,要及早、就地化解,同時對信訪突出問題進行梳理,消除涉穩隱患,并及時將排查梳理信息報送市局,以便掌握全市環境安全情況;二是建立報送平臺。在環境敏感期、重要時間等要求各縣(區)信息聯絡人員按照“有事報事、無事報平安”的要求及時將轄區環境安全穩定信息統一報送市局“12369”環保熱線受理中心,發現有異常或突發情況,及時上報;三是實行局領導干部值班制度。今年年初,我局制定了法定假日值班安排表,對20xx年各個節假日時段均安排了領導干部坐班值守。
(四)進一步暢通信訪渠道
今年,我局在信訪渠道方面主要是做好鞏固工作,切實保障信訪各渠道暢通:一是暢通來信來訪渠道。堅持來訪必接,有信必回。對群眾主動來訪,做到熱情接待、微笑相迎,詳細記錄群眾的訴求并及時進行辦理和回復。對群眾來信,盡快辦理并與來信人進行聯系溝通,使群眾訴求及時得到回應。二是暢通“12369”環保熱線電話,做好24小時人工值守工作,確保不漏接群眾來電。對有群眾反映熱線電話無人接聽類問題,及時核實情況,并納入信訪通報事項里。三是拓寬網絡訴求渠道。今年,我局除了穩固已有網絡渠道外,還按照國家環保部的統一工作部署,開通了微信舉報平臺,增加了網絡舉報投訴渠道,實現了群眾訴求渠道多樣化、自主化、效率化。
(五)加強對上級部門轉辦、省廳轉辦信件的辦理
20xx年1-8月,我局共收到市級部門轉辦來件7件(含領導批示信件4件)、省環保廳轉辦信件6件(含四川環保網領導信箱5件),目前均已辦結完畢,且未再接到群眾的重復投訴。此類信件,我局歷來高度重視,按照屬地化管理原則進行督查督辦,嚴格規定辦結時限,要求屬地環保部門及時對信件反映內容進行調查處理,核實群眾反映情況,并做好群眾溝通工作,正面回復群眾訴求,確保不因調處不到位、回復不及時而造成群眾的再次投訴,同時也保障了群眾的正當環境權益。
(六)著力化解重點環境信訪問題
今年以來,我市共有以下兩件信訪突出問題:
1.東區銀江鎮密地村村民反映攀鋼集團新鋼釩股份公司廢鋼廠和攀宏釩制品廠的相關信訪問題
今年3月以來,我局先后4次接訪了東區銀江鎮密地村村民杜國瓊等10人上訪反映攀鋼集團新鋼釩股份公司廢鋼廠和攀宏釩制品廠的相關問題。市、區兩級環保部門高度重視該問題,領導干部帶隊前后多次到企業現場進行調查處理,深入基層一線,了解企業情況,走訪群眾,面對面與上訪人員交流溝通。在開展噪聲監測的基礎上,我局還積極主動協調相關部門,力求解決問題,但因該信訪問題涉及情況復雜,存在多個問題,又涉及多個職能部門,解決難度非常大,且單靠環保部門難以從根本上解決。結合實際情況,為促使群眾反映問題盡早得到解決,我局已將詳細情況書面報告市委群工局,并建議責成東區政府牽頭處理,切實化解矛盾糾紛,維護社會穩定。
2.米易縣白坡彝族鄉姑表村村民再次上訪反映涼山州德昌縣大路槽鄉稀土選礦廠廢水污染環境問題
今年2月11日,我市米易縣白坡彝族鄉姑表村村民上訪到國家環保部,強烈反映涼山州德昌縣大路槽鄉稀土選礦廠排放廢水對姑表村200多戶村民的生產生活用水造成嚴重環境污染的問題。該問題自20xx年以來,已有村民先后多次上訪反映,但由于問題成因復雜且涉及跨界污染問題,按照屬地管理原則,我市環保部門對污染企業無管理權,致使問題至今未能從根本上解決。期間,省環保廳多次組織督導組到涼山州和攀枝花市兩地督辦,我市、縣兩級環保部門均高度重視,積極參與專題會議,及時將有關情況上報市人民政府。米易縣和德昌縣政府于4月28日就此問題對接和座談后,達成了初步解決方案,并迅速落實措施。目前,該問題已大致得到解決,群眾未再進行上訪,我局已責成米易縣環保局及時跟蹤掌握動態情況,做好群眾溝通安撫工作,并積極協調配合涼山州環保局,促進問題化解,同時積極向省環保廳及市人民政府報告該事件的工作進展情況。
(七)狠抓信訪督查督辦工作
今年以來,我局不斷強化信訪督查督辦工作,把信訪督察督辦工作作為重點工作來開展:一是定期對轉辦信件進行梳理,對未能按時回復和超期未回復的信件,進行催辦,加快辦理速度;二是通過信訪月通報制度,將當月以及本年累計未辦結信件納入通報,并呈全市環保系統各單位領導閱示;三是對領導批示、反復投訴、群眾反映強烈、化解難度大的信訪件,實行領導親自率隊進行現場督查。今年上半年,我局黨組成員、總工程師張馳同志幾次率隊分別對涼山州德昌縣大路槽鄉稀土選礦廠廢水污染環境問題和攀鋼集團新鋼釩股份公司廢鋼廠、攀宏釩制品廠等相關信訪問題進行了親督實查,切實找準問題根源,制定化解措施,加大協調解決力度,促使信訪問題得到了有效解決。
(八)開展矛盾糾紛隱患排查
20xx年我局進一步加強對環境矛盾糾紛的排查化解力度,在做好日常矛盾糾紛化解工作的同時,重點加強對轄區范圍內不穩定因素的排查,加強對重點、難點、疑點類信訪問題和群眾反映強烈的環境問題的排查梳理,做到超前防范,增強工作的主動性,及早發現潛在的不穩定因素,將各類矛盾和隱患解決在萌芽狀態,對排查出來的各種不穩定因素,及時交辦屬地環保部門,并要求其落實包案領導、責任科室和穩控措施,限期解決。截止目前,我局共排查出1件矛盾糾紛和涉穩案件,該件為米易縣白坡彝族鄉姑表村村民上訪反映涼山州德昌縣大路槽鄉稀土選礦廠廢水污染環境問題,現已基本得到解決。
(九)開展全市環境信訪維穩專題調研
今年,我局下發了《關于開展20xx年度全市環保系統維穩專項調研活動的通知》(攀環發〔20xx〕139號),并于8月4日至5日,由局分管領導帶隊在全市環保系統開展了維穩專項調研活動。主要調研督導信訪維穩工作,對信訪維穩工作機構的落實、制度機制的完善、調處程序的規范等方面提出了新的要求,為進一步做好環境信訪維穩工作,確保社會大局和諧穩定提供了有力支撐。
三、存在的問題
(一)歷史遺留問題
由于我市早期規劃不合理,加上先生產后生活的觀念,城市工業區與住宅區混雜而建,導致近年來一些環境成因復雜、牽涉范圍大、涉及多職能部門類的問題時有發生。此類歷史遺留問題復雜程度較大,又因現行法律法規的完善和調整,政策不斷變化,因此解決難度大。而少數群眾以環境污染為由不斷提出走訪,給信訪工作造成很大困擾。
(二)夜間施工噪聲投訴問題
當前我市仍有大量住房和商品房屋正在大力修建,導致建筑夜間施工類噪聲成為我市環境信訪主要部分,尤其是我市炳三區大量新樓盤的修建,給不少群眾的生產生活帶來困擾。商品住房的修建過程長,持續時間久,導致夜間建筑施工現象經常發生,引發群眾的多次投訴和反復投訴,增加了信訪工作量。
(三)信訪維穩力量依舊薄弱問題
我局積極開展環境信訪維穩工作,取得了一定的成效和成績,但信訪維穩力量依舊薄弱,主要體現為:環境信訪維穩工作是一項長期而艱巨的任務,而我市信訪維穩機構和人員多為兼職,信訪量與調處隊伍不成比例,制度機制還不夠健全完善等,導致信訪維穩工作很被動,影響整體工作效率。
四、下一步工作
(一)加強與部門之間的協調溝通
對歷史遺留問題,涉及多職能部門類信件,我局將加強與相關部門的協調和溝通,共同研究并制定化解方案,合力化解信訪難題,同時將疑難、重點類信訪案件情況及時上報屬地政府和上級環保部門。
(二)加強對夜間施工的環境監管
夜間施工噪聲擾民類問題近幾年成為我市環境噪聲污染的重要部分,下步工作中,我局將按照“屬地管理”原則,加強對建筑施工工地的監管,要求施工方必須合法依規進行施工,堅決查處夜間違法施工行為,嚴格環境執法,加大懲治力度,為民眾創造一個良好的生活環境。
(三)加強信訪維穩基礎能力建設
積極爭取地方政府和財政支持,努力健全和完善信訪維穩機構建設,加強對現有信訪工作人員的培訓和教育,提高信訪工作人員的業務素質和能力,并運用到工作實踐中。同時不斷完善信訪維穩工作機制,創新工作方法,提高我市信訪工作整體效率。
信訪基礎業務規范化自查報告11
根據中發(20xx)5號和xx(20xx)3號文件要求,現將總體進展,所取得的成效和經驗,以及落實中存在的主要問題及工作建議報告如下:
一、各分管領導的“復命“精神
我行從20xx年開始,為認真貫徹落實(20xx)5號和xx(20xx)3號文件要求,主要抓了以下幾點:
(一)明確責任方面
我農村合作銀行,總14個支行一道,建立各分管組織“首腦”負總責的信訪工作,和處理群體性突發事件領導責任制各管領導分管親自抓。進一步完善各層工作人員的信訪工作,認真制定信訪工作每個細節的實施方案,把信訪工作列入了經管工作的重要地位,并讓各階層同志認真學習,并做好“復命”精神,以此成功貫徹落實好(20xx)5號和xx(20xx)3號文件要求。
(二)完善接訪責任制
(我行現已行文了,建立專門接訪的領導干部,并即將出稿)做到誰接訪、誰負責、誰跟進、誰處理,并以“分級負責,誰主管、誰負責”的工作原則,做到了及時研究,及時解決信訪各層次工作存在的問題,層層落實信訪工作,機關干部層層下訪,及時解決信訪各層次工作存在的問題,并馬上在問題現場開總結、研究會議,讓各層工作人員提出建議和工作心得,并讓各階層同志都要處于居安思危的工作心態中。
(三)完善信訪信息建設
建立了健全的信訪督查、信訪戶回訪和信訪調研,軟硬件設相結合,嚴格落實信訪工作管理目標責任制和責任追究制。并建立起監管部門與被監管的金融機構之間的協調溝通熱線,及時掌握各行動態,定期排查不安定因素,就地化解矛盾,把矛盾滅殺于搖籃之中。
(四)認直落實工作原則
認真落實“分級負責,誰主管、誰負責”的工作原則,把工作任務明確各科室,設立專門的研究、處理場所,強化排查調處,及時解決各類矛盾糾紛。我農村合作銀行,總14個支行一道,各管領導分管親自抓,自20xx年到目前為止,已經成功接收信件接近20封,(20xx年5封,20xx年11封,今年到當前為止2封)接訪工作成功率、處理問題案件與日俱增。
二、存在的主要問題
一是各層管理制度改革和有關業務工作需再進一步加強,各行信息化溝通建設相對落后。
二是極其個別xx心態不端正。對同時間、同一問題,多次反復xx。有的為了達到個人利益目的,利用重大活動、傳統節日、市、省、全國“兩會”期間,擇機到市、去省、赴京xx,甚至有的心態不平,結伙xx以引起重視,最終給社會次序帶來不安。
三是誤認為xx的級別越大,效果就越好。抓住瑕疵,不斷xx,有些問題的處理結果是正確的,但極其個別的一些當事人,卻抓住執行中存在的瑕疵,如手續不規范、文字有誤、承辦人員言行有失公正等到處xx、控告,最終給各工作單位帶來重復無效,而又無意義的大工作量和工作任務。
三、日后改進措施
(一)創新各行管理機制、強化各綜合素質
克服全局意識不強、缺乏戰略思維、不能妥善處理局部利益和整體利益等傾向。做到每位同志都有一種居安思危的心態,把解決現實性問題與建立長效機制緊密結合起來,改革管理體制和工作機制中與科學發展不適應的地方,提高各階層同志綜合素質。
(二)落實工作責任,切實完成工作任務
明確班子成員和干部的工作職責,嚴格落實責任制。首先要把工作完成情況作為干部考核的重要內容,讓實績說話。其次要加強督辦,確保重點難點工作落實到位。再次要重視加強信訪工作,要著力解決信訪中的突出問題,制定標準的信訪答復口徑。要加大排查力度,對信訪問題,要嚴格落實責任,明確主要負責人和直接責任人,及時妥善解決。
(三)創新管理平臺,滅殺問題于搖籃之中
進一步完善信訪工作的建設,建立了健全的信訪督查、信訪戶回訪和信訪調研,軟硬件設相結合,建立起監管部門與被監管的金融機構之間的協調溝通熱線,及時掌握各行動態,定期排查不安定因素,就地化解矛盾,把矛盾滅殺于搖籃之中。
雖然我行在信訪工作已取得一定的成績,但同樣也無法掩飾仍然存在的種種不足。讓各階層人員,保持一種居安思危的心態,不斷充實自我,提高個綜合素質和能力。為做好各項工作而努力!
信訪基礎業務規范化自查報告12
為切實提高維護群眾合法利益的能力和水平,化解社會矛盾創造良好環境。金寨縣古碑鎮開展信訪基礎業務規范化自查工作,查找工作中的問題,及時總結經驗做法,有針對性地加強和改進工作。
一是高度重視。成立信訪基礎業務規范化自查工作領導小組,以此次國家信訪局開展信訪基礎業務規范化檢查為契機,按照各項規定和要求,逐一對照檢查,補齊短板,規范業務、推動工作、提升水平。
二是強化責任。按照文件要求,明確自查范圍及負責人,從信訪事項登記、受理、轉送交辦、辦理、送達、錄入、督查督辦等環節入手認真開展自查。對20xx年1月1日至20xx年6月30日的信訪事項逐件自查,對自查出來的問題第一時間進行整改并上報縣信訪局,做到每個工作環節“零錯誤、零失誤”,確保今后所有案件錄入、辦理規范。
信訪基礎業務工作,直接影響信訪工作效能和公信力,反映信訪工作能力和水平。該鎮將嚴格貫徹文件精神,實現“信訪信息登記錄入及時、全面、準確,信訪事項受理辦理依法、規范、高效”的工作目標。
信訪基礎業務規范化自查報告13
根據《湖北省信訪業務工作規范化建設實施方案》規定,現將黃岡市信訪業務規范化建設情況作如下匯報。
一、市政府高度重視,全力夯實信訪業務規范化建設基礎
黃岡市政府歷來重視信訪業務工作,把信訪業務工作作為規范執法行為、監督縣市區政府和部門依法行政的重要抓手,思想上重視,工作上規范,措施上支持,有力提升了全市信訪業務規范化建設水平。
一是市政府常務會議堅持每年聽取一次信訪業務工作匯報。20xx年,市政府常務會議聽取全國全省信訪業務規范化建設試點工作會議精神匯報,出臺了《市人民政府關于信訪業務規范化建設的指導意見》(黃政發[20xx]25號),在全國全省率先推出規范信訪業務工作舉措,受到了國務院法制辦的肯定和好評;20xx年,聽取市法制辦赴鄭州、海門學習考察相對集中信訪業務權工作的匯報,研究了我市開展此項工作的時間、步驟、方式、方法;20xx年4月,市政府常務會議聽取信訪業務委員會改革試點方案匯報,并決定成立市人民政府信訪業務委員會且于當年7月1日正式運行;20xx年擬聽取市復議委員會運作一年來的工作匯報,并就土地、林權、城市拆遷信訪業務中反映的突出問題進行研究并拿出對策方案。
二是市政府在信訪業務委員會改革上用改革促規范,用規范促改革。為確保市復議委員會順利運轉,市政府給予了“五個一”的保障:一是增加一名副縣級職數,即市復議委員會辦公室副主任,加強信訪業務工作的領導;新租一處約300平方米的辦公場所,極大改善了信訪業務工作中接待、辦案、審理和辦公條件;增配一臺信訪業務專用公車,方便了開展信訪業務辦案工作;增拔一筆專項工作經費,信訪業務經費由原來的10萬增加到48萬,有力保障了市復議委員會工作順利運轉;增加幾名“以錢養事”工作人員編制,即增加了三名聘任制的信訪業務辦案人員,有效解決了辦案人員緊缺的問題。
三是在工作機制上,市政府分管領導親自抓,大力推動。常務副市長崔永輝同志高度重視,全面指導,出席了市復議委員會啟動儀式、市復議委員會第一次案件審理會議,省政府法制辦信訪業務工作規范化建設現場會等有關市復議委員會工作的多個重要會議和場合,不但發表重要講話,而且就信訪業務工作提出了一系列設想和要求;在審簽每一份市復議委員會起草的信訪業務決定書時,親自審閱,并時常就案件相關問題進行詢問,對每個復議決定的作出高度負責;經常聽取市縣兩級政府信訪業務整個工作情況匯報,對機構建設、人員配備、設備建設、經費保障作出重要批示,正是這樣的推動力度,使我市信訪業務基礎建設取得了長足進步。目前,我市縣市區法制辦均設有專門的復議機構,有復議辦案人員編制47人,到位42人,縣平4.27人和3.8人,縣平專項經費6萬元,且每縣都有一輛辦案用車,這些均居全省前列。
二、堅持“一先兩化”,全面提升信訪業務規范化建設水平
市政府通過打造信訪業務委員會改革這一平臺,努力促進全市信訪業務規范化建設工作。主要是堅持“一先兩化”。
“一先”就是在全國信訪業務委員會改革的幾種模式中,我市復議委員會改革選擇了“三集中”制度,即“集中受理、集中審理、集中決定”。這一制度模式的選擇,既是市政府的慎重決策和極大決心,也是對信訪業務工作提出的更高要求,在我省已實行的復議委員會改革中是率先運作。
“兩化”就是信訪業務委員會堅持狠抓制度化,力促信息化。在制度化建設方面,市信訪業務委會制定了《市復議委員會工作規則》、《案件審理規則》、《委員守則》和《信訪業務接待制度》等工作制度,保證了市復議委員會的良性運轉,極大提高了信訪業務工作的地位和影響力。一是實行案件審理會議制。信訪業務案件通過召開案件審理會議集中審理。案件審理會議由5至11人的單數案審委員組成,其中高等院校老師、律師等專家學者不少于三分之一。案件審理會議制度增加了案件審理的公正度和透明度;二是實行保密和回避制。案件審理會議召開前,待審案件情況對案審委員保密,案審委員情況對申請人和被申請人保密,防范申請人或被申請人與案審委員私下聯系。凡與案件有利害關系的委員不得遴選案審委員。保密和回避制有效保障了案件審理的公正性;三是實行票決議決制。案件審理會議對復議案件作出的議決意見,由案審委員投票決定。票決議決制度大大增強了信訪業務決定的公信力。四是建立人民法院和信訪機構的聯系機制。每年與市縣兩級法院就復議訴訟案件情況進行互通、互評、互辦,有效促進行政爭議的化解和辦案水平的提高。市法制辦與市信訪局建立了每半年的信訪業務與信訪聯系機制,進一步暢通了復議渠道,去年從信訪進入復議渠道的案件有2件。
在信息化建設上,市復議委員會自成立之日起,就立足高標準嚴要求,力推信訪業務信息化建設。一是采購一批辦公設備。購置了投影儀、掃描儀、照相機等先進信息化辦公設備,為復議工作信息化建設提供物質基礎。二是實行案件審理無紙化。案件審理會議通過投影儀由辦案人員介紹案情、展示證據,同時每位案審委員還可通過手上的平板電腦查看案情和證據,真正實現了無紙化審理;三是建立信訪業務案卷電子檔案。除了制作紙質信訪業務案卷外,還將每個案卷建立了相應的電子檔案,永久存檔。信訪業務工作信息化的不斷推進,極大地提高了信訪業務工作效率和水平。
市復議委員會自20xx年7月1日成立運作以來,共收到信訪業務案件196件,其中受理185件,不予受理7件,轉送、移交其他有管轄權機關處理4件。已審結的158件案件中,駁回復議申請9件,占5.7%;維持68件,占43%;撤銷具體行政行為11件,占7%;變更5件,占3.2%;責令履行3件,占1.9%;調解或終止62件,占39.2%。成功化解包括城市拆遷、工傷認定、信息公開、土地林地權屬、養老保險給付、住房公積金給付等關乎民生的行政糾紛,取得良好的社會效果,絕大多數得案件到雙方當事人認可,只有兩件進入訴訟程序。全面提高了信訪業務工作水平和社會公信力
三、大力推廣指導,努力擴大信訪業務規范化建設覆蓋范圍
市政府不僅重視本級信訪業務規范化建設,也不斷加強對所轄縣(市、區)政府信訪業務工作規范化建設的推廣指導。各縣市區信訪業務規范化建設取得不同程度的進步。
在市復議委員會改革取得初步成效后,市政府法制辦及時總結改革經驗,于20xx年1月印發了《關于全面推進縣級政府信訪業務委員會制度改革的通知》,指導全市11個縣(市、區)政府推進信訪業務委員會制度改革。另一方面,黃岡市政府法制辦先后印發了《關于貫徹落實〈湖北省信訪業務工作規范化建設實施方案〉的通知》和《關于報送信訪業務工作規范化建設三年規劃的緊急通知》,督促各縣(市、區)政府抓好信訪業務工作規范化建設。
在縣級政府信訪業務委員會制度改革方面,目前有武穴市、蘄春縣、浠水縣、羅田縣制定了各自的相對集中信訪業務權改革方案,正穩步推動改革,其他縣(市、區)政府也在積極籌劃之中。在信訪業務規范化建設方面,黃州區政府積極開拓信訪業務收案渠道,在全區30多個社區黨員服務中心設立信訪業務受理窗口,信訪業務案件數量大幅上升;羅田縣政府堅持復議為民理念,高度重視信訪業務調解工作,信訪業務案件調解結案率高達91.4%,贏得了群眾、行政執法機關以及縣政府的一致認可,取得了良好的社會效果;武穴市強化信訪業務監督,不定期開展執法案卷評查,去年以來評查案卷共計171份,并根據評查結果向國土局等部門下發行政執法監督意見書23份,并要求限期整改,推動了執法水平的進一步提升。
四、正視問題和不足,全面提升信訪業務規范化建設水平
我市在信訪業務規范化建設上雖取得一定成績,但對照《信訪業務規范化建設指導標準》,我市信訪業務工作還存在一些不足,如信訪業務部分制度還需完善,復議工作人員配備不適應工作任務,信息化水平有待進一步提升等。下一步,我市將著手抓好以下幾項工作,推動信訪業務工作規范化建設不斷邁向新臺階。
一是不斷完善市復議委員會內部各項制度建設。主要包括復議接待制度、常任委員參會制度、聽證制度、當事人參與案件審理制度、調解和解制度等。
二是進一步提升信息化水平。今年底明年初籌劃建設信訪業務案件受理辦理和辦公系統自動化平臺,實現從收案到受理審查以及文書簽發的無紙化,全面提升信息化水平。
三是繼續推動縣市信訪業務委員會制度改革。積極督促武穴市、蘄春縣、浠水縣、羅田縣盡快成立信訪業務委員會,督促其他縣(市、區)政府的復議委員會制度改革工作邁出實質性步伐。
四是加大行政部門執法教育培訓。提升行政執法人員法律素質,提高行政執法質量,優化經濟社會發展環境,降低信訪業務案件發案率。
信訪基礎業務規范化自查報告14
今年以來,日照市局圍繞“信訪基礎業務辦理流程規范年”這一中心目標,切實加強基礎業務規范化建設,廣泛開展培訓,有效提高了國土資源信訪工作整體水平。
一是明確目標,任務分解落實到位。日照市局年初召開信訪業務培訓座談會,確定了20xx信訪“基礎業務辦理流程規范年”工作目標,并制定了工作方案,細化工作職責。日照市局與各區縣、各區縣與基層所層層簽訂20xx年度國土資源信訪工作目標責任書,確保責任落實到位。二是典型示范,理順業務辦理流程。日照市局選取山海天臥龍山街道東王家村秦某某案為典型案例,從基礎業務流程入手,一步步進行規范細化,最終形成一本范例案卷。同時組織各區縣局開展研討,進行學習座談交流,有力地提高全市國土資源信訪基礎業務規范化水平。三是集中攻堅,推動信訪積案化解。開展了化解信訪積案集中攻堅活動。堅持“一把手”親自抓負總責,并建立領導包案工作臺賬。創新方法,采取信訪聽證、協商會辦等方式,加大信訪積案化解力度。經過集中攻堅,3個信訪積案全部化解完畢,切實做到“案結事了”。四是建章立制,暢通依法信訪渠道。制定并出臺了《日照市國土資源領域通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單及主要依據》,從申訴求決類、揭發控告類、信息公開類、信訪類和相關解釋五個部分,對每一事項所涉及的法律法規列舉說明,進一步規范了信訪工作,暢通了群眾利益訴求表達和權利救濟渠道。今年,日照市局繼續保持著因國土資源問題無進京上訪,到省訪全省最少市之一的良好局面。
信訪基礎業務規范化自查報告15
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,我局認真貫徹落實黨的十八和十八屆三中、四中全會精神。按照《信訪條例》的要求,切實加強信訪基礎業務建設,堅持主要領導親在抓,分管領導具體抓,層層抓落實,做到了無集體上訪和越級上訪,無信訪積案,保證了砂資源管理秩序的根本好轉。
一、 加強領導,切實抓好信訪基礎業務工作
我局對信訪工作十分重視,為了切實抓好信訪基礎業務工作,成立了以局黨組書記、局長王玉軍同志為組長的信訪工作領導小組,并明確了執法大隊支部書記具體抓好信訪工作,各執法中隊、法制科、業務科相關人員負責日常信訪工作。
二、 認真做好信訪案件的處置工作。
我局將信訪案件處置、努力化解涉砂信訪引起的矛盾作為重點工作來抓,一年來共接待群眾來信來訪案件5起,做到了件件回復或告知信訪人。同時還按時、按質地辦結上級轉來的市長、縣長公開電話,未出現任何拒辦、拖辦的情況。加強初信初訪的排查調處工作,工作中,我們注重做好調查排處,摸清情況,掌握動態,及時發現信訪苗頭,及時處置,確保把問題化解在本范圍之內,無一出現越級上訪,重復上訪的案件,做到了讓群眾滿意,讓社會認可,讓領導放心。
三、完善工作制度
一是相繼制定和出臺了《信訪工作制度》保證信訪工作有章可循,堅持以制度管人管事;二是制定了矛盾糾紛排查工作制度,對全縣砂場及盜采點定期進行排查;三是建立了工作報告制度。加強信訪工作報告,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜。
以上報告,如有不當,請指正。
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