基層文化建設調研報告（通用7篇）

　　我們眼下的社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的基層文化建設調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　基層文化建設調研報告 1

　　一、引言

　　基層文化建設作為我國文化發展戰略的重要基石，對于提升國民文化素養、促進社會和諧穩定以及傳承和弘揚優秀傳統文化具有不可替代的作用。本調研旨在深入了解基層文化建設的現狀、成效、問題及挑戰，并提出相應的對策建議，為推動基層文化繁榮發展提供參考依據。

　　二、基層文化建設現狀

　�。ㄒ唬┪幕�設施建設逐步完善

　　近年來，各地政府加大了對基層文化設施的投入力度，鄉鎮文化站、村文化活動室、社區文化中心等基礎設施得到了顯著改善。許多文化站配備了圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能廳、文化廣場等，為群眾提供了多樣化的文化活動場所。例如，[具體地區]的鄉鎮文化站建筑面積均達到了xx平方米以上，圖書藏量超過xx冊，且定期更新，文化廣場面積也能滿足當地群眾開展大型文化活動的需求。

　　（二）文化活動豐富多彩

　　基層文化活動形式多樣，涵蓋了文藝演出、電影放映、展覽展示、體育比賽、文化講座等多個領域。各類傳統節日和紀念日成為開展文化活動的重要節點，如春節期間的廟會、舞龍舞獅表演，端午節的賽龍舟活動等，吸引了廣大群眾的積極參與。同時，一些地方還結合本地特色文化資源，打造了具有地域文化標識的文化品牌活動，如[某地]的“民俗文化節”，通過展示民間手工藝、傳統戲曲、民俗歌舞等，不僅豐富了群眾的精神文化生活，還促進了地方特色文化的傳承與發展。

　　（三）文化隊伍不斷壯大

　　隨著基層文化建設的推進，文化隊伍建設也取得了一定成效。一方面，各地通過招聘、培訓等方式，充實了基層文化工作者隊伍，不少文化站配備了專職文化管理員，他們具備一定的文化藝術素養和組織協調能力，能夠有效地開展文化活動策劃、組織與實施工作。另一方面，民間文化人才的發掘與培養也受到了重視，各類文藝社團、民間藝人如雨后春筍般涌現，他們活躍在基層文化舞臺，成為基層文化建設的重要力量。例如，[某鄉鎮]的民間戲曲社團，成員多達xx余人，他們定期排練演出，傳承和弘揚了當地的傳統戲曲文化，深受群眾喜愛。

　�。ㄋ模┪幕�資源整合與利用初見成效

　　部分地區開始注重整合各類文化資源，實現文化設施、文化活動、文化人才等資源的共享與互補。通過建立區域文化聯盟、文化資源共享平臺等方式，加強了鄉鎮之間、村與村之間以及城鄉之間的文化交流與合作。一些文化場館與學校、企業等單位開展合作，實現文化資源的“走出去”與“引進來”，提高了文化資源的利用效率。例如，[某縣]的圖書館與當地學校建立了圖書借閱合作機制，定期為學校配送圖書，并開展閱讀推廣活動，有效拓展了圖書館的服務范圍，豐富了學生的閱讀資源。

　　三、基層文化建設取得的成效

　�。ㄒ唬┨嵘�了群眾文化素養

　　豐富多樣的`基層文化活動為群眾提供了廣闊的文化學習與交流平臺，使群眾在參與文化活動的過程中，不僅能夠欣賞到各類優秀文化作品，還能夠親身參與文化創作與表演，從而提升了自身的文化藝術修養和審美水平。通過文化講座、培訓等活動，群眾還能夠學習到文化知識、歷史知識、科技知識等，拓寬了知識面，增強了文化自信。例如，[某社區]在文化中心舉辦的書法繪畫培訓課程，吸引了眾多居民參與，經過一段時間的學習，不少居民的書法繪畫水平有了明顯提高，部分作品還在社區展覽中展出，激發了群眾對文化藝術的熱愛與追求。

　　（二）促進了社會和諧穩定

　　基層文化建設在凝聚人心、促進社會和諧方面發揮了積極作用。文化活動作為一種情感交流與溝通的橋梁，能夠拉近人與人之間的距離，增進鄰里關系和社區歸屬感。在文化活動中，群眾能夠相互了解、相互幫助，共同營造和諧融洽的社會氛圍。例如，一些社區通過組織文藝演出、體育比賽等活動，吸引了不同年齡、不同職業的居民參與，大家在活動中建立了友誼，增強了社區凝聚力。同時，文化活動還能夠為群眾提供一個宣泄情感、緩解壓力的渠道，有助于減少社會矛盾和沖突，維護社會穩定。

　�。ㄈ�）推動了地方經濟發展

　　基層文化建設與地方經濟發展之間存在著相互促進的關系。一方面，特色文化品牌活動的打造能夠吸引大量游客和投資者，帶動當地旅游、餐飲、住宿等相關產業的發展。例如，[某地]的“民俗文化節”舉辦期間，游客數量大幅增加，當地的旅游收入同比增長了xx%，同時也促進了當地手工藝品、特色農產品的銷售。另一方面，文化產業作為一種綠色產業、朝陽產業，其發展能夠為地方經濟結構調整和轉型升級提供新的動力。一些地方通過培育文化創意產業、文化旅游產業等，實現了文化與經濟的深度融合，創造了新的經濟增長點。

　�。ㄋ模﹤鞒信c弘揚了優秀傳統文化

　　基層作為傳統文化的發源地和傳承地，在文化建設過程中注重對優秀傳統文化的挖掘、整理與傳承。通過開展傳統民俗活動、保護歷史文化遺跡、傳承民間技藝等方式，使許多瀕臨失傳的傳統文化得到了搶救性保護和創新性發展。例如，[某古鎮]通過修繕古建筑、恢復傳統廟會、舉辦民俗文化展覽等活動，讓古老的傳統文化重新煥發出生機與活力，吸引了眾多游客和文化愛好者前來參觀體驗，不僅傳承了傳統文化，也提升了古鎮的知名度和文化影響力。

　　四、基層文化建設存在的問題與挑戰

　　（一）文化設施利用率不高

　　盡管基層文化設施建設取得了一定進展，但部分文化設施存在利用率不高的問題。一些文化站、文化活動室由于地理位置偏遠、宣傳推廣不足、開放時間不合理等原因，導致群眾知曉率和參與度較低，設施長期閑置。例如，[某鄉鎮]的文化站位于鎮政府大院深處，且開放時間僅為工作日的上午xx點至下午xx點，與群眾的生產生活時間沖突較大，許多群眾表示不知道文化站的具體位置和開放時間，導致文化站的圖書閱覽室、電子閱覽室等設施鮮有人問津。

　�。ǘ�）文化活動資金短缺

　　基層文化活動的開展離不開資金支持，但目前大部分基層文化單位面臨資金短缺的困境。財政投入有限，且資金主要用于文化設施建設和人員工資發放，用于文化活動開展的專項資金相對較少。社會力量參與文化建設的積極性不高，文化活動的市場化運作程度較低，難以吸引企業贊助和社會捐贈。資金短缺導致文化活動規模受限、形式單一，難以滿足群眾日益增長的文化需求。例如，[某社區]計劃舉辦一場大型文藝演出，但由于缺乏資金，無法邀請專業演員和租賃高質量的演出設備，最終只能縮小演出規模，降低演出質量，群眾反響不佳。

　�。ㄈ�）文化隊伍專業素質有待提高

　　雖然基層文化隊伍不斷壯大，但文化隊伍的專業素質整體仍有待提高。部分基層文化工作者缺乏系統的文化藝術培訓，業務能力有限，在文化活動策劃、組織、指導等方面存在不足。民間文化人才雖然具有一定的特長和熱情，但缺乏專業的藝術指導和培訓，難以將傳統文化技藝進行創新性發展和傳承。此外，基層文化隊伍還存在人員流動性大、年齡結構老化等問題，不利于文化隊伍的穩定和發展。例如，[某縣]的鄉鎮文化站工作人員中，具有文化藝術專業背景的人員占比不足xx%，且大部分工作人員年齡在xx歲以上，年輕血液補充不足，影響了文化站工作的創新與活力。

　�。ㄋ模┪幕�資源整合難度較大

　　在文化資源整合過程中，面臨著諸多困難和挑戰。不同部門、不同地區之間的文化資源缺乏有效的溝通與協調機制，存在資源重復建設、各自為政的現象。例如，[某區]的文化、體育、教育等部門都在建設自己的文化場館和活動設施，但由于缺乏統籌規劃，部分設施功能重疊，資源浪費嚴重。同時，城鄉文化資源差距較大，農村文化資源相對匱乏，且難以與城市文化資源實現有效對接和共享。此外，文化資源的數字化整合與利用水平較低，缺乏統一的文化資源數據庫和信息平臺，影響了文化資源的傳播與共享效率。

　　五、加強基層文化建設的對策建議

　　（一）優化文化設施布局與管理

　　1. 合理規劃文化設施選址，優先考慮人口密集、交通便利的區域，提高文化設施的可達性。例如，在新建社區和鄉鎮規劃中，將文化設施建設納入整體規劃，確保文化設施與居民生活區域緊密結合。

　　2. 加強文化設施的宣傳推廣工作，通過多種渠道向群眾宣傳文化設施的位置、功能、開放時間等信息，提高群眾知曉率�？衫�用社區公告欄、微信公眾號、當地媒體等進行廣泛宣傳。

　　3. 建立科學合理的文化設施管理制度，明確管理人員職責，規范設施使用流程，延長開放時間，提高設施利用率。例如，實行錯時開放制度，滿足不同人群的文化需求，特別是上班族和學生群體。

　�。ǘ�）拓寬文化活動資金籌集渠道

　　1. 加大政府財政投入力度，設立基層文化活動專項資金，并建立穩定的增長機制。政府應將基層文化建設納入財政預算重點保障領域，確保文化活動經費逐年增加。

　　2. 積極引導社會力量參與基層文化建設，鼓勵企業、社會組織和個人通過贊助、捐贈、投資等方式支持文化活動開展。制定相關優惠政策，對參與文化建設的社會力量給予稅收減免、榮譽表彰等獎勵。例如，設立文化產業發展基金，吸引社會資本投資文化項目。

　　3. 探索文化活動市場化運作模式，通過舉辦文化活動賽事、文化產品展銷等方式，提高文化活動的經濟效益，實現以文養文。例如，將一些具有市場潛力的文化活動進行品牌包裝，推向市場，吸引企業參與合作。

　�。ㄈ�）加強文化隊伍建設與培訓

　　1. 加大對基層文化工作者的招聘力度，優先錄用具有文化藝術專業背景和相關工作經驗的人員。同時，提高基層文化工作者的待遇水平，改善工作環境，吸引和留住人才。

　　2. 建立健全基層文化工作者培訓體系，定期組織業務培訓、進修學習等活動，提高其文化素養、業務能力和創新意識。培訓內容可涵蓋文化活動策劃組織、文化遺產保護、文化產業發展等多個領域。例如，邀請文化專家學者到基層開展專題講座和培訓課程。

　　3. 加強民間文化人才的發掘與培養，建立民間文化人才庫，對民間藝人、文藝骨干等進行登記造冊，并提供專業指導和培訓機會。鼓勵民間文化人才開展文化傳承與創新活動，對有突出貢獻的民間文化人才給予獎勵和扶持。例如，設立民間文化人才獎項，對優秀民間文化人才進行表彰和獎勵。

　　（四）深化文化資源整合與共享

　　1. 建立健全文化資源整合協調機制，加強文化、體育、教育等部門之間的溝通與協作，實現文化資源的統籌規劃、共建共享。例如，成立文化資源整合工作領導小組，定期召開聯席會議，協調解決資源整合過程中的問題。

　　2. 推動城鄉文化資源均衡發展，加大對農村文化建設的支持力度，通過文化下鄉、城鄉文化結對幫扶等方式，將城市優質文化資源引入農村，促進城鄉文化交流與融合。例如，組織城市文藝團體到農村開展巡回演出，為農村文化隊伍提供培訓指導。

　　3. 加強文化資源數字化建設，建立統一的文化資源數據庫和信息平臺，整合各類文化資源信息，實現文化資源的數字化存儲、管理、傳播與共享。利用互聯網、大數據、人工智能等技術手段，創新文化資源傳播方式，提高文化資源的利用效率。例如，開發文化資源共享 APP，方便群眾隨時隨地獲取文化資源信息。

　　六、結論

　　基層文化建設是一項長期而艱巨的任務，對于提升國家文化軟實力、促進社會全面進步具有極為重要的意義。盡管當前基層文化建設取得了一定成效，但仍面臨著諸多問題與挑戰。通過優化文化設施布局與管理、拓寬文化活動資金籌集渠道、加強文化隊伍建設與培訓以及深化文化資源整合與共享等一系列對策措施的實施，有望進一步推動基層文化建設的繁榮發展，讓廣大基層群眾享受到更加豐富、優質的文化服務，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的文化基礎。

　　基層文化建設調研報告 2

　　一、煤礦現狀及趨勢

　　我縣是一個產煤縣，現有煤礦6座，其中復產礦井有1個，復工礦井2個停工停產礦井3個。全市地方煤礦自整頓規范以來，各級各部門高度重視，各項制度、措施得到真正的貫徹落實，安全生產主體地位得以明確，安全生產投入逐年增大，取的了較好的成績。

　　(一)地方煤礦安全生產得到高度重視。一是實行目標管理層層簽訂落實責任制�？h局和煤礦，煤礦和礦長、工程師、副礦長、班隊長、工人層層簽訂責任狀，并于年終考核兌現獎懲。二是定期召開安全生產例會、調度會，對有關精神層層傳達，對有關工作安排通報。三是實行領導干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作，查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查，如對人最困最易發生事故的零點班和四點班重點督查，防患于未然。

　　(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監測監控系統，班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現了有工作面必須配探水鉆，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤塵防護，工作面采用防暴設施，通過灑水、噴霧降塵，采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理，用防靜電阻燃電纜、風筒、皮帶，配電點配備滅火器、滅火沙袋，專人跟班檢查機電設備杜絕電機火花，禁帶火種下井作業。

　　(三)安全生產主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔安全生產責任主體的職責，各部門承擔起安全生產監督主體的職責，安全生產監督部門承擔起安全生產監管的職責，及多年的摸索和總結，甚至于血的教訓后，各煤礦業主逐步能意識到“安全即是生產力”的道理，加上國家“重典治安”方針的貫徹實施，現煤礦業主的思想意識已發生由“要我安全”向“我要安全”質的轉變。

　　(四)安全形勢逐年向好。經過不斷的深化煤礦安全整治,采取關小上大、明晰產權、強化主體責任、規范經營行為，加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎性工作，及安全專項整治與安全生產許可相結合，嚴格程序標準，強制淘汰不具備安全生產基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施，全縣煤礦安全生產形勢總體向好。

　　二、存在的主要問題

　　(一)煤礦職工的整體安全素質較低，工人流動性大

　　首先，有部分煤礦業主對“安全第一”方針認識不夠，安全生產責任制沒有真正落實，不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系。同時煤礦的管理人員，特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是業主的親戚或朋友，技術短缺，安全意識不高。此外，許多工人干活憑經驗，作業中必須遵守的《安全規程》、《作業規程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤，出了煤才有錢”。

　　其次，采煤工人流動性大，安全意識差，培訓費用高。井下采煤工人多為當地農民工，文化素質都比較低，缺乏采煤技術。在崗前培訓的72小時中，對《安全作業規程》記不住。同時，農民工的隨意性很大。煤礦使用的農民工，農閑時到煤礦打工掙錢，農忙時在家務農。由于沒有用工合同的約束，煤礦也只能任之離去，新到的工人雖然進行了上崗培訓，但由于對礦井情況不熟悉因一些細節問題而導致安全事故的發生。

　　(二)安全生產責任制落實不力

　　各級安全生產責任制沒有按照要求真正落實，主要表現在以下三個方面：一是干部作風漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產，而是為完成規定的下井指標，走馬觀花現象不少;二是以包代管現象嚴重，一些部門把煤礦安全指標納入承包內容后，對安全生產缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法，使各種安全承包流于形式;三是技術管理不到位，有的技術管理人員片面認為，自己的工作就是寫寫《作業規程》、《技術措施》。從而導致了現場最直接的技術管理不到位，另外，在編制《作業規程》時有的與現場實際脫節，編制的內容大而全，工人記不住，對現場施工的實用性、指導性不強。

　　(三)“重生產，輕安全”的.現象依然存在

　　煤礦業主雖然都按要求對安全生產進行了投入，但存在不同程度的 “重生產，輕安全”的現象。在整合期間部分煤礦業主對政策把握不準，出現短期行為。他們大都采取突擊生產，抱著能采一點算一點的心態，不注重安全的實質性投入，這樣很容易導致事故的發生。多數煤礦業主及工人們總認為：“產量是硬指標，質量是次指標，安全是軟指標”，因為作業人員的經濟利益是靠完成產量的多少而獲得的。同時，煤炭行業管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼，地方煤礦企業為了檢查合格，也停產整頓忙一陣，檢查過后恢復了原來的面目，形成了應付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質量驗收也基本形成了規律，檢查過后又不顧質量趕產量，形成了不良循環。

　　(四)安全資金投入不足

　　由于多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現象較為普遍。由于歷史欠賬多，初期對安全的投入不足，現在面臨關閉整合，在支護、設備和技術的投入更顯不足，造成更大的安全隱患。一些煤礦業主惟利是圖，急功近利，對安全投入重要性的認識不足，未安裝瓦斯抽放系統等基本設施，礦井防災抗災減災能力弱。

　　三、措施建議

　　(一)進一步提高煤礦安全生產的認識

　　煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，維護人民群眾生命財產安全的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。

　　(二)嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發生 安全生產責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發生，必須做到嚴格管理。既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗，更要看到薄弱環節，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好：

　　1、嚴格執行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，實行“重典治安”，嚴肅查處各類煤礦違法生產行為，督促煤礦落實安全生產主體責任。嚴肅查處煤礦生產安全事故，對事故礦井實施嚴查重處，嚴格按照“四不放過”的原則認真查處每一起事故。認真總結事故教訓和工作中的不足之處，加強和改進工作方法，使煤礦從被動抓安全向本質安全轉變，以達到預防和減少事故的目的。

　　2、各地方煤礦要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度，真正做到“日監測、周報告、月分析”。

　　3、建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產，不僅要加強安全生產的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產的檢查，特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產安全。另一方面市縣各級有關部門，特別是煤炭行業主管部門和產煤鄉鎮政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業的采掘作業規程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發現問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。

　　4、煤礦要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業規程，并且按照規程要求切實加強有關管理人員的責任，真正按照規程操作。

　　(四)狠抓安全培訓，提高人員素質

　　當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現為煤礦管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，從業人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好煤礦管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對煤礦業主和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強對從業人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。

　　(五)建立健全監管協調工作機制，推進聯合執法工作

　　各級地方政府部門要密切協作和配合，充分發揮政府、部門及媒體的各種力量，形成合力，做好瓦斯治理、關閉整頓工作，打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強安全教育培訓，努力提高管理人員和從業人員的整體素質;開展煤礦質量標準化工作，加強現場管理，加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度，營造一個良好的執法環境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制，促進煤礦安全形勢穩定。深化煤礦安全專項整治工作，完善安全基礎設施和安全生產管理制度，不斷改善煤礦的安全生產條件，提高煤礦的防災抗災能力。

　　基層文化建設調研報告 3

　　一、基本情況

　　西吉縣位于寧夏南部，屬于典型的黃土高原丘陵區，是全區人口第一大縣和少數民族聚居縣，全縣下轄19個鄉鎮、306個村，4個居委會，總人口50.8萬人，其中回族人口28.76萬人，占全縣總人口的57%，總面積3144平方公里。文化建設方面，西吉縣文化旅游廣播電視局于20xx年7月由原文化局、旅游局、廣電局機構合并成立，下轄文化館、博物館、電視臺、文工團、圖書館五個事業單位，實有人數175人，專業技術人員166人。新建文化藝術中心一個，錢幣博物館一個，有鄉鎮綜合文化站19個，其中新建標準化鄉鎮文化站6個，鄉鎮一級設有科教文衛中心19個，工作人員62名。

　　二、各類設施設備配發情況

　　20xx年以來，先后為全縣18個鄉文化站、24個村文化室、37個農民文化戶、21個農民文藝團隊和5個社區文藝團隊配發了全部設備；為19個鄉鎮信息資源服務點、68個村級信息資源服務點按要求配發了設備，為306個農家書屋配齊了價值612萬元的書柜和書籍，實現了全縣306個村農家書屋全覆蓋。

　　三、設施設備管理使用情況

　　文化設備全部配發到位，并且建立了相關財產賬目管理，使用情況存在各種不同情況。鄉站點財產由鄉政府統一管理使用，其中五個標準化站點，進行集中管理使用，基本發揮作用，其余各鄉鎮因無專門文化場所和專職文化工作者，設備在鄉政府分散管理使用；村文化室、農民文化戶、農民（社區）文藝團隊所配備的設備，都能嚴格管理，但使用率較低，缺乏鄉一級指導，發揮文化惠民作用不夠明顯。

　　四、存在的主要問題

　　西吉縣基層文化設施建設，特別是農村基層文化基礎設施建設，雖然有了一定的發展，但農村文化基礎設施建設總體規模和水平明顯滯后于經濟、社會的發展。與廣大農民群眾日益增長的文化生活需求很不適應。目前存在的困難和問題主要表現在以下幾方面：

　　1、管理體制不順�，F有文化站（中心）的管理，條塊分割，難以協同。機構改革后，鄉鎮文化站撤銷，成立了鄉科教文衛中心，原鄉鎮文化站人員交鄉鎮管理，以塊塊（鄉鎮）管理為主的文化專職人員，身兼數職，有效投入文化工作的精力、時間不到２０％；以條條（文化局）管理為主的文化行政部門無法對鄉鎮文化站的人、財、物等行使有效的管理，縣鄉在文化工作管理上嚴重脫節。

　　2、基礎設施建設滯后。鄉鎮及社區無文化陣地現象嚴重，西吉縣還有13個鄉鎮需建設文化站，306個村均沒有獨立的村文化室，目前均利用黨員活動室“一室多用”，面積小，無法開展活動。

　　3、經費短缺，難以正常開展活動。據了解，西吉基層文化單位特別是文化站工作經費普遍沒有列入本級財政預算，正常活動無法開展,如新營鄉文化站因經費等原因已經連續幾個月沒有開展活動。

　　4、設施設備利用率低，活動貧乏單一，缺乏吸引力。文化站沒有建立起完善的管理機制和工作制度，工作目標不明確，工作效能較低。有的文化站（室）雖開展了一些活動，但活動形式單調，內容陳舊，不能有效的吸引群眾參加活動。

　　5、文化站建設規劃不盡合理。西吉縣19個鄉鎮文化站，除了新建的6個標準文化站外，其余的文化站與鄉鎮機關建在同一處，農民群眾很難進入文化站（中心）開展讀書和文體活動，文化站（中心）實際成了鄉鎮干部的活動室。在新建的6個中，個別站選址不合理，存在安全隱患，如火石寨鄉文化站地勢低洼，不易防洪。

　　6、人員老化嚴重，培養、培訓不夠。思想觀念較為陳舊，工作缺乏熱情，部分文化專干因年齡較大或其他原因長期不在崗。近年來一些文化站雖然調進和新增了人員，但專業不對口，無法較好的勝任文化工作。

　　造成文化站存在上述問題的原因很多，其中主要有：一是文化政策落實不到位；二是鄉鎮文化站在機構改革中劃歸鄉鎮政府管理后，鄉鎮領導對文化工作重視不夠，工作中存在“一手硬，一手軟”的現象，沒有切實擔負起建設和管理好文化站的責任，使文化站處于無人關心、無人過問的境地，文化站和文化工作人員完全被邊緣化；三是鄉鎮經濟困難，投入不夠。

　　五、建議與思考

　　1、提高認識，調動各種積極因素，扎實推進基層文化設施建設。

　　觀念的轉變，是解決問題和困難的前提。而認識的提高，又是轉變觀念的基礎。扎實推進基層文化設施建設是貫徹落實黨的十七屆六中全會的重要舉措，也是統籌城鄉發展，建設社會主義新農村不可或缺的重要環節，基層文化建設只能加強，不能削弱，必須大力推進建設進程。千難萬難，不要“難”文化，千苦萬苦，不要“苦”文化。在有限的可利用資源中，優先考慮文化建設，或優先傾斜于文化建設。

　　2、理順管理體制，“領導”與“指導”和諧一體，形成農村文化發展的新格局

　　按照規定，縣（市）區文化局是政府的文化行政主管部門，文化站是基層全民事業單位。因此建議將基層文化站實行定編、定崗、定員，將業務、人員、工資等關系交由縣文化與體育局，實行人、財、物垂直管理，相應增加基層文化站的人員編制，人員實行選聘制，在全縣范圍內自由流動，其工資待遇，業務經費納入縣級財政支出。設施建設投入，凡地方投入的產權歸地方，凡上級政府扶持支持的，產權歸縣政府，交由文化主管部門代管。這樣才有利于“領導”和“指導”的和諧一體，有利于專業隊伍的培育，調動專業人員的積極性；有利于為地處相對偏僻、閉塞的農村基層文化站，構建新的發展平臺，實現基層文化站以文養文，自我發展，逐步形成自己的文化產業，變“伸手要錢”為“市場掙錢”。這不僅能豐富農民多彩的文化生活，也拓寬了文化站的功能和生存空間，符合“政府支持、培養主體、市場運作、增強活力”農村新文化建設的思路構想，把農村文化站變成廣大農民求知的課堂，求美的窗口，求藝的樂園，求富的良友。

　　3、要堅持“送文化”與“種文化”兩條腿走路。

　　農村文化的“脫貧致富”，農民文化權益的最終保障，除了必要的送文化加以幫助和引導外，關鍵的還是讓農民成為農村文化建設的主體。只有在通過“三下鄉”等形式“送文化”的同時，采取有力措施，大力培養和發展民間文化隊伍，進一步加強農村業余文藝團體、文化戶等業余文化隊伍的建設，發揮文化能人在活躍農村文化、傳承民間文化方面的作用，將官辦文化與民辦文化有機結合，打造一支“永遠不走”的'農村文化隊伍來“種文化”，才能讓文化在農村落地生根、開花結果。

　　4、著眼農村文化長遠建設，著力培養一批農村文化骨干。

　　一是加強培訓工作體系建設。充分發揮各級文化機構對基層文化的指導、輔導、培訓職能，逐步完善基層文化骨干培訓網絡，加強對基層文化工作者的培養、培訓，不斷提高他們的思想水平和業務素質。同時，進一步加強對社會文化骨干及各類業余文藝人才的培養、培訓。

　　二是大力培養和發展民間文化隊伍。進一步加強農村業余文藝團體、文化戶等業余文化隊伍的建設，積極鼓勵民辦社會文化團體、民辦文化類非企業單位、文化經營戶和文化專業戶的發展，對植根民間、活躍于基層的各類民間藝術團體及藝人，支持他們采取多種方式拓寬文化服務渠道，引導他們開展健康的文化活動，充分發揮其在活躍基層文化生活中的作用。

　　三是大力發展文化志愿者隊伍。結合青年志愿者西部計劃、三支一扶項目，大力發展文化指導員和公共文化志愿者隊伍，充分發揮“民間藝術大師”、“民間工藝大師”、非物質文化遺產傳承人等文化能人、文化名人的積極作用，努力建設一支在活躍基層文化生活、傳承發展民族民間文化方面發揮重要作用的民間文化隊伍。

　　5、加大政策扶持，推動農民文藝團隊健康有序發展。

　　在這次調研中發現，農民文藝團隊在繁榮發展基層群眾文化中發揮著重要作用，因此，要大規模扶持村級農民業余文藝團隊建設。積極協調各級財政進一步加大對農民業余文藝演出團隊的扶持力度，對有條件的業余文藝團隊實行產業化、市場化的管理，對多年來堅持面向當地群眾服務，受到當地人民群眾廣泛歡迎和好評的業余文藝團體給予必要的扶持。真正把民營文化機構和團體納入公共文化服務體系統一管理，在資金扶持、評估定級、職稱評聘等方面享受與國辦文化單位同等的待遇。

　　基層文化建設調研報告 4

　　隨著城市化進程的不斷加快，社區建設逐步向深入發展，社區文化蓬勃興起。挖掘社區文化資源，推進基層文化建設，對于繁榮城市文化、推進城市現代化進程，對于強化政府在文化領域的公共服務能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構建和諧社區，都具有十分重要的意義。近幾個月來，轄區內各社區以科學發展觀為指導，以滿足居民文化生活為目的，大力推進城市社區文化建設，做了大量工作。為進一步貫徹落實科學發展觀，促進社區文化建設更上一層樓，根據安排，我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式，對社區文化建設的現狀、問題和對策進行了全面調查和實地調研。召開了由宣傳文化中心、老體協、社區居委會等有關代表參加的4個座談會，了解和掌握了火花街道社區文化建設的基本情況。

　　一、社區文化建設的主要成績

　　(一)多次組織學習實踐科學發展觀活動，對社區文化建設重要性的認識得到了進一步增強。目前，我們更加清醒地認識到，社區文化建設是城市品位的重要標志，是基層建設先進文化、滿足居民文化生活的主要渠道。

　　(二)加大投入推動了轄區內社區文化陣地建設，市、區、街、居四級文化網絡正在籌建中。目前，轄區內有8個社區成立了便民服務站，并建有社區文化活動場所，配備了體育健身器材。

　　(三)成立了社區文藝隊伍，開展了豐富多彩的社區文藝活動。目前，轄區內共有文學藝術社團、隊伍各類民間文藝隊伍有XX余支，各類文藝骨干多人。這些群眾文化網絡、隊伍，為豐富居民文化生活發揮了重要而積極的主體作用。許多社區結合節假日、紀念日和中心工作，利用社區文化園地，組織社區文化骨干，開展社區文化活動，在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規，宣傳公民道德、科學知識和生活常識，為提高居民素質，倡導文明新風，功不可沒。今年上半年轄區內共舉辦各類演出多場，居民參與超過了X余人次。尤其是今年慶祝新中國成立XX周年大型文藝匯演，直接參與人員近X人。體現了社區文化建設在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現、自我提高所取得的重大成效。此外，市、區文化系統在“文化進社區”做了大量工作，深受居民的歡迎。

　　(四)挖掘潛力，發揮優勢，拓寬了社區文化工作的內容和渠道。

　　1、社區文化發展模式多。各區社區文化建設，結合各自實際，發揮自身優勢，呈現了不同特點。

　　2、社區文化活動內容多。相聲、小品、評書、歌舞一應俱全，內容豐富多彩。

　　3、社區文化建設思路多。通過全市文化工作者對社區文化工作的積極探索和認真總結，形成了一系列行之有效的經驗做法。針對場地不足的問題，提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開展社區文化工作的問題，提出了用好領導人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區穩定問題，提出了“發展社區文化產業、拓寬居民就業渠道”的思路。這些被社區文化實際工作檢驗為好的思路，為辦事處制定相關決策、舉措，推動社區文化建設中繼續產生積極效應。

　　(五)促進了居民的文化需求，提升了社區的建設品位，提高了城市精神文明建設程度,增強了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調查中發現，社區文化建設好、精神文明程度高的社區，穩定安全，凝聚力強，參與迷信活動的人數比例低，惡性案件發生率低，成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標。此外，社區文化與居民文化需求、素質的提高也連帶互動，相輔相成，群眾在社區積極參與了各種形式的休閑、學習、娛樂、健身。據本次調查，許多居民對目前社區文化建設現狀有更高的要求，對圖書報刊、電腦網絡、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質與量都越來越高，這表明一方面對以社區文化為主體的`家門口文化建設提出了更高的要求，越來越需要政府和社會的高度關注，另一方面社區的文明程度有了較大的提高。

　　二、社區文化建設取得的基本經驗

　　(一)認識明確是前提。調研中我們體會到凡是社區文化建設抓得早抓得好的社區，對社區文化建設的概念、重要性的認識和建設規律、思路的探索也就相對比較明確。

　　(二)領導重視是關鍵。

　　(三)陣地建設是重點。社區文化能否繁榮，陣地建設是重點中的重點。、等社區之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區有著健全的文化場所、設施，能夠滿足社區開展各項文化活動的要求。社區文化陣地建設，既是社區文化活動的基礎平臺，也是社區建設有無文化品位的內在要素。

　　(四)活動創新是推力。能否有與時俱進的活潑生動的活動內容與形式，是社區文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內在要素。舉辦社區文化活動，很重要的是要研究內容與形式，時代的發展使文化的外延日益擴展，許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動也越來越進入人們的日常生活。所以要擴大視野和范圍，在組織活動時不僅僅局限于說說唱唱、寫寫畫畫。

　　(五)社區自辦是方向。除了政府給社區文化建設搭建必須的平臺外，社區發揮主觀能動性、挖掘自身潛力，是辦好社區文化的基本方向。社區是居民群眾的自治組織，社區文化也必須遵循政府主導與社區自辦相結合的原則。實踐也證明，社區辦文化的積極性高，不等不靠，社區文化就有一個生動活潑的局面;而強調客觀因素，等待觀望，社區文化也就一直打不開局面，滿足不了城市發展和居民的文化需求。

　　三、社區文化建設存在的主要問題

　　1、社區文體活動場所、設施嚴重不足，檔次較低。

　　據有關統計數字顯示，轄區內社區辦公、文體活動用房建設形勢仍然十分嚴峻，有相當一部分的社區用房(包括社區辦公、服務和居民文體活動等場所)面積低于應有的基本要求

　　2、社區文體設施缺乏監督、落實機制。

　　3、社區文化人力資源整合利用不夠，尤其是文化藝術人才資源缺乏，隊伍建設亟待加強。

　　四、今后社區文化建設的對策和任務

　　進一步增強搞好社區文化工作的責任意識，明確建設好社區文化的有利條件。當前我們的文化工作要深入貫徹落實科學發展觀，把構建和諧社會作為我們文化工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發展社區文化在建設和諧社會中的時代意義，進一步明確街道辦事處在建設社區文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區文化工作的自覺性，明確我們的努力方向和應當要填平補齊的具體任務，以確實抓好轄區內社區文化建設。

　　基層文化建設調研報告 5

　　4月2日，就當前的社區文化建設作了調研。深入了解了社區文化建設的基本情況、好經驗、好做法、面臨的困難以及有關意見和措施�，F將有關情況報告如下。

　　一、社區文化建設蓬勃發展，展現出勃勃生機。

　　當前社區建設受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視，社區文化建設作為社區建設不可或缺的重要方面，在人們日益關注文化生活質量的今天，也得到了廣泛關注，獲得了長足發展，社區文化建設面臨著非常好的形勢。

　　（一）各社區居委會對社區文化建設高度重視，普遍建立了社區文化領導，健全了社區文化的工作機制。

　　社區文化建設成為社區整體建設的一個重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居委會主任為成員的社區建設領導小組，為社區文化工作的開展提供了強有力的組織保障。并根據“1+5”社區建設模式，即建立一套社區組織管理體系，建立健全包括文體活動站在內的5個社區工作站，初步構筑起以區為中心、以街道為依托、以社區居委會為基礎的社會文化活動網絡，發展了一批集教育、衛生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區服務中心，受到了老百姓的歡迎。

　　（二）社區文化設施建設力度加大，建設了一批設備先進、功能齊全的社區文化服務設施。

　　辦事處依托民政部的“星光計劃”在每個社區建立了高標準的“星光老年之家“，室內場館平均面積為215平方米，室外場館為3100平方米；遠遠高于市里規定的50平方米和100品方米的標準。每個“星光老年之家”都有“一校四室”（市民學校、室、健身室、娛樂室、圖書室），新購置了室內所需的'桌椅、電視、DVD等24件樂器及音響、燈光等，同時投資7.5萬元為4個社區安裝了31組健身路徑，投資4萬元購買了“星光老年之家“室內設施，投資30萬元，擴建了創業里“星光老年之家“在籃球場的基礎上新建了網球場、門球場、羽毛球場及水、電、路綠化等輔助工程，為推動社區的文體活動和開展全民健身運動提供了物質條件。

　�。ㄈ�）開展了豐富多彩的文化活動，不斷豐富人民群眾的文化生活。

　　群眾喜聞樂見的文體活動是豐富居民精神文化生活，加強社區精神文明創建工作的有效載體。陶治情操，增加社區組織親和力的有效載體，社區充分用文體活動站，開展了形式多樣的社區文化活動。一是加強隊伍建設，社區成立了80人組成的時代合唱團，30人參加的戲曲票友會，并定期活動。另外，還將居民自發形成的七支健美、秧歌、太極隊進一步發展壯大，由過去的200多人發展到800多人，成為社區文體活動的骨干。三是大力開展“四進社區”活動，舉辦了“三八節”、“七一”黨的生日，興北廣場，興北廣場落成、慶祝管區成立等大型文藝活動，舉辦了首屆社區文體藝術節，舉辦了戲曲、太極拳、健身操、書法、繪畫、攝影、絕技絕活等比賽，有的節目和作品參加了市里的展示和比賽，并獲得好評。這些廣泛開展的社區文化活動，不但豐富了社區群眾的文化生活，也提高了社區居民的素質，促進了社區文明程度的提高。

　　三、社區文化建設面臨的主要困難和問題

　　（一）社區文化建設的政策法規不健全，缺乏必要的保障措施。目前社區文化活動經費、人員等問題都無法可依，工作存在著很大的隨意性。

　�。ǘ�）社區文化發展不平衡。當前社區文化設施建設不平衡，活動開展也不平衡。條件好的地區，設施建設好，活動開展也好；條件差的地區，發展相對較慢。

　　四、加強社區文化建設和推動農民自辦文化的具體政策性建議和措施。

　　(一)社區文化應實行動態管理。有些社區文化有松勁現象，實行動態管理，可進一步調動各社區的積極性。

　　(二)動員社區轄區內單位參與社區文化建設，促進資源共享。

　　(三)當前在社區文化建設中，群眾業余文藝演出隊發揮了很大作用，而且這些隊伍的數量龐大。這些業余文藝演出團隊普遍存在著需要加強管理，提高水平的問題，今后應將對這些業余文藝演出團隊的輔導與培訓作為一項重要任務，幫助他們不斷提高水平。

　　基層文化建設調研報告 6

　　為加強社區文化建設，滿足社區居民群眾的精神文化需求，提高社區居民群眾的綜合素質和文化品味，我近期對社區文化建設情況進行了調研，調研采用走訪社區文化干部、觀看社區文化設施、與社區居民群眾交談的方式進行，現將調研情況報告如下：

　　一、社區文化建設基本情況

　　大力加強文化建設，濃厚社區文化氛圍，促進社會主義文化大發展大繁榮，提升居民群眾文化素養。著重抓好三方面工作：一是大力加強文化體系建設，深入開展“提高文明素養、爭做文明居民”、“除陋習，樹新風”等主題實踐活動；廣泛開展讀書、健身、歌詠、舞蹈等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動，增加居民群眾的主人翁責任感和自豪感。二是打造社區文化品牌，做到文化上墻，文化入心，文化育人，在繼承民族精神、弘揚時代精神的基礎上，塑造富有時代特征、地方特色的文化精神，組織社區居民群眾追求崇高道德，弘揚先進文化，樹立文明新風，創建文明和諧社區。三是在全社區積極開展創建“文明家庭”、“文明樓院”、“文明居民”等活動，大力宣傳各類先進典型事跡，不斷擴大文明創建活動的覆蓋和影響力，進一步提高全社區文明程度，推動社區各項工作又好又快發展。

　　二、社區文化建設存在的問題

　　1、社區文化建設缺乏正確的認識

　　什么是社區文化，社區文化應當怎樣建設？社區和上級部門對此缺乏正確的認識，把社區文化看成是單純的文娛活動，而沒有從滿足社區居民群眾的精神文化需求和提高綜合文化素質上考慮。檢查、指導、考核社區工作時，社區文化建設往往不受重視，處在可有無地位。

　　2、社區文化建設經費嚴重不足

　　社區文化建設沒有固定費用，平時開展文化活動所需經費主要是靠街道補助和社區收入補助，存在經費嚴重不足的問題，導致許多文化活動因缺乏經費無法正常有效開展。即使開展一些文化活動，受經費制約，質量和品位不高，難以獲得社區居民群眾的滿意。

　　3、文化基礎設施建設不足

　　社區沒有固定文化活動場所，開展文化活動要租借場所，對開展文化活動帶來很大不便。電視機、VCD、音響設備等文化設施設備陳舊單一，滿足不了社區居民群眾的精神文化需求。圖書室圖書數量少，報刊雜志少，且是各個單位捐贈，內容陳舊，針對性差，不能滿足社區居民的閱讀需求。

　　4、社區居民群眾參與文化建設熱情不高

　　社區絕大部分居民群眾滿足于“你演我看”、“你畫我看”、“你唱我聽”的`階段，真正熱心參與文化建設的人不多，對當前乃至今后一個時期，促進社區文化建設存在不利影響。

　　三、解決社區文化建設存在問題的幾點建議

　　1、提高社區文化建設重要性的認識

　　各級政府和各職能部門要充分認識社區文化建設的重要性，充分調動社區居民群眾參與社區文化建設的積極性，擴大社區文化的覆蓋面和影響力，積極開展形式多樣、寓教于樂、深受廣大社區居民群眾喜愛的社區文化活動，廣泛傳播積極健康的思想和文化，充實社區居民群眾精神生活，提升社區居民群眾文化素養。

　　2、加大對社區文化建設的資金投入

　　各級政府和各職能部門要適當增加并逐年提高社區文化建設的資金投入；社區要廣辟渠道，尋找資金途徑，廣泛吸收活動資金，調動一切力量和社會方方面面的積極性，加大對社區文化建設的資金投入和物資投入；以此改善社區文化設施，增加文化活動的次數，吸引社區居民群眾廣泛參與社區文化建設，促進社區文化大發展大繁榮。

　　3、加強社區文化隊伍建設

　　社區文化隊伍建設離不開社區文化干部，選拔任用社區干部時，要充分考慮社區文化建設的必需人才。上級部門要定期對社區文化干部進行培訓，提高社區文化干部的文藝素養與組織活動能力。社區要加強文藝團隊建設，把既有文藝特長又熱心文藝工作的居民群眾組織起來，積極開展社區文化活動，提高社區文化活動的質量，增強對社區居民群眾的吸引力。

　　4、引導社區居民群眾積極參與文化建設

　　社區開展文化活動時要多聽取居民群眾的意見，做到問計于群眾，多征求建議，使開展的文化活動既有代表性又有廣泛性，深受社區居民群眾喜愛。要引導社區居民群眾積極參與文化建設，不僅當觀眾，還要當演員，對做出成績或有貢獻的人員，給予精神鼓勵和一定物質獎勵，共同促進社區文化建設發展。

　　基層文化建設調研報告 7

　　實現全面小康奮斗目標，構建社會主義和諧社會，必須大力推進經濟與社會、城市與農村協調發展。加強農村文化建設，對于豐富農村文化生活，促進農村文明進步，實現城鄉共同發展具有重要的作用，也是當前農村需要重視和解決的問題。為此，縣政協社會事業專委會就我縣農村文化建設情況進行了調研。

　　一、基本情況

　　改革開放以來，我縣農村文化建設得到較大發展。

　　一是加強了基礎建設。通過機構改革，全縣33個鄉鎮均建立了文化體育服務中心，配備了專（兼）職文化干部35名，建村級文化活動室或陣地553個。各文體服務中心成立了比較穩定的文體協會、藝術團體，基本做到有組織，有活動。平灘鎮、高樓鎮近年還新建了文化綜合樓，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，添置了部分文化活動用品及體育健身器材，文化基礎設施得到加強。

　　二是文化活動開展較好。2004年全縣各鄉鎮共開展群眾文體活動380場次，下基層(村、戶)服務308場次，舉辦村級文化培訓班61次，放映電影1500場，為農村文化站送書4780冊（累計達5.5萬冊）。

　　三是特色文化發展突出。以“銅梁龍”文化為內核，積極發掘傳統藝術，打造特色文化精品。近十年來，每年以在全縣范圍內開展“一鄉一品”文化匯演活動，挖掘和開發大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術，一些鄉鎮發展成為銅梁龍燈藝術基地。全縣成立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支，常年在國內外交流演出。高樓鎮的火龍，近年演出年收入均達數百萬元。

　　四是群眾自發文化活動初顯生機。近年，我縣不少集鎮的群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，“壩壩文化”火熱。村級文化活動也開始發展，尤其是土橋鎮高坡村，1999年就成立了藝術團。通過自編自演節目，參與縣、鎮的宣傳演出活動、農村紅白喜事，豐富了農村文化生活。目前有相對固定成員近100人，能演出節目71個（自創15個），還自籌經費建起70平方米的活動中心，置辦1萬多元服裝、道具等，在縣內和周邊縣外地區聲名日起，發展紅紅火火。

　　二、存在問題

　　認識不足，重視不夠。改革開放以來，社會相對經濟、精神相對物質一直處于次發展地位。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的重要原因。

　　文化生活貧乏，難足群眾之需。隨著農村溫飽線的跨越，以及科技對農業勞作的減輕，農民越來越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿足娛樂、健身、求知、交流的.需求。高坡村群眾自發文化活動的勃興就是很好的說明。但目前“高坡村”為數太少，多數農村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不僅貧乏單調，還造成賭博、迷信等不良風氣漫延，影響農村社會穩定和精神文明。

　　投入太少，基礎薄弱。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主，而鄉鎮宥于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態。二是人力不足，盡管設有專兼職文化干部，但多數被統一調配做其它工作，并未專事文化。鄉鎮以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，群眾看了則了，于基礎建設不多。由此，導致農村文化設施嚴重不足。鄉鎮文化中心簡陋，大多是一間房、幾張桌椅、幾本書，村文化室則掛牌而已，有名無實。群眾文化活動缺場地，無器材，開展十分困難。同時現代傳媒設施滯后，原有農村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶不足50%、網絡更是一片空白，制約了農民對文化、科技的渴求，與市場、世界的聯系。另一方面，文化工作缺人抓，組織開展的活動少，對群眾自發的活動又扶持引導不力，發展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態。

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