道路保潔清掃績效評價報告（精選11篇）

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　　道路保潔清掃績效評價報告 1

　　20xx年合肥美喬商務服務有限公司按照項目要求實施了亳州高新區道路清掃保潔第三方質檢項目，我們接受亳州高新區城管執法局委托，對亳州高新區68條道路進行了常態化質檢服務，并進行了績效評價。我們的依據是亳州高新區城管執法局的項目要求。現將評價情況報告如下：

　　一、績效評價目的、原則、方法及過程

　　（一）績效評價目的

　　1、為推進高新區清掃保潔水平，加大對保潔公司考核的力度，優化考核辦法，保障各路段清掃保潔水平，不斷增強保潔公司的自覺性和主動性的績效目標，堅持問題導向，完善管理體系，健全工作機制，查找薄弱環節，規范獎懲標準的運用，著力提高道路清掃質量及管理水平的項目實施效果。

　　2、項目實施根據相關文件精神及清掃保潔要求開展業務工作，引入第三方對項目支出以及業務開展的經濟性、效率性、效益性和社會效應進行客觀公正的評價，為項目后續工作的完善提供參考。

　　（二）績效評價原則、評價方法

　　1、定性分析，定量評分原則。采取定性和定量相結合， 定量為主的方法開展績效評價。

　　2、目標導向，加強監控原則。注重目標導向，績效目標應指向明確、細化量化、合理可行、依據充分。注重日常監控，目標監控應體系健全、責任明確、動態監控、程序調整、結果反饋。

　　二、績效評價主要政策依據及準則依據

　　（一）根據保潔公司簽訂的清掃保潔合同內對工作質量完成的標準；

　　（二）根據高新區城管執法局對保潔公司的考核標準；

　　三、項目概況

　　根據亳州高新區城管執法局要求，為進一步推進清掃保潔第三方質檢工作，制定如下實施內容：

　　（一）項目實施概況

　　本項目為亳州高新區G105等68條道路（包括慢車道、人行道、綠化帶）的清掃保潔衛生質量檢測工作。68條道路紅線寬度16米至65米不等，綠化帶寬度2米至20米不等。道路總面積約820萬余平方。

　　（二）道路保潔第三方質檢工作質量

　　1、檢測道路快車道、慢車道、人行道每平米的`塵土重量，每平米的塵土重量超過0.5克清掃洗掃質量為不合格路段。

　　2、檢測道路路面（快車道、慢車道、人行道），垃圾停留時間，路面垃圾超過5分鐘清掃保潔人員未進行清理的為不合格。

　　3、檢測道路兩側綠化帶，綠化帶內每10平方米的垃圾數量超過8個（落葉不計算）為不合格。

　　4、檢測道路路面500平米范圍內的垃圾數量，超過8個的為不合格。

　　四、項目實施單位績效及資金使用情況報告

　　根據對道路保潔水平的要求設定目標，高新區道路衛生清掃保潔第三方質檢項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為31.68萬元，執行完成100%。

　　五、評價結果運用及建議

　　通過細化考核標準，對清掃保潔各項工作進行每日常態化質檢考評，每條路根據考評數據作出綜合評估，通過數據反應出保潔公司對道路衛生清掃保潔完成質量，并計入對保潔公司的獎懲。通過常態化的考核，及時發現道路存在問題，并要求保潔公司在規定時間內及時整改。有效的提高了對保潔公司工作成效的監督，通過數據分析，了解路面保潔水平，為業主單位管理保潔公司起到有效的輔助作用。

　　道路保潔清掃績效評價報告 2

　　一、項目基本情況

　　（一）項目基本情況。

　　城交局具體負責陽春大道、七甸產業園的道路清掃保潔工作和轄區三個鎮（街道）在“組保潔、村收集、鎮（街道）轉運、區處理”的工作模式下產生的生活垃圾處置工作。

　　（二）績效目標設定及指標完成情況。

　　城交局牽頭研究制定了《昆明陽宗海風景名勝區關于進一步加強環境衛生管理工作的實施方案》、《關于印發昆明陽宗海風景名勝區環境衛生管理工作暫行辦法的通知）》（陽綜辦發〔20xx〕28號），按照“政府主導，全面統籌，突出重點、市場運作”的思路，創新城鄉環境衛生管理體制機制，完善“橫向到邊，縱向到底”的工作模式，實現我區環境衛生“全面覆蓋，不留死角，長效管理，永久保潔”的目標。其中，陽春大道和七甸產業園區道路清掃保潔實行第三方環衛保潔公司市場化運作，加強機械化作業力度，實施降塵低塵作業，逐步實現道路清掃保潔作業方式“變掃為吸、變掃為洗”，提高道路環境衛生質量；轄區生活垃圾按照“組保潔、村收集、鎮（街道）轉運、區處理”的工作模式，生活垃圾均運送至呈貢區垃圾焚燒發電廠（昆明豐德環保電力有限公司）進行無害化處置，臨時調度期間，送往空港（昆明三峰再生能源發電有限公司）、西山（云南綠色能源有限公司）進行無害化處置，20xx年共計無害化處置生活垃圾25823.08噸。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的。

　　為提高陽春大道、七甸產業園道路環境衛生質量，加強轄區生活垃圾無害化處置工作，符合環保要求、日產日清。落實專項資金使用及垃圾清掃轉運處置工作的開展情況，確保垃圾清掃轉運處置工作的.開展和財政專項資金的使用效益充分發揮。

　　（二）資金使用情況

　　根據《關于批復20xx年部門收支預算的通知》文件，預算城交局20xx道路清掃保潔、生活垃圾轉運處置工作經費300萬元。20xx年，道路清掃保潔、生活垃圾分類及處置工作共使用400.8萬元，其中生活垃圾處置使用232.4萬元；陽春大道、七甸產業園道路清掃保潔使用168.4萬元。

　　（三）項目組織情況。

　　為做好陽春大道和七甸產業園道路清掃保潔服務外包工作，結合我區實際，為方便統一管理，與昆明光一保潔有限公司協商，從20xx年12月11日開始，由該公司臨時負責陽春大道、七甸產業園區（小哨箐片區、大哨片區、廣南片區）清掃保潔工作，按照昆明市道路清掃保潔四級道路最低標準測算，保潔費用為每月140354元。

　　轄區生活垃圾處置嚴格按照省、市有關生活垃圾處置的規定，根據昆明市城市管理綜合行政執法局文件《關于進一步明確生活垃圾焚燒處置費的通知》要求以90元/噸的處置價格與呈貢區垃圾焚燒發電廠（昆明豐德環保電力有限公司）簽訂處置協議，實行無害化處理。

　　（四）項目管理情況。

　　為做好垃圾清掃轉運處置工作，根據《昆明陽宗海風景名勝區農村垃圾治理及公廁建設工作考核辦法》、《關于印發昆明陽宗海風景名勝區環境衛生管理工作暫行辦法的通知）》（陽綜辦發〔20xx〕28號）要求，加強監督管理，抓好開展日常檢查、通報工作。

　　三、項目績效情況

　　城交局積極推進陽春大道、七甸產業園的道路清掃保潔，加強轄區生活垃圾轉運處置管理工作，確保垃圾清掃轉運處置正常運行，有效改善轄區陽春大道及七甸產業園道路環境衛生狀況，進一步提高轄區整體環境衛生水平。

　　道路保潔清掃績效評價報告 3

　　為了加強財政資金管理，提高財政資金使用效益，根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、《桃江縣財政局關于展開20xx年財政績效評價的通知》桃財績﹝xxxx﹞95號、《桃江縣人民政府關于推進全縣預算績效管理的實施意見》（桃政發〔20xx〕25號）以及預算績效管理工作的要求，受桃江縣財政局委托，我所成立績效評價工作組，于20xx年7月1日－8月6日對環衛清掃項目（以下簡稱該項目資金）開展了績效評價。現將有關情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目單位基本情況

　　桃江縣環境衛生服務中心系事業單位，統一社會信用代碼：xx，法人代表：小強，開辦資金1401萬元，經費來源：財政全額拔款，住所：桃江縣芙蓉西路南側原月飛學校。業務范圍：負責城市街道清掃、保潔、垃圾容器清洗、牛皮癬治理、清運方案的制定并組織實施；負責垃圾中轉站、廁所、垃圾房、果皮箱等垃圾容器及垃圾無害化處理場等環衛設施的維護管理工作；負責環境衛生的行業管理及實施，依法征收城市生活垃圾處理費、清掃保潔費；參與城市建設和改造中涉及市容環境衛生的規劃審定、施工協調、竣工驗收；負責對清掃保潔、牛皮癬清理公司的考核監管。

　　桃江縣桃花江環境衛生管理所成立于1956年，前身為肥料管理所，當時隸屬桃花江鎮政府。1997年歸口縣建設局管理，更名為桃江縣桃花江環境衛生管理處，核定為自收自支事業單位，20xx年8月更名為桃江縣桃花江環境衛生管理所。20xx年11月歸口縣城市管理和綜合執法局，核定編制為90人。20xx年，縣城市管理和綜合執法局更名為縣城市管理綜合執法局。20xx年1月，縣市政公司并入桃江縣桃花江環境衛生管理所。20xx年11月更名為桃江縣環境衛生服務中心。主要負責城市環境衛生設施建設、城市市容維護，生活垃圾清掃、清運、垃圾填埋處理，按規定收取規費，為維護城市環境衛生提供保障。

　　2、項目情況

　　根據20xx年第15次桃江縣人民政府常務會議紀要，本次縣政府常務會議對關于縣城環衛清潔第二輪市場化承包相關工作進行了研究，原則同意《第二輪環衛清掃保潔實施方案》，將城區清掃保潔市場化道路劃分為三個標段，即老城區以資江路為界，東區為第一標段、西區為第二標段、超出桃益線及桃花江大道加上牛潭河經開區為第三標段。第二輪清掃保潔項目于20xx年4月6日采用公開招投標的形式，確定中標企業或單位。20xx年5月1日開始實施，合同期限四年。

　　（二）項目績效目標設立和項目實施情況

　　1.項目績效目標設立：根據20xx年第15次桃江縣人民政府常務會議紀要，桃江縣城市管理執法局桃執[xxxx]39、40號文件、桃執[xxxx]56號文件批復了桃江縣環境衛生服務中心環衛清掃保潔項目有關情況的請示，明確了清掃區域、清掃面積、清掃服務標準、環衛人員待遇等相關內容。

　　2.項目績效目標實施情況：清掃保潔服務范圍東至桃益線與益陽交界處，南至南環線邊線、西至桃花江大道與桃馬線交匯處，北至牛潭河經開區。清掃保潔覆蓋總面積2644900㎡，另新增資江南路安置小區、打石灣小區、東區安置小區、金盆北路清掃保潔面積31315㎡，體育館前坪2226㎡ ，城區道路隔離護欄4956m。經桃江縣環境衛生服務中心三級考核要求均按清掃保潔的服務質量標準完成。

　　（三）項目實施情況分析

　　1.項目資金預算、到位、使用、管理情況

　　桃江縣環境衛生服務中心xxxx-20xx年環衛清掃項目資金共計45887900元，20xx年財政撥款預算收入14752500元、20xx年財政撥款預算收入15567700元、20xx年收財政撥款預算收入15567700元。20xx年－20xx年支出共計44317479.40元，結余1570420.60元。

　　資金管理情況：為加強項目資金的使用管理，桃江縣環境衛生服務中心專門制定了《項目資金管理方案》、《項目資金使用規定》，所有項目資金都嚴格按照《項目資金使用規定》和《財務管理制度》使用，在實施項目過程中按時結算環衛清掃保潔月承包款，使項目資金能最大限度地發揮其作用。

　　2.項目組織情況分析

　　根據環衛清掃保潔工作特點，將環衛清掃保潔市場化運行經費納入財務會審。每月根據三級考核（局考核小組、所班子考核小組、考核督查小組）對清掃保潔質量進行評分，形成督查通報，按實際情況進行財務會審，再由財務人員按月結算環衛清掃保潔月承包款，由分管領導把關，單位一把手審批。

　　3.項目管理情況分析

　　為保證項目的順利實施，嚴格執行項目管理制度與財務管理制度，專人負責監督項目的實施過程，做到發現問題及時整改。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　通過開展績效評價，全面了解、分析清掃保潔項目資金安排的科學性、合理性和實施成效等情況，督促相關單位進一步強化財政支出績效理念，切實優化財政資金資源配置，提高財政資金管理水平和使用效益，為后續同類項目預算安排提供決策依據，提升清掃保潔市場化管理水平。

　　（二）績效評價工作過程。按照績效評價工作的相關要求（詳見《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預〔20xx〕285號）、《湖南省財政廳關于印發〈湖南省預算績效管理工作規程（試行）〉的通知》（湘財績〔20xx〕28號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件），我所按下列步驟開展了績效評價工作。

　　1.前期準備。成立了績效評價工作小組，明確了工作職責，制定了現場評價方案，設計了相關表格，聯系了相關部門和單位，確定了實施時間。

　　2.實施情況。項目績效評價實施步驟：

　　（1）召開座談會。組織項目實施單位、項目主管人員召開座談會，聽取項目有關情況介紹。

　　（2）收集核查資料。收集項目相關政策文件、申報文件、制度及實施程序等資料；核查相關制度是否完善，項目立項、評審等程序是否符合要求，項目支出是否符合規定，資金撥付手續是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。

　　（3）現場查看。對桃江縣環境衛生服務中心清掃保潔項目道路保潔情況進行了抽驗。

　　（4）走訪調查。對各項目和部門履行職責情況的公眾滿意度進行調查。

　　（5）根據桃江縣環境衛生服務中心報送的績效評價自評報告，結合相關資料及現場情況進行分析，形成評價結論，出具績效評價報告。

　　三、項目績效情況分析

　　（一）經濟性

　　整體提高了縣城環境衛生清掃保潔質量，加強了對市場清掃保潔公司的監督，將清掃保潔公司工作成效與經濟利益進行直接掛鉤，引入評比獎罰機制來充分調動保潔公司的工作積極性，實現縣城道路保潔工作的有序推進，確保人居環境進一步提高。

　　（二）效率性

　　環衛清掃項目市場化以來，桃江縣城區范圍主次干道、背街小巷的清掃保潔質量得到了提升，美化了縣城區環境，提升了城市品位，為桃江縣創衛工作夯實了基礎。

　　（三）效益性

　　環衛清掃項目全面提升了縣城環境衛生質量，進一步為縣城廣大居民營造了一個干凈、舒適的.工作和生活環境，群眾滿意度較高。

　　（四）可持續影響

　　環衛清掃項目市場運行良好，為后續道路清掃保潔費用預算奠定了基礎。

　　四、主要經驗和做法

　　1.環衛清掃項目實施過程中，嚴格按照20xx年《湖南省環境衛生工作費用定額標準》道路清掃保潔等級，全部道路按二級道路清掃保潔標準執行；

　　2.建立了市場化清掃保潔公司工作考核方案，專門成立了考核小組，并按照《桃江縣環境衛生作業質量檢查辦法及考核扣分標準》對承包的清掃保潔公司進行相關督察考核綜合評定。

　　五、存在的問題和建議

　　（一）存在的問題

　　1.第二輪環衛清掃保潔項目常務會議明確規定合同期限為4年、簽署承包合同從20xx年5月起至20xx年4月止，但該項目結束后一直未出具結算報告。

　　2.該項目為延續項目，因第一輪項目結束后未及時做結算，便開始了第二輪的保潔清掃項目，更因預算在期初，資金使用在后，導致資金一直滾動使用，還有臨時調用的情況。

　　3.該項目資金按合同進度分期支付，保潔公司開據發票—生活服務-清掃保潔服務承包費予以報帳，服務承包費未列明細，未對保潔公司所開展清掃保潔項目予以監督和核實。

　　4.目前縣城環衛工作仍然落后，存在管理滯后、執法不嚴、布局不合理問題。

　　（二）建議

　　1.健全資金分配、使用制度。項目單位應進一步完善資金管理辦法，明確資金分配標準、項目申報程序、資金評審制度等，建立科學、合理的資金分配機制。

　　2.加強財務核算。應加強財務管理，全面、準確、及時反映項目資金使用情況，提高資金使用效益。

　　3.加強監督力度，落實考評獎懲。實施有計劃、有步驟、有落實的督察辦法，堅持做到日日有督察、月月有考評。在具體工作中，對每次發現的問題，詳細記錄、及時反饋與整改，提高監管水平。

　　4.應以提高環境衛生及服務質量為抓手，以“清潔城市、美化城市、造福人民”為根本宗旨，加強環境衛生專項整治和管理，在城鄉環境整治工作中，使縣城面貌不斷得到改善。

　　六、評價結論（評分、評級）

　　項目支出績效評價指標及評分共計100分，根據工作小組對桃江縣環境衛生服務中心的環衛清掃項目各項指標綜合評分為81.5分，評定等級為“良”。

　　道路保潔清掃績效評價報告 4

　　受元謀縣財政局委托，根據《元謀縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（元政發〔20xx〕7號）、《元謀縣財政局中共元謀縣委組織部元謀縣審計局關于印發<元謀縣全面實施預算績效管理工作推薦方案>的通知》（元財字〔20xx〕60號）、《元謀縣財政局關于轉發楚雄州財政局轉發<云南省財政廳關于印發云南省項目支出績效評價管理辦法的通知>的通知》（元財績〔20xx〕4號）、《云南省項目支出績效評價管理辦法》等文件規定，為強化部門預算績效管理責任，提高財政資金使用效益和管理水平。中興財光華會計師事務所（特殊普通合伙）云南分所組成工作組對元謀縣城市管理綜合行政執法局20xx年度城市清掃保潔費項目資金支出的管理、使用及效益情況進行了績效評價。元謀縣城市管理綜合行政執法局（以下簡稱“城管局”）對所提供評價資料的真實性、完整性負責。現將情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目設定背景目的

　　為了進一步創新縣城環境衛生管理機制，建立環衛作業市場化運營新機制，實現環境衛生“管理科學化、保障法制化、服務社會化、運作市場化”的長效管理目標，不斷提升城市形象，努力改善人居環境，鞏固好省級衛生縣城成果，通過政府購買服務方式，元謀縣城區道路全部納入環衛保潔范圍，實施道路清掃保潔和垃圾清轉運作業。環衛保潔作業市場化是人居環境服務作業的最終選擇，將過去的“直接作業服務”變為“政府花錢買服務”。政府的職能從原來的既當“裁判員”又當“運動員”，轉變為工作質量的“監督員”。政府部門負責制定工作的目標和標準，負責對工作質量的日常監督考核和驗收，企業負責具體工作的實施，分工明確，有利于提高政府工作效率，保證工作質量。

　　2.項目立項依據

　　（1）元謀縣人民政府會議紀要第14期《十七屆縣人民政府第54次常務會議紀要》第十一項關于公園及新區道路清掃保潔市場化運作有關事項。

　　（2）元謀縣人民政府會議紀要第28期《十七屆縣人民政府第63次常務會議紀要》第十二項關于將老城區道路清掃保潔進行市場化運作。

　　（二）項目資金安排情況

　　根據《元謀縣財政局關于下達20xx年公園及新區道路清掃保潔服務經費的通知》（元財建〔20xx〕3號）、《元謀縣財政局關于下達1至3月縣城老城區道路清掃保潔工作經費通知》（元財建〔20xx〕39號）、《元謀縣財政局關于下達20xx年1至3月縣城公園及新區道路清掃保潔服務經費的通知》（元財建〔20xx〕40號）、《元謀縣財政局關于下達4至9月縣城老城區道路清掃保潔工作經費通知》（元財建〔20xx〕71號）、《元謀縣財政局關于下達4至9月縣城老城區道路清掃保潔工作經費通知》（元財建〔20xx〕72號）、《元謀縣財政局關于下達縣級補助資金的通知》（元財建〔20xx〕118號）等文件，項目預算資金為7，059，568.00元，根據項目支出臺賬，截至20xx年12月31日，城管局共計支付濱南城市環境服務集團有限公司相關費用7，059，568.00元，城管局賬戶上無項目結余資金。

　　（三）項目實施內容

　　元謀縣城區道路、公園清掃保潔，包括車行道、護欄、非機動車道、人行道、街頭空地、廣場、綠化帶和路燈、路牌、公交車站亭、橋欄條凳等及清掃保潔范圍內所設垃圾桶（箱）點；公園路面（含所有廣場、道路、綠化地、人工附屬設施設備、停車場、體育健身區域、兒童游樂場等）及河道河堤道路、園內附屬設施（各類燈、音響、指示牌、宣傳欄、休閑座椅、健身器材、橋面、欄桿、扶手、涼亭、走廊、花架、園林小品、垃圾桶及果皮箱等）、湖面水體；機關企事業單位、學校、市場等所設垃圾桶（箱）點的垃圾及時清運；定時沿街巡回收集清運垃圾，垃圾中轉站的垃圾轉運至指定的垃圾處理場。

　　（四）項目績效目標設定情況

　　城管局20xx年城市清掃保潔項目未進行預算申報，未設定績效目標，未細化分解通過清晰、可衡量的指標值予以體現的績效指標。

　　根據《20xx年元謀縣道路清掃保潔上半年工作計劃》、《20xx年元謀縣道路清掃保潔下半年工作計劃》，設定了項目總體目標和年度目標。

　　總體目標：本著“政府主導、市場運作、社會參與”的原則，通過市場化運作，引入先進的企業化管理模式，逐步實現“管、干”分離，著力破解行業受體制局限導致的系列問題；推進環衛作業集中化、規模化、專業化、規范化進程，提升環衛作業質量和水平。改善城區環境衛生，提高環衛作業的機械化水平，促進環衛事業的發展。

　　年度目標：為提升縣城人居環境，確保鳳儀公園、鳳凰湖公園及周邊道路的環衛保潔工作有序開展，為群眾提供休閑場所，市民對城市環境衛生質量的要求和呼聲也越來越高，將兩個公園及周邊道路納入縣城清掃保潔服務范圍，清掃保潔率達100%，做到無暴露垃圾、無磚頭石塊、無雜草樹葉、無污泥穢水、無衛生死角；路面干凈、路牙干凈、下水道進水口干凈、行道樹圈及綠化隔離帶周圍干凈、護欄干凈、果皮箱外觀干凈的“五無、六凈”。

　　（五）組織管理情況

　　1.項目實施主體

　　項目以城管局為主管部門，以濱南城市環境服務集團有限公司為具體實施單位，制定實施方案，組織實施，確保項目任務的完成。

　　2.保障措施

　　按照招標程序進行公開招標，嚴格按中標通知書要求履約，甲、乙雙方簽訂了《元謀縣公園及新區道路清掃保潔服務承包合同》、《元謀縣老城區道路清掃保潔服務承包合同》，確認了《元謀縣公園及新區道路面積統計表》、《老城區道路清掃保潔面積統計表》。制定了《元謀縣城市道路清掃保潔和垃圾清轉運作業規范標準及考核辦法》、《元謀縣城市管理綜合行政執法局衛生巡查督查表》，安排專人進行日常考核督查，業務股室負責人、分管領導或局領導不定期進行抽查考核。

　　3.資金安排程序

　　服務承包費由甲方根據每月考評結果（含記分情況、扣減款項金額等）按月支付，于次月17日前撥付給乙方。如乙方工作根據考核結果達不到履約條件，在合同履行期間的所有損失由乙方自行承擔，甲方概不負責承包期間乙方產生的任何費用。

　　4.資金安排標準或依據

　　項目資金根據中標價，服務期為五年，承包金每兩年增長一次，每次按每平方米0.5元上調。

　　5.財務管理

　　城管局制定了《元謀縣城市管理綜合行政執法局財務管理制度》等財務管理指導。規定了嚴格的審批制度，加強專項資金管理，嚴格執行財務管理制度，切實提高財政資金的使用效率。

　　二、績效自評情況

　　（一）績效自評概述

　　根據《元謀縣財政局關于對20xx年縣級預算安排專項資金開展績效評價的通知》（元財績7號）》等文件的規定，元謀縣城管局成立了20xx年清掃保潔經費項目支出績效自評組，并于20xx年10月形成了《元謀縣城市管理局清掃保潔經費項目支出績效自評報告》。

　　（二）績效自評結論

　　根據城管局提供的清掃保潔經費項目支出績效自評報告，城管局20xx年清掃保潔經費項目支出的管理、使用及效益情況績效自評綜合得分為93分，自評結果為“優”。

　　部門自評綜合結論是：通過實施此項目，縣城城區范圍內的衛生條件得到有力保障，垃圾得到及時有效的處理，方便了人民群眾的生活，為群眾創造了一個清潔的城市環境，有力的提升了人民群眾的幸福感。

　　同時，績效自評提出以下問題：一是政府對環衛事業資金投入力度不夠，表現在城市管理維護資金投入不足，按照環衛工作要求，垃圾收集設施分布不合理，數量不夠，不符合要求；二是對保潔公司的監管不到位，清掃保潔質量一般；三是職工文化素質不高，學習不夠，業務水平有待提高。

　　三、績效評價組織情況

　　（一）績效評價依據

　　1.《中華人民共和國預算法》（20xx年修訂）；

　　2.《云南省省級財政預算績效管理暫行辦法》（云財預〔20xx〕295號）；

　　3.《云南省項目支出績效評價管理辦法》（云財預〔20xx〕11號）；

　　4.《中共云南省委、云南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（云發〔20xx〕11號）；

　　5.《元謀縣財政局關于對20xx年財政預算安排城市清掃保潔費開展績效評價的通知》（元財績〔20xx〕8號）；

　　6.《元謀縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（元政發〔20xx〕7號）；

　　7.《元謀縣財政局關于轉發楚雄州財政局<云南省財政廳關于印發云南省項目支出績效評價管理辦法的通知﹥的通知》（元財績〔20xx〕4號）；

　　8.其他相關依據文件。

　　（二）績效評價方法

　　本次績效評價中采取定量與定性相結合的方式，具體實施了審閱、實地踏勘、檢查、分析復核、計算、交換和反饋意見、專家會審等程序。通過資料收集、數據填報、案卷研究、實地調研、座談會、問卷調查等方式，開展實地評價。對20xx年城市清掃保潔經費項目相關檔案資料進行查閱，結合現場核實情況和資金到位使用及結余情況的分析，進行數據分析和取證。

　　（三）績效評價指標體系

　　1.績效評價指標

　　本項目績效評價以100分計，設項目決策、項目執行過程、項目產出、項目效益4個一級指標，權重分別為：19%、20%、30%、31%。在此基礎上設定13個二級指標（項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、社會效益、生態效益、可持續性、滿意度），設22個三級指標（詳見后附“元謀縣城市管理綜合行政執法局城市清掃保潔經費項目支出績效評價指標體系及評分表”）。

　　2.評價標準

　　（1）項目支出評價得分滿分為100分。

　　（2）由審計評價組根據評價情況，對各單項指標分別進行獨立打分。

　　（3）總評價分為各單項指標得分總和。

　　（4）評價結果：根據最終得分情況將評價結果分為四個等級：優（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。

　　3.數據來源

　　績效評價評數據由元謀縣城管局和濱南城市環境服務集團有限公司提供。

　　四、績效評價結論

　　（一）績效評價綜合結論

　　20xx年清掃保潔項目績效評價綜合評分82分，評價等級“良”。綜合評價結論：20xx年清掃保潔經費項目已實施完成，實施效果良好，一定程度上改善了城市環境，提高了居民生活質量。

　　（二）績效自評與評價差異分析

　　一是評價程序存在差異。績效自評由城管局匯總相關資料，得出自評結論，未進行現場抽查。績效評價通過收集與項目相關資料、編制實施方案、開展實地評價、數據匯總分析、撰寫報告的方式開展。二是評價完善了績效指標，提高了量化指標的比例，評價指標將自評的定性指標設置為定量指標，使評價的范圍、尺度更加明確。

　　五、績效評價情況分析

　　（一）項目決策分析

　　項目決策指標滿分19分，綜合評分16分（占該項滿分值的89.4%），具體情況分析如下：

　　1.項目立項

　　項目立項指標滿分6分，評價綜合評分6分。

　　（1）立項依據充分性

　　立項依據充分性指標滿分3分，得3分。

　　項目立項依據充分，符合國家法律法規、國民經濟發展規劃、行業發展規劃和相關政策要求，與部門職能職責等相匹配、適應，屬于部門履職所需。屬于公共財政支持范圍，符合中央、地方事權支出責任劃分原則，未與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復。

　　（2）立項程序

　　立項程序規范性指標滿分3分，得3分。

　　城管局按照政府采購管理規定通過公開招投標，確定濱南城市環境服務集團有限公司為項目的中標單位，并簽訂《承包合同》，項目立項程序基本規范。

　　2.績效目標

　　績效目標指標滿分7分，評價綜合評分4分。

　　（1）績效目標合理性

　　績效目標合理性指標滿分4分，扣1分，得3分。

　　項目所設定的績效目標與實際工作內容具有相關性，與預算確定的項目投資額或資金量相匹配，符合客觀實際、國家相關法律法規、國民經濟發展規劃和黨委政府決策等。但根據提供的績效目標申報表，設定的績效目標不能完整反映項目產出效益和效果。

　　（2）績效指標明確性

　　績效指標明確性指標滿分3分，扣2分，得1分。

　　部分績效目標未通過清晰、可衡量的指標及指標值予以體現，未設定最能體現項目績效目標實現程度和項目實施部門職能履職情況的關鍵的、核心的績效指標。

　　3.資金投入指標滿分6分，評價綜合評分6分。

　　（1）預算編制科學性

　　預算編制科學性指標滿分4分，得4分。

　　項目預算依據充分、合理，與項目實際實施內容相匹配，確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配。

　　（2）資金分配合理性

　　資金分配合理性指標滿分2分，得2分。

　　預算資金分配依據充分，資金分配額度合理，與項目單位或地方實際相適應。

　　（二）項目管理情況分析

　　項目管理滿分20分，評價綜合評分15分（占該項滿分值的75%），具體情況分析如下：

　　1.資金管理指標滿分10分，評價綜合評分10分。

　　（1）資金到位率

　　資金到位率指標滿分2分，得2分。

　　20xx年安排清掃保潔經費項目預算資金7，059，568.00元，根據城管局項目支出臺賬，20xx年清掃保潔經費項目實際到位資金7，059，568.00元，資金到位率100%。

　　（2）預算執行率

　　預算執行率指標滿分2分，得2分。

　　項目支出預算依據充分、合理，基本能夠與預算確定的項目投資額相匹配；20xx年項目預算收入7，059，568.00元，根據城管局提供項目支出臺賬，截至20xx年12月31日，共計支付相關費用7，059，568.00元，預算執行率為100%。20xx年項目不存在調整。

　　（3）資金使用合規性

　　資金使用合規性指標滿分6分，得6分。

　　項目預算資金7，059，568.00元，實際到位資金7，059，568.00元，城管局提供項目支出臺賬實際使用資金7，059，568.00元。根據檢查資金撥付文件，項目資金的使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，資金的撥付基本有完整的審批程序和手續；資金使用基本符合預算批復的用途。抽查未發現虛列支出、擠占、挪用等情況。

　　2.組織實施指標滿分10分，評價綜合評分5分。

　　（1）管理制度健全性

　　管理制度健全性指標滿分2分，扣1分，得1分。

　　項目財務管理執行《元謀縣城市管理綜合行政執法局財務管理制度》等有關規定。但項目實施單位的財務和業務管理制度不健全。

　　（2）制度執行有效性

　　制度執行有效性指標滿分8分，扣4分，得4分。

　　項目實施的人員條件、場地設備、執行能力、信息支撐等落實到位。項目合同管理基本規范，政府采購程序基本合法合規等。但項目實施單位的財務和業務管理制度不健全，項目績效跟蹤執行方面不到位，項目實施不符合相關規定，未按合同規定內容每月提供公司運營情況給甲方，相關管理制度的'有效性一般。

　　（三）項目產出情況分析

　　項目產出指標滿分61分，綜合評分51分（占該項滿分值的83.6%），具體情況分析如下：

　　1.項目產出

　　項目產出指標滿分30分，評價綜合評分25分。

　　（1）產出數量

　　產出數量指標滿分10分，得10分。

　　實際完成率：根據《元謀縣公園及新區道路清掃保潔服務承包合同》、《元謀縣老城區道路清掃保潔服務承包合同》，完成合同規定的城區道路清掃面積公園及新區道路清掃保潔面積558415.62平方米，老城區道路清掃保潔面積651909.68平方米。

　　（2）產出質量

　　產出質量指標滿分10分，扣5分，得5分。

　　質量達標率：城管局每月對清掃保潔區域的巡查監督表，存在道路清掃不到位、垃圾清運不及時等情況。

　　（3）產出時效

　　產出時效指標滿分5分，得5分。

　　完成及時性：根據對濱南城服保潔公司環衛保潔考核獎懲方案，產出時效完成基本及時。

　　（4）產出成本

　　產出成本指標滿分5分，得5分。

　　成本節約率：本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則，支出資金未超過批復方案概算，項目總概算7，059，568.00元，項目實際使用7，059，568.00元，成本節約率為100%。

　　2.項目效益

　　項目效益指標滿分31分，評價綜合評分26分。

　　（1）社會效益

　　社會效益指標滿分16分，扣4分，得12分。

　　通過項目的實施，營造了干凈整潔的衛生環境，提升了縣城人居環境，一定程度改善了生態環境，給縣城環境清潔度提高帶來可持續性影響。

　　垃圾進行無害化處理，建設臨時生活垃圾中轉站，按照生活垃圾實際收運量，將縣城新生垃圾運輸至楚雄生活垃圾焚燒發電廠處置。20xx年共計運輸處置生活垃圾16454噸，日平均垃圾處理量約45噸，保障垃圾運輸處理率達100%，垃圾無害化處理率達90%。

　　新、老城區27條市政道路、10個片區道路、4個廣場、2個公園共計清掃保潔面積121.03萬平方米，實現了城區道路清掃保潔和垃圾清轉運服務全覆蓋。每天人機配合沖洗作業8余臺次，水車沖水降塵作業用水192余噸，機械作業使用率達70%以上，城區道路灑水降塵率達到85%。

　　（2）生態效益

　　生態效益指標滿分5分，扣1分，得4分。

　　項目實施后，衛生環境得到了改善，對生態環境有一定改善。

　　（3）可持續性

　　可持續性指標滿分5分，得5分。

　　與保潔公司的合約期5年，縣城環境清潔度提高帶來了可持續性影響。

　　（4）滿意度

　　滿意度指標滿分5分，得5分。

　　通過對20份社會公眾或服務對象滿意度調查問卷統計分析，服務對象對元謀縣城管局清掃保潔經費項目開展情況比較滿意。

　　六、主要經驗及做法

　　1.繼續深入開展愛國衛生“7個專項行動”暨創建國家衛生縣城工作，對標對表，分解落實各項環境整治工作。

　　2.做好對承包服務清掃保潔公司的監督管理，創新督查機制，加強日常巡查檢查，完善城區巡回收運垃圾系統，有計劃的增設垃圾桶點，建設分類垃圾收集示范點，督促企業開展好各自業務工作。

　　3.加大對城區垃圾亂扔亂倒行為的處罰力度，強化宣傳教育，通過加強輿論引導和開展志愿服務活動，進一步提高市民環境衛生意識，營造人人關注環境，人人尊重環衛工人勞動成果良好氛圍，以優質服務讓政府放心，群眾滿意。

　　七、存在的主要問題

　　（一）目標管理履職不到位

　　城管局提供清掃保潔項目存在績效目標表填列不規范，項目預算內容與項目實際實施內容存在部分偏差，預期績效不合理，部分績效目標未通過清晰、可衡量的指標及指標值予以體現，未設定最能體現項目績效目標實現程度和項目實施部門職能履職情況的關鍵的、核心的績效指標，多數績效指標及指標值不便于監控和評價，無法提供該指標值的設定依據及數據來源。

　　上述做法與《關于推進預算績效管理的指導意見》（財預〔20xx〕416號）中“推進預算績效管理的主要內容……預算單位在編制下一年度預算時，要根據國務院編制預算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經濟和社會發展規劃、部門職能及事業發展規劃，科學、合理地測算資金需求，編制預算績效計劃，報送績效目標。報送的績效目標應與部門目標高度相關，并且是具體的、可衡量的、一定時期內可實現的……。”規定不符。

　　（二）績效跟蹤履職不到位

　　城管局未提供績效跟蹤相關資料，無法判斷是否進行績效跟蹤有關工作。

　　上述做法與《關于推進預算績效管理的指導意見》（財預〔20xx〕416號）中“推進預算績效管理的主要內容……預算單位在編制下一年度預算時，要根據國務院編制預算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經濟和社會發展規劃、部門職能及事業發展規劃，科學、合理地測算資金需求，編制預算績效計劃，報送績效目標。報送的績效目標應與部門目標高度相關，并且是具體的、可衡量的、一定時期內可實現的……各級財政部門和預算單位要建立績效運行跟蹤監控機制，定期采集績效運行信息并匯總分析，對績效目標運行情況進行跟蹤管理和督促檢查，糾偏揚長，促進績效目標的順利實現。跟蹤監控中發現績效運行目標與預期績效目標發生偏離時，要及時采取措施予以糾正……。”的規定不符。

　　八、建議

　　（一）加強預算績效管理。在編制年度績效目標時，應結合部門中長期規劃、部門職能職責及年度的主要工作任務，梳理完善部門總體績效目標和年度績效目標，根據績效目標確定具體的績效指標，并設定明確可考核的績效指標值；預算管理部門應加強預算編制的審核工作。

　　（二）加強績效運行監控。按照“誰支出、誰負責”的原則，完善用款計劃管理，建立部門績效運行監控機制，對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”。逐步建立重大政策、項目績效跟蹤機制，按照項目進度和績效情況撥款，確保財政資金安全。加強預算執行監測，切實提高預算執行效率。

　　道路保潔清掃績效評價報告 5

　　一、項目概要

　　為鞏固農村環境集中整治成果，進一步改善農村環境面貌，全力打造現代化健康美麗名城。根據《奉化市關于全面建立農村環境衛生長效管理機制實施方案》要求各鎮（街道）以“提升城鄉品質，建設醉美奉化”行動計劃為載體，建立農村環境衛生長效管理機制，以制度促進工作、以機制保障效果，推動我區農村環境衛生工作步入規范化、制度化、常態化，確保我區農村環境衛生達到“四有四無”：即有一批完備的環境衛生基礎設施，有一支專業的保潔隊伍，有一套行之有效的長效管理制度，有一筆配套的專項保障經費，實現“路面無垃圾、河面無漂浮物、田間無廢棄物、庭院無亂堆放”。

　　錦屏街道根據（市委辦[xxxx]48號）文件精神，采取服務外包及村莊自行保潔相結合的方式對農村環境衛生進行保潔，八個城郊村及河道保潔項目采用公開招投標的方式，向第三方采購保潔服務。要求對道路進行八小時動態保潔，地面無垃圾；對公廁進行清洗管理，公廁無異味；對垃圾桶采用“以桶換桶”的方式，保持清潔，周邊無垃圾；綠化帶進行清掃，無零星垃圾；河道溝渠巡回保潔，無漂浮物廢棄物，無雜草垃圾。

　　應年初預算安排，對奉化區錦屏街道20xx年度8個城郊村及河道保潔進行績效評價。

　　二、績效評價工作

　　（一）評價原則

　　本次績效評價遵循以下基本原則：

　　1.科學規范原則。嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。

　　2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。

　　3.績效相關原則。針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

　　（二）評價指標體系及評價方法、過程

　　1.評價指標體系

　　根據財政部《預算績效評價共性指標體系框架》的指導文件，結合本項目特點，設置了績效評價基本指標體系，包括投入、產出、效果、管理4個一級指標，項目立項、資金落實、業務管理、財務管理等6個二級指標，項目立項規范性、績效目標合理性、完成及時率、社會效益等18個三級指標。

　　2.評價方法及評價過程

　　本次績效評價設置統一的`評價指標體系，在通過基礎數據收集、月度考核等進行評價打分，堅持定性分析和定量分析相結合，使評價結果更準確。

　　（三）評價等級及得分

　　本次績效評價結果分為優、良、中、及格、不及格，5個等次，具體見下表一。

　　本次錦屏街道20xx年農村環境衛生保潔項目評價得分為78分，評價結果“中”。

　　三、經費投入及使用情況

　　20xx年共使用農村道路、水域、公廁、垃圾桶、同山環衛保潔經費362萬元，其中財政下撥資金197萬元。

　　四、主要績效

　　（一）績效目標完成情況

　　錦屏街道《關于全面建立環境衛生長效管理機制的實施方案》總體目標為，街道環境衛生達到“四有四無”的工作標準：即有一批完備的環境衛生基礎設施，有一支專業的保潔隊伍，有一套行之有效的長效管理制度，有一筆配套的專項經費，實現“路面無垃圾、河面無漂浮物、田間無廢棄物、庭院無亂堆放”。通過一年的實踐，除了未將田園及周邊保潔納入城郊村保潔合同以及完成質量存在一定瑕疵外基本上完成了上述目標。

　　（二）取得的成效

　　20xx年奉化區農村環境衛生項目的實施，使農村環境取得了一定改善，村民的環衛意識有所提高。20xx年奉化區通過了文明城市“五連冠”復審，調研調查中村民的滿意度也相對提高。

　　五、存在問題

　　1.農村環衛保潔形式未發生根本改變

　　（1）保潔人員構成年齡較大、專業能力較差。目前，八個城郊村采用服務外包的方式由奉化藍天保潔有限公司進行村莊環衛保潔。在實地調查走訪中發現，村莊日常保潔人員主要為當地村民，保潔人員年齡較大，垃圾分類等專業知識未接受過專業的保潔培訓，清掃垃圾垃圾桶存在亂倒現象。

　　（2）巡檢的保潔方式在日常保潔中未得到有效實施。根據保潔合同中考核條款規定八個城郊村采用8小時的動態巡回保潔。實地調查走訪中有村民反映，部分村保潔人員在完成清掃后未按合同要求對所負責區域進行動態巡回保潔。

　　2.“以桶換桶”效果不佳

　　根據保潔合同中垃圾清運保潔作業標準規定，垃圾桶應每日清洗，保持經常性清潔、完整，不得有明顯污物，每日清運后要對垃圾桶周圍進行沖洗。但實地調查中發現，大部分垃圾堆放點有垃圾存留和污水，桶內垃圾滿溢，桶身存在明顯污物。究其原因，保潔公司未按照作業標準進行操作，在清洗垃圾桶時僅用水沖洗，未對桶身進行擦拭，導致“以桶換桶”保潔效果不佳。

　　3.公廁保潔效果不理想

　　根據保潔合同中公廁保潔作業標準中規定公廁內外墻、門、擋板無亂刻畫，亂張貼，天花板、門窗、擋板、四周墻裙無積灰、糞污漬、痰漬、蛛網，地面完好干凈，無紙片，積水。實地檢查中，部分公廁墻面存在廣告紙亂張貼、糞便溢出的現象。

　　六、意見建議

　　1.加大農村環衛保潔監管考核力度，優化農村環衛工作效率

　　街道文衛辦、建設辦、垃圾分類辦等相關科室應每年對農村環衛保潔所涉及的村莊道路面積、綠化帶、垃圾桶數量進行統計，根據每年保潔考核成績，對取得優秀的村莊進行分析，以該村人均保潔面積為基數，來適當調整下一年度各村環衛保潔人員的配備數量，達到最優的保潔效果和效率。

　　2.增加垃圾清運頻次，按合同要求清洗垃圾桶

　　目前，藍天保潔每天早晨開始對轄區內“以桶換桶”垃圾桶清運，一天清運一次。而村莊內垃圾產生時間，大多集中在白天，增加垃圾桶的數量或增加清運次數減少垃圾滿溢的現象，同時按照要求對垃圾桶進行清洗、擦拭，使垃圾桶表面保持干凈整潔

　　3.對于公廁保潔，在村莊的各個公廁操作清洗制度上墻，并把負責清洗的聯系人上墻，對于百姓碰到公廁打掃不干凈、墻面亂張貼的現象可及時聯系負責人進行清掃。

　　4.街道內部應成立專業的環衛職能部門，做到歸口管理，減少管理邊界模糊的現象，提高管理效率。

　　5.加大輿論宣傳教育，促進源頭控制垃圾產生

　　村民的環保意識對農村環境衛生的影響愈顯重要，環保、衛生意識不高已成為垃圾產生的主要原因之一。因此，要通過長期的教育、輿論宣傳，來提高社會公眾的環境衛生意識，從源頭上控制垃圾產生，做好垃圾分類工作，鞏固農村環衛保潔的成效，防止反彈。

　　一要加強新聞的宣傳引導，利用廣播電視開辟專題宣傳欄目、在村口祠堂、公共汽車站等人流量較大的地方投放公益性廣告、圖片、視屏等多種形式進行宣傳，使村民的環保意識入心入腦。二要積極開展多種形式的志愿者活動，如：入戶、村口街頭宣傳教育，提高村民參與環境整治的積極性，營造人人參與，家家行動，戶戶受益的良好氛圍。三是宣傳教育進校園，從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“不亂扔垃圾”等一系列教育活動，從小樹立起良好的衛生習慣，逐步將環境保護成為日常生活自覺的行動。

　　道路保潔清掃績效評價報告 6

　　一、引言

　　隨著城市化進程的加速，道路保潔清掃工作作為城市管理的重要組成部分，其質量與效率直接關系到城市的整體形象、居民的生活質量以及生態環境的健康。本報告旨在對我市道路保潔清掃工作進行全面、客觀的績效評價，通過數據分析、現場考察及公眾反饋等多維度評估，以期發現問題、總結經驗、提出改進建議，進一步推動我市道路保潔工作邁向新臺階。

　　二、評價背景與目的

　　近年來，我市積極響應國家生態文明建設號召，加大對城市環境衛生的投入與管理力度。道路保潔清掃作為城市環境衛生的基礎性工作，其重要性不言而喻。本次評價旨在通過科學、系統的方法，對我市道路保潔清掃工作的組織管理、作業質量、技術創新、社會影響等方面進行全面評估，明確工作成效，識別存在的'問題與不足，為后續工作優化提供決策依據。

　　三、評價方法與數據來源

　　數據收集：采用問卷調查、現場觀察、數據統計等多種方式，收集近一年來道路保潔清掃工作的相關數據，包括清掃頻次、機械化作業率、垃圾收集量、市民滿意度等。

　　指標體系構建：構建包含組織管理、作業質量、技術創新、社會影響四個維度的評價指標體系，每個維度下設若干具體指標，如組織管理下的“制度完善度”、“人員配備合理性”，作業質量下的“路面清潔度”、“作業時間效率”等。

　　權重分配與評分：邀請行業專家對各項指標進行權重分配，并依據收集到的數據進行打分，最終匯總形成綜合評價結果。

　　四、評價結果與分析

　　組織管理：我市道路保潔工作組織管理較為規范，制度健全，人員配備基本滿足需求。但在部分區域存在人員流動性大、培訓不足的問題，影響了工作連續性和效率。

　　作業質量：整體而言，道路保潔清掃作業質量較高，路面清潔度顯著提升，尤其是主干道及重點區域的保潔效果受到市民廣泛好評。但在部分背街小巷、城中村等地段，仍存在清掃不及時、不徹底的現象。

　　技術創新：近年來，我市在道路保潔清掃領域積極探索新技術應用，如引入智能清掃車、垃圾分類收集系統等，有效提高了作業效率和質量。但技術創新推廣力度仍需加強，部分新技術尚未全面普及。

　　社會影響：道路保潔清掃工作的持續改善，顯著提升了城市環境衛生水平，增強了市民的幸福感和滿意度。同時，也促進了環保意識的提升，形成了良好的社會氛圍。

　　五、存在問題與改進建議

　　存在問題：人員流動性大、培訓不足；部分區域清掃不徹底；技術創新推廣力度不夠。

　　改進建議：

　　加強人員隊伍建設，提高員工福利待遇，減少人員流失；加大培訓力度，提升員工專業素養和作業能力。

　　針對薄弱環節，增加清掃頻次和力度，特別是背街小巷、城中村等區域；建立長效管理機制，確保保潔工作持續有效。

　　加大技術創新投入，積極引進和推廣先進設備和技術；加強與科研機構、高校的合作，推動技術創新與成果轉化。

　　六、結論與展望

　　綜上所述，我市道路保潔清掃工作在組織管理、作業質量、技術創新和社會影響等方面均取得了顯著成效，但仍存在一些問題與不足。未來，我們將繼續以問題為導向，以人民為中心，不斷優化管理機制，提升作業質量，加大技術創新力度，努力打造更加干凈、整潔、美麗的城市環境，為市民提供更加宜居的生活空間。

　　道路保潔清掃績效評價報告 7

　　一、引言

　　道路保潔清掃是城市環境衛生管理的重要組成部分，直接關系到城市的形象和居民的生活質量。本報告旨在通過對某市道路保潔清掃工作的全面評估，分析當前作業效率、清掃質量及管理效能，提出改進建議，以期進一步提升城市環境衛生水平。

　　二、評估范圍與方法

　　本次績效評價覆蓋了該市主要干道、次干道及部分居民區道路，采用現場觀察、數據統計、問卷調查及對比分析等多元化評估方法。重點考察了清掃頻率、垃圾清理及時性、路面清潔度、綠化帶保潔、公共設施清潔維護以及市民滿意度等關鍵指標。

　　三、績效評價結果

　　清掃頻率與及時性：大部分主干道路面保持每日至少兩次清掃，但在雨季和特殊活動期間，部分區域清掃頻率未能及時調整，導致路面積水和垃圾堆積現象偶有發生。

　　路面清潔度：根據現場檢查，路面整體清潔度良好，但小街巷和人行道存在較多煙蒂、紙屑等細小垃圾，影響美觀。

　　綠化帶保潔：綠化帶內垃圾清理不夠徹底，特別是落葉季節，堆積的落葉未及時清理，影響了景觀效果。

　　公共設施清潔維護：公交站臺、垃圾桶周圍及路燈桿等公共設施表面清潔度較高，但仍有個別設施下方或周圍存在垃圾積存問題。

　　市民滿意度調查：通過隨機發放問卷，收集了1000份有效反饋，結果顯示，85%的市民對當前道路保潔工作表示滿意，主要贊揚了主干道的清潔維護；而15%的`不滿意反饋主要集中在小街巷的清潔不足和垃圾清理不及時上。

　　四、問題分析

　　資源配置不均：資源更多傾斜于主干道，忽視了次干道和小街巷的清掃需求，導致這些區域清潔質量不高。

　　應急響應機制不完善：在特殊天氣和活動期間，缺乏靈活高效的清掃調度機制，難以迅速應對突發情況。

　　精細化管理不足：對于綠化帶、公共設施周圍的細節清理重視不夠，影響了整體環境質量。

　　五、改進建議

　　優化資源配置：根據各區域人流量、垃圾產生量等因素，合理分配清掃資源，確保次干道和小街巷也能得到足夠的關注。

　　建立應急響應機制：制定特殊天氣和大型活動期間的清掃應急預案，包括增加清掃頻次、快速反應小組等措施，確保道路清潔不受影響。

　　推進精細化管理：加強對綠化帶、公共設施周邊等細節區域的清潔，引入更精細的考核標準，提高保潔質量。

　　增強市民參與：開展“美麗街區，你我共建”等活動，鼓勵市民參與道路保潔監督，形成良好的社會共治氛圍。

　　利用科技手段：探索使用智能清掃車輛、大數據分析等現代技術，提高清掃效率和管理水平。

　　六、結論

　　總體而言，該市道路保潔清掃工作取得了顯著成效，但仍存在一些短板和挑戰。通過實施上述改進建議，不斷優化管理策略，加強精細化作業，可以進一步提升道路保潔水平，為市民創造更加干凈、整潔的生活環境，推動城市環境衛生事業持續健康發展。

　　道路保潔清掃績效評價報告 8

　　一、引言

　　隨著城市化進程的加快，道路作為城市的脈絡，其整潔度與美觀度直接反映了城市的形象與管理水平。道路保潔清掃工作作為城市環境衛生管理的重要組成部分，其績效評價不僅關乎市民的生活質量，也是衡量城市管理效能的`重要指標。本報告旨在全面評估近期我市道路保潔清掃工作的實施效果，總結經驗，發現問題，并提出改進建議，以期進一步提升道路保潔水平。

　　二、評價范圍與方法

　　本次評價范圍覆蓋了我市主城區及部分重點區域的道路，包括主干道、次干道、支路及人行步道等。評價方法采用定量與定性相結合的方式，具體包括：

　　現場檢查：通過實地考察，記錄道路清潔度、垃圾滯留時間、清掃頻次等關鍵指標。

　　問卷調查：向市民發放問卷，收集對道路保潔工作的滿意度及改進建議。

　　數據分析：利用GIS系統對清掃車輛運行軌跡、作業時間等數據進行統計分析。

　　專家評審：邀請環境衛生領域的專家對保潔方案、作業標準等進行評估。

　　三、評價結果

　　清潔度顯著提升：經過連續數月的強化清掃，我市道路整體清潔度有了顯著提升，垃圾滯留時間大幅縮短，特別是主干道和重點區域，基本實現了“隨產隨清”。

　　作業效率提高：通過優化清掃路線、調整作業時間，清掃車輛的作業效率顯著提高，有效減少了人力物力浪費。

　　市民滿意度上升：問卷調查結果顯示，超過85%的市民對當前道路保潔工作表示滿意或非常滿意，認為道路環境更加整潔、舒適。

　　存在問題：盡管取得了一定成績，但仍存在部分區域清掃不及時、夜間清掃力度不足、特殊天氣應對能力不足等問題。此外，部分路段存在清掃設備老化、維護不及時的現象。

　　四、問題分析

　　資源配置不均：部分偏遠或交通流量較小的路段，由于資源投入有限，導致清掃頻次和力度不足。

　　技術設備落后：部分清掃設備未能及時更新換代，影響了作業效率和清掃質量。

　　應急預案缺失：針對特殊天氣（如暴雨、大風）的應急預案不夠完善，導致清掃工作受阻。

　　五、改進建議

　　優化資源配置：根據道路等級、交通流量等因素，科學調整清掃資源分配，確保所有道路都能得到及時有效的清掃。

　　更新技術設備：加大投入，引進先進的清掃設備和技術，提高作業效率和清掃質量。同時，加強設備維護管理，確保設備處于良好運行狀態。

　　完善應急預案：建立健全特殊天氣應急預案，明確責任分工和應對措施，確保在特殊天氣條件下也能迅速恢復道路清潔。

　　加強監督考核：建立健全道路保潔工作監督考核機制，定期對清掃效果進行檢查評估，對發現的問題及時整改，確保保潔工作持續有效推進。

　　六、結論

　　本次道路保潔清掃績效評價顯示，我市在道路保潔工作方面取得了顯著成效，但仍存在一些問題需要解決。通過優化資源配置、更新技術設備、完善應急預案和加強監督考核等措施，我們有信心進一步提升道路保潔水平，為市民創造更加整潔、舒適的生活環境。

　　道路保潔清掃績效評價報告 9

　　一、評價目的

　　道路保潔清掃績效評價的主要目的是通過全面、系統地評估保潔作業的質量與效率，識別作業過程中的優點與不足，為管理部門提供決策支持，確保城市道路環境整潔美觀，提升市民滿意度和城市宜居度。

　　二、評價方法

　　本次績效評價采用定性與定量相結合的方法，具體包括：

　　現場觀察法：直接觀察道路清掃作業的過程，記錄作業時間、作業范圍、工具使用情況等。

　　問卷調查：向市民發放問卷，收集公眾對道路清潔狀況的滿意度評價。

　　數據統計分析：利用GPS定位系統和智能監控設備收集清掃車輛的運行軌跡、作業時長等數據，結合人工清掃記錄進行綜合分析。

　　比較分析法：將當前績效與歷史數據、行業標準或同類城市進行對比，評估改進程度。

　　三、主要評價指標

　　清掃覆蓋率：評估清掃作業覆蓋道路的百分比，確保無遺漏區域。

　　垃圾清除率：衡量清掃后路面殘留垃圾的數量，以每千米道路垃圾量為單位。

　　清掃及時性：根據規定清掃頻次，評估實際執行情況，如早晚高峰期前后的清掃效率。

　　市民滿意度：通過問卷調查得到的數據，反映公眾對道路清潔的滿意程度。

　　機械化清掃率：衡量機械化作業在總清掃作業中的比例，體現作業現代化水平。

　　應急響應速度：針對突發情況（如交通事故、特殊天氣）的快速響應和處理能力。

　　四、評價結果

　　經過綜合評價，發現以下幾點：

　　清掃覆蓋率達到98%，但部分背街小巷存在清掃盲區。

　　垃圾清除率平均值為0.03kg/千米，低于行業優秀標準0.01kg/千米。

　　清掃及時性表現良好，特別是在重點區域，但非高峰時段清掃頻率有待提高。

　　市民滿意度調查顯示，整體滿意度為85%，但對雨后積水清理和秋冬落葉清掃的反饋不佳。

　　機械化清掃率達到70%，但仍有一定提升空間，特別是小型機械在狹窄路段的應用。

　　應急響應速度在測試案例中平均響應時間為30分鐘內，符合要求。

　　五、改進建議

　　優化清掃路線：針對清掃盲區，調整清掃路線和班次，確保所有道路均得到有效覆蓋。

　　提升清掃效率：引入更高效的清掃設備，尤其是針對落葉和細小垃圾的`清理工具，減少垃圾殘留。

　　增強靈活性：在非高峰時段增加清掃頻次，特別關注商業街區和學校周邊的清潔維護。

　　增強公眾參與：通過社區活動、APP互動等形式，增強市民對環境衛生的參與感和監督作用。

　　加大機械化投入：逐步提高機械化清掃比例，尤其是在人力難以高效作業的區域。

　　完善應急機制：建立更加完善的應急響應體系，加強人員培訓，確保快速有效應對各類突發事件。

　　綜上所述，道路保潔清掃績效評價不僅能夠準確反映當前工作狀況，還能為未來工作改進提供方向。通過持續優化管理措施和技術手段，可以不斷提升城市道路保潔水平，為市民創造更加干凈、舒適的生活環境。

　　道路保潔清掃績效評價報告 10

　　一、引言

　　隨著城市化進程的加快，道路保潔清掃作為城市管理的重要環節，直接關系到城市形象、居民生活質量及環境衛生狀況。本報告旨在對我市道路保潔清掃工作進行全面、客觀的績效評價，通過數據分析、現場調研及公眾反饋等方式，評估當前工作成效，發現問題并提出改進建議，以期進一步提升道路保潔水平，營造更加整潔、宜居的城市環境。

　　二、評價范圍與方法

　　本次評價覆蓋了全市主要干道、次干道、支路及背街小巷，采用定量分析與定性評估相結合的方式。定量方面，主要通過統計清掃頻次、機械化作業率、垃圾清運量、道路潔凈度（如塵土量、垃圾遺留率）等具體指標；定性方面，則通過現場考察、問卷調查、公眾滿意度調查等手段，收集市民對道路保潔工作的直觀感受與意見。

　　三、主要成效

　　清掃效率顯著提升：近年來，我市加大投入，引入先進清掃設備和機械化作業模式，有效提高了清掃效率。數據顯示，機械化作業率已達到80%，相比以往人工清掃，不僅減少了人力成本，還大幅提升了清掃速度和質量。

　　垃圾清運及時：建立了高效的垃圾收運體系，確保道路兩側垃圾桶及臨時堆放點垃圾得到及時清理，有效避免了垃圾滿溢現象，保持了道路周邊環境的整潔。

　　公眾滿意度提高：通過問卷調查，超過20%的受訪市民對道路保潔工作表示滿意或非常滿意，認為城市環境得到了顯著改善，增強了居民的幸福感和歸屬感。

　　四、存在問題

　　部分區域清掃標準不一：盡管總體成效顯著，但仍存在部分區域清掃標準執行不嚴，特別是背街小巷和城鄉結合部，存在清掃不及時、不徹底的問題。

　　高峰期保潔壓力大：早晚高峰時段，由于人流車流密集，垃圾產生量激增，給保潔工作帶來較大壓力，部分路段出現短時垃圾堆積現象。

　　公眾參與度不高：雖然公眾滿意度有所提升，但市民主動參與道路保潔、垃圾分類的意識仍需加強，亂扔垃圾現象時有發生。

　　五、改進建議

　　加強精細化管理：針對不同區域、不同時段的保潔需求，制定更加精細化的清掃計劃，確保每個區域都能達到相應的.清潔標準。特別是對于背街小巷和城鄉結合部，應加大投入，提升清掃頻次和質量。

　　推廣智慧保潔系統：利用物聯網、大數據等現代信息技術，建立智慧保潔管理系統，實時監測道路清潔狀況，合理調配保潔資源，提高保潔效率。

　　增強公眾環保意識：通過媒體宣傳、社區活動等形式，加強環保教育和垃圾分類知識普及，提高市民的環保意識和參與度，形成全社會共同維護城市環境衛生的良好氛圍。

　　建立長效激勵機制：對表現突出的保潔人員給予表彰獎勵，激發工作積極性；同時，鼓勵市民參與監督，對發現的保潔問題及時反饋，形成政府主導、社會參與、全民監督的保潔工作格局。

　　六、結語

　　道路保潔清掃是城市管理不可或缺的一部分，其工作成效直接關系到城市的整體形象和居民的生活質量。通過本次績效評價，我們既看到了成績，也發現了不足。未來，我們將繼續以問題為導向，以人民為中心，不斷優化保潔方案，提升保潔質量，努力為市民創造一個更加美麗、宜居的城市環境。

　　道路保潔清掃績效評價報告 11

　　一、引言

　　隨著城市化進程的加速，道路保潔作為城市管理的重要組成部分，直接關系到城市的整體形象、居民的'生活質量和環境衛生狀況。本報告旨在全面評估我市道路保潔清掃工作的績效，通過數據分析、現場調研及公眾反饋等方式，客觀反映當前工作成效，并提出改進建議，以進一步提升道路保潔水平，營造更加宜居的城市環境。

　　二、評價方法與數據來源

　　本次績效評價采用定量分析與定性分析相結合的方式。定量分析主要通過收集道路清掃頻次、垃圾清運量、機械化作業率、人員配備比例等量化指標數據；定性分析則包括現場檢查、問卷調查、公眾滿意度調查等，以獲取更為全面、深入的信息。數據來源于市環衛部門統計資料、第三方評估機構報告及社會公眾反饋。

　　三、績效評價結果

　　清掃效率與質量：我市道路保潔工作整體效率較高，機械化清掃率已達到80%，較去年顯著提升，有效提高了清掃效率。同時，通過實施精細化作業，道路潔凈度顯著提升，路面垃圾滯留時間大幅縮短，特別是主要干道和商業區，幾乎實現了“隨產隨清”。

　　資源配置與利用：在人員配置上，我市根據道路等級、車流量及垃圾產生量等因素，合理調配清掃人員，確保了重點區域和高峰時段的保潔力度。同時，加強對清掃車輛和設備的維護與更新，提高了設備使用效率和壽命，降低了運營成本。

　　應急響應與特殊天氣處理：針對雨雪、大風等特殊天氣，我市建立了快速響應機制，及時調整清掃策略，增加清掃頻次和人員投入，確保了惡劣天氣下道路暢通和市民出行安全。

　　公眾滿意度：通過問卷調查和公眾反饋收集，大多數市民對我市道路保潔工作表示滿意或非常滿意，認為道路更加干凈整潔，居住環境得到明顯改善。但也有部分市民提出，部分背街小巷和城鄉結合部仍存在清掃不及時、不徹底的問題。

　　四、存在問題與不足

　　區域差異明顯：雖然整體保潔水平較高，但區域間差異仍較大，部分偏遠地區或老舊社區的道路保潔工作相對滯后。

　　精細化管理不足：在細節處理上仍有提升空間，如部分路段存在綠化帶內垃圾清理不及時、雨水口堵塞等問題。

　　公眾參與度低：目前道路保潔工作主要依賴政府和專業團隊，公眾參與度不高，未能形成全民共治的良好氛圍。

　　五、改進建議

　　加強區域平衡發展：加大對偏遠地區和老舊社區的投入，提高這些區域的道路保潔標準，縮小區域間差距。

　　推進精細化管理：引入更先進的清潔技術和設備，加強對細節部位的清理，如綠化帶、雨水口等，提升整體保潔質量。

　　增強公眾參與：通過宣傳教育、志愿服務等方式，提高公眾對道路保潔工作的認識和支持度，鼓勵市民積極參與城市環境衛生治理。

　　建立長效監督機制：完善監督考核體系，加強對道路保潔工作的日常監督和定期檢查，確保各項措施落到實處，取得實效。

　　六、結論

　　綜上所述，我市道路保潔清掃工作在效率、質量、資源配置等方面均取得了顯著成效，但仍存在區域差異、精細化管理不足等問題。通過加強區域平衡發展、推進精細化管理、增強公眾參與和建立長效監督機制等措施，我們有信心進一步提升道路保潔水平，為市民創造更加優美、宜居的城市環境。

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