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項目支出績效報告(15篇)
在人們越來越注重自身素養的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家整理的項目支出績效報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
項目支出績效報告1
按照《湖南省衛生計生委關于開展20xx年度專項資金績效評價工作的通知》要求，縣衛健局高度重視，組織相關股室工作人員，對全縣基本公共衛生服務項目專項資金支出績效自評，現將自查情況報告如下：
一、基本情況
（一）項目概況
國家基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫藥衛生體制改革的重要工作。我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務。開展服務項目所需資金主要由政府承擔，城鄉居民可直接受益。我縣從20xx年10月1日起實施國家基本公共衛生服務項目，實施主體是基層醫療衛生機構。
（二）項目績效目標
1.總體目標。通過實施國家基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目，明確政府責任，對城鄉居民健康問題實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，使城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。
2.階段性目標。到20xx年，國家基本公共衛生服務項目得到普及，城鄉和地區間公共衛生服務差距明顯縮小。到20xx年，基本公共衛生服務逐步均等化的機制基本完善，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，城鄉居民健康水平得到進一步提高。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍
1.績效評價目的。掌握全縣基層醫療衛生機構完成基本公共衛生服務項目數量、質量和效益，引導各單位圍繞讓城鄉居民“少生病”的目標推進基本公共衛生服務項目工作。
2.績效評價對象。全縣承擔基本公共衛生服務項目任務的基層醫療衛生機構，包括21個衛生院和所有村衛生室。
3.績效評價范圍和內容。評價僅針對原12項基本公共衛生服務項目；新劃入的19項基本公共衛生服務項目由原管理責任主體按照國家衛生健康委提供的工作規范和績效評價指標實施績效評價。其中，縣級項目績效評價的加分、扣分項規定如下。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等
1.評價原則。績效評價過程公平、公正，績效評價結果客觀、真實，績效評價結果與項目資金分配掛鉤。
2.評價指標體系、標準。根據《20xx 年度湖南省基本公共衛生服務項目績效評價方案》（湘衛基層發〔20xx〕11號）文件，縣衛生健康局、縣財政局制定下發了《20xx 年度中方縣基本公共衛生服務項目績效評價方案》。評價指標體系主要包括組織管理、資金管理、項目執行、項目效果等情況（詳見附件）。績效評價采取百分制，各項評價指標賦分根據本地工作實際進行確定，縣級項目績效評價賦予了加分、扣分項。
3.評價方法。包括現場評價、電話訪談、網絡評價、資料審核、日常工作評價等。其中，網絡評價由項目數據采集和質量評價應用程序完成。對村衛生室績效評價實行鄉級考核，縣級抽查復核。
（三）績效評價工作過程。20xx年12月下旬，各衛生院對轄區村衛生室基本公共衛生服務項目進行了績效考核，考核結果上報到縣衛生健康局基層衛生股。20xx年1月3日-15日，縣衛生健康局組織2個考核督導組，采取網絡核查、查閱資料、問卷調查、電話核實等方式，對21個衛生院、37個村衛生室、4個縣直有關醫療衛生機構開展了20xx年度全縣基本公共衛生服務項目考核。績效評價結束后，及時下發了績效評價通報，根據績效評價結果及時核撥基本公共衛生服務補助。
三、綜合評價情況及評價結論
經對照評分表自查，全縣基本公共衛生服務項目績效評價得分99分，等級為優秀。
四、績效評價指標分析
全縣服務人口25.2萬人。其中65歲及以上老年人約26628人，7歲以下兒童27337人，活產數3506人。以縣為單位，績效評估達標的項目有：65歲及以上老年人健康體檢率71%，超出目標任務4個百分點；健康教育、衛生監督協管、傳染病與突發公共衛生事件、兒童預防接種、老年人中醫體質辨識、肺結核患者和重性精神疾病患者的健康管理、高血壓和糖尿病患者規范管理率與疾病控制率。15歲以上人群煙草使用流行率得到有效控制。僅兒童健康管理率未達標（目標85%，實際完成82%）。
五、主要經驗及做法
（一）領導重視，完善工作機制。縣衛生計生、縣財政行政部門把基本公共衛生服務項目列入重要工作，及時調整補充基本公共衛生服務項目領導小組成員，明確分工，落實責任，堅持列會制度，常抓常議，研究解決問題，確保服務工作深入持續開展。進一步完善了20xx年基本公共衛生服務項目實施方案、績效考核方案，及時調整工作重點，采取以家庭醫生團隊與轄區居民簽約服務的方式，進一步明確工作任務與要求，抓好基本公共衛生服務項目落實。
（二）營造氛圍，提升服務質量。大力營造創建群眾滿意的鄉鎮衛生院氛圍，在“世界家庭醫生日”主題宣傳周活動期間，利用電視、廣播等媒體對主題日活動進行宣傳，營造濃郁的“我承諾、我服務”的宣傳氛圍，集中開展了家庭醫生簽約服務和基本公共衛生服務“進機關、進社區、進農村、進學校、進家庭”的“五進”活動。重點圍繞兒童、老年人、孕產婦及慢性病患者等重點人群，針對性地開展健康咨詢、健康信息更新、健康體檢、生活方式指導、康復理療等現場健康服務，提升服務質量，提高居民獲得感。
（三）規范管理，突出質量核查。全面推進健康檔案質量核查和動態管理工作，充分發揮項目相關各方的積極性，明確任務，壓實責任。所有衛生院組織相關人員清查了20xx年沒有檔案動態管理記錄的居民健康檔案，完成了普通人群、重點人群健康檔案質量核查和動態管理及其他人群建檔。
六、存在的問題及原因分析
經過一年的努力，基本公共衛生服務項目工作取得了一定的成效，但仍然存在一些突出問題，與上級要求還有一定差距。具體表現在：一是專業公共衛生機構指導不力；二是部分鄉鎮衛生院組織管理不力；三是項目責任人業務技術水平不足，項目服務規范性不高，尤其是居民健康檔案管理欠規范，檔案空項、缺項、錯項及邏輯錯誤多，導致考核評分低；四是項目宣傳力度不夠，宣傳形式單一、內容單調，宣傳效果不佳，居民對基本公共衛生服務知曉率較低。今后的工作中重點是要加強項目服務環節質量檢查，著重問題整改，做到舉一反三。同時，縣級專業機構加大督導、培訓力度，力爭重點人群管理率、項目服務規范率在20xx年有大幅度提高。
項目支出績效報告2
為加強財政銜接資金管理和監督，進一步提高財政銜接資金使用效率，根據《關于開展20xx年度區級財政資金績效自評工作的通知》（婁星財績〔20xx〕12號）文件精神，我局高度重視，迅速行動，明確專部門專人對20xx年度區級財政銜接資金進行了績效評價。現將相關工作自評如下：
一、資金使用情況
20xx年度，用于農業產業發展項目資金20xx萬元，中央資金720.2萬元，省級資金581萬元，市級資金90萬元，區級資金608.8萬元。實際支出20xx萬元。
二、資金管理情況
根據《中華人民共和國預算法》、《中央財政銜接推進鄉村振興補助資金管理法》（財農[20xx]19號）、《湖南省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（湘財農[20xx]10號）、《中共婁底市委婁底市人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》精神，由區財政局、區鄉村振興局、區發改局、區農業局四個部門聯合發文，出臺了《關于印發<婁底市婁星區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法>的通知》婁星財農[20xx]29號文件，進一步加強了對財政銜接推進鄉村振興補助資金的管理，提高了銜接資金項目效益。
三、項目管理情況
1、區級財政銜接資金到村項目計劃由區級鄉村振興局審批下達，項目計劃和村級項目庫全部吻合。
2、區級財政銜接資金到賬后，按照區委實施鄉村振興戰略領導小組審批計劃及時下達資金項目計劃，資金項目計劃均在區政府門戶網站公告公示。
3、區委實施鄉村振興戰略領導小組下達項目計劃后，區鄉村振興局及時撥付項目財政銜接資金，項目實施主體籌集建設資金，及時組織項目實施。
4、到村項目全部執行項目“四議兩公開”，項目村都建立項目報賬專戶，確保財政銜接資金專款專用，沒有出現財政銜接資金被擠占、挪用情況。
5、嚴格執行報賬制。到村項目建成后，由鄉鎮有關部門會同項目實施單位組織項目驗收，驗收合格以后在鄉鎮財政所報賬。
6、嚴格資金監管和檢查制度。項目計劃下達后，區鄉村振興局將項目財政銜接資金撥付至鄉鎮財政所，財政所按村建立項目“四個清單”，設立專賬，銜接資金流程清晰，資金使用單位財務制度健全、會計核算規范、資金管理嚴格規范。區財政局、區鄉村振興局定期或不定期開展財政銜接資金監督檢查，審計、紀檢監察也將銜接資金納入重點監管。20xx年財政銜接資金項目沒有出現違紀違法問題。
四、資金績效情況
婁星區農業產業發展項目159個，撥付使用20xx萬元，資金已支付到位。實行國庫集中支付制，各鄉鎮街道督促各村等項目單位嚴格按婁底市婁星區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法專款專用，并督促項目落實，切實發揮資金的使用效益。
五、存在問題和困難
1.鄉鎮黨委、政府重視程度有所減弱，少數干部對鄉村振興有效銜接的重要性、緊迫性認識不深，思想有所放松、責任有所下滑。
2.行業部門工作主動性有欠缺。與脫貧攻堅期間相比，不管是行業工作開展，還是配合省市年度考核，單位主要負責同志的親自推動，人員力量的下沉指導，對上匯報對接等方面，不同程度有所減弱。
六、改進措施及20xx年工作計劃
1.聚焦收入來源抓實產業就業。一是要突出產業增收。要以工業化的思維抓農業產業發展，逐步形成設施農業；要優化幫扶模式，完善利益聯結機制，扶持壯大特色優勢產業，發揮龍頭企業和合作社聯農帶農作用，今年每個鄉鎮重點扶持1-2個特色農業產業項目。二是要突出就業增收。具體
抓好有組織地開展勞務輸出、發展就業載體就近就業和公益性崗位安置就業這三件事。同時，全面落實易地搬遷后續管理和幫扶，加大就業幫扶力度，提升產業發展能力。
2.聚焦五大振興抓實示范區創建。產業振興。突出特色農業、精細農業、觀光農業發展，聚力打造一批標準化生產基地和規模蔬菜種植基地，推動農村一二三產業融合發展，支持聯農帶農主體、“一特兩輔”特色主導產業融入全區產業發展。
項目支出績效報告3
為了規范和加強資金管理，提高專項資金使用績效和管理水平，按照南昌市財政局《關于開展xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）要求，我局組織開展了xx年度財政專項資金績效評價工作。現將評價情況報告如下：
一、項目基本情況
（一）項目概況
1、立項背景
本項目主要依據《南昌市公路管理局關于下達xx年公路建、管、養經費支出計劃的通知》（洪路計字〔xx〕1號）文件精神設立，由市公路局下達實施，項目資金主要用于xx年的公路建、管、養工作的開展。
2、立項目的
為有效保障公路路產，保障和延長公路使用壽命，提升通行質量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環境，促進公路事業可持續發展。
3、項目內容、執行標準和實施期限
項目建設主要用于公路和橋梁的建、管、養工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。
4、資金使用情況
xx年度財政部門預算安排資金8349萬元，市財政局于xx年度全部下達，項目經費已全部支出。
5、項目組織管理情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業，是我局的日常性工作，根據年度工作安排，進行項目申報和組織實施工作，加強對項目的實施前、實施中、實施后的監督管理。
（二）項目績效目標
1、項目績效總目標。深入貫徹落實《關于全面實施預算績效管理的意見》文件精神，強化預算支出責任，提高財政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責”的理念。
2、項目年度績效目標。及時制定建設方案，在年度內完成29條國省道公路共987.456公里的日常養護和213座共18273.24延米的橋梁養護。
3、項目預期目標完成情況。年度內已完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成213座共18273.24延米的橋梁養護，促進公路事業可持續發展。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的、原則和依據、評價指標體系、評價方法
財政支出績效評價是政府績效管理的重要組成部分，是提高政府效能、堅持厲行節約的重要舉措。本次績效評價的目的是提高支出的責任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責”的管理理念，評價結果和整改落實情況將作為來年預算資金分配的依據。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則，依據資金使用的方向和對象，圍繞績效目標，從項目的申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系，采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進行評價。
（二）績效評價工作過程
為了做好績效評價工作，規范和加強專項資金管理，切實提高專項資金的使用績效和管理水平，市公路局成立了績效評價管理工作領導小組，按照項目單位自評和主管部門評價相結合的方式，對全局xx年度專項資金開展了績效評價工作。
1、認真開展前期工作
根據下發的有關文件要求，我局迅速向主要負責人報告有關情況。按照主要領導的指示意見，組建了績效評價管理工作領導小組，迅速開展前期各項準備工作。
2、有序開展績效評價
為確保績效評價工作落到實處，取得成效，我局組織局屬各單位召開了專題工作部署會，對組織開展績效考評明確了具體要求，對績效評價指標進行了詳細解讀，并對各單位提出的問題進行了系統解答，為組織開展好績效考評工作奠定了基礎。根據實施方案要求，我局組織力量進行了逐一梳理，并進行了數據分析，形成了其他項目支出績效評價報告，自評報告分數為100分。
三、績效評價指標分析情況
（一）項目投入指標
1、項目立項規范性指標得分情況
根據相關規定，結合我局工作實際，制定了《南昌市公路管理局物資設備采購規定》、《南昌市公路管理局公路養護與管理規范化實施辦法》、《南昌市公路管理局公路養護事業單位財務管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路工程建設管理辦法（試行）》，各業主單位嚴格按照項目管理辦法，對需要立項的項目進行立項審批。
2、預算資金執行率指標得分情況
xx年度，市財政預算安排其他項目支出資金8349萬元，xx年度資金全部下達，并及時按照財政專項資金管理辦法做好項目驗收工作，資金已全部支出。
（二）項目過程指標
1、業務管理指標得分情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業，是我局的日常性工作，根據年度工作安排、時間節點，有序推進各項工作的開展，嚴格實行“專戶管理、專賬核算、統籌使用”的管理模式。
2、財務管理指標得分情況
根據《南昌市公路管理局公路養護事業單位財務管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路養護事業單位會計核算辦法（試行）》等相關辦法，在資金使用上有完整的報賬程度和手續，在財務核算上做到了專項核算、專款專用，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（三）項目產出指標
1、產出數量指標得分情況
年度資金項目均統籌用于為29條國省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養護以及公路沿線附屬設施的日常維護等。
其中：國道285.353公里，省道684.528公里，其他公路里程4.072公里，匝道13.503公里；國道橋梁8476.99延米/79座，省道橋梁9613.75延米/132座，匝道橋梁182.5延米/2座。
2、產出質量指標得分情況
根據公路養護考核管理辦法、日常養護檢查考核和橋梁安全運行十項制度，開展定期和不定期檢查，按照完成情況組織驗收，合格率100%。
3、產出時效指標得分情況
xx年度財政專項資金項目均在規定時間按時完成項目的實施。
4、產出成本指標得分情況
xx年度財政專項資金項目按照成本控制率計算，計劃成本減實際成本支出沒有超出預算安排。
（四）項目效果指標
1、經濟效益指標得分情況
完善公路運輸結構，提升道路的強度和耐久性，改善交通狀況，提高車輛行駛的安全性、便捷性，能夠節約運輸時間，減少汽車損耗，降低企業運輸成本。
2、社會效益指標得分情況
交通的便利，促進商品的跨區域流通，提高商品銷量，激勵消費，帶動地方經濟健康穩定發展。
3、生態效益指標得分情況
通過公路綠化和路容路貌整治建設，保護生態、改良環境，固碳、釋氧、滯塵、降噪，防止水土流失。
4、可持續影響指標得分情況
通過公路和橋梁的建、管、養工作，保障和延長公路使用壽命，提升通行質量，改善道路行駛環境，保持公路經常處于良好技術狀態設計年限大于8年。
（五）項目效果指標
1、項目滿意度指標得分情況
通過對群眾滿意度調查，我們共發出90份調查問卷研究，其中：服務對象（A）30份，社會群眾（B）30份，部門內部員工（C）30份，問卷得分情況為服務對象（A）平均得分95分；社會群眾（B）91分；部門內部員工（C）99分。最終總得分的計算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%，即93.8分。
四、綜合評價情況及評價結論
在各直屬單位自我評價的基礎上，我局對績效評價情況進行了綜合評定，認為我局其他項目支出資金的管理使用規范、資金使用效益明顯，成效顯著，根據縣區自評分，按照打平均的方法，得出xx年度財政其他項目支出專項資金綜合評價自評分數為100分，績效評價等次為“優秀”。經過復核，復核分數為100分，績效評價等次為“優秀”。
五、績效評價結果應用建議
評價結果表明，其他項目支出資金管理使用規范、效果明顯。
六、項目實施經驗、做法、存在的問題和改進措施
（一）項目實施經驗、做法
扎實而科學地編制好“十三五”規劃是實施好新階段的重要基礎工作。規劃方法要廣泛深入地開展調查摸底，全面掌握情況，并建立完整的文字、圖片、影像等基礎資料檔案。組織有關專家進行科學論證，確保規劃切合實際，適用可行。
（二）項目實施存在的問題
在專業性問題上缺乏足夠的專業知識和經驗，還有待進一步加強。
（三）改進措施
合理安排養護計劃，應對突發狀況，并且注重質量目標與安全目標，努力完成各項項目指標，執行上級對公路病害修復時限的強制性規定。
項目支出績效報告4
根據你廳《關于對20xx年財政重點績效評價項目整改的通知》（黔財績〔20xx〕21號）要求，我委對納入20xx年財政重點績效評價項目的“衛生事業發展補助資金”“省市兒童醫院項目”“中醫（民族）藥項目資金”三個項目，按照績效評價報告，認真梳理問題，逐項整改落實，現將整改情況報告如下：
一、存在問題及整改措施
（一）衛生事業發展補助資金項目
1.存在問題：預算管理工作有待完善。
整改措施：在20xx年的預算編制過程中，加強預算編制的精細程度，確保預算資金的科學性、細致性、準確性。從20xx年起，為了加快項目資金支出進度，實行每月調度，并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開預算項目支出進度調度會，梳理項目資金支出情況，通報項目資金的使用進度，著力解決項目資金支出進度緩慢問題。
（1）抽樣點中未完成重點專科建設工作的問題。
整改措施：已采取措施督促項目單位加快建設進度，未完成項目均已建成并投入使用。
（2）抽樣點未完成城市社區服務中心建設工作的問題。
整改措施：項目單位已完成整改，城市社區服務中心設備及建設資金已全部使用，建設資金已完成撥付，其余資金用于配置設備，并已經采購完成。
（3）縣級主管部門資金支付進度緩慢的問題。
整改措施：縣衛健局已積極落實衛生事業發展補助專項資金的到位，專題報告縣委縣政府有關領導，并主動對接縣級財政部門進行資金籌集下撥，截止20xx年4月9日，在資金調度極度困難的情況下，多方籌集資金對部分專項資金實施下撥到項目實施單位。
（4）部分醫院項目資金支出不規范的問題。
整改措施：依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關法規，從審批到招標到采購到績效評價嚴格按照規定程序執行，且自20xx年起所有項目資金嚴格按照規定項目和用途進行使用。完善了項目資金管理流程，制定了《醫院項目資金管理辦法》，對項目資金使用全程監督，提高資金使用的效率。加強了業務學習與培訓，組織了財務、設備、信息等各業務科室人員全面學習相關政策法規，深入探索科學的評價方法，研究和制定與醫院發展相適應的指標評價體系，以規范資金使用流程，提高資金使用效率。
2.存在問題：專項資金管理體系不健全，制度不完善。
整改措施：根據《貴州省省級財專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法》（黔府辦發〔20xx〕34號）的要求，對專項資金管理辦法進行修改，按照“一個專項資金、一個管理辦法”的要求，針對專項資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內部流程進行優化，強化了各處局的時間約束和責任，確保資金按時提交財政及時下達。
3.存在問題：績效理念尚未牢固樹立，績效激勵約束作用不強。
整改措施：已組織相關處局對績效評價報告中指出的問題進行認真學習、分析和整改，提高全面績效管理意識，做到立行整改，舉一反三，防止問題再次發生；按照“誰主管、誰負責”“花錢必問效、無效必問責”的要求，進一步落實責任制，加強績效管理，提高績效管理能力和水平，細化項目實施方案，明確組織領導形式和工作協調機制，明確實施機構的工作范圍和職責劃分，將績效考核結果與次年的資金分配掛鉤。
（二）公立醫院項目資金
4.存在問題：個別醫院項目資金管理不規范。
（1）自籌資金落實不到位問題。
整改措施：醫院已從自有資金中落實到項目資金中。
（2）會計核算不規范。
整改措施：針對部分醫院在項目實施過程中未按項目批復口徑對建設資金進行專賬核算的問題。已在“在建工程”科目下按項目類別設立專賬核算。
5.存在問題：項目管理不到位。
整改措施：根據項目資金績效評價報告提出的整改要求，成立工作專班，強化項目過程管理，加快推進項目建設進度。同時，與發改委等部門就項目的立項、規劃、建設等相關手續積極溝通協調，并請相關政府職能部門現場指導和技術支持。由于個別建設項目在初步設計階段對可研批復的項目投資、建設規模、建設內容進行了調整，在取得初步設計批復后，嚴格按照初步設計批復所附的概算審定表中各類工程的概算投資進行資金控制，并根據項目的各類工程按照概算投資中的分項概算，編制相應的招標控制價報住建部門建設工程造價管理站備案。
（三）中醫（民族）藥項目資金
6.存在問題：財政資金配置不夠合理，碎片化突出，項目實施效果不理想。
整改措施：根據《貴州省衛生健康委20xx年中醫（民族）藥項目資金績效評價報告》中發現的問題和建議，已對全省項目單位進行通報，督促各市州中醫藥行政管理部門及項目單位落實項目資金，跟進項目進度。通過至上而下的整改要求，各項目單位充分認識到中醫藥項目資金的重要性和必要性，積極整改，在次年的資金安排中做了調整。
二、下一步工作打算
（一）加快資金撥付，保證資金及時到位。
建立聯合工作機制，加快資金的分配及下達。制定資金分配方案，以保證資金及時下達到項目實施單位及項目能夠如期開展。
（二）建立全過程預算績效管理鏈條，提高資金執行效率。
逐步建立起全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，并要求各級衛健部門，協助項目實施單位建立預算執行負責制度，加強對資金使用情況的事中管理和監督，提高預算執行的管理水平，保證預算執行能如期推進。
（三）加強資金管理和監督，健全資金使用規范。
一是要求各項目實施單位建立并完善內部控制體系，嚴格財務紀律，保證專項資金分賬核算，專款專用，保證專項資金切實用于專項項目支出；
二是加大監督檢查工作力度。不定期的對專項資金使用情況進行監督檢查，及時整改，以保障資金使用的規范性。
項目支出績效報告5
一、項目基本情況
三館廣場北部全部實行免費開放，積極舉辦各類公益性文藝匯演和活動，群眾文化活動精彩紛呈，成為傳播社會正能量、構建社會主義核心價值觀的堅實陣地。
二、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況。
20xx年，保財教〔20xx〕14號下達20xx年市級三館文化廣場綠化維護管理經費13.96萬元，由保山市文化和旅游局組織實施。
2.項目資金管理情況
三館文化廣場管理項目資金財政授權支付。市級財政部門負責對專項資金使用管理進行監督檢查。保山市文化和旅游局嚴格按照項目資金管理辦法設立專賬核算專項資金，嚴格資金支出界限，對專項資金進行審核把關，確保資金專款專用，無擠占挪用專項資金現象，切實提高資金使用績效。
（二）項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況
加強對廣場的管理，發放管理人員，清潔衛生、綠化美化、秩序維護等不斷加強管理，服務到位，環境整潔優美，每天都吸引不少游客到廣場參觀、休閑，受到社會各界好評。
2.效益指標完成情況
維護三館廣場的正常秩序，滿足人民群眾的精神文化需求。
三、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目已完成。
四、績效自評結果
進一步鞏固提升三館廣場的正常秩序，滿足人民群眾的精神文化需求。
五、結果公開情況和應用打算
嚴格按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則，在政府的網站公開本部門預算績效信息，接受監督。下一步，以績效自評結果為指引，進一步推動保山旅游發展。
六、績效自評工作的經驗、問題及建議
（一）績效自評工作存在的困難和問題
績效評價管理制度尚不健全。雖然我局制定和完善了內部管理制度以及相關的管理辦法，但還不夠完善，還不能適應績效評價工作的需要。績效評價工作作為市委、市政府的核心智庫之一，與市委市政府的要求還存在差距。
（二）績效自評工作的建議
加強頂層設計，完善績效評價方式，提升績效評價質量和水平。
項目支出績效報告6
一、基本情況
（一）項目背景、內容
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（渝委發〔20xx〕12號）和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施方案》（豐委辦〔20xx〕32號）、《豐都縣人民政府辦公室關于印發豐都縣20xx年預算績效管理工作方案的通知》（工作通知〔20xx〕22號）等文件有關規定，按照《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（豐都財政發〔20xx〕3號）要求，我中心以政府會計制度類級功能科目為項目基礎，以項目重要性原則，確定對財撥機關公共服務經費項目開展績效評價。
（二）項目資金情況
本中心20xx年機關公共服務經費由建設費、其他交通費用、其他商品和服務支出、公務用車購置構成，共計6，874，282.24元，全部由縣級財政支付。
（三）績效目標
項目購置及租用公務車輛運行管理47輛，外來領導周轉房14套，集中辦公樓管理14套
部門（單位）職能職責
加強機關事務管理，為機關提供保障服務。負責公共機構節能管理、機關資產管理、機關基建管理、公務車輛管理、監督指導全縣后勤服務、全縣公務接待工作。
二、績效目標完成情況分析
（一）總體績效目標完成情況分析
按進度推進機關事務服務中心的內部各項改革，保證非經營性國有資產的合理配置和利用，為局機關職工和離退休人員提供部分生活服務。
（二）績效指標完成情況分析
績效目標指標設置6項，其中數量指標3項；質量指標按項完成編制；時效指標推進機關事務服務中心發展規劃；成本指標控制在財政預算內；社會效益指標全縣車輛采取集中管理減少了財政支出；可持續影響指標提高后勤工作質量；服務對象滿意度指標政府滿意度97％，部門領導滿意度98％。
（三）評價結果
本項目自評得分97分，達到預期績效目標。
三、存在問題
（一）項目管理方面的問題
堅持黨領導一切、黨建統攬業務的工作基調，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實領導干部黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求，不斷強化政治建設、思想建設、作風建設、紀律建設。
強化政治理論學習和日常行為監管，提升干部隊伍政治素質和工作作風。開展專業知識和業務技能培訓，提升業務能力。優化干部隊伍結構，進一步激發內生動能。
（二）資金使用方面的問題
無
（三）項目績效方面的問題
績效管理的經驗不足，項目的部分成果無法用指標形式表示；在績效考評指標的設計上，有待完善。
（四）其他方面的問題
無
四、下一步改進措施
持續提升服務質量。牢固樹立服務意識，主動謀劃、精準施策，用心用情、積極作為，為縣委、縣政府，縣級各部門單位，廣大干部職工提高更優質、周到的服務，助力“山水豐茂、物產豐盛、人文豐厚”美麗豐都建設。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
本項目無中央巡視、各級審計和財政監督中發現的問題及其所涉及的金額。
項目支出績效報告7
一、基本情況
（一）項目一：20xx年校園安保經費51000元
1.項目概況：20xx年度聘請保安人員4名，采購保安服務人員1名，每月產生約13000元不等的勞務費支出，財政撥款51000元，不足部分用我園辦公經費補充支付。
2.項目績效目標：建設安全校園。
（二）項目二：20xx年獎勵性績效（教體局20xx年各種獎勵及師訓課改等經費補助）5500元
1.項目概況：20xx年度有1名教師被評選為優秀教師，獎勵500元、1名教師被評選為骨干教師，獎勵5000元，資金為全額財政撥款，已足額發放至個人。
2.項目績效目標：做好本部門人員、公用經費保障，按規定落實干部職工各項待遇，支持部門正常履職。
（三）項目三：20xx年學前教育家庭經濟困難學生補助4050元
1.項目概況。20xx年度上報并審批通過的困難學生人數為27人（其中建檔立卡戶全覆蓋），按標準每人每學期補助150元，資金為財政全額撥款，已足額補助至幼兒家庭。
2.項目績效目標：加大對家庭經濟困難幼兒資助力度，保障家庭經濟困難幼兒接受學前教育的權利。
（四）項目四：公辦幼兒園20xx年秋季學期營養改善計劃補助資金6468元
1.項目概況。20xx年秋季學期在冊搬遷戶幼兒人數71人，按照每生3元的/天標準進行伙食補助，資金為財政撥款，按考勤統計后撥入食堂專戶用于補足搬遷戶幼兒伙食費差額部分。
2.項目績效目標：對搬遷戶幼兒進行伙食費差額補助
（五）項目組織管理情況
各項目均有專門的負責人，并建立了個項目的管理制度，各項工作均進行了職責分工，并按時有序開展。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
了解各項目資金使用情況和取得的成效，總結項目資金管理經驗，進一步加強和規范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。
2.績效評價對象
本次績效評價涉及項目4個，其中：市級財政支出項目3個，上級轉移支付項目1個。
3.績效評價范圍
本次績效評價涉及項目4個，其中：一般公共預算支出項目4個，政府性基金預算支出項目0個，社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個，政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作（PPP）項目0個、地方政府債務項目0個。
（二）績效評價工作過程
為使績效再評價工作順利開展，由開遠市第二幼兒園財務室牽頭，成立績效評價工作小組，負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備：一是評價工作組收集整理項目相關資料；二是組織績效評價（自評）工作。
組織實施：開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告，并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結論
（一）績效自評結論
部門開展績效自評項目數量4個，評價結果為“優”4個，“良”0個，“中”0個，差0個。
（二）績效目標實現情況
1.項目1（20xx年校園安保經費51000元）績效目標的實際實現情況：建設成了安全校園
2.項目2（20xx年獎勵性績效（教體局20xx年各種獎勵及師訓課改等經費補助5500元）績效目標的實際實現情況：做好了本部門人員、公用經費保障，按規定落實了干部職工各項待遇，部門正常履職。
3.項目3（20xx年學前教育家庭經濟困難學生補助4050元）績效目標的實際實現情況：對家庭經濟困難幼兒進行了資助，保障家庭經濟困難幼兒接受學前教育的權利。
4.項目4（公辦幼兒園20xx年秋季學期營養改善計劃補助資金6468元）績效目標的實際實現情況：對全園搬遷戶幼兒進行了伙食費差額補助。
四、主要經驗及做法
無。
五、存在的問題及原因分析
無。
六、有關建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
項目支出績效報告8
水源保護經費項目支出績效自評報告
一、項目概況：
通過水源保護資金使用，使水源保護宣傳工作進一步得到加強；水源保護管理工作成效明顯，確保水質達標，區域生態環境明顯改善；有效解決水源保護與管理工作矛盾，促進保護與管理和諧發展。努力實現“保護生態、涵養水源、環境清潔、水質優越”的目標。
項目資金xx年度資金預算總投入60萬元，嚴格按區財政文件要求管理資金、使用資金，年末使用完畢。
二、評價結論
我街道辦xx年水源保護工作經費績效自評分94.71分，自評結果為優，達成了預期的績效目標，切實做到了用實、用好財政資金。
三、經驗、問題和建議
（一）主要經驗及做法；
水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開，重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。
（二）存在的問題
1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。
2、上級政府對入庫河道水質標準要求嚴格，按照年頭區政府與街道辦事處簽訂的水質達標目標責任書，明確100%月份兩河水質要達二類水質標準，因季節性原因，無法100%月份達標。
3、水源保證工作任務重、開支大，但經費分配有限，缺口大。
（三）建議和改進措施
1、報請區政府協調市園林綠化局解決“農改林”歷史遺留問題。
2、嚴格按照水質達標目標責任書執行，強化綜合整治執法，開展環境衛生、規劃建設管理、安全生產、交通秩序、購物場所管理、餐飲經營規范管理、資源和環境保護等執法活動，打擊并遏制破壞資源的行為，為水源地保護與生態發展營造良好的環境。
3、加大對水源保護工作的經費投入，加強對水源保護重要性、必要性的宣傳教育，根據歷年支出，結合下年工作目標、計劃，科學合理的分配各塊工作資金，做到不遺漏，重點突出。
正文：水源保護工作經費項目支出績效自評報告
一、項目基本情況
（一）項目概況。
1、立項背景及目的。
滇源街道地處松華壩上游水源保護區，東臨嵩明縣嵩陽街道，南接松華街道，西與阿子營街道毗鄰，北與尋甸先鋒鄉接壤。街道據盤龍區40公里，國土面積298.7平方公里，海拔1970—2840米，轄18個村民居委會，99個村民小組，102個自熱村，有耕地面積44811畝，有林地299489畝，森林覆蓋率高達71%。轄區內有小（一）型水庫1座、小（二）型水庫8座、小壩塘58座。境內冷水河長14.6公里、牧羊河長11.7公里，豐水季節出水量分別在每秒0。5立方米以上，年產水量達2億多立方米，占松華壩水庫年蓄水量的90%，占水體年交換量的42%。
通過水源保護資金使用，使水源保護宣傳工作進一步得到加強；水源保護管理工作成效明顯，確保水質達標，區域生態環境明顯改善；有效解決水源保護與管理工作矛盾，促進保護與管理和諧發展。努力實現“保護生態、涵養水源、環境清潔、水質優越”的目標。
項目資金xx年度資金預算總投入60萬元，嚴格按區財政文件要求管理資金、使用資金，年末使用完畢。
2、項目實施情況。
（1）利用廣播、黑板報、宣傳標語、宣傳冊等多種形式廣泛宣傳水源保護工作重要性，提高村民對水源保護工作的認識和重視，增強群眾對環境保護的主動性、積極性、自覺性。
（2）通過開展水源保護監督管理聯動巡察，加強飲用水水源日常動態管理，層層落實飲用水水源監督管理職責，及時發現和解決水源保護工作中存在的問題和隱患，全面提高飲用水水源管理水平。以各村委會為河道管理的實施主體，對滇源街道兩條主要入庫河道及四條支流溝渠實施網格化管理。簽訂“河道三包”責任書，全面落實“包治臟、包治亂、包綠化”的“河道三包”責任制。
（3）重點對水源保護區內點源（小作坊、汽修廠、洗車場、工業企業、黑臭水體、集鎮生活）、面源（農田種植、畜禽養殖、水土流失等）安全隱患進行排查，明確整改責任人限時整改。開展河道常態清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西河邊共7條支流進行清淤。
3、資金來源及使用情況。
xx年度水源保護工作經費預算總投入60萬元，已從區級財政全額撥付到位，年末使用完畢，項目資金主要用于撥付轄區各村委壩塘清淤、水源點治理補助；人畜飲水、水源保護綜合環境整治經費；河道清淤整治經費；截污溝渠整治經費；水質監測費等。
4、組織及管理情況。
水源保護工作辦公室為街道水源保護與發展工作的牽頭部門，具體負責組織、協調相關部門做好水源區管理與保護工作，完成上級交辦的各項工作任務。負責街道水源保護委員會領導小組辦公室的日常工作。監督檢查水源地保護與管理目標任務的完成情況。監督檢查水源保護工作成員單位執行街道水源保護委員會決定、決議的情況，負責“農改林”土地管理牽頭工作，協調處理歷史遺留問題，負責街道本級河長制日常工作。承辦河長制領導小組及督察組交辦的工作，承接區河長制辦公室交辦的事項，指導下一級河長制辦公室開展工作。組織實施河道常態化清淤。開展村、組人畜飲水水源點安全隱患整治。
項目各項經費支出均通過相關報賬手續后進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符，資金的撥付有完整的審批程序和手續，符合項目預算批復或合同規定的用途，不存在超標列支相關費用，做到了專款專用，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。
（二）績效目標。
1、總目標。
全面推進水源地安全保障達標建設工作，嚴格落實水資源管理制度，調整農業產業結構，加大水環境綜合治理，加強水源地水質監測，強化水源地應急能力建設和健全水源地日常管理機制等一系列舉措，實現冷水河、牧羊河水質穩定在Ⅱ類水（《地表水環境質量標準》GB3838—20xx）；村級水源地水質穩定達標。兩河流域主要入庫污染物總量控制目標，化學需氧量（COD）、氨氮（NH3—N）、總氮（TN）、總磷（TP）入湖總量較上年削減2%。
2、年度目標。
xx年度，水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開，重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。
執行**市松華壩水庫保護條例、上級黨委、政府文件及其他證明文件。制作安裝、修復水源保護宣傳、警示標牌。組織實施村莊污水治理及河道常態化清淤。開展村、組人畜飲水水源點安全隱患整治。加強中所、甸尾段河道禁釣等管理工作。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的。全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容，總結經驗，查找不足，為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
（二）績效評價工作方案制定過程。
滇源街道辦自評，根據資金管理使用情況進行自查，形成項目績效報告（包括資金投入，使用情況，項目實施情況，取得的成果，存在的問題等）。財政所對項目資金撥付、管理、使用情況進行總結分析，按照設定的績效評價指標進行績效評價，最后形成項目績效評價報告。
（三）績效評價原則、評價方法
1、績效評價原則。
（1）科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
（2）公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監。
（3）績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2、績效評價方法。
（1）成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標實現程度。
（2）比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較，綜合分析績效目標實現程度。
（3）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現程度。
（四）績效評價實施過程
1、數據填報和采集。
由項目負責科室進行項目總結，匯總填報項目相關情況，形成項目年度總結報告。績效自評小組根據科室填報的數據及總結報告內容，初步審閱并追加采集需要的材料。
2、社會調查。
根據采集的數據，制定績效評價指標體系，對于采用公眾評判法作為考核依據的事項，設計調查問卷進行調研。
3、數據分析和撰寫報告。
（1）匯總分析調研數據，編制調研報告，對相應指標進行打分評價。
（2）根據指標體系逐一進行資料及考核內容的評價工作，形成評價底稿并匯總出評價結果。
（3）根據評價過程及評價結果，撰寫績效評價報告。
（五）本次績效評價的局限性。
本項目各指標均可進行相應的考評，績效評價未存在明顯重大的局限性。
三、評價結論和績效分析
（一）評價結論。
1、評價結果。
該項目資金立項依據充分，立項程序規范，績效目標明確，預算編制合理，各項支出均按規定使用，綜合項目的投入、產出及效益，我辦事處自評為94.71分。
2、主要績效。
（1）通過播、黑板報、宣傳標語、宣傳冊等多種形式的廣泛宣傳，提高廣大人民群眾環境保護意識，增強了對環境保護的主動性、積極性和自覺性。
（2）結合滇源街道實際，建立健全水源保護工作組織領導機制，形成街道、部門、村三級綜合治理體系，做到上下聯動、齊抓共管，事有專管、人有專責，為街道水源保護工作提供堅強的組織保障。明確了街道水源保護工作委員會及水源保護工作成員單位職責。
（3）制定下發《滇源街道辦事處水源保護工作組織領導機構及職能職責》、《水源保護監督管理聯動巡查工作實施方案》。通過開展水源保護監督管理工作聯動巡查，加強飲用水水源日常動態管理，層層落實飲用水水源監督管理職責，及時發現和解決飲用水水源保護工作中存在的問題和隱患，全面提高飲用水水源管理水平，保證飲用水水源保護區的水質符合規定標準。
（4）突出重點，全力整治
一是根據《盤龍區松華壩水庫水源保護區綜合整治工作方案》，取締百合花、康乃馨系列花卉種植5021。74畝；關停一級區內汽修廠、洗車場10家；開展一、二級區魚塘關停整治工作，嚴格管理三級區魚塘工作，做到只減不增。
二是開展河道常態化清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西邊河共7條支流（溝渠）進行了清淤，累計清除淤泥、雜草等7291立方米。
三是開展集中式飲用水水源地專項排查整改工作。對一級保護區內有廢棄純凈水廠約200平方米、一級保護區內有廢棄水廠養殖場進行了整改；重點對水源保護區內點源（小作坊、汽修廠、洗車場、工業企業、黑臭水體、集鎮生活等）、面源（農田種植、畜禽養殖、水土流失等）安全隱患問題進行排查，排查工作自6月份起至中央環保督察組“回頭看”檢查工作結束止。明確整改責任人及整改時限，對存在問題做到立行立改，確保中央環保督察組“回頭看”檢查工作期間滇源街道水源地環境安全無隱患。
（二）具體績效分析。
1、項目決策（滿分20分）：該項自評得分合計19分。
水源保護工作經費立項與部門中長期規劃目標匹配，立項依據充分，立項規范，項目的申請、設立過程符合相關要求。績效目標設定合理，設定的績效目標與事業發展規劃相關。能完整地反映預期產出和效果。
但該項目為持續性項目，根據相關文件政策進行執行，社會效益指標、生態效益指標、可持續影響指標指標難以量化，導致績效目標反應預期產出和效果的完整存在一定局限性，故扣1分。
2、項目管理（滿分20分）：該項自評得分合計20分。
水源保護工作經費資金的使用符合預算批復的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，項目管理制度健全、制訂的各項管理、監管制度能夠有效執行，物資采購流程符合相關規定。同時，項目資金的使用嚴格按照相關規定進行，制度健全、完善、有效。資金的撥付具備完整的審批程序和手續，符合相關制度規定，不存在違反相關財務管理制度的情況。
3、項目績效（滿分60分）：該項自評得分合計55.71分。
水源保護工作經費資金的投入保障了水源地環境的整潔，保護了水源地水質質量。轄區公共衛生、秩序更加干凈整潔，生活垃圾管理進一步規范。項目實施以來產生了良好社會效益，對轄區環境產生了積極的影響，項目產出的經濟、社會、環境效應能持續運行，項目運行以來的政策制度能持續執行，居民滿意度達到90%以上。
但在部分項目處理上因不可控因素導致無法保證達到預期計劃，故扣4.29分。
四、成本效益分析
xx年度水源保護工作經費預算總投入600，000.00元，已從區級財政全額撥付到位，年末使用完畢，項目資金主要用于老壩垃圾清運補助費7，500.00元；大哨等村委會壩塘清淤費226，000.00元；竹箐口、甸尾村委會人畜飲水、水源保護綜合環境整治經費66，230.00元；水源辦購打印機耗材費2，660.00元；小營等村委會河道清淤44，000.00元；陳家營河道整治費70，000.00元；白邑集鎮污水管網清淤費15，000.00元；中所禁釣魚費25，000.00元；周達清理衛生死角費3，000.00元；麥地沖村委會清淤補助15，000.00元；南營截污溝渠整治經費70，000.00元；項目支出調賬7，490.00元；食堂水源保護會議費3，720.00元；付塵清環境監測公司水質檢測費44，400.00元。
該項目各項經費支出通過相關報賬手續后進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符，資金的撥付有完整的審批程序和手續，符合項目預算批復或合同規定的用途，不存在超標列支相關費用，基本做到了專款專用，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出，對資金使用嚴格財經紀律，專款專用，確保了資金使用效率。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法；
水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開，重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。
1、管理保障
（1）建立健全管理保護機構。結合實際，健全街道水源地管理保護機構，切實加強全街道水源地的管理保護工作。
（2）嚴格執行補助辦法。貫徹執行《xx市主城飲用水源區扶持補助辦法》，全面落實水源地生態補償政策。
（3）完善應急機制。每年至少組織開展1次應急演練。
（4）加大督查督辦力度
2、水量保障
（1）加強供水設施、取輸水工程的管理。
（2）實施綠化造林工程。對成活率達不到85%、保存率達不到80%的地塊抓住造林節令開展補植補造，確保造林成效。
3、水質保障
（1）設立隔離防護設施和警示、宣傳標志。
（2）嚴格執行項目審查制度。落實“禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目”要求。
（3）嚴格政策落實和執法管理，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。
（4）提升村鎮污水收集處理能力，采取分散與集中相結合的方式，因地制宜建設村鎮污水處理設施，提升村鎮污水收集處理能力，并結合農田灌溉、村莊綠化等推行中水利用。
（5）持續開展入庫河道整治，保持水面清潔、水系暢通，最大限度降低藻華產生的可能性。
4、監控保障
（1）健全水質監測機制
（2）建立健全日常巡查機制
（3）健全監管機制
5、統一思想，提高認識
（1）強化宣傳教育，健全公眾參與機制，讓廣大群眾懂法守法，自覺參與到水源地管理保護工作中來，營造愛水、惜水、護水的良好社會氛圍。
（2）細化目標，層層落實任務，加強目標任務的考核，建立科學的考評體系，把水源地管理保護工作納入各部門年終綜合考核內容。
（3）暢通信息渠道，加強信息報送工作，各職能部門于每月25日前將本月水源地管理保護工作情況報街道水源辦。
（二）存在的問題
1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。
2、上級政府對入庫河道水質標準要求嚴格，按照年頭區政府與街道辦事處簽訂的水質達標目標責任書，明確100%月份兩河水質要達二類水質標準，因季節性原因，無法100%月份達標。
（三）建議和改進措施。
1、報請區政府協調市園林綠化局解決“農改林”歷史遺留問題。
2、嚴格按照水質達標目標責任書執行，強化綜合整治執法，開展環境衛生、規劃建設管理、安全生產、交通秩序、購物場所管理、餐飲經營規范管理、資源和環境保護等執法活動，打擊并遏制破壞資源的行為，為水源地保護與生態發展營造良好的環境。
3、加大對水源保護工作的經費投入，加強對水源保護重要性、必要性的宣傳教育，根據歷年支出，結合下年工作目標、計劃，科學合理的分配各塊工作資金，做到不遺漏，重點突出。
項目支出績效報告9
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
交通運輸市國民經濟和社會發展的基礎性、先導性產業和服務性行業,隨著交通運輸業的大力發展,人民群眾的出行需求有所不同,這對交通運輸行業也提出了更嚴格的要求。為保障群眾出行安全,合法權益得到保障,滿足群眾出行需求,促進道路運輸行業穩定、健康有序發展。
2、項目主要內容
交通運輸行政執法監管項目實施單位是南昌市公路運輸管理處,為經常性項目,項目主要是依據《江西省道路運輸條例》,履行以下工作職責:一是宣傳、貫徹、執行國家和省、市關于道路客運(含旅游客運)、道路貨運(含危險貨物運輸)及站(場)等道路運輸行業以及機動車維修行業的方針政策和法律法規;二是參與擬訂道路運輸和機動車維修行業發展規劃、政策法規與標準,并協助組織實施;三是承擔道路運輸和機動車維修行業有關行政管理的事務性工作;承擔道路運輸與機動車維修行業安全管理和應急處置的相關事務性工作。
3、項目實施情況
20xx年度,市公路運輸管理處根據市政府的工作指示精神,緊緊圍繞文明建設、文明執法這一中心任務,有計劃有步驟地開展了一系列文明創建及行業管理工作。
4、項目資金投入和使用情況
20xx年度交通運輸行政執法監管項目預算安排數172.30萬元,項目資金于20xx年度全部到位。
20xx年度交通運輸行政執法監管項目支出172.30萬元。
(二)項目績效目標
1、總體目標
推進道路運輸市場專項整治,推進降本增效、服務民生工作,加快推進行業轉型升級工作。進一步加強道路運輸安全管理工作,防范安全風險,運用信息化手段提升安全管理水平。
2、階段性目標
20xx年度開展治超治限專項整治活動,打擊非法營運車輛,建立完善道路運輸服務信用體系,強化服務質量考核,提升道路運輸行業服務水平。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
根據上級部門的工作部署和要求,運用科學、規范的績效評價方法,客觀、公正地對20xx年度交通運輸行政執法監管項目支出進行評價,以反映項目資金的績效,通過績效評價,樹立績效管理理念,做好預算績效管理,提高財政資金效益。
2、績效評價對象
本次項目績效評價對象是南昌市公路運輸管理處預算管理的財政性資金——交通運輸行政執法監管。
3、績效評價范圍
本次績效評價范圍為20xx年度財政撥付的交通運輸行政執法監管經費。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等
1、績效評價原則
(1)科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
(2)公開公正原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
(3)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。
2、評價指標體系
績效評價指標體系包括決策指標、過程指標、產出指標及效益指標四個部分,具體評價指標體系見《項目支出績效評分表》。
3、評價方法
本項目采用定量與定性相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。
(1)定量指標評定方法:與年初指標值相比,完成指標值的,記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調減分值;未完成指標值的,按照完成值與指標值的比例記分。
(2)定性指標評定方法:根據指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。
(三)績效評價工作過程。
1、前期準備:下發通知,單位自評。績效評價小組開展調查研究、分析討論并形成績效評價工作方案,為后期的數據獲取做了充分的準備。
2、組織實施:通過座談、到實地核查等方式了解項目實施情況,整理項目相關資料,設計績效評價指標體系。
3、分析評價:整理分析獲取的基礎數據等資料,依據制定的評價標準進行評價指標打分,根據結果提出建議并完成績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論
本次績效評價遵循科學規范、公開公正、績效相關的原則,重點評價項目資金投入、項目組織管理、項目產出效果和效益、項目持續影響力以及社會綜合評價等五方面,得出20xx年度交通運輸行政執法監管項目績效評價綜合得分91.8分,等級為“優”。詳細評分情況見附件(項目支出績效評分表)。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
項目決策類指標由3個二級指標、6個三級指標和10個四級指標構成,分值為15分,實際得分13分。項目決策類指標主要考察項目立項依據的充分性和規范性;績效目標設定的合理性和明確性;預算編制科學性和資金分配合理性等。
1、項目立項指標
項目立項指標分值5分,實際得分5分。該項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關正常,符合行業發展規劃和正常要求,項目目標設立與單位履職相適應,立項文件符合經濟社會發展規劃和部門年度工作計劃。在項目立項過程中,嚴格按照規定的程序申請設立,重大項目安排和重大資金使用必須經過集體討論研究決定,項目決策過程合法合規。
2、績效目標指標
績效目標指標分值5分,實際得分4分。該項目在年初進行了績效目標申報,項目績效目標在數量、質量、成本、時效等方面設置的績效指標基本細化、量化,但數量指標中三級指標“業務咨詢數量≤6次”設置不合理,根據評分規則,扣權重分0.2分。成本指標設置不夠細化,根據評分規則,扣權重分0.4分,滿意度指標沒有具體表明調查對象,根據評分規則,扣權重分0.4分。
3、資金投入指標
資金投入指標分值5分,實際得分4分。該項目預算編制經過科學論證,預算內容與項目內容相匹配,資金測算依據不夠充分,根據評分規則,扣權重分1分。
(二)項目過程情況。
項目過程類指標由2個二級指標、5個三級指標和7個四級指標構成,分值為20分,實際得分20分。項目過程類指標主要考察項目資金到位、執行情況及資金使用合規性情況;項目組織實施過程中管理制度健全性情況及制度執行有效性情況。
1、資金管理指標
資金管理指標分值15分,實際得分15分。20xx年度該項目資金共172.30萬元,實際到位172.30萬元,資金到位率為100%。20xx年度該項目實際支出172.30萬元,主要用于道路運輸行政執法監管費用,預算執行率為100%。
20xx年度項目資金支出運管處嚴格遵守國家財經法規和財務管理制度以及相關專項資金管理辦法的規定,項目資金的撥付與預算批復一致,資金支出通過財政國庫集中支付,合同規定的用途使用資金,項目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。
2、組織實施
組織實施指標分值5分,實際得分5分。該項目支出嚴格執行國家有關財務管理規定及《南昌市運輸管理處財務管理制度》,費用支出手續齊全完備,項目相關合同書、驗收報告等資料已整理并及時歸檔。
(三)項目產出情況。
項目產出類指標由4個二級指標、4個三級指標和13個四級指標構成,分值為40分,實際得分36.8分。項目產出類指標主要是通過項目產出數量、產出質量、產出時效、產出成本指標來考核項目完成情況。
1、產出數量指標
產出數量指標分值10分,實際得分10分。20xx年度,按年初工作計劃運管處一是開展打擊非法營運工作12次,達到了年初指標值6次;二是開展治超治限工作8次,達到了年初指標值;三是開展業務咨詢6次,達到年初指標值。
2、產出質量指標
產出質量指標分值10分,實際得分10分。20xx年度我市道路運輸企業質量信譽考核通過率達96%%,達到年初指標值95%;非法營運車輛查處率達到96%,達到年初指標值95%;超載車輛查處率為95%,達到年初指標值95%。
3、產出時效指標
產出時效指標分值10分,實際得分10分。20xx年度該項目大部分都在計劃完成時間內完成該項目各項工作。
4、產出成本指標
產出成本指標分值10分 ,實際得分6.8分。20xx年度打擊非法營運工作費用年度指標值為≤14.8萬元,實際發生8.5萬元,根據評分規則,扣權重分0.4分;治超治限工作經費年度指標值為≤11萬元,實際發生5萬元,根據評分規則,扣權重分0.4分;日常運行維護成本年度指標值為≤23萬元,實際發生10萬元,根據評分規則,扣權重分0.4分;執法設備購置年度指標值為≤33萬元,實際未發生,根據評分規則,扣權重分2分。
(四)項目效益情況。
項目效益類指標由2個二級指標、2個三級指標和2個四級指標構成,分值為20分,實際得分20分。項目效益類指標主要是反映項目實施取得的成效。
1、社會效益指標
社會效益指標分值10分,實際得分10分。社會效益指標年度指標值為新聞媒體正面報道≥4篇,實際完成4篇。
2、可持續效益指標
可持續效益指標分值10分,實際得分10分。可持續效益指標年度指標值為開展非法營運綜合整治、場站管理提升率5%,實際完成5%。
(五)滿意度情況
滿意度指標分值5分,實際得分2分。滿意度指標年度指標值為群眾滿意情況達95%,實際調查群眾滿意度91%,根據評分規則,扣權重分3分;服務對象滿意度年度指標值為≥95%,實際為95%。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
20xx年度,在南昌市交通運輸局績效評價工作小組的領導下,及時協調相關業務科室,形成了財務科牽頭,具體項目實施科室為主體的預算編制、評價工作機制,預算編制、執行、監督、評價各工作環節均明確責任和完成時限,有效保證各項工件的順利推進。
(二)存在的問題及原因分析
1、預算編制不算合理,產出成本核算不夠準確;
2、績效監控力度不足,預算執行力有待提高。
六、有關建議
1、進一步加強預算管理工作,參考上一年度績效評價結果科學預測下一年度收支情況,進行科學合理單位預算編制。
2、建立比較完善的監督機制,強化預算績效管理,提高財政資金使用效率。
七、其他需要說明的問題
無。
項目支出績效報告10
一、城鄉一體化調查記帳戶調查補貼
（一）項目實施方案：縣統計部門根據全縣住戶調查記帳情況開展，按季進行考核；考核合格后，由縣統計部門按照補貼標準，并按季度發放到位。目前全縣住戶調查共12個調查點，120戶記帳戶，人均調查補貼110元/月，措施電子記帳戶再加通訊費80元/月。
（二）預算測算依據及標準：目前全縣住戶調查共12個調查點，120戶記帳戶，按每戶190元/月補貼標準。
（三）資金來源：本級財政安排。
（四）項目歷年執行情況：20xx年度安排預算經費33.04萬元，實際發放補助經費33.04萬元；20xx年度安排預算經費33.04萬元，實際發放補助經費33.04萬元。
（五）20xx年執行情況：20xx年度安排預算經費32.04萬元，實際發放記帳費、電子記帳通訊費及輔助調查員補助共計29.02萬元；占實際執行率88%，自評得分9分.
二、全縣首席和輔助統計員及規模以上聯網報企業人員補助
（一）項目實施方案：縣統計部門根據全縣首席和輔助統計員、聯網直報企業統計人員工作開展情況，進行年度考核；考核合格后，由縣統計部門按照補助標準，一次性發放全年補助經費。目前全縣首席和輔助統計員崗位人數共計151人，納入補助范疇聯網直報企業49戶。
（二）預算測算依據及標準：首席統計員16名，按每人每月220元補助標準；輔助統計員135人，按每人每月180元補助標準；聯網直報企業50戶，按每年每戶補助1000元標準。
（三）資金來源：本級財政安排。
（四）項目歷年執行情況：20xx年度安排預算經費44.52萬元，實際發放補助經費38.36萬元；20xx年度安排預算經費45.48萬元，實際發放補助經費38.81萬元。
（五）20xx年執行情況20xx年度安排預算經費49.99萬元，實際發放補助經費38.81萬元。實際發放鄉鎮首席統計員、村委會輔助統計員及聯網直報企業等累計發放補助39.37萬元，全年執行率79%，自評得分8分。
三、第七次全國人口普查經費
(一)項目實施方案：縣統計部門根據第七次人口普查工作部署情況，依據我縣普查工作需要，分階段支付相應的普查經費。
（二）預算測算依據及標準：
（三）資金來源：本級財政安排。
（四）項目歷年執行情況：20xx年度安排預算經費170萬元，
（五）20xx年執行情況：20xx年度安排預算經費170萬元，上級補助收入22萬元，20xx年普查購置普查裝備宣傳等全年實際使用經費133.08萬元，執行率為78%，自評得分8分。
四、視頻會議系統建設項目
（一）項目實施方案：縣統計部門根據視頻會議項目運行情況，按照協議規定，一次性支付項目租用經費1.6萬元。
（二）預算測算依據及標準：根據江西省統計局贛統字【20xx】183號文件規定“全省視頻會議系統建設采用租用方式使用江西移動云視訊會議平臺服務建設省市縣三級視頻會議系統，每會場每年租用經費1.6萬元整。
（三）資金來源：本級財政安排。
（四）項目歷年執行情況：20xx年度安排預算經費1.6萬元，實際發放補助經費1.6萬元；20xx年度安排預算經費1.6萬元，實際發放補助經費1.6萬元，20xx年度安排預算經費1.6萬元，實際發放補助經費1.6萬元。
（五）20xx年執行情況：20xx年度安排預算經費1.6萬元，實際發放補助經費1.6萬元。執行率為100%，自評得分10分。
五、全國脫貧攻堅普查經費
（一）對接省、市工作部署，協調我縣各部門人力物力資源，確保及時接收上級統計機構傳達的工作要求，保障脫貧攻堅普查工作順利推進。
（二）預算測算依據及標準：根據全縣貧困戶總戶數、總人口數配備普查所需的PAD等普查設備的數量。
（三）資金來源：本級財政安排。
（四）項目歷年執行情況：20xx年度安排預算經費30萬元。
（五）20xx年執行情況：20xx年度安排預算經費30萬元。普查宣傳，裝備等購置費用實際支出26.6萬元，全年執行率89%，自評得分9分。
項目支出績效報告11
根據《姚安縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（姚政發〔20xx〕6號）和《姚安縣財政局關于對姚安縣學前教育建設項目（專項債券）開展績效評價的通知》（姚財監〔20xx〕10號）的要求，云南泊江會計師事務所（普通合伙）接受姚安縣財政局委托，于20xx年10月20日至12月9日對姚安縣教育體育局20xx年學前教育建設項目（專項債券）（以下簡稱本項目）開展績效再評價。現將評價情況報告如下：
一、基本情況
（一）項目背景
學前教育是基礎教育的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段。近年來，姚安縣學前教育堅持發展、規范、提高并重，一方面努力辦好公辦園，另一方面積極鼓勵和引導社會力量辦園，全縣學前教育得到了一定程度的發展，初步形成了以公辦園為示范、民辦園為主體的共同發展格局。由于城鄉普惠性資源短缺，運行保障機制建設滯后，軟硬件設施不達標等問題，使得姚安縣學前教育發展緩慢，適齡兒童的學前教育得不到有效保障。
為進一步促進姚安縣學前教育發展，提高學前教育幼兒入園率，改善幼兒園的辦學條件，解決姚安縣所有適齡幼兒就近入學問題，為孩子啟蒙教育和學前教育打下堅實的基礎，姚安縣以姚安縣人民政府為主管單位、姚安縣教育體育局為項目建設單位，提出了姚安縣學前教育建設項目。項目基本情況如下：
1.項目立項批復情況
（1）項目可行性研究報告批復情況
項目于20xx年11月18日取得《姚安縣發展和改革局關于姚安縣學前教育建設項目可行性研究報告的批復》（姚發改投資〔20xx〕143號），批復內容：項目建設年限為20xx年5月至20xx年4月；項目建設規模為72所幼兒園總建筑面積21797.96平方米，建設內容為：新建1所縣幼兒園、9所鄉鎮中心幼兒園、7所村級幼兒園，新建建筑面積1894315平方米；改造55所村級幼兒園，改造建筑面積2854.81平方米；項目投資估算及資金籌措方案：項目總投資8200萬元，其中：項目資本金5200萬元，申請地方政府新增專項債券資金3000萬元。
根據項目實施方案，因融資成本變化，財務費用增加135萬元，項目總投資調整為8335萬元。
（2）項目其他批復情況
①姚安縣幼兒園遷建：20xx年8月14日通過了姚安縣國土資源局的用地審查意見；20xx年8月21日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的項目建設選址意見書（選字第53232520xx06號）；20xx年9月3日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的建設用地規劃許可證（地字第53232520xx13號）；20xx年2月14日填報了建設項目環境影響登記表并已備案；20xx年5月10日獲得姚安縣發展和改革局可行性研究報告的批復（姚發改投資〔20xx〕57號）；20xx年4月3日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的建筑工程施工許可證（編號5323252001160003-sx-001）。
②其余6個新建項目選址位于各村鎮小學內，不涉及新征用地，于20xx年7月31日分別獲得姚安縣自然資源局批準的鄉村建設規劃許可證。
（二）項目實施情況
1.項目進展情況
根據《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專項債券（學前教育建設）項目建設情況統計表》，截至評價日，本項目實際建設內容為：遷建1所縣級幼兒園、新建6所村級幼兒園、改造7所村級幼兒園。14所幼兒園已全部竣工并投入使用。
2.項目完成投資情況
根據《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專項債券（學前教育建設）項目建設情況統計表》，截至評價日，項目共完成合同投資3087.07萬元。據詢問姚安縣教育體育局，本項目正在審計中。姚安縣教育體育局未提供本項目實際完成投資資料。
3.項目資金來源及到位、使用情況
（1）資金來源情況
根據實施方案，項目總投資8335萬元資金來源為：財政預算安排5335萬元，專項債券3000萬元。
（2）資金到位情況
①專項債券資金到位情況。根據《姚安縣財政局關于下達20xx年度新增地方政府專項債券（姚安縣學前教育建設項目）轉貸資金的通知》（姚財預〔20xx〕6號），于20xx年1月21日下達姚安縣教育體育局專項債券資金共計3000萬元，專項債券資金已全額到位。
②配套資金到位情況。根據實施方案，申報專項債券時（20xx年11月），姚安縣財政局已安排到位配套資金438.74萬元，剩余配套資金由財政預算安排。新建幼兒園項目用地和改造幼兒園前期資產均由地方財政和姚安縣教育體育局投入，但相關單位未提供投入資產金額資料，也未提供其他配套資金到位資料。
（3）資金使用情況
截至評價日，姚安縣教育體育局到位專項債券資金3,000萬元已全部支出。
本項目實際完成的14所幼兒園合同投資及資金支付明細見附件4：幼兒園合同投資及資金支付明細表。
（三）專項債券基本情況
1.專項債券申報情況
本項目專項債券類型為教育建設項目專項債券，為云南省政府為支持學校發展建設，在財政部下達的新增專項債券額度內發行，以項目對應的政府性基金收入、國有資產經營收入等專項收入償還的政府專項債券。本項目專項債券申報程序為：由姚安縣發展和改革局、姚安縣教育體育局、姚安縣財政局編制項目實施方案，聘請云南八謙律師事務所于20xx年12月25日出具《楚雄州姚安縣學前教育建設項目專項債券發行法律意見書》，聘請致同會計師事務所（特殊普通合伙）云南分所于20xx年12月6日出具致同專字（20xx）第530FC0266號《楚雄州姚安縣學前教育建設項目專項債券財務評價報告》。三項資料由縣財政局復核，由州財政局和州人民政府審核后上報省財政廳。本專項債券納入姚安縣政府專項債務限額管理，債券收入、支出、還本、付息、發行費用等納入姚安縣政府性基金預算管理。
2.專項債券發行情況
本項目專項債券由省人民政府統一發行，該批次債券名稱為“20xx年云南省教育類專項債券（一期）-20xx年云南省政府專項債券（七期）”，債券編碼為104053，發行日期20xx年1月9日，債券期限10年，年利率3.32%，債券類型為其他自平衡專項債券，品種為記固定利率付息債。
3.已支付利息情況
截至評價日，姚安縣財政局累計支付本項目專項債券利息及服務費1525576.29元，其中：20xx年7月22日支付第一期利息508500元，兌付付息服務費25.43元，資金來源為姚安縣教育體育局校舍維修改造資金；20xx年1月7日支付第二期利息508500元，兌付付息服務費25.43元；20xx年6月22日支付第三期利息508500元，兌付付息服務費25.43元。
根據《姚安縣教育體育局關于請求解決學前教育建設項目專項債券資金利息的請示》（姚教體請〔20xx〕46號），姚安縣教育體育局專項債券項目無法做到收益與融資自求平衡，20xx年專項債券利息無法償還，申請姚安縣人民政府幫助解決上述第二、三期利息及兌付服務費1017050.86元，第二、三期利息及兌付服務費資金來源為姚安縣財政局自有資金。后縣教體局使用校舍維修改造資金繳回第二、三期利息及兌付服務費1017050.86元。
（四）績效目標設立情況
1.申報的績效目標和績效指標情況
姚安縣教育體育局在申報項目預算的同時申報了項目的績效目標和指標，申報的績效總體目標為：實施“一村一幼”建設項目，切實改善和提升幼兒園辦學條件；提高全縣幼兒在園人數，20xx年實現三年毛入園率達92%以上。績效指標共設置了數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、社會效益指標、可持續影響指標及服務對象滿意度七個方面的指標，詳見附件1。
姚安縣教育體育局根據《財政部關于印發地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》和此次績效評價指標體系內容，對原申報的績效目標與績效指標進行了重新設定修改完善，詳見附件2。
2.績效再評價調整后的績效目標和績效指標情況
通過前期實地調研，評價組與姚安縣教育體育局進行充分、有效的溝通，聽取項目實施情況介紹，多渠道收集有關政策文件，結合項目設立的背景、目的和依據，以及專項債券管理的相關要求，將項目績效目標設定為：
（1）根據項目可行性研究報告、實施方案等，加強對項目實施過程的管理和監控，加快項目實施，嚴格控制建設成本，保障項目按計劃進度施工，投資額不超過批復概算，項目質量達標率達100%，盡快形成實物工作量并投入使用、產生收益，確保項目收益和融資自求平衡，防范債務風險。
（2）通過項目實施，解決適齡兒童就近入學問題，為幼兒教育及學前教育打下堅實基礎；完成“一村一幼”目標，提高學前三年毛入園率。
（3）通過項目實施，明確項目建成后續所有權、運營主體，推動項目可持續發展，項目區域內社會公眾對項目實施效果的滿意程度達90%以上。
（4）項目相關單位加強對專項債資金的管理，明確專項債的償還主體、償債責任、償債資金來源；按時償還利息；充分考慮專項債風險，制定符合實際、切實有效的專項債風險管控措施。
根據項目績效目標細化分解為7個產出指標、7個效益指標。具體情況詳見附件3：項目績效再評價指標體系及評分表。
（五）組織管理情況
1.項目組織管理情況
根據姚安縣教育體育局提供的自評報告，姚安縣教育體育局成立了由縣教育體育局局長任組長，縣教育體育局分管工程建設的副局長任副組長，縣教育體育局計劃財務股、項目規劃股全體人員及相關學校校長為組員的姚安縣“全面改薄”項目建設領導小組，統一部署、組織實施全縣“全面改薄”項目。
2.專項債管理情況
（1）制度建立情況
根據《楚雄州財政局關于轉發做好政府專項債券發行使用管理工作的通知》（楚財預〔20xx〕148號）、《楚雄州財政局關于進一步加強項目收益與融資自求平衡專項債券資金管理的通知》（楚財債〔20xx〕2號）等制度，姚安縣發展和改革局姚安縣財政局印發《關于進一步加強地方政府專項債券項目管理工作的通知》（姚發改投資〔20xx〕121號），規范姚安縣專項債管理。
（2）專項債資金管理情況
姚安縣教育體育局于20xx年1月20日在姚安縣農村信用合作聯社營業部開設賬號為78000308020xx012的債券資金專用賬戶，對專項債券資金進行專戶管理；設置“姚安縣教育體育局-債務專戶”賬套，通過“財政撥款收入”“在建工程”“事業支出”科目對專項債券資金收支情況進行專賬核算。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
通過對項目決策、管理、實施和后續運行情況進行分析，全面了解項目立項及管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現，總結經驗、查找不足。在此基礎上，重點分析專項債資金項目申報決策的合理性、專項債券預期收益與融資平衡的可實現性、專項債券資金管理、使用、風險控制等情況，評價專項債券資金的使用效率和效果，為以后年度編制專項債券項目預算、遴選項目、管理專項債券資金等提供參考依據。
2.績效評價對象和范圍
本次績效評價對象為學前教育建設項目專項資金，評價范圍為學前教育建設項目整體情況。
（二）績效再評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
1.績效再評價原則
（1）科學規范原則。績效評價注重專項債券資金管理的規范性，支出的經濟性、效率性和有效性，融資自求平衡情況和風險控制情況，嚴格執行規定的程序，合理確定績效目標和評價內容，運用簡便、實用、定量與定性分析相結合的方法，規范進行評價。
（2）公正公開原則。堅持客觀、公平、公正，做到依據合法、標準統一、資料可靠、實事求是、公開透明，并接受監督。
（3）績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
（4）成本效益原則。績效評價指標應當通俗易懂、簡便易行，數據的獲得應當考慮現實條件和可操作性。
2.績效再評價指標體系
（1）績效再評價指標
本次績效評價結合項目特點，設置了4個一級指標（決策、過程、產出、效益）；13個二級指標（項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、項目管理、產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、經濟效益、社會效益、可持續影響、滿意度）；29個三級指標。具體詳見附件3：項目績效再評價指標體系和評分表。
（2）績效再評價指標分值權重
績效再評價指標體系從項目決策、過程、產出、效益四個方面進行構建，“決策”分值權重20分，“過程”分值權重20分，“產出”分值權重30分，“效益”分值權重30分。
（3）指標解釋
績效再評價指標體系以項目管理流程所包含的“決策—過程—產出—效益”環節為依據，將績效評價指標劃分為決策、過程、產出、效益四個方面，作為一級指標，對專項債券資金進行全面績效評價。
決策：根據項目特點，結合關鍵評價問題，將決策指標分解為項目立項、績效目標、資金投入3個二級指標，主要考核專項債券資金項目立項是否符合專項債資金的支持領域和方向，決策程序的規范性、績效目標合理性、績效指標明確性、項目資金預算的合理性、配套資金來源明確性和到位可行性等。
過程：反映項目資金管理和項目過程管理的規范性，主要考核是否建立、健全項目資金管理制度，并得到有效執行；資金管理、使用是否合規；專項債資金和配套資金是否到位；是否制定專項債券資金還本付息計劃并按計劃執行；是否及時支付專項債利息；縣教體局是否及時披露項目進度、專項債券資金使用等情況；項目管理是否符合基本建設四項制度（項目法人責任制、招投標制、監理制、合同制）、安全管理制度，項目管理部門是否對項目進行監督檢查；項目資料是否齊全并及時歸檔等。結合專項債資金管理特點及基建項目評價要點，將過程指標分解為資金管理、項目管理2個二級指標，考核相關管理制度的健全性、資金管理的合規性、項目過程管理的規范性、基本建設程序的執行情況等。
產出：反映項目實施是否實現了預期任務目標。根據本項目預期任務目標，將產出指標細化為產出數量、產出質量、產出時效、產出成本4個二級指標，主要考核項目形象進度完成情況、計劃建設內容完成情況、人均建筑面積達標率、項目質量合格率，以及項目是否按計劃完工或按進度施工，是否根據批復投資嚴格控制成本等。
效益：反映項目實施后，預期效益的實現情況，根據項目實施的預期效益，將效益指標細化為經濟效益、社會效益、可持續影響和滿意度4個二級指標，主要考核項目完工后運營收益是否達到預期；考核項目實施對受益區域內學前教育的普及情況，姚安縣“一村一幼”建設完成率；考核項目預期收益能否合理保證專項債資金的本金和利息，能否實現自求平衡，風險是否考慮周全且制定相應風險管控措施；項目后續所有權、運營主體是否明確性，管理制度是否完善，學前教育教師配置是否充足，以及項目區域內社會公眾對項目實施的滿意程度。
在二級指標層面確定了各環節績效評價的關鍵因素后，根據二級指標內容和相關標準進一步將其分解為29項具體可操作的三級指標，作為績效評價指標體系的最基層指標。三級指標更為細化和具體，以項目實施的各環節所涉及的關鍵點為設置三級績效指標的依據，對績效再評價考核的具體內容進行明確，并對指標予以解釋說明。
3.績效再評價方法
（1）內控測評
通過對項目相關方進行調研，收集專項債券資金管理的相關制度并評價其內控健全性，了解項目業務管理、財務管理的流程和關鍵控制點，測試各部門是否建立并執行相應的監控措施，有效控制項目進度、質量，監控資金使用，確保專項債券資金發揮績效。初步評價項目內控的有效性，針對關鍵控制點、潛在風險點設計相關考核指標，識別專項債券資金管理、項目管理和實施過程中可能存在的問題和風險點。
（2）資料審閱
從項目相關方獲取立項政策文件、資金撥付和使用會計資料、項目管理和資金管理辦法、項目建設資料、項目成果的佐證資料、工作總結等，進行認真審閱，準確把握專項債券資金的安排和使用情況、項目實施的內容、服務對象，通過查閱資料初步了解項目實施情況和整體績效目標的實現情況，為績效評價工作收集充分、有效的證據。
（3）比較分析法
通過對比項目預定目標和實際產出、效益，分析項目產出數量、質量的完成情況，分析項目成本控制情況和效益實現程度，分析項目實施產生的經濟效益、社會效益、可持續性影響、滿意度等效益指標，并對相關佐證資料進行逐一分析、對比，分析項目實施前后的.效益，分析項目預期目標的實現情況。
（4）資金查驗法
通過對工程建設項目賬簿和原始憑據的核查，對項目資金的到位、撥付及使用情況進行梳理和檢查，對專項債資金使用不合規或配套資金未到位的原因進行追溯分析。結合項目申報材料對相關數據邏輯關系進行對比分析，發現疑點時應延伸檢查，通過對資金流向的追溯，判斷資金使用的合規性、合理性。
（5）實地調查法
在現場采用收集資料、填報數據、統計成果、查驗數據、召開座談會、問卷調查等方式進行實地調查取證。根據考核內容和項目目標設置績效再評價指標體系，擬定資料清單和實地調研清單向調查地有關部門和人員現場收集項目資料或進行現場隨機訪談。
（6）公眾評判法
通過現場調查與座談、發放問卷等方式，對社會公眾進行調查，了解社會公眾對項目實施的滿意程度，根據有效問卷分析受益群體滿意度。問卷設計的問題應與項目緊密相關且簡單、清晰明了，通過問卷調查采集受益對象對項目實施情況和實施效益的意見和建議，為項目實施產生的社會效益、滿意度等提供定性與定量評價的基礎。
4.績效評價標準
本次績效評價采用百分制，各級指標依據其指標權重確定分值，最終得分由各級評價指標得分加總形成。根據最終得分將評價標準分為四個等級：優（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
（三）績效評價工作過程
1.設計績效再評價指標體系
在受托對項目開展績效評價后，評價工作組及時與項目相關方進行溝通，了解項目的基本情況，包括項目申報情況、計劃實施內容、批復情況、組織實施流程、資金撥付流程等，并收集相關文件資料，組織組員對收集到的文件資料進行研讀，并查閱與項目實施密切相關的規章制度、文件規定，力求獲取對項目全方位的了解。根據姚安縣財政局的要求，結合本項目特點，形成項目評價的總體思路，結合項目計劃實施內容，形成項目績效評價指標體系。
2.數據填報和采集
評價工作組就所需采集的數據與項目相關方進行溝通，并赴現場收集專項債資金管理情況、項目資金使用情況、目標完成情況、項目管理制度與執行情況及效果實現情況等相關資料。
3.社會調查
根據確定的調查對象、調查內容，評價工作組以問卷調查的形式對項目區域內社會公眾開展滿意度調查，共發放問卷400份，實際有效回收400份，問卷有效回收率100%。
4.綜合分析評價及報告撰寫
（1）數據整理
評價工作組在評價實施過程中，采用合理的方法對收集的基礎資料進行分類整理、核實和全面分析，要求被評價單位對缺失的資料及時補充，對存在疑問的重要基礎數據資料進行解釋說明。同時利用各種公開的統計數據，如政府部門政務公開信息、互聯網上各類相關數據信息。通過充分收集、分析和加工數據信息，形成對績效評價宏觀與微觀層面的數據信息支撐。
（2）績效分析與評分
按照確定的評價指標、評價標準和評價方法，根據評價基礎數據，對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和量化評分。一是績效評價指標分析，結合評價指標體系中決策、過程、產出、效益四個方面分別分析各指標的評價情況；二是對績效目標實際完成情況進行量化、具體分析。完成績效分析后運用既定的評價標準和評價方法，根據收集整理的數據和分析結果，對各項指標進行打分，確定績效等級。
（3）綜合評價
在對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析、量化評分的基礎上，總結分析評價對象總體的績效情況及相關經驗與做法，形成初步評價結論。并以事實為依據，認真梳理評價過程中發現的問題，剖析影響績效的主要問題，分析產生問題的原因。針對存在的問題，總結教訓，提出對策建議。
（4）撰寫報告
項目組根據績效評價的原理和姚安縣財政局的要求，對采集的數據進行甄別、分析；同時，提煉結論、撰寫報告，并與項目相關方保持充分的溝通，確保每個觀點均有理有據后，形成最終的績效評價報告。
三、績效評價結論
（一）績效評價綜合結論
本項目績效再評價綜合得分82.21分，評價等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見下表1：
略
本項目為學前教育建設項目，符合專項債券資金的支持領域和方向；項目申報程序符合專項債券申報要求；項目績效目標合理、績效指標明確；預算資金需求合理，資金需求細化、測算依據充分；專項債有明確的償還主體，償債責任、償債資金來源，配套資金有明確來源；專項債資金及時到位；姚安縣教育體育局資金管理制度健全，開立專項債券資金專用賬戶，做到專戶存儲、專賬核算，專項債資金支出用途合法、合規；姚安縣教育體育局對專項債制定了風險管控措施，但風險管控措施不夠有效。項目管理制度健全，建設過程中基本執行了招投標制、項目法人制、工程監理制、合同管理制、安全責任制；項目制定可操作的實施方案，項目實施過程中建設單位和監理單位對項目進度、質量等進行監管，發現問題及時進行整改；項目實施促進姚安縣學前三年毛入園率達92.80%，完成“一村一幼”建設目標，部分群眾滿意度較高。但項目決策存在項目可行性研究與實際情況不符、成熟度不足等問題。因實際僅到位3000萬元專項債資金，項目僅按3000萬元資金進行實施，導致項目形象進度僅完成概算批復的37.04%，建設內容完成率較低；項目未按計劃工期完成；6所改造幼兒園人均建筑面積未達標準；項目尚未進行完工決算，建成的14所幼兒園概算投資3000萬元，合同投資3087.07萬元，超概算金額87.07萬元，超概算率2.90%；新建5所幼兒園每平方米造價均超過2463.76元標準；問卷調查反映幼兒園教師人數和素質均有待加強，部分社會公眾認為當前公立幼兒園的建設仍不能滿足適齡兒童入園需求等問題。專項債管理存在配套資金核算不準確，項目預計收入未達財務評價報告和實施方案目標，項目存在不能實現收益與融資自求平衡的風險等問題。
（二）績效目標實現情況
根據評價情況，設置的14個績效指標中，4個績效指標完成（質量合格率、學前三年毛入園率、“一村一幼”建設完成率、后續所有權、運營主體明確性及管理制度健全性）；10個指標部分完成（建設及時性、形象進度完成率、建設內容完成率、人均建筑面積達標率、概算執行率、新建、改造幼兒園每平方米造價控制率、年收入完成率、融資與項目收益平衡、學前教育教師配置充足率、社會公眾滿意度），各指標具體完成情況詳見下表2：
略
四、績效評價情況分析
（一）決策情況分析
從評價得分情況看，此項評價滿分為20分，績效評價得分19.00分，得分率95.00%，具體分析如下：
1.項目立項方面。本項目屬于學前教育建設項目，符合姚安縣學前教育三年行動計劃（20xx-20xx），符合專項債資金的支持領域和方向；申報單位編制項目預期收益與融資平衡方案及財務評價報告、法律意見書，并按專項債規定程序進項申報，但項目可行性研究與實際情況不符，縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實際合同投資差異較大；項目成熟度不足，專項債于20xx年1月9日發行，縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可，6所新建村級幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉村建設規劃許可證。
2.績效目標方面。項目設立了績效目標，且績效目標與實際工作內容相關，預期產出效益和效果符合正常的業績水平，與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。申報單位已將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，指標已通過清晰、可衡量的指標值予以體現，指標與項目目標任務數或計劃數相對應。
3.資金投入方面。項目預算資金需求細化，資金需求測算依據充分，專項債券配套資金有明確的來源，專項債券償還期限與項目期限匹配。
（二）過程情況分析
從評價得分情況看，此項評價滿分為20分，績效評價得分19.00分，得分率95.00%，具體分析如下：
1.資金管理方面。項目資金管理制度健全，資金管理、使用合規；截至評價日，專項債資金已全部到位，新建幼兒園項目用地和改造幼兒園前期資產均由地方財政和姚安縣教育體育局投入，但相關單位未提供投入資產金額資料，也未提供其他配套資金到位資料。
2.項目管理方面。姚安縣教育體育局制定了《姚安縣教育系統建設項目實施管理辦法（試行）》，項目管理制度健全；建設過程中基本執行了招投標制、項目法人制、工程監理制、合同管理制、安全責任制；項目制定可操作的實施方案，項目實施過程中建設單位和監理單位對項目進度、質量等進行監管，發現問題及時進行整改。
（三）產出情況分析
從評價得分情況看，此項評價滿分為30分，績效評價得分20.71分，得分率69.03%，具體分析如下：
1.產出數量。因項目實際僅到位3000萬元專項債資金，項目僅按3000萬元資金進行實施，導致項目形象進度僅完成概算批復的37.04%；項目建設內容完成率較低，計劃新建9所鄉鎮中心幼兒園，實際建成0所；計劃新建7所村級幼兒園，實際建成6所；計劃改造55所村級幼兒園，實際改造7所。
2.產出質量。1所遷建縣級幼兒園人均建筑面積達13.63㎡/人標準；13所新建和改造村級幼兒園，7所達到按3班辦園的人均建筑面積在8.84-11.2㎡/人標準，6所未達標（姚安縣長壽小學村級幼兒園、姚安縣吳海小學村級幼兒園、姚安縣朱街小學村級幼兒園、姚安縣小苴小學村級幼兒園、姚安縣馬游小學村級幼兒園、姚安縣小河小學村級幼兒園），人均建筑面積均在8.84㎡/人以下。
3.產出時效。根據可行性研究批復，項目建設期為20xx年5月-20xx年4月，項目未按計劃完工，但截至評價日已建成14所并投入使用。
4.產出成本。項目尚未進行完工決算。建成的14所幼兒園概算投資3000萬元，合同投資3087.07萬元，超概算金額87.07萬元，超概算率2.90%。新建5所幼兒園每平方米造價均超過2463.76元標準。
（四）效益情況分析
從評價得分情況看，此項評價滿分為30分，績效評價得分23.50分，得分率78.33%，具體分析如下：
1.經濟效益方面。20xx年上半年14所幼兒園收入101.72萬元，全年預計收入203.44萬元，未達實施方案計劃數年收入1456萬元。
2.社會效益方面。項目實施促進姚安縣完成“一村一幼”建設目標；20xx年學前三年毛入園率為92.80%，14所幼兒園學前三年毛入園率均達90%及以上。
3.可持續影響方面。專項債有明確的償還主體，償債責任、償債資金來源，縣教體局對專項債制定了相應的風險管控措施，但風險管控措施不夠有效，姚安縣教育體育局專項債券項目存在收益與融資無法自求平衡的風險。根據《姚安縣教育體育局20xx年學前教育項目專項債券償還計劃》，專項債券利息由姚安縣幼兒園（包括鄉鎮幼兒園）保教費收入中統籌償還，到期一次還本付息。
姚安縣教育體育局明確建設完成幼兒園按屬地原則開辦，根據姚安縣教育體育局20xx年第8期《姚安縣教育體育局專題會議紀要》明確項目已竣工，及時把所有權（使用權、資產管理權）移交學校。
問卷調查反映學前教育教師人數和素質均有待加強。
4.社會公眾滿意度方面。評價組對項目區域內社會公眾發放調查問卷400份，收回有效問卷400份，項目滿意度為88.42%。調查結果反映社會公眾滿意度處于中等偏上水平，大部分社會公眾對項目實施改善適齡兒童入園條件滿意度較高，但部分社會公眾也認為項目的實施仍不能滿足適齡兒童入園需求，且師資力量薄弱，希望加大對村級公立幼兒園的建設及增加教師規模；擴大幼兒園招生人數及范圍。
五、主要經驗及做法
（一）加強領導，強化責任意識
姚安縣委、縣人民政府高度重視學前教育發展，加強全縣幼兒園建設，積極改善辦園條件，不斷提高學齡前兒童入園率，教育主管部門和相關單位增強主體意識，積極主動做深、做細、做實學前教育各項工作，全力推進全縣學前教育發展。
（二）加強資金管理，強化升等晉級工作
一是姚安縣教育體育局嚴格按照《云南省政府專項債務預算管理辦法》要求，開辦專債賬戶，實行封閉管理，確保資金專款專用；二是積極調整收入渠道，加強姚安縣幼兒園升等晉級工作領導，提高學前教育保教費收費標準。
（三）加強工程質量管理
按照把學校建成最牢固、最安全、家長最放心的地方的工作要求，認真落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制和雙合同管理制，確定監管人員，明確監管職責，落實監督任務，高質量、高水平、高效率地實施好學前教育工程項目，確保了每一件工程成為科學設計、質量優良、安全施工的放心工程。
六、存在的問題及原因分析
（一）項目決策方面
1.項目可行性研究與實際情況不符，縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實際合同投資差異較大。
2.項目成熟度不足，專項債于20xx年1月9日發行，縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可，6所新建村級幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉村建設規劃許可證。
（二）項目管理有待加強
1.項目配套資金核算不準確、產出目標未完成。因項目實際僅到位3000萬元專項債資金，項目僅按3000萬元資金進行實施，導致項目形象進度僅完成概算批復的37.04%；項目建設內容完成率較低，計劃新建9所鄉鎮中心幼兒園，實際建成0所；計劃新建7所村級幼兒園，實際建成6所；計劃改造55所村級幼兒園，實際改造7所。
2.項目管控有待加強。根據可行性研究批復，項目建設期為20xx年5月-20xx年4月，項目未按計劃完工。6所改造幼兒園人均建筑面積未達標準。項目尚未進行完工決算，建成的14所幼兒園概算投資3000萬元，合同投資3087.07萬元，超概算金額87.07萬元，超概算率2.90%；新建5所幼兒園每平方米造價均超過2463.76元標準。
3.縣教體局實際分配新建和改造幼兒園資金無標準，內部決策不規范，存在合規風險。
4.項目可持續發展能力不足。問卷調查反映幼兒園教師人數和素質均有待加強，部分社會公眾認為當前公立幼兒園的建設仍不能滿足適齡兒童入園需求等。
（三）專項債管理
債券還本付息資金來源保障不足。項目預計收入未達財務評價報告和實施方案目標，項目存在不能實現收益與融資自求平衡的風險。
七、建議
（一）規范項目決策，提高入庫項目質量
建議縣教體局今后申報類似項目時，應立足項目實際，按專項債相關要求，選擇具備一定成熟度，完成勘察、設計、用地、環評、開工許可等前期工作，且符合申報范圍的項目，杜絕以完工項目名義申報專項債資金，或用專項債資金化解歷史遺留債務。
（二）加強項目管理，規范項目建設
建議姚安縣教育體育局加強項目管理，積極推進項目進度前期工作，避免資金到位才開始謀劃，提高資金使用效益。
建議姚安縣教育體育局完善內部決策制度，對資金分配應制定標準和規范，并嚴格按程序進行；對于幼兒園人均建筑面積、每平方米造價有計劃標準的，應嚴格按標準建設。
建議姚安縣教育體育局立足姚安縣學前教育事業長遠發展，積極制定配套政策吸引優質師源，從硬件和軟件兩手促進姚安縣學前教育邁上新臺階。
（三）規范專項債券項目管理，防范債務風險
建議姚安縣教育體育局關注國家和省級對專項債項目配套資金的監管要求，積極協調相關部門，落實配套資金或調整項目批復內容，防范監管風險。
建議姚安縣教育體育局積極籌劃項目收入和結余，保障項目還本付息資金來源，防范債務風險。
項目支出績效報告12
一、項目概況
(一）立項情況
1.根據市政府《關于公布xx年度市重點項目名單的通知》（明政〔xx〕1號）要求，本委下達了《關于印發xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》（明發改重點〔xx〕36號），立足我市工作實際，創新推進方式，強化項目帶動，不斷加大重點建設推進力度，深入開展項目推進工作；精心組織、狠抓落實，確保我市今年470個市重點項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢，著力確保重點建設項目進度、質量和效益的有機統一。
2.根據省發改委、重點辦下達《福建省xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》（閩發改〔xx〕26號）要求，積極支持省重點項目建設，主動做好跟蹤服務，強化保障，破除障礙，及時協調解決省重點項目建設推進過程中存在的問題和困難，優先安排、重點保障省重點項目建設所需的要素指標，合理推進省重點項目實施，確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務。
3.為落實福建省人民政府《關于進一步建立健全項目常態化管理工作機制的意見》（閩政〔xx〕14號）要求，加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的滾動發展態勢，結合我市實際制訂了《關于進一步建立健全三明市項目常態化管理工作機制實施方案》（明政〔xx〕14號），立足我市工作實際，創新推進方式，深入開展項目策劃開發工作、跟蹤推進、協調服務；精心組織、狠抓落實，確保我市“五個一批”項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢，著力確保項目建設進度、質量和效益的有機統一。
4.根據6.18省、市組委會工作安排，圍繞實施創新驅動發展戰略和推動產業轉型升級，加強與央企、國內外科研院校合作和項目對接，建立一批行業（產業）共性技術支撐平臺，促進科研單位的項目、技術、人才落戶我市，實現我市相關重點產業共性與關鍵技術的突破。
5.根據市委、市政府工作安排，深化央企對接，繼續加強與中航工業集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
（二）資金安排情況
項目前期工作經費起止時間 xx年1月至xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用：
1.市重點項目跟蹤管理和協調、項目督查和日常工作經費等費用
2.列入省重點項目跟蹤管理和協調、項目督查、設備添置及項目月度協調會經費和日常工作經費
3.“五個一批”項目跟蹤管理和協調、項目督查、設備添置及項目月度協調會經費和日常工作經費
4.6.18項目成果交易會展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會務等費用
5.央企對接前期考察、調研、對接活動經費
（三）主要績效目標
1.確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務。
2.確保全面完成省發改委、重點辦下達的年度工作目標任務。
3.確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務。
二、評價過程及績效分析
評價指標有三項，分別是投入、產出、效益。設定xx年投入、產出、效益三項評價指標的績效內容，通過xx年底實際完成情況與xx年三項指標完成情況進行縱向比較。
三、存在問題
財政資金總體偏少，與重點項目建設管理所需經費相差較大。
四、有關建議
1.統籌安排省、市重點項目的扶持、新業態培育等專項資金使用計劃。
2.統籌安排重點項目考核資金。
項目支出績效報告13
一、城鄉一體化調查記帳戶調查補貼
（一）項目實施方案：縣統計部門根據全縣住戶調查記帳情況開展，按季進行考核；考核合格后，由縣統計部門按照補貼標準，并按季度發放到位。目前全縣住戶調查共xx個調查點，xx戶記帳戶，人均調查補貼xx元/月，措施電子記帳戶再加通訊費xx元/月。
（二）預算測算依據及標準：目前全縣住戶調查共xx個調查點，xx戶記帳戶，按每戶xx元/月補貼標準。
（三）資金來源：本級財政安排。
（四）項目歷年執行情況：xxx年度安排預算經費xx.xx萬元，實際發放補助經費xx.xx萬元；xxx年度安排預算經費xx.xx萬元，實際發放補助經費xx.xx萬元。
（五）xxx年執行情況：xxx年度安排預算經費xx.xx萬元，實際發放記帳費、電子記帳通訊費及輔助調查員補助共計xx.xx萬元；占實際執行率xx%，自評得分x分.
二、全縣首席和輔助統計員及規模以上聯網報企業人員補助
（一）項目實施方案：縣統計部門根據全縣首席和輔助統計員、聯網直報企業統計人員工作開展情況，進行年度考核；考核合格后，由縣統計部門按照補助標準，一次性發放全年補助經費。目前全縣首席和輔助統計員崗位人數共計xx人，納入補助范疇聯網直報企業xx戶。
（二）預算測算依據及標準：首席統計員xx名，按每人每月xx元補助標準；輔助統計員xx人，按每人每月xx元補助標準；聯網直報企業xx戶，按每年每戶補助xxx元標準。
（三）資金來源：本級財政安排。
（四）項目歷年執行情況：xxx年度安排預算經費xx.xx萬元，實際發放補助經費xx.xx萬元；xxx年度安排預算經費xx.xx萬元，實際發放補助經費xx.xx萬元。
（五）xxx年執行情況xxx年度安排預算經費xx.xx萬元，實際發放補助經費xx.xx萬元。實際發放鄉鎮首席統計員、村委會輔助統計員及聯網直報企業等累計發放補助xx.xx萬元，全年執行率xx%，自評得分x分。
三、第七次全國人口普查經費
（一）項目實施方案：縣統計部門根據第七次人口普查工作部署情況，依據我縣普查工作需要，分階段支付相應的普查經費。
（二）預算測算依據及標準：
（三）資金來源：本級財政安排。
（四）項目歷年執行情況：xxx年度安排預算經費xx萬元，
（五）xxx年執行情況：xxx年度安排預算經費xx萬元，上級補助收入xx萬元，xxx年普查購置普查裝備宣傳等全年實際使用經費xx.xx萬元，執行率為xx%，自評得分x分。
四、視頻會議系統建設項目
（一）項目實施方案：縣統計部門根據視頻會議項目運行情況，按照協議規定，一次性支付項目租用經費x.x萬元。
（二）預算測算依據及標準：根據x省統計局贛統字【xxx】xx號文件規定“全省視頻會議系統建設采用租用方式使用x移動云視訊會議平臺服務建設省市縣三級視頻會議系統，每會場每年租用經費x.x萬元整。
（三）資金來源：本級財政安排。
（四）項目歷年執行情況：xxx年度安排預算經費x.x萬元，實際發放補助經費x.x萬元；xxx年度安排預算經費x.x萬元，實際發放補助經費x.x萬元，xxx年度安排預算經費x.x萬元，實際發放補助經費x.x萬元。
（五）xxx年執行情況：xxx年度安排預算經費x.x萬元，實際發放補助經費x.x萬元。執行率為xx%，自評得分xx分。
五、全國脫貧攻堅普查經費
（一）對接省、市工作部署，協調我縣各部門人力物力資源，確保及時接收上級統計機構傳達的工作要求，保障脫貧攻堅普查工作順利推進。
（二）預算測算依據及標準：根據全縣貧困戶總戶數、總人口數配備普查所需的PAD等普查設備的數量。
（三）資金來源：本級財政安排。
（四）項目歷年執行情況：xxx年度安排預算經費xx萬元。
（五）xxx年執行情況：xxx年度安排預算經費xx萬元。普查宣傳，裝備等購置費用實際支出xx.x萬元，全年執行率xx%，自評得分x分。
項目支出績效報告14
一、項目概況
（一）項目基本情況
喜德縣文化廣播電視和旅游局是主管全縣文化廣播電視和旅游工作的職能部門，既是新聞宣傳機關，又是全縣文化廣電、旅游的管理機關。具有五大職能：新聞宣傳、事業建設、廣播電視、文化行政管理、旅游管理。
項目資金申報及批復情況：項目立項及資金申報依據：按照涼山州財政局涼山州文化廣電新聞出版局轉發的<關于文化惠民扶貧政策省級補助>（涼財教{20xx}3號）的規定，上級財政安排資金支持11個貧困縣統籌實施文化惠民工程，采取定向財力轉移支付管理方式對每縣每年補助100萬元。批復根據《四川省財政廳省文化廳關于下達20xx年公共文化服務體系建設專項資金（文化惠民扶貧）預算的通知》（川財教【20xx】71號，現下達你縣省級公共文化服務體系建設專項資金）根據《涼山州文化廣播電視新聞出版局關于下達20xx年公共文化服務體系建設專項資金（文化惠民扶貧）預算的通知》以及（涼財教【20xx】58號）文件精神，下達我縣20xx年文化惠民扶貧資金100萬元。未涉及預算調整，符合資金管理辦法等相關規定。
（二）項目績效目標。
1、項目的主要內容
我縣全縣170個行政村，未脫貧村及年脫貧村每個村補助3-5萬元開展文化活動及村級文化活動室建設；文物保護、文化遺產保護、申請和保護非遺項目3個。該經費主要用于豐富廣大農村人民的文化生活。
2、計劃實現的具體績效目標（定性和定量目標）以及項目實施進度與計劃相符，按時完成了計劃目標。
（三）項目資金申報相符性。項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標是合理可行。
二、項目實施及管理情況
（一）資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。該項目資金計劃及截止評價時點實際到位100%，將資金到位情況與資金計劃一致。
2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際支出100萬元，資金開支范圍主要用于我縣文化活動室建設、文化活動、農家書屋建設、非遺保護、文物保護等開支。標準是按照文化惠民扶貧經費開支標準和范圍。及支付進度達到100%，支付依據是否合規合法，資金支付與預算相符。
（二）項目財務管理情況。
該項目財務管理制度完善，專款專用，設置了專門的支出明細科目，會計憑證沒有單獨裝訂，在明細科目中能夠一目了然的看出各個經費的支出情況，對照項目資金管理辦法，我們自己認為該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理是及時、會計核算也很規范等。
（三）項目組織實施情況。
該項目組織管理結構及具體實施流程，設置了專門的機構，由專門的股室在具體負責組織和實施、由辦公室負責監督實施、執行相關管理制度，該招投標的嚴格按照招投標及政府采購程序辦理招投標及政府采購。
三、項目績效情況
（一）項目完成情況。
該項目計劃在20xx年度實施，當年沒有完成的在次年繼續實施，截至目前為止，20xx年的文化惠民扶貧經費項目已經全部實施完成，雖然存在垮年度實施的情況，但是總體完成情況很好。
（二）項目效益情況。
該項目實施后，最大程度的豐富了各個村鎮的農村文化生活，受益人數平均每個鄉鎮達到每年5000人次左右。各個鄉鎮開展了豐富多彩的文化活動以及文藝演出，讓鄉鎮人民感受到了濃厚的文化氛圍，最大限度提高了農村人民的生活質量，收到了很好的社會效益。
四、問題及建議
（一）存在的問題。
（二）相關建議。提出項目改進完善的意見及相關政策性建議。
項目支出績效報告15
根據《關于做好市直預算單位年度項目支出績效自評工作的通知》（漳財績﹝20xx﹞3號）文件精神，我辦結合工作實際，認真做好本單位績效自評工作，現將有關工作情況報告如下：
一、項目概況
（一）項目單位基本情況
單位主要職責：加快推進抽水蓄能電站、風力發電、城市天然氣管道、工業園區集中供熱等項目的建設步伐，整合相關資源，推進新能源項目的開發建設。
（二）項目基本情況
1.工作經費3萬元。
2.起止時間：年1月1日至年12月31日。
簡要說明立項、資金、項目和主要績效目標等情況。
（三）項目組織管理情況
1.本項目支出均嚴格執行中央“八項規定”、新預算法、會計基礎工作制度、公務用車管理制度等相關制度實施。項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議，辦公設備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
2.紅尖山風電場項目：總投資4.43億元，裝機容量48MW，年年度投資任務7000萬元,項目已統計入庫9768萬元，占年度計劃投資任務的139.54%。已完成項目核準、林地報批、土地報批、林業砍伐證辦理；主機設備、升壓站設備、塔筒設備已簽訂合同，陸續到貨；風機設備帶方案已招標；完成升壓站地勘、放樣、定樁及清表工作；升壓站進站道路已完成施工；已完成場內道路部分路段放樣及運輸道路踏勘工作；另一方面，集成線路、場內道路施工、設備安裝三項的建筑安裝已開標；二期(大西嶺風電)可研已通過省級評審，并取得該項目的規劃選址意見書,環評、水保已獲得批復，林業砍伐證正在辦理；已完成項目建設用地預審；已通過大西嶺風電場項目地質災害性評估、社會穩定風險評估；項目節能評估報告表已通過省發改委審查，項目已通過省發改委核準，下階段準備報集團立項決策。
3.工業園區集中供熱項目：總投資2.03億元，年度投資任務500萬元。該項目已完成項目備案，可研報告已收口；已完成西園工業園區到富山片區、和安片區、和平工業區管線路徑測繪，已取得供熱管網（電廠至工貿片區）選址意見書；已通過省公司規劃部復核、立項復核會審核、總經理辦公會決策、集團公司黨組會、立項決策；管網環評已獲得市環保局批復；管網水保已獲得市水利局批復；管網使用林地已獲得省林業廳批復；管網勘察設計已完成招投標，并已開展管網地勘工作；管網監理已完成招投標；管網線路初步設計已通過審查；已開展管網線路征遷、青苗補償、土地清表、管線道路開挖等工作；機組改造已取得省發改委核準函并取得節能審查意見批復。
4.抽水蓄能電站：總投資54.8億元，總裝機容量120萬KW，年度投資任務100萬元。市政府已與華電福建分公司簽訂了協議；該項目已通過龍巖市評審入庫并列入福建省抽水蓄能電站規劃布點之一；已完成抽水蓄能電站項目的選址、工程地形測量、工程地質勘測、鉆探、水文資料調查分析、工程地震地質災害性評估，以及工程的樞紐布置等工作；福建水利水電勘測設計研究院已編制項目預可行性研究報告；國家能源局已批復同意福建省抽水項目選點規劃調整工作；省華電公司黨組書記兼副總經理xxx、省發改委能源處副處長趙勇、華東院抽水蓄能項目經理趙佩興均已帶人到現場察看項目。
5.城市天然氣管道供氣項目：總投資2.1億元，年年度投資任務1000萬元，項目已統計入庫4890萬元，占年度計劃投資任務的489%。該項目已獲得工業路至和平北路項目建設工程規劃許可證；迎賓大道市政燃氣管道敷設施工已完成4.12公里；完成迎賓大道出站管路口（K1+794）到天守超纖維工業區頂管作業120米；完成迎賓大道開挖約380米（K2+550-K2+800）；完成迎賓大道出站管線PE110閥門井1座，PE200閥門井2座，和平北路閥門井整改1個DN200；完成和平北路至工業路2345米頂管作業，并已完成和平北路頂管作業坑修復；東環路人行道已開挖150米并完成兩條橫穿管線埋設；完成東坑口大橋鋼管敷設工作164米；完成東石路開挖165米；臨時氣化站已完成樁基低應變檢測、砍樁頭、開挖澆筑、圍墻基礎養護、部分地基建設，近期安裝相關設備；昆潤公司已同意對年底前已簽約的燃氣用戶每戶給予300元優惠；已和“萬成家景”、“華龍財富廣場”簽訂管道燃氣設施配套合同，共計723戶，已完成萬成家景燃氣管道預驗收；計劃春節后向部分居民供氣。
（四）項目資金使用狀況
資金按財政預算計劃分期分塊使用，并跟蹤落實到位。
1.項目資金到位情況分析。年項目工作經費3萬元，全部來自市財政，資金到位率100%，分別按用款計劃分期分批撥付。
2.項目資金使用情況分析。截止報告期末，項目共支出經費3萬元，項目主要用于日常工作正常運行的費用，資金使用與項目內容高度吻合。
3.項目資金管理情況分析。項目經費嚴格按照新預算法、會計基礎工作制度、單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用，經費均按照市財政局印發有關文件、通知精神執行，做到合法、合規使用資金。
二、評價過程及績效分析
（一）項目績效評價工作開展情況
本項目采用成本效益分析法，按“財政支出績效評價指標體系”對投入、業務管理、產出與效益等指標進行綜合評價，“工作經費”績效自評得95分，自評等級為“優”,各項評分結果詳見“財政項目支出績效自評表”。
（二）項目績效目標完成情況
根據項目支出后的實際狀況與年初績效目標對比，從項目的量化指標完成情況、經濟社會效益和可持續影響等效益指標的完成情況進行具體分析。
1.項目的量化指標完成情況分析。
（1）項目開工數量。年實現開工7個，完成目標任務的350%。
2.項目的經濟社會效益分析。
（1）項目成本（預算）控制情況；項目支出項目主要用于日常工作正常運行的費用，所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行。
（2）項目成本（預算）節約情況。項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。
（3）項目實施對經濟和社會的影響。項目的實施可增加財政收入、促進了社會的文明、和諧與經濟發展。
3.項目的環境影響分析。
項目的實施無污染，不造成環境影響。
4.項目的可持續影響分析。從現有的資金和人力資源來看，要全力推進項目建設還需要大量投入資金，建立可行的優惠政策，才能使市經濟保持可持續發展。
（三）項目績效分析
充分發揮項目辦職能、凝心聚力、主動作為，扎實推進新能源項目建設，按工作計劃全部完成目標任務并按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價，績效自評得分95分。
1.投入指標得分。我辦能按年初制定的績效目標時限及時完成各項任務，并抓好項目資金的落實，成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項指標均達到100%，投入指標自評得30分。
2.過程指標得分。嚴格按照有關財務制度做好項目資金管理、制定相應的業務管理制度、項目資金管理辦法，確保項目資金合規性、安全性，做到項目會計核算相關資料完整、規范，過程指標自評得30分。
3.產出與效益指標得分。項目產出數量超額完成年初績效目標，產出質量也按要求完成，但經濟效益、可持續效益等方面貢獻率較不明顯，按評分標準自評扣5分，產出與效益指標自評得35分。
對評價主體、評價范圍、評價方法、評價指標、評價結論等進行簡要分析。
三、存在問題
（一）項目存在的問題
1.抽水蓄能電站項目列入省“十三五“規劃問題。目前國家能源局正在開展全國抽水蓄能電站布點規劃的修編工作，需要請求龍巖市發改委積極向省發改委、國家能源局、國家發改委匯報，確保抽水蓄能電站項目列入國家新修編的布點規劃，并列入省、國家“十三五”規劃盤子。
2.能源領域項目報批程序繁瑣。由于能源領域項目均屬央企、省企項目，9個能源項目中，5個屬華電集團，項目審批程序多，流程長，難以把握項目建設的時間接點，能源領域各項目工作組應加強與央企集團層面的溝通聯絡，推進項目審批流程。
（二）對策措施
1.加強與項目前期有關部門及鄉鎮（街道）的溝通與協調工作，著力化解項目落地的主要制約因素，為項目落地提供強有力保障。
2.強化與各部門對接，督促各部門采取更加扎實有效措施，著力破解項目實施過程中遇到的各種難題，全力加快能源領域項目建設步伐。
3.加強督查通報本領域項目落實推進情況、困難問題的協調解決情況。
四、有關建議
1.各鄉鎮（街道）、市直單位要建立績效管理工作定期匯報分析制度，及時發現工作中存在的問題，研究提出解決問題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績效目標完成情況，對于不能按時保質完成任務的，要加強督辦，逐項落實。
3.建立健全財政績效評價指標體系，加強工作人員的業務培訓和財政績效管理信息化建設，加大績效評價結果的運用。
4.繼續按中央“八項規定”、新預算法、會計基礎工作制度等進一步加強業務經費的使用管理；對各項任務的完成認真跟蹤落實；按責任分工到人，使有限的工作經費發揮最實在的效益。
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