決算項目績效自評報告（通用23篇）

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　　決算項目績效自評報告 1

　　我局對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目進行了績效評價。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)，在提供的相關資料的基礎上，本著客觀、公正、突出重點、績效優先的原則，對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程進行了績效評價。現將評價結果報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目基本情況

　　博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程經馬鞍山市博望區發展改革和經濟信息化委員會（博發經函〔20xx〕5號）批復立項，系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目，工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。

　　鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設工程東至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長5.186km，規劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設計，設計時速50km/h，紅線寬度28m，采用雙向四車道形式，具體布置為20米的車行道，兩側各4.0米的人行道。全線設置1座中橋3座箱涵，K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁，跨徑布置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2.5×2.5m；道路等級為城市次干路，路面設計標準軸載為BZZ-100，設計年限15年；施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

　　（二）項目績效目標的'設定

　　全面推進馬鞍山東向發展戰略，展示博望區“寧博一體化發展”的東向發展布局，充分展現博望對外良好形象。

　　（三）項目預算、資金到位及使用情況

　　1、預算資金安排和資金到位情況

　　20xx年度博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬元，實際下達資金3814.45萬元，其中：20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金（城市污水管網改造）114.45萬元。

　　2、資金使用情況

　　20xx年度博望區住建局實際支付項目工程款3814.45萬元，其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金（城市污水管網改造）114.45萬元。預算執行率100%。

　　（四）項目實施及目標完成情況

　　本項目20xx年3月初開工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%,橋涵工程已完成，水穩施工完成75%。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價原則、評價指標體系和評價方法

　　本項目績效評價遵循科學規范、公正公開、分級分類和績效相關原則。

　　本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標，并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標，作為開展項目支出績效評價的根據，具體指標體系詳見附件。一級指標構成及權重為：項目投入指標所占權重為20%；項目過程指標所占權重為20%；項目產出指標所占權重為30%；項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計，計算各項指標評價得分，最后各項指標得分加總計算項目評價得分。

　　考評結果分為優、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表：略

　　（二）績效評價工作過程

　　本次財政支出績效評價工作，共分為三個階段：

　　1、前期準備階段。確定績效評價指標體系，準備項目資料。

　　2、組織實施階段。績效評價小組收集項目資料與相關證據，現場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關資料。

　　3、分析評價階段。根據取得的證據，對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。

　　（三）項目績效考評依據

　　1、《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（皖發〔20xx〕11號）；

　　2、《安徽省財政廳預算績效評價共性指標體系框架》（財績〔2016〕627號）；

　　3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》（馬發〔20xx〕20號）；

　　4、《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)；

　　5、《博望區預算績效目標管理暫行辦法》；

　　6、單位提供項目評價資料。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　經分項評價和匯總后，博望區住建局實施的博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目（抗疫特別國債）績效評價總體得分為100分，績效考評等級為優。

　　決算項目績效自評報告 2

　　一、項目基本情況

　　（一）項目立項背景及實施目的

　　按照黨中央、國務院關于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進一步提高防洪減災能力，20xx年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環節建設。20xx年5月，水利部、國家發展改革委、財政部聯合發布《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》（水規計〔20xx〕182號）。根據國家部署，結合山東省實際，省水利廳會同省發展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環節建設實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目，以專項形式實施病險水庫除險加固。

　　（二）項目預算安排和支出情況

　　根據相關文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元，其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬元，實際到位資金700萬元，資金到位率為100%。

　　通過績效評價組現場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬元，支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬元和監理費29.07萬元，預算執行率為76.09%。

　　（三）項目主要內容和實施情況

　　莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高，新建溢洪道導流墻，放水洞閘門更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。

　　二、項目績效目標

　　（一）總體績效目標

　　通過實施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進農田保護和農村水資源保護，改善民生，維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。

　　（二）階段性績效目標

　　保質保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。

　　經評價組對單位績效目標重新梳理后為：（略）

　　三、評價基本情況

　　（一）績效評價的目的、對象和范圍

　　1、評價目的

　　為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理，客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實現程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時總結經驗，分析存在的問題及原因，切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。

　　2、對象和范圍

　　本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。

　　評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。

　　評價基準日為20xx年12月31日。

　　（二）績效評價原則

　　本次績效評價指標主要遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性原則。

　　（三）評價方法

　　本著科學、規范、獨立、客觀、公正的原則，評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專家）評判法，通過對決策、過程、產出和效益的比較和分析，對項目績效情況進行綜合評價。

　　根據莒南縣財政局的要求，結合項目的實際情況，采取現場評價和非現場評價相結合的.方式。

　　1、現場評價。現場評價滿足現場數量占項目數量的30%，現場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。

　　2、非現場評價。對項目實施單位提交的相關資料和數據進行分類、匯總、梳理、分析，對發現的問題進行核實確認。

　　（四）評價標準

　　主要采用計劃標準、行業標準和歷史標準等。

　　（五）評價指標體系

　　1、評級指標體系

　　莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目，所以本次指標設計依據《財政部關于印發<項目支出績效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關于印發<山東省省級項目支出績效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程>的通知》（魯財績〔20xx〕4號）進行設計，依據項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化。總分值設定為100分，決策和過程指標各占20分，產出和效益指標各占30分。

　　2、綜合績效評價級次評定標準

　　根據《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程》（魯財績〔20xx〕4號），評價結果分為優、良、中、差四個檔次。

　　（六）績效評價工作過程

　　本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的，評價工作堅持結果導向，通過核查相關資料、與相關人員座談、對服務對象開展問卷調查和電話調查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學技術發展專項及產學研組織項目的開展情況及后續效果等主要環節進行全面績效評價。

　　四、評價結論和績效分析

　　（一）綜合評價結論

　　評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價，認為資金使用達到既定目標，實施效果、資金使用績效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進了農業的發展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價結果為“優”。

　　（二）績效分析

　　依據本項目績效評價指標體系，分別從項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行。

　　1、項目決策情況

　　決策指標滿分20分，實際得分16分，得分率80%。項目立項依據充分，立項程序規范；實施單位針對項目已制定預算績效目標，但項目單位未提供《項目績效目標申報表》，僅依據《項目申報書》作為年度績效目標，項目績效目標設置過于簡單，項目績效完整性欠缺，指標設置過于籠統，產出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學、合理，預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配，資金分配依照中標價及施工合同協定的條款分配，項目預算資金分配依據充分；資金分配額度合理，與項目單位實際相適應。

　　2、項目過程情況

　　過程指標滿分20分，實際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元，實際到位資金為700萬元，資金到位率為100%；實際投入到項目的資金為532.65萬元，縣級預算執行率為76.09%；資金使用按確定的程序執行，符合國家財經法規和財務管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續，資金使用符合預算批復的內容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規性欠規范，未對資金使用制定專項資金管理制度，僅依照單位財務管理制度使用資金，不能規范資金管理、做到專款專用。

　　3、項目產出情況

　　產出指標滿分30分，實際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容，工程質量達到相關標準要求，且經莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質量監督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時效、成本等指標也執行較好。

　　4、項目效益情況

　　效益指標滿分30分，實際得分28.4分，得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農業灌溉面積；優質的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質量，飲用清潔衛生的水源，有效地減少了疾病的發生，保障了飲水安全；不僅帶動了經濟發展，實現農民增收，也改善居民生活環境；社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。

　　（三）取得的成效

　　1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過本項目實施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農村的生態安全、供水安全、經濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產安全均發揮了巨大的積極作用。

　　2、增強了農業灌溉和農村供水能力，促進了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善，社會效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著增強，人民生產生活用水問題和農村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀，改善了農民的生活條件，具有良好的社會效益。

　　3、為農村經濟發展和農民增收提供了保障，經濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農業綜合生產能力，促進了農業發展和農民增收。同時，水庫供水能力的增強，也為當地工業的發展提供了強有力的保障，對振興當地經濟起到了極其重要的作用。

　　4、改善了農村生態環境和生態安全，美化了庫區的庫容庫貌，提高了農村水資源利用效率，生態效益顯著。水庫除險加固工程實施后，水庫面貌煥然一新，管養房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區得到綠化、美化；改變了職工生活環境和工作環境；改善了當地群眾的生活條件，有利于水庫的良性運行，為可持續性發展夯實了基礎。同時，水資源得到了科學合理利用，水庫及流域生態環境得到明顯改善。

　　五、存在的問題及原因分析

　　（一）績效目標設置不夠明確，細化、量化程度不足

　　根據項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產出指標和效益指標，績效目標設置過于宏觀，不夠明確，沒有進行細化、量化，績效指標不能充分體現預期產出和效果，預期效益實現情況難以衡量，且對績效目標完成情況的考核帶來不便。

　　（二）項目預算執行率不夠高，影響了專項資金效益的充分發揮

　　評價組現場核查發現，存在資金支付不及時的現象，原因主要是資金支付審核環節較多，涉及監理、項目法人、水利等多部門。預算執行率偏低，影響了專項資金效益的充分發揮。

　　六、有關建議

　　（一）強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度

　　預算績效目標管理是預算績效管理的重要內容之一，是預算績效管理的首要環節，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度，在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理，提高績效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，提高部門績效目標編制質量。積極申報財政支出項目的績效目標，確保針對項目特點，進行細化量化，保證績效目標的必須性。

　　（二）嚴格預算執行，進一步強化資金監管，提高專項資金使用效益

　　建議監理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專項資金分配環節，將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專項資金使用過程，及時跟蹤支出進度和使用效益，開展支出項目現場績效督查，促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。

　　決算項目績效自評報告 3

　　為認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》精神，進一步加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益和管理水平，根據《桐柏縣縣級預算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關規定，對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學校基建工程項目開展績效評價，并據以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。

　　一、基本情況

　　(一）項目概況

　　近年來毛集鎮城鎮化進程加快，鎮區人口不斷增加，現有教育機構已經不能滿足需要，因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學校基建工程專項經費，項目建成后將可以解決周邊三個鄉鎮二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學問題。

　　桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門，主要職責是貫徹實施國家教育方針、政策和法規；統籌管理本部門教育經費；統籌管理全縣基礎教育、職業教育、成人教育，督促、落實縣內各類學校（含社會力量舉辦學校）的設置標準、教學基本要求，負責中等及中等以下各類學校的教育教學改革；組織實施普及九年義務教育；主管全縣教師工作；負責管理教育系統的科研工作。

　　桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學校基建工程項目資金3611.31萬元，該項目分為兩標段，主要建設內容：教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關配套設施。

　　（二）項目績效目標

　　目標一：基建工程竣工并交付使用。

　　目標二：改善農村辦學條件，校園環境更加優美，辦人民滿意學校。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　績效評價的目的是根據年初設定的績效目標，運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目支出資金。績效評價的范圍：一是財政資金使用情況、財務管理狀況；二是績效目標的實現程度，包括是否達到預定產出和效果等。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等

　　績效評價的原則：一是科學規范原則。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正，標準統一、資料可靠，依法公開并接受監督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財政部門、相關單位根據評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。

　　績效評價方法：釆用定量與定性評價相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。

　　績效評價的標準：釆取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-1OO分為優、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　（三）績效評價工作過程

　　為加強財政預算項目支出績效評價工作，我單位召開了績效評價專題會議，明確評價對象、評價工作目標及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組，了解項目總體情況、績效評價政策、評價標準，收集相關資料。通過查閱相關的財務會計報表、賬簿、會計憑證，了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務管理狀況；核實和統計相關數據資料，評價該項目預期目標實現情況。召開評價工作小組會議，組織討論，評價打分，形成評價結論，提出存在問題、建議和意見，撰寫評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

　　為了全面、客觀、有效地進行績效評價，評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進行座談并征求意見，查閱項目檔案，收集相關信息資料，釆取定性和定量分析方法，通過對4大類15項指標逐項評價，對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目的項目資金落實情況、業務管理、資金管理、財務管理、項目產出和項目效益等方面進行綜合評價。通過認真細致的準備、實施和分析，桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目支出基本能按要求使用和分配專項資金，沒有發現擅自調項、擴項、縮項的現象，做到了專款專用，審批程序基本規范，項目監督程序基本到位；組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。

　　績效評價組從管理指標、產出指標、效益指標、項目管理和績效情況等方面進行評價，綜合評分為83分，評價等級為良好。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況：

　　桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策；項目程序到位，手續齊全，符合申報條件；項目屬于公共財政支持范圍。

　　（二）項目過程情況：

　　該項目績效目標明確，分配合理，資金到位、預算執行率100%。項目組織實施制度建全，執行有效。

　　（三）項目產出情況：

　　20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目建成校舍教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關配套設施。

　　（四）項目效益情況：

　　通過校舍去的建立，項目建成后將可以解決周邊三個鄉鎮二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學問題，改善農村辦學條件，校園環境更加優美，讓人民滿意。

　　五、存在問題

　　1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位

　　項目實施過程各類相關資料、工程相關文件資料未能妥善保管和整理歸檔，資料保管較亂，查找資料存在困難，對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實際建成的建設內容與中標合同存在部分差異，相關簽證資料保管混亂。

　　2.工程成本控制存在一定問題。

　　毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目存在實際結算價格超過中標價的.問題，反映出項目的預算成本控制存在一定的問題，需加強財政資金預算管理，節約開支，降低支出，強化預算成本控制，有效降低實際結算價格。

　　六、工作建議

　　（一）應加強對項目檔案資料的整理歸檔。

　　應及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作，以利于總結工作經驗，提高項目工程實施的管理水平。

　　（二）加強項目工程成本控制，編制較為全面的工程預算。

　　應該堅持全面控制、全過程控制的原則，建成完備的成本項目控制體系，讓成本控制貫穿工程的全過程，在施工開始前進行成本預測、確定目標成本，施工階段按目標執行，落實降低成本措施，實施工程成本目標管理。將相關項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算，合理確定工程預算造價，便于財政資金的籌措及統籌安排。

　　決算項目績效自評報告 4

　　根據《益陽市赫山區財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》（益赫財績{20xx}1號、2號）文的要求，現將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）20xx年會龍山街道生態環境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區內，涉及河道12612米，涉及農田2358畝，人員26323人。

　　（二）該項目完成后，有利于人民群眾的農業生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態環境保護項目支出27.6萬元、革命老區建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位，全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產環境。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作，結束后的質量控制和驗收方面，來進行一個整體的綜合評價，以提升管理水平、工作效率。

　　（二）20xx年會龍山街道生態環境保護項目資金27.6萬元、革命老區建設項目75萬元，已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產環境。

　　（三）會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后，辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。

　　（四）會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理，由財政局年初進行預算編制，分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的`方式將資金發放到街道，由街道發放到大河坪村手里，由財政所及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。

　　三、項目績效情況

　　會龍山街道辦事處的生態環境保護項目、革命老區建設項目全部完工，項目施工過程中嚴格控制工程質量，可以保障人民群眾的農業生產，確保人民群眾的生活、生產安全。

　　項目完成后還需要繼續投入資金和人員進行不定期維修、維護，以確保生態環境的保護以及革命老區人民的生產生活環境的改善。

　　四、資金檢查情況

　　（一）嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。

　　（二）資金分配合理，突出重點，公平公正。沒有散小差現象，項目資金專款專用。

　　（三）資金撥付及時，無滯留、閑置等現象。

　　（四）資金使用方面的問題。資金使用合規，無截留、挪用等現象，資金使用產生了效益。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）后期要加強渠道的維護。

　　（二）此項目嚴格控制資金的使用和管理，嚴格控制工程質量，確保了人民群眾的利益。

　　決算項目績效自評報告 5

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　根據新安富領{20xx}1號文件《關于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務的通知》要求，20xx年我縣建設任務為2500戶，其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元（國家1.05萬元。自治區0.8萬元，援疆1萬元），建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。（國家1.05萬元。自治區0.8萬元，援疆2萬元）

　　（二）項目績效目標

　　今年的2500戶任務截止到目前：全縣開工2500戶，開工率100%。竣工戶2500戶，竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶，開工率為100%。竣工戶500戶，竣工率為100%。入住率達到95以上。

　　（三）項目實施情況

　　1、于20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設專題會，對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉（鎮）場結合各自實際，加快制定完善今年安居富民工程實施方案，確保工程順利實施。

　　2、對有意向的建房戶，合理引導宣傳，讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作，確保早開工、早竣工、早入住。

　　3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金，今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農戶實施安居富民工程建設資金缺口的問題，除宣傳發動百姓自籌建房資金外。同時，協調扶貧、殘聯、民政等資金進行捆綁使用。

　　4、利用冬季做好管理人員及建筑技術人員的培訓工作。我縣共開展4次集中培訓，培訓管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶1200戶。

　　5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素，積極與相關生產、銷售企業對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設成本。

　　6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡”發放。

　　7、加大質量監管力度，嚴格按照安居富民工程建設標準建設，達不到標準的'一律不給予驗收。資金安全：嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設資金，堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。

　　20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬元（國家補助資金2625萬元，自治區補助資金20xx萬元，援疆補助資金3000萬元），現已全部到位并全部下撥至各鄉（鎮）場，由鄉（鎮）場打入建房戶專戶。

　　二、績效評價情況

　　（一）績效評價目的：解決十三五農業戶口建房難的問題。

　　（二）績效評價的原則、指標體系及方法：根據“十三五”安居富民工程建設任務分解實施。

　　（三）評價實施過程：20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設專題會，部署今年任務。4月25日起全面開工建設，10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質量管理辦法》實施。

　　三、項目績效分析

　　安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農業戶口家庭，極大地解決了農村建房難的問題，為實現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎。

　　四、存在問題

　　近年來，隨著農村經濟的發展，安居富民工程在農村已全面鋪開，農房建設發展迅速，農村空閑地越來越少，農房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設大多為貧困戶和特困戶，任務艱巨。

　　五、對策建議

　　為確保今后工作的順利開展，對經濟條件差、自籌資金困難的農戶，在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋，并督促農戶自行備工、備料的同時，對確實有困難的，還需相關單位給予更多的資金扶持。

　　六、其他需要說明的問題

　　上級資金撥付較為緩慢。

　　決算項目績效自評報告 6

　　一、項目基本情況

　　保山市委、市政府對城市建設、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視，在范圍、深度、質量上高標準、嚴要求，隨著現代化大城市建設的大力推進，市政工程建設安全管理覆蓋面越來越廣，業務量大幅增加，差旅費、公務用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設和指導各縣市區城市發展行業領域工作，保山市財政局20xx年下達了工程建設領域安全生產管理補助經費22.81萬元，專項用于彌補市住房城鄉建設局行業領域安全生產管理經費缺口。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　　根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》（保財預〔20xx〕4號），為貫徹落實全面實施績效管理精神，強化部門預算績效管理責任，進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉建設局對績效自評工作進行了責任細化，按照“誰使用、誰負責”的原則，明確績效自評工作責任主體，從資金到位情況、執行情況，成效方面對項目資金開展績效自評。

　　三、項目績效實現情況

　　（一）項目資金情況

　　1.項目資金到位情況。

　　根據（保財建〔20xx〕4號）和《保山市財政局關于追減20xx年經費預算的.通知》（保財建〔20xx〕168號）指標文件，下達資金228109.16元。

　　2.項目資金執行情況。

　　20xx年支付市住房城鄉建設局工程建設領域安全生產管理發生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務費等223019.16元，購買辦公設備5090元，項目資金使用完畢，有效保障了工程建設領域安全生產管理工作開展，執行率100%。

　　3.項目資金管理情況。

　　市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務管理制度》第二十五條規定，嚴格執行資金撥付審批流程。

　　（二）項目績效指標完成情況

　　產出指標完成情況：數量指標；保障單位辦公經費、辦公設備采購、勞務購買、公車租賃等機關運行經費支出。

　　效益指標完成情況：保障機關工程建設領域安全生產管理工作開展。

　　滿意度指標：干部職工滿意度，服務對象對資金撥付及時性滿意度90%。

　　四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　已完成預期目標。

　　五、績效自評結果

　　項目績效自評得分為100分，整個項目運行順暢，資金使用安全、規范、有效。

　　六、結果公開情況和應用打算

　　市住房城鄉建設局將在規定時間內在政府官方網站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。

　　七、績效自評工作的經驗、問題和建議

　　希望上級部門能開展績效評價方面專業培訓，使我們能更專業化、規范化和精細化開展績效自評工作。

　　八、其他需說明的問題

　　無。

　　決算項目績效自評報告 7

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園，占地面積350畝，建設內容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設施。本項目于20xx年11月25日開工，20xx年8月15日完工。完成總投資14075.61萬元（含征地補償），其中：工程建設投資6717.54萬元，待攤費用489.61萬元，征地拆遷等補償費用6868.46萬元。

　　（二）項目績效目標

　　1、提升城市形象和品位，帶動周邊土地升值，促進城市發展。

　　2、防止水土流失，給市民提供休閑觀光場所。

　　二、項目單位績效報告情況

　　項目單位湖南省攸州投資發展集團有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設工程績效評價自評報告》。

　　三、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　1、加強和規范攸縣文化園二期建設資金管理，提高攸縣文化園二期建設資金使用效益；

　　2、建立健全績效評價機制，更好實現攸縣文化園二期工程建設目標。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　1、績效評價原則：目標導向、依法評價；科學規范、分級實施；客觀公正、公開透明。

　　2、評價指標體系詳見附表。

　　3、評價方法：因素分析法。

　　（三）績效評價工作過程

　　20xx年9月，由攸縣財政局牽頭，委托湖南建業會計師事務所有限公司攸縣分所到項目現場實地核查、查詢填報數據的真實性、準確性、完整性，再根據設定的評價指標、評價方法，并輔以問卷調查、工作座談等方式進行定量和定性分析，得出最終結果。先形成初步評價結論，并征求評價對象意見，同時核實調整相關事項，再深入分析調查獲取的各種信息，按照要求撰寫績效評價報告。

　　四、績效評價指標分析情況

　　（一）項目資金情況分析

　　１、項目資金到位情況分析

　　本項目批復投資5500萬元及增加的工程投資，全部為項目業主融資解決，資金已到位。

　　2、項目資金使用情況分析

　　本項目實際投入14075.61萬元，其中：建筑及安裝工程費6717.54萬元，設備購置費16.9萬元，報批費用43萬元，土地費用6868.46萬元，勘察設計費154萬元，監理費53.1萬元，管理費193.16萬元，其他29.45萬元。

　　3、項目資金管理情況分析

　　為加強文化園二期建設項目的資金管理，攸縣制定了重點工程項目建設管理和財務管理制度，并將該項目設立專賬管理，確保資金的封閉運行。同時執行相關會計制度和財務管理制度，工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結算后及時上報財政、審計部門進行造價審核，獨立費用、征地補償費用開支手續齊備。

　　（二）項目實施情況分析

　　1、項目組織情況

　　強化組織領導。縣政府成立了由分管副縣長任組長，縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發展集團有限公司董事長任副組長，縣發改委、財政、國土、建設、農辦、規劃、環保、公安、監察、審計和相關單位負責人為成員的領導小組，明確各部門單位任務和責任，強化各部門之間的配合協調，同時項目所在地也相應成立了項目建設指揮部，明確了一把手為負責人。

　　落實工作責任。為了確保文化園二期建設工程如期如質完成任務，縣政府明確了攸縣城市投資經營有限公司為責任主體，具體負責項目的建設和管理，以及相關職能部門的任務和職責，強化了各部門單位之間的配合協作，并將文化園二期建設工程項目任務分解落實到各相關責任人，明確工作任務和質量進度要求，并納入工作預安銷號動態跟蹤管理。

　　2、項目管理情況

　　文化園二期建設工程項目始終執行“四制三算”原則，加強項目管理。一是嚴格執行項目法人制，初設批復后按照有關規定組建項目法人，成立了項目建設管理部，明確了項目責任主體，項目法人嚴格按照基本建設管理程序落實各項工作。二是實行了招標投標制，株洲市原樸景觀設計工程公司設計批復后，委托了攸縣招投標局組織招標，遵循公開、公正、科學和擇優的.原則確定施工隊伍。三是聘請了專業監理單位實行監管，項目聘請了株洲市新凱建設工程監理公司對整個工程的質量、進度、投資進行控制，嚴格按照監理規劃、監理細則開展各項工作。四是嚴格履行合同制，項目設計、招標、監理到施工實行合同化管理，明確了項目法人與設計單位、招標代理單位、監理單位、施工單位各方的主要職責和義務，確保各項工作依法、依規按合同辦事。五是建立健全質量監督體系，為了確保工程質量，項目法人明確了一名高級工程師為總技術負責人，一名工程師為現場技術負責人，派駐了兩名技術人員現場指導監督，還配備了現場質量檢查、監督員一名。六是嚴格執行預決算制度，項目實施過程中嚴格安照設計要求和招標內容控制資金規模，對于新增、變更項目按照有關程序辦理手續后報縣財政審核后實施；項目完工后，施工單位及時編制了工程結算資料，報項目法人審核后上報財政、審計部門進行造價審核。

　　（三）項目績效情況分析

　　文化園二期建設工程在省、市主管部門的領導下，在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設工程監理公司的監控下和當地街道、村、組的密切配合下，經過施工單位的努力，圓滿完成任務。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則，通過精心組織、嚴格監管、狠抓質量，順利完成了工程建設任務，所有工程項目均達到合格標準，為老城片區的建設提供基礎設施服務。本項目實施組織嚴密，管理規范有序，資金使用合理，實施后社會和生態效益凸顯。

　　生態效益方面：

　　1、增強了園林景觀的多樣性，提高生態環境質量。

　　2、增加縣城植物的多樣性，維護地區的生態和諧。

　　3、改善了區域植物結構性，提升區域小氣候，改善空氣質量。

　　社會效益方面：

　　1、帶動區域經濟發展，提高城市品位，改善投資環境。

　　2、完善了沿線的基礎設施，促進土地增值。

　　3、為市民提供休憩場所，提高了市民的幸福指數。

　　4、為攸縣創建省級園林縣城工作奠定硬件基礎。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　按照《攸縣文化園二期建設工程績效評價指標體系》，評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設工程績效進行評價的評分分值為90分。

　　六、存在的問題

　　1、項目報發改批復前，未編制項目可行性報告，不符合項目立項相關規定。

　　2、采用邀請招標方式確定項目施工單位，采用政府采購單一來源采購方式確定項目設計及監理單位，不符合工程建設招投標法律規定，應采用公開招標方式確定項目設計、施工及監理單位。

　　3、質量管理不夠嚴格，無養護考核細則。

　　4、未對工程建設檔案資料專柜保存，未編制工程建設檔案資料目錄。工程建設檔案資料不完整，缺少設計合同、監理合同、工程監理資料等。

　　決算項目績效自評報告 8

　　根據萬寧市財政局《關于印發20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》（萬財發【20xx】158號）文件的要求，我所接受貴局委托，于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉建設局人民東路市政工程項目績效進行評價。

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　萬寧市住房和城鄉建設局主要職責：

　　（1）貫徹執行黨和國家有關城市規劃和建設、村鎮規劃和建設，工程建設、建筑業、勘察設計咨詢業以及人民防空的方針政策、法律法規規章，依法擬定并組織實施本市城鄉規劃、建設的政策、規章以及發展規劃、計劃，進行行業管理。

　　（2）指導和管理城市規劃、村鎮規劃及各開發區、風景名勝區和旅游區規劃、農場場部規劃等工作，并負責組織實施。協助鎮政府組織編制鎮總體規劃和控制性詳細規劃以及村莊規劃，參與我市土地利用總體規劃的審查，負責城鄉規劃監督檢查工作。

　　（3）指導全市村、鎮規劃編制，做好基礎設施建設，指導百鎮計劃重點鎮的建設，組織和協調有關部門做好城鎮和農場場部環境整治，做好村莊、集鎮等人居生態環境的改善工作。

　　（4）負責市屬重點工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實施，指導城市地下空間的利用，參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作。

　　（5）指導、監督管理全市建筑活動，規范建筑市場行為，監督管理工程質量和安全生產工作，管理建筑工程勘察設計工作，指導監督建筑市場準入、工程招投標、工程承包發包管理等工作。根據全省統一定額標準，編制發布本市建筑材料調整系數，監督指導各類工程標準的執行。

　　（6）指導和管理全市城鎮、開發區、風景名勝區、旅游區、農場場部和村鎮的建設，負責全市建筑隊伍、建筑業農民工的培訓，負責建筑行業技術職務的評聘工作，組織推廣先進的科學技術，促進建筑業技術進步。

　　（7）制訂人防工作規劃、計劃，檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護，按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經驗。

　　（8）負責全市城鄉規劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。

　　（9）承辦市政府以及上級部門交辦的工作。

　　（二）項目立項規范性

　　項目是根據《萬寧市人民政府關于人民東路片區路網建設業主單位的批復》（萬府函【20xx】97號）、《萬寧市國土環境資源局關于萬寧市人民東路用地的意見》（萬土環資【20xx】200號）、《萬寧市發展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》（萬發改函【20xx】134號）、《萬寧市國土環境資源局關于萬寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環境影響報告表的批復》（萬土環資【20xx】183號）、《萬寧市發展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬發改函【20xx】230號）相關要求開展的，項目按照規定的程序申請立項；前期進行了必要的選址評估、環境評估、可行性研究及評估等，形成項目建議書及可行性研究報告，并取得萬寧市發展和改革局審批，立項規范。

　　（三）績效目標合理性和績效指標明確性

　　根據《萬寧市發展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬發改函【20xx】230號）、《萬寧市發展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》（萬發改函【20xx】134號）相關文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點為人民中街和文明路交叉口，終點與縱一路相交，道路全長834.40m，道路紅線寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項目內容符合法律法規、規劃、決策要求，并且與實施單位職責密切相關；人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎建設，促進萬寧市住房和城鄉建設局事業發展所必須，項目預期產出符合正常的業績水平。但在申報項目時未系統的填列績效指標。

　　（四）資金使用及管理情況

　　截止績效評價時點，實際到位資金3,420.00萬元，計劃投入資金3,420.00萬元，資金到位率100%。

　　截止績效評價時點，本項目已累計支付工程款1,554.12萬元，資金使用率45.44%。截止績效評價時點，項目已竣工驗收并投入使用。

　　二、項目實施過程

　　（一）業務管理制度健全性及執行有效性

　　萬寧市住房和城鄉建設局根據《海南省發展改革委、省財政廳、省審計廳、省監察廳關于進一步加強和規范政府投資項目管理的意見》（瓊發改投資【20xx】1845號）對項目實施管理，管理制度基本健全。

　　萬寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關法律法規及業務管理制度，實施過程中已按國家有關工程建設基本程序執行公開招投標、監理制、合同制等；截止績效評價時點項目已驗收，但項目結算審核工作尚未完成；項目建設過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔，項目實施的人員、場地設備等均已落實到位。

　　（二）項目質量可控性

　　萬寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規定“工程質量符合國家合格標準”，并明確發包方及承包方兩方責任。

　　項目建設過程中，萬寧市住房和城鄉建設局為了保障項目質量，聘請了第三方對工程建設過程進行監理。

　　20xx年12月20日，萬寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收后，由監理單位、萬寧市建設工程質量安全監督站出具工程質量評估報告，為項目質量提供了有效的保障。

　　（三）財務管理制度健全性及執行有效性

　　1、財務管理制度健全性

　　據了解，項目資金均由會計核算站統一核算，萬寧市住房和城鄉建設局報賬員按要求報賬，會計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進行核算管理，該管理辦法符合會計制度的規定。

　　2、資金使用合規性

　　項目資金按照萬寧市住房和城鄉建設局財務管理制度進行管理，因萬寧市住房和城鄉建設局正在進行裝修，財務資料搬運至萬寧市住房和城鄉建設局外部庫房進行封存，績效評價小組無法對項目支出憑證進行查看，故無法對資金的撥付執行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進行評價，該指標暫時給予0分。

　　3、財務監控有效性

　　項目根據相應財務管理制度，采取工程進度分次階段性付款，建設單位、施工單位、監理單位三方單位確認工程進度后，由施工單位申請并經萬寧市住房和城鄉建設局財務人員、單位領導審核后支付，采用了必要的財務監控手段。截止績效評價時點，項目結算審核工作尚未完成。

　　三、項目產出情況

　　（一）項目完成情況

　　項目建設內容為新建人民東路，道路全長834.40米，道路紅線寬36米；道路等級為城市次干道II級，設計行車速度40km/h，瀝青砼路面；建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示，實際建設內容與計劃產出數一致，實際完成率為100%。

　　（二）完成及時率

　　項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實際完工時間是20xx年10月19日，項目完工時間與計劃時間差異較大；根據萬寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個別住戶拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時間。

　　（三）項目完成質量

　　項目已建設完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等）并投入使用，萬寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收，由監理單位、萬寧市建設工程質量安全監督站出具工程質量評估報告，工程各項指標均已合格，質量達標率為100%。

　　（四）項目預算控制和節約情況

　　萬寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬元，因為項目還未完成結算審核工作，無法核實項目最終支出金額；通過查看支出明細表，截止績效評價之日，本項目累計撥付資金1,554.12萬元，根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資，支出在可控范圍之內，我們按成本節約率≥0的范圍實施評價。

　　四、項目效果情況

　　（一）萬寧市人民東路市政工程建設的社會效益及經濟效益

　　近年來在國家、省委和省政府的大力支持下，萬寧城市及旅游度假區的快速發展，機動車輛不斷增加，人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬寧市運輸能力，適應了新形勢下的交通需求；人民東路市政工程建設完成投入使用后，使該區形成良好的居住環境。項目的建設有效改善該地區基礎設施條件，方便當地居民生活、出行；且道路的修建貫通，更好的利用了周邊尚未開發的部分土地，同時已開發的土地也隨著道路的.開發而增值，促使萬寧產業發展條件明顯改善，城鄉開發空間進一步擴大，項目建設具有深遠的社會意義和間接經濟效益。

　　（二）環境效益

　　人民東路市政工程配套實施綠化工程，建成后將成為萬城鎮老城區和城北新區的一片風景線。同時也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況，提高人民的生活水平、生活環境水平。同時，建設完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區開發進程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時處理雨水和污水，改善了生產和生活環境。

　　（三）項目可持續性

　　該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環境，提高生活質量，加之萬寧市政府十分重視本市的基礎實施建設及養護，不斷加大這方面資金的投入。據了解，萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后，已交由萬寧市環衛園林局進行專業的管理養護，后期維護資金來源于財政預算，為后期項目持續運行提供保障。

　　（四）社會公眾滿意度

　　通過對萬寧市居民問卷顯示，人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態度。人民東路建成后配套設施也相當美觀，周邊居民對此贊不絕口，社會公眾滿意度較高。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　項目屬于一次性項目，實施內容明確，項目依據充分、目標合理、程序規范，與政策要求高度相關。項目建設資金到位情況良好，項目實施依據的相關制度基本健全，項目實施管理較為規范。雖然項目工程建設完成時間和合同計劃時間存在差異，但項目預期效果已基本實現。

　　六、主要經驗及做法

　　（一）加強領導，落實各部門責任

　　為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施，萬寧市住房和城鄉建設局成立相關領導小組，做到職責明確、分工負責、團結協作、齊抓共管，確保組織到位，促使項目建設嚴格按照立項要求實施。

　　（二）遵循財政項目相關管理制度，做好前期工作

　　萬寧市住房和城鄉建設局遵循財政項目相關管理制度，充分做好項目的規劃、設計、申請、招投標、監理等前期準備工作，保障項目有序開展，且后續項目資料保管及時、完整。

　　七、存在問題和建議

　　（一）存在問題

　　1、未系統的填列績效目標及績效指標

　　通過查看項目相關資料，萬寧市住房和城鄉建設局未在項目申報時系統填列績效指標。

　　2、項目完成時間嚴重滯后

　　項目進度管理不力，與施工方簽訂的建設工程施工合同規定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項目實際于20xx年10月19日竣工驗收，延期6年8個月。根據萬寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個別住戶拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時間。

　　3、項目竣工結算審計工作不及時

　　項目已于20xx年10月19日竣工驗收，但至今尚未開始項目結算審計工作，造成項目尾款無法及時撥付，可能存在拖欠農民工資的情況。

　　（二）相關建議

　　1、強化全面績效評價觀念

　　建議在項目申請、審批時，除了設定產出指標之外，還需要參照相關標準及實際情況設定成效指標；且將其分解為需要達成的具體目標與關鍵指標，并且指標的設定應該是可量化的，并能通過清晰、可衡量的關鍵指標值予以體現，不宜籠統、模糊。

　　2、合理確定工程進度，避免工程延期

　　在前期可研階段先充分調研，了解同類道路的建設時間，合理確定道路建設工期；施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目，進行施工組織設計和開展工作，業主和監理單位應對施工單位編制的施工組織設計進行嚴格的審查，經批準的施工組織設計要監督施工單位嚴格執行，不能將其停留在紙面上。

　　3、及時進行竣工結算審計，按約定支付工程款

　　工程結束由項目施工單位進行結算，項目建設單位應按照萬寧市審計局的要求，及時聘請第三方中介機構進行竣工結算審計；同時，單位應該積極配合、溝通，堅持實事求是的原則，創造一個對整個工程項目審計良好的環境，讓審計工作順利開展。審計結果確認后，及時按照合同約定及審計后的結果，支付工程尾款。

　　八、績效評價相關責任及局限性

　　績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎上對本項目實施績效評價，項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標資料、協議書、工程資料、驗收資料、財務資料等真實性、準確性負責；另外，鑒于本次績效評價工作時間比較倉促，在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標所涉及事項的具體情況進行深入核查，對問題及其產生的原因無法做更全面的了解，因而對于績效評價與分析可能深度不夠，在項目實施單位提供的現有資料和實地調研的前提下，績效評價小組結合應有的職業判斷，盡可能地做出客觀、可靠的評價結論。

　　綜上所述，項目總體評分為81.5分，評價等級為“良”。

　　決算項目績效自評報告 9

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺系統以工程進度為主線，進一步優化已建成的工程建設項目審批管理系統，同時以提升工程質量和保障施工安全為核心，動態記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣（區）多級部門的信息打通，數據共享，同時與各工程建設主體聯動，最終形成各主體單位、部門網上互動，實現“工程云”網上監管，形成多方主體參與工程建設項目全過程全生命周期的監管，達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見面，數據多跑路，主管部門實行遠程監控及管理。從而建立一套監管機制、一套技術標準規范、一體化集成平臺、一個協同監管中心、一個監管大數據中心、一套工程圖庫中心、N個應用系統等。該項目由市住建局負責，北京建設數字科技股份有限公司負責承建開發，開發周期為45個日歷日。目的是從工程建設全過程各個環節具體業務應用出發，把握業務之間的區別和聯系，按照不同業務的特點和信息技術的特點，遵循“技術先進，實用易用，經濟可維護，結構開放，安全穩定”的設計思想，以實際需求為導向，充分滿足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯網+監管”、大數據、云平臺、5G等先進技術和理念，達到系統集成一體化、信息采集數字化、工程監管智能化、現場管理便利化、主體責任可溯化、監管協同共享化、檔案歸集自動化。

　　項目績效目標

　　項目中長期目標為：

　　構建一體化的工程建設項目全生命周期監管一條線、數字化監管內容一本賬及監管協同的總體設計的核心內容，以信息技術為驅動，倒逼行業管理方式向數字化轉型，提高工程建設領域數字化管理水平，實現“過程管理數字化、采集應用多元化、監管執法精準化、決策分析智能化”的目標，達到工程建設行業監管六全（全協同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的

　　根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。

　　（二）評價對象和范圍

　　評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉建設局20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目。

　　（三）評價原則

　　本次績效評價遵循以下基本原則：

　　1.科學規范原則。績效評價嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。

　　2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。

　　3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。

　　（四）評價指標體系

　　本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標，10個二級指標，18個三級指標，詳見“附件1：績效評價指標體系”。

　　（五）評價標準

　　本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價框架指標實施，評價指標詳見本報告附件。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、績效評價工作過程

　　根據相關規定，我局組織相關人員，搜集相關資料，結合工作實際，參照評價標準，從項目決策、產出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺系統行績效評價。

　　四、績效分析和評價結論

　　（一）項目決策情況（20分）

　　1、項目立項情況（5分）

　　工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目立項符合法律法規、相關政策、發展規劃要求，項目申請、設立過程符合相關要求。

　　此項得分5分

　　2、績效目標情況（10分）

　　以工程進度為主線，優化已建成的工程建設項目審批管理系統，以提升工程質量和保障施工安全為核心，動態記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。

　　此項得分10分

　　3、資金投入情況（5分）

　　工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目納入預算編制，該項目屬于長期項目年初預算總資金296萬元，20xx年財政己批預算資金162.8萬元。

　　此項得分5分

　　（二）項目過程情況（20分）

　　1、資金管理情況（15分）

　　工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬元，實際到位資金162.8萬元，資金到位率100%，實際撥付資金162.8萬元，資金撥付率100%。

　　此項得分15分

　　2、組織實施情況（5分）

　　我局財務和業務管理制度健全，項目實施符合相關管理規定。

　　此項得分5分

　　（三）項目產出情況（30分）

　　1、產出數量情況（10分）

　　20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目實際完成率100%。

　　此項得分10分

　　2、產出質量情況（10分）

　　工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目質量達標率為100%。

　　此項得分10分

　　3、產出時效情況（5分）

　　項目實施在年度內己按時完成。

　　此項得分5分

　　4、產出成本情況（5分）

　　本項目合同價為296萬元。根據合同約定，驗收完成后支付55%，剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關20xx年已支付合同價款的55%為162.8萬元，支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關規定及時撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬元，實際成本162.8萬元，成本節約率0%。

　　此項得分4分

　　（四）項目效益情況（30分）

　　1、項目效益情況（30分）

　　（1）社會效益

　　“工程建設項目審批及全過程智慧監管”是城市發展建設管理的新目標新理念，是推動政府數字化轉型、推進社會管理創新的.新手段，是信息技術創新應用和城市轉型發展深入融合的產物。以工程建設為核心，運用移動互聯網、云計算、大數據等先進技術，整合公共設施和公共基礎服務信息，加強基礎數據和信息資源采集與動態管理，搭建工程建設管理與服務數據庫，積極推進建設領域管理數字化、業務智能化、公共服務便捷化、市政公用設施智慧化、網絡與信息安全化，促進跨部門、跨行業、跨地區信息共享與互聯互通。

　　“工程建設項目審批及全過程智慧監管”使城市規劃更加科學，城市建設更加有序、管理更加精細，行業管理更加高效，政務服務更加便捷。

　　（2）經濟效益

　　系統的建設在保證功能、性能指標的前提下，盡可能降低成本，利用現有的資源，按計劃在規定時間內實現系統的建設目標。系統建成使用后，極大提高工作效率和加強監管力度，通過運用先進的計算機信息技術，實現對建設工程質量安全生產過程的規范管理，尤其是實現施工現場質量安全管理與政府監管的聯動，落實責任主體的同時，提高監管效率；通過對施工過程監管留痕與統計分析，建立現場與市場聯動機制。以建設工程監督管理為依托，形成全面化、整體化、全過程的建設工程智慧監管解決方案，以達到“物聯感知建設生產，科技改善監督管理”的效果。

　　此項得分30分

　　綜合得分99分，等級為“優”級。

　　五、主要經驗及做法

　　亳州市已全面建成全市統一的工程建設項目審批及全過程智慧監管平臺系統，建立一套工程建設項目審批及全過程智慧監管平臺運行的規則及事中事后監管的制度，建立以“隨機抽查、遠程監控抽查、工程監理數字化和現場取證”為基本互聯網+監管手段，建立統一工程建設項目的工程質量、工程安全、工程檢測、工程造價等數字化采集標準；建立工程檔案自動化歸檔的標準目錄；建立工程建設過程中施工現場、工程監理現場一本數字化臺賬等數據標準規范體系。打破傳統的條塊分割、各主管部門相互獨立和割裂的傳統的監管方式，打通從項目立項、審批、準入開工、建設及運維等監管環節，實現跨部門、跨區域監管的聯動響應和相互協作，監管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過程智慧監管平臺用現代科技讓工程建設監督與管理更智能、更便利，用技術賦能工程建設項目全生命周期管控的現代化、一體化、可溯化、自動化。基本實現工程建設監管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，即使在疫情期間，通過實名制和定位實現人員動態的實時追蹤，通過遠程視頻結合電子化圖紙實現網上質量監督管理，通過智能視頻實現網上安全監督管理及網上智能化派工和智能化交底等。

　　六、存在問題及建議

　　（一）存在問題

　　亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺系統雖填報了行政審批各項經費績效目標申報表，但部分績效指標設置不夠清晰，存在多個定性指標的目標值無法準確衡量，項目的績效指標有待進一步的細化和完善。

　　（二）改正措施

　　在進行績效目標申報時，應根據項目的總目標和實際開展的項目情況，對項目的績效指標進行分類細化，設定可衡量的績效指標，以便于對績效目標的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。

　　決算項目績效自評報告 10

　　一、項目基本概況

　　20XX年度汨羅市一中足球場提質改造專項經費200萬元，主要用于足球場提質改造工程，包括更換草皮、修補塑膠、看臺防水等。預期目標為：改造足球場，把原來破舊的草皮更換，破損的塑膠修補好，漏水的看臺治理好。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（1）具體的全年資金實際使用情況為：20XX年9月付中標公司工程款40萬元，20XX年10月付工程款20萬元，20XX年11月付工程款60萬元，20XX年2月付工程款40萬元，20XX年9月付工程款36.130611萬元（依審計結論）共支付工程款196.130611萬元，另外，20XX年9月支付跑道劃線0.8萬元，20XX年1月付監理費1.5萬元，20XX年1月付檢測費0.84萬元，20XX年7月付工程審計費1萬元，整個工程共計支出200.270611萬元。

　　（2）項目資金管理情況。足球場提質改造專項經費到位及時，工程款能依合同按時到位，確保了工程順利推進。專項資金支出依法合規，無虛列項目支出情況，無截留擠占挪用情況，無超標開支情況，無超預算情況。

　　（3）內部控制制度基本健全，管理規范。學校會計報表、會計賬簿等會計資料真實地反映了專項資金管理，費用支出情況、

　　內部控制制度健全、會計基礎工作扎實，會計核算規范。在財務管理方面，汨羅市一中執行嚴格的財務審批制度，重大經濟事項均由校黨委集體研究組織實施，為提高工作質量和效率，明確規范管理，強化責任，市一中通過制度和落實《財務管理制度》、《財務工作人員考評細則》等內部管理制度，規范了內部管理，推進了智能型學校建設，確保了各項工作順利進行。

　　三、專項組織實施情況

　　足球場提質改造工程先由設計部門進行預算，然后送財評中心評審，評審后到采辦掛網，公開招標，由湖南嘉怡建筑工程有限公司中標，建設時間為20XX年8月至20XX年10月，建設過程中聘請了汨羅市建功工程建設監理有限公司進行工程監理，并由汨羅市食品藥品工商質量監督局委托青島科技檢測研究院有限公司進行了抽樣檢測，工程完工后，由汨羅市審計局對工程實施情況進行了審計，出具了審計報告。

　　四、綜合評價情況及評價結論

　　汨羅市一中以人為本，執政為民，通過規范行為，落實制度，改革方法，實施工程，整個工程程序規范，施工及時，質量優良，監管、審計到位，解決師生體育場地使用問題，受到了師生的一致好評。

　　五、主要績效情況分析

　　1、經濟性指標

　　推動了地方經濟的快速發展。整個工程使用了汨羅飛地工業園優冠公司的`產品，推動了內需。

　　2、社會及效率指標

　　工程竣工后，師生使用了檔次較高的運動場，并及時為汨羅人民群眾開放，受到了社會的一致好評。

　　六、財政資金使用評價情況

　　20XX年度，我單位足球場提質改造專項資金達到了預期總目標，資金分配合理，使用規范透明，支出進度及時，并建立健全完善了財務管理和會計預算制度，確保資金安全，績效綜合評價得分為99分。

　　七、存在的主要問題及改進建議

　　1、存在問題：部門決算上報處理效率還需繼續提升。

　　2、改進建議：加快完善相應制度建設和賬務處理能力，提升部門工作效率。

　　決算項目績效自評報告 11

　　（一）項目概況

　　（一）項目資金申報及批復情況

　　根據各村的項目實施方案，經鎮項目辦實地核實后，提交鎮政府集體研究進行批復。鄉財政所收到項目批復后將項目資金通過大平臺申報轉入村級資金賬戶。

　　（二）資金計劃、到位及使用情況

　　根據《鹽邊縣農村公共服務運行維護機制建設示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農村公共服務運行維護機制建設示范點補助資金管理暫行辦法》等文件要求，并結合鄉政府對2017年各村公共服務運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況，科學客觀的對省、市、縣下達的農村公共服務運行維護費進行了資金的分配。大村且2019年受災較嚴重的分配4萬-5萬元；中小村且受災相對比較嚴重的分配3萬-4萬元；小村且18年運行維護項目實施相對較差的分配3萬元 。

　　（三）項目財務管理情況

　　我鄉有健全的村級財務管理制度，且嚴格按照財務管理制度執行，賬務處理及時，會計核算規范。

　　三、項目實施及管理情況

　　項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程，在施工中，項目辦隨時到實地查看施工進度、檢查施工質量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收，驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目完成情況

　　（二）項目效益情況

　　1、提高生活質量，改觀農村面貌。通過公共服務運行的.基礎設施管護、衛生保潔、綠化亮化、農業生產性服務、治安巡邏、文體活動等項目實施，基礎設施效益發揮更加長期持久，村莊更加清潔美化，群眾生活更加便利，業余活動更加豐富，大大提高了群眾的生活質量。

　　2、鞏固了黨在基層的執政基礎。通過基層組織活動經費的保障，使我鄉的村級組織保障水平得到了提升，保證了基層組織的正常運轉，推動基層黨建全面進步全面過硬，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固黨在基層的執政基礎，公共服務均等化的目標得到了一定提升。

　　3、服務基層群眾，密切干群關系。公共服務運行是為了解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題，做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個村平均5萬元的公共服務運行資金，幫助村組干部找到工作“抓手”，讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”，為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。

　　五、評價結論及建議

　　（一）評價結論

　　2020年基層組織活動和公共服務專項資金支出績效評價自我評分為100分，評價總體效果較好，項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產用水難等的實際困難，績效目標按期實現，按照各項政策要求，不斷提高項目的績效效率。

　　（二）存在的問題

　　1、有部分村（社區）資金報賬相對滯后，報賬不積極，導致資金滯留在鄉財政所。

　　2、部分村報賬單據及項目資料不夠完善，報賬不規范。

　　3、鄉上管理人員缺乏，特別是工程技術人員和財務管理人員。

　　（三）下一步工作的建議

　　1、加強對村上財務人員的政策和業務培訓。

　　2、加強財務人員管理工作，將財務管理水平進一步提升。

　　決算項目績效自評報告 12

　　根據市民生辦工作安排，按照安徽省交通運輸廳《關于印發安徽省“四好農村路”建設績效評價辦法的通知》（皖交財〔20XX〕118號）文件要求，蚌埠市交通運輸局對20XX年度“四好農村路”建設實施情況進行了績效自評，現將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目總體情況

　　為不斷提升農村地區交通服務水平，加快鄉村全面振興步伐，20XX年度蚌埠市交通運輸局深入推進“四好農村路”建設，其中實施農村公路提質改造工程89.371公里，完成總投資22938.5 萬元，截至12月底，完成89.371公里建設任務,完工率為100% ；深化農村公路管理養護體制改革，實施農村公路養護工程405公里，截至12月底，完成農村公路405公里養護工程任務,完工率為100%。

　　（二）資金安排、使用和結存情況

　　20XX年預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實，根據合同約定按工程進度付款。

　　（三）績效目標

　　20XX年農村公路建設均按省交通廳下達的計劃實施，取得良好的經濟和社會效益，達到良好的績效目標。

　　二、工作開展保障措施情況

　　（一）強化組織領導，形成工作合力

　　成立了蚌埠市推進“四好農村路”建設領導小組，各縣（區）均成立了縣（區）推進“四好農村路”建設領導小組作為領導機構，構建以“四好農村路”建設為主線，以開展“示范縣創建”為抓手，以“助力鄉村振興” 為重點的新型管理體系和工作機制，全力推動農村公路協調發展。

　　（二）保障農村公路建設項目質量

　　（1）嚴格執行基建程序，在實施過程中，嚴格按照建設計劃、規模和標準執行、設計審批、施工監理招投標、質量監督、施工許可、工程驗收等建設程序。

　　（2）建立健全從業單位工程質量管理體系，加大自檢力度，嚴格規范施工單位自檢和監理單位抽檢過程管理，每道工序完工后必須經具備檢測資質的單位檢測合格后方可進行下道工序，確保施工過程中的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序控制到位。

　　（3）加大綜合巡查力度，委托具備資質的檢測機構對工程實體進行檢測，重點檢查工程進度、建設程序、質量安全及附屬設施建設等情況。對督查中存在的問題，發出整改通知并督促整改落實；對存在質量問題的工程，勒令立即返工；對工程進度慢的縣（區），采取通報和約談。

　　（4）市、縣交通主管部門及其質監機構進一步完善和強化質量監督管理規定，并切實做好質量問題跟蹤監督整改工作。在此基礎上，大力加強第三方巡檢工作，市、縣（區）交通部門均通過招投標方式委托試驗檢測機構對轄區內農村公路主體工程和交通安全附屬設施進行了質量巡檢，確保工程建設質量。

　　（5）嚴格執行“七公開”制度、現場項目公示牌、質量責任登記等有關規定，主動接受社會監督。

　　三、取得的'成效

　　通過實施農村公路提質改造工程，農村公路與國、省道和高速公路形成四通八達的交通網絡，帶動了農村地區特色產業、旅游產業的發展，廣大農村居民的出行更為方便快捷，社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高，促進了區域經濟發展，鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現。

　　四、績效評價結論

　　20XX年蚌埠市“四好農村路”建設績效評價自評總體得分為99分。

　　決算項目績效自評報告 13

　　一、項目概況

　　1.項目資金申報及批復情況。

　　為全力助推鄉村振興戰略的深入實施，根據年初預算，20xx年鄉村振興工作經費項目于20xx年2月25日申報，經縣政府批準，下達鄉村振興工作經費100萬元。

　　2.項目績效目標。

　　項目以省委、省政府印發《四川省現代農業園區建設考評激勵方案》為依托，開展鄉村振興示范創建，創建市級以上先進鎮1個，示范村3個，創建市級以上美麗宜居達標村50個。以上力爭通過５年持續推進,構建我縣鄉村振興建設體系,推動建成一批產業特色鮮明、加工水平高、產業鏈條完善、設施裝備先進、生產方式綠色、品牌影響力大、農村一二三產業融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的'鄉村振興示范區和省市級示范村，并能夠輻射帶動特色優勢主導產業提質增效，持續改善農村人居環境，提高資源利用率、實現生態環境改善和社會經濟發展，實現農民增收、企業增效、提升綜合效益。

　　3.項目資金申報相符性。

　　項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金計劃、到位及使用情況。

　　1.資金計劃及時到位。

　　項目于年初由縣農業農村局申報，經縣政府同意，鄉村振興工作經費100萬元。資金到位及時快速。

　　2.資金使用。

　　項目實行縣級報賬制。主要用于鄉村振興示范創建工作中產生的設計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。

　　（二）項目財務管理情況。

　　項目財務管理制度健全，嚴格建設、機構設置、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法，評價項目是否嚴格執行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規范等。

　　三、項目績效情況

　　（一）項目完成情況。

　　完成鄉村振興示范工程建設，創建市級以上先進鎮1個，示范村3個，創建市級以上美麗宜居達標村50個，并達到了省、市創建標準。

　　（二）項目效益情況。

　　1.經濟效益

　　鄉村振興示范村鎮的成功創建，促進了農民增收、企業增效、提升綜合效益。

　　2.社會效益

　　（1）推動我縣主導產業茶葉和蠶桑的產業發展，優化了產業布局。通過龍頭企業的牽引帶動，將為提升改造茶產業，提高茶農種茶積極性，實現茶產業向規模化、產業化、品牌化發展，為茶產業結構調整提供了可能和實現路徑。

　　（2）完善產業鏈條，加快產品流通。解決了茶農賣茶難和購買農資難的問題；龍頭企業利用產業、技術、品牌、營銷等優勢，為聯合體各經營主體提供技術、信息、流通、資金等服務，將茶產業上下游聯結在一起，分工協作，抱團發展。

　　（3）帶動基地升級，提高管理水平。通過龍頭引領，在管理上為大戶提供技術指導和培訓服務、定期發布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題。

　　（4）實施精準幫扶，帶動農民致富增收。龍頭企業形成穩定的“龍頭企業+基地+新型經營主體+農戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯結機制，此外，還將企業部分收益用于二次返還，按照“三包兩返一互助”的方式，進一步提高農民收益，實現產品幫扶、農民增收。

　　（三）生態效益

　　持續改善農村人居環境，提高資源利用率、實現生態環境改善和經濟社會發展。

　　決算項目績效自評報告 14

　　一、基本情況

　　（一）項目背景、內容

　　為有效保護森林資源，踐行綠水青山就是金山銀山理念，按照豐財投（20xx）85號、豐人社文（20xx）28號文件精神，購買服務21人，購買勞務28人，開展森林資源管護、安全防火宣傳巡查排查、禁種鏟毒踏查、林業有害生物測報等工作。

　　（二）項目資金情況

　　該項目資金年度預算資金81.89萬元，為年初預算項目，縣級資金，實際到位資金81.89萬元（縣級資金51萬元，其他資金30.89萬元），資金到位率100%，本年度該項目資金使用數為70.09萬元，資金使用率86%。

　　（三）績效目標。

　　1、產出指標

　　（1）數量指標：購買護林員55人。

　　（2）質量指標：有效管護森林6.29萬畝。

　　（3）時效指標：按時支付率100%。

　　（4）成本指標：81.89萬元。

　　2、效益指標

　　（1）社會效益指標：護林員增收300-36000元/年.人。

　　（2）生態效益指標：保護森林資源，有效改善生態環境。

　　（3）可持續性影響指標：管護延續性為長期。

　　3、滿意度指標：

　　（1）服務對象滿意度為95%。

　　（2）主管單位滿意度為95%。

　　（四）部門（單位）職能職責。

　　豐都縣楠木林場的職能職責：負責保護培育轄區內國有森林資源，負責管轄森林公園管理，負責轄區內國有禁區公路基礎設施建設維護和產業發展。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）總體績效目標完成情況分析

　　項目總體績效目標：購買護林人員49人，有效管護森林6.29萬畝，實際購買護林人員56人（購買勞務12人，兼職護林員44人），有效管護森林6.29萬畝。

　　（二）績效指標完成情況分析

　　1、產出指標

　　（1）數量指標：購買護林員55人，已完成。

　　（2）質量指標：有效管護森林6.29萬畝，已完成。

　　（3）時效指標：按時支付率100%，已完成。

　　（4）成本指標：81.89萬元，未完成。

　　2、效益指標

　　（1）社會效益指標：護林員增收300-36000元/年.人，已完成。

　　（2）生態效益指標：保護森林資源，有效改善生態環境，已完成。

　　（3）可持續性影響指標：管護延續性為長期，本年度目標已完成。

　　3、滿意度指標：

　　（1）服務對象滿意度為95%，已完成。

　　（2）主管單位滿意度為95%，已完成。

　　（三）評價結果

　　本項目自評得分94分，達到預期績效目標。

　　三、存在問題

　　（一）項目管理方面的問題

　　項目管理方面的問題：項目處于網格化管理推進過程中，有待提高。

　　（二）資金使用方面的'問題

　　該項目資金81.89萬元（縣級資金51萬元，其他資金30.89萬元），本年度該項目資金使用數為70.09萬元，資金使用率86%由于支付不及時，導致成本指標未完成。

　　（三）項目績效方面的問題

　　無

　　（四）其他方面的問題

　　無

　　四、下一步改進措施

　　拓寬項目的資金使用范疇，投入林業有害生物防治、林區排危搶險等。我場將開展督導檢查，強化管理。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

　　決算項目績效自評報告 15

　　一、工程概況

　　該項目起于玉山互通連接線終點，經石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁，止于恩陽區與巴州區交界處尖子山，全長9.585公里，路基寬8.5米，橋梁寬度9米，路面類型為瀝青砼路，技術標準公里二級。

　　1、項目資金申報及批復情況：

　　根據恩陽區發展和改革局《關于玉山至鼎山（巴州區界）建設工程可行性研究報告的批復》(恩區發改行審〔20XX〕469號)，項目投資估算24385.45萬元。資金籌集方案為：上級補助資金5879.4萬元，占總投資的24.1％;地方財政預算安排資金14506.05萬元，占投資的59.4％；安排政府一般債券4000萬元，占投資的16.5％。

　　2、項目績效目標：

　　玉山至鼎山（巴州區界）建設工程目前路基部分已完成80%，橋梁下部結構已完成，根據區委區府的要求及項目工期計劃，在確保質量、安全的前提下，預計20XX前12月前初步達到通車條件，提升基礎設施，同時帶動產業結構和產業布局的改變，開發優勢產品和資源，帶動地方經濟的發展，提高整體生活水平，從而產生巨大的社會效益。

　　3、項目資金申報相符性：

　　本項目嚴格按照合同協議述相關約定，及時整理相關資料，上報相關部門，完成資金申報各項工作。

　　二、項目實施及管理

　　1.根據合同協議書約定，路基部分已完成80%，橋梁下部結構已完成，截止20XX年6月10日已完成計量9100萬元，已支付5300萬元，資金到位率58.24%。

　　2.項目財務管理情況：巴中市恩陽區公路養護段是恩陽區交通運輸局的下屬單位，單位設立財務股，建立完整的財務管理制度，獨立完整的會計賬務，及時準確的進行賬務處理，每月按時上報財務數據，按時按期申報繳納各項稅費。

　　3.項目組織實施情況

　　巴中市恩陽區公路養護段為項目業主，四川殷銘建設工程有限公司為施工單位，四川興旺建設工程項目管理有限公司為項目監理。各參建單位密切配合、協調一致推進項目建設。

　　三、項目績效情況

　　1.項目完成情況：

　　玉山至鼎山（巴州區界）建設工程項目自20XX年開工以來，路基部分已完成80%，橋梁下部結構已完成，道路預計20XX年12月達到通車條件。

　　本項目合同約定質量目標為合格，自開工以來，質量、安全均處于受控狀態，未出現重大事故。截至20XX年6月，已完成工程計量共計9100萬元。

　　2.項目績效情況：

　　該項目建成后能解決恩陽區義陽山旅游路網的全面建成,推動全區交通旅游的更好發展。同時該項目建成完善了當地的`交通基礎設施條件,改善該區域的投資條件,增強對外來投資的吸引力,對促進區域經濟發展,增加就業,促進當地人民收入的增加和人民生活水平的提高有著重要的意義。

　　四、問題及建議

　　（一）問題

　　1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低，項目資金不能及時到位，施工推進慢。

　　2、房屋征拆進度慢。房屋征拆因補償、溝通協調等各種原因進度滯后。

　　3、占用林地、耕地手續辦理難。相關手續辦理程序復雜，等待期長。

　　4、工期延誤大。因資金到位困難，施工壓力大，資金撥付不能及時到位，影響如期完工。

　　（二）相關建議

　　1、請政府加快房屋征拆工作。

　　2、協調相關部門辦理占用林地、耕地手續。

　　3、確保即使撥付進度款。

　　決算項目績效自評報告 16

　　（一）項目基本情況

　　施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目，農村公路網建設項目，保發改基礎〔20XX〕1號下達建設計劃，經施甸縣交通運輸局施交發〔20XX〕45號文批準設計，路線總長3.68468km；其中主線起點位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全長0.67065km；支線二起于躲安小學，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。

　　（二）項目績效自評工作開展情況

　　根據《施甸縣財政局關于20XX年財政支出績效評價工作有關事項的通知》文件要求，本單位及時進行布置、組織所屬項目預算用款情況自評工作，成立評價小組，進行現場核查。

　　（三）項目績效實現情況

　　1.項目資金情況

　　（1）項目資金到位情況。

　　項目到位資金311.808萬元（其中政府到位160萬元,農發行融貸款151.808萬元）

　　（2）項目資金執行情況。

　　項目完成建筑工程總投資389.76萬元（其中：建筑工程投資340.47萬元），目前已支付272.376萬元。

　　（3）項目資金管理情況。

　　嚴格工程造價控制，精打細算，精心組織管理，認真核實工程數量，完備計量簽批手續，加強預決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元，目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、專款專用，支付實行月進度撥款，每月撥付完成金額的80%，工程（竣）交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%，剩余5%作為質量保證金，一年后無質量問題，全額撥付施工單位。

　　2.項目績效指標完成情況

　　（1）產出指標完成情況。工程于20XX年4月開工建設，至20XX年4月完工。基本二級混凝土路面全長3.68468公里。工程正在準備進行交竣工驗收工作。

　　（2）效益指標完成情況。主線起點位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全0.67065km；支線二起點躲安小學，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路，路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮禾木自然村發展，帶動兩個鄉鎮經濟發展。群眾出行方便，生活水平提升。

　　（3）滿意度指標完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。

　　（四）績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　績效目標已完成。

　　（五）績效自評結果。

　　如期完成工程量，正在進行交竣工驗收準備，如期撥付施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目的本年度上級下達預算資金。自評為得分89分，自評等級為良。

　　（六）結果公開情況和應用打算

　　績效評價結果應用，既是開展績效評價工作的.基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段，為使績效評價結果得到合理應用，應將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據。

　　（七）績效自評工作的經驗、問題和建議

　　一是績效指標、指標性質希望上級部門給予統一的說明。二是項目績效已完成，但資金撥付沒有跟上，至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財政局加快資金籌措，及時撥付項目資金。

　　（八）其他需說明的問題

　　沒有其他需要說明的情況。

　　決算項目績效自評報告 17

　　一、基本情況

　　（一）立項目的.和年度績效目標

　　1.立項目的：根據國家、省、州、縣開展精準扶貧和脫貧攻堅要求預算，開展駐村脫貧攻堅和畜牧產業扶貧。

　　2.績效目標：完成王家坪村、中嶺村、新村20xx年度年度脫貧攻堅任務；支持發展畜牧生產脫貧，開展技術指導服務。

　　（二）項目資金情況

　　根據建財預〔20xx〕1號文件，下達縣畜牧獸醫局（服務中心）20xx年度畜牧扶貧經費10萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　縣畜牧獸醫服務中心召開專題會議，安排布置績效自評工作，中心主任任組長，分管領導任副組長，相關股室、二級單位負責人和財務室負責人為成員，按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證；二是查對支出是否符合項目支出要求；三是查對畜牧扶貧工作完成情況，開展績效自評。

　　通過績效自評，項目資金到位及時，沒有擠占挪用現象；畜牧扶貧工作達到了州縣要求；畜牧扶貧措施落實到位，成效顯著。項目管理規范，明確有專人負責；財務制度健全，設立專帳管理，經費使用管理公開透明，專款專用。項目績效自評分數為99分，評價等次為優秀。

　　三、績效目標實現情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況分析。按照建財農〔20xx〕1號文件及時辦理了撥款手續，沒有延滯撥款，資金到位率達到100%。

　　2.項目資金執行情況分析。本年度項目資金支出10萬元，資金執行率100%。

　　3.項目資金管理情況分析。根據州縣要求及相關財務管理規定，結合全縣畜牧扶貧工作實際，制訂了畜牧扶貧工作計劃，建立了相關管理制度，明確了資金撥付程序，公開了資金使用情況，接受社會和群眾監督。該資金管理規范，符合相關規定，做到了專款專用。

　　（二）項目績效指標完成情況分析

　　1.產出指標完成情況分析。一是大力開展了畜牧產業扶貧政策、養殖新技術專題講座，累計組織養殖技術培訓29余場次，培訓產業扶貧企業及致富帶頭人共82人次，培訓貧困戶870人次。

　　二是扎實開展3個村結對幫扶。20xx年中嶺村脫貧38戶143人，易地搬遷23戶95人，產業覆蓋貧困戶55戶，覆蓋率達100%；新村村脫貧49戶161人，易地搬遷41戶152人，產業覆蓋貧困戶78戶，覆蓋率達91.46%；王家坪村脫貧42戶143人，易地搬遷17戶59人，產業覆蓋貧困戶61戶，覆蓋率達90.2%。三個村有穩定的收入、有安全住房、有安全飲水、有生活用電，有教育、醫療、養老保障。

　　2.效益指標完成情況分析。20xx年度3個村129戶447人通過驗收脫貧，比20xx年分別增長3.5倍和1.9倍。

　　3.滿意度指標完成情況分析。年度畜牧扶貧工作考評，群眾滿意率達到96%。

　　四、績效自評結果擬應用情況

　　（一）下一步改進措施。進一步抓好脫貧攻堅工作，扎實推進畜牧行業扶貧和駐村扶貧，做到脫貧不脫政策，繼續抓好幫扶工作。

　　（二）對20xx年度預算安排建議。根據畜牧扶貧工作開展實際需要，建議增加駐村幫扶工作經費預算。

　　（三）擬公開情況。20xx年畜牧扶貧經費績效自評報告擬以縣畜牧獸醫服務中心文件形式下發到鄉鎮畜牧獸醫服務中心，提高績效考評意識，促進該項工作落實，并在縣政務網上公開資金使用情況，接受社會監督。

　　決算項目績效自評報告 18

　　一、項目概況

　　（一）基本情況

　　1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。

　　2、說明項目主管部門（單位）在該項目管理中的職能。

　　3、項目立項、資金申報的依據。

　　4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。

　　5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結果。

　　（二）項目績效目標。

　　1、項目主要內容。

　　2、項目應實現的具體績效目標，包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。

　　3、分析評價申報內容是否與實際相符，申報目標是否合理可行。

　　（三）項目自評步驟及方法

　　說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。

　　二、項目資金到位及使用情況

　　（一）項目資金申報及批復情況。

　　說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。

　　（二）資金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）

　　1、資金計劃。

　　在說明該項目全省資金計劃的基礎上，分項目大類或市（州）分別說明各類資金計劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。

　　2、資金到位。

　　匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對，并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價，對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。

　　3、資金使用。

　　匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計資金支出情況，并對資

　　金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析，包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符，并對自評中發現的相關問題進行分析說明。

　　（三）項目財務管理情況

　　總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全，是否嚴格執行財務管理制度，賬務處理是否及時，會計核算是否規范等。

　　三、項目實施及管理情況

　　結合項目組織實施管理辦法，重點圍繞以下內容進行分析評價，并對自評中發現的.問題分析說明。

　　（一）項目組織架構及實施流程。

　　（二）項目管理情況。

　　項目制度建設情況；結合項目特點，總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況。

　　（三）項目監管情況。

　　說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。

　　四、目標完成情況

　　（一）目標完成任務量

　　對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的任務量完成情況進行比較，評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務，應分析說明原因。

　　（二）目標完成質量

　　對照預定績效目標，評價項目完成質量。如未完成質量目標，應分析說明原因。

　　（三）目標完成進度

　　對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標，應分析說明原因。

　　五、項目效果情況

　　對照預定績效目標，結合《指標表》中該項目效果指標，對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價，如項目功能實現情況、經濟效益、社會效益、環保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。

　　六、評價結論及建議

　　（一）評價結論

　　結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求，圍繞項目決

　　策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。

　　（二）存在的問題

　　結合自評情況，分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。

　　（三）相關建議

　　針對項目自評中發現的問題，提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。

　　決算項目績效自評報告 19

　　一、專項資金基本情況

　　（一）專項資金概況

　　永興縣農村公益電影放映工程為省市縣為民辦實事工程項目。項目費用中央配套資金34.20萬元，省級配套資金13.68萬元，縣級配套資金20.52萬元。

　　（二）專項資金預期目標完成程度

　　1、項目績效總目標

　　項目實施能有效地解決農民朋友看電影難的問題，并成為黨和政府與農民群眾聯系溝通的橋梁，為全縣新農村建設和農村精神文明建設作出了積極的貢獻。

　　2、項目年度階段性目標

　　依據省市核準的任務，20xx年我縣農村公益電影放映任務為3420場。

　　（三）專項資金使用管理情況

　　1、項目資金到位情況分析

　　項目到位資金共68.4萬元，其中中央配套資金34.2萬元，省級配套資金13.68萬元；縣級配套資金20.52萬元。20xx年12月已全部到位。

　　2、項目資金使用情況分析

　　20xx年支付農村電影放映工作經費68.4萬元。

　　3、項目資金管理情況分析

　　嚴格按照縣財政局項目資金暨管理的相關要求進行財務管理，工程建設專項資金由我臺建立專賬，實行專款專用。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　20xx年度農村公益電影放映專項資金績效評價，是對我縣農村公益電影放映項目既定目標實現程度完成結果、投入產出效益、資金投入與使用情況等進行綜合性考核與評價的工作。

　　項目時間為12個月，計劃完成時間20xx年1月1日-12月31日。目前已全部完成3420場的放映任務。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　1、績效評價原則。設項目財政支出績效評價遵循以下原則：一是與管理相結合的原則，二是整體性原則，三是前瞻性原則，四是綜合性原則，五是定量與定性相結合的原則，六是簡便、合理的原則。

　　2、評價指標體系：見附表。公平、公正為原則，采取發放調查表、實地調查、專家評價等形式，

　　3、評價方法：績效評價工作以公開實現定性分析與定量分析、自我評價與專家評價相結合的評價辦法，在總結分析的基礎上形成評價報告。

　　三、專項資金主要績效

　　1、項目組織情況分析

　　組建了項目辦公室，對項目籌備及施工實行全程監管。

　　2、項目實施及管理情況分析

　　一是嚴把農村電影放映影片質量關。二是派電影放映技術員全面進行技術指導和跟蹤服務。三是嚴格編制完成項目預算、及時報財政審核審批。

　　3、項目經濟性分析

　　（1）成本控制情況

　　以項目實施過程控制為重點全面控制的原則。

　　（2）項目成本節約情況

　　各項目實施單位制定了降低成本或節約成本的措施，建立財務收支賬目，可以定期觀察到計劃支出與實際支出偏差情況，便于進行成本控制。同時，加強風險管理，加強實施現場管理以節約項目成本、保證項目實施質量。

　　4、項目的.效率性分析

　　（1）項目實施進度。

　　依據省市核準的任務，20xx年我縣已完成4092場次的放映工作任務。

　　（2）項目完成質量

　　經檢查驗收，群眾滿意。

　　5、項目的效益性分析

　　（1）項目預期目標完成程度

　　項目建設達到了預期建設目標。

　　（2）項目實施對經營和社會的影響

　　促進我縣社會主義新農村建設、豐富廣大城鄉群眾精神文化生活，完善公共文化服務體系，構建和諧永興起到了積極的推動作用，其成效得到了廣大城鄉群眾的一致好評和稱贊。

　　根據縣財政局文件要求，我們認真組織了項目資金績效自評工作，填寫了相關表格。項目自評98分。

　　四、存在的問題

　　隨著社會日益發展，物價薪酬上漲，電影放映員一直在提要求增加放映費，請求財政給予支持。

　　五、有關建議

　　無

　　六、其他需要說明的問題

　　無

　　決算項目績效自評報告 20

　　一、項目概況

　　（一）項目基本情況

　　XX年優撫資金包括義務兵優待金33.118萬元，大學生入伍獎勵2.7萬元，優撫慰問工作經費1.5萬元，優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元，共計：39.118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵，每年6月申報，7月發放，是根據民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數進行申報，其標準為1.142萬元/人，XX年高校新生在此基礎上增加0.3萬元/人，專科生增加0.4萬元/人，二本大學生增加0.5萬元/人。

　　（二）項目績效目標

　　義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性，增強當兵光榮的榮譽感，進一步增進全民國防觀念和優屬意識。XX年計劃發放家屬優待金29人（其中：XX年新兵家屬15人，XX年新兵家屬14人），并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。

　　（三）項目資金申報相符性。

　　XX年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員，八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符，申報目標合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金計劃、到位及使用情況。

　　1、資金計劃及到位。

　　優撫經費均由財政全額撥款，義務兵優待金35.818萬元（其中：優待金33.118萬元，大學生入伍獎勵2.7萬元），于XX年7月10日全部到位，并于18日通過直接支付的方式，直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1.5萬元于XX年7月10日到位，優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元于XX年3月到位，用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時，到位率100%。

　　2、資金使用。

　　優撫資金主要用于義務兵優待金的發放、雙擁座談，優撫慰問等。截止目前，優撫資金收入共計：39.118萬元，已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%，其中：義務兵優待金發放29人，每人標準：1.142萬元，共計33.118萬元；大學生入伍獎勵發放7人，其中：高校新人2人，專科生4人，二本大學生1人，標準分別是0.3萬元/人，0.4萬元/人及0.5萬元/人，共計2.7萬元；“八一”優撫慰問1.96萬元；“春節”走訪慰問0.5萬元，劃撥村（社區）雙擁座談0.77萬元，支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。

　　（二）項目財務管理情況。

　　嚴格對項目資金進行監管，確保了項目資金專款專用，安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用，并由分管領導審核把關，經主要領導審批后報出納支取，當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。

　　三、項目績效情況

　　（一）項目完成情況。

　　對照項目計劃目標，該優撫項目已按照計劃完成目標，且完成質量較好，所有項目已按預定計劃進度完成，達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上，雙擁座談順利召開，優撫慰問穩步推進。

　　（二）項目效益情況。

　　XX年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的順利開展，調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感，展現了對退伍軍人，革命烈士等優撫群體的關心和關愛，維護了涉軍群體的'穩定。

　　四、問題及建議

　　由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金，導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重，鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付，進行了慰問工作，導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后，我鎮將加強資金對接，在資金支付前把好財務關，規范資金的使用和支付。

　　決算項目績效自評報告 21

　　一、績效目標分解下達情況

　　1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。

　　20XX年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元，其中職業教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。

　　2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

　　20XX年從項目庫桂扶領字〔20XX〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業教育補助、實用技術培訓，創業致富帶頭人培訓項目。

　　調整后的20XX年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20XX〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20XX年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20XX〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業教育補助180萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。

　　三、績效目標自評完成情況分析

　　以省市相關文件和鄉結合，上級文件制訂了當地的專項資金管理規定，項目實施情況已達到了規劃預期效果。

　　(一)資金投入情況分析。

　　1.項目資金到位情況分析。

　　20XX年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農整合資金。

　　2.項目資金執行情況分析。

　　自桂東縣扶貧開發領導小組下文以后，所有資金都已經全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。

　　3.項目資金管理情況分析。

　　嚴格按照相應的業務管理制度，規范各項經費的開支。資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。

　　(二)績效目標完成情況分析。

　　1.效益指標完成情況分析。

　　我單位較好地完成了20XX年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。

　　2.滿意度指標完成情況分析。

　　自20XX年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯，達到了預期效果。

　　四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　20XX年度秋季職業教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。

　　2、將項目支出后的'實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。

　　六、基本經驗及主要做法

　　一是領導高度重視。專項資金預算下撥后，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。

　　二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統一了資金申請手續，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規發票，沒用白條入賬現象。

　　七、存在的問題及原因

　　通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發現存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。

　　八、意見及建議

　　進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現象。

　　決算項目績效自評報告 22

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　樂東黎族自治縣畜牧獸醫服務中心隸屬樂東黎族自治縣農業農村局，具體從事全縣畜牧獸醫服務工作的正科級公益一類獨立核算事業單位。主要工作任務和職責是貫徹執行黨和國家有關畜牧業和農村經濟發展工作的方針政策、法律法規規章；協助擬定全縣畜牧業發展規劃、計劃和產業結構調整方案等；組織畜牧業科研課題和技術推廣的實施，負責畜牧業技術產業示范和提供技術服務；負責畜牧業、飼料工作統計及生產動態監測工作；協助畜禽良種，畜禽防疫和產品流通等體系的基礎建設實施；負責全縣動物防疫、檢疫、屠宰及獸藥飼料技術支撐工作；協助做好全縣獸醫衛生監督和檢疫管理工作；組織實施動物的防疫、監測調查疫情和診斷疫病工作，并協助組織撲滅；承辦上級部門交辦的其他工作。法定代表人為陳炳忠，核定財政預算管理事業編制20名，內設辦公室、獸醫防治股、畜牧發展股、獸藥飼料監測股等4個內設機構。

　　（二）項目的績效目標

　　1.通過開展項目績效評價工作，全面了解項目年度財政資金預算的執行、管理、使用情況，以及財政資金績效的產出與效果，探索并科學合理地完善項目績效評價指標體系。

　　2.通過開展項目績效評價工作，促使項目資金使用單位樹立績效管理意識及風險控制意識，總結經驗，認識不足；為項目績效管理提供問題導向，整改糾偏，進一步完善項目管理，保證財政資金管理的規范性、使用的'安全性和有效性，提高財政專項資金的使用效益和管理水平。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析。

　　20xx年中央下達海南省樂東黎族自治縣動物等防疫補助經費40萬元，用于實現村畜牧員開展重大動物疫病防控工作，積極開展跟蹤服務，扶貧養殖專業合作社及貧困飼養戶，加快畜牧產業化發展。

　　（二）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況分析。

　　截止20xx年12月我畜牧獸醫服務中心已全部支出40萬元，執行率達到100%。資金全部用于村畜牧員年終考核生活補貼。

　　（三）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）分析。

　　樂東縣畜牧獸醫服務中心動物等防疫補助經費項目資金依據樂東縣畜牧獸醫服務中心《財務管理制度》、《政府會計制度》、《中華人民共和國預算法》等有關規定進行項目資金管理。重視資金使用管理效益，及時撥付資金，避免資金趴窩，閑置浪費。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析。

　　樂東縣畜牧獸醫服務中心按照中心工作范圍和業務流程，設置辦公室工作職責、獸醫防治股工作職責、畜牧發展股工作職責、獸藥飼料監測股工作職責。各股按照工作內部牽制的要求設置工作崗位，各崗位工作人員各司其職相互制約確保動物防疫工作高效運行。

　　（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析。

　　項目的財務管理主要依據樂東縣畜牧獸醫服務中心《財務管理制度》、《中華人民共和國預算法》等有關規定。會計核算執行《政府會計制度》及相關管理規定。

　　四、項目績效目標的實現程度及評價結論

　　1.產出指標完成情況分析

　　（1）數量指標。20xx年度享受動物防疫等經費補助188人，全年實際完成值達到100%，實現績效預期目標。

　　（2）質量指標。村畜牧員補貼發放準確率達到100%，實現績效預期目標。

　　（3）時效指標。補貼資金在規定時間內下達率達到100%，補貼資金在規定時間內支付到位率達到100%，實現績效預期目標。

　　（4）成本指標。村級畜牧員年終生活補貼人均標準2127元/人/年，實現績效預期目標。

　　2.效益指標完成情況分析

　　（1）經濟效益指標。發放村畜牧員生活補貼金額共40萬元，實現績效預期目標。

　　（2）社會效益指標。如期按質按量完成防疫任務，推進全縣畜牧業生產，實現績效預期目標。

　　（3）可持續影響指標。提高村畜牧員的工作積極性，實現績效預期目標。

　　3.滿意度指標完成情況分析

　　畜禽養殖戶的滿意度達到95%，實現績效預期目標。

　　決算項目績效自評報告 23

　　為加強財政銜接資金管理和監督，進一步提高財政銜接資金使用效率，根據《關于開展20XX年度區級財政資金績效自評工作的通知》（婁星財績〔20XX〕12號）文件精神，我局高度重視，迅速行動，明確專部門專人對20XX年度區級財政銜接資金進行了績效評價。現將相關工作自評如下：

　　一、資金使用情況

　　20XX年度，用于農業產業發展項目資金2000萬元，中央資金720.2萬元，省級資金581萬元，市級資金90萬元，區級資金608.8萬元。實際支出2000萬元。

　　二、資金管理情況

　　根據《中華人民共和國預算法》、《中央財政銜接推進鄉村振興補助資金管理法》（財農[20XX]19號）、《湖南省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（湘財農[20XX]10號）、《中共婁底市委婁底市人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》精神，由區財政局、區鄉村振興局、區發改局、區農業局四個部門聯合發文，出臺了《關于印發<婁底市婁星區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法>的通知》婁星財農[20XX]29號文件，進一步加強了對財政銜接推進鄉村振興補助資金的管理，提高了銜接資金項目效益。

　　三、項目管理情況

　　1、區級財政銜接資金到村項目計劃由區級鄉村振興局審批下達，項目計劃和村級項目庫全部吻合。

　　2、區級財政銜接資金到賬后，按照區委實施鄉村振興戰略領導小組審批計劃及時下達資金項目計劃，資金項目計劃均在區政府門戶網站公告公示。

　　3、區委實施鄉村振興戰略領導小組下達項目計劃后，區鄉村振興局及時撥付項目財政銜接資金，項目實施主體籌集建設資金，及時組織項目實施。

　　4、到村項目全部執行項目“四議兩公開”，項目村都建立項目報賬專戶，確保財政銜接資金專款專用，沒有出現財政銜接資金被擠占、挪用情況。

　　5、嚴格執行報賬制。到村項目建成后，由鄉鎮有關部門會同項目實施單位組織項目驗收，驗收合格以后在鄉鎮財政所報賬。

　　6、嚴格資金監管和檢查制度。項目計劃下達后，區鄉村振興局將項目財政銜接資金撥付至鄉鎮財政所，財政所按村建立項目“四個清單”，設立專賬，銜接資金流程清晰，資金使用單位財務制度健全、會計核算規范、資金管理嚴格規范。區財政局、區鄉村振興局定期或不定期開展財政銜接資金監督檢查，審計、紀檢監察也將銜接資金納入重點監管。20XX年財政銜接資金項目沒有出現違紀違法問題。

　　四、資金績效情況

　　婁星區農業產業發展項目159個，撥付使用2000萬元，資金已支付到位。實行國庫集中支付制，各鄉鎮街道督促各村等項目單位嚴格按婁底市婁星區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法專款專用，并督促項目落實，切實發揮資金的使用效益。

　　五、存在問題和困難

　　1.鄉鎮黨委、政府重視程度有所減弱，少數干部對鄉村振興有效銜接的重要性、緊迫性認識不深，思想有所放松、責任有所下滑。

　　2.行業部門工作主動性有欠缺。與脫貧攻堅期間相比，不管是行業工作開展，還是配合省市年度考核，單位主要負責同志的親自推動，人員力量的'下沉指導，對上匯報對接等方面，不同程度有所減弱。

　　六、改進措施及20XX年工作計劃

　　1.聚焦收入來源抓實產業就業。一是要突出產業增收。要以工業化的思維抓農業產業發展，逐步形成設施農業；要優化幫扶模式，完善利益聯結機制，扶持壯大特色優勢產業，發揮龍頭企業和合作社聯農帶農作用，今年每個鄉鎮重點扶持1-2個特色農業產業項目。二是要突出就業增收。具體

　　抓好有組織地開展勞務輸出、發展就業載體就近就業和公益性崗位安置就業這三件事。同時，全面落實易地搬遷后續管理和幫扶，加大就業幫扶力度，提升產業發展能力。

　　2.聚焦五大振興抓實示范區創建。產業振興。突出特色農業、精細農業、觀光農業發展，聚力打造一批標準化生產基地和規模蔬菜種植基地，推動農村一二三產業融合發展，支持聯農帶農主體、“一特兩輔”特色主導產業融入全區產業發展。

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