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美麗鄉村建設事前績效評估報告范文（通用22篇）
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美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇1
按照市委農村工作領導小組辦公室《關于報送20xx年度鄉村振興工作總結的通知》要求，市投資促進局緊密圍繞《銀川市20xx年農業農村工作要點》中承擔的工作任務，認真梳理總結全年工作，現總結如下：
一、切實推動項目落地
今年以來，市投資促進局開拓思路、創新方式，對標閩寧合作機制平臺，積極采取產業招商、以商招商、產業鏈招商等方式，積極引進福建企業來銀投資招商引資項目，切實推進產業扶貧、項目扶貧。先后引進閩商科技掃地機器人項目落地銀川經濟技術開發區;引進谷道(廈門)信息技術有限公司“外貿牛”互聯網外貿平臺落地絲路經濟園;引進福建科暉集團、日本富士印株式會社環衛智能一體化項目有意落地銀川經濟技術開發區;引進福建久信科技公司石墨烯地熱項目有意落地閩寧合作產業城，有效提升了閩寧產業合作的深度與廣度。
二、相關工作開展情況
(一)主動聯系推進閩寧對口協作項目
1、主動聯系對接寧夏福建總商會、銀川泉州商會、銀川南安商會等商協會，以商招商，產業鏈招商，尋求閩寧合作項目。
2、積極聯系福建廈門、泉州市企業，陪同楊玉經市長到廈門“外貿牛”、嘉晟集團、國烯科技、廈門泉州商會、泉州福建信和新材料、嘉泰數控科技等企業考察，聯系對接招商引資閩寧合作相關事宜。
3、赴福建駐泉州招商。聯系對接泉州紡織協會、市場監管局、發改委、文旅局、價格認定局、海陸絲綢之路城市聯盟工商理事會、梅洋塑膠五金制品有限公司、久信科技等，駐點聯系對接閩寧合作相關事宜。
4、參加5月在福州召開的第二屆數字中國建設峰會。考察對接福州軟件園，對接優圖科技、瑞芯微電子公司、新東網科技有限公司、達華集團等。
5、對接閩商科技通過以商招商方式，聯系對接福州、漳州8家企業，為閩寧合作第23次聯席會議的召開，做好會前準備工作。同時為閩商科技、福建信和新材料、國烯(福建)新能源科技有限公司等提供政策信息咨詢服務。
6、聯系寧夏閩寧云扶貧信息產業開發有限公司、福建康眾暢想科技有限公司把總部由彭陽遷移到銀川。
7、采取以商招商的方式，通過漳州市工商聯、福建科暉集團等邀請福建通用機器人科技有限公司、漳州大通自動化機械有限公司等30余家廈門及漳州高端裝備制造、新材料、現代紡織、新能源、新能源汽車等生產企業在廈門組織召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介，向參會企業家介紹了銀川市投資環境及產業發展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產業園、閩寧合作產業城的發展情況，將閩寧合作作為重點推介內容，充分展示了閩寧合作的重要性和產業扶貧所帶來的巨大變化。銀川經濟技術開發區也做了相應的推介。福建華東堅信科技有限公司總裁李偉霖對銀川市營商環境表示肯定，并詳細詢問投資政策，有意愿到銀川參觀考察。漳州致和環境工程有限公司、廈門陸海環保股份有限公司等企業也積極交流，對到銀川考察充滿期待。此次座談會與會雙方充分交流意見，取得了良好效果，獲得了企業家的肯定。
11月9日至11日，廈門久賢新能源科技有限公司、匯圓生物科技等三家企業來銀川做深度的商務考察。
8、參加20xx廈門國際投資貿易洽談會期間，重點對接了中通客車控股股份有限公司、北控水務集團有限公司、廈門奧佳華睿博天米機器人科技有限公司、福建中奎環保科技有限公司、廈門市天藍進出口有限公司、廈門津港進出口有限公司、羅普特(廈門)科技集團等企業。后隨自治區商務廳考察組赴廈門翔通動漫有限公司、全國互聯網+政務的龍頭企業——南威軟件集團進行考察調研，并與福建省寧夏商會、閩寧合作交流中心進行座談交流。
9、組織銀川經濟技術開發區經合局、永寧縣商投局赴漳州考察福建科暉集團，深入企業了解其在智慧環衛一體化、大數據、大集成反面所開展的業務，雙方就銀川市環衛產業發展情況、優勢互補、產業整合等方面開展了深入交流。
(二)做好福建客商來銀考察跟蹤服務
1、接洽福建南安市工信局一行來銀川考察裝備制造業—共享集團，達成雙方的合作和交流，為共享集團利用南安市當地資源開辟了新途徑，為共享集團產品通過南安走向海外市場打開了通道。
2、科暉集團等來銀川考察，積極組織召開銀川市相關部門單位與科暉集團、富士印株式會社、四川能投環境公司懇談會、市政系統與科暉集團座談會;陪同科暉集團等公司到永寧縣、賀蘭縣、經濟技術開發區等實地考察，最后達成環衛智慧一體化項目等投資銀川經濟技術開發區意向。對科暉集團智慧環衛一體化項目做好跟蹤服務工作;
3、做好福建久信科技來銀考察的相關工作，陪同到賀蘭神酒莊、閩寧鎮、閩寧扶貧產業園、閩寧合作產業城、閱海灣商務區、絲路經濟園考察，達成在閩寧合作產業城投資設廠意向。最近銀川市人大等將前往該企業考察。
4、參加20xx廈門國際投資貿易洽談會期間，重點對接了北控水務集團有限公司，詳細了解其在閩寧鎮開展的相關業務，為進一步開展閩寧合作和產業扶貧工作打下基礎。
5、接待泉州市人大來銀川考察與其座談，洽談閩寧合作事宜。
(三)切實加強閩寧扶貧產業園招商力度。
多次組織福建泉州商會、江蘇浙江商會、福建久信科技、上海、浙江客商等到閩寧扶貧產業園、閩寧合作產業城、閩寧鎮國際商貿城實地考察，對接項目。
(四)積極開展商貿物流產業招商
1、今年4月對接寧夏福建總商會、泉州市商務局洽談有關合作交流事宜，并為其提供寧夏農副產品在異地設點銷售優惠政策的咨詢服務。
2、參加20xx廈門國際投資貿易洽談會期間，詳細了解國內外企業參會參展情況，關注農副產品展銷行情。感覺寧夏供銷社組團參展的灘羊皮、枸杞、葡萄酒等產品廣受觀眾好評，為寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產區紅酒銷售探索新路。
(五)組織招商主體主動赴福建招商
1、將福建客商泉州企業推薦介紹給永寧縣商務和投資促進局前往考察對接。
2.參加20xx廈門國際投資貿易洽談會期間，組織永寧縣、經濟技術開發區，組織廈門、漳州企業召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介，向參會企業家介紹了銀川市投資環境及產業發展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產業園、閩寧合作產業城的發展情況，將閩寧合作作為重點推介內容，充分展示了閩寧合作的重要性和產業扶貧所帶來的巨大變化。銀川經濟技術開發區也做了相應的推介。
三、存在的問題
今年的工作中，我們雖然取得了一些成績，但仍發現一些亟待解決的問題，一是閩寧合作項目洽談對接的多，落地的少，對接成效仍需進一步提高;二是我市受制于地理條件及人口產業規模，市場份額占比少，對于福建企業遠道而來投資建廠缺少利益驅動力，同時我市缺乏相應配套產業、招商引資優惠政策力度不夠等因素同樣制約了閩商投資熱情;三是個別已建成的閩寧合作項目達效難，閩寧鎮距銀川市區約40～50公里，交通物流不便，常住人口有限，流動人口少，缺乏購買力及規模產業所需的勞動力資源。
四、下一步工作思路
(一)創新思路，拓寬招商引資渠道
充分利用兩地掛職干部資源，做好招商引資工作對接。依托福建駐寧商協會、寧夏駐福建各商協會，以及其他經濟發達省份商協會、行業協會推進項目引進工作。積極邀請兩地工商聯等單位協同招商。依靠市場機制，重點做好閩寧鎮和我局扶貧聯系點靈武市郝家橋鎮興旺村農業產業扶貧的招商工作。
(二)創新模式，拓展招商引資模式
充分利用已落地閩寧合作產業項目集群效應開展以商招商工作，積極延伸和補全上下游產業鏈條。積極完善中介招商、引薦人招商獎勵政策，激發市場主體開展招商引資工作的主觀能動性，開展社會化、市場化招商。在招商引資工作中，緊密圍繞市委政府確定的十大產業，開展精準招商。
(三)依托平臺，積極開展平臺招商
依托廈洽會、閩寧合作聯席會議、中阿博覽會等重大節會平臺做好福建企業招商引資工作。利用重大節會平臺，加大對賀蘭山東麓葡萄酒的推介力度，引導兩地消費者產生品牌認同，打響賀蘭山東麓葡萄酒品牌。
(四)資源互通，駐點與聯合招商并重
積極推動我市各招商主體在我國經濟發達的長三角、珠三角地區實施駐點招商、小分隊招商等，主動聯合駐地商協會、行業協會，做好經濟技術的合作和交流工作，積極引進十大產業領軍企業，實現互通有無、取長補短的雙贏局面。
(五)優化隊伍，強化招商引資隊伍建設
加強招商引資干部隊伍建設，充分依托我國東部沿海地區高校資源優勢，開展招商引資實務與理論培訓，邀請各地專家、學者，對我市招商隊伍進行專業知識培訓。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇2
按照通知要求，匯報我縣20xx年上半年鄉村振興重點工作推進情況。
一、工作推進情況
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議，專題研究鄉村振興工作，召開2次全縣領導干部大會，安排部署相關工作，制發全縣鄉村振興戰略實施意見、實施方案和五年規劃，明確了鄉村振興戰略總體思路。
(一)產業振興方面
一是發展特色富民產業，促進群眾穩定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝，調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業440畝;新(改、擴)建畜禽養殖小區48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業，引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區、4個現代農業產業園、20個現代農業創業基地建設成果。目前園區內標房建設總面積達到10萬平方米，新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經營主體，激發農村發展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個，成員總數達11900戶，入股土地18萬畝。新建農業綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金，助力鄉村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面
一是把“大學進園區進企業”工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項，新增注冊科技型中小企業5家，雙創基地入孵科技型小微企業4家,大學與企業新增簽約項目3個;正在開展老企業轉型升級和對外合資合作項目7個，已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經開展合作的重點項目，積極推動高校與園區、企業實現深度融合。南京農業大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產”技術，已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創建等實驗。
三是加強農村本土人才的培育，優化農業從業人員結構。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程，實現縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人，培育文明民風。開設農村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動，評選出道德模范70人，有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮村組街(巷)戶”同步推進，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬株，栽植花草60萬平方米，建農村飲水工程1227處，建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面
一是選優配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批，將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記，調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發展黨組織引領鄉村產業。新發展村黨組織領辦創辦經濟實體26個，黨員領辦創辦經濟實體5個。
三是發揮選派干部在鄉村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉村振興、促進鄉鎮財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創新社會治理等工作上，今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉村協調項目294個，協調資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產業沒有亮點，產業附加值低;新型農業經營主體(主要是指合作社)運行不規范;農村人居環境較差;鄉村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發展訂單農業，打造“一村一品”、“一鄉一業”新亮點。依托本地有實力的企業，大力發展特色產業訂單農業，發展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養殖加工、生態觀光旅游等產業。
(二)穩步構建農業共營制體系，著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規范化建設，整合涉農資金向土地股份合作社傾斜，力爭到20xx年底實現村級土地股份合作社全覆蓋，規范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉村生態環境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化。發展綠色產業，培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度，持續提升農民農技水平。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，努力提高農民的職業技能，到20xx年底完成職業經理人90名、新型職業農民450名培訓培養任務。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇3
一、基本情況
（一）項目概況。
按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路，以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向，通過全面實施農村人居環境整治（村級保潔員生活補助）扶貧項目，生態環境和村容村貌明顯改善，全面解決我鎮農村人居環境“臟、亂、差”的問題。由鎮政府負責發放417名村級保潔員生活補貼，投入349.56萬元，改善人居環境，20xx年已完成全部撥付工作。
（二）項目績效目標。
改善人居生態環境，保持村容村貌干凈整潔，使貧困戶受益。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍。
目的是改善人居生態環境，對象是村級保潔員417人，該項目涉及我鎮14個村1個農場，用于發放村級保潔員生活補貼。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
對項目資金投入、組織實施過程的管理和產出效益進行了綜合評價，認為項目總體完成情況良好，項目自評100分。
（三）績效評價工作過程。
按照方案，我鎮根據各村申報情況，對申報項目的真實性、必要性及建設項目內容、資金保障和受益情況進行審核，經公示公告無異議后并報相關部門審批。
三、綜合評價情況及評價結論
鎮扶貧辦對其進行全程監督，保證項目公開透明。對扶貧資金使用情況進行全面評估，確保項目實施的真實性、客觀性。
四、項目績效情況
（一）項目決策情況：
組織各村對項目開展申報工作，通過全面摸底排查和實地考查項目可行性，并結合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下，及時上報鎮黨委會議研究決定，會議中對申報項目的真實性、必要性及建設項目內容、資金保障和受益情況進行審核，經公示公告無異議后并報相關部門審批。
（二）項目過程情況：
農村人居環境整治項目資金349.56萬元，到位率100％，資金已全部用于村級保潔員崗位補貼。
嚴格按照縣委指導以及相關專項資金使用管理文件的使用要求，資金下達到本鎮財政所后，鎮財政所及時將資金撥付用于該項目工作，使用率100%。
資金使用信息公開和公示制度建設和執行。鎮和村在鎮政府、村部政務公開欄進行公告、公示，確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標準等情況。
資金監管制度建設和執行。成立扶貧專項資金檢查領導小組，對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查，對檢查中發現的問題及時制定整改方案并落實整改任務。
鎮財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬，資金撥付情況一目了然。村賬鎮代理建立專賬，專人負責。
（三）項目產出情況：
涉及14個村委會和1個農場人數417人，該項目已完成，項目共349.56萬元,全部用于村級保潔員崗位補貼。
（四）項目效益情況：
農村人居環境整治項目使貧困戶受益有基本保障，有效保持村容村貌的干凈整潔，并持續改善人居環境，使受益人口滿意率達到100%。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
（一）加大財政扶持力度，積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制，合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度，根據實際情況及年度目標，適當加大上級財政對貧困戶的扶持力度。
（二）優化資金分配，提高使用效益。一是以脫貧工作計劃為基礎，優化資金分配，保證每個村年度扶貧工作穩步有序推進。二是統籌管理扶貧資金，提高資金使用效率。整合各種扶貧資金，依照扶貧規劃，有步驟、分階段、保重點，確定項目推進實施的優先順序，資金投放時間安排與橫向調配，以足項、足額地保障扶貧項目推進所需資金，全力提升扶貧資金使用效率。
（三）扶貧先扶志，扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導他們，幫助他們轉變思想，激發他們通過勤奮勞動走向富裕。二是根據自身情況正確引導學習技術技能培訓,有一技之長可激發內心動力.
（四）健全資金管理，規范使用支出。一是根據項目實際情況，合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理，明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設明細科目，并注明資金來源，真正做到專款專用。三是建立資金臺賬，明晰資金支出。一方面財務人員對資金流向更加清晰，查找更加方便，另一方面也便于對資金的監管檢查。
六、有關建議。
無
七、其他需要說明的問題。
無
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇4
一、項目概況
（一）項目單位基本情況。
用于紅毛鎮草南村委會人居環境整治，主要涉及五項直觀工程、裸露地面硬化工程、擋土墻工程、防水工程、飲水工程、樓梯扶手工程及廁所改造。
（二）項目績效目標、績效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。
1、項目預期總目標：嚴格把控人居環境工作經費的使用，該資金主要用途為推進人居環境工作，創新社會治理，營造和諧有序的社會環境。
2、項目應實現的具體績效目標：解決農村臟亂差難問題，治理污水亂排，改善居住條件，改善人居環境。
（三）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
該資金的主要用途為我局人居環境整治相關工作支出。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金到位情況分析
截止20xx年，縣財政局已撥付城鄉污水垃圾農村廁所改造157168.64元，無其他自籌資金。
（二）項目資金使用情況分析
資金使用方面，我們做到了專戶儲存，專款專用，支付范圍、標準、進度、依據符合規定。撥款全部用于我單位工作的推進、實施。
（三）項目資金管理情況分析
為保障項目資金安全，確保資金專款專用，我局會同縣財政局從資金申請、資金使用、會計核算三個環節加強資金管理。在項目資金申請環節，嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金；在資金使用環節，嚴格遵守相關規定，嚴格按照我局資金財務審批流程辦理款項支付。在會計核算環節，對本項目資金實際單獨核算，確保專款專用。通過上述三個環節的管理，極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象，保證財政資金安全有效使用。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況
為了使農村人居環境整治項目經費形成專款專用的模式，我局成立領導小組，統籌項目整體規劃，由財務辦公室具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定，明確責任，合理分工，密切協作，為項目順利實施提供保障。
（二）項目管理情況。
1.制定了工作計劃，明確工作任務，確保項目實施有條不紊地進行。
2.制定年度實施計劃。我局根據《項目實施管理辦法》，提前做好項目計劃工作。
3.加強監管，真正建立賬務公開、民主監督的管理運行機制，確保項目實施的質量和安全。
四、項目績效情況
1、項目績效目標完成情況分析
20xx年我局城鄉污水垃圾農村廁所改造157168.64元，共支出157168.64元。
其中受益群眾215戶，739人。
2、項目效率性分析
20xx年我局城鄉污水垃圾農村廁所改造157168.64元，截止20xx年12月，共支出157168.64元，完成率為100%。
3、項目效益性分析
對農村人居環境工作整治經費的支出情況進行認真分析，認為該資金完全達到預期工作成果，實施達到了以下目標：
（1）美化了居民的生活環境，為文明鄉鎮、衛生鄉鎮的創建奠定了基礎。
（2）能切實解決農村環境衛生問題，有效治理農村臟亂差，全面提升農村人居環境條件。
(3)加強人居環境工作管理，進一步完善人居環境建設。
該資金的落實使用，使我局幫扶點人居環境方面取得良好的成效，為我局改善人居環境工作提供了資金保障。
4、項目可持續性分析
運用好人居環境工作經費，有效制止農村臟亂差，改善人居環境。
（三）項目績效目標未完成原因分析。
經對比分析，項目的定量指標已按計劃實施完成，項目運行達到預期績效目標。經濟效益明顯，社會效益顯著，完成質量良好。
五、綜合評價情況及評價結論
根據海南省財政廳《關于開展20xx年省直單位預算績效管理工作的通知》（瓊財績〔20xx〕105號）的要求，本著真實、科學、公正原則，依據《海南省項目支出績效評價管理實施辦法》（瓊財績〔20xx〕594號）有關要求，我局成立項目績效評價工作小組，對項目的績效指標完成情況進行自評，經評價工作組成員充分討論后形成項目績效自評報告；項目績效評價工作小組按照項目評價指標表，從項目決策、項目管理、項目績效三方面對項目進行綜合評價，對各項指標進行綜合打分；經評價，綜合得分為94分，績效級別自評為優秀，達到了預期設定的項目績效目標。其中在受益建檔立卡貧困人口數填寫自評表時年度指標值為》298人，但實際值為739人的原因為填寫目標時沒有注意辨清建檔立卡貧困戶和群眾，因此設定》298人為受益群眾人口，實際受益群眾為739人。下一步我局將嚴格規范表格填寫，將設定目標與實際完成值的偏差率降到最低。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法：
（1）嚴格項目資金財務管理制度。按照資金管理制度及財務管理制度實施，加強資金管理和監督，確保專款專用。
（2）分工明確，落實責任。實施計劃完善，流程順暢，確保各項指標順利完成。
（3）加強交流，注重反思。在資金的使用過程中，重視與涉及單位多方溝通，明確總目標，根據實際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
（二）存在的問題
紅毛鎮草南村委會農村人居環境整治工作，存在農戶意識差、庭院臟亂，難以長期保持整潔，依賴干部管治的現象短期內無法消除。
七、其他需說明的問題。
無其他需要說明問題。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇5
一、基本情況
（一）項目概況。20xx年農村人居環境整治專項資金為300萬元，主要用于農村人居環境整治工作的宣傳、培訓、鄉鎮村的獎補以及先進鄉鎮的獎勵。專項資金由市農業農村局和市財政共同管理。專項資金的使用由市農業農村局依據管理辦法擬定支出計劃，經市農業農村局黨組審核后報分管副市長審簽，報市財政局審定，再撥付給鄉鎮、村。
（二）專項資金績效目標。以"一拆二改三清四化"為總抓手，全面推進農村人居環境整治，著力推進農村垃圾治理、農村污水治理、農村廁所改造、農業面源污染等重點工作，提升村容村貌，打造美麗鄉村。
（三）項目實施情況分析。20xx年農村人居環境整治專項資金主要實施了以下項目：一是評選了十佳農村人居環境整治先進鄉鎮。二是創建了8個省級美麗鄉村建設示范村。三是開展了農村人居環境綜合整治，全市共有240個村開展該項工作，分別創建了10個農村人居環境整治示范鄉鎮和10個示范村。
二、專項資金績效自評
（一）績效評價的目的。通過對專項資金的自評，更好地使資金發揮最大的作用，調整在資金使用上的不足，完善和規范專項資金的使用。
（二）績效評價過程。對專項資金的分配使用情況進行整理，按照專項資金的規模，對可是用資金做好計劃安排，然后按照計劃進行分項目實施，做到資金不突破、質量有保證、效益較明顯，手續做到完備、規范。項目按照計劃按時實施，確保資金專項使用。
三、專項資金主要績效及評價結論
（一）農村垃圾得到有效治理。全市已基本形成農村生活垃圾"村居收集一鄉鎮轉運一區縣處理"的治理模式，累計建成垃圾中轉站88個，初步實現了872個行政村生活垃圾治理全覆蓋，90%左右的村莊生活垃圾得到有效治理，完成了省定120個行政村提升生活垃圾治理水平任務，整治完成非正規垃圾堆放點20個，超額完成省定目標任務。
（二）農村污水得到初步治理。全市建成14個鄉鎮污水處理設施，19個正在開工建設中。大力推廣分散農戶三級化糞池+一級簡易濕地生活污水處理系統，累計建成單戶(聯戶)污水處理設施75065套和小型集中式污水處理設施121套，農村生活污水處理率達到71%。
（三）農村改廁不斷深化。20xx年全市超額完成了1571戶農村衛生廁所改造任務。我市32.8萬農戶中，有衛生廁所的27.9萬戶，衛生廁所普及率達到85%以上。
（四）農業面源污染得到有效控制。共計退養畜禽規模養殖場30家，退養有污染排放的專業養殖戶551家。對151家適養區、限養區內畜禽規模養殖場的糞污處理及資源化利用配套設施進行改造，累計完成配套設施改造145家，配套率已達到96%，提前完成到20xx年的`省定目標。
（五）村莊清潔行動持續推進。全市76鄉鎮（街道辦）都開展了形式多樣的村莊清潔活動，完成了省定40個新增農村環境綜合整治行政村任務，參與群眾達50萬人次，出動垃圾清運車650臺次，清運各類垃圾680余噸，清潔農田農地6800公頃，教育規范了近5萬余戶畜禽散養行為，村容環境衛生有了極大改觀。
四、存在的問題
一是專項資金規模太小，農村人居環境整治需要建設的項目多，從推進速度和建設數量上來說，專項資金明顯不足。
二是資金使用范圍線長面廣，在資金使用監督管理上還存在一定困難，還不夠完善和到位。
五、改進措施及有關建議
（一）加強資金使用管理力度，對項目資金使用情況至少每年例行檢查一次以上，并不定期抽查。
加大農村人居環境整治專項資金投入力度，進一步加快推進我市農村人居環境整治，助推鄉村振興。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇6
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知（皖美辦發[20xx]4號）要求，滿分100分，加分項2分，我縣對照考評辦法，逐項認真自評，通過自評，綜合得分102分，現將自評情況報告如下：
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設，省、市、縣財政專項投入達2340萬元，其中縣財政投入1000萬元，全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務，美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力，同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設（自評得102分）
（一）建設規劃編制及執行（自評得5分）
堅持因地制宜，規劃引領，多規合一，“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點，對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規劃編制，明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌，編制一般農房建設指引圖集，強化農村建房風貌管控，大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎，充分尊重農民意愿，彰顯地域特色，中心村安全宜居，環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜，以環境治理為基礎，以基礎設施為重點，以公共服務配套為要素，整治與建設結合，科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
（二）重點建設任務（自評得75分）
1、垃圾處理（得分9分）。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備，建立了生活垃圾收運處置體系，堅持垃圾每天有保潔員定時清理，村內無暴露和積存垃圾，全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標，所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。
2、飲水安全鞏固提升（得分4分）。10個中心村都全部建有安全飲水設施，水質、水壓達標，供水質量優良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁（得分8分）。對具備改廁條件的農戶，在充分尊重群眾意愿的基礎上，廣泛宣傳發動，做到宜改即改，愿改盡改，引導群眾自愿參與支持改廁，提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上，消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制，“一站兩隊”管護模式常態化運行，實現了閉環式可循環。
4、房前屋后環境整治（得分6分）。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程，開展電力、通訊等網線整治，村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間，破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方，徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通（得分10分）。本著生態實用的原則，采取就地取材，多種方式完成村莊路網建設，路網布局合理，主次分明，實現“戶戶通”目標。
6、污水處理（得分8分）。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則，投入資金730余萬元，建設生態濕地污水處理10處，該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點，探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施，做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤（得分5分）。以美麗鄉村建設為契機，大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度，10個中心村新建河堤562米，整治塘18口，清淤620方，徹底實現水體清澈。
8、公共服務設施建設（得分7分）。以農民文化樂園建設為載體，加強標準化、規范化為民服務中心建設，為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務，解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米，學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善，中心村服務功能增強。
9、村莊綠化（得分8分）。采用本地樹種為主，對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程，綠化面積達3900多平方米，村莊綠化率達50%以上，道路、廣場綠化90%以上。同時，在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園，實現了環境美化。
10、村莊亮化（得分4分）。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈，布局合理，質量優良，滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制，做到有制度、有資金、有人員，實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
（三）產業發展（自評得10分）
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則，立足資源優勢，分村編制了產業發展規劃，推動“一村一品”產業發展，不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家，入社農戶423戶，流轉土地710畝，流轉適度規范，高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。二是盤活集體資產，創新發展方式，發展壯大村集體經濟，增強各村的發展和服務能力，每個中心村均成立了創福有限公司，集體經濟收入全部超15萬元。
（四）農村精神文明建設（自評得5分）
一是積極推進移風易俗，弘揚時代新風，社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案，建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織，制定了“四會”工作職責，并發揮積極作用，教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗，有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開展文明新風評比活動，建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂，按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。三是10個村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓，通過村民代表大會討論通過，并在公開欄進行公示，提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理，彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織，天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起，農民群眾積極參加活動，精神文化生活豐富多彩，實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理，構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題，結合實際，制定農民普法教育方案，精心組織，周密安排。積極開展送法下鄉活動，近幾年來，10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。
（五）群眾評價（自評得5分）
中心村建設堅持以群眾為主體，著力改善村莊居住環境，完善基礎設施建設和公共服務設施建設，扎實開展各類文明評比活動，增強群眾之間凝聚力，在建設過程中，充分征求群眾意見，未損害群眾利益和搞面子工程現象。
（六）加分項（自評得2分）
美麗鄉村建設與后期管理，全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致，自然風光優美，鄉村田園風格濃郁；通過基礎設施配套，中心村范圍內實現了雨污分流的目標，同時每個中心村建設農民文化廣場，配備體育器材，極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上，我縣省級中心村各項建設任務提前完工，各項指標超額完成，我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇7
收到《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》后，市美麗辦高度重視美麗鄉村建設績效評價工作，下發《20xx年度美麗鄉村民生工程績效評價和群眾滿意度調查工作注意事項》，按照《宿州市美麗鄉村建設績效評價辦法》（宿美辦發〔20xx〕10號）和《20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法》（皖美辦發〔20xx〕3號）的要求，積極組織開展自評工作。在各縣區自評的基礎上，結合縣區自報20xx年度美麗鄉村建設進度情況，市美麗辦組織人員分組進行現場考評。現將我市美麗鄉村建設績效自評情況報告如下：
一、項目總體情況
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室下發的《關于印發20xx年度全省美麗鄉村省級中心村建設名單的通知》（皖美辦發〔20xx〕1號）文件精神，我市共有34個省級美麗鄉村中心村建設任務：碭山縣5個、蕭縣5個、埇橋區5個、靈璧縣13個、泗縣6個。按照《省美麗鄉村建設實施辦法》要求，本年度目標任務為12月底前完成建設任務的70%，目前已完成工程進度的89.1%。
二、績效自評情況
省級中心村建設成效類指標（100分）,自評99.1分。
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求，宿州市20xx年度34個省級中心村多數已完成年度目標建設任務。
一是建設規劃編制及執行。各縣區在規劃過程中圍繞省、市美麗鄉村建設的指導思想和規劃原則，聘請具有專業資質的規劃團隊進行規劃，多次召開兩委會議、村民代表大會、群眾座談會，充分尊重群眾意愿，結合中心村的村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向以及省規劃要求，對中心村的選址、人口規模、預留發展空間進行了充分的調研討論，調整完善規劃成果，規劃體現中心村特色和地域特點。
二是重點建設任務按序時完成。公共服務中心、污水處理設施、道路硬化、村莊美化等建設工程多數已基本完工，亮化、綠化、特色打造等提升工程成效明顯，村莊基礎設施和公共服務配套不斷完善。通過“三清四拆”集中整治、生活垃圾清掃清運城鄉一體化運行等途徑，配齊鎮村環衛保潔人員，完善長效管護機制，實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是產業基礎不斷增強。通過整合項目，加大培育力度，20xx年度34個省級中心村集體經營性收入均超過15萬元；通過新型經營主體培育和農業社會化服務水平提升，土地適度流轉、經濟效益增加，農民人均純收入明顯提高。
四是農村精神文明建設成效顯著。通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動，豐富了農民精神文化生活，健康生活、文明生活的理念更深入人心。
五是群眾滿意度不斷提升。隨著村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備，群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性增強，對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
省級中心村加分項（2分），自評2分。
1.各村均能尊重群眾意愿，突出農民主體，村莊建設與管理群眾參與度高。
2.各村均能優先采用生態措施，充分利用當地資源，就地取材改善環境，農房與院落面貌較好，村莊與周圍環境自然和諧，村莊美化綠化，村容村貌整潔，建成鄉愁濃郁、生態宜居村莊。
3.村莊內將因地制宜建設了大小合適的文化體育休閑等公共服務場所。
長效管護情況評估（1分），自評1分。
20xx-20xx年度中心村長效管護機制健全，落實較好，村容村貌整潔，基礎設施運行維護正常，群眾滿意度高。
三、下步工作打算
（一）加快推進20xx年度省級中心村工程建設進度。嚴格按照建設要求，加大調研力度，進一步加快工程施工進度，爭取年底工程類項目大頭著地，20xx年上半年進行亮點打造和特色提升，全面完成建設任務。
（二）及早謀劃啟動20xx年度省級中心村項目建設。為有效地進行工作銜接，更好地推進全市美麗鄉村建設，按照省美麗辦下發的《關于開展20xx年度美麗鄉村省級中心村建設計劃摸底工作的通知》（皖美辦發〔20xx〕11號）要求，我市20xx年度省級中心村建設計劃數已上報省美麗辦，各縣區正實地考察，精心選點，爭取早定點、早規劃、早開工、早建設。
（三）持續抓好20xx-20xx年度省級中心村長效管護機制落實。為確保已通過考核驗收的美麗鄉村省級中心村常態長效運行，健全、完善管護工作制度，落實鎮村管護主體責任，壓實管護人員的工作責任，實現制度管人。引導群眾投資投勞，鼓勵社會資金參與，財政資金予以支持，確保管護資金有保障。加大管護工作的監管力度，嚴格考核獎懲，提高管護質量。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇8
為進一步加強平潭綜合實驗區美麗鄉村項目專項資金管理，提高資金使用效益，根據《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關于印發<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》（閩財績〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》（嵐財金［20xx］183號）等文件精神，我局委托了平潭綜合實驗區大永會計師事務所，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對平潭綜合實驗區20xx年度美麗鄉村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中，采取查閱會計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關制度、問卷調查、實地勘察等方式進行，現將評價情況報告如下：
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬元包括美麗鄉村、傳統村落項目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村（以下簡稱“美麗鄉村”）項目建設2,760萬元，剩余傳統村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個和白青鄉示范鄉1個：在全面提升農村基礎設施、村莊環境整治水平的基礎上，以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點，實施了1個美麗鄉村示范鄉（白青鄉）、3個美麗鄉村示范村（流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村）、8個一般整治村（流水鎮山門村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮山顯美村，北厝鎮紅山村上樓自然村，蘇澳鎮民主村，敖東鎮東崑村）。
2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個：按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求，實施了3個美麗鄉村示范村（流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村），7個美麗鄉村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉正旺村，南海鄉后坑村）。
(二)項目績效目標
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛生整治明顯改善，農村人居環境有所提升，努力構建良好舒適的生活環境。
2.兼顧富民宜居，樹立品牌形象。各村充分發揮自身優勢，打造新亮點，如流水鎮北港村在建設的基礎上，充分發揮其地理優勢，以民宿文化為基礎，登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線，以文體活動、生態農業為輔，集生態、觀光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地，為當地村民帶來良好的社會經濟效益。磹水村也著力打造風韻古村，為平潭村莊發展尋找不同的道路。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對平潭綜合實驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價，全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性，評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問題，評估現有政策執行中的不足之處，提供改善績效的對策建議，為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系及評價方法
1.評價原則
績效評價應遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關四個原則。
2.評價指標和評價方法
選用的定量指標作為評價指標，基本指標：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標比較法作為評價方法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備
(1)積極溝通，加強協調。積極與區宜居辦相關人員溝通協商，通過詢問、查閱資料等方式，認真了解本項目組織實施情況，對績效評價的自評報告及其他基礎資料進行審核，充分進行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績效評價工作做好準備。
(2)學習文件，領會精神。結合20xx年度平潭綜合實驗區財政補助資金績效評價工作的新要求，認真學習了《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關于印發<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》（閩財績〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》（嵐財金〔20xx〕183號）、《平潭綜合實驗區管委會關于印發“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評價要求，把握評價要點。
2、組織實施
一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個鄉鎮作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關制度建設及執行情況,進行實地考察、發放和收集調查問卷,對照查證復核相關資料等，整理出績效評價所需要的資料和數據。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充，對存在疑問的重要數據資料進行解釋說明。
3.分析評價
在上述工作基礎上，按照財政部確定的評價指標、評價標準和評價方法，對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價，量化打分，形成評價初步結論，并將初步評價結論和有關說明送達被評價單位征求意見。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%
3.資金管理情況分析
根據（嵐交建村建〔20xx〕5號）和（嵐交建村建〔20xx〕6號）文件的要求，配套資金下撥到各鄉鎮人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專項資金的下達，所有流程合法合規。
該專項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進度將資金撥付給各村委會，同時由各有關鄉鎮監管和跟蹤，確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算：管理程序，做到厲行節約、科學評估，確保專項資金的使用規范和安全。支付工程款時具體操作流程：由施工單位上報工程進度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開具正式發票→建設單位審批付款。
(二)項目實施情況分析
建設美麗鄉村項目，按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求，以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務，突出城市進出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進行了日常監管，基本實現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作，村容村貌得到顯著改善。
(三)項目績效評價分析
1.社會效益：提升旅游的規模，提高知名度，改善當地的交通、水電等基礎設施。
2.經濟效益：美麗鄉村的建設，充分利用當地資源，發展“一村一品”、“一村一業”，因環境的改變而吸引大量的游客，增加當地財政收入，也提高村集體和農民收入收益，同時給當地人提供娛樂休閑場所。
如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經營團隊為主，總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創村的發展與壯大，北港也越來越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動了不少北港村民回鄉創業的現象。
3.環境效益：房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。
四、綜合評價情況及評價結論
績效評價總分設定為100分，綜合評價得分考慮了項目決策（30分）、項目管理（30分）、產出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級指標和三級指標，各指標詳見績效評價打分表），采取扣分方式進行綜合評價，扣分情況：項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬，費用開支原始單據不規范扣3分；在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產出與效益在產出數量方面因部分鄉村未通過驗收扣2分；經濟效益方面因未充分利用當地資源，扣1分；社會效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分；服務對象滿意度一般扣1分。經綜合評定，20xx年度平潭綜合實驗區美麗鄉村項目綜合得分86分（詳見附表），評價等級為“良好”。
五、存在的問題
(一)投入方式較為單一，尚未充分發揮市場的活力和優勢
在進行美麗鄉村建設過程中，沒有充分發揮市場的作用和民間資本的優勢，這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位，農民的主體作用發揮不夠
政府在進行美麗鄉村建設時充分發揮了主導作用，但檢查發現村民參與積極性不高的現象比較普遍，沒有充分發揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動員還有待進一步提高。
(三)重建輕管，日常管護難以落到實處
美麗鄉村建設資金需多方籌集，共享成功。項目建設與日常維護一樣重要，部分村級收入有限，美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入，造成管護資金無法落實。美麗鄉村雖然制定了管護制度，但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉村的建設成果。
(四)建設規劃有待進一步提升
美麗鄉村建設是一項系統的長期工程，需要科學的規劃進行引導。部分建設項目沒有充分挖掘鄉村文化元素，照搬城市規劃，缺乏鄉村特色性。
(五)環境整治成果有待進一步鞏固
環境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實施評價過程，發現鞏固環境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣，尤其是鄉村旅游發展，游客增加，這給農村保潔帶來了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因，部分農村環衛設施得不到及時更新和修理。
(六)財務管理方面
村級財務不規范，出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬，20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元；20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元；20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元；20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元；20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關程序
敖東鎮東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”，工程招標由村委直接委托福建營造項目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號文件規定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關的裝修、拆除等試行簡易招標程序，必須在區招投標中心進行。且招標控制價未經財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛民路”和“豐年里路”預算超50萬元，未報區財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會投資，增加資金來源
一是要按照創建目標整合資源，進行項目包裝，積極向上申報項目爭取扶持:二是要發揮市場的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時，可通過引進大的招商引資項目，以項目為拉動和載體進行美麗鄉村建設。
(二)進一步發揮村民的主體作用
一是在建設過程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施，營造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風易俗，形成健康的鄉村文化與生活方式。
(三)建立長效管護機制，鞏固建設成果
在美麗鄉村建設中，要加大環衛產業經費投入，以保證農村環衛工作及配套設施建設的經費來源。要加強宣傳，向農村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務管理
細化財務管理基礎工作，嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務管理的規定，設立專賬，以確保項目資金的專款專用，加強監督管理，嚴格按照招標程序進行招標。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇9
按照《中共陽泉市委陽泉市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施辦法》(陽發〔20xx〕19號)精神和《財政部關于印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）的要求，為進一步加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，陽泉市財政局委托陽泉中雅財務管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進行績效評價，現將情況報告如下：
一、概述要素
（一）項目概況
陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關于美麗鄉村建設的有關政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類指導、分步實施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點，探索出綜合發展、城郊互動、資源置換、產業帶動、生態旅游、移民搬遷6種發展模式，助力美麗鄉村建設，制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創建工作實施方案》。
本次評價的陽泉市美麗鄉村建設項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施四類項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
（二）項目績效目標
美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上，打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃，建成并管護五類產業基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設五類公共設施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設施，推進農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環境整體提升，完善基礎配套設施、調整鄉村產業結構，實現村民安居樂業的目標。
(三)項目資金性質及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。
（四）項目總體得分及評價等級
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績效評價項目績效評價最終結果為：總體得分84.21分，綜合績效評價等級為良。
基于評價結果，得出以下結論：陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范，績效目標基本合理，績效指標明確，管理制度基本健全，資金使用合規，項目社會效益、生態效益顯著，項目村村民及社會公眾滿意度較高，項目整體評價良好。但也存在一些問題，專項資金未全部到位，個別項目未按目標完成，部分管理制度未有效執行等。
二、項目主要績效及經驗做法
(一）美麗鄉村初具規模，效果明顯
按照創建美麗鄉村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機，發揮“綠水青山就是金山銀山”的生態資源優勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業示范園區，打造了城市“后花園”。
(二）組織機構健全，保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領導高度重視美麗鄉村建設項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會即成立各級項目領導小組，推動項目的申報、審批和落地。各領導小組下設辦公室，負責日常事務。從縣到鎮到村，各個層級領導小組明確了項目建設的分工職責，確定了項目建設工作實施方案、階段性任務、預期目標等，真正把各項工作落到實處。此外，各級領導小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作，為美麗鄉村建設的順利開展提供了良好的制度保障。
（三）因地制宜，總體規劃設計合理
王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善，在申報項目前進行了充分的可行性研究，對項目進行了5年期規劃，在此基礎上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實施方案。涉及產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施等四類建設方向。總體而言，王炭咀村生態園區的規劃設計較為合理。該生態園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設施的搭建既適宜當地的生態環境，又有廣闊的市場需求。據考察，該生態園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發展前景較好。
（四）籌資渠道多元，資金投入模式新穎
美麗鄉村建設項目開拓了多元的籌資渠道。據統計，共整合市級財政資金1000萬，地方配套資金200萬，集體投入627.13萬元，政府與社會資本合作517.29萬元，農民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態農業科技有限公司投資合作建設美麗鄉村，擴大建設規模，為項目順利實施提供了資金保障，值得推廣學習。
（五）項目順利實施，生態效益顯著
美麗鄉村建設牢牢秉承“生態第一、環境至上”的建設理念，通過田園花海景觀廊道的.打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設，有效增加了區域綠化率，改善了生態狀況，提高了水土保持能力，調節了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環境污染、提升了宜居環境。實現了地區經濟、社會、生態的和諧發展，村民及社會公眾滿意度較高。
（六）項目順利實施，示范作用明顯
美麗鄉村建設使不同產業相互滲透、交叉、重組，農業資源開發、農產品深度加工、市場營銷等成為新型產業鏈條上有機聯系的產業環節；相關產業的融合發展、新型產業鏈的初步形成，提升了農村產業的產出效率。王炭咀村積極探索種植業、農產品加工業和鄉村旅游業融合發展，為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板，產業融合示范明顯；項目完成后，促進了村集體經濟發展，村集體經濟發展增加了公共基礎設施的投資力度，公共基礎設施完善后吸引更多社會資本投資，從而達到良性循環，為周邊村莊發展集體經濟提供良好示范。
三、存在的問題
（一）部分配套資金未全部到位，財政資金引導作用未充分
發揮
按照美麗鄉村建設實施方案，項目資金規模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發現：縣級整合專項資金截止績效評價日未到位，政府與社會資本合作到位517.29萬元與農民籌資籌勞到位0.39萬元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導作用未充分發揮，一定程度上影響了項目的順利實施。
（二）部分制度執行不夠到位
按照項目要求，需要制定完善的業務制度并未有效執行，業務制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務管理制度包括資金申請審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等，財務制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關資料，發現縣、鎮、村均未嚴格履行質量驗收制度，王炭咀村建設的產業基地、景觀設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行，未見到相關的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足，竣工審計不及時影響工程結算相應的賬務處理。
（三）部分產出目標設置不夠合理，個別項目未達預期績效目標
經實地查證，個別項目未達預期績效目標，具體表現在兩個方面：一是金花葵項目種植無產出。根據實施方案，石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬元，實際投入資金10.99萬元，用于金花葵種植。但在具體種植過程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術；其次是土壤、氣候沒有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導致金花葵存活率低下，種植金花葵無產出，導致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現年度經濟效益。根據設置的績效目標，項目經濟效益年均新增收入1100余萬元，截止績效評價日，該項目仍處于試生產階段，未正式投產，未如期實現經濟效益。
四、相關建議
（一）采取有效措施，確保項目配套資金及早到位
美麗鄉村建設工作領導組應開展統一組織、指揮，與縣財政、農委、規劃、環保等有關部門上下聯動，協調一致，按照責任分工，主動整合專項資金，向“美麗鄉村”建設傾斜，有序推進美麗鄉村建設進度；實施單位也應積極與政府相關部門溝通，并繼續加強政府與社會資本合作，同時擴大宣傳力度，加大農民籌資籌勞等其他有效措施，夯實建設資金，保障項目建設資金需求。
（二）強化規章制度執行，完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實可行的管理辦法，設立專人負責，對組織管理制度的實施執行進行定期核查監督，對每次檢查結果要留存記錄，確保財政資金使用的安全性、規范性，實現事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設程序、工程資料、質量認證、竣工驗收工作，確保竣工審計工作順利完成。
（三）合理設置產出目標，保障項目績效如期實現
一是加強對引進新品種農作物前期調研，實現項目績效。由于農產品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大，建議實施單位在引進新品種農作物時做好調研工作，對新品種的生長條件進行充分的了解，對當地的自然條件做出合理的評估。同時，在種植過程中要注意相關農業生產設施的搭建，如溫室大棚、灌溉設施，保證農產品成活率，實現項目績效。二是加快項目投產，早日實現預期經濟效益。建議王炭咀村在保障其他產業正常運行的基礎上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個環節中存在的問題，加快核桃油加工項目投產進度，搞好產、供、銷一條龍服務，早日實現其預期經濟效益，振興鄉村經濟。
（四）政策建議
建議美麗鄉村建設項目應以機制為先，夯實高效運作基礎。一是要健全多方協作機制。各級主動謀劃，與金融機構、咨詢機構、農科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著提升項目運作質量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉村振興合力。注重發揮政策導向，積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過推廣運用PPP模式，引導金融資本、社會資本投入示范村建設，同時，鼓勵財政政策與金融政策配套聯動，指導市縣探索金融支持PPP項目方式，降低放貸門檻，簡化審批流程，實現高效融資，引導金融和社會資本更多投向美麗鄉村建設項目，推動美麗宜居新農村建設。
五、績效評價結果應用建議
（一）建議以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結果、經驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實施單位，為其整改落實存在問題，進一步夯實資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責提供參考。
（二）建議陽泉市財政局與美麗鄉村領導組就項目實施情況進行溝通。一方面，要抓好問題整改，有效解決資金到位不足的問題；另一方面，要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度，保障工程質量，同時開展項目竣工審計工作，有效發揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。
（三）建議陽泉市財政局在一定范圍內公開評價結果，接受社會監督，以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識，提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇10
黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署，繪就了新時代“三農”事業新征程的宏偉藍圖。x縣是典型的農業縣份，農業在整個縣域經濟發展中占有極為重要的位置，工業也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此，我市要深刻領會精神實質，積極搶抓發展機遇，緊密聯系自身實際，在學思踐悟中走好鄉村振興的實踐之路，努力爭當農業農村現代化建設排頭兵，真正使振興鄉村的戰略部署在xx落地生根、開花結果。
一、做好“融合”文章，發展鄉村產業
產業興旺是鄉村振興的首要任務，是推進農業農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署，以“縣域產業”發展為統領，以“特色農業產業化”為牽動，充分發揮自身優勢，努力走好三產融合發展新路子。一是加快結構調整，打造特色農業。以“特色農產品優勢區”為方向，充分發揮綠色有機生態資源優勢，加快結構調整進程，培育新型經營主體，提升農產品供給質量，不斷推動農業由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優質品種玉米、優質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優勢種植業結構調整，擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統優勢養殖業規模，探索發展田園農業、生態農業、觀光農業、體驗農業、訂制農業等特色農業，向開發農業多種功能要潛力、要效益。二是培育發展動能，抓好改革創新。堅持用改革的辦法來推進農業供給側結構性改革，加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業保險改革和新型經營體系改革，靠新體制、新機制創新培育新動能。三是推進三產融合，提升產業層次。全面推廣“龍頭企業+基地+農戶”模式，依托全縣x家農業產業化龍頭企業，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產業鏈條，進一步提升價值鏈、延長產業鏈、完善利益鏈，著力走好產業化、基地化、規模化發展之路。
第二，做大“人才”文章，激發鄉村活力
人才關系到鄉村振興戰略的貫徹和落實，關系到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉土人才、以真情實意關愛回鄉人才，努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍，真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營，帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉創業，為其解決各種后顧之憂，營造安心順心舒心的創業環境，加快推動“打工經濟”向“創業經濟”轉變。大力培育雙創農民，使其成為農業創新創業示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉兩級多類型、多業態培訓，開展農機作業能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓，使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系，爭取建立院士站、博士后流動站，積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉村干部指導農業生產的技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成“在一線培養干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
第三，做優“環境”文章，優化鄉村生態
人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動，守住生態保護紅線，讓良好生態成為鄉村振興的支撐點，讓農民成為綠色空間的守護人，創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態環境保護責任制，加強山水林田湖草系統治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優化鄉村生態環境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治，將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”，促進就地減量和分類處理;加大農村環境集中連片整治力度，重點對村屯坑拋棄地進行治理改造，加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發展循環農業、生態農業，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點，加快農作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問題，又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章，富裕鄉村生活
實施鄉村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的首戰，聚焦精準，持續發力。一是聚焦產業扶貧。把產業扶貧作為治本之策，既要規劃實施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產業，也要發動貧困戶發展庭院經濟、物業管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養等“取暖”項目，確保精準到戶項目實現全覆蓋，確保貧困戶有持續穩定的.收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶CD危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發內生動力。通過開展“五星級文明戶”創建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動，激發貧困戶脫貧內生動力，提升貧困戶自我發展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任，既要明責知責，又要擔責盡責，更要追責問責，不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章，加強鄉村治理
鄉村振興是一個大戰略，必須堅持走鄉村善治之路，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式，嚴格落實村“兩委”聯席會議等制度，加強村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設，加強村務財務監督管理，真正讓農民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農村法治服務，引導干部群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉村建設，深入開展打黑專項斗爭，迅速形成壓倒性態勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉風，保護利用好民俗風情、傳統技藝、鄉樂鄉戲等非物質文化遺產，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業、農村和農民;傳好良好家風，大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統家訓，使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風，大力弘揚先進鄉村文化，充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領作用，用農村優秀傳統文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動，解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新換屆村“兩委”班子教育培訓，切實提高推進鄉村振興的能力素質，充分發揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創業、服務群眾的前沿陣地。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇11
根據民生工作要求，對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價辦法》，采取查閱軟件資料和現場成效查看相結合的方式，依據安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系，縣美麗辦認真開展自評工作，自評結果如下：
省級中心村建設成效類基本指標(100分)
自評得分：99.5分
一、建設規劃編制及執行(5分)自評5分
中心村選址科學合理;符合新一輪土地利用總體規劃,并與產業發展劃、村鎮建設規劃等相街接;規劃人口規模達到《安徽省美好鄉村建設規劃(20xx-20xx年)》要求;規劃體現鄉村特色和地域特點;在規劃制定過程中,充分尊重農民意愿;中心村建設規劃落實較好。
二、重點建設任務(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備;生活拉圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農村實際和環保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升( 6分)
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛生改廁( 7分)
戶用衛生廁所普及率達到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環境整治( 6分)
電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通( 10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉村道路暢通工程的村莊,除受有關政策法規和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化,路寬一般不低于3.5米;村內路網布局合理,主次分明。
(六)污水處理( 8分)
以分散處理為主,通過分戶式、聯戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態治理;或在有條件和實際需求的地方,采用經濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理;或靠近城鎮污水集中收集系統的,接入市政、企業污水管網進行處理;生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實現水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內加強橋涵配套。
(八)公要服務設施建設( 8分)
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心;服務中心面積適當,能夠統籌合理使用,具備農家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務功能;結合寬帶支撐工程,實現寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區綠化覆蓋率達40%;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現庭院美化;村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動區域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化;維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)
建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等切實可行的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產業發展(10分)自評10分
中心村主導產業突出,主導產業產值占總產值50%以上,轉變農業發展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范;村集體年經營性收入達到l0萬元以上。
四、農村精神文明建設(5分)自評4.5分
培育多村文明新風,積極開展文明村鎮、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動，村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉村非物質文化、彰顯鄉村特色文化,古樹古民居保護等較好;中心村治安狀況較好；廣泛開展農民普法教育，積極開展法治村鎮、“法律明白人”等創建活動，引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
五、群眾評價(5分)自評5分
環境衛生改善、基礎設施改善、公共服務改善、鄉風文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設特別加分項(2分)
自評得分：1.5分
1.村內次干道采用沙石等多土材質道度硬化,實現“戶戶通”,便于群眾出行;
2.村內實現雨污分流;
3.村內建有室外體育文化場所;
綜上，我縣20xx年美麗鄉村建設績效評價，省級中心村建設成效指標自評得分101分。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇12
20xx年，我區按照中央、省、市實施鄉村振興戰略的決策部署，嚴格對照美麗鄉村建設考核驗收標準，圓滿完成全年美麗鄉村建設工作任務。根據上級要求，對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》，我區已完成13個省級美麗鄉村中心村建設任務，績效目標完成順利。現將具體自評結果報告如下：
一、中心村范圍
20xx年度13個省級中心村，分別為東河口鎮南官亭行政村官亭中心村、張店鎮從全行政村從全中心村、施橋鎮栗樹行政村打山中心村、雙河鎮晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮感應寺行政村增產中心村、東橋鎮蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉楊公行政村勝利中心村、淠東鄉小圩行政村黃郢中心村
二、建設成果
截止目前，20xx年度13個建設任務已全部完成，待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸，塘口生態整治23處，清理河道護坡16056米，拆除危舊房屋63處，鋪設污水管網29781米，新修道路11037米，整治桿線12265米，中心村路燈亮化854盞，累計拆除旱廁、糞缸347處，戶用廁所改造726余戶，增植補植鄉土樹種17.4萬株。
（一）建設規劃編制及執行
1、中心村選址科學合理，符合新一輪土地利用總體規劃，并與產業發展規劃、村鎮建設規劃等相銜接；規劃人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求；
2、在規劃制定過程中，充分尊重農民意愿。廣泛宣傳，征求群眾意見，通過召開村民議事會、分發明白紙、進村入戶面對面宣講、利用廣播、網絡大力宣傳等形式，努力實現美麗鄉村建設家喻戶曉，動員全社會力量參與支持。
3、中心村建設規劃落實較好。全面履行“規劃先行”原則，由各鄉鎮統一招標規劃，明確項目范圍和四周邊界，對規劃項目進行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉村建設專項資金使用管理辦法》相關要求，我區申報的美麗鄉村建設項目均符合專項資金支持的村莊建設工程、環境整治工程、興業富民工程、土地整治工程、農民素質提升工程、管理創新工程等六大工程建設范圍。
（二）重點建設任務
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系，交通便利且轉運距離較近的村莊，生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市區處理”的方式收運處理；其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理，其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理，新建垃圾站房5個，清運車輛22輛。
2、生活垃圾及時清掃、收集，日產日清，中心村內無暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農村實際和環保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，通過區域集中供水、小型集中供水等方式，擴大農村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平，安全飲水普及率達到100%。
2、水質符合國家《生活飲用水衛生標準》，水壓水量能夠較好滿足生活需求。
衛生改廁
1、戶用衛生廁所普及率達到100%；
2、無露天糞坑和簡易茅廁。
房前屋后環境整治
1、電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物，實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內，實施通村主干道路拓寬改造，村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化，路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內路網布局合理，主次分明。
污水處理
中心村內污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設備，2個中心村污水處理接入鄉鎮市政管網，11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬多平方米，清理河道護坡16056米。水體清澈，無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。
公共服務設施建設
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，對基礎較差的現有設施進行統籌改造。
2、服務中心面積適當，能夠統籌合理使用，均具有社區服務、圖書室（農家書屋）、文化活動室功能；
3、結合寬帶支撐工程，寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，除受有關政策法規和特殊自然條件限制的，村莊建成區綠化覆蓋率達60%以上；村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%；
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動區域，安裝路燈854盞；有專人維護，使用正常。
長效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產權人投入、受益人投入為輔的長期穩定的管護投入機制，推動基礎設施管護和保潔工作常態化、規范化。二是建立經常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關人員對基礎設施管護和衛生情況進行巡查，及時發現、糾正和解決管護工作中出現的困難和問題。三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度，完成保潔員上崗、保潔設施配備和保潔制度上墻，確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設施管護常態化。
（三）產業發展
13個中心村所在行政村被評為區級“一村一品”示范村。各鄉鎮按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則，大力發展生態農業、農產品加工業、農家樂產業和休閑鄉村旅游，推動農業生產經營形態多樣化，增強農村集體經濟造血功能。結合“江淮果嶺”建設，深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優勢，以調優產業結構為重點，大力發展現代農業。圍繞“進一步深化農村改革，提高農民收入，壯大村集體經濟”的主題，雙河鎮晁倉村在美麗鄉村建設過程中，實行產業結構調整，規模化經營，并通過走訪、學習探索，成立了包裝盒生產扶貧車間，為集體經濟注入了活力和動力。椿樹鎮朱庵村以“十里果香”發展為機遇大力推進獼猴桃等水果種植，村集體年經營性收入均達15萬元，集體年經營性收入年度增幅達10%。
（四）農村精神文明建設
1、培育鄉村文明新風，積極開展文明村鎮、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”，具有地方特色文明創建活動；開展道德評議活動，設立“身邊好人榜”等類似評議；開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動，村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高；廣泛開展各種志愿服務活動，重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動；經常性開展群眾喜聞樂見的文體活動；
2、發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農耕文化等，傳承和保護鄉村非物質文化，古樹古民居保護等較好。目前，我區已啟動了重點歷史文化村落的保護利用工作，著力塑造村莊的文化個性和品牌，在一定程度上避免“千村一面”城鄉同質化現象。
3、廣泛開展農民普法教育，積極開展法治村鎮等創建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾，中心村治安狀況好。
（五）群眾評價
1、環境衛生改善滿意度高；
2、基礎設施改善滿意度高；
3、公共服務改善滿意度高；
4、鄉風文明改善滿意度高；
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
三、資金投入
（一）專項資金規模
我區嚴格按照《20xx年財政支持美麗鄉村建設工作要點》相關要求，圍繞美麗鄉村建設規劃任務，以集鎮建成區和中心村建設為重點，進一步加大資金統籌，強化資金監管，為深入推進美麗鄉村建設，改善農村人居環境提供堅實的財政服務保障。各級財政下達美麗鄉村專項資金5535萬元，包括國家級美麗鄉村試點資金656萬（已開展績效評價）、省級美麗鄉村建設資金1859萬、市級美麗鄉村建設資金600萬、區級美麗鄉村建設資金2420萬。目前已撥付20xx萬，結余3529萬。
（二）資金安排規范性
我區20xx年度專項資金嚴格按照資金分配管理要求分配，符合專項資金管理規定。
四、存在的問題和建議
1、需加大資金投入。我區村、鎮基礎條件差，點多面大，要改造和提升的地方多，特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及方方面面，需要籌集大量的資金投入，才能保證美麗鄉村建設順利開展。
2、需建立長效管護資金保障機制。
建管并重，建立健全后續管理資金保障機制，按照政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌相結合的原則，需多方籌集后續管護資金。鼓勵農戶廢棄物資源化利用，市區財政結合當地實際給予資金支持。對長效管護運作較好的地方，適時給予適當獎補。倡導有條件的村集體和社會資助，建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農資金推進美麗鄉村建設實施方案，明確資金整合任務單位和金額，統籌各類涉農資金，用于基礎設施建設、農業產業發展、民生設施改善、農村環境綜合治理及其他符合要求的項目，可化解涉農資金投放“碎片化”現象，解決制約主導產業發展和重點項目建設的瓶頸問題，進一步放大資金使用效益。
4、需發動群眾參與。依靠群眾，突出農民主體地位，尊重農民意愿要求，培養良好生活習慣，引導農民群眾廣泛參與公共設施管護，共同珍惜和維護自己的美好家園。可由村民理事會牽頭，建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的.機制，通過村民簽訂管護責任書、劃分管護責任區的方式，落實管護責任，積極發動農民主動參與后期管護工作。
5、多向社會宣傳，鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉村建設。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式，以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法，引導社會資本參與村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理等項目建設。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇13
我鎮在區委、區府堅強領導下，鎮黨委、政府高度重視下，大力實施鄉村振興戰略，堅持把我鎮鄉村振興作為新時代“三農”工作總抓手，堅持貫徹“五大發展理念”，立足鎮情，精準發力，全力推進“經濟、生態、人文、幸福”四個高坪特色鄉鎮創建，現將該項工作開展情況總結如下：
一、圍繞五個方面，大力實施鄉村振興戰略，取得了一定的成績。
新時代的鄉村振興是“五位一體”的全面振興，我鎮嚴格按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求統籌推進，成立鄉村振興戰略領導小組，鎮黨委書記江洪同志任組長，鎮長歐建、人大主席江振聲任副組長，下設辦公室在農辦負責鄉村振興日常工作。確保推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，抓好鄉村振興戰略各項重點任務落實。
(一)抓特色產業發展。穩增長、調結構、促改革，不斷發展壯大優勢產業。
1.產業布局不斷完善，把特色產業轉型升級作為實施鄉村振興戰略的突破口，全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態養殖。
2.多方式服務鄉村振興事業：實施“三變”改革，實現青山綠水為金山銀山，冒咕村在20xx年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”，實現生態優美、農戶增收，推進冒咕村田園綜合體建設項目提質增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務社，實現了農業、服務業的融合;
“小川東道”提檔升級，投入資金100余萬元，新修文化墻2堵，休閑亭、茶鋪、商鋪等4個，修復古道石板20xx米，安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株，形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉村游發展典范。
3.耕地利用效益提升，實施水稻全程社會化服務200畝，水稻保險500畝，全鎮家庭農場及專業合作社達到26個，其中區級龍頭企業1個，農業經營主體69個。
4.加速生態建設，20xx年全鎮在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林20xx年2800畝，20xx年2150畝、農村“四旁”植樹800畝、農田林網和特色經濟林新造250畝、農田林網和特色經濟林改造400畝。共實施營造林6400畝，目前森林覆蓋率達56.6%。生態河長制工作有序進行，狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動，開展工業、生活、農業農村面源、河道內源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，責任明確，治理到位。
(二)城鄉人居環境不斷改善。
1.實施“四好農村路”建設工程，加大農村基礎設施和公共服務投入。協助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農村四好公路”12公里。
2.加強農村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設，實現自來水主管網全覆蓋。為保障群眾飲水安全，解決群眾吃水難的問題，瓦廠溝水廠、青龍水廠現已移交鑫發集團，麻柳沖水庫現已開工，瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施，實現生產、生活、生態“三生”統籌。
3.健全農村環境衛生長效管護機制，環保、市政、公路、河長制多部門通力合作，統一管理，避免了管理上的推諉、扯皮現象，形成了“戶清掃、專人保潔、鎮集中處理”的環衛模式，制定村民普遍接受和遵守的村規民約，使村莊環境管理走上規范化、長效化軌道，農村環境面貌大為改觀。
4.加大鎮容鎮貌綜合整治，亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘，車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善，修建青龍、冒咕公廁3個，統一規范天寶場店招店牌，實施天寶場農貿市場改造升級，持續推進青龍場鎮農貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞，安裝公路沿線柵欄5.6公里，確保場鎮干凈整潔、環境優美、宜居宜業。
5.農村綜合環境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產業路3.5公里，推進冒咕村“美麗鄉村”、“綠色新村”建設，實施高峰村人居環境整治項目。
(三)促進一二三產業融合發展。
1.加大了招商引資，不斷培育壯大超市、商貿等協同發展，著力繁榮城鄉市場。
2.加大農貿市場基礎建設和污染整治;
3.電子商務快速發展，發展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4.實現電商、金融、超市“三進村”，成立電子商務便民點8個，打造市級電商2個。在確保市場秩序穩定、規范有序前提下，保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進精準脫貧工作，今年減少農村貧困人口148戶、437人，實施危房改造C級12戶、D級57戶，投入扶貧資金86余萬元，解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農業惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶，民生救助資金，應救必救，應保盡保。農業耕地地力保護補貼248余萬元，水庫移民直補資金8余萬元，生態效益、退耕還林資金254.8余萬元。發放城鄉低保金335余萬元，殘疾補貼、臨時救助、特困供養救金67余萬元，重點優撫對象發放撫恤金150余萬元，合作醫療保險參保11652人。
3.農村承包地確權工作正在順利實施中，依法依規、化解矛盾糾紛，加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度，現已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4.強化扶持引導，現有家庭農場10個、專業合作社16個。
(五)生態美村建設開始啟動建設。
深入實施農村人居環境整治行動，不斷完善農村水電氣路訊房等設施升級改造，今年在全鎮投放837戶衛生廁所指標，統一免費實施，引導農民開展公廁革命，實現農村生活垃圾社投放、村收集、鎮轉運。持續開展退耕還林和國土綠化行動，積極爭取上級政策，實施村級公路沿線植樹造林，現我鎮的冒咕村評為市級綠色新村，切實筑牢生態屏障。
二、存在的不足和問題
1.市政、道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱。
2.貧困面大，因病因殘因智貧困人口多，脫貧攻堅任務艱巨，產業弱、人才缺。
3.農村環境衛生整治雖然取得了一定效果，但面廣、管理人員少，設備設施簡陋，需進一步加大投入。
4.出臺獎勵激勵機制，吸引更多人才和資金投入到鄉村振興中來。
5.農業合作社、家庭農場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇14
為進一步規范財政專項扶貧資金管理，切實提高資金使用效益，隆廣鎮對20xx年度精準扶貧專項資金實施了績效評價，并形成以下自評報告。
一、項目概況
（一）項目單位基本情況。
1、基本職能：陵水黎族自治縣隆廣鎮人民政府是行政管理部門，制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃，組織指導好各業生產。制定并組織實施村鎮建設規劃，部署重點工程建設、地方道路建設及公共設施，水利設施的管理，負責本行政區域內的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作。其主要職責：進一步轉變鎮政府職能，理順工作關系，減輕財政和農民負擔，促進農村經濟社會事業的協調發展。
2、機構設置
陵水縣隆廣鎮人民政府根據陵水黎族自治縣委機構編制委員會20xx年6月9日印發的《關于調整鄉鎮及其直屬機構設置》的通知，下設農業服務中心、社會服務管理中心、綜合行政執法中隊三個下屬單位。
（二）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
項目性質：該項目屬于全額財政撥款，用于為農村人居環境整治工作提供經費保障。
項目用途：農村人居環境整治項目是為了保持隆廣鎮主要街道、鄉道、村路清掃、保潔、垃圾收集處置；道路沖洗、降塵、公廁、垃圾箱等環境衛生設施管理和維護，河道垃圾的清撈、處理、河提保潔、建筑垃圾、疏散物體的管理、致力于創造一個干凈、衛生、美麗的隆廣鎮。
項目涉及范圍：該項目涉及全鎮9個村委會，時間范圍20xx年度。
（三）項目績效目標，包括預期總目標及階段性目標。
1、項目績效總目標
開展村莊環境衛生整治，改善人居環境，發放保潔人員生活補貼。
2、項目績效階段性目標
根據下達的資金額規模，結合本地區實際情況，“以建國家衛生美麗鄉鎮”為總目標，提升環境衛生水平，改善鄉鎮居處環境，美化村容村貌，為人民創造一個干凈、衛生、美麗的鄉鎮。其次，確保鄉鎮主要街道、鄉道、村路干凈整潔；垃圾按時清理，無垃圾死角；公廁、垃圾箱衛生潔凈。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金到位情況分析。
按預算經費撥付，資金到賬率100%。
（二）項目資金使用情況分析。
20xx年縣財政預算投入經費97.32萬元，按項目實際需求安排支出，財政實際支出97.32萬元,使用情況如下：
1、對個人和家庭的補助支出73.56萬元；
2、機關商品和服務支出23.76萬元。
（三）項目資金管理情況分析。
1、該項目經費由縣財政局統一撥付到隆廣鎮人民政府賬戶，項目經費由隆廣鎮人民政府專戶統一管理，按照項目計劃撥付，根據工作實際情況開支。
2、隆廣鎮人民政府對該項目經費實行切塊管理，經費使用支出實行鎮領導審批制度。項目經費開支由經辦人、單位主要負責人、鎮領導審批，會計管理中心核算站審核后從專項經費帳戶中支出。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況分析。
我鎮在項目組織實施時，能夠根據項目的輕重緩急進行工作排序，及時調整工作次序和進度。在項目實施過程中，能夠做到及時下達項目任務，認真開展中期檢查，指導項目順利實施。
（二）項目管理情況分析。
我鎮主要通過加強項目管理制度建設、加強日常檢查監督兩方面進行管理。
項目管理制度建設：
1、月度協調制度。每月向鎮主要領導匯報指標可執行進度情況，研究各項工作進展情況，督促加快項目建設并按工作開展情況及時完成支付。
2、完善財務管理制度。堅持單位一支筆審批制度，嚴格管理項目資金，提高資金使用效率。
日常檢查監督：
1、業務科室根據需要每季度至少召開1次會議，對照年度工作任務分解表檢查各項工作的落實情況。
2、不定期召開檢查各業務科室工作進展情況。3.自覺接受鎮紀檢、縣財政局及縣審計局的監督檢查。
四、項目績效情況
1.產出指標完成情況分析。
（1）項目完成數量。
農村人居環境整治項目，年初設定績效目標發放鄉村保潔員補助數量為128人，截止年底，完成該項目標；年初設定績效目標采購環衛垃圾桶為600個，截止年底，完成該項目標。
（2）項目完成質量。
農村人居環境整治項目，年初設定績效目標采購驗收合格率為≥100%，截止年底，完成采購驗收合格率為100%。
（3）項目完成時效。
農村人居環境整治項目，年初設定績效目標補助發放及時率為≥100%，截止年底，完成補助發放及時率100%；年初設定績效目標采購完成及時率為≥100%，截止年底，完成采購完成及時率100%。
（4）項目成本節約情況。
農村人居環境整治項目，年初設定績效目標補助發放標準為1200元/月，截止年底，完成補助發放標準為1200元/月。
2.效益指標完成情況分析。
（1）項目實施的社會效益分析。
農村人居環境整治項目，年初設定績效目標受益建檔立卡貧困人口數為≥128人，截止年底，完成受益建檔立卡貧困人口數為6902人。
（2）項目實施的生態效益分析。
農村人居環境整治項目，年初設定績效目標生活垃圾定點存放清運率為≥100%，截止年底，完成生活垃圾定點存放清運率為100%。
（3）項目實施的可持續影響分析。
農村人居環境整治項目，年初設定績效目標垃圾桶使用年限為≥1年，截止年底，完成垃圾桶使用年限為1年。
3.滿意度指標完成情況分析。
農村人居環境整治項目，年初設定績效目標受益群眾滿意度為≥100%，截止年底，完成受益人口滿意度為100%。
4.項目績效目標未完成原因分析。
項目績效目標均已完成，不存在未完成情況。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
主要經驗及做法：
（1）嚴格項目資金財務管理制度。按照項目管理制度及財務管理制度實施，加強項目管理和監督，確保項目實施規范。
（2）分工明確，落實責任。實施計劃完善，流程順暢，確保各項指標順利完成。
（3）加強交流，注重反思。在項目進行過程中，明確總目標，根據實際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
六、其他需說明的問題。
無其他問題。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇15
今年以來，縣委、縣政府高度重視鄉村振興樣板示范區創建工作，進一步強化組織領導，扎實推進工作開展。現將工作總結如下：
一、以龍頭企業為引領，發展經營主體
以有限公司為龍頭，發展中藥企業,帶動中藥種植1.2萬畝。
二、突出區域特色，發展壯大鄉村產業
抓好現代農業、生態農業建設，助推產業振興，對大舜果園、育雛雞廠等優勢產業給予充分政策支持，助推示范區現代農業、生態農業提升發展。一是大力發展有機果蔬。大舜果園經過6年潛心研究，建立了以生物動力農業為核心的“舜田模式”，通過采用生物動力有機肥和土壤生物動力調控素，活化改良土壤結構，增加土壤有機質，促進土壤生物群多元化，實現土壤的良性循環。目前，大舜果園在示范區內種植面積達到1000畝以上，種植規模正在不斷擴大。有機果蔬的品牌已打響，其生產的蘋果已通過中國綠色發展中心的有機食品認證，是目前我縣唯一通過認證的有機食品。二是大力發展生態畜牧養殖。育雛雞廠目前已建有10處育雛棚，每個月育雛一茬，每茬50萬只。目前該廠正在進行擴建，計劃新上有機肥生產線，擴建育雛雞棚10個，擴建完成后將形成一條完備的孵化、育雛、有機肥、有機果蔬的生態養殖產業鏈條，將處于全省領先地位。目前，示范區內畜禽養殖總數達到440余萬頭、只，其中蛋雞養殖達到340萬只，生豬1萬頭。三是重點發展中藥材種植產業。持續加大中藥材種植培植力度，示范區內各類中藥材復種面積達到3.5萬畝，培育了牡丹、白芍、赤芍、金銀花等十多種道地中藥材。擁有全國17家之一、省唯一的一家中藥材專業市場——舜王城中藥材市場，輻射帶動周邊多個村莊種植中藥材，并涌現出了以解心景為首的青年創業骨干積極發展中藥材規模化種植，逐步夯實中藥材種植基礎。四是積極發展經濟林、苗木花卉種植產業。示范區積極響應落實“創森”工作，緊緊圍繞創森指標體系，栽植片林面積共計4125畝，綠化縣鄉道路57.6公里，綠化河道2.3公里，綠化林網33公里。并充分把握機遇拓展苗木花卉種植面積，目前已達到1680畝。
三、以人居環境綜合整治為重點，改善農村環境
一是持續深入開展農村城鄉環衛一體化工作。積極開展“三清除”、“四清理”行動，累計投入大型機械350余次，垃圾清運車800余次，組織干部群眾1.5萬余人次。清理河道垃圾2噸，清理陳年死角垃圾點120余處，清除各種垃圾廣告牌30處，集中組織各村公益性崗位人員12批次300余人次對鎮中心路段、經濟大道等重點路段進行路肩除草、廢舊地膜回收處理和垃圾清掃工作。累計道路除草26公里、回收廢舊地膜400余方、清理各類垃圾50余噸。建立監管機制，各村干部和群眾代表聯合建立了“城鄉環衛一體化工作群”，除日常環衛外，垃圾如果沒有在規定時間內清理，可以對環衛公司進行考核，扣除相應保潔費用。
二是開展生活垃圾分類試點。今年投資40余萬元，新購置垃圾分類垃圾桶2600個，購置垃圾分類設備。通過宣傳引導，實現村民自覺生活垃圾分類處理。
三是進一步規范化畜禽養殖。在去年畜禽養殖監管的基礎上，推進蛋雞養殖小區、肉鴨養殖區、養殖標準化、生態化養殖，推進全鎮畜禽養殖逐漸集中化養殖。
四是生活污水治理提升。投資30多萬元，對轄區內污水處理站進行完善，其中中藥產業園污水處理站正在由處理生活污水規劃提升為處理工業廢水，提升后可滿足中藥產業園所有企業工業廢水處理要求。
五是有效整治農村環境。引入生態養殖和科技有限公司，建設大型有機肥廠，屆時可承擔全鎮養殖糞便收集用于制造有機肥，實現變廢為寶，從而形成產業鏈條，有效整治農村環境。
四、以村級組織建設為重點，發展村集體經濟
一是加大財政獎補力度。縣委、縣政府高度重視農村集體經濟發展，緊緊圍繞組織建設、招商引資、扶貧攻堅、鄉村振興、人居環境提升等重點工作，大力推進農村集體經濟保持穩步發展，各項經濟指標均達到預期計劃。建立村級運轉財政補助機制，每年對行政村實行運轉補助，按照財政掌握人口，人均4元的標準，以行政村為單位進行撥付，積極落實獎補政策。
二是加大農村土地流轉力度。通過現代農業規模種植，隨著養殖加工業蓬勃發展，村集體建設用地指標需求量逐年加大，結合新型社區建設和土地增減掛鉤的工作推進，截止目前示范區共流轉土地2.65萬畝，涉及村莊53個，為村集體經濟的進一步發展拓展了渠道。
三是盤活資產資源，增強“造血”功能。充分運用農村集體產權制度改革的成果，廣泛動員村委會、村民小組對村級集體所有資產和“四荒四邊”空閑資源進行更新改造，規范使用行為，引導村民小組積極探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發展村級集體經濟的新路子。加大扶持力度，提升“輸血”質量。
四是抓好黨員培養工作。今年以來，彭樓鎮在園區內培養入黨積極分子56名，發展預備黨員20名。收繳黨費9萬多元，出色完成預計目標。扎實深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，規范完善黨員量化積分管理、村“兩委”班子成員輪流坐班、和主題黨日等工作制度并一一落實，以高度執行力確保各項制度落實到位。
五是堅持“八大紅色品牌”創建活動，“頭雁工程”成效顯著。村黨支部通過成立合作社，充分盤活土地，發展鄉村旅游產業。吸引了以張心強博士為首的5為歸國博士入駐，成立博士創業園，生產高端吸氣劑等高新技術產品，充分帶動了人才振興發展。今年以來，示范區村積極結合上級部門，發展藥用玫瑰產業。計劃總投資500萬元，總體規劃100畝藥用玫瑰，30畝蝴蝶蘭(玻璃溫室大棚種植)、一座溫泉井、20xx畝玫瑰大田種植基地，藥用可實現畝產干花200公斤。預計每畝地可實現至少4000元的經濟收入，遠遠大于種糧收入。目前，一期工程已經開工建設，現正在積極推動中。由于“頭雁”效應突出，12月8日全市“頭雁工程”現場會在村召開。村黨支部積極作為，吸引本村在外人員王魯軍返鄉創業，通過承包村內扶貧大棚，種植有機蔬菜、瓜果，并進一步擴大土地流轉面積，聘用村內閑置勞動力15人長期務工，提供臨時務工崗位40余個，帶動3名貧困人員實現就業脫貧，充分調動了群眾勞動積極性，基層黨組織的向心力和凝聚力有效增強。前牟村黨支部積極帶動群眾發展蛋雞養殖產業，養殖小區蛋雞養殖已形成規模，近期統計共有117個蛋雞養殖棚，存欄85.4萬只，由于今年市場行情好，養殖規模仍在穩妥拓展中。
五、以農民技能培訓為重點，增加農民收入
積極開展新型農民技能培訓。開展無人機培訓50人次，參加電商培訓25人次，參加新型農民技能培訓35人次，通過鎮企業培訓基地培訓25人，參加面點培訓105人次。
六、以鄉村文化為重點，發展鄉村旅游
招商落地縣中醫藥文化旅游示范基地項目，該項目為市文化鄉村振興項目一期，由文旅集團投資建設，項目總投資約10億元，一期投資約3.8億元，二期投資約6.5億元。項目總占地1600畝，總建筑面積19萬平方米。主要包括游客接待中心、智能型玻璃溫室、道地藥材種植基地、康養中心、中醫藥文化園、中醫藥博物館、藥用植物園及中醫拓展訓練中心等等。
項目建成運營后將滿足游客休閑、養生、娛樂需求，有力促進縣中藥產業發展，促進青少年研學和拓展教育的開展，助推縣打造中藥特色文旅品牌。
目前，項目正在積極推進——清障和規劃已基本完成，水系已經完成設計。智能型玻璃溫室正在開挖基礎。游客接待中心基礎完工，正在建設。園區大門和院墻、路網正在建設。
七、以改革創新為重點，推進農村改革
一是開展農村集體產權制度改革工作。全鎮81個自然村已經全面完成農村集體“三資”清理核查工作，共成立股份經濟合作社72個，其中村級39個，組級33個。界定股份經濟合作社成員20890戶68862人，資產總額101587408.2元，其中凈資產總額100632138.3元，成功完成了產權制度改革試點任務。
二是開展農村宅基地“三權分置”試點村工作。20xx年8月份根據“三權分置”工作要求，示范區內相繼有周洼村、村、西牟村、前牟村、王胡同村按照組織動員、調查測繪、結果公示、登記確權、增值收益、最終實現鄉村振興的流程妥善開展了“三權分置”試點工作。在工作中堅持宣傳全面到位、摸底調查到位、信息收集到位、公開公示到位。經過各級的共同努力，取得了顯著成效。通過有償使用杠桿，使所有閑置宅基地凸顯了自己的價值。僅村就實現了村效益十多萬元，年產值近320余萬元。
三是鞏固提升扶貧工作，夯實鄉村振興工作成效。首先突出抓好“扶貧車間”利用。目前全鎮建有扶貧車間23個，目前全部運行良好，實現了行政村全覆蓋。扶貧車間帶動就業1610人，其中貧困戶668人，基本形成了以旅游帽、服裝、電子、發制品為主導的勞動密集型產業，使貧困人口能夠在家門口就業，基本實現了“一人就業，全家脫貧”，深受廣大群眾歡迎。其次是突出加快產業扶貧項目實施。我鎮集中建設了扶貧大棚基地，基地內共有扶貧大棚83個，大棚由企業承包統一管理、統一種植、統一銷售，基地用工優先招用貧困戶，企業按照項目收益與村內分紅，分紅收益全部分配給貧困戶，助力26個村脫貧致富。今年新增扶貧項目4個，投入資金13410062元，目前已完工1項目，2個項目正在建設中，1個正在編制項目方案。貧困戶受益資金達到1591186元。形成了鄉村旅游、溫室桃樹種植、光伏發電、奶牛養殖、溫室大棚、中藥加工等產業。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇16
一、績效目標分解下達情況
（一）中央下達農村環境整治專項轉移支付預算和績效目標情況。
20xx年10月15日，我局收到《廣東省財政廳關于下達20xx年中央財政土壤污染防治資金（第二批）、農村環境整治資金的通知》（粵財資環〔20xx〕83號），下達“仁化縣農村生活污水處理設施及配套管網建設項目”4200萬元。項目績效目標為開展19個行政村153個農村生活污水處理設施的建設。
（二）省內資金安排、分解下達預算和績效目標情況。
該筆資金的使用結合我縣農村人居環境整治項目推進實際，分為兩部分推進，一是20xx年10月到位的.中央農村環境整治資金4200萬元項目總投資估算0.59億元，計劃完成70個村小組污水處理設施及配套管網建設。二是地方配套部分結合我縣農村人居環境整治項目總投資1.7437億元，完成該筆資金績效目標其他83個村小組污水處理設施及配套管網建設，目前統籌省級涉農資金1.133億元，其中20xx年7830萬元，20xx年3500萬元。
二、績效目標完成情況分析
（一）資金投入情況分析。
1．項目資金到位情況分析。
按照上級關于農村人居環境整治工作部署，分年度分批次完成農村基礎設施補短板建設，且農村整治工作投入大，因此在資金安排上也是分年度下達。針對本項目在20xx年度、20xx年度到位資金是相對足額下達的，能保障項目有序推進，順利完成年度績效目標。20xx年我縣將加大力度統籌各級涉農資金、駐鎮幫鎮扶村資金，以及爭取生態環境等資金投入，確保完成年度任務。
2．項目資金執行情況分析。
一是地方配套部分。20xx年安排的7830萬元已全部完成支出；
二是中央農村環境整治資金4200萬元,目前支出9.69萬元。
3.項目資金管理情況分析。
資金管理嚴格按照財政部印發的《農村環境整治資金管理辦法》（財資環〔20xx〕43號）和《關于生態環境領域資金嚴格執行國庫集中支付制度的通知》規定執行，資金指標安排在我局，實施國庫集中支付。
（二）總體績效目標完成情況分析。
項目總體績效目標為開展19個行政村153個農村生活污水處理設施的建設。目前，開展了11個行政村建設，已完成了8個行政村58個村莊農村生活污水處理設施建設,25個村莊正在開展建設。具體如下：
項目的實施分為兩部分。一是地方配套部分目前正加快施工建設。83個村小組涉及7個鎮，目前止，完成污水處理設施及配套管網建設有58個村小組。83個村小組累計完成污水收集主管網40.95公里，污水收集支管網和入戶管網42.25公里，服務常住人口9629人，村級污水設施84個，新增污水處理能力1252噸/天。由于該批建設結合我縣農村人居環境整治項目一同實施村巷道硬化、村文化室、垃圾收集點等基礎設施建設，目前止累計安排了1.133億元，保障了項目順利實施。計劃從20xx年8月開始，該批建設結合農村人居環境整治項目整體進展情況分批開展竣工驗收。
二是中央資金4200萬元則用于其余70個村小組開展“仁化縣農村生活污水處理設施及配套管網建設項目”，加快補齊農村生活污水治理，改善農村人居環境。項目建設包含了大橋鎮5個村小組、長江鎮45個村小組、丹霞街道6個村小組、石塘鎮14個村小組。按照縣政府工作部署，由各鎮（街）作為業主組織實施，由于項目涉及村莊分散，為更加符合農村實際，設計耗時較長。目前大橋鎮已完成設計，正在公選施工單位，3月底可進入施工；石塘鎮正在開展設計圖圖審和預算財審，預計4月通過公開招標選定施工單位并進入施工；丹霞街道正在開展施工圖圖審，預計3月底完成，4月公選施工單位并進入施工；長江鎮正加快設計，計劃6月進入施工。屆時將按照各鎮項目進展，先完成先開展竣工驗收。
（三）績效指標完成情況分析。
該項目完成時間是20xx年底前，現正加快推進中。當前績效指標完成情況分析具體如下：
1.產出指標完成情況分析。
（1）數量指標。
一是支持完成環境整治的建制村數量指標值19個，20xx年實際完成值8個。下一步將加強統籌協調，督促縣級相關職能部門、鎮街和村委加快推進項目實施。
二是農村污水處理設施建設數量指標值153個，20xx年實際完成值58個,25個正在建設。另外70個污水處理設施從20xx年12月開始啟動實施，由于項目前期工作時間長，且涉及村莊數量多、點位分散；污水處理設施尚未動工，正在開展勘查設計工作。下一步加強統籌協調，督促縣級相關職能部門、鎮（街）和村加快推進項目實施。
（2）質量指標。
一是完成環境整治的村莊污水處理率指標值≥80%，20xx年實際完成值≥80%。已完成環境整治的8個行政村的村莊污水處理率大于等于80%。其余村莊污水處理設施尚未完成，待項目驗收后進行測算。
二是項目驗收合格率指標值100%，20xx年實際完成值0%。項目尚未竣工驗收，待項目驗收后進行測算。
（3）時效指標。
項目完成時間指標值20xx年底前，目前正在按時序進度推進，預計20xx年底前可完成。下一步加強統籌協調，督促縣級相關職能部門、鎮(街)和村加快推進項目實施。
（4）成本指標。
目前止，未發現超出預算成本。
2.效益指標完成情況分析。
（1）經濟效益。
農村污水治理項目本身無直接收入，項目的性質表明其具有較強的社會互適性。綜合分析，項目帶來的經濟效益有直接經濟效益和間接經濟效益。
直接經濟效益:一是提供當地群眾就業崗位，提高群眾工資收益；二是環境的提升可促進鄉村旅游項目、度假、休閑活動、居住、餐飲、果蔬采摘、出售等直接的經濟收入。
間接經濟效益:項目的建設配套發展二、三產業，帶動一系列相關產業鏈的發展，為信息交流、商品流通、產品開發提供良好的發展條件，有利于拉動內需，改善投資環境，促進地方經濟增長。今后發展的鄉村旅游及相關服務產業將直接帶來餐飲收入、住宿收入、旅游產品出售收入、交通收入(如鄉村旅游自行車租賃，觀光旅游線公共交通有償使用等收入)以及其他相關服務產業收入。以旅游帶動產業，以產業促進旅游。
另外，我縣將進一步探索農村污水治理繳費制度的建立，進一步推進城鄉服務均等化。
（2）社會效益。
一是通過農村污水整治，確實改善農村衛生環境，使當地居民生產、生活更加便利，從而可以提高居民的生活水平和質量。二是潛移默化等影響、提高群眾的衛生條件、生活習慣、生存意識及當地居民文化水平，從而改良人們的生活方式，提高當地人民的社會生活質量。
（3）生態效益。
新增村莊生活污水處理能力指標值2900噸/日，20xx年實際完成58個污水處理設施，新增村莊生活污水處理能力1252噸/日；其余70個村莊項目尚未完成，待項目驗收后進行測算。
項目的建設實行保護性開發原則，因地制宜實行項目地植被培育和生態保護，加大環境保護力度，營造綠色、生態、自然的鄉村環境。通過污水處理工程等促使當地村民重視自然資源的保護和生態環境建設，讓本地人自覺維護生態平衡，讓村民認識到環境保護的重要性，并自覺調節好人與自然的關系，由此取得無可估量的生態環境效益。衛生防疫效益方面，項目的建設可以顯著提高農村的衛生等級，提高農村衛生防疫水平，通過污水處理工程減小糞污對衛生環境造成的破壞，提高村民整體生活環境的衛生條件，增加村民健康的保障。
（4）可持續影響。
工程設施穩定運行比例指標值100%；項目尚未完成，下一步將由鎮（街）、村政府落實運維管護工作。確保管網設施正常運行，切實發揮治污實效。
我縣在20xx年5月出臺了《仁化縣農村基礎設施運行管護方案》等系列方案，明確農村污水、供水、衛生保潔、公廁等農村基礎設施產權歸屬、移交管理、管護主體、管護責任以及管護要求等內容。按照“財政補助一部分，鎮、村集體和村民自籌一部分，社會參與一部分”的籌集資金渠道，規范建立農村基礎設施運行管護資金投入機制，根據各鎮（街）農村常住人口數，按照每人30元的標準進行獎補，其中獎補資金的50%直接撥付至鄉鎮，最終獎補資金視年底考核情況撥付。
3.滿意度指標完成情況分析。
目前止，暫未收到群眾不滿意反映情況。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
項目正有序推進，未偏離績效目標。下一步將加快地方配套項目現場施工推進和竣工驗收，加快未動工項目設計工作和現場施工，確保項目如期完成。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
（一）通過績效自評，進一步掌握了資金使用情況和取得的效果。發現了工作中存在的問題和不足，為今后加強資金使用管理、完善資金績效管理、提高資金使用效益工作提供了重要的參考依據。
（二）績效自評結果公開情況
將此次績效自評報告在政府信息公開網站上予以公布，向社會公開，廣泛接受群眾監督。
五、其他需要說明的問題
無。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇17
一、項目基本情況
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目專項資金為306萬元，打造五星村鄉村，提升村莊景觀景貌。
二、項目績效目標
1、項目績效總目標
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目經費，資金下達預算數306萬元，年底執行數300.72萬元，執行率98%。
2、項目應實現的具體績效目標：
文明生態建設大大美化了村莊的自然生活環境。
3、項目資金申報相符性：
本次項目資金申報的內容與生態文明村建設內容一致。
三、項目實施及管理情況
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃。縣政府下達專項資金為306萬元，我鎮負責建設實施。
2、資金使用。資金使用方面，我鎮做到了專戶儲存，專款專用，根據工程進度進行支付工程款，與調整后的預算基本一致。
項目財務管理情況
根據縣政府工程項目支付制度，嚴格執行；項目的實際支出符合財經法規和財務管理制度，資金使用合理。
四、項目組織實施情況
組織架構
為了使該項目能夠順利實施，嚴格按照相關規定，明確責任，合理分工，密切協作，為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設計院人員到項目現場，對現場情況進行分析、評估。
2、對現場進行測量，收集第一手資料。
3、設計院擬定出設計方案后，交由鎮領導及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關單位實施。
監管措施
在項目建設中，為了確保工程質量、進度和安全文明施工，嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規，對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理，努力化解工程風險，努力提高工作質量和效率，明確規范管理，強化責任，確保安全，保證質量的指導思想，并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴把安全質量和文明施工關。
項目完成情況
1、項目實施進度計劃20xx年3月至7月為前期設計階段，xx鎮五星村美麗鄉村建設項目，計劃工期6個月，從20xx年10月—20xx年3月，現已完成xx鎮五星村美麗鄉村建設項目計劃任務的100%，符合我鎮20xx年xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的施工進度。
項目完成質量 根據國家有關施工的規范要求，于20xx年中旬正式進行驗收。
五、項目效益情況
根據xx鎮五星村美麗鄉村建設項目質量、財務等完成情況，xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設還體現以下幾個方面：
（一）經濟效益
通過xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的實施，對自然村莊的自然環境、生活環境進行改造，改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件，促進了農村經濟發展，農業增效、農民增收。
（二）社會效益
通過五星村美麗鄉村建設項目的實施，一是讓我鎮民眾感受到了黨和政府的關懷，切實得到了實惠。二是促進我鎮民生基礎項目的建設，讓我縣經濟社會發展的紅利回饋給社會，村莊整治工程，在我鎮統一規劃、統籌兼顧、整合資源的情況下，提升了財政資金的使用效率，形成了共同推進農村發展的合力，有效促進了相關建設項目的配套。三是符合我國當前建設美麗鄉村的理念，打造自然和諧的鄉村環境。xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設，打造廣大群眾的“戶戶參建設、村村比建設”的好局面，大大調動民眾參與村莊建設的積極性。四是融洽了干群關系。該庭院整治工程建設實施的過程，雖然以政府為主導，但是村級組織的力量不可忽視，使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”，在新農村建設中贏得了尊重，黨群、干群關系更加密切，增強了農村的和諧穩定。建設完后，大大豐富了民眾的業余生活，有效地擴大了農村內需，促進了我鎮農村經濟社的發展。
（三）生態效益
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設。使自然村莊人居環境得到改善，改變了過去村里破舊、臟亂，夜晚黑暗的狀況，從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極，到現在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場，使農村面貌煥然一新。通過修建村內綠化花池、亮化、垃圾收集點，為農村社會面貌改善、農民群眾出行提供良好便利的交通條件，對維護農村生態環境具有積極的意義。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法
1、為確保xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設資金項目的順利實施，鎮政府成立了項目領導小組，下設辦公室，配備專職人員，在領導小組的領導安排下，具體承擔xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的指導、組織、管理、檢查和監督等工作。
2、建立健全規章制度，為加強xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的施工管理、規范資金使用管理等提供了較好的制度保障，使生態文明村建設工作做到有章可循，規范運作，基本實現了管理的科學化、規范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的重大意義和相關政策；采取多種形式廣泛學習宣傳，樹立永久性標志和宣傳牌，進行標示和宣傳，加強管護營造良好的環境和氛圍。
（二）存在的問題
我鎮建設xx鎮五星村美麗鄉村建設項目過程中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下方面：
1、管理隊伍亟待加強。目前，我鎮的工程技術人員較為缺乏，部分鎮干部懂財務的不懂項目、懂項目的不懂財務，人員素質難以適應當前項目的建設，需要培養綜合能力的人才。
2、協調問題多。生態文明村過程中，很多都是涉及到群眾的前庭后院，進行施工時需要群眾適時溝通，但不排除部分群眾不理解，使施工進度難以前行，這就需要鎮政府及村級組織的耐心解釋；生態文明的建設大多數依托現場實際，這就造成的設計修改量大，要及時調整，以保證工程的質量。
3、后期管護很重要。該項目建成后，如何長期去管護好這個工程項目的成果，是一個很重要的問題，管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用，需要有關部門完善相關的政策才能長期保住我們建設的成果。
建議：
1、建立后期管護制度，落實資金與人員，使生態文明建設長期惠及以民，真正改善村莊的生活、生態環境。
2、適度修改資金使用細則，特別針對權屬集體部分或者個人時，例如（宅基地、拆除圍墻等），我們可以適時補貼，使資金使用更科學。
七、其他需說明的問題。
無
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇18
2021年，美麗鄉村建設為省定33項民生工程之一，為全面推進省級美麗鄉村建設，如期高標準完成建設任務。根據民生工程任務建設要求，主要完成兩項目標任務：一是全面完成2020年度6個省級中心村建設，確保高標準通過省級、市級驗收考評；二是扎實推進2021年度4個省級中心村項目建設，年度完成全面建設任務的70%以上。根據《安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室關于印發 2019 年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》（皖美辦發2020〔2019〕3號）中驗收指標及計分辦法，現自評報告如下：
一、2020年度6個省級中心村建設情況
2020年我縣共建設6個省級中心村（長安鎮坦頭中心村、伏嶺鎮江南祝三中心村、上莊鎮五聯中心村、板橋頭鄉蜀水中心村、臨溪鎮上游中心村、金沙鎮中塢中心村）。共投入美麗鄉村建設專項資金1060萬元（不含污水處理）, 其中：省級獎補資金600萬元、市廳級領導幫扶資金160萬元、 縣領導幫扶資金300萬元，共完成美麗鄉村建設項目27個。同時，投入資金3270萬元對6個省級中心村污水處理進行了提標改造，并在6個中心村建設了生態美超市和垃圾分類投放亭。
根據省民生工程美麗鄉村建設要求，高標準完成了規劃編制、垃圾處理、飲水安全、房前屋后環境整治等指標內容。通過建設，中心村環境和面貌煥然一新，得到了群眾的認可，現已完成省、市縣級驗收。
（一）建設規劃編制及執行（5分）
按照選址、布局、人口要求，科學編制6個省級中心村美麗鄉村建設規劃，已全面完成，實現村村形成規劃成果文本。
（二）重點建設任務（75分）
1.垃圾分類（9分）
按照"戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理"等方式，建立完善的生活垃圾收運處理體系，每個省級中心村建設有生態美超市、垃圾分類亭，實現鄉鎮轉運、縣集中填埋處理。
2.農村飲水安全（4分）
每個省級中心村均有飲水檢測報告，村村通自來水，且水質全部檢測達標。
3.衛生改廁（8 分）
按照省要求，各中心村衛生廁所普及率已達到85%以上，且2019年、2020年改廁的全部為無害化廁所，所有糞污全部納入污水管網進行處理。
4.房前屋后環境整治（6 分）
在6個省級中心村全面開展人居環境整治，清理亂堆亂放、殘垣斷壁、亂拉亂掛等，各中心村衛生得到徹底整治，村莊衛生基本實現清潔干凈有序。
5.道路暢通（10 分）
實施項目對中心村內的道路進行升級改造，中心村內主要道路得到提升，次干道全部硬化，實現了戶戶通，便于群眾出行。
6.污水處理（8 分）
完成6個省級中心村污水終端設施全面提升，85%以上的農戶污水接入管網 ，污水排放全部達標。
7.河溝渠塘疏浚清淤（5 分）
對中心村內的河、塘全面開展疏浚清淤，對道路旁的水溝進行整治清理，實現河水干凈，護坡護綠適宜。
8.公共服務設施建設（7 分）
村村建有黨群服務中心，圖書室、文化活動室、體育健身器材等功能區正常開展活動，群眾反映辦事方便。嚴格按照省要求，禁止建設大廣場、大牌樓。
9.村莊綠化（8 分）
在中心村房前屋后因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花 園、小茶園等，實現村莊和庭院美化，利用鄉土樹種對村莊道路沿線進行綠化栽種，綠化覆蓋率全部達標。
10.村莊亮化（4 分）
在村莊主干道和公共活動區域，利用多種方式安裝太陽能路燈和簡易路燈，實現村莊亮化。
11.建立長效管護機制（6分）
縣級制定了美麗鄉村長效管護辦法，鄉鎮、村有管護實施方案、各項公共設施有管護制度，縣財政每年落實給每個省級中心村管護經費4萬元。
（三）產業發展（10 分）
各村因地制宜發展產業，壯大村集體經濟，6個省級中心村產業發展各具特色，基本達標。
（四）農村精神文明建設（5分）
積極開展移風易俗，倡導新風，每個省級中心村均建立完善了“一約四會”制度，實現村村有村規民約并上墻公布，各村根據村莊實際，開展各類宣傳活動。文明村鎮材料齊全，村莊紅色文化、歷史文化得到繼承和保護。
（五）群眾評價（5 分）
在詢問和了解中，群眾評價整體較好，滿意度較高。
（六）加分項（2 分）
6個省級中心村加分項內容齊全，實現雨污分流、群眾參與環境衛生整治、采用生態措施、利用舊磚、石頭等當地鄉土材料建設項目，村文體器材基本能滿足群眾需求。
二、2021年度4個省級中心村建設現狀
2021年我縣美麗鄉村民生工程建設任務是建設4個省級中心村，項目建設進度達到76%。按照省民生工程要求，扎實推進省級中心村建設，完成規劃編制任務，4個省級中心村規劃編制基本完成。生態美超市、垃圾分類亭全面建成，污水處理設施項目完成約75%。美麗鄉村省級補助資金（400萬元）、縣領導幫扶資金（300萬元）項目計劃已經下達到有關鄉鎮，正按計劃有序推進。目前，項目整體進度已達到70%以上。
綜合分析，美麗鄉村建設民生工程自評得分102分。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇19
新安鎮深入貫徹落對美麗鄉村建設要求，完善農村公共基礎設施，改善農村人居環境，重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升，堅持把農村環境治理與鄉村產業發展、鄉風文明建設、鄉村治理、農民收入增加結合起來，加快補齊公共基礎設施等突出短板，統籌推進，標本兼治，從最基本、看得見、農民可以做得到的事情抓起，“一張藍圖繪到底，一任接著一任干”，在系統治理、長效治理中把鄉村建設得更加美麗，實現了農村人居環境水平質的飛躍。2021年實施了1個省級中心村建設，現將建設情況匯報如下：
工作自評
（一）建設規劃編制及執行情況
1、自評得分:5分
2、工作開展情況：2021年度1個省級中心村選址合理，布局科學，高標準高質量完成了規劃編制。具體做法：一是明確編制單位，由鎮土管所、建設所對規劃編制資質證明材料、村莊規劃編制計劃和規劃編制組人員進行審核；二是規范編制流程。首先由鄉鎮美麗鄉村分管領導帶領土管所、建設所和聯系村人員到村召開兩委會，統一思想，明確任務，要求村兩委通過入戶調查，召開群眾大會或群眾代表會等形式充分聽取村民意見，保障村民的參與權。同時要求土管所、建設所對項目嚴格把關，確保美麗鄉村項目選址符合土地利用規劃；其次由規劃編制單位根據群眾意愿和中心村實際情況以及建設任務，美麗鄉村中心村地形圖進行測繪。三是上報規劃編制。規劃初稿至區美麗辦初審匯總交區自然資源局（城鄉規劃中心），由規劃中心負責組織專家進行評審。規劃通過評審后，編制單位按照評審意見修改完善，提交村民代表大會討論通過并公示，公示期不少于10個工作日。四是完成規劃批復。區自然資源局（城鄉規劃中心）將專家評審修改后的規劃提交區規劃編制委員會討論通過。
（二）重點建設任務落實情況
1、生活垃圾治理方面
（1）自評得分：9分
（2）工作開展情況：推行政府和社會資本合作（PPP）模式，對該省級中心村實行垃圾治理市場化運作，推進陳年垃圾集中清理行動，以溝渠、田間地頭、房前屋后、“三線三邊”為重點，集中人力物力，強化督查調度，強力推進清理，全域生活垃圾得到有效治理。
2、農村飲水安全方面
（1）自評得分：4分
（2）工作開展情況：該省級中心村實現了農村人口飲水安全有保障，自來水全覆蓋。
3、衛生改廁
（1）自評得分：8分
（2）工作開展情況：衛生改廁是我區美麗鄉村建設基礎性工程。我鎮按照《裕安區農村改廁工程實施辦法》《衛生改廁長效管護辦法》，壓緊壓實村主體責任，嚴格按照“統一設計、統一購料、統一施工、統一標準”的工作原則，因地制宜，合理確定改廁模式和廁屋條件，按照每改廁獎補政策，逐步推廣、全面展開。截至目前，該美麗鄉村中心村已基本實現“零旱廁”，并穩步有序向縱深推進。同時新建公廁1座。
4、房前屋后環境整治
（1）自評得分：6分
（2）工作開展情況：集中全力開展房前屋后環境整治、水環境整治、微田園打造，電力、通信線路架設安全規范，雜物堆放井然有序，村莊服務功能日益完善，居民生活條件逐步改善。
5、道路暢通
（1）自評得分：10分
（2）工作開展情況：該省級中心村入村主道路路面寬度達到6米；中心村內路網布局，主次分明，村內主道路采用瀝青鋪面；村內次干道采用水泥等鄉土材質適度硬化；實現了“戶戶通”，方便群眾出行。
6、污水處理設施
（1）自評得分：8分
（2）工作開展情況：污水處理事關綠色發展大局和群眾切身利益，我鎮始終將其作為一件大事、要事常抓不懈。截至2021年12月，該中心村已完成污水處理設施建設，并配套管網建設，目前污水管理站都在正常運營。我鎮采用中心村分戶式、聯戶式三格式化糞池等技術進行分散處理，通過多種模式結合的辦法，有效地提高了中心村污水處理率。
7、河溝渠塘疏浚清淤
（1）自評得分：5分
（2）工作開展情況：該省級中心村結合農村黑臭塘體整治，疏浚河溝渠塘，及時護坡，做好綠化，實現了水體清澈，水面干凈，無積存垃圾、無白色污染。
8、公共服務設施建設
（1）自評得分：7分
（2）工作開展情況：按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現有設施統籌改造農村綜合服務中心，合理使用；打造美麗庭院。中心村綜合服務中心配置圖書室（農家書屋）、文化活動室、文化長廊，并正常開展活動；中心村范圍內實現光纖寬帶和4G網絡全覆蓋；中心村按照實際情況，合理規劃，不大拆大建，不建實用性不強的建筑。
9、村莊綠化
（1）自評得分：8分
（2）工作開展情況：開展道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化，村莊建成區綠化覆蓋率高于45%；通村主干道、村內主干道河渠綠化率達到90%；村前屋后因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園等，實現了村莊和庭院美化。
10、村莊亮化
（1）自評得分：4分
（2）工作開展情況：實施亮化工程，主干道2公里兩側安裝路燈，保證了村莊主干道和公共活動區域照明。
11、長效管護機制
（1）自評得分：6分
（2）工作開展情況：多管齊下，建立了鎮村多級長效管護機制，同時市、區財政配套2萬元管護經費，組織保潔員、路管員、公益性崗位和農戶共同管理維護，做到了有制度、有資金、有人員，實現中心村環境衛生、公共設施等長效管護。
（三）產業發展
（1）自評得分：10分
（2）工作開展情況：該省級中心村主導產業突出，主導產業產值占總產值的50%以上，中心村土地流轉適度規范，村集體經營性收入達到32萬元。
（四）農村精神文明建設
（1）自評得分：5分
（2）工作開展情況：該省級中心村重視培育鄉村文明新風，積極開展文明村鎮、文明戶等創建活動、道德評議活動；村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高；注重傳承和保護鄉村傳統文化、保護古樹古民居；治安狀況普遍較好；能經常性開展群眾喜聞樂見的文體活動，精神文化建設豐富。
（五）群眾評價
（1）自評得分：5分
（2）工作開展情況：中心村群眾對環境衛生改善滿意度、基礎設施改善滿意度、公共服務改善滿意度、鄉風文明改善滿意度普遍較高，不存在違背群眾意愿、搞面子工程等問題。
主要做法
1、齊抓共管，管理有力。鎮黨委政府高度重視，主要領導親自過問，分管領導親自抓、負總責，常調研、常過問、常督促，不當“甩手掌柜”。鎮直各單位按照各自分工，結合自身實際，發揮部門優勢，深入一線實地督查指導，不斷推進美麗鄉村建設。迎水村更是把美麗鄉村建設當作“一把手”工程，擺上突出位置，投入主要精力，切實抓出成效。鎮領導、鎮直單位和迎水村形成了共建美麗鄉村的三股合力。
2、調度推進，監管有力。新安鎮制定了完善的督查考核機制，實行每月一次督查指導，了解各地建設進度情況，研究解決存在的共性問題。組織召開鎮美麗鄉村建設推進會2次，座談會2次，鎮村美麗鄉村建設始終保持力度不減、節奏不慢的狀態。
3、常態長效，管護有力。堅持建管并重、規范科學管理，建立健全長效投入機制和市場化運作模式。該中心村建設了完善的垃圾、污水、改廁、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護制度，市、區每年各安排2萬元管護資金，確保管護的資金保障，做到了考核前后一個樣、建成之后不變樣、驗收之后不走樣。
評分情況：
我鎮美麗鄉村民生工程績效評價自評合計100分。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇20
項目基本情況
文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目專項資金為306萬元，打造五星村鄉村，提升村莊景觀景貌。
項目績效目標
1、項目績效總目標
文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目經費，資金下達預算數306萬元，年底執行數300.72萬元，執行率98%。
2、項目應實現的具體績效目標：
文明生態建設大大美化了村莊的自然生活環境。
3、項目資金申報相符性：
本次項目資金申報的內容與生態文明村建設內容一致。
項目實施及管理情況
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃。縣政府下達專項資金為306萬元，我鎮負責建設實施。
2、資金使用。資金使用方面，我鎮做到了專戶儲存，專款專用，根據工程進度進行支付工程款，與調整后的預算基本一致。
項目財務管理情況
根據縣政府工程項目支付制度，嚴格執行；項目的實際支出符合財經法規和財務管理制度，資金使用合理。
項目組織實施情況
組織架構
為了使該項目能夠順利實施，嚴格按照相關規定，明確責任，合理分工，密切協作，為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設計院人員到項目現場，對現場情況進行分析、評估。
2、對現場進行測量，收集第一手資料。
3、設計院擬定出設計方案后，交由鎮領導及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關單位實施。
監管措施
在項目建設中，為了確保工程質量、進度和安全文明施工，嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規，對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理，努力化解工程風險，努力提高工作質量和效率，明確規范管理，強化責任，確保安全，保證質量的指導思想，并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴把安全質量和文明施工關。
項目完成情況
1、項目實施進度計劃2018年3月至7月為前期設計階段，文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目，計劃工期6個月，從2018年10月—2019年3月，現已完成文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目計劃任務的100%，符合我鎮2020年文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的施工進度。
項目完成質量 根據國家有關施工的規范要求，于2020年中旬正式進行驗收。
項目效益情況
根據文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目質量、財務等完成情況，文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設還體現以下幾個方面：
（一）經濟效益
通過文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的實施，對自然村莊的自然環境、生活環境進行改造，改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件，促進了農村經濟發展，農業增效、農民增收。
（二）社會效益
通過五星村美麗鄉村建設項目的實施，一是讓我鎮民眾感受到了黨和政府的關懷，切實得到了實惠。二是促進我鎮民生基礎項目的建設，讓我縣經濟社會發展的紅利回饋給社會，村莊整治工程，在我鎮統一規劃、統籌兼顧、整合資源的情況下，提升了財政資金的使用效率，形成了共同推進農村發展的合力，有效促進了相關建設項目的配套。三是符合我國當前建設美麗鄉村的理念，打造自然和諧的鄉村環境。文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設，打造廣大群眾的“戶戶參建設、村村比建設”的好局面，大大調動民眾參與村莊建設的積極性。四是融洽了干群關系。該庭院整治工程建設實施的過程，雖然以政府為主導，但是村級組織的力量不可忽視，使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”，在新農村建設中贏得了尊重，黨群、干群關系更加密切，增強了農村的和諧穩定。建設完后，大大豐富了民眾的業余生活，有效地擴大了農村內需，促進了我鎮農村經濟社的發展。
（三）生態效益
文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設。使自然村莊人居環境得到改善，改變了過去村里破舊、臟亂，夜晚黑暗的狀況，從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極，到現在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場，使農村面貌煥然一新。通過修建村內綠化花池、亮化、垃圾收集點，為農村社會面貌改善、農民群眾出行提供良好便利的交通條件，對維護農村生態環境具有積極的意義。
主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法
1、為確保文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目建設資金項目的順利實施，鎮政府成立了項目領導小組，下設辦公室，配備專職人員，在領導小組的領導安排下，具體承擔文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的指導、組織、管理、檢查和監督等工作。
2、建立健全規章制度，為加強文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的施工管理、規范資金使用管理等提供了較好的制度保障，使生態文明村建設工作做到有章可循，規范運作，基本實現了管理的科學化、規范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的重大意義和相關政策；采取多種形式廣泛學習宣傳，樹立永久性標志和宣傳牌，進行標示和宣傳，加強管護營造良好的環境和氛圍。
（二）存在的問題
我鎮建設文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目過程中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下方面：
1、管理隊伍亟待加強。目前，我鎮的工程技術人員較為缺乏，部分鎮干部懂財務的不懂項目、懂項目的不懂財務，人員素質難以適應當前項目的建設，需要培養綜合能力的人才。
2、協調問題多。生態文明村過程中，很多都是涉及到群眾的前庭后院，進行施工時需要群眾適時溝通，但不排除部分群眾不理解，使施工進度難以前行，這就需要鎮政府及村級組織的耐心解釋；生態文明的建設大多數依托現場實際，這就造成的設計修改量大，要及時調整，以保證工程的質量。
3、后期管護很重要。該項目建成后，如何長期去管護好這個工程項目的成果，是一個很重要的問題，管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用，需要有關部門完善相關的政策才能長期保住我們建設的成果。
建議
1、建立后期管護制度，落實資金與人員，使生態文明建設長期惠及以民，真正改善村莊的生活、生態環境。
2、適度修改資金使用細則，特別針對權屬集體部分或者個人時，例如（宅基地、拆除圍墻等），我們可以適時補貼，使資金使用更科學。
其他需說明的問題。
無
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇21
基本概況：
地處XX縣南大門的韋莊鎮，有著得天獨厚的區位優勢。這是一片充滿詩意的土地，畫壇名宿韋江凡生養之地，孫文驍將耿直落幕于斯；這是一片升騰著希望的土地，西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮、秦202線穿境而過，屬全省107個重點鎮之一，陜西農業產業化園區建立于此。為推進本鎮經濟社會科學發展、跨越發展，以美麗鄉村建設為主題展開調研。
美麗鄉村建設存在的一些問題：
思想認識有待提高。農民是村莊的主人，是美麗鄉村建設的直接受益者，是村莊建設理所當然的主體。但目前情況來看，農民群眾參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來，存在著“干部干、群眾看”的現象。部分農民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農戶的東西，開口就要錢，直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想，工作主動性不強，同時，相關職能部門參與度不高，沒有真正形成齊抓共管的局面。
鄉鎮開展美麗鄉村建設的調研報告鄉鎮開展美麗鄉村建設的調研報告
村莊規劃有待完善。重點整治村和特色村的建設規劃能與當地生態、文化、產業相結合，但部分一般整治村的規劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產業元素上還有待加強，更沒有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現象。
建設資金有待落實。美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及到方方面面，需要籌集大量的資金，投入美麗鄉村建設，保證美麗鄉村建設順利開展。
建設標準有待提高。大部分的一般整治村，建設工作主要停留在拆舊拆破，立面出新層面，建設工作的內涵還不深入。基礎設施大多沒有同步建設、及時配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進不到位。
美麗鄉村建設急需改進的一些地方：
必須因地制宜，完善規劃。科學規劃是可持續發展的重要保障，是最大的節約。要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置，堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個性設計：美麗鄉村建設不能千篇一律，要結合各村地理區位，資源稟賦、產業發展、村民實際需要等，對村莊進行梳理分類，實施差異化指導，堅持個性化塑造，充分挖掘地方特色，營造田園風光與鄉土風情，努力打造我鎮美麗鄉村的品牌和特色。二是要穩步推進：從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的環境整治和村莊道路等基礎設施配套入手，按照“富規劃、窮實施”的原則，實事求是地制訂實施計劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源，形成合力。一是注重財政引領：盡快出臺相關以獎代補配套政策，發揮政府引導作用，切實加大對建設工作的投入。二是激發部門活力：深入開展機關結對幫促美麗鄉村建設工作，全力為聯系村提供物質和智力支持。三是整合各項資源：對國家農業項目、土地整治、農業綜合開發、“一事一議”等各項涉農資金。建立統一的協調機制，保證資金使用統一有序、集中投入，真正實現做一個、成一個。
鄉鎮開展美麗鄉村建設的調研報告各類報告
必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管，要使村莊環境管理逐步走上制度化、規范化軌道，必須盡快建立美麗鄉村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法：建立健全各項規章制度，做到有章可循；二是加大監督和處罰力度：與村民簽訂“門前三包、門內達標”責任書，對亂倒垃圾、違反有關規定者給予警告或經濟處罰。建立環境衛生巡查和評比制度，加強工作督查和通報并嚴格獎懲。
必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體，因此，美麗鄉村建設離不開農民的積極參與。要通過廣播、網絡、電視等宣傳形式，使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取得的成效和帶來的實惠，從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉村建設中去。
美麗鄉村建設是近年來的熱門課題，隨著中央一年比一年更重視三農問題，美麗鄉村建設也越發成為關注和焦點。美麗鄉村建設，主體為農民，內容包括讓農民口袋鼓起來、鄉村面貌美起來、社會風氣好起來、生活質量高起來和基層班子強起來。美麗的韋莊，一定會在未來的發展中越走越好。
美麗鄉村建設事前績效評估報告 篇22
黨的十八大以來，美麗鄉村建設在國內日益受到關注和重視，各地正在開展形式多樣的美麗鄉村建設。在我市美麗xx建設的總目標下，美麗鄉村建設當是題中之義。
根據市委工作安排，帶著如何建設美麗鄉村的思考，近期組織相關單位先后到國內美麗鄉村建設比較成功的信陽市平橋區郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環溪村，南京江寧區大塘金村、世凹自然村進行了考察學習。通過實地考察，對美麗鄉村建設有了一定的認識并形成初步思路。
一、所考察地區的主要作法
什么是美麗鄉村?目前國內還沒有一個權威的或正式的概念。但是，從美麗鄉村發展方向和實踐過程來看，美麗鄉村就是小康社會在農村的具象化表達，最終目的，就是要讓農民群眾養成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現在五個“美”的建設上：一是環境之美，規劃合理、設施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務日臻完善、自然生態有效保護，鄉村環境宜居、宜業、宜人。二是風尚之美，家庭和睦、民風淳樸，文明有禮、移風易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉土氣息，富于時代精神，使農民群眾享有健康的精神世界、建設農村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學法用法、遵紀守法，民主法制、村務公開，風清氣正、和諧穩定，社會有效治理，維護公平正義，農村安定祥和、農民安居樂業。五是創業之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創新、誠信經營，刻苦鉆研技術、推進產業升級，集體經濟發展、有錢辦事理事，擁有良好的創業創新環境。各地具體的建設做法集中起來，主要有以下五個方面：
一是重視規劃設計。規劃是綱，綱舉目張。只有高標準規劃設計，才能保證美麗鄉村建設的正確方向和高標準。在建設之前，每個村莊都邀請國內知名專家、規劃院所進行了高標準的規劃設計，對發展目標定位、村莊形態、建設風格等方面進行了詳細的規劃，并反復論證。有的規劃非常詳細，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規劃或設計，達到了精雕細琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個牛棚經過精心設計，竟然變身為一個時尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創意。
二是重視基礎設施建設。建設美麗鄉村，基礎設施要先行，這是美麗鄉村建設的首要條件和重要保障。如果美麗鄉村還是和傳統農村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線交錯，是談不上美麗的。基礎設施建設的內容，主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內容進行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉村之美麗要義。每個村莊都把基礎建設特別是在水、路等方面投入了大量資金，進行了徹底的改造。
三是尊重農民主體地位。建設美麗鄉村根本目的是為了農民群眾，必須要尊重農民的意愿，尊重農民生活，不搞大拆大建，不逼迫農民上樓，不拿土地作文章與民爭利。同時，充分發動群眾，調動群眾參與美麗鄉村建設。在所有的美麗鄉村建設中，沒有一個是通過大拆大建來建設的，都是因勢利導，以人為本，使農村群眾的利益得到了充分尊重和保護。在桐廬環溪村我們看到，有高大氣派的現代建筑，也有舊房老屋，相互映襯，別具風格。郝堂村在建設中，則提出了“尊重農民小日子”的理念，得到了農民群眾的擁護和支持。
四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜，發揮優勢，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態資源、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發展的特色經濟產業。美麗鄉村建設應該充分尊重現有的自然條件與地理環境，達到山村有山村的特色、水鄉有水鄉的風格，平原有平原的魅力。
五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個村莊的精氣神，沒有文化的村莊終行將不遠。對于文化的認知、保護、運用，所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農耕器具和生活物品所反映的農耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據民間傳說，不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。
二、借鑒和啟示
通過對國內幾個地區美麗鄉村建設的考察學習，由衷感到，建設美麗鄉村對于推進城鄉一體化發展，提高人民群眾生活水平，加強農村社會建設、精神文明建設、生態文明建設等具有重要的意義。
xx這幾年通過新農村建設、城鎮化建設、路網工程建設和新型農村社區建設，農村的環境面貌發生了很大改觀，但是農村臟、亂、差的環境并沒有得到徹底的改變，農村的精神文明、生態文明等方面建設依然任重道遠，農村日益式微的趨勢沒有好轉。雖然有的農民搬進了社區，住進了樓房，但是他們沒有完全改變傳統的生產和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認真思考的。
前幾天，李克強總理到國家博物館參觀人居科學研究展時指出，城鎮化要以人為核心，其他的一切都要為人服務，推進城鎮化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮化核心是寫好“人”字，說到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強城市對農村的反哺帶動力，建設美麗鄉村，破解城鄉二元結構矛盾，使山水鄉戀與城市文明融為一體，讓億萬農民共享新型城鎮化發展成果。
要高度重視農村文化的保留傳承。美麗鄉村建設如果說“物”的建設是硬杠杠，那么文化則是鄉村的軟指標。農村經過幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構建起了中華文明的華麗殿堂。農村文化有哪些?概括來說就是農耕文化、家族文化、風俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶，安身立命、構建社會、管理國家、治理天下，因此在農村“家”文化對農民有著更大的意義。老百姓常說，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉村建設，一定要把農民的小家呵護好。正如李克強總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設比較成功的幾個美麗鄉村，他們就非常注重對家的保護。村莊建起了新居，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經風雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農民集中居住?說到底，就是看到并尊重了農民對家園、家庭的珍惜和濃重情結。
美麗鄉村建設，無論從哪個方面講，符合中央要求，契合國家城鎮化發展戰略，順應群眾期盼，是解決好當前城鎮化建設和農村發展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面：
一是改善農村人居環境。通過基礎設施建設和環境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現象。所以，以美麗鄉村建設為抓手，通過科學的、以人為本的美麗鄉村人居環境改造，對于農村環境面貌的改變具有重要的推動作用。
二是實現農民增收致富。現在，隨著經濟的發展，人們物質生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長期面對城市生活的逼仄、喧囂，有越來越多的城里人向往農村的生活，非常渴望讓心靈得到平復，靈魂得以安放，身心得到放松。這就為發展特色農業、鄉村游、農家樂等提供了很大的市場空間。由此，也讓農民從土地中解放出來，通過生產方式改變帶動生活方式的改變，真正實現農民向市民的轉變。
三是保證發展持續性。黨的十八大提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體“的社會主義建設布局。而美麗鄉村契合整體發展目標和思路，是農村經濟社會建設一個有效的載體和抓手。美麗鄉村建設成功的幾個村莊，在經濟、政治、文化、社會、生態等方面都得到了全面發展，實現了人與自然的和諧統一、全面持續性發展。
三、對我市美麗鄉村建設的建議
我市具有優越的交通區位優勢和良好的生態環境，通過對幾個村莊的考察學習，對比借鑒，我市實施美麗鄉村建設具有基礎好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉村建設穩步推進，堅持從實際情況出發，建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點，先行打造，形成經驗之后，再全市鋪開。目前重點要做好以下工作：
一是加強領導，成立組織。美麗鄉村建設涉及多個方面，因此需要盡快建立一個市級領導組織，加強對此項工作的組織領導。建議成立由市委主要領導擔任組長，由農業、林業、交通、水利、電力等單位為組員的領導小組，研究解決建設中遇到的有關問題。同時要加快研究出臺相關政策，為各項建設工作提供政策保障。
二是分工協作，形成合力。前期基礎設施建設任務較重，資金投入較大，在財政給予支持的前提下，建議對建設任務進行分工，領導小組成員單位要結合自身職能，向上爭取整合資金，加強基礎設施建設，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當中，都是在當地政府強力支持下推進的，這也是克服建設資金來源問題的有效途徑。
三是高標規劃，打造亮點。按照生活宜居、設施配套、環境優美的總要求，從農村實際出發，因地制宜、因村制宜，精心規劃村莊建設方案和建設定位。特別是對農村文化，要高度重視，認真保護，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，盡快啟動相關規劃設計，依托村莊自身的特色或優勢，打造美麗鄉村的亮點和品牌。
四是強化考評，激發動力。圍繞年度美麗鄉村建設任務，把美麗鄉村建設納入政府目標考核和黨政干部績效考核之中，建立嚴格的考核機制，激發工作熱情和動力。
五是加強宣傳，營造氛圍。通過組織參觀學習，利用廣播、電視、報紙等形式，加大對美麗鄉村建設的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉村建設帶來的實惠和好處，調動群眾參與美麗鄉村建設的積極性。加強農村精神文明建設力度，移風易俗，提升農村文明素養，為美麗鄉村建設提供保障。
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