部門整體支出績效自評報告(通用11篇)
在現在社會,報告對我們來說并不陌生,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。我們應當如何寫報告呢?下面是小編收集整理的部門整體支出績效自評報告,歡迎大家分享。
部門整體支出績效自評報告 1
根據《關于開展20xx年度中央對地方專項轉移支付衛生健康項目資金預算執行情況績效自評工作的通知》要求,進一步規范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執行、資金分配與使用、資金監督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現將績效評價情況及評價結果報告如下:
一、專項基本情況
本次績效評價重大公共衛生服務項目、20xx年上級安排專項經費共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經費25.5萬元、重點地方病經費6萬元、艾滋病經費18.98萬元、免疫規劃擴免9萬元、結核病經費21.8萬元、傳染病防治經費及生態環境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經費5.1萬元)。上級經費支出實行直接支付以支抵收完成上級預算撥款的100%。
二、績效評價工作開展情況
20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領導相當重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛生服務專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采取:召開了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。
(一)評價資料準備充分
我中心積極準備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協調。
(二)績效評價意識提升
各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。
三、綜合評價情況及評價結果(見附件)
20xx年省衛健委公共衛生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規劃擴免適齡兒童接種率99%、治療結核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強,完成了省廳下達食品安全風險檢測任務,讓老百姓得到了實惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。
四、績效評價指標分析
1、網絡直報工作。
(1)法定傳染病監測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數較去年同期下降了13.02%,發病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發病數位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學調查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、風疹、病例。(3)突發公共衛生事件應急處置:報告突發公共衛生事件0例。(4)重點傳染病監測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學調查處置并采集標本送市疾控中心。
2、免疫規劃工作開展情況。
(1)、加強AFP病例監測管理,繼續保持無脊灰狀態。
按照《全國AFP病例監測方案》,進一步明確縣人民醫院、各鄉鎮衛生院等醫療衛生單位在AFP病例監測中的職責,加強AFP病例快速報告和常規報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現象。全年未報有AFP病例。
(2)、加強麻疹監測工作,嚴防麻疹疫情暴發。20xx年進行了麻疹疫苗應急接種,有效地控制了麻疹疫情。
(3)、加強疫苗接種,消除免疫空白。
在做好常住兒童常規免疫工作的同時,進一步加強了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強對流動人口聚居地進行流動人口兒童的調查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應種人數為10506人,實種人數為10506人,接種率為100%;卡介苗應種人數為3367人,實種人數為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應種人數為14027人,實種人數為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應種衛生為14571人,實種為14571人,接種率為100%;白破二聯苗應種人數為3536人,實種為3536人,接種率為100%;麻風疫苗應種人數為3685人,實種為3685人,接種率為100%;麻腮風疫苗應種人數為3806人,實種人數為3806人,接種率為100%;A群流腦疫苗應種人數為7237人,實種人數為7237人,接種率為100%;A+C流腦疫苗應種人數為6921人,實種人數為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應種人數為7173人,實種人數為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應種人數為3806人,實種人數為3806人,接種率為100%。
(4)、積極推廣兒童預防接種信息化管理。
繼續加強兒童預防接種的規范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統建設,對全縣所有接種門診進行了金苗助手客戶端現場操作指導,全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮衛生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產科醫院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統運行正常。
(5)、生物制品管理和冷鏈運轉。
疫苗臺賬使用規范,達到了賬物相符,做好了生物制品的預算和分發工作,每次領取或分發的免疫規劃相關疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數量、溫度、領發人簽字等并在信息化系統中下發到各鄉鎮。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個鄉鎮已經冷鏈運轉12次,冷鏈設備運行正常,保證了疫苗接種質量。
(6)、加強了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監測和個案調查。全年全縣沒有發生乙腦和流腦病例。
(7)、加強了AEFI監測及處置。全年共發生18例AEFI病例,19例為一般反應,均按規定進行了處置。
(8)、宣傳培訓和督導考核。
20xx年舉辦了全縣免疫規劃業務人員相關培訓2期,每期培訓都得達到了預定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉鎮宣傳活動共44次。全年對22個的鄉鎮進行6次督導,包括工作考核。督導注重了質量,收集了督導資料,建立了督導檔案;對發現的問題,提出改進意見,督促落實。
3、結核病工作完成情況。
本年度共完成結核病人發現任務82結核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉鎮為單位的DOTS覆蓋率繼續維持在100%;穩步推進耐多藥肺結核規范化診療工作,加強耐多藥肺結發現及轉診診療工作,全年完成耐藥結核病患者2人,完成發現任務數2人的100%。
在“3.24”世界結核病日,以鄉鎮為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學進行“社會共同努力,消除結核病危害”的結核病防控知識宣傳活動。專家現場宣講了結核病防控知識,解答了同學們咨詢的結核病防治相關知識。進一步增強了學生衛生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習,加強了學校等重點單位及區域結核病防控工作。
加強了網報病人的追蹤,提高了網報病人到到位率;加強了鄉鎮專干的督導,全年對22個鄉鎮衛生院共進行了4輪88次的現場督導,3輪54次的電話督導,有力的改進了鄉鎮結核病防控工作,就工作中遇到重點、難點做了解釋和指導,提高了任務完成質量。
4、艾滋病防治工作完成情況。
本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成HIV抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數32人,完成率100%。既往報告HIV/AIDS接受結核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗體檢測率為100%;暗娼人群HIV抗體檢測比100%;吸毒人群HIV抗體檢測比例87%;無男男性行為者。抗病毒治療覆蓋率100%;為響應國家“四免一關懷”政策要求,我中心堅持“四免一關懷”政策落實,20xx年我縣對前來進行CD4采血的感染者/病人發放生活慰問品500余份,對其進行生活救助。
5、慢性非傳染性疾病管理情況。
(1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業園星珍電子廠開展《職業病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發放小冊子,宣傳單。并設立了咨詢專席,在傳播相關防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。
(2)、抓好地方病監測與數據報告。4月份完成了轄區內5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經實驗室指標監測均達標,并及時完成數據的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛生院、縣疾控中心、縣人民醫院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓,經現場考核學員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過多年的監測,我縣自1988年以來均無瘧疾病例發生。
(3)、認真落實的慢病的.督導培訓工作。年內里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導。及時把各鄉鎮工作中的問題反饋給各醫院。促進了慢病管理率、規范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛生局對4個片區的鄉鎮兩級公衛人員開展了4天26課時的培訓。培訓效果反響良好。
(4)、狠抓了薄弱環節的,使精神病管理、死因報告進位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質量正在提升。
當前正在開展了學生營養餐體質數據收集,預計12月底可以上報10所學校2245人相關體質數據。
6、飲用水水質檢驗及實驗室檢驗檢測工作。
(一)、城鎮供水及農村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉鎮135個行政村,覆蓋率100%。
(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監測21份;順利完成湖南省實驗室資質認定的復檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務人員及監管場所羈押人員HIV抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標本檢測,內檢索12份標本檢測。
7、麻風病防治工作。
20xx年補助麻風病人住院醫療費1人。
8、宣傳、培訓及督導檢查工作。
為著力提升服務群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業務工作計劃,參加上級培訓30人次。在提升自身業務工作水平的同時,積極利用各種機會,向基層衛生院、社區衛生服務站舉辦各類培訓班22期。向各類人群提供疾病防控相關知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發放宣傳冊20000余份。各業務科室累計下鄉督導達2輪以上。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
1、人員緊缺:縣疾病預防控制中心屬公益性事業單位,編制數為40人,實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協調解決。
2、經費不足:隨著國家對基本公共衛生工作的重視,各項指標不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。
3、縣城城區公共衛生面臨嚴峻形勢:縣城建成區人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛生工作任務繁重,無專門管理機構和辦事單位,是我縣公共衛生工作的薄弱區域,目前只是委托和安排給中方鎮衛生院承擔,而中方鎮衛生院業務服務能力、輻射能力有限,公共衛生工作無工作主動性和積極性,預防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛生工作。
六、有關建議
建議盡快成立城區社區衛生服務中心,有專門負責人管理,有專業人員督查,從根本上解決城區的問題,保證全縣工作的同步進行。
部門整體支出績效自評報告 2
根據《瀘定縣財政局關于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》文件要求,現將我局20xx年度部門整體支出績效自評報告如下。
一、部門(單位)概況
(一)機構組成
瀘定縣經濟信息和商務合作局屬縣政府工作部門,加掛瀘定縣外事和港澳事務辦公室牌子,下屬事業單位1個即瀘定縣經濟合作和電商物流服務中心。
(二)基本職能及主要工作
根據三定方案,經濟信息和商務合作局的職能和工作主要有以下幾項:
1.全縣商務、經濟合作、外事、港澳事務的統籌,推進國內外貿易、內資和外資、招商和博覽等有機融合發展。推動全縣國內外貿易發展,加強國際經濟合作,優化精準招商、集群招商路徑和方案,提升開放合作水平,提高招商引資質量,發展壯大重點產業。深入實施外商投資體系改革,提高投資便利化水平。提升與發達地區商務和經濟合作層次,推動全縣商務合作分工協作、錯位發展。加強對重大引進項目的跟蹤服務,完善重大引進項目激勵機制。促進全縣博覽業、服務業、貿易促進的快速發展。
2.實施全縣新型工業化發展戰略和重大政策,協調解決新型工業化進程中的重大問題,參與擬定國民經濟和社會發展規劃。負責全縣工業行業管理(含成品油、鹽業),擬訂并組織實施工業(不含能源,下同)和信息化相關行業發展規劃、年度計劃和產業政策,指導行業質量管理工作,指導工業、信息化和無線電領域的社會中介組織發展。
3.監測、分析經濟運行態勢和質量,建立全縣工業經濟運行預警機制,擬訂經濟運行目標、政策建議并組織實施。協調解決經濟運行中的重大問題。負責電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調控、緊急調度工作。負責全縣農特產品、中藏藥、民族工藝美術等各類企業加工環節的指導與管理。承辦年度工業經濟目標責任考核。
4.統籌推進全縣信息化工作,組織實施相關政策,指導電子政務、電子商務和物聯網發展,推動跨行業、跨部門面向社會服務網絡的互聯互通和信息資源共享;負責全縣信息基礎設施建設的規劃、協調和管理,組織、協調全縣信息安全保障體系建設,參與處理網絡與信息安全重大事件;負責無線電應急通信技術保障和電磁環境保護工作,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
(三)人員概況
經濟信息和商務合作局行政9人,事業3人,政府聘用人員8人,單位共在職20人,退休14人,
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
20xx年瀘定縣經信局本年收入合計964.18萬元,其中:財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%。
20xx年瀘定縣經信局本年支出合計1463.35萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元(其中506.86萬為上年財政應返還額度和接轉資金),占79.3%。
(二)收入支出結構分析
1.20xx年本年收入合計964.18萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%;20xx年本年支出合計1463.3萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元,占79.3%;
2.20xx年收入支出與上年度對比
20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬元,減少44.44%,主要今年項目資金減少1652.25萬元。支出與20xx年對比減少1655.55萬元,減少53.08%,減少原因是20xx年支出項目減少1652.25萬元。
3.一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元,占本年支出合計的90.85%。與20xx年3100.75萬元相比,一般公共預算財政撥款減少1771.21萬元,減少57.12%。主要變動原因是項目資金減少。
4.一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元,完成預算99.87%。其中:
(1)醫療衛生與計劃生育醫療保障:20xx年決算數為13.32萬元,完成預算100%。
(2)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款):20xx年決算數為46.06萬元,完成預算100%。
(3)資源勘探信息等支出(類)制造業(款):20xx年決算數為370.09萬元,完成預算99.79%,決算數小于預算數的主要原因裝修辦公室的質保金未到時限未進行支付;資源勘探信息等支出(類)工業與信息產業監管(款):20xx年決算數為225.48萬元,完成預算99.79%;資源勘探信息等支出(類)支持中小企業發展和管理支出(款):20xx年決算數為144.61萬元,完成預算100%。
(4)商業服務等支出(類)涉外發展服務支出(款):20xx年決算數為553.52萬元,完成預算100%;其他商業服務等支出(類)其他商業服務等支出(款):20xx年決算數為400萬元,完成預算100%;
(5)住房保障支出(類)住房改革支出(款):20xx年決算數為18.18萬元,完成預算100%。
(6)糧油物資儲備支出(類)重要物質儲備(款):20xx年決算數為350萬元,完成預算100%。
(7)其他支出(類)其他支出(款):20xx年決算數為112.14萬元,完成預算100%。
5.一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
20xx年一般公共預算財政撥款基本支出288.27萬元,其中:人員經費248.13萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的`補助支出等。
公用經費40.12萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。
6.“三公”經費財政撥款支出決算情況說明
(1)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
20xx年“三公”經費財政撥款支出決算為23.65萬元,完成預算93.96%,決算數小于預算數的主要原因是今年車輛運行維護費減少1.52萬元,嚴格按照三公經費開支規定執行。
(2)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
20xx年“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,公務用車購置及運行維護費支出決算12.48萬元,占52.76%;公務接待費支出決算11.17萬元,占47.24%。具體情況如下:
①因公出國(境)經費支出0萬元,完成預算%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。20xx年無出國人員。
②公務用車購置及運行維護費支出12.48萬元,完成預算89.14%。公務用車購置及運行維護費支出決算比20xx年增加7.71萬元,上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經費。
其中:公務用車購置支出0萬元。全年按規定更新購置公務用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元,截至20xx年12月底,單位共有公務用車2輛,其中:轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。
公務用車運行維護費支出12.48萬元。主要用于應急搶險等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
③公務接待費支出11.17萬元,完成預算100%。公務接待費支出決算比20xx年增加9.67萬元,主要原因今年將招商引資接待納入統計內,嚴格按照三公經費開支規定執行。主要用于執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待27批次,268人次(不包括陪同人員),共計支出11.17萬元,迎接省、州經信和商務部門對我縣工業發展、商貿流通、電子商務、招商引資等專項檢查、對各個專項工程的督查工作接待費和住宿費。
④年末結轉和結余
20xx年末結轉7.73萬元,一般共預算撥款結轉1.73萬元,占總結轉22.38%。
三、部門整體預算績效管理情況
(一)部門預算管理
包括部門績效目標制定、目標完成、預算編制準確、支出控制、預算動態調整、執行進度、預算完成情況和違規記錄等情況。20xx年本部門的績效目標制定、目標完成、預決算編制等均按照縣財政局下達的相關文件指標進行了編制,均按相關要求嚴格執行預算范圍內開支,并完成所有預定目標,年中人員調離本單位,及時進行了預算動態調整,全年無違規記錄。
(二)專項預算管理
包括專項預算項目程序嚴密、規劃合理、結果符合、分配科學、分配及時、專項預算績效目標完成、實施績效、違規記錄等情況。嚴格執行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,按照省級的專項資金管理辦法,實施專款專用原則根據各項目進展、完成情況,合理規劃、科學分配專項資金,項目資金專款專用。完成專項預算績效目標,無違規記錄。
(三)結果應用情況
1.預算績效管理電子商務和商貿流通資金專項
根據預算績效管理要求,本部門(單位)在年初預算編制階段,組織對中央和省級財政發展專項資金項目開展了預算事前績效評估,對3個項目編制了績效目標,預算執行過程中,選取1個項目開展績效監控,年終執行完畢后,對1個項目開展了績效目標完成情況梳理填報。
電子商務專項是用于電子商務進農村項目的專項資金,專項用于:電子商務進農村項目的宣傳、群眾的培訓,產品的包裝宣傳、電商中心和鄉村站電點設備的購置。
2.專項資金安排落實及到位情況
(1)20xx年電子商務進農村示范項目:年初結轉結余資金400萬元,本年支出400萬元。
(2)涉外發展服務支出(元正食品獎勵金),本年財政投入28.85萬元,本年支出28.85萬元。
(3)商業流通事務專項資金,年初結轉結余資金100萬元,本年財政投,24.67萬元,本年支出124.67萬元。
(4)支持中;小企業發展與管理支出,本年財政投入5.77萬元,本年支出5.77萬元。
(5)工業和信息產業監管,本年財政投入114.7萬元,本年支出112.97萬元,年末結轉結余1.73萬元。
(6)制造業:本年財政投入19萬元,本年支出19萬元。
(7)重要物資儲備,本年財政投入350萬元,本年支出350萬元。
3.專項資金使用管理情況
為確保項目順利實施,我局加強了資金管理,專項資金嚴格按照財政規定,開展項目完工驗收等工作。嚴格按照資金管理辦法進行資金撥付。
4.部門開展績效評價結果
隨著市場經濟體制的完善,社會經濟不斷發展。近年來,財政資金投入加大,對加強支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高,財務管理工作越來越重要,其中加強績效評價就尤為重要,財務績效評價是財務管理的核心。行政事業單位開展財務績效評價,有助于加強財務管理,有利于政府管理,也有利于激發職工的工作積極性,同時也是加強管理會計的迫切需要。從財務績效評價的重要性出發,分析了財務績效評價存在的問題,并提出了合理的建議。
5.存在的問題
本單位嚴重缺乏專業財務人員,對財政相關規定和業務不夠熟練。
6.改進建議
補充1名財務人員;一對財務人員定期進行培訓,提高財務人員的業務能力。
部門整體支出績效自評報告 3
一、預算單位基本情況
株洲市交通運輸局是財政全額撥款預算管理的正處級行政機關,主要職責:
1.貫徹執行國家、省、市有關交通運輸管理的法律、法規和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運輸發展戰略、政策和規范性文件,統籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關規范性文件的起草工作;負責全市交通運輸執法檢查和監督;指導全市公路、水路行業有關體制改革工作。
2.組織編制全市綜合交通運輸體系規劃,承擔相關協調工作;組織擬訂全市交通運輸發展規劃、產業政策和行業標準、規范并監督實施;參與擬訂物流業發展戰略、規劃、有關政策并監督實施。
3.承擔道路、水路運輸市場監管責任。
4.承擔水上交通安全監管責任。
5.負責提出全市公路、水路固定資產投資規模、方向和資金安排建議,提出市級財政用于交通運輸的專項資金安排方案;提出涉及交通運輸的財政、土地價格等政策建議;監督管理公路、水路有關規費政策的實施,負責交通運輸預算資金的申請、撥付和監管。
6.負責全市公路、水路建設市場監管。
7.負責公路路政、港政、航證管理。
8.指導全市公路、水路行業安全生產和應急管理工作。
9.擬訂全市交通運輸科技政策、規劃、和規范并監督實施;組織推進交通運輸信息化建設;指導全市交通運輸環境保護和節能減排工作。
10.負責有關行政復議和行政訴訟應訴工作。
11.承辦市人民政府交辦的其它事項。
株洲市交通運輸局下設辦公室、人事科、財務審計科、執法監督科、行政審批科、綜合規劃和計劃統計科、基本建設科、養護管理科、運輸管理科、地方海事科、安全監督科、路政管理科、信訪科、機關黨委、離退休人員管理服務科15個科室;
下屬單位包括:
1.市國防動員委員會交通戰備辦公室(正科級行政機構)
2.株洲市交通事務中心(正處級全額撥款事業單位)
3.株洲市道路運輸管理處(副處級全額撥款事業單位)
4.株洲市地方海事局(副處級全額撥款的參公事業單位)
5.株洲市交通行政執法監督處(副處級全額撥款事業單位)
6.株洲市交通運輸局資金管理中心(正科級全額撥款事業單位)
7.株洲市交通運輸局信息中心(正科級全額撥款事業單位)
8.株洲市交通運輸局直屬局(正科級全額撥款事業單位)
9.株洲市機動車綜合性能檢驗站(正科級自收自支事業單位)
10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級全額撥款事業單位)
二、預算收支情況
株洲市交通運輸局20xx年部門預算編報范圍包括局機關及所屬二級8個預算單位(不包括市交通事務中心、市機動車綜合性能檢驗站)。株洲市交通運輸局共有編制人數404人,20xx年末實有人數600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。
截止20xx年12月31日,本部門共有辦公及業務用房21114.95平方米;車輛40輛,其中一般公務用車40輛;執法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價值200萬以上大型設備7套。
20xx年初部門收入預算9108.16萬元,其中財政撥款收入9048.98萬元,納入預算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預算9108.16萬元,其中,社會保障和就業支出1009.43萬元,醫療衛生與計劃生育支出640.27萬元,交通運輸支出7458.46萬元。
20xx年單位年度總收入10271.17萬元,其中財政撥款收入10147.97萬元,其他收入123.2萬元。
20xx年單位年度總支出10298.9萬元,包括基本支出8865.86萬元,項目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預算財政撥款支出10147.97萬元,包括基本支出8838.13萬元:其中人員經費6566.29萬元,占比64.71%,日常公用經費2271.84萬元,占比22.39%。項目支出1309.85萬元,占比12.9%。
1、基本支出:是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。
1.1、人員經費包括工資福利支出5859.31萬元、對個人和家庭的補助支出706.98萬元。
1.2、公用經費包括商品服務支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。
1.3、20xx年“三公經費”支出152.76萬元,其中公務用車運行維護費128.56萬元,公務接待費24.2萬元,因公出國費0萬元。上年“三公經費”支出191.68萬元,下降比率20.3%,其中車輛運行費較去年減少比率為29.2%,原因為車改車輛數減少相應的車輛運行維護費減少;公務接待費較去年增加39.66%,原因一為上年公務接待費減少幅度過大;二是公務接待較以前標準提高;三是我局去年出租車改革模式開全國之先河,許多省、市來我局學習經驗,接待費有部分增加;四是我市公交都市創建圓滿成功,在創建過程中與相關部門的協調、匯報較多,導致公務接待費有部分增加。
1.4、20xx年政府采購預算數為2373.45萬元。其中包括辦公設備購置(電腦、辦公桌椅、空調、印刷品等)702.68萬元;車輛維修保養及加油費用145萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業管理費225萬元;辦公樓修繕費用250萬元;軟件開發、通訊系統維護費116.6萬元;其它政府采購預算費用734.17萬元。20xx年政府采購實際執行數為1465萬元。包括辦公設備購置、耗材、印刷等350萬元;車輛維修保養及燃油費128.5萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業管理費229萬元;維修費172萬元;軟件開發、信息網絡系統維護費220.7萬元;咨詢費110萬元;其他會議、培訓、公務接待等54.8萬元。
1.5、20xx年政府購買服務預算299萬元,一是市海事局的湘江庫區船舶防污治理經費200萬元,二是信息中心數字交通系統建設、運行維護費99萬元。
2、項目支出:是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出。20xx年我局項目經費包括:執法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目經費200萬元;湘江庫區船舶防污治理項目經費200萬元;數字交通系統運行、維護專項經費131.6萬元;鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造專項經費219.33萬元;20xx年第一批油補省統籌資金75萬元;部分成品油價格補貼省級統籌資金200萬元;重大項目前期經費52萬元;《株洲市港口總體規劃》(修編)環境影響評價費30萬元;船艇建設費和質保金119.31萬元;20xx年洞庭湖生態治理資金18萬元。
2.1、執法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目是通過海事部門的水上安全維護和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進行;確保全轄區挖砂、淘金作業船安全生產。通過對海事船艇日常維護,確保了水上安全監管工作的正常開展,特別是抗洪搶險期間,為保護人民生命、財產安全發揮了非常重要的作用。達到的水運市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標,確保了轄區水上交通安全和保證了水域生態環境的良好。
2.2、湘江庫區船舶防污治理項目是根據株湘江辦發〔20xx〕1號為立項依據,通過委托株洲市明潔船舶服務有限公司對湘江干線船舶垃圾及油污水進行收集轉運,確保水環境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉運垃圾52車。實現了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應急物資足額配備的標準,達到了無船舶污染現象的指標值。
2.3、數字交通系統建設、運行、維護項目是根據系統信息化建設發展來制定和實施的,包括數字交通項目維護、視頻監控路線租賃、軟件開發以及智能化辦公四個子項目。通過四個項目的相互協調,打造覆蓋全市的現代化數字交通。全面提升交通運輸行業決策分析能力、運行保障能力、安全應急能力和社會服務能力,大力推進現代交通運輸業發展。監控安裝質量標準參照《出租汽車服務管理信息系統項目設備及相關服務采購合同書》(采購編號JYZB-1311200G)執行,目前已完成監控安裝平臺包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達到了降低運輸司機運營成本、交通運輸行業管理成本、公眾出行的時間成本的績效目標,強化了市場監管,促進了節能減排。使乘客投訴能得到及時妥善的處理,保證了司機和乘客雙方的利益。
2.4、鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造項目是根據省交通運輸廳《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造規劃》湘交綜規〔20xx〕191號和《湖南省鐵路專用線社會道口升級達標改造項目實施管理辦法》湘交運輸〔20xx〕251號的要求,對我市13處鐵路專用線社會道口進行提質改造升級。主要改造內容包括:原有道口拆除、基礎換填、鋪設軌枕及鋼軌安裝、鋪設橡膠道口板、安裝電動欄木、安裝道口信號機、安裝標志標牌、安裝防護圍欄、安裝照明及監控設備、對已有道口房進行翻新維修等。項目的績效目標為強化公共安全體系建設,促進道口的安全標準化管理與發展,提升運輸安全服務品質。截止20xx年底已完成了12處道口的升級改造并已通過驗收投入使用,另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口,因市政道路規劃調整導致該道口施工設計需做調整,預計在20xx年完成改造。該項目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節省了人民群眾出行時間及保障人民群眾生命財產安全。
2.5、根據《湖南省財政廳關于下達20xx年部分成品油價格補貼省級統籌資金的通知》湘財建一指〔20xx〕156號、《湖南省財政廳關于下達的通知》相財預〔20xx〕91號,省財政廳撥付株洲市20xx萬元用于“公交都市”和綜合運輸示范創建工作。根據《關于“公交都市”和綜合運輸示范創建獎補資金撥付的請示》株交〔20xx〕70號的分配方案,我局收到預算指標20xx年第一批油補省統籌資金75萬元與部分成品油價格補貼省級統籌資金200萬元,共計275萬元,其中125萬元為創建公交都市驗收工作經費,150萬元為平臺建設工作經費。項目構建了“多模式、一體化”的公共交通服務體系,基本形成了“以常規公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創建期間,我市公交線路由20xx年的67條增長到79條,填補公交盲區62.8公里,公交線路長度增長18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機具升級改造,實現了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎設施和載運工具數字化,運營運行網絡化,降低了運營和出行的成本,提升了出行體驗,推動了資源節約和高效利用。20xx年10月底,交通運輸部專家組對我市公交都市創建進行了考核驗收,我市成為全國第一個完成公交都市創建驗收的地級市,預計將取得更好的.結果。
2.6、新建干線公路規劃經費是為推進十三五規劃項目進度,謀劃好十四五規劃,我局經黨組研究并報請市政府分管副市長同意后,由市財政安排的20xx年交通運輸項目前期工作經費,其中各縣市區項目前期工作經費100萬元,交通運輸局項目策劃包裝、課題研究工作經費(即新建干線公路規劃經費)200萬元。交通項目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規劃科牽頭,各業務部門科室配合,課題包括:株洲中長期(20xx-20xx)綜合交通運輸網絡布局研究、清水塘物流發展(含建霞多式聯運項目)研究、淥水水域整體綜合開發研究、國省道布局優化調整研究。項目整體目標為推進普通國省道項目前期工作,建成后有望減少交通通行時間,促進節能減排與沿線經濟社會發展。
2.7、重大項目前期所指為株洲市智能軌道交通系統工程(一期工程),原項目名為:株洲市新華路、建設路BRT快速公交系統項目。項目主要內容為體育中心至大劇院、湖南工業大學-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的智軌交通系統的項目工可研究、工程勘察設計及招標事項。市發改委于20xx年10月核準并下達了項目一期的招標批復,預計在20xx年8月建成湖南工業大學至向陽廣場段。通過對本項目功能定位的分析,項目的建設將促進所在地區城鎮體系的進一步完善和產業經濟的快速發展,將提高所在地區居民的出行效率,提高居民收入、創造新的就業機會,對項目所在地經濟社會的發展將起到重要的支撐作用。
2.8、《株洲市港口總體規劃》(修編)環評報告編制費為年中追加項目經費。根據20xx年市委市政府部署和安排的株洲電廠退城進郊的搬遷項目,此項目中交通運輸局主要負責株洲市港口總體規劃編制及其環境評價工作。經研究簽訂湖南匯恒環境保護科技發展有限公司作為環評報告編制單位,并按合同執行各項程序,至20xx年底,由于省規劃局《港口布局規劃》尚未發布,導致環保主管部門行政審批的環評文件暫時還無法下發,項目暫未完結,目前合同執行50%,剩余部分將在20xx年完成。
2.9、20xx年洞庭湖生態治理項目是根據湖南省交通運輸廳《關于開展400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號)和湖南省水運管理局《關于做好400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘水運函〔20xx〕34號)文件要求,局屬二級機構地方海事局于20xx年組織完成省水運局下達的12艘400總噸以下貨運船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報湖南省水運管理局審核通過。湖南省水運管理局于20xx年12月25日發布《關于公布符合400總噸以下貨運船舶生活污水防污染改造補助條件船舶名單的通知》(湘水運運綜〔20xx〕218號)。省財政廳20xx年下達此12艘船舶改造資金共計18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運市場對生態環境帶來的影響。
2.10、船艇建設費和質保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》(湘政辦發〔20xx〕68號)要求啟動的湘江污染防治應急船艇建造項目。船艇建造任務已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費及質保金。項目通過有計劃地安排船艇購置和配套硬件設施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護水運市場有序發展。
三、部門整體支出績效情況
20xx年在市委、市政府和省交通運輸廳的堅強領導和全市交通運輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實現了跨越式發展。克服體制機制改革困難、行業不穩問題易發以及防范化解債務風險等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅克難、真抓實干,圓滿完成了年度各項目標任務。
1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規定動作,還充分體現了“交通味”,使整個主題教育特點鮮明、扎實緊湊、成果突出,得到市委指導組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實有成效的單位之一。
2、全力實施了一批重點項目,完成交通固定資產投資100億元:長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車;S345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農產品物流交易中心完工;黃花國際機場株洲城市候機樓建成啟用。S105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏樂至浣溪等項目加快續建。云龍大道(株洲段)快速化改造項目啟動建設。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路網有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區株洲電廠碼頭、淥口港區一期工程、荷塘綜合現代物流等項目完成前期。
3、加快推進了“四好農村路”建設。完成自然村通水泥(瀝青)路建設1180公里;農村公路提質改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農村客運招呼站50個,通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車率均達100%。開展了“提路況、清水溝”專項行動,疏通水溝3916公里、路面修補37411平方米,公路等級率、鋪裝率、常養率、綠化率等指標大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創建省級“四好農村路”示范縣;攸縣成功入選省級城鄉客運一體化試點。
4、交通運輸經濟指標穩步增長。完成公路水路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運、貨物運輸、網約車平臺等市場主體23家;新增執證從業人員3617人。交通運輸對刺激消費、促進就業、拉動增長的作用明顯增強。
5、三大攻堅戰成效突出。完成2個貧困縣交通投資6.3億元,淥口區宏圖村和攸縣柏市社區對口扶貧任務圓滿完成,實現扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接;航道疏浚防污和釣魚平臺、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號完成;國省道投融資長效機制逐步完善,節約建設資金約6000萬元,爭取交通運建設和運行資金2.98億元。
6、全面啟動株洲市“十四五”交通運輸發展規劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動株洲市“十四五”交通發展規劃編制,即1個交通運輸發展總體規劃、10個縣市區交通運輸專項規劃、7個專題規劃研究。
7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產權、兩權合一、集約管理、降低成本、規范運營”為核心的改革工作順利推進、圓滿完成,清理規范經營關系、集約管理模式開全國之先河,有效化解了行業積累多年的矛盾問題,強力扭轉了行業不穩定風險易發多發的局面,推動了行業步入良性健康發展的軌道。
8、公交都市創建在全國成為典范。聚焦重點任務、主動創新實踐,克服地方財政不足的困難,構建了公交都市創建的“六大模式”,形成了“以常規公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系,獲得交通運輸部驗收組高度評價,成為全國第一個完成公交都市驗收的地級市。
9、醴茶鐵路恢復客運運營大勢已定。通過積極匯報協調和大量具體的工作,醴茶鐵路復開獲得國務院、國鐵總公司、省市相關部門和當地群眾的大力支持,沿線設施改造和隱患整治全面完成,老區人民期盼已久的醴茶鐵路恢復客運運營即將實現。
10、“放管服”改革縱深推進。客運、貨運、駕培、維修審批監管職責有序下放;交通運輸綜合行政執法先行先試,成立了聯合執法隊伍,開展了一系列集中專項整治行動,查處各類違法違規行為400余起;所有行政審批事項進駐市民服務中心辦結;溫暖企業行動、交通文明行動深入開展。
11、安全生產、應急保障能力顯著提升。全面貫徹落實國、省、市關于安全生產的工作要求和部署,嚴格落實部門監管責任和企業主體責任,深入開展“落實企業主體責任年”“強執法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項整治行動,檢查生產經營單位3774家次,下達執法文書342份,排查安全隱患118個,實施經濟處罰129.83萬元;交通問題頑瘴痼疾集中整治行動全面啟動并初見成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動安全防范系統安裝587臺,“兩客一危”企業安全生產標準化全部達標。數字交通智能監管平臺的運用,實現了對危險駕駛行為的事前預警和事中干預,使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現象明顯降低。海事視頻智能監控系統同步運行,危貨企業安監系統實現全覆蓋。交通運輸安全生產形勢持續穩中向好,全年未發生較大以上安全責任事故,在全省道路運輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運、五一、國慶等重點時段的保安全、保暢通工作全面完成,累計發送旅客1471.73萬人次,未發生一起責任安全事故、旅客長時間滯留現象和重大服務質量投訴;應對特大強降雨過程的抗洪搶險、災后重建任務圓滿完成,保障了人民群眾生命和財產安全,最大程度降低了災毀損失。
12、黨風廉政建設持續向縱深推進。堅持黨對一切工作的領導;意識形態絕對安全;學習強國、紅星云等掀起比學趕超的熱潮;成功創建“五化”黨支部18個;持之以恒落實中央八項規定、省委九條規定及市委若干規定,“三公經費”穩步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長效機制;大力踐行“馬上就辦、真抓實干”,工作作風持續轉變;全力支持市紀委駐局紀檢組的執紀監督問責工作,主動接受民主監督,未發生違規違紀問題。
13、智慧交通建設提速提質。ETC發行安裝44.2萬臺;交通一卡通全面實現互聯互通;駕校AI機器人教學創新發展;對出租車智能管理系統進行了升級擴容,新安裝智能頂燈、行為識別系統、人臉識別系統等車載設備;585臺“兩客”車輛全部安裝主動安全防范智能終端;交通運輸綜合信息監控中心建成使用,對重點運輸車船實施24小時動態監管,實現管理手段由“人海戰術”到“技防戰術”的重大轉變。
14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團、離退休干部、交通戰備、企業改制、機關后勤、新聞宣傳、信訪維穩、掃黑除惡、應急管理等工作協調推進,共同推動了交通運輸工作邁上新臺階。
四、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施
20xx年盡管我局各項工作落實有力、成效顯著,綜合績效考核取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現在:
一是運轉經費嚴重偏低。20xx年交通運輸局運轉經費人均6.4萬元,且全國文明單位獎、交通費補助、伙食補助、行政補助工會經費、職工健康體檢費、臨聘人員工資等也包含在此費用之內,我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達300余萬,能夠用于日常工作運轉的經費就只有人均3萬多,遠遠低于全市大部分市直機關部門平均水平,造成了行政負擔過重,日常公用經費嚴重不足。
二是我局除了公務用車之外,還需負擔30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執法公務用船的運行和維護以及按規定配備的船艇臨聘人員的費用,且部分船艇年久陳舊,維護費用頗高。20xx年預算安排水上工程安全維護經費200萬元(20xx年預算安排的海事執法船艇維修、油料及水上安全維護經費總共才180萬元),但實際達350萬元以上,且不包括搶險救援的有關費用和去年災害期間船艇的損耗支出,除在項目中開支的一部分外,還有150萬元在運轉經費中開支,擠占了公用經費。
三是根據職能職責,二級機構辦公場所分布較多,地方海事局包括5個縣級海事處,3個直屬海事處、1個道路運輸管理直屬所、行政執法監督處機關及縣處6個都是獨立在外的辦公場所,辦公場所所附帶的物業、水電、維修等費用也相應的加大運轉經費負擔,因此出現了改變專項經費經濟用途來彌補運行經費缺口的情況。四是權職不對等,建設資金使用效益低。市交通運輸局與市交通事務中心職責模糊,建設資金分在兩個單位,事權、財權不對等,造成建設資金長期沉滯在賬上。
今后我局將繼續延續之前的優點,完善和彌補工作中的不足,查漏補缺,加強組織領導,對發現的問題及時和積極的溝通、匯報和整改,切實提高資金使用效益。加強資金的管理,嚴格按規定辦理資金結算,確保專款專用。
五、其他需要說明的情況
無
部門整體支出績效自評報告 4
為加強衛生院管理,調動我院衛生人員的積極性,為農民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛生和基本醫療服務,實現人人享有基本衛生保健目標。根據黃巖區基層醫療機構績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現將績效考核自查情況匯報如下:
一、考核內容基本情況
(一)、基本醫療服務。
1、服務質量。嚴格執行診療常規和操作規程,執行病歷書寫規范、醫院感染管理規范、醫療廢物處置規范等有關法規制度,處方質量、病歷質量、護理文書質量、醫院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務數量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應監測情況。
4、醫療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現負增長。
(二)、公共衛生服務。
1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛生部《城鄉居民健康檔案管理規范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的提供情況、農民健康知識知曉率88%。
3、免疫規劃項目。國家免疫規劃的執行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。
4、傳染病及突發公共衛生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網絡直報系統正常運行;共報告傳染病16例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現場疫點處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業等衛生指導與管理工作。
5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統管理率達96%。
6、孕產婦保健項目。建立孕產婦保健手冊,規范開展孕產婦保健工作;年度孕產婦系統管理率達94%。
7、老年人保健。全鄉65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的.老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10、重大公共衛生服務項目。按照重大公共衛生服務項目實施方案,認真做好乙肝補種、農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛生服務項目的有關工作。
(三)、新型農村合作醫療。
(1)新農合政策宣傳;設置新農合宣傳欄1個,認真做好新農合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫療服務與藥品價格。
(2)新農合監督。公示參合農民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。
(3)新農合服務。認真做好新農合參合農民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫療服務信息,并按要求開展即時結報工作。
(四)、鄉村衛生服務一體化管理。
(1)按照浙江省社區衛生服務中心、村衛生室建設標準,基本完成鄉鎮衛生服務中心標準化建設工作,目前建成10個村衛生室的建設工作。
(2)衛生院對村衛生室管理情況。協助衛生行政部門建立鄉村醫生準入制度;建立鄉村醫生例會制度;對村衛生室進行業務指導和監管:建立統一制度;村衛生室能統一收費標準。目前村衛生室按基本用藥目錄用藥。
(五)、人事財務管理。
(1)人員配備情況。人員崗位設置合理,配備到位,基本公共衛生服務崗位人員人,占衛生院專業技術人員的30%;衛生專業技術人員具備相應崗位的執業資格。
(2)財務管理、分配制度建立執行情況。嚴格執行財務預算制度和會計制度,業務收入存入專戶,基本能按照當日發生,當日入帳,并定期結算,收費使用統一票據,票款相符;醫院年終有結余。
(六)、院內環境與管理。
建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環境及病員休息環境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規范,醫務人員精神飽滿,服務態度和藹得。
(七)、群眾評議與監督。
醫患溝通情況,群眾滿意率。院內設有群眾意見箱,能開展問卷調查,有群眾及病人評價結果,群眾滿意率達90%。
二、存在問題
自查發現存在許多問題,主要表現在:
(一)、公共衛生服務情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質量不高,開展講座次數不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善,人員對公共衛生項目工作業務尚不夠熟悉。
3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設置房屋不足。
(二)、醫療質量情況。
1、未能完善質量管理機構,特別是質控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。
2、病歷書寫規范尚未完善。
3、“三基”工作開展不夠。
4、職工對醫院核心制度不熟悉,未能很好的執行醫療核心3制度的情況。
5、護理水平有待進一步提高。
三、整改措施
(一)加強培訓與管理,努力提高衛生院整體水平。
(二)對公共衛生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。
(三)加強慢病的管理,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發現病人,主動管理病人。
(四)加強進修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質,提高醫療技術水平。
(五)加強醫病質量的管理。
部門整體支出績效自評報告 5
根據《關于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(湛赤財績﹝20xx﹞2號)要求,本單位及時布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實責任,認真開展自評自查工作,經查閱、核實有關賬務及項目等執行情況,填寫自評表格并綜合分析,形成本評價報告。現將20xx年度湛江市赤坎區審計局整體績效自我評價報告如下:
一、單位基本情況
(一)單位機構設置、部門職能情況。
湛江市赤坎區審計局屬政府機關,執行《政府會計制度》,截至20xx年末本單位財政核定編制人數12人,年末在職人員10人,離退休人員5人,外聘臨時人員7人。
區審計局主要職能是:
1.主管全區審計工作。負責對區級財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監督,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋,對領導干部實行自然資源資產離任審計,對有關重大政策措施和宏觀調控部署貫徹落實情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。
2.起草有關規范性文件,擬訂本區審計政策措施,制定審計指南并監督執行。制定并組織實施本區審計工作發展規劃、專業領域審計工作規劃和審計項目計劃,參與起草財政經濟及其相關的規范性文件。對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。
3.向區委審計委員會提出年度區級預算執行和其他財政支出情況審計報告。向區政府和市審計局提出年度區級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告。受區政府委托向區人大常委會提出區級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告。向區委、區政府和市審計局報告對其他事項的審計和專項審計調查情況及結果。依法向社會公布審計結果。向區委、區政府及有關部門通報審計情況和審計結果。
4.直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權范圍內作出審計決定:有關重大政策措施和宏觀調控部署貫徹落實情況;區級預算執行情況和其他財政收支,區級各部門(含直屬單位)預算執行情況、決算草案和其他財政收支;使用區財政資金的事業單位和社會團體的財務收支;區政府投資和以區政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算,區重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營情況;自然資源管理、污染防治和生態保護與修復情況;區屬國有企業和金融機構、區政府規定的區屬國有資本占控股或主導地位的企業和金融機構境內外資產、負債和損益;有關社會保障基金、社會捐贈資金和其他基金、資金的財務收支;以及法律法規規定的其他事項。
5.按規定對區管黨政主要領導干部及其他單位主要負責人實施經濟責任審計和自然資源資產離任審計。
6.組織實施對財經法律、法規、規章、政策和宏觀調控措施執行情況、財政預算管理及國有資產管理使用等與區級財政收支有關的'特定事項進行專項審計調查。
7.依法檢查審計決定執行情況,督促整改審計查出的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或區政府裁決中的有關事項,協助配合有關部門查處相關重大案件。
8.指導、監督全區內部審計和農村集體經濟審計工作,核查社會審計機構對依法屬于區審計局審計監督對象的單位出具的相關審計報告。
9.推動建立分類科學、權責一致的審計人員管理制度和職業保障制度。
10.組織開展審計領域的對外交流與合作,指導和推廣信息技術在審計領域的應用。
11.貫徹落實黨的人才發展政策,履行人才工作相關職責。
12.完成區委、區政府和上級審計機關交辦的其他任務。
根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《湛江市赤坎區機構改革方案》,設立赤坎區審計局,正科級,為區政府工作部門。
區審計局設8個內設機構,辦公室、綜合計劃股、法規審理股、整改監督股、經濟責任審計股、財稅金融審計股、社會保障審計股、固定資產投資審計股;另外,區審計委辦公室秘書股設在區審計局。
(二)年度總體工作和重點工作任務
1.圍繞促進高質量發展,加大對重大政策措施落實情況跟蹤審計力度。把政策跟蹤審計作為重大任務,主動跟進審計,揭露上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,推動重大政策措施落地見效。
2.圍繞財政財務收支效益,加大對區本級預算執行和其他財政收支情況審計力度,關注財政財務收支真實合法效益,落實財政資產管好用好。
3.圍繞促進規范權力運行,加大經濟責任審計力度。繼續扎實推進領導干部經濟責任審計,促進領導干部依法用權、秉公用權、規范用權。
4.圍繞保障和改善民生,加大對民生資金和公共投資項目資金的審計監督力度,揭示民生資金在籌集、管理、分配和使用等環節存在的問題,著力惠民富民政策落到實處,促進保障和改善民生。
(三)部門整體支出績效目標
20xx年收入總預算353.17萬元,為一般公共預算安排撥款。20xx年支出總預算353.17萬元,其中:基本支出188.17萬元、項目支出165萬元(包括:審計業務經費22.40萬元,審計購買服務經費134.60萬元,購買服務、防控工作等機動應急資金8萬元)。項目經費主要用于開展審計項目的費用支出。20xx年本單位確保審計項目按進度完成,積極穩妥地推進年度計劃,提高審計工作質量,逐步實現審計全覆蓋,及時完成區委、區政府交辦的其它工作任務,發揮審計監督職能,促進赤坎區行政工作依法進行。
(四)部門整體支出情況
20xx年收入總預算353.17萬元,為一般公共預算安排撥款。20xx年支出總預算353.17萬元,其中:基本支出188.17萬元、項目支出165萬元。
20xx年決算總收入275.46萬元,為一般公共預算安排撥款。20xx年決算支出272.45萬元,其中:基本支出201.88萬元、項目支出70.57萬元。
二、自評工作開展情況
(一)評價小組情況。已按要求成立自評小組,自評小組組長為梁城,小組成員為張寧、全志偉、謝君娜。
(二)自評工作過程。成立績效評價小組,結合部門職能在財政部門設定的評價指標框架內對20xx年整體支出進行評價。將20xx年部門預算和決算進行對比,對20xx年部門整體支出預決算管理進行評價,并計算各個量化指標,對公用經費、項目經費等進行具體分析,量化分析部門資金使用績效管理。
(三)自評材料報送時間及質量。自評材料報送時間為20xx年7月22日,自評材料真實,表格填寫內容齊全,自評報告全面詳實,自評分數客觀、真實。我單位對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規范性負責。
(四)自評材料報送及公開一致情況。自評材料報送與公開情況一致。
三、績效自評情況
(一)自評結果
部門整體支出目標實現程度及績效:一是按相關規定、制度,規范基本支出、項目支出資金管理;二是按時完成當年度審計計劃,合理安排項目支出;三是依法全面履行審計監督職責,為全區經濟建設作出了積極貢獻。自評分數為94分,等級為良好。
(二)部門整體支出績效指標分析
1.預算編制情況。本單位預算編制合理,根據本部門職責、年度工作重點,以及項目的輕重緩急,在不同項目、不同用途之間分配合理。
2.預算執行情況。
(1)支出管理方面。本單位20xx年按批復的預算文件履行當年預算,在預算內、范圍內按預算安排支出,并按項目進度支付資金。當年支出按照行政事業單位相關規定列支,嚴格按照先有預算,后有支出原則,并制定《赤坎區審計局財務、財產管理暫行規定》,加強對財務、物資采購、資金使用等方面的管理,規范預算資金支出。
①支出完成率。20xx年度實際支出272.45萬元,財政下達預算數353.17萬元,支出完成率為79.40%(272.45/353.17)。
②結轉結余率。20xx年末財政撥款結轉結余決算數14.16萬元,20xx年初財政撥款結轉結余決算數9.42萬元,一般公共預算財政撥款決算數275.46萬元,結余結轉率小于10%(14.16/(9.42+275.46))。
③國庫集中支付結轉結余存量資金效率性。國庫集中支付結轉結余存量資金上年度為0元,本年度為0元,變動率為0。
④政府采購執行率。20xx年實際采購金額合計數5.5萬元,采購計劃金額合計數9.4萬元,政府采購執行率為53.51%(5.5/9.4)。
(2)項目管理方面。本單位20xx年項目支出按規定申請當年預算和績效目標,履行報批手續,項目支出嚴格按照行政事業單位相關規定和《赤坎區審計局財務、財產管理暫行規定》的規定列支。
(3)項目監管方面。當年度對項目經費和市局下達的專項工作經費的支出,開展有效的檢查、監控、督促,并制定執行《赤坎區審計局財務、財產管理暫行規定》,規范使用項目資金,發揮項目資金使用效能。
(4)資產管理情況。本單位資產管理職能主要由局辦公室負責,設置專人負責國有資產的購置入庫、計提折舊、報廢、轉移等工作的管理與監督,準確及時把握資產的增減變動及其結存情況,實現資產的.全生命周期管理。
固定資產利用率。本單位實際再用固定資產總額433181元,所有固定資產總額433181元,固定資產利用率100%(433181/433181)。
3.預算監督情況。本單位20xx年預決算和績效目標已按規定要求在政府的網站和單位門戶網站公開。成立自評小組,在規定時間完成自評工作并按時報送材料。
4.預算使用效益。
(1)部門整體績效目標實現情況。本單位20xx年整體績效目標實現情況較好。經濟性方面,本單位對機構運轉經費的實際控制程度較好,公用經費控制率為100%(日常公用經費決算數5.23萬元/日常公用經費調整預算數5.23萬元);效率性方面,20xx年計劃安排審計(調查)項目13個,完成審計(調查)項目13個,針對重大政策措施跟蹤、區級預算執行和其他財政收支情況、領導干部任期經濟責任、民生保障等重點方面進行審計。
(2)重點工作完成情況。今年本單位完成審計(調查)項目13個,審計查出管理不規范金額5899萬元,違規金額84萬元,其中審計期間整改金額72萬元,被審計單位制定整改措施43項,出具審計報告13份,審計提出建議共37條,較好履行了審計監督職責。
(3)部門重點項目支出績效情況。20xx年度項目經費共有三個,支出情況為:審計業務經費11.35萬元、審計購買服務經費59.22萬元,項目經費主要用于開展審計項目的費用支出。確保了審計計劃按期完成,發揮了審計監督職能,促進依法行政工作。
(三)部門整體支出績效管理存在問題
1.由于上級臨時安排項目難以估算,項目預算編制難度較大,對績效管理有一定的影響。
2.預算績效管理具有專業性和復雜性,工作人員業務水平有待提升,預算績效管理工作有待加強。
(四)改進措施
1.充分與上級溝通,力爭科學安排審計項目,做好預算編制,積極加強績效管理。
2.加強工作人員對預算績效管理方面的業務培訓,提升工作人員績效管理工作水平。
四、其他自評情況
無。
部門整體支出績效自評報告 6
為進一步規范和加強預算資金管理,提高財政資金使用績效,根據《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關要求,我中心成立績效評價工作小組,自20xx年4月15日起對部門整體支出情況開展了績效自評。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
我中心是參照公務員法管理的副廳級事業單位,歸屬省水利廳管理。
(一)職能職責
1.為大中型水庫工程建設征地實物調查細則、移民安置規劃大綱、移民安置規劃、移民后期扶持規劃審查提供技術支持;承擔大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規劃實施驗收的事務性工作。
2.承擔移民系統信息化管理和綜合統計工作。
3.承擔大中型水庫移民安置和后期扶持的事務性工作。
4.協助有關部門擬訂全省水庫移民資金年度預算方案和安排方案;承擔水庫移民工作、移民資金內部審計和績效評價的事務性工作;承擔水庫移民后期扶持政策實施情況監測評估的事務性工作;為水庫移民資金管理提供服務保障。
5.協助開展水庫移民工作法規、規章的研究和起草工作;承擔大中型水庫移民信訪維穩、行政復議、行政訴訟的事務性工作。
6.協助推動水庫移民對口幫扶工作;承擔水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產的事務性工作。
7.協助協調三峽移民工作。
8.承擔大中型水庫移民培訓的事務性工作。
9.承擔省水利廳交辦的其他工作。
(二)機構設置及人員情況
中心設有6個正處級內設機構,即:綜合部、搬遷安置部、規劃事務部、后期扶持部、資金財務部和信訪維權部。20xx年12月實有在職人員62人,其中:參公管理人員48人,非參公管理人員14人(事業管理人員10人,工勤人員4人),退休43人。
二、一般公共預算支出情況
20xx年度一般公共預算收入4,170.38萬元(不含對市縣轉移支付),其中:上年預算結余結轉382.08萬元,20xx年初批復預算3,698.05萬元,年中追加預算90.25萬元;20xx年度一般公共預算支出4,170.38萬元,其中:基本支出1,889.30萬元、項目支出2,281.08萬元,具體情況如下:
(一)基本支出情況
1.基本支出概況
20xx年初預算基本支出為1,784.05萬元,年中追加90.25萬元,指標調劑增加5萬元,上年結轉結余10萬元,全年預算為1,889.30萬元。
20xx年決算基本支出為1,766.88萬元,預算執行率為93.52%,其中人員經費1,358.27萬元、日常公用經費408.61萬元,基本支出年末結轉和結余122.42萬元。
2.“三公”經費支出情況
20xx年“三公”經費實際支出共計33.49萬元,比預算40萬元節約6.51萬元,節約比例為16.27%;比上年實際支出63.87萬元減少30.38萬元,減少47.56%,主要原因為20xx年無公務用車購置費用。其中:
全年因公出國(境)費實際支出0萬元。
全年公務接待費實際支出15.49萬元,比上年實際支出17.88萬元減少2.39萬元,下降13.36%;比年初預算22.00萬元節約6.51萬元,節約比例為29.59%。
公務用車購置及運行費年初預算18萬元,其中公務用車購置年初預算0萬元,公務用車運行費年初預算18萬元,實際支出18萬元(其中公務用車購置0萬元,公務用車運行費18萬元),較上年減少了27.99萬元。
認真貫徹執行中央八項規定和省委九項規定精神,保持了勤儉節約,杜絕了鋪張浪費,全年“三公”經費管理使用合規合理、控制嚴格。
(二)項目支出情況
項目支出是在基本支出和省級專項以外的為完成其特定的行政工作任務而發生的支出,主要為業務工作經費及其他事業發展類資金項目。
20xx年度,一般公共預算的項目支出年初預算為1,919萬元,年中指標調劑減少預算10萬元,上年結轉372.08萬元,實際下達預算金額為2,281.08萬元。項目支出決算金額1,528.34萬元,執行率67%。具體明細如下:
1.業務工作經費:20xx年初預算為139萬元,上年結轉20.74萬元,年中指標調劑減少5萬元,20xx年實際下達預算金額為154.74萬元,全年支出決算數86.81萬元,預算執行率為56.10%。
2.其他事業發展類資金項目:20xx年初預算為1,780萬元,上年結轉351.34萬元,年中指標調劑減少預算5萬元,20xx年實際預算合計為2,126.34萬元,全年支出決算數1,441.53萬元,預算執行率為67.79%。
三、政府性基金預算支出情況
20xx年無政府性基金預算支出。
四、國有資本經營預算支出情況
20xx年無國有資本經營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
20xx年無社會保險基金預算支出。
六、部門(單位)整體支出績效情況
(一)績效評價結果
對照《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的`通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關要求,我中心從預算執行、預算管理、履職效能、社會效應等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價。20xx年度部門整體支出績效自評綜合得分為97.90分,評價等級為“優”。
(二)部門整體支出年度績效目標完成情況
20xx年,省移民中心堅持以鄉村振興戰略為統攬,以服務改善民生為牽引,深入貫徹新發展理念,認真貫徹20xx年省委一號文件關于“抓好水庫移民后期扶持地區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接示范”的精神,統籌抓好移民搬遷安置、產業發展、培訓就業、重點移民村建設、資金項目監管、安全穩定等重點工作任務,不斷開創全省移民工作高質量發展新局面。
1.始終堅持以黨的政治建設為統領,認真開展中心黨委班子政治建設考察指出問題整改落實,嚴密組織內設部門領導班子政治建設考察。高質量組織黨委理論學習中心組集中學習11次、專題研討5次、專題輔導4次,并赴韶山紅色教育基地進行觀摩學習。大力開展“我為群眾辦實事活動”,辦好了27件民生實事,有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業發展的矛盾問題,做到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2.高水平承辦了全國水庫移民工作會議,全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉移到興產業強技能促增收的做法,以及高位推動移民區鄉村振興的成效,贏得了水利部領導和其他省份同仁的高度評價。
3.高標準完成了移民后扶“十四五”規劃編制,為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標、框架和路徑。
4.全力助推移民區鄉村振興。以推進移民產業轉型升級、移民美麗家園建設、移民創業就業能力建設為重點,全年實施了54個縣的150個鞏固脫貧成果項目,指導3個移民集中安置區編制移民鄉村振興示范建設規劃,建成了245個移民美麗鄉村,提請出臺了關于加強移民產業扶持的指導意見,打造了14個移民產業示范項目,精準培訓移民56000人次,全省移民人均可支配收入年增幅達14%。
5.扎實開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務,督導毛俊、莽山、椒花等重點工程加快移民工作進度,為重點水利工程順利推進作出了較大貢獻。特別是加強了犬木塘水庫移民安置監管,在時間緊、搬遷難等不利條件下,優質完成了壩區征地拆遷,為犬木塘工程順利下河圍堰創造了必備條件。
6.不斷強化移民資金項目監管。開展省本級組織的30個縣市區監督檢查和所有縣市區移民后扶政策實施情況監測評估,以及三峽后續工作專項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績效評價,深入開展移民補貼資金“一卡通”專項監督檢查。我省移民工作績效再創佳績,連續3年獲評全國優秀。
7.用心用情做好移民信訪維穩工作,有力維護了全省移民大局穩定。
8.加強移民安全生產工作部署督查,確保了全省移民領域安全無事故。
七、存在的問題及原因分析
(一)部門整體績效目標在設定、細化程度和可衡量方面未進行細化和量化,需進一步加強對部門整體績效管理。
(二)項目預算執行率較低。20xx年部門預算項目中業務工作經費、其他事業發展資金項目執行率低于70%,影響了項目實施進度。
八、下步改進措施
(一)完善績效目標管理,對績效目標進行細化和量化,做到績效目標可衡量。完善績效評價管理機制,結合實際工作情況,優化財務、業務、資源和資產績效的協同管理模式。進一步加強預算績效管理業務培訓。
(二)督促加快項目實施進度,提高項目資金使用效率。
(三)加強績效評價結果應用。
九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況
以結果為導向,健全績效評估與績效評價結果掛鉤機制。我中心將針對績效評價發現的問題,采取有力措施進行整改,并將績效評價結果作為各市州年度績效考核和下年度資金安排的依據,持續提高財政資金使用效益。本報告在我中心門戶網進行公示。
部門整體支出績效自評報告 7
一、部門(單位)概況
(一)機構組成。
機構組成情況:我部門設2個內設機構,分別是辦公室、計財股。
(二)機構職能。
(一)嚴格貫徹執行自然資源管理法律法規和相關政策;
(二)負責城鎮規劃區內和獨立選址非農業建設用地的統征工作,保障各類項目建設用地;
(三)征收土地嚴格實行“兩公告、一登記”制度,負責依法擬定《征收集體土地補償安置方案》,經自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;
(四)負責征收土地的范圍界定、實物調查、補償登記,做好征收補償、安置補償和青苗附著物的賠償工作;
(五)負責依法及時向被征地集體經濟組織或個人兌付各項征收補償安置費,做好原統征統轉村組農民生活補助費的核定和發放工作;
(六)負責依法擬定《征收集體土地上房屋拆遷補償安置方案》,經自然資源行政主管部門審核,報縣人民政府批準后配合相關部門實施;
(七)負責依法擬定《被征地農民社會保障實施方案》,經自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;
(八)負責組織調查統計,科學合理編制全縣土地征收補償、青苗附作物補償、構(建)筑物補償、房屋重置價補償標準等,依法報有權機關批準后,嚴格實施,確保被征收人合法權益;
(九)負責征地、拆遷、安置、補償工作領域遺留問題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務性工作,協助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
(十)承辦自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。
(三)人員概況。
編制人數12人,現有在職人員12人,事業人員8人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。
20xx年xx縣土地征收征用事務中心財政資金收入為9078.59萬元,其中當年財政撥款收入9078.59萬元。
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年xx縣土地征收征用事務中心支出總額為9082.18萬元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元,是用于保障局機關正常支出的日常支出、土地征收征用工作經費,包括基本工資、津補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等;社會保障和就業支出16.58萬元。衛生健康支出7.59萬元,住房保障支出7.79萬元;城鄉社區支出8947.24萬元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關工作經費。
三、部門整體預算績效管理情況
(一)部門預算管理。
建立預算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的.預算編審班子。預算編審班子嚴格規定各自的工作職責,保證預算編制任務的完成。預算編審班子根據上年度的預算執行情況和本年度經濟發展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標。
(二)執行管理情況
各項支出按照批準的預算和有關規定審核辦理,防止無計劃開支。基本支出必須堅持節約的原則,嚴格執行規定的開支范圍及開支標準。專項支出按照計劃或預算批準的項目和用途使用。
(三)綜合管理情況
為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我中心從資金申請、資金使用、會計核算三個環節加強資金管理。在項目資金申請環節,嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環節,嚴格按照我中心資金財務審批流程辦理款項支付手續,通過會計中心直接支付。在會計核算環節,對本項目資金實際核算,確保專款專用。通過上述三個環節的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象,保證財政資金安全有效使用。
(二)結果應用情況。
本年度結束后嚴格執行績效評價,比對各個指標結果進行總結、分析,將各個指標反饋相應業務股室。
四、評價結論及建議
(一)評價結論。
(1)評分結果:90分
(2)主要結論
本年度財政資金支出符合國家的政策,與實際需求高度相關;土地征收征用工作具有明確的績效目標,項目資金到位及時,項目實施過程中嚴格按實際需要實施,具有較好的經濟效益和社會效益,項目實施效果較好;項目后期政策、資金、人員的落實,為項目可持續運行提供了較好的保障,具有高度可持續性。
為開展好本次項目自評工作,根據西財績〔20xx〕1號《xx縣財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求,我中心按以下四個步驟開展績效評價:
(1)成立項目自評小組;
(2)收集項目相關資料,如財務資料、合同資料等。項目自評小組從本中心項目管理人員和財務人員收集項目相關資料,組織召開項目座談會,最終形成項目績效評價材料;
(3)開展績效評價,形成自評報告。依據收集的項目資料,自評小組通過運用相關性、效率、效果、可持續性準則對本項目進行評價。
(二)存在的問題
無
(三)改進建議。
無
xx縣土地征收征用事務中心
部門整體支出績效自評報告 8
根據xx縣財政局《關于開展xx年度部門整體支出績效評價工作的通知》(中財績(xx)79號)精神,我們對財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預算配置合理合規,預算執行嚴格有序,預算管理規范可控,資金效益合乎預期。具體自評情況如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況。xx縣機關事務管理局為參照公務員管理的正科級單位。
1、主要職責是:
(一)貫徹執行國家有關機關事務工作的政策法規,研究制定全縣機關事務管理工作的規章制度并組織實施;負責對全縣機關行政后勤管理工作和機關后勤服務部門進行業務指導。
(二)會同有關部門研究制定并組織實施全縣機關后勤體制改革的政策和辦法;協助有關部門制定縣級機關行政經費管理制度并組織實施。
(三)負責縣行政中心機關事務的管理、保障、服務工作;負責縣行政中心物業管理的日常監督工作;負責縣委、縣政府重大活動和重要會議的后勤保障服務工作。
(四)負責縣行政中心機關房屋建設、維修事務工作;負責縣行政中心的行政用房、原xx縣委大院土地使用權的有關管理工作;負責原xx縣委大院公共資產管理、危舊房維修改造、物業管理等工作。負責縣直機關、各鄉鎮辦公用房的調配、管理和監督工作。
(五)負責縣直機關、各鄉鎮公共機構節能監督管理工作,組織開展全縣公共機構能耗統計、監測和評估考核工作;會同有關部門制定推動全縣公共機構節能的規劃、規章制度并組織實施;承擔縣公共機構節能工作領導小組辦公室的日常工作。
(六)承擔縣直機關、各鄉鎮政府集中采購工作,組織實施縣直機關、各鄉鎮政府集中采購目錄內的政府采購項目,受委托承辦集中采購目錄外的項目采購;指導縣直機關、各鄉鎮政府集中采購工作。
(七)負責制定縣直機關、各鄉鎮公務車輛的使用管理辦法,推進公務用車制度改革;承擔縣直機關、各鄉鎮公務用車的配備、更新、處置和管理工作。
(八)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
2、內設機構及局屬事業單位
根據上述職責,縣機關事務管理局設6個內設機構:
(一)辦公室
負責局機關文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、保密、信訪、政務公開、新聞發布、教育培訓、目標管理、社會治安綜合治理等工作;起草局機關有關規章制度并監督實施;負責擬訂機關事務管理工作的政策、規劃和規章制度并組織實施。
(二)財務股
負責縣行政中心、原xx縣委大院維修資金的.管理工作;負責本局經費收支的管理使用工作;負責本局清產核資及所屬單位的財務監督等工作;負責局機關及歸口和二級單位的國有資產管理工作;負責本局衛生和計劃生育工作。
(三)人事股
負責局機關和歸口及二級單位的機構編制、干部人事、勞動工資、醫療、養老保險和專業技術人員職稱,技術等級考核、評定以及教育培訓有關工作;負責本局黨群有關業務工作;負責全縣機關后勤干部崗位培訓工作的業務指導和督促檢查。
(四)物業管理股
擬定全縣黨政機關物業管理規章制度、技術服務標準并指導實施;制定縣行政中心物業管理規章制度、技術服務標準并監督檢查物業管理實施情況,協調、處理物業服務糾紛;監督檢查縣機關食堂經營管理工作;負責縣行政中心的園林綠化工作;負責縣行政中心報刊、信件收發工作;負責縣直機關、各鄉鎮辦公用房的清查統計、配置、調劑、監督管理等工作。(五)公共機構節能維修股
與縣公共機構節能管理中心合署辦公。負責全縣公共機構節能監督管理工作;組織開展縣直機關、各鄉鎮能耗統計、監測和評估考核工作;會同有關部門制定推進全縣公共機構節能的規劃、規章制度并組織實施;承辦縣公共機構節能工作領導小組辦公室的日常工作。負責縣行政中心節能項目的規劃、設計和建設;負責縣行政中心房屋、水電、中央空調系統等維修管理工作。
(六)會務股
負責縣委、縣政府重大活動的后勤保障服務工作;承辦全縣一、二類會議和縣委、縣政府專題會、調度會等各類會議的會場布置、材料印制、會議費核算等工作。
局屬事業單位:
(一)xx縣政府集中采購中心。正股級,核定全額撥款事業編制4名。
(二)xx縣公共機構節能管理中心(節能辦)。正股級,核定全額撥款事業編制3名。
(三)xx縣公務用車管理辦公室。正股級,核定全額撥款事業編制4名。
3、人員情況
全局編制共37人,實際在職人員33人。
4、20xx年重點工作
1.會務服務進一步提高。近年來,我們在會議的審批程序上嚴格把關,為節約開支,基本上做到了能統籌的會議實行統籌,能合開的會議實現合開。20xx年,共協調服務全縣性大型會議24次,以合開或套開形式召開的會議共有21次,與上年同期相比,召開會議的次數逐漸減少,全縣性會議在總量上得到了有效控制,出色地完成了縣委經濟工作會、縣人大、政協“兩會”、xx中國葡萄文化旅游節等大型會議的各項會務服務工作。20xx年,在搞好全縣中心大會的同時,共協調各類專題會議865余次,接待來自國家有關部委、省、市和兄弟縣(市、區)的領導同志116批次,共800多人。
2.集中采購進一步規范。政府集中采購項目包括日常辦公用品、現代辦公設備、教學設備、交通工具、消防設備、節能項目改造工程、建設工程(新建、修繕、維修、裝修),規劃修編、設計等,涉及到貨物、服務、工程等,采購項目99個,其中詢價采購33個,競爭性談判46個,公開招標8個,單一來源12個;全年執行政府采購總金額4103.2萬元,節約采購資金170.9萬元,節支率達4.17%。全年沒有發生一起采購的投訴和質疑。
3.機關食堂進一步優化。機關食堂就餐環境通過公開招標、其服務質量和環境得到全面提升。大廳由原13桌擴增至29桌,即從一次性容納52人增加到一次性容納116人,輪流次就餐可達500人次左右。就餐大廳由原來二間擴增到三間,即從40平米米左右擴增到110平方米左右,服務包房由原來2間擴增到3間,并新配置了空調、電視、沙發、就餐桌等服務硬件設施,就餐環境得到大幅提升。
4.行政中心進一步美化。一年來,園藝師共修剪各類樹木3000多棵/次;修剪草坪11000多平方米;自行培苗各類盆花10000多株。強化綠化園林安全衛生巡查管理,嚴防在綠地傾倒垃圾、建筑廢棄物、白色垃圾、煙蒂等。確保行政中心園林綠化安全、衛生。
5.安全防范進一步增強。我們制定了反盜竊、反破壞、反搶劫“三反”預案和積極響應應急預案,全力提升安全防范和處置能力,實行24小時防預巡邏,排查消除各類安全隱患48處,下發安全設施故障維修單48個共110余件,有力保障服務設施有效運轉。在事故多發區、易發區設置安全警示標牌28塊、宣傳牌7塊;規范車輛管理,劃分停車區域,分類停放辦公車輛、社會車輛。增強應對上訪人員的處置能力,實行24小時輪流值班,組織物業安全保衛人員進行防盜破壞專項行動,安全防范能力不斷強化,一年來縣行政中心實現治安、消防、公共設施安全事故零發案率。原縣委大院國有資產管理規范,秩序管理有序。
6.報刊收發進一步加強。對縣行政中心各單位的報刊、雜志、包裹我們工作人員進行仔細核對,工作人員堅持不離人、不空崗,以嚴格嚴謹的工作作風,確保所有收件齊全,分發無誤。一年來,共收發各類報刊、雜志、信件、掛號11萬余份,運送各類包裹6000余件,無一錯發、漏發、遲發。
7.宣傳報道進一步提升。一年來,我們不斷提升宣傳工作水平,在《科技日報》刊發《這里有個節能縣》,介紹了我縣節能工作經驗,被《xx手機報》采用18篇;編輯《xx機關后勤》3期,被上級主管單位采用后勤動態信息19篇,有力地促進了后勤工作的溝通交流。
(二)年初財政批復的部門預算整體支出情況年初財政批復的整體支出合計:686.96萬元。
1、部門預算基本支出217.96萬元,其中:人員支出166.2萬元;公用支出51.76萬元。
2、部門預算項目支出為469萬元,其中:專項商品和服務支出469萬元。
二、決算整體支出管理及使用情況
(一)決算基本支出情況
主要用于在職和離休退休人員的工資福利,保障正常運轉的公用支出和業務支出。
1、20xx年度決算基本支出480.56萬元,其中:人員支出260.34萬元,日常公用經費支出220.22萬元。
2、“三公經費”嚴格按照縣紀委、財政年初下達的控制數使用,并按照公務車管理、公務接待等國家和省市有關規定從嚴管理、從嚴控制、規范報賬。20xx年“三公”經費總額為10,565元,其中:因公出國(境)費為0元,公務用車購置及運行維護費為9,315元,公務接待費為1,250元。公務用車購置及運行維護費年初預算數為30000元,較年初預算減少20685元。
(二)決算項目支出
20xx年度,項目支出為191.46萬元。項目資金用于相關工作的開展,保障了既定工作任務的完成,保障了社會和諧穩定和公平公正。
三、資產管理情況
按照財政要求,與專業會計師事務所一道對截至xx年底以前(含合并前)的資產進行了全面清理核實,并由該機構出具了審計報告,在此基礎上對盤盈資產逐一登記、補錄到資產管理系統,為今后資產有效合規規范管理打下良好基礎。
四、績效評價工作情況
績效評價工作由常局長雷傳維同志任組長,副局長王建平為副組長,胡娟、周瑩為成員。由會計收集相關資料,檢查財務會計記錄。
五、綜合評價結果
根據《部門整體支出績效評價指標》評分,得分91分,績效評價等級為“優”。
六、存在的主要問題
一年來,我們雖然做了大量工作,取得了一定成效,但還存在許多問題和不足,離縣委縣政府的要求還有一定距離。今后我局要繼續圍繞中心,服務大局,以更高的標準和要求抓好工作。一是進一步抓好學習型黨組織建設,認真落實局中心組理論學習制度和理論學習領導責任制,黨員領導干部要帶頭學、親自抓,堅持一級抓一級,加強督促檢查,大力營造機關濃厚的學理論、學知識的氛圍。二是進一步抓好工作作風建設,重點加強干部隊伍的觀念轉變,培養實干精神和勇于創新的勇氣,堅持把群眾的利益放在最高位置,重點關注和著力解決群眾反映最突出的問題,切實轉變工作作風,努力做到科學決策、合理規劃、精心組織、狠抓落實、確保實效。七、下一步工作打算
1.繼續加大公共機構節能工作力度,發揮公共機構在節能工作中的表率和帶動作用。
2.做好全縣公務用車制度改革工作,確保各項改革措施落實到位。
3.繼續加強黨政機關辦公用房管理、調劑工作。
4.繼續做好行政中心安全保衛工作,積極創建“平安單位”;營造環境優美、衛生清潔的工作環境,創建文明樓院、進一步打造學習型機關。
5.進一步改進機關作風,認真踐行“三嚴三實”要求,嚴格管理,強化黨風廉政建設,樹立良好的機關工作形象。
部門整體支出績效自評報告 9
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金責效自評工作的通知》(宜財績字〔20xx〕52號)文件精神,結合實際,我單位對財政預算基本支出、項目支出有關賬目進行自查,收集整理分析支出相關資料并進行評定,現將我單位整體支出績效自評結果報告如下:
一、部門概況
(一)單位基本情況
宜章縣人民醫院是由政府舉辦的全縣唯一一所集醫療、教學、科研、預防保健、康復、急救、公共衛生服務為一體的二級甲等綜合性醫院,是宜章縣縣域醫療中心,主要承擔宜章縣域內城鄉居民常見病、多發病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和或轉診;按照國家有關規定開展院前急救、意外災害事故的現場急救,應急保障等;適宜醫療技術的推廣應用;接受下級醫院轉診,培訓和指導基層醫療衛生機構人員,承擔人才培養和一定的科研任務以及相應公共衛生和突發事件緊急醫療救援任務;按照要求完成縣衛生行政部門規定的對口支援工作等。
我院經機構管理部門核定人員編制數640人,年末實有在崗人數676人,其中在編在崗人數328人,合同制用工人員348人。編制床位400張,實際開放病床640張。內設心血管內科、呼吸與危重癥醫學科、產科、兒科等臨床專科25個、骨科、泌尿外科、中醫康復科、肛腸科等住院科室18個、檢驗科、放射科、核磁共振室等醫技科室11個、辦公室、醫務科、護理部、財務科等行政職能科室21個。
(二)部門整體支出績效目標
1.為人民提供疾病診斷和治療、護理、康復服務;
2.開展健康教育、進行科學研究;
3.有效控制傳染病暴發與流行;
4.開展醫學教育;
5.承擔全縣醫療急救;
6.承擔全縣公共衛生應急服務;
7.按計劃完成本年度內科大樓工程項目建設進度。
二、一般公共預算支出情況
(一)20xx年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預算支出4168.4576萬元,財政已全額撥付到位。
(二)20xx年收入支出決算情況
1.基本支出情況
20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出113.5296萬元,其中人員經費113.5296萬元,占基本支出的100%,主要包括基本工資、津貼補貼等。
2.項目支出情況
20xx年度一般公共預算財政撥款項目支出4054.928萬元,主要包括20xx年全民健康保障工程中央預算內基建資金3700萬元,用于建設內科大樓;公共衛生體系和重大疫情防控救治體系建設經費354.928萬元,用于建立獨立的規范化的發熱門診,提升實驗室檢測能力,建設重癥醫學科室,提升綜合防控能力,加強防護物資的儲備,急救中心配備防護監護型負壓救護及相關車載醫療設備等。各項專項資金嚴格按照有關法律法規、財經紀律、財務規章制度進行管理。
三、部門整體支出績效情況
20xx年,我院通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,理順內部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。為強化部門整體支出,加強國有資產管理,提高資金使用效益,在財務管理和厲行節約方面開展了大量工作,行政效能顯著。
1.在原有相對健全的財務管理制度基礎上,適時地、針對性地進行了相關制度的增補,制度的建立更為完善。
2.重視制度的學習和宣講工作,并已逐步形成了崇尚厲行節約反對浪費的機關文化。根據中央、湖南省、郴州市人民政府下發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》、《宜章縣縣直機關差旅費管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學習,強化了我院厲行節約管理意識。
3.加強醫療服務質量建設,規范醫務人員診療行為,嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為,切實控制醫療費用不合理增長,確保廣大群眾得實惠。
4.內科大樓項目的建設將緩解我縣醫院的優質醫療資源配置不足的問題,增強縣域醫療機構服務能力、服務質量。通過兒科、呼吸與危重癥醫學科、腎內科等專科建設,逐步提高縣域醫院醫療服務水平。讓大多數疾病在家門口就能看好,更好地滿足人民群眾日益增長的健康需求,充分發揮縣級醫院在基層診療中的優勢和作用,群眾反映良好,醫院形象進一步提升,醫院的經濟效益和社會效益都明顯提高。
5.公共衛生體系和重大疫情防控救治體系的建設,有效地支持了新冠肺炎等重點傳染病監測和救治能力建設,疫苗冷鏈運轉能力建設、縣級公立醫院醫防結合能力建設、院前醫療急救服務能力提升等重大疫情防控救治體系建設,提升了我院重大突發公共衛生事件應急處置和救治能力,最大程度保障了人民群眾的健康。
四、存在的問題及原因分析
年初預算的編制較為精細,但是由于醫院屬于業務型單位,突發公共事件、緊急采購、臨時維修等項目較多,因此對于追加的`預算資金,沒有進行預算分解,涉及追加預算資金的預算管理僅從總額進行控制。
五、改進措施和有關建議
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算編制;編制范圍盡可能全面、不漏項,盡量壓縮變動性、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2.在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。結合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到決算與預算相銜接。
3.對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《行政事業單位會及制度》等學習培訓,規范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結合的結果應用機制,采取項目預期績效目標申報制度,強化評價結果在部門預算編制和執行預算編制和執行中的應用,實行績效評價結果在部門預算編制和執行中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規定在政府門戶網站公開了績效自評的相關信息,數據真實、完整、準確。
部門整體支出績效自評報告 10
一、橋頭鄉概況
(一)橋頭鄉基本情況
橋頭鄉地處羅宵山脈中段,位于桂東縣東北部,東連清泉鎮,西靠漚江鎮,南北與江西省遂川縣毗鄰,S352線從境內穿過,鄉政府距縣城32公里,全鄉轄6個村1個居委會,112個居民小組,總人口10484人。橋頭鄉土地總面積83.73平方公里,耕地面積9920畝,林地面積9萬畝,茶園面積3萬畝,橋頭鄉人民政府是財政全額撥款的行政單位,負責橋頭鄉行政區域內所有日常工作,內設黨政綜合辦公室、經濟發展和規劃建設城鄉管理辦公室(加掛扶貧開發辦公室、統計與農村經營管理辦公室牌子)、社會管理綜合治理辦公室、社會事務辦公室(加掛人口和計劃生育辦公室牌子)。我鄉實有編制數42人,其中行政編制17人,事業編制25人,退休人員7人轉到社保中心發退休金。
橋頭鄉政府的主要職能有:
1、執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發布決定和命令。
2、執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃,加強公共設施的建設和管理,發展各項服務事業。
3、依法管理本級財政、執行本級預算。
4、為居民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛生、體育、醫療、人才開發、勞動就業、安全生產等方面的服務。
5、保護國有資產和集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利,保護各種組織的合法權益。
6、開展社會主義民主與法制教育,加強社會管理綜合治理,調解民事糾紛,維護社會秩序。
7、推行計劃生育,控制人口數量,提高人口素質,改善人口結構。保護婦女、兒童和老人的合法權益。
8、負責民政工作,發展社會福利事業,做好社會保障工作,辦理兵役事項。
9、承辦上級人民政府交辦的其他事項。
(二)橋頭鄉整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。
20xx年本單位年初預算數488.5萬元,其中:一般公共服務支出430.8萬元,社會保障和就業支出36.2萬元,衛生健康支出21.5萬元。預算調整數:財政一般預算撥款983.8萬元,政府性基金預算財政撥款收入17.3萬元,其中:基本支出587.2萬元(工資福利支出385萬元,一般商品和服務支出80.2萬元),項目支出396.6萬元。
20xx年本單位年末決算數為983.8萬元,其中基本支出587.2萬元(人員經費362.8萬元,公用經費224.2萬元),專項支出396.6萬元,主要用于農村基層設施建設支出、土地開發支出、新農村亮化工程、扶貧事務支出等。
二、部門整體支出管理及使用情況
(二)基本支出
橋頭鄉20xx年度基本支出587.2萬元,其中工資福利支出319.9萬元,一般商品服務支出215.6萬元,對個人和家庭的補助42.9萬元,資本性支出8.8萬元。主要含辦公費、水電費、差旅費、會議費、辦公設備購置費等機關運行經費,是為保障單位正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。
20xx年三公經費預算為35.07萬元,實際支出35.07萬元其中:因公出國(境)費0.00萬元,公務接待費23.1萬元。公務用車購置與運行維護費7.56萬元。完成年初預算的100%。
(二)項目支出
橋頭鄉20xx年度項目支出396.6元,是單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出。其中:鄉村振興農村基層設施建設支出353.2萬元,新農村美化亮化支出26.1萬元。村經集體經濟發展支出17.3萬元。在資金使用管理方面我鎮嚴格按照有關規定國庫集中支付管理、行政單位會計制度規定和財政下達資金的使用范圍管理和使用項目經費,做到專款專用,確保資金支出的真實性、安全性、合理性,從而保證各項目順利實施。
三、資產管理情況
20xx年12月31日橋頭鄉政府財務賬固定資產總賬(原值)2015105.8元,累計折舊659261.98元,固定資產總賬(凈值)1355843.82元。國有資產總額:135.6萬元。其中:固定資產115.21萬元,較上年增長-4.46%,占資產總額84.93 %;無形資產(土地)20.45萬元,較上年增長0.00%,占資產總額15.07%;
四、部門整體支出績效情況
我單位申報的資金均從20xx年初計劃實施,并于20xx年底前完成年度績效目標。所有開支均按照我單位財務管理制度執行,資金的`使用嚴格把關;項目運行完全按照我鄉內部管理制度、縣委縣政府及財政的有關規定執行,嚴格落實制度管理,單位內部組織不定期進行自查,未存在違規、違法問題,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。我鄉申報的各項資金,實施后都從經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進行了量化分析,均已實現了預定的績效目標,依據充分,目標明確,同時預定目標設置合理,符合相關規定和要求。
五、存在的主要問題
一是人員經費保障不足,比如我鄉工作人員下村補助等沒有納入預算撥款,臨聘人員年度綜合績效獎也沒有納入預算,全部由單位自籌解決,資金壓力大。
二是專項資金少,資金壓力大。鄉村振興工作需要大量的項目資金進行鄉村建設,但自身財力薄弱,希望上級加大資金投入保障,加強農村重點產業項目建設力度,完成鄉村振興的工作目標。
六、改進措施和有關建議
(一)明確項目發展方向的指導思想。
一是緊密結合政府中心工作。項目選擇要以縣委縣政府中心工作為依據,從本鄉經濟社會發展客觀要求出發,發展壯大本鄉經濟。
二是結合重點產業發展領域需求。項目實施要緊密結合我鄉經濟社會發展的現狀和需求,提升自主創新能力。
三是體現“以人為本、民生為重”的理念。惠及民眾,造福百姓。
(二)做好項目篩選和論證工作。
一是廣泛征集實施意見和建議。
二是認真開展調查研究。
(三)做好項目實施的后續跟蹤檢查工作。對立項實施的項目,定期不定期地對項目實施情況和資金使用情況進行跟蹤檢查,對實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對實施進展緩慢的項目督促整改,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
(四)完善管理機制,明確責任。項目實施完成移交后,要加大對項目基礎設施保護工作的關注和重視,構建一個職責分明、科學規范、具有可操作性的長效機制。
(五)拓寬資金來源渠道,增加基礎設施建設投入。
(六)加大投入對鄉鎮經費運轉的保障力度,對所有人員待遇納入預算撥款。
部門整體支出績效自評報告 11
為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》(宜財績〔2020〕109號)文件精神,我院認真開展了20xx年預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)基本情況
宜章縣中醫醫院始建于1952年,歷經幾代“中醫人”的艱苦創業,現已發展成為全縣唯一一所集醫療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫院。現有在職在崗職工490人,編制床位220張,實際開放病300張。內設臨床專科17個、醫技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
醫院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺,年末資產總值0.56億元。為郴州市第一人民醫院對口支援醫院、郴州市中醫醫院對口幫扶單位,廣東省中醫院聯系單位,是郴州市市轄區職工醫保、宜章縣職工醫保、宜章縣城鄉居民醫保、工傷保險定點救治醫院、宜章縣人壽保險公司定點醫療單位。
主要職能:為全縣人民提供醫療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務;完成縣政府和衛生行政部門交辦的其他任務。
(二)整體支出情況
20xx年我院基本總支出為1.2億元。其中:人員經費支出5273.7萬元、衛生材料支出2487.3萬元、藥品支出2503.5萬元、固定資產折舊293.5萬元、提取醫療基金26.2萬元和其他費用654.9萬元、其他支出761萬元。
二、整體支出管理及使用情況.
(一)20xx年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預算的有人員經費101.5萬元,財政已按時全額撥付到位。
(二)20xx年收入支出決算情況
20xx年度以支定收確認的總收入為101.5萬元,年度總支出為101.5萬元,其中基本支出101.5萬元,用于保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出,包括人員經費和公用經費,經費支出使用比例為100%。
(三)基本支出使用管理情況
醫院建立健全了收入、支出、政府采購、資產管理以及公務接待管理、差旅費、培訓費等財務管理制度,成立了內部控制工作領導小組,加強內部控制和監督。資金使用符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定。各項經費支出實行一支筆審批制度,嚴格公務接待費、差旅費、會議費和培訓費審核審批程序,“三公”經費較好地控制在預算范圍之內,有效杜絕了資金使用擠占、挪用、虛列支出等情況,確保了資金使用的規范性、安全性和有效性,切實降低醫院運行成本。
三、資產管理情況
制定了資產管理制度,對單位公共財產物資實行統一管理、統一調配,建立了資產實物管理臺賬,根據各部門的需求制訂了采購計劃,按國有資產配置、政府采購和有關規定加強管理,程序到位,專人管理,對取得的資產及時進行會計核算,每年對財產物資進行清查、盤點、核對、處理。截至20xx年12月31日資產共計0.56億元,保證了國有資產的保值增值。
四、部門整體支出績效情況
20xx年,我院通過加強預算收支的管理,不斷建立健全內部管理制度,理順內部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。部門整體支出績效情況如下:
(一)經濟性評價
1、從源頭抓起,科學合理編制經費預算。根據中央和省、市、縣財政預算改革的有關要求,結合單位實際需要,按標準、按項目科學認真編制部門預算。
2、預算執行方面,支出總額基本控制在預算總額以內;不存在截留或滯留專項資金情況。
(二)行政效能評價
為強化部門整體支出,加強國有資產管理,提高資金使用效益,在財務管理和厲行節約方面開展了大量工作,行政效能顯著。
1、在原有相對健全的財務管理制度基礎上,適時地、針對性地進行了相關制度的增補,制度的建立更為完善。
2、重視制度的學習和宣講,并已逐步形成了崇尚厲行節約反對浪費的機關文化。根據中央、湖南省、郴州市人民政府下發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》《宜章縣縣直機關差旅費管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學習,強化了我院厲行節約管理意識。
3、加強醫療質量管理,嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為,切實控制醫療費用不合理增長,確保廣大群眾得實惠。
4、在健康扶貧“一站式”結算服務平臺,為貧困人員提供“一站式”即時結算服務。住院報銷時,通過城鄉居民醫保信息系統一次性結算、補償到位,患者只需支付自付費用即可,徹底解決了全縣貧困人員就醫報賬“多頭跑、耗時長、手續繁、效率低”的問題,極大提高了工作效率,獲得了各級領導的好評。
五、存在的問題
年初預算的編制不夠精細,沒有按照費用支出的使用范圍和內容進行類、款、項三個層級的.明細預算,并按照預算的最末級明細進行預算支出管理。
六、改進措施和有關建議
1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。結合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到決算與預算相銜接。
3、科學執行績效預算管理制度。
一是進一步優化績效評價指標體系。部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業性強,工作量大,建議財政有關部門進一步加強開展相關的業務培訓,完善績效評價方法和評價指標體系,組織開展部門之間、單位之間的經驗交流,多注重督促指導推進績效評價的開展。
二是加強對績效評價結果的運用。推動相關制度建設,逐步建立以績效為導向的預算編制模式,將績效評價從事后評價湘預算編制、審查批準、執行過程等前置環節延伸,建立以績效為導向的編制模式,把績效考評的結果作為編制部門預算的重要依據。
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